合同檔案管理方法精選(九篇)

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第1篇：合同檔案管理方法范文

目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同文本檔案是重要的文書，是經(jīng)濟(jì)往來中的證據(jù)，主要包括荒山、荒地租賃承包、合作經(jīng)營、村主要生產(chǎn)資料（包括土地、房屋、廠房、山場(chǎng)、果園、菜園、水塘、大型農(nóng)機(jī)具等）的經(jīng)濟(jì)合同及集體所有權(quán)房屋出租、土地流轉(zhuǎn)合同等。例如，在北京市延慶縣境內(nèi)，根據(jù)調(diào)查，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、376個(gè)行政村中，有近200個(gè)村有經(jīng)濟(jì)合同檔案。其中承包荒山、果園、菜園的占69.9%，土地經(jīng)營開發(fā)占20.47%，租賃房屋、門店、廠房占9.63%；集體或公司承包租賃經(jīng)營占11.5%，個(gè)人承包租賃占88.5%；從合同執(zhí)行期的情況看，26—30年的占45.67%，40—50年的占34.43%。這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案在鄉(xiāng)村中的利用價(jià)值很高，一旦散失或被涂改、丟失或損毀，不但會(huì)妨礙村級(jí)工作的正常開展，而且直接損害到村民的切身利益，影響合同的正常履行與合同內(nèi)容的監(jiān)管，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不穩(wěn)定。所以，只有檔案齊全完整規(guī)范、真實(shí)可靠，才是保障新農(nóng)村政治穩(wěn)定、村務(wù)公開的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)民主進(jìn)程、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定上發(fā)揮評(píng)判作用。村干部的作為是否合法，“以檔案為依據(jù)，檔案說了算”。所以，檔案不齊全或不真實(shí)，使農(nóng)村基層組織和村廣大農(nóng)民利益遭受不可彌補(bǔ)的損失，嚴(yán)重的還會(huì)搞垮一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子，搞亂村子。因此，很有必要加強(qiáng)和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案管理工作，使廣大農(nóng)民的利益得到越來越有效的保障。因此，筆者認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案管理工作，應(yīng)引起相關(guān)部門的重視，認(rèn)真調(diào)查分析，規(guī)范此項(xiàng)工作，達(dá)到“有檔可查、有檔可依、檔在事明”的檔案管理效果。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案的現(xiàn)狀和存在的問題

從以上延慶縣境內(nèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以看出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案有三個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量大，二是合同執(zhí)行期限長(zhǎng)，三是個(gè)人承包經(jīng)營的多。這說明，幾年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策是穩(wěn)定的，經(jīng)濟(jì)秩序、投資環(huán)境、管理方法具有一定的吸引力，并盤活了農(nóng)村的資產(chǎn)，取得了一定的資金收益，這些資金對(duì)于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，興辦公益事業(yè)起到了非常大的作用。同時(shí)，也表明村級(jí)檔案室確實(shí)把絕大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同保管起來了。但是，就在大量合同簽訂保管過程中，也存在著重大安全隱患。如：

1、有些村經(jīng)濟(jì)合同長(zhǎng)期不歸檔，散存在個(gè)人手中，嚴(yán)重違反了我國檔案法的有關(guān)規(guī)定，它直接影響合同的正常履行與合同約定內(nèi)容的監(jiān)管，如丟失或損毀，可能造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不穩(wěn)定。

2、有的村經(jīng)濟(jì)落后，村檔案室保管條件差，不具備永久保存的條件。檔案保管情況達(dá)不到國家要求，絕大多數(shù)是一個(gè)卷柜或木箱，放在村辦公室，有的村沒有值班人員，檔案只好放在檔案員或村干部家里。

3、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)及重視程度不高，對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)投入不足，缺少檔案保管保護(hù)設(shè)施。

4、有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同的歸檔不全，存在散失、損毀、丟失等現(xiàn)象，將影響村經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可能引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案管理工作應(yīng)采取的措施

針對(duì)以上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案的現(xiàn)狀和存在問題，筆者認(rèn)為：各級(jí)檔案部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》第十六條規(guī)定，“集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案的所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對(duì)于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施。”

國家檔案局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》第六條第七款規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門“根據(jù)自愿和可能代管直屬企業(yè)、事業(yè)單位及村委會(huì)具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案”等有關(guān)要求，達(dá)到村經(jīng)濟(jì)合同檔案妥善保管的目的。筆者建議各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門應(yīng)采取以下措施：

1、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真理清村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同的管理情況。嚴(yán)格按照檔案法規(guī)定，采取有效措施，實(shí)行村級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的方法，加大收集散存在個(gè)人手中的合同檔案及其他未歸檔的重要材料，確保合同檔案的安全保管和有效利用。

2、把村檔案室的經(jīng)濟(jì)合同檔案及合同附件（會(huì)議記錄、村民代表會(huì)議記錄、代表簽字簿、公證書、有關(guān)批示、測(cè)量圖等）全部移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村提供合同復(fù)印件，以便日常利用。

3、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門在指導(dǎo)村簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，至少簽訂一式三份，甲乙雙方各一份，第三份交鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、加大對(duì)檔案工作的投入，村檔案室均應(yīng)盡快配備鐵制檔案柜，提高村級(jí)檔案的管理水平。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系是最基本的法律關(guān)系，現(xiàn)代社會(huì)也因此被稱為合同社會(huì)。合同是一種契約，是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中的重要工具。合同是重要的證據(jù)，按照我國法律規(guī)定的“誰主張，誰舉證”原則，丟失證據(jù)不能舉證，因此而造成經(jīng)濟(jì)損失是很難挽回的。

村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同作為檔案的一種，一經(jīng)形成將是集體的寶貴財(cái)富，屬于無形資產(chǎn)，任何人不得據(jù)為己有。保管好合同是各級(jí)檔案部門的神圣職責(zé)，是檔案部門踐行服務(wù)基層，服務(wù)民生，為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn)。但是，做好檔案工作絕不是檔案部門一家的事，各級(jí)黨政部門都應(yīng)重視檔案工作，要充分認(rèn)識(shí)保管利用好合同檔案對(duì)一個(gè)村一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)治久安的重要意義，更要吸取丟失損毀合同檔案給社會(huì)造成巨大危害的教訓(xùn)。所以把村合同檔案由村檔案室改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管非常必要，勢(shì)在必行。

第2篇：合同檔案管理方法范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；檔案管理；管理模式；優(yōu)化政策

