工業(yè)園考察報告精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)園考察報告范文

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內(nèi)，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業(yè)生應該說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學期赴該公司進行畢業(yè)實習的時間改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習協(xié)議。仍然承諾下學期接收畢業(yè)生實習、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習基地建設并不合適，但作為學生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從xx年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學生試一試，但對英語應用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點實習基地建設的企業(yè)。

第2篇：工業(yè)園考察報告范文

一提到經(jīng)濟學似乎都要回溯到亞當?斯密那里去。1776年斯密發(fā)表《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》。自此，傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學一直都認為，生產(chǎn)的目的只有一個――創(chuàng)造財富。這種財富，實質(zhì)上是一種社會財富。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中是糧食、牲畜、家具、衣服等；在工業(yè)經(jīng)濟中則是面包、牛奶、公路、鐵路；在后工業(yè)經(jīng)濟中則是計算機、音響、核電站等。在創(chuàng)造以上這些財富的過程中，自然生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重的影響甚至損害。斯密之后200多年，作者汲收各方面學科的進展，明確提出：修復和維系生態(tài)系統(tǒng)也是生產(chǎn)的又一個目的，也是創(chuàng)造財富，這是創(chuàng)造“第二財富”，或者說，是創(chuàng)造自然財富。這個觀點不啻一個重要的思想創(chuàng)新。

第二財富，這個概念其實就在我們的生活中。作者舉例說，我們在一個缺水的城市建設了四環(huán)路、五環(huán)路，建設了100座高樓大廈，如果在幾十年后，由于不斷地超采地下水，造成日益嚴重的河流斷流、湖泊萎縮以及濕地干涸，以致最終出現(xiàn)荒漠化，那么所有的環(huán)路和大廈的價值都將為零。因此，生態(tài)系統(tǒng)是財富的基礎(chǔ)，是同等重要的財富。

第二財富，這個思想構(gòu)成了新循環(huán)經(jīng)濟學的靈魂。新循環(huán)經(jīng)濟學是作者的一項創(chuàng)建，且已得到國內(nèi)外眾多學者的認同。有了“第二財富”這個概念，傳統(tǒng)經(jīng)濟學與新循環(huán)經(jīng)濟學在回答生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)這樣一些基本問題上，就立即顯示出根本差異。作者認為，修復和維系生態(tài)系統(tǒng)就是在創(chuàng)造財富。傳統(tǒng)的經(jīng)濟學把自然系統(tǒng)視為“外部”，解決自然系統(tǒng)問題是外部性問題。而新循環(huán)經(jīng)濟學研究的是社會經(jīng)濟、科學技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)，社會財富與自然財富加總而成的大財富來自于大系統(tǒng)!

第二財富，這個理念必然通過改變經(jīng)濟指標體系從而帶來發(fā)展觀的重大變化。有了第二財富的理念指導，實際上就對自然生態(tài)進行了定價和計價。更合理的國內(nèi)生產(chǎn)總值，或稱為“綠色GDP”，應該統(tǒng)計自然資源和生態(tài)系統(tǒng)破壞的成本。作者在書中充滿信心地預言：建立了這一體系，人民就不會對建設與污染總量相當?shù)呢摴I(yè)增加值高的工業(yè)項目有積極性；有了新法規(guī)，外商對此類項目的投資也會被拒之于門外。即便建立，投產(chǎn)后既無高工業(yè)增加值可言，又無利稅，地方也不會再保護它。這樣就可能從根本上杜絕新的大污染源的產(chǎn)生，并有效制止污染的反彈。

政府、企業(yè)、研究界“三元參與”

如何創(chuàng)造第二財富?作者給出了“三元參與”理論，就是政府、企業(yè)和研究界的通力合作，形成合力。

就研究這部分而言，生態(tài)文明和循環(huán)經(jīng)濟的軟研究尤為重要。同樣，任何一個生態(tài)系統(tǒng)的組織與生態(tài)恢復技術(shù)研究界的結(jié)合也十分重要。實際上，由于作者本人具備深厚的自然科學和技術(shù)功底，同時長期深入研究循環(huán)經(jīng)濟理論，在《百國》中，我們充分感受到這兩種研究互相交織的巨大魅力。

