藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告范文

一、中藥質(zhì)量檢查方案及措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范中藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用秩序，打擊制售假冒偽劣中藥的違法行為，保障群眾用藥安全有效，按照國家總局、省局和市局的通知要求,制訂中藥質(zhì)量檢查方案及措施。

（一）工作目標(biāo)

通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范中藥質(zhì)量控制行為，提升中藥生產(chǎn)經(jīng)營使用全過程的質(zhì)量管理水平，消除中藥質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)厲打擊中藥生產(chǎn)經(jīng)營使用過程中摻雜制假等違法違規(guī)行為，規(guī)范我市中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（二）監(jiān)督檢點(diǎn)

1、重點(diǎn)單位：2013年以來抽驗(yàn)不合格的、有來信舉報(bào)并查實(shí)的單位，中藥材、中藥飲片專營和兼營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制中藥制劑等為本次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位。

2、重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

a、具有中藥材、中藥飲片經(jīng)營范圍的藥品批發(fā)企業(yè)；

b、具有中藥飲片經(jīng)營范圍的藥品零售企業(yè)；

c、中醫(yī)?？崎T診；

3、重點(diǎn)項(xiàng)目：檢查購進(jìn)的中藥材、中藥飲片、中成藥制劑的購入渠道以及供應(yīng)商檔案管理情況；購入合同和發(fā)票是否與實(shí)際購入量和使用量相符合；藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄、供貨憑證等是否齊全。

（三）職責(zé)分工

1、藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制中藥制劑的監(jiān)督檢查；

2、食品藥品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)中藥材、中藥飲片專營和兼營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督檢查；

（四）實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作自2013年3月20日起至4月30日止，各步驟相關(guān)要求如下：

1、企業(yè)自查自糾階段（3月20日－4月1日）

開展宣傳動(dòng)員工作，督促轄區(qū)中藥經(jīng)營和使用單位，強(qiáng)化法律意識(shí)及質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，完善質(zhì)量管理體系，依法、依規(guī)組織中藥經(jīng)營和使用，確保中藥質(zhì)量。

各中藥經(jīng)營和使用單位要對(duì)照藥品管理相關(guān)法規(guī)的要求，開展自查自糾，及時(shí)排查質(zhì)量管理過程中的隱患。對(duì)于在自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患的品種，應(yīng)主動(dòng)停止銷售和使用，并向監(jiān)管部門報(bào)告。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（4月1日－4月27日）

組織對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；督促相關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督被檢查單位整改到位；對(duì)于違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以查處。

3、監(jiān)督整改總結(jié)階段（4月27日－4月28日）

檢查結(jié)束后，組織被檢查單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，通報(bào)檢查結(jié)果，并對(duì)問題較多、較嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行約談，確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。

（五）工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各單位要高度關(guān)注當(dāng)前中藥生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的新情況、新問題，高度警惕中藥質(zhì)量及安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)檢查工作任務(wù)。

2、做好結(jié)合，注重長(zhǎng)效。采用專項(xiàng)檢查與跟蹤檢查相結(jié)合，一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。藥品監(jiān)管、稽查等環(huán)節(jié)要承擔(dān)起各自責(zé)任，通過對(duì)中藥經(jīng)營和使用單位的專項(xiàng)檢查，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

3、搞好記錄，及時(shí)報(bào)告。要做好監(jiān)督檢查記錄，妥善保存相關(guān)檔案資料?；檗k案和風(fēng)險(xiǎn)排查情況由市食品藥品稽查大隊(duì)匯總，定期上報(bào)。

二、檢查進(jìn)度及下階段計(jì)劃

從2013年4月1日至4月27日，我局已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員110人次，檢查經(jīng)營中藥材、中藥飲片的藥店55家，批發(fā)企業(yè)1家，使用中藥材、中藥飲片單位27家，共抽中藥飲片及中成藥制劑18個(gè)品種已送市藥檢所檢驗(yàn)。

三、下階段工作計(jì)劃

（一）要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,提高工作效率,注重與藥品安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管工作相結(jié)合,與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,與藥品抽驗(yàn)工作相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力，繼續(xù)對(duì)中藥經(jīng)營和使用單位的監(jiān)督檢查，按時(shí)保質(zhì)高效地完成專項(xiàng)檢查任務(wù)。

第2篇：藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告范文

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系；完善生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，杜絕假劣中藥材、中藥飲片生產(chǎn)流通；建立健全中藥材中藥飲片監(jiān)管工作機(jī)制，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)源頭治理。各區(qū)（縣）局要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好中藥材種、養(yǎng)植環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，大力推進(jìn)集中統(tǒng)一薰蒸殺蟲等無害化初加工工序。支持基原明確、品質(zhì)優(yōu)良地產(chǎn)道地藥材品種的種植，完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及有害物質(zhì)限量控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁濫用硫磺熏蒸等方法，加強(qiáng)農(nóng)藥、重金屬、二氧化硫等有害物質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)，防止不合格的中藥材流入市場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)逐步使用可追溯的中藥材為原料，嚴(yán)禁未取得合法資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人從事中藥飲片生產(chǎn)、中藥提取。督促企業(yè)建立常用中藥材、中藥飲片標(biāo)本室，增強(qiáng)鑒別假劣藥材能力。重點(diǎn)檢查中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片或提取物，是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，是否在非GMP條件下生產(chǎn)，是否使用假冒偽劣中藥材中藥飲片、中藥材非藥用部位、被污染或提取過的中藥材生產(chǎn)藥品，是否不按炮制規(guī)范或超出核準(zhǔn)范圍炮制生產(chǎn)中藥飲片，是否在中藥飲片前處理中染色增重和摻雜使假，是否外購非法加工的中藥飲片進(jìn)行“貼牌”銷售或用于中成藥生產(chǎn)。中藥飲片的打粉必須嚴(yán)格執(zhí)行省局食藥監(jiān)辦文件精神，全面停止無標(biāo)準(zhǔn)的中藥打粉行為，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和炮制規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)。