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）25-0151-02

檔案是人們用來記錄歷史的一種有效方式，通過檔案人們能夠了解和掌握事情發(fā)展規(guī)律。據(jù)研究表明：成功的企業(yè)都善于運(yùn)用企業(yè)的檔案資源，比如通過歷史檔案記錄，回望企業(yè)一路的實(shí)踐發(fā)展過程，從中累積成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)，從而制定一套完善的企業(yè)檔案管理制度，使企業(yè)邁向更高領(lǐng)域。同樣，電力企業(yè)若能有效管理企業(yè)檔案，就能從中獲取有利經(jīng)驗(yàn)，以便剔除不利于企業(yè)發(fā)展的因素，從而促進(jìn)企業(yè)的未來發(fā)展。因此為了更好地立足于社會(huì)，電力企業(yè)必須順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理，提高企業(yè)效益。

1 電力企業(yè)檔案管理工作的主要內(nèi)容

目前我國的電力企業(yè)檔案管理工作中存在不少問題，比如新檔案補(bǔ)充不及時(shí)、檔案順序混亂、資料流失等。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這些問題的主要原因有兩個(gè)：一是檔案管理人員對(duì)管理工作內(nèi)容的不明確；二是企業(yè)缺乏一套完善的工作內(nèi)容管理制度。下文列出了三點(diǎn)電企檔案管理工作的主要內(nèi)容，列出該內(nèi)容的主要目的是幫助檔案人員明確工作內(nèi)容，并有針對(duì)性地進(jìn)行檔案管理工作。

1.1 電力企業(yè)資料案卷

我國企業(yè)文書立卷的有關(guān)規(guī)定指出，各個(gè)企業(yè)必須及時(shí)對(duì)本企業(yè)在某一時(shí)期產(chǎn)生的文書資源進(jìn)行整理，并將其組成規(guī)范的案卷。案卷一方面能夠反映企業(yè)的成長(zhǎng)歷史、真實(shí)反映企業(yè)的社會(huì)面貌，另一方面有利于國家的監(jiān)督和管理。

1.2 定期歸檔

出于最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的功能和方便電力企業(yè)的各部門工作人員使用檔案資源這兩點(diǎn)目的，電力企業(yè)檔案管理部門首先要定期對(duì)各部門工作文案進(jìn)行采集，標(biāo)上注明。再者對(duì)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)管理。最后對(duì)檔案進(jìn)行系統(tǒng)化分類安置，進(jìn)行一一歸檔。

1.3 對(duì)檔案的保護(hù)

很多電力企業(yè)由于歷史久遠(yuǎn)，檔案會(huì)隨著時(shí)間變化而發(fā)生一定的損壞和遺失。針對(duì)這一情況，檔案管理人員要利用有效的管理方法對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行管理，保證企業(yè)檔案的長(zhǎng)久性和有效性。

2 對(duì)電力檔案安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

2.1 在部門內(nèi)建立專門的評(píng)估小組

高度重視電力檔案安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，為了認(rèn)真落電力實(shí)檔案安全工作的進(jìn)行，應(yīng)該進(jìn)行必要的監(jiān)督，要在部門之內(nèi)建立專門的評(píng)估小組，小組成員要嚴(yán)格挑選，每一個(gè)組員的責(zé)任意識(shí)都需要達(dá)到非常高的水平，保證對(duì)電力檔案進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的時(shí)候認(rèn)真負(fù)責(zé)，評(píng)估小組的所有人員通過分析討論，把評(píng)估工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)都安排好，每一個(gè)人的責(zé)任都落實(shí)。

2.2 制定合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

在評(píng)估過程中，想要做到有法可依，就必須要有明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，才能保證評(píng)估工作科學(xué)與合理的進(jìn)行，在制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候要依據(jù)我國法律和行業(yè)要求，比如在制定電力行業(yè)的檔案保管安全的時(shí)候就按照電力管理檔案安全管理原則來進(jìn)行制定，電力檔案資料的保護(hù)和保管，對(duì)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)備都有嚴(yán)格的要求，所以想要構(gòu)建良好的檔案安全體系，就必須依據(jù)我國法律和法規(guī)制定合理的措施，以達(dá)到保護(hù)檔案的目的和要求來進(jìn)行評(píng)估。

2.3 加強(qiáng)對(duì)保證評(píng)估工作的監(jiān)督，以確保工作的順利進(jìn)行

明確評(píng)估的目的和方式，按照要求嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估，對(duì)建設(shè)電力檔案館的必備要求進(jìn)行評(píng)估，并且比對(duì)現(xiàn)實(shí)，以便知曉電力檔案管理中的缺點(diǎn)，對(duì)電力檔案安全體系的優(yōu)化和完善是十分有效的。

3 加強(qiáng)電力企業(yè)檔案的現(xiàn)代化管理

如何才能讓檔案管理與時(shí)代同步？相信許多的電力企業(yè)想知道這個(gè)問題的答案。下面我們結(jié)合現(xiàn)代化需求，提出四點(diǎn)優(yōu)化電力企業(yè)檔案管理的措施。

3.1 優(yōu)化檔案管理人員隊(duì)伍

其一，電力企業(yè)檔案管理工作人員的管理觀念意識(shí)在一定程度上影響著企業(yè)檔案管理局面，因此要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的現(xiàn)代化管理，首先要提高檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。尤其是在人事制度化管理的電力企業(yè)現(xiàn)狀下，檔案的管理量日益劇增。檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí)能夠在一定程度上改變埋頭苦干的工作方式，取而代之的是敏捷、高效的工作方式。電力企業(yè)可以通過會(huì)議形式定期對(duì)企業(yè)檔案管理人員進(jìn)行新知識(shí)傳遞，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。或者通過活動(dòng)的形式宣傳創(chuàng)新思想，提高檔案管理工作人員的工作熱情。通過不時(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)。

其二，一群高素質(zhì)的檔案管理人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的檔案進(jìn)行專業(yè)、誠實(shí)管理。因此提高檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)也是實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的重要步驟。電力企業(yè)可以在公司內(nèi)部制定相關(guān)獎(jiǎng)罰制度，通過獎(jiǎng)罰制度提高檔案人員的工作態(tài)度和責(zé)任意識(shí)，訓(xùn)練他們的樂觀、堅(jiān)強(qiáng)意志，提高其工作的熱情，增加工作動(dòng)力，從而提高他們的思想道德品質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

其三，檔案人員的工作能力也是決定企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量的主要因素之一。因此，強(qiáng)化檔案人員的工作技能是優(yōu)化檔案管理人員隊(duì)伍的另一項(xiàng)重要工作。比如時(shí)常抽查檔案人員的工作情況，不定期查看檔案設(shè)置管理情況?；蛘哌M(jìn)行定期的檔案人員技能培訓(xùn)，提高企業(yè)檔案管理效率和質(zhì)量。