在整個生態(tài)修復、創(chuàng)造第二財富的過程中，政府的作用是主導性的?！栋賴繁容^詳細地提供了自1998年3月至2004年10月這80個月里，黃河斷流修復、扎龍濕地修復、在綿陽建立生態(tài)節(jié)水(防污)型社會建設指標體系、在蘇州水鄉(xiāng)推動建立水務局、在桂林興建我國第一組生態(tài)水庫等多個生動案例。這段時間，正是作者身兼全國節(jié)水辦副主任、水利部水資源司司長的80個月。所以這些創(chuàng)造第二財富的過程，我們能夠感受當時的水利部與地方政府及其職能部門通力合作的情形；感受到作者一手握住政府職能的指揮棒、一手握住思考的筆，將研究工作融入政府部門工作的情形。

在構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)的過程中，沒有企業(yè)的積極參與，也必然行將不遠。一方面，創(chuàng)造條件讓企業(yè)參與，這是政府的職責。另一方面，企業(yè)完全可以從構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)中，尋找到企業(yè)自身的財富。在蘇州水鄉(xiāng)生態(tài)修復的案例中，政府管理部門把污水處理費提高到1.10/t，招來了三大路財神(企業(yè))。因為污水處理由政府投入的公益事業(yè)變成為微利的穩(wěn)定市場，所以就有人投資。在丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園的案例中，工業(yè)共生體(industrial symbiosis)使得園區(qū)內(nèi)部的七家企業(yè)紛紛受益。因為一個企業(yè)的生產(chǎn)剩余或副產(chǎn)品成為其他企業(yè)從事生產(chǎn)的資源或半產(chǎn)品，從而使企業(yè)群體在整體上降低成本、提高效益、節(jié)約資源與能源。

更一般地看，推進生態(tài)修復，創(chuàng)造第二財富最為重要的載體和典型就是生態(tài)工業(yè)園。在一個生態(tài)工業(yè)園中，企業(yè)是不是能夠創(chuàng)造第二財富，也是有條件的。包括：企業(yè)要具備自愿構(gòu)成互利的生態(tài)共生體的條件；要有開發(fā)或支持開發(fā)環(huán)境友好和生態(tài)修復技術(shù)的能力；要有積極參與地區(qū)生態(tài)修復的愿望與能力等等。三十年百國足跡

《百國》是有分量的。它濃縮了作者在過去30年中遍布6大洲100多個國家的不同尋常的足跡。在世界河流考察中，作者記述了亞馬遜河、恒河全流域、瀾滄江一湄公河全流域、多瑙河全流域、易北河全流域的生態(tài)狀況；在世界湖泊的考察中，作者記述了維多利亞湖成災、日本琵琶湖的污染治理；在世界濕地的考察中，作者記述了釧路濕地、白俄羅斯?jié)竦氐臍v史變遷；在世界草原考察中，作者記述了潘帕斯草原、烏克蘭草原、英國草原生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展；在荒漠考察中，作者記述了美國、埃及、澳大利亞的沙漠開發(fā)計劃；在海島考察中，作者記述了古馬島、沖繩島、臺灣島的生態(tài)問題。此外，作者還對美國、法國的水資源管理體制等方面，多有陳述。

《百國》是有分量的，還因為作者百國考察、20省實踐生態(tài)修復的30年，正是中國的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大變化的30年。當我們專注于生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，成為“世界工廠”時，疏忽了生態(tài)問題的思考，留下了許多生態(tài)問題。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)沒有為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造出足夠好的、足夠多的第二財富!可以說，我們在環(huán)境與生態(tài)方面的教訓是沉甸甸的。

第3篇：工業(yè)園考察報告范文

9月9日—17日，市委書記陳先運、副市長劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況

考察團先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團、長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)；聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會、長春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹；與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關(guān)負責同志進行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗，加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見?？疾靾F全體同志普遍感覺收獲很大，開闊了眼界，增長了見識，學到不少東西。

二、主要特點

哈爾濱、長春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點是：

1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動能力強。

黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條；二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多，有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個品種；三是研制、生產(chǎn)了裝袋機、拌料機、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機械；四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團共帶動30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn)，年增加農(nóng)民收入3億元。

長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計劃占地7.5平方公里，實際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線，每年可屠宰肉牛30萬頭，可完成宰殺—剝皮—分割—包裝—儲藏的全過程；具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設備，可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個精包裝產(chǎn)品，在市場上供不應求；采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品，市場前景十分廣闊。公司今年可實現(xiàn)銷售收入15億元人民幣，創(chuàng)利稅3億元人民幣，帶動5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動力養(yǎng)牛，帶動農(nóng)民年增收3億元人民幣。

2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強。

哈爾濱市共建有市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15處、82個小區(qū)。在黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶，我們現(xiàn)場參觀了“玉米行間覆膜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)”、“大豆密植生產(chǎn)技術(shù)”、“玉米良種對比試驗區(qū)”、牧草種植實驗區(qū)等，哈爾濱市農(nóng)委王處長一一作了現(xiàn)場介紹。主要特點是：一是良種化程度高?！拌F單16”、“吉單260”等玉米良種經(jīng)過試驗、示范，然后大面積推廣種植，產(chǎn)量可達700公斤左右。二是機械化程度高。生產(chǎn)全過程實現(xiàn)了機械化。一萬畝耕地只用10個農(nóng)業(yè)工人。三是普遍采用旱作農(nóng)業(yè)(即雨養(yǎng)農(nóng)業(yè))技術(shù)，生產(chǎn)成本低。四是示范能力強。如大豆生產(chǎn)，當?shù)剞r(nóng)民每畝留苗1萬株以下，畝產(chǎn)量150公斤左右；而示范區(qū)每畝留苗1.5—2.6萬株，畝產(chǎn)可達220公斤以上，增產(chǎn)40%以上?；钌默F(xiàn)實教育了農(nóng)民，使農(nóng)民學到了先進的生產(chǎn)技術(shù)。

3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點。

長春市凈月潭國家森林公園，面積達100平方公里，是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵，或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中，滿目藍天、白云、紅花、綠樹、碧水，呼吸著清新的空氣，沐浴著微微的秋風，如同到了世外桃園一般。整個公園是長春市的一片“綠肺”，成為市民假日休閑、觀光 、接觸大自然的理想場所。

三、主要收獲

一是進一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經(jīng)驗表明：發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就要進一步建立完善經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大功能；就要以園區(qū)建設為載體，規(guī)劃建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。

二是進一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)模化、科技化、設施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，就要引進引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益，把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對路的商品，帶動農(nóng)民增收致富。

三是進一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，路子怎么走，資金從哪里來？哈爾濱、長春兩市的做法是：創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務等方面給予優(yōu)惠，吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和農(nóng)業(yè)項目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè)，黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所，都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。

四是堅定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學習，使大家充分認識到，市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，順應了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。

我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)業(yè)資源豐富，旅游資源、歷史文化資源得天獨厚，“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學發(fā)展觀為指導，主動接受濟南科技、經(jīng)濟、社會力量的強大輻射，按照正確的思路和科學的方法，對我市各種現(xiàn)有資源進行科學規(guī)劃、整合開發(fā)，就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能，實現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。

四、幾點建議

(一)有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志分期分批地赴先進地區(qū)參觀考察，增強都市農(nóng)業(yè)的感性認識。

(二)扎扎實實地抓好我市今年確定的30個都市農(nóng)業(yè)重點項目的落實，建成一批點片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(三)進一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進引辦工作力度，特別要重點引進引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。

(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設，為龍頭企業(yè)提供充足的原料，扶持其做大做強。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地資源進行認真、全面、詳細地分析和科學評估、論證，借鑒工業(yè)園區(qū)的做法，規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過引導、整合、定位、立項、扶持等措施，繼而分期分批地進行專業(yè)化園區(qū)建設，有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。