3.2 運(yùn)用科技對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行信息化管理

其一，檔案的資源網(wǎng)絡(luò)體制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的基礎(chǔ)條件。因此電力企業(yè)應(yīng)該使用網(wǎng)絡(luò)對(duì)各個(gè)部門的檔案資源進(jìn)行分類登錄，并對(duì)管理流程進(jìn)行重組，使得企業(yè)資源能夠滿足新科技的要求。比如對(duì)于員工業(yè)績(jī)考核記錄的網(wǎng)絡(luò)體制建設(shè)，可以在民主、公開的條件下，用網(wǎng)絡(luò)編程各個(gè)部門以及各個(gè)崗位員工的工作任務(wù)，同時(shí)記錄員工的工作業(yè)績(jī)情況，這樣不僅能夠讓員工們明確自身職責(zé)，還方便企業(yè)監(jiān)督考核員工的工作狀況。

其二，新形勢(shì)下的電力企業(yè)檔案管理必須以科技理念指導(dǎo)思想，只有這樣才能最大限度開發(fā)利用企業(yè)檔案資源，使其檔案資源服務(wù)于企業(yè)的一切生產(chǎn)和發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用科技比如網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)等科技設(shè)備，對(duì)企業(yè)的檔案進(jìn)行有效長(zhǎng)期管理?；蛘咄ㄟ^其他的電子科技設(shè)備，整體記錄和管理電力企業(yè)的工作發(fā)展歷程，并強(qiáng)化資源的選取，從而改變舊式的筆記企業(yè)檔案管理模式。

3.3 通過合同的形式強(qiáng)化電力企業(yè)檔案的現(xiàn)代化管理

在當(dāng)前這個(gè)法制社會(huì)體制下，合同是一項(xiàng)重要的、具有強(qiáng)制法律約束的，并且用于保障個(gè)人和單位的合法權(quán)益的有效形式。同時(shí)，合同是當(dāng)今電力企業(yè)行業(yè)約束和明確雙方責(zé)任和義務(wù)的現(xiàn)代化依據(jù)和手段。因此電力企業(yè)在與其他單位進(jìn)行工程建設(shè)合作或者其他工作合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，簽訂相關(guān)的合同，并到相關(guān)的權(quán)威部門進(jìn)行蓋章和確立，以保障其項(xiàng)目的相關(guān)檔案的統(tǒng)一性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，電力企業(yè)還應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)手段對(duì)兩者之間的義務(wù)、責(zé)任、利益進(jìn)行明確規(guī)定，通過經(jīng)濟(jì)促進(jìn)合同的有效履行。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該與企業(yè)內(nèi)部的合同檔案管理工作人員進(jìn)行勞動(dòng)合同權(quán)利義務(wù)的簽訂，使其在法律的強(qiáng)制約束下，認(rèn)真、用心、盡職盡責(zé)保證合同的安全，從而保障公司整體效益。

3.4 加大投資，切實(shí)保護(hù)電力企業(yè)檔案資源

遵照國家相關(guān)檔案保護(hù)的規(guī)定對(duì)企業(yè)機(jī)密檔案進(jìn)行保護(hù)。首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大財(cái)力的投入，增加防竊、防寒、防災(zāi)、防毒蟲等等這些保護(hù)設(shè)備，避免意外事故造成企業(yè)檔案資源的損壞或者流失。其次，針對(duì)那些不同載體的重要檔案，企業(yè)必須采取加密保護(hù)舉措，比如設(shè)置專門的安置地點(diǎn)、加防護(hù)鎖、身份證驗(yàn)證、進(jìn)行檔案?jìng)浞?、法律保護(hù)、設(shè)置多層密碼等措施進(jìn)行加強(qiáng)保護(hù)。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)落實(shí)好檔案中牽連到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)機(jī)密的材料，盡可能保障其檔案的原貌，并且采取科學(xué)管理保護(hù)方法或者實(shí)行電子科技監(jiān)督技術(shù)，以杜絕機(jī)密向外泄露的情況發(fā)生，保障企業(yè)檔案系統(tǒng)的安全。

4 結(jié)語

一方面，一個(gè)電力企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，才能加強(qiáng)企業(yè)管理人員的管理，從而提高企業(yè)工作效率。另一方面，一個(gè)電力企業(yè)必須結(jié)合時(shí)代需求、運(yùn)用新技術(shù)、更新管理理念，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的有效管理，促進(jìn)企業(yè)又快又穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：合同檔案管理方法范文

【論文關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)；檔案；創(chuàng)新 

 

隨著國民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國社會(huì)保險(xiǎn)的參保數(shù)迅速增加，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理也將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的根本點(diǎn)是加強(qiáng)創(chuàng)新。只有通過對(duì)新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的必要性以及現(xiàn)存的問題分析，將紙介檔案與數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)換，才是需要對(duì)新時(shí)期提出社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的途徑策略。 

一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀分析 

（一）社會(huì)保險(xiǎn)的參保人數(shù)增長(zhǎng)迅速 

我國社會(huì)保險(xiǎn)的參保數(shù)，增長(zhǎng)迅速。2009年底，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為23550萬人，比2008年末增加了1659萬人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為2647萬人，比2008年末增加231萬人。根據(jù)《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2011－2012年）》指出，到2012年，中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過2．23億，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過4億，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)超過1．2億，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過1．4億，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)超過1億。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐年增長(zhǎng)?？梢?，我國社會(huì)保險(xiǎn)檔案與日俱增，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的要求也在提高，需要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)一步創(chuàng)新。 

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施改革計(jì)劃 

近幾年來，國內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了各種改革計(jì)劃，早在2009年最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將在2010年內(nèi)開展全國范圍的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系“跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度”。從2010年7月1日起，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)可跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。2011年11月15日，人保部就《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見。根據(jù)草案，企業(yè)繳納險(xiǎn)種從養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)險(xiǎn)三項(xiàng)擴(kuò)至五項(xiàng)，新增工傷和生育險(xiǎn)。這些政策改革都為新時(shí)期的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了很大的發(fā)展空間以及機(jī)遇。 

（三）負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的部門分散 

我國公民個(gè)人社保檔案分散在不同的管理部門中管理?，F(xiàn)行社會(huì)保障管理體制是分散型的。具體情況是：社保中心管理著養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等法定的基本保障檔案；民政局管理著社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、城市最低生活保障金；商業(yè)保險(xiǎn)公司管理著公民個(gè)人補(bǔ)充保障的一系列保險(xiǎn)金。這種現(xiàn)狀造成多頭經(jīng)辦，政出多門，業(yè)務(wù)交叉，資源浪費(fèi)，政令難以統(tǒng)一的局面。由于管理機(jī)構(gòu)分散、不集中，使人們?cè)诶霉駛€(gè)人社保檔案時(shí)，存在著許多不便。例如，我們?nèi)绻枰私夤駛€(gè)人就業(yè)及保險(xiǎn)金交納情況，需要到幾個(gè)不同的管理機(jī)構(gòu)去了解，這樣就給公民個(gè)人和組織在查詢工作中帶來了很大的不便；而且這種分散的管理，使整個(gè)社會(huì)保障體系出現(xiàn)了許多漏洞，于是就出現(xiàn)了一些奇怪的現(xiàn)象：如“涉保”人死亡以后，其所涉及的個(gè)人保險(xiǎn)賬戶并未隨之終結(jié)，仍有人代領(lǐng)保險(xiǎn)金。 

（四）社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作缺乏硬指標(biāo)考核 

社保檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，相對(duì)于社會(huì)保障工作，社保檔案工作沒有硬指標(biāo)來考核，也沒有統(tǒng)一的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，因此讓部分檔案工作者放松了對(duì)工作的要求。社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種檔案并非一個(gè)部門管理，進(jìn)而導(dǎo)致不同的開發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè)，相互之間的互不信任以及人為設(shè)置壁壘，或者同一家系統(tǒng)開發(fā)商采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，導(dǎo)致系統(tǒng)割裂。數(shù)據(jù)只能采用共享或交換的形式，只有極少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本信息的共用。比如2008年1月央視報(bào)道深圳農(nóng)民工的“退保潮”現(xiàn)象，就是因?yàn)椴煌氖∈兄g不能共享社保繳費(fèi)信息，從而導(dǎo)致社保對(duì)于“候鳥型”的打工者來說只是帶不走、挪不動(dòng)的“地方糧票”。 

（五）社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦效率和范圍需要擴(kuò)大 

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)辦管理效率也越來越引起人們的關(guān)注。近年來伴隨著生活中網(wǎng)絡(luò)的普及和對(duì)稅務(wù)、銀行等網(wǎng)上業(yè)務(wù)的接受，熱切期待社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)際申報(bào)模式的實(shí)現(xiàn)，而傳統(tǒng)性紙質(zhì)檔案管理約束將無法從根本上解決參保者要求簡(jiǎn)化手續(xù)、便捷服務(wù)的利益訴求，因而我們應(yīng)從社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)知社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理問題，再繼續(xù)討論介質(zhì)原始性問題顯然已是過去時(shí)了?，F(xiàn)今解決檔案數(shù)字化的關(guān)鍵是討論如何確保數(shù)據(jù)歸檔前后原始性認(rèn)證和原始性保證問題。 

二、我國社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)存在的問題 

（一）對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作不夠重視 

由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作是比較新的工作，人們還不是很重視。社會(huì)保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)都集中在擴(kuò)大基本社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放等方面，忽視了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理，使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作處于無序狀態(tài)，其作用無法得到充分發(fā)揮。 

（二）社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制不規(guī)范 

由于我國目前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成歸檔范圍不明確，社會(huì)保險(xiǎn)文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。社會(huì)保險(xiǎn)檔案專職人員難落實(shí)。有些社會(huì)保險(xiǎn)部門檔案機(jī)構(gòu)不健全，沒有專職或兼職人員管理檔案，即使有，也是臨時(shí)抽調(diào)，沒有經(jīng)過專職培訓(xùn)，嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量。 

（三）社會(huì)保險(xiǎn)檔案存檔的條件差 

由于場(chǎng)地限制和經(jīng)費(fèi)不足等問題無法解決，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理始終未能列入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的議事日程，大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至今未設(shè)立固定的場(chǎng)所存放檔案，歷年累積的社會(huì)保險(xiǎn)檔案只能由經(jīng)辦人員分別保管。由于沒有專有的庫房，只能存放在潮濕的房間里，致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案存在諸多安全因素。這種不規(guī)范的檔案管理方式不僅查閱起來非常困難，也給日常經(jīng)辦工作帶來許多不便。 

（四）缺乏專業(yè)社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 

社保檔案管理缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)，職工檔案管理仍在執(zhí)行1992年勞動(dòng)部與國家檔案局共同制定的《企業(yè)職工檔案管理規(guī)定》，而該項(xiàng)制度中的部分條款如適用范圍、歸檔范圍、管理形式、交接流轉(zhuǎn)等規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，亟須修改。在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，有的制訂了一些社保檔案的地方標(biāo)準(zhǔn)，有的地﹑市制定和公布了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理辦法、低保檔案管理辦法，而全國許多地﹑市則沒有建立相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成社保檔案的各地管理方法不統(tǒng)一。在不同專業(yè)類別中，管理的規(guī)范和水平也不一致。

三、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的解決辦法 

（一）將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案存檔 

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于業(yè)務(wù)辦理需要，會(huì)在辦理過程中出現(xiàn)大量的紙質(zhì)材料或證明，各類保單合同、證件掃描件以及各種需要存檔備查的檔案資料，是非常龐大的一個(gè)數(shù)字。紙質(zhì)材料保存起來不方便，但是將這些材料進(jìn)行電腦掃描儲(chǔ)存，就可以將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成數(shù)字檔案。根據(jù)檔案工作的實(shí)際需要，可靈活運(yùn)用，如目錄數(shù)據(jù)適宜采用文本錄人；全文數(shù)據(jù)則可以采用圖像掃描錄入；而一些當(dāng)前常用的數(shù)據(jù)可制作成光盤。 

（二）根據(jù)社保檔案類別進(jìn)行分類管理 

根據(jù)不同檔案的類型進(jìn)行分類管理，方便查找、儲(chǔ)存，可以防止檔案的丟失與缺漏。應(yīng)針對(duì)不同門類的檔案，確定不同的歸檔整理方法。首先，確定立卷原則。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，按社保檔案不同價(jià)值性質(zhì)分類，以便于保管和利用。其次，確定歸檔形式。根據(jù)各社保經(jīng)辦單位文件材料形成的類型，確定以“件”或“卷”進(jìn)行整理、歸檔的文件材料范圍。最后，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的保存價(jià)值確定“永久”、“長(zhǎng)期”和“短期”三種保管期限。 