(六)規(guī)劃、實施種苗工程，提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。(1)建設仔豬良種繁育中心，引進、繁育適合我市養(yǎng)殖的國內(nèi)外良種，向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術(shù)，加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設組培中心，繁育國內(nèi)外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求。

(七)探索發(fā)展“會展經(jīng)濟”、“展示經(jīng)濟”，拉動我市經(jīng)濟發(fā)展。建議適當時機舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。

(八)探索財政資金的投入機制。一是選擇農(nóng)民迫切需要，社會效益、經(jīng)濟效益顯著的項目進行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項目等；二是對政府規(guī)劃建設的項目面向全社會公開招標，吸引有實力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設，政府以獎代補。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)

相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點工程全面展開

相公莊鎮(zhèn)以項目開發(fā)、工程實施為載體，因地制宜，加大措施，全力打好都市農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)質(zhì)小麥推廣工程。抓住“三秋”生產(chǎn)的有利時機，充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園的示范引導作用，進一步加大財政補貼力度，重點推廣了“白硬冬2號”、“濟南17號”、“濟南20號”、“魯資201號”等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種，新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發(fā)工程。重點依托雪山寺旅游度假區(qū)開發(fā)項目，加快山區(qū)道路拓建、水庫修復增容、荒山荒地綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、名勝古跡恢復、娛樂景觀建設等，項目建成后可開發(fā)荒山面積1000余畝。同時充分利用山區(qū)資源，大力實施沿長白山萬畝無公害小雜果工程，逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態(tài)景區(qū)，帶動北部山區(qū)林果觀光業(yè)的快速發(fā)展。目前，總投資200萬元，總長8公里的景區(qū)道路—相郝北路已竣工通車，進山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養(yǎng)殖園項目。該項目占地20畝，總投資400萬元，建成后奶牛存欄量可達200頭，已列入市重點工程。目前已完成投資230萬元，建成牛舍40間，從萊州引進優(yōu)質(zhì)奶牛110頭。

第4篇：工業(yè)園考察報告范文

為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經(jīng)驗、好做法,7月6日,我縣組團到等地考察了城市建設工作?？疾靾F由縣委副書記為團長，縣政府副縣長為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負責人等共21人參加?？疾靾F先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經(jīng)驗，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、學習考察的基本情況

此次學習考察活動主題明確，主要學習考察兄弟縣市在城市建設方面的先進經(jīng)驗，通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設經(jīng)驗介紹，實地察看了城市建設現(xiàn)場，既有理性認識又有親身感受?？h國土面積3000平方公里，人口近30萬，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、181個行政村。近年來，通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設，城市面貌快速改觀。縣國土面積1641平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1.5萬人。近年來，通過創(chuàng)新征地模式，主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設，城市品位迅速提升?？h國土面積2878平方公里，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，260個行政村，人口75萬。近年來，通過破解資金、用地、招工等難題，將項目建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“主推手”，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?2萬。近年來，通過主動融入特大城市建設，激活民營經(jīng)濟，形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，被稱為“的溫州”。他們的先進經(jīng)驗和成功做法，在很多方面能夠服水土，值得我們學習和借簽。

二、主要體會與感受

這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學務實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業(yè)績，發(fā)人深思、催人奮進，主要感受有五點：

（一）規(guī)劃起點高。如縣20__年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動，實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作，是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年，是專項規(guī)劃編制項目最多的一年，是控制性詳細規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年，修編完成了《縣城市總體規(guī)劃（20__-2030）》；編制了《縣近期建設規(guī)劃（20__-2015）》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，全年新增控規(guī)面積23.4平方公里；市積極策應與大“同城化”發(fā)展的要求，進一步明晰的城市發(fā)展定位，堅持規(guī)劃先行，在加強與大相銜接的基礎(chǔ)上，突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設計，把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。

（二）征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發(fā)建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發(fā)建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農(nóng)民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農(nóng)民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式，全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：