（三）建立全國統(tǒng)籌的社保管理系統(tǒng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 

建立全國統(tǒng)籌的社保檔案管理體系可以為社會(huì)保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和不斷完善奠定重要的基礎(chǔ)。以電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)及社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，以投融資與運(yùn)營模式和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理模式為依托，按照多層架構(gòu)的模式將系統(tǒng)自上而下構(gòu)架成為組件與業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)運(yùn)作支撐平臺(tái)、it基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)層次，樹立以監(jiān)控及管理、信息安全為主的貫穿三大層次的兩大體系模式。為適應(yīng)勞動(dòng)者的流動(dòng)和工資收入的變動(dòng)，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者按號(hào)碼設(shè)立檔案卡，并用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存，記錄公民個(gè)人歷年的工資收入情況。在全國設(shè)立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者的情況進(jìn)行追蹤記錄；并建立全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)查詢接口，允許公民定期查詢，同時(shí)也可替他們預(yù)測(cè)，比如退休時(shí)可拿到多少養(yǎng)老金，以提高工作的透明度。 

（四）在全國統(tǒng)一管理下設(shè)分支機(jī)構(gòu) 

在國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)下成立一個(gè)全國統(tǒng)籌的社保檔案管理中心，結(jié)束社保檔案管理分散問題，實(shí)行高度統(tǒng)一的管理，改變目前政出多門、決策分散、管理混亂的局面，使其成為統(tǒng)一管理全國社保檔案的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂社保檔案的發(fā)展規(guī)劃、改革計(jì)劃、重大決策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，參與制定社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，全國統(tǒng)籌的社保檔案管理中心還可以在全國各地設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，包括地區(qū)局、地方辦事處、數(shù)據(jù)處理中心和項(xiàng)目服務(wù)中心。負(fù)責(zé)公民社保檔案內(nèi)容的定期增加和更新，并送交國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一保管。 

第4篇：合同檔案管理方法范文

[關(guān)鍵詞]水利工程;檔案管理;管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）28-0329-01

水利工程是一項(xiàng)用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到興利除害的國家基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，水利工程是指防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱，其具有規(guī)模較大，技術(shù)條件和施工條件較為復(fù)雜，工程項(xiàng)目周期較長(zhǎng)等特點(diǎn)。水利工程檔案包含了從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、驗(yàn)收等個(gè)環(huán)節(jié)的文獻(xiàn)資料。水利工程檔案管理工作貫穿于水利工程建設(shè)的全過程，工程建設(shè)實(shí)施主體單位必須要重視水利工程檔案管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新做好檔案的收集、整理、保管工作，并加對(duì)各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

一、水利工程檔案特點(diǎn)

水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。其具有如下特點(diǎn)：

第一，綜合性強(qiáng)。水利工程建設(shè)過程中涉及到多門學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，自然學(xué)科和社會(huì)學(xué)科之間知識(shí)的交叉，學(xué)科內(nèi)部間知識(shí)的相互滲透，決定了水利工程檔案種類繁多，內(nèi)容牽涉面廣，專業(yè)性強(qiáng)。第二，具有明顯的時(shí)間性差異。水利工程一般建設(shè)周期長(zhǎng)，從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工到最后項(xiàng)目評(píng)估，中間要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間。尤其是一些大中型水利工程，其一般都會(huì)跨越多個(gè)年份，水文氣象、材料價(jià)格等資料也會(huì)發(fā)生很大的變化，這些都導(dǎo)致水利工程檔案具有明顯的時(shí)間性差異。第三，地域性顯著。我國地域遼闊，各地因地形地貌不同，導(dǎo)致水文氣候特點(diǎn)也差異較大。水利工程檔案都帶有不同的地域特征，即地域性顯著。第四，價(jià)值性高。水利檔案是水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的原始資料，是一代代水利人在改造山河、治水興利的社會(huì)實(shí)踐中逐步積累的成果和經(jīng)驗(yàn)，它對(duì)于水利工作的展開有著指導(dǎo)、科研、經(jīng)濟(jì)、參考等重要價(jià)值。

二、當(dāng)前水利工程檔案管理中存在的問題

（一）檔案的收集及歸檔不及時(shí)

在小型水利工程建設(shè)中，由于通常施工周期較短、項(xiàng)目建設(shè)迫切，其相關(guān)資料檔案數(shù)量及繁瑣程度都較低，不易引起檔案管理人員的重視，造成檔案收集不全。而在大型水利工程建設(shè)中，由于檔案牽連面較廣、涉及領(lǐng)域多，文件資料繁多復(fù)雜，檔案管理人員容易因疏忽造成檔案收集資料不齊全。目前，我國大部分水利工程建設(shè)單位都是將工程建設(shè)檔案擱置在施工完工后再著手收集、整理和歸檔，檔案資料收集并不及時(shí)，容易造成資源信息遺漏，導(dǎo)致檔案原件缺失等現(xiàn)象。

（二）檔案管理信息化不健全

水利工程建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)和地域上存在差異，其檔案資料的復(fù)雜程度也相應(yīng)不同，通常企事業(yè)單位的檔案管理軟件在水利檔案管理中也并不適用，并且很難開發(fā)出一套能夠適用于所有水利工程建設(shè)的相關(guān)管理軟件，而開發(fā)大量適用于不同管理的軟件又需要耗費(fèi)大量的資金成本?，F(xiàn)階段大多數(shù)水利工程施工單位在檔案管理上僅僅只是在內(nèi)部使用一些小規(guī)模的管理軟件，對(duì)外仍然是采用紙質(zhì)文檔，一些建設(shè)單位雖說有構(gòu)建檔案信息化建設(shè)的意識(shí)，但也僅僅只是將紙質(zhì)文檔掃描轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮哟鏅n。

（三）檔案管理質(zhì)量和利用效率有待提高

現(xiàn)有的水利工程檔案管理工作普遍存在“重保管、輕利用”的問題。部分管理人員認(rèn)為只要把檔案收集整理在一起即可，忽視了文書檔案的保管，導(dǎo)致檔案保管質(zhì)量不高。由于檔案工作得不到重視，部分水利工作者不了解檔案的意義和價(jià)值，尤其是水利科技檔案對(duì)實(shí)際工程的參考價(jià)值，工作中很少主動(dòng)查閱檔案資料來解決相似問題，造成管理、利用的被動(dòng)局面，導(dǎo)致檔案利用效率低。

三、新形勢(shì)下水利工程檔案管理創(chuàng)新策略

（一）建立完善檔案管理政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法制化管理

為了加強(qiáng)水利工程檔案管理的法制化，推動(dòng)水利工程建設(shè)的高速發(fā)展，國家、政府、水利政管部門以及相關(guān)部門必須要建立一套完善的水利工程檔案管理政策法規(guī)，健全水利工程檔案管理的工作體系。各水利工程參建單位的檔案人員認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍與保管期限表》，建立健全文件材料歸檔制度，及時(shí)制定或修改本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表，做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。凡是歸檔的文件材料（包括應(yīng)歸檔的電子文件及傳統(tǒng)載體的照片、錄音、錄像等），在竣工驗(yàn)收時(shí)向項(xiàng)目法人單位或水利部門的檔案機(jī)構(gòu)移交，任何部門及個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。對(duì)損毀、丟失檔案的，驗(yàn)收單位應(yīng)依法查處，并督促檔案形成單位積極予以補(bǔ)救。

（二）落實(shí)檔案管理收集整理工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

由于水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，往往會(huì)產(chǎn)生較大的人員波動(dòng)，容易導(dǎo)致工程檔案混亂，甚至出現(xiàn)檔案遺失的情況。因此，為了實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理的規(guī)范化，應(yīng)及時(shí)制定分類方案、歸檔范圍，對(duì)水利工程檔案管理進(jìn)行分類管理，使文件材料歸檔上更加及時(shí)、更加明細(xì)、更加完整，不僅可以提高管理工作效率和質(zhì)量，還能夠?yàn)槿蘸蟮臋n案運(yùn)用提供便捷。水利檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃，支持打破傳統(tǒng)“按一宗工程整理”的界限，善于整合同一工程不同建設(shè)階段、同一建設(shè)類別不同工程、同一地區(qū)不同檔案室的檔案資源，推動(dòng)水利工程檔案資源的科學(xué)整合和高效利用。

（三）強(qiáng)化檔案管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理利用

當(dāng)前信息化已經(jīng)逐漸滲入社會(huì)各行各業(yè)，水利工程檔案的信息化管理已經(jīng)成為當(dāng)前管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。各地水利部門應(yīng)將數(shù)字檔案室建設(shè)列入水利信息化建設(shè)整體規(guī)劃中，從人力、物力、財(cái)力上統(tǒng)籌安排，切實(shí)推進(jìn)水利工程檔案存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化。各單位的檔案室需要大力開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，及時(shí)以數(shù)字化檔案代替工程資料原件提供利用。同時(shí)，注意做好數(shù)字化檔案的保密工作，防止發(fā)生網(wǎng)絡(luò)泄密、盜竊遺失等現(xiàn)象?？h級(jí)以上的水利部門應(yīng)充分利用已有的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，積極推進(jìn)水利工程檔案信息資源共享，建立地方或地區(qū)的水利檔案資源系統(tǒng)，支持檔案室把可公開的工程檔案、信息上傳網(wǎng)絡(luò)，為水利工作者遠(yuǎn)程利用。此外，建立健全檔案資源系統(tǒng)的使用制度，嚴(yán)格按照制度對(duì)注冊(cè)者的使用資格進(jìn)行審查，做好檔案的保密審查工作。

四、結(jié)語

綜上所述，水利工程檔案管理是水利工程建設(shè)與管理工作的主要組成部分，在社會(huì)發(fā)展與水利事業(yè)發(fā)展步入新階段后，相關(guān)單位必須要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新檔案管理策略，以完善水利工程檔案工作機(jī)制和管理機(jī)制，提高檔案的服務(wù)性和利用率。

參考文獻(xiàn)

[1] 常文翠.水利工程建設(shè)中的檔案管理淺析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016，18：142.

第5篇：合同檔案管理方法范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)工程施工合同管理 有效

中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1前言

隨著水利水電建筑市場(chǎng)管理體制的完善，水利水電建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，有效的合同管理是確保工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，且目前水利水電建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)利潤少、風(fēng)險(xiǎn)大，工程施工合同管理愈顯重要。施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，做好合同管理，才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的利益，增加企業(yè)利潤。

2目前我國水利水電建筑施工合同管理的現(xiàn)狀分析

我國水利水電建筑行業(yè)施工合同管理目前主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（1） 施工合同管理與投標(biāo)過程脫節(jié)，施工企業(yè)投標(biāo)中 “商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部門及工程項(xiàng)目組。一旦投標(biāo)中標(biāo)，施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂合同后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，技術(shù)交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與投標(biāo)管理在實(shí)施過程中嚴(yán)重脫節(jié)。

（2） 合同管理人才缺失。首先，經(jīng)過施工企業(yè)辛勤培養(yǎng)的合同管理骨干，由于受不住長(zhǎng)期在野外施工的寂寞而辭職轉(zhuǎn)干其他行業(yè)；其次，由于水利水電工程的流動(dòng)性比較大，合同管理人員經(jīng)常變動(dòng)，合同管理人員很難做完整一個(gè)項(xiàng)目的管理；再次，個(gè)別施工企業(yè)對(duì)合同管理意識(shí)淡薄、觀念陳舊。

3 水利水電土建工程施工合同管理實(shí)例分析

按照三大目標(biāo)，某工程合同管理效果評(píng)價(jià)如下:

（1） 進(jìn)度控制方面，工程前期準(zhǔn)備工程2001年9月開工，主體工程2002年9月開工，2003年10月28日大河截流，2005年底第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2006年主體工程竣工。這些中間完工日期和工程竣工日期都按合同如期或提前完成。

（2） 質(zhì)量方面，監(jiān)理工程師嚴(yán)格按合同進(jìn)行質(zhì)量控制，于2006年12月通過水利部組織的初步驗(yàn)收，評(píng)定該工程質(zhì)量總體優(yōu)良。

（3） 成本/利潤方面，實(shí)際結(jié)算和投標(biāo)報(bào)價(jià)見表1、2。

表1 某水利工程主體工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、實(shí)際結(jié)算對(duì)比表

表2 某水利工程成本、利潤表

從上表可以看出該水利工程工程合同管理達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。其成功的主要原因歸結(jié)如下：

（1） 施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理部對(duì)合同問題應(yīng)積極主動(dòng)。項(xiàng)目合同管理部認(rèn)真分析合同條款，加強(qiáng)施工圖紙審查。一旦設(shè)計(jì)單位、業(yè)主任一方提出變更要求，積極會(huì)同工程技術(shù)部門做出詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、相應(yīng)的施工措施及變更報(bào)價(jià)書，盡量在施工前和業(yè)主對(duì)價(jià)格達(dá)成一致，以免施工完商談價(jià)格，產(chǎn)生爭(zhēng)議。