1、樹立了一個好理念。一是拆遷讓群眾說了算。改變以往拆遷由政府說了算的做法，把決策權(quán)交給群眾，充分保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會議座談等形式，就項目規(guī)劃建設、房屋征收補償標準等重大問題，反復征求群眾意見，特別是對涉及群眾切身利益的補償安置問題，專門召開聽證會，聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補償方案。二是利益讓群眾最大化。在拆遷補償標準和安置政策的制定上，找準政府與群眾利益的最佳結(jié)合點，在確保群眾合法利益的前提下，讓群眾在政策范圍內(nèi)最大限度受益。三是服務讓群眾最滿意。改變以往拆遷工作，政府既當指揮員，又當裁判員的做法，把更多的政府職能轉(zhuǎn)向服務員的角色，通過與拆遷戶交朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。

2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結(jié)合本地市場行情，在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的，除按相關(guān)文件規(guī)定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿 轉(zhuǎn)讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象，建立了“五公示一監(jiān)督”新模式，即對政策依據(jù)、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監(jiān)督審計小組，有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。

3、組建了一支好隊伍。一是黨政領(lǐng)導勇于擔當。成立了以黨政主要領(lǐng)導任總指揮，部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項目指揮部，把整個拆遷戰(zhàn)線分成若干個責任段，分別由指揮部副總指揮分段負責，并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個工作組，負責協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調(diào)人員集中攻堅。從27個責任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強、具有拆遷工作經(jīng)驗的干部充實到拆遷一線，所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤，統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理，實行集中辦公、統(tǒng)一簽到，一邊倒開展工作。三是責任單位包干負責。對所有拆遷戶分別落實包干縣領(lǐng)導、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責任狀》，實行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。

4、建立了一套好機制。一是建立定期例會制。每周三、周五定期召開指揮部副總指揮、工作組組長、辦公室成員單位參加的專題調(diào)度會，聽取工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立定期通報制。每天對各單位工作進展情況進行匯總，每周按完成工作任務量，對各責任單位進行排名，并將排名情況，以手機信息的方式通報給縣四套班子領(lǐng)導和單位主要負責人。三是建立考核獎懲制。出臺了《縣在急難險重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》，對拆遷任務完成好的單位給予通報表彰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。同時，對未完成任務且排名后3名的單位進行通報批評，對單位主要負責人進行誡勉談話。四是建立倒計時推進制。對各項工作限定完成時限，制定倒計時時間表，明確目標、量化任務和落實責任，實行倒計時推進。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對金塘返遷安置區(qū)77戶違章建房戶進行了，徹底扭轉(zhuǎn)了拆遷拆違工作的被動局面，促進了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責任單位負責，對全部拆遷戶建立工作臺賬，全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關(guān)系、主要訴求，采取“一戶一策”的辦法，有針對性的開展工作。

（三）項目投入大。如市近兩年共安排各類建設項目100個，投資總額達380億元，其中城建項目66個，計劃投資228億元，實際完成投資116億元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套經(jīng)濟適用房和800套廉租房、400戶棚戶區(qū)改造建設任務。在民生項目方面，建成了文化藝術(shù)中心、百家和諧城等工程。在園區(qū)市場建設方面，加快推進了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產(chǎn)業(yè)園建設，規(guī)劃和啟動了占地500畝的燈飾照明市場、占地3000畝的龍華循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地（一期）、占地5000畝的鏡壩節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地（一期）；縣在縣城南部主打新區(qū)建設，新區(qū)規(guī)劃總面積3795畝，基礎(chǔ)設施計劃總投資達4億多元。并以一條長3.8公里、占地1207.5畝的渥江生態(tài)景觀帶為依托，規(guī)劃建設了高品質(zhì)景觀綠化植物園。同時，在縣城新區(qū)投資建設了占地面積95.5畝、建筑面積約8萬平方米，總投資達3.4億元的國內(nèi)一流文化藝術(shù)中心，成為該縣集休閑、娛樂、文化、體育、商貿(mào)和行政辦公等功能于一體的高品位城市公共服務綜合區(qū)。