（2） 注重合作精神。索賠是雙向的，業(yè)主并非施工企業(yè)的敵人，而是不可分割的合作伙伴，最根本的一條就是相互信任。業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)方、設(shè)備供貨方等要有一個(gè)整體的團(tuán)隊(duì)精神。各方既要清楚各自的責(zé)任，也要明白其他各方的責(zé)任，誠實(shí)、公正地對(duì)待索賠事件，及時(shí)、合理地處理索賠。

（3） 注重對(duì)基礎(chǔ)資料等信息的收集和管理。施工合同管理的基礎(chǔ)是信息管理。合同的履行是個(gè)過程，任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，要有較長(zhǎng)的時(shí)間，涉及到空間分布，復(fù)雜的構(gòu)筑過程。這些都在隨著施工的進(jìn)展而不斷地變動(dòng)著。因此，合同管理要求能在計(jì)算機(jī)中，隨時(shí)地輸出過去和現(xiàn)在的各種工程動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

施工企業(yè)加強(qiáng)自身管理盡量減少違約。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按合同要求執(zhí)行義務(wù)。如:對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)、避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害、工程的維護(hù)和照管等。

4施工合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位和作用

（1）施工合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在工程中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)，合同管理工作能保證合同確定的工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）施工合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)益和權(quán)力。簽訂合同，則使雙方居于一個(gè)統(tǒng)一體中，共同完成項(xiàng)目任務(wù)，雙方的總目標(biāo)是一致的。從另一個(gè)角度上看，合同雙方的利益又是不一致的，施工企業(yè)的目標(biāo)是盡可能取得工程利潤，增加收益，降低成本，而建設(shè)單位的目標(biāo)是以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的工程。施工合同是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的主要手段，雙方都可利用合同保護(hù)自己的權(quán)益，限制和制約對(duì)方，所以施工合同可以平衡雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系。

（3）合同是工程過程中合同雙方最高行為準(zhǔn)則。合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。合同管理對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、成本管理有總控制和總協(xié)調(diào)作用，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

5水利水電建筑施工合同管理中問題的主要對(duì)策

（1）加強(qiáng)工程投標(biāo)管理。首先要加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)班子的建立并建立科學(xué)的承接項(xiàng)目的決策機(jī)制，報(bào)價(jià)人員必須具有一定的技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)、法律政策知識(shí)、合同知識(shí)，并能夠?qū)Ω黝愶L(fēng)險(xiǎn)有預(yù)見性識(shí)別，主要是對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、工程的可靠性、施工技術(shù)的復(fù)雜項(xiàng)、資金到位情況等進(jìn)行事前評(píng)估。要結(jié)合自身的實(shí)際情況選擇性的進(jìn)行投標(biāo)，不能盲目地追求經(jīng)營任務(wù)而投標(biāo)。

（2） 提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí)，重視合同管理，具體可以從下面三方面著手：一是選好人員。通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員；二是組織好在職學(xué)習(xí)，參加短期培訓(xùn)，講座等；三是建立崗位責(zé)任制。明確他們的責(zé)、權(quán)、得，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)的管理方法進(jìn)行推廣。

（3）加大合同管理力度。為保證施工合同全面履行，工程項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把施工合同管理工作列為工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)工作的重要內(nèi)容，在實(shí)際工程中時(shí)刻維護(hù)自己的合法利益，培養(yǎng)合同管理人員進(jìn)行水利水電土建施工合同相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，并廣泛搜集新出臺(tái)的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策。

（4）加強(qiáng)合同法律意識(shí)。減少合同糾紛產(chǎn)生。在簽訂合同過程中，施工企業(yè)要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡量減少簽訂合同后產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

（5）加強(qiáng)施工合同索賠管理工作。合同管理索賠要求施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略在整個(gè)合同履行過程中，隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析合同履行情況，防止出現(xiàn)承包人責(zé)任的索賠。

（6）做好工程合同的履行評(píng)價(jià)的搜集。建筑工程合同內(nèi)容多，涉及法令、法規(guī)也多，工程較大，履行時(shí)間也較長(zhǎng)，應(yīng)認(rèn)真做好工程合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程合同檔案管理程序化、規(guī)范化；通過對(duì)工程施工合同履行的情況與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，對(duì)合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，提高水利水電工程的現(xiàn)代化合同管理水平。

6結(jié)論

合同管理不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，施工企業(yè)只有對(duì)合同實(shí)施有效的管理，提高合同管理人員的素質(zhì)，在實(shí)踐中不斷探索及歸納管理的技巧，尋找新的方法，解決新問題，只有這樣才能保證項(xiàng)目的正常實(shí)施，才能推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

1祝賀.建筑工程合同管理〔J〕.遼寧工程技術(shù)大學(xué),2009,4 (215).

第6篇：合同檔案管理方法范文

合同管理已成為高校管理一項(xiàng)重要的工作，做好高校設(shè)備合同管理，對(duì)高校規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和腐敗防治具有特別重要的意義。文章從高校設(shè)備合同管理的內(nèi)涵、高校合同管理現(xiàn)狀及存在問題等方面進(jìn)行闡述，提出了做好高校合同管理工作的四項(xiàng)措施，使高校設(shè)備采購合同管理工作真正發(fā)揮實(shí)效。

關(guān)鍵詞：

高校；合同管理；科學(xué)研究

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，各高校對(duì)于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大，就淮陰師范學(xué)院而言，每年的招標(biāo)采購項(xiàng)目就有數(shù)千萬，采購項(xiàng)目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書、裝修、后勤米面油糧等各個(gè)方面。從招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)到論證，從制定計(jì)劃到招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，從采購合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，再到建立資產(chǎn)帳目，這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例，必須要規(guī)范管理，從嚴(yán)要求。

一、高校設(shè)備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開展教科研、服務(wù)社會(huì)過程中，與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同，高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進(jìn)行的設(shè)備采購、維修維護(hù)、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營、合作開發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)，與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點(diǎn)，在管理上有其復(fù)雜性和獨(dú)特性。高校設(shè)備(采購)合同管理是指高校作為一個(gè)法律關(guān)系主體對(duì)設(shè)備采購合同進(jìn)行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過審查、監(jiān)督、控制等管理手段對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、全過程的流程。對(duì)高校采購合同管理進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于保持采購各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，避免風(fēng)險(xiǎn)，有利于保證采購任務(wù)順利完成，以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問題

(一)高校合同管理的相關(guān)制度缺乏

就淮陰師范學(xué)院而言，學(xué)校僅在2004年出臺(tái)過一則《大宗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同審核管理暫行辦法》，規(guī)定了涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)5萬元及其以上的大宗競(jìng)技項(xiàng)目的審核范圍、審核機(jī)構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對(duì)合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個(gè)工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