（四）融資渠道活。如市為破解城市建設和發(fā)展的資金“瓶頸”制約，20__年組建了城市發(fā)展有限公司，作為城市建設投融資平臺，將收儲土地和其他國有資產(chǎn)打包作公司資本金，以項目為依托向銀行融資投入城市建設，實現(xiàn)融資、投資、資產(chǎn)管理和資本的市場化運作，為城市建設的資金投入提供可持續(xù)的來源。同時，還積極經(jīng)營城市無形資產(chǎn)，采取BT、BOT、TOT和PPP等方式籌措建設資金。目前相關(guān)模式已成功運用到城市基礎(chǔ)設施建設和工業(yè)污水處理廠項目?？h在采取BT模式運作新區(qū)開發(fā)中，要求項目投資方在項目建設中，首先建設好新區(qū)的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設，前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付，有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。

（五）推進機制實。如縣在項目推進過程中，成立重大項目推進辦，并下發(fā)了《縣2013年重大項目建設推進工作意見》。堅持一周一督查。各項目責任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位及時調(diào)度項目進展情況、困難、問題，并于每月初將情況報縣推進辦。堅持半月一小結(jié)。每半個月縣分管領(lǐng)導召開階段小結(jié)會，總結(jié)項目推進情況。堅持一月一推進。原則上由縣政府主要領(lǐng)導每月召集縣推進指揮部召開聯(lián)席會議，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大項目推進中的困難和問題。堅持一季一調(diào)度。由縣委常委會每季度對重大項目的實施推進情況進行分析通報，重大問題不定期向縣委縣政府專報，并將有關(guān)信息向社會公布。堅持一年一考核。每年組織一次項目建設考核工作，并進行全縣排名。年內(nèi)組織一次全縣重大產(chǎn)業(yè)項目建設巡回觀摩，在年底前組織一次“看特色、看變化”活動。實行一項目一檔案。逐個建立重大項目臺帳，確保項目情況的真 實度；市為加強重點建設項目的管理，專門出臺了《市重點建設項目管理辦法》，從部門職責、項目確定、開工準備、項目實施、工程驗收、資金管理、責任追究等方面作出了具體的規(guī)定，有力地推動了項目建設和管理。

三、幾點啟示和建議

兄弟縣市城市建設的實踐證明，要在更高起點上推動我縣的城市建設工作，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅定不移的做美城市，堅定不移地改善民生，堅定不移地加大投入，全面掀起上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的，切實加大重大項目推進力度，有力促進全縣的新型城鎮(zhèn)化建設提質(zhì)、提速、提效。

（一）堅持先謀后動，規(guī)劃引領(lǐng)。堅持規(guī)劃先行，要在加強與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對接的基礎(chǔ)上，高起點展開規(guī)劃編制，增強規(guī)劃的科學性、前瞻性和操作性。加快“東進南擴”戰(zhàn)略，走組團式、片區(qū)化的路子，打造月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，科學布局城市功能。待市人民政府批復后盡快實施好縣城第四輪總體規(guī)劃，并在第四輪總體規(guī)劃的指引下，盡快完成各項控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作。

（二）堅持突出重點，項目帶動。2013年，我縣計劃實施178個項目，總投資約354億元，年內(nèi)完成投資約175億元，其中城建項目75個，總投資約129億元，年內(nèi)投資約72億元。下一步，就是要進一步突出項目建設重點，做到以點串線，以線帶面。一是要著力主攻月亮灣。在確保整個新區(qū)項目齊頭并進的基礎(chǔ)上，重點突出安置區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學、第四中學、出讓地塊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點建設，以月亮灣新區(qū)的建設速度來帶動全縣各個項目建設的進度。二是要著力打通“主動脈”。全面加快會杉線升級改造、環(huán)城南路、城區(qū)三個出入口升級改造、206國道東移、百里湘長綠色生態(tài)長廊建設，使對外交通更加便利。三是要著力梳理“微循環(huán)”，在全力推進城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上，進一步實施好同濟大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設，打通城市“斷頭路”，增強城市道路的銜接性和通暢性。四是要著力做強工業(yè)園。必須把臺商、九二等園區(qū)當作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺來抓，當作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。進一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設施和配套設施建設，特別要加快排污、供水、變電站等設施建設，提升園區(qū)功能。進一步建立和完善投入機制，鼓勵和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設施建設。