(二)管理人員對(duì)高校采購合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高

在高校采購合同管理的過程中，管理人員的法律知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)對(duì)后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對(duì)高校采購合同管理重要性的認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較弱、需要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)和儲(chǔ)備。《中華人民共和國合同法》明文規(guī)定，簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)椴糠指咝９芾碚呦嚓P(guān)法律知識(shí)簽約，在簽訂合同時(shí)，使用學(xué)校公章而非同專用章。此外，未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的，學(xué)校下屬的部門、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨(dú)立的民事主體資格，所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明，學(xué)校管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)高度還不夠，思路未理清，更缺乏對(duì)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

(三)高校合同沒有專門的部門管理，簽訂部門較多，責(zé)任分散

高校下設(shè)部門較多，有教學(xué)單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等，這些機(jī)構(gòu)就像一臺(tái)機(jī)器的各個(gè)零部件一樣，保證著學(xué)校這個(gè)大型機(jī)器的正常運(yùn)作。平時(shí)這臺(tái)“大機(jī)器”的各個(gè)“零部件”都是相對(duì)獨(dú)立并對(duì)外開展各項(xiàng)工作。由于大部分高校無專門管理合同的機(jī)構(gòu)或部門，因此各單位部門在對(duì)外交往需要簽訂合同時(shí)便各行其是，各部門都可以學(xué)校的名義簽訂對(duì)外合同。這樣就導(dǎo)致，基建處負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂，后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護(hù)合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多，責(zé)任分散，存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險(xiǎn)因素。但是，在合同執(zhí)行過程中又會(huì)出現(xiàn)種種問題，這時(shí)如果各部門相互推脫，避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門的合同管理機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際操作過程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章，并不能真正對(duì)合同的簽訂和執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督。此外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門也不能夠隨時(shí)全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況，再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門，若管理不妥很容易造成合同的丟失，不能按規(guī)定存檔，從而導(dǎo)致，學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)或相關(guān)檢查時(shí)不能及時(shí)方便地查找資料。

(四)工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)

高校各部門的行政管理人員素質(zhì)參差不齊，絕大多數(shù)管理人員法律專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺，所以在面對(duì)合同管理這項(xiàng)工作時(shí)往往是顯得專業(yè)程度不夠。受傳統(tǒng)思維的影響，在實(shí)際操作過程中，大部分管理人員猶豫沒有法律背景，常常忽視了法律的思維和方式或者根本就不具有法律意識(shí)，比較傾向于采用行政命令的方式來處理高校采購合同管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種問題。在高校采購合同管理中尤其如此，這部分管理人員意識(shí)不到簽訂高校合同對(duì)于保障學(xué)校合法權(quán)益的重要意義。[3]如果合同管理者自身就不具備法律專業(yè)背景，沒有法律知識(shí)，不了解合同的基本條款，那么，高校采購合同管理就已告朔餼羊，形同虛設(shè)了。

三、高校設(shè)備合同管理對(duì)策措施

(一)提高對(duì)合同管理重要性的認(rèn)識(shí)

高校要不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，通過加強(qiáng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為，推進(jìn)依法治校，有效降低風(fēng)險(xiǎn)，提升內(nèi)部管理水平，對(duì)避免腐敗和暗箱操作，促進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展也有著十分重要的意義。各高校應(yīng)定期對(duì)教職工展開普法宣傳，對(duì)合同管理人員定期進(jìn)行相關(guān)法律、規(guī)章制度以及合同簽訂管理方法、技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)合同管理人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，合同管理人員在工作中也應(yīng)該積極思考，探索合同管理的新路徑和新方法。

(二)建立健全制度，明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

為推進(jìn)合同管理工作的進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，各高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》和學(xué)校的實(shí)際情況，出臺(tái)合同管理的相關(guān)規(guī)章制度：例如合同的審核制度、合同執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、合同檔案管理制度等等，規(guī)范和約束合同的擬定、審核、簽訂、履行、管理等一系列行為。合同管理制度能夠使管理人員對(duì)合同管理有一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí)，防止合同管理工作被邊緣化、簡(jiǎn)單化和表面化[4]。通過一系列相關(guān)制度的制定，明確了涉及合同管理相關(guān)部門的具體職責(zé)，使合同管理人員的各個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作流程有章可循，有據(jù)可依，從而保障合同的履行，有效維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。

(三)建立合同管理系統(tǒng)，加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤

高校購置的儀器設(shè)備在逐年增多，采購任務(wù)逐漸增加，合同管理人員的工作量也在大幅增加，合同管理部門需要提供更高效的工作和服務(wù)，來保障學(xué)校的教學(xué)科研工作正常進(jìn)行。合同管理是一項(xiàng)需要多部門協(xié)調(diào)配合的工作，建立一個(gè)統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)平臺(tái)，能夠?qū)贤暮炗啞?zhí)行進(jìn)度、驗(yàn)收、付款、歸檔等一系列信息進(jìn)行統(tǒng)一查詢，增加合同管理信息的共享，加強(qiáng)對(duì)合同的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，這不僅可以為以后的合同談判、決策等提供信息和數(shù)據(jù)支持，還有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題，降低采購成本。

(四)專業(yè)人員參與，促進(jìn)合同管理的規(guī)范化

高校采購合同管理除了管理人員要加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以外，還需要具有法律專業(yè)背景的工作人員、法律顧問等來全程參與，支持和追蹤管理合同的起草、修改、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)。高校合同的文本形式，可以請(qǐng)專業(yè)法律從業(yè)人員按相關(guān)法律法規(guī)，按建筑、裝修、儀器設(shè)備、軟件開發(fā)等不同類型分別擬定合同范本(國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的除外)，與對(duì)方單位商定需增加的內(nèi)容可根據(jù)具體情況靈活添加到范本的補(bǔ)充條款中，并需通過法律顧問審核通過方可簽訂，這就從根本上降低了簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)性，有效的保護(hù)了學(xué)校的利益。

四、結(jié)論

高校設(shè)備合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，涉及到高校發(fā)展和師生的切身利益。做好高校采購合同管理，要從學(xué)校層面高度重視設(shè)備采購工作，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提升專業(yè)人員素養(yǎng)，規(guī)范設(shè)備采購合同各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，同時(shí)，建立合同管理信息系統(tǒng)，做好合同的動(dòng)態(tài)跟蹤。

作者：劉洋 單位：淮陰師范學(xué)院

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