（三）規(guī)范經(jīng)營行為。加強(qiáng)經(jīng)營企業(yè)購銷行為監(jiān)管，落實(shí)經(jīng)營企業(yè)中藥材、中藥飲片經(jīng)營溯源，杜絕購銷環(huán)節(jié)來源不明飲片，重點(diǎn)檢查是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片，中藥材、中藥飲片購銷渠道和購銷票據(jù)的合法性、規(guī)范性，嚴(yán)禁經(jīng)營企業(yè)分包裝飲片行為，依法查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規(guī)行為，打擊非法購買、自制飲片包裝袋從事飲片改換標(biāo)簽等行為，凈化市場(chǎng)流通秩序，確保中藥材中藥飲片流向清晰可追溯。

（四）加大抽驗(yàn)力度。充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)銷售使用終端單位、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和季節(jié)性藥材市場(chǎng)的監(jiān)督抽驗(yàn)，將容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假的，以及價(jià)格偏低、供貨渠道可疑的品種作為重點(diǎn)抽驗(yàn)對(duì)象，大力開展有針對(duì)性的監(jiān)督抽驗(yàn)。結(jié)合2015年監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)中藥材中藥飲片的抽驗(yàn)力度和零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片的抽驗(yàn)頻次，合理分配生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的抽驗(yàn)數(shù)量。對(duì)近年來中藥材、中藥飲片抽驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析，并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（五）嚴(yán)懲違法行為。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營中藥飲片的非法窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私切濫制等非法加工、變相生產(chǎn)中藥飲片的行為，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊藥品生產(chǎn)企業(yè)出租出借許可證照、將中藥飲片生產(chǎn)轉(zhuǎn)包給非法窩點(diǎn)或藥農(nóng)、外購非法中藥飲片進(jìn)行分包裝或改換包裝出售的行為，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣中藥材、中藥材非藥用部位、非法提取物從事中藥飲片和中成藥生產(chǎn)等行為，及時(shí)查處曝光典型案例，有力震懾犯罪分子。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員自查階段

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局開展宣傳動(dòng)員，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作重點(diǎn)，迅速落實(shí)部署。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，質(zhì)量負(fù)責(zé)人（或質(zhì)量受權(quán)人）要切實(shí)履職，采取企業(yè)內(nèi)部自檢、互查及外部審計(jì)等多種形式進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，形成自查自糾總結(jié)報(bào)告并報(bào)所在地區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局。

（二）集中整治階段

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)。市局相關(guān)科室組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，責(zé)令企業(yè)立即整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行逐一復(fù)查，確保整改落到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法立案查處。

（三）總結(jié)提升階段

各區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)此次專項(xiàng)整治工作以及案件查處等情況進(jìn)行總結(jié)并形成文字材料。市局將對(duì)各區(qū)（縣）專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行跟蹤和督查。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，藥化生產(chǎn)監(jiān)管科、藥化市場(chǎng)監(jiān)管科、科技宣傳科、政策法規(guī)科、稽查支隊(duì)、食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的部署協(xié)調(diào)、督查督辦。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在藥化生產(chǎn)科，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員。藥化生產(chǎn)監(jiān)管科具體負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治；藥化市場(chǎng)監(jiān)管科具體負(fù)責(zé)流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治；政策法規(guī)科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治法律法規(guī)咨詢解答；科技宣傳科負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治宣傳以及信息收集；稽查支隊(duì)具體負(fù)責(zé)組織查處違法行為；食品藥品檢驗(yàn)所具體負(fù)責(zé)開展針對(duì)性抽驗(yàn)。各區(qū)（縣）局要圍繞工作目標(biāo)和重點(diǎn)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治。

（二）狠抓工作落實(shí)

要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，將其作為今年的重點(diǎn)工作，制定有針對(duì)性的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化各階段的工作部署和要求，加強(qiáng)部門間、上下級(jí)間協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，轄區(qū)內(nèi)中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)（批發(fā)、連鎖）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率要達(dá)到100%，確保檢查的有效性和結(jié)果的真實(shí)性。

（三）嚴(yán)格案件查處

暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查案件線索，集中查處典型案件。對(duì)非法染色增重、摻雜使假的中藥材和中藥飲片，要追根溯源直至源頭；問題品種要查清流向，全部召回，并監(jiān)督銷毀；暫停問題品種的生產(chǎn)，在未查清原因和徹底整改到位前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。極個(gè)別嚴(yán)重違法的，要堅(jiān)決依法取消企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格同時(shí)公開曝光。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法嚴(yán)懲違法犯罪行為。

（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

要根據(jù)本次專項(xiàng)整治情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)研判工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行逐一分析，梳理歸納企業(yè)質(zhì)量安全隱患，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)。在科學(xué)研判、綜合評(píng)估基礎(chǔ)上實(shí)施分類監(jiān)管，加大問題企業(yè)監(jiān)督檢查頻次與力度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。結(jié)合全系統(tǒng)信息化建設(shè)，建立中藥材中藥飲片控制、追溯、查處機(jī)制，完善監(jiān)管痕跡管理和信息直報(bào)體系，使監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化。

第3篇：藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告范文

（一）強(qiáng)化資質(zhì)審查，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資質(zhì)審查關(guān)，確保進(jìn)入我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)的企業(yè)和人員合法合規(guī)。上半年，我局共受理各類餐飲服務(wù)行政許可申請(qǐng)247家，完成開辦現(xiàn)場(chǎng)審查33家，換發(fā)證201家，責(zé)令整改13家，組織從業(yè)人員體檢632人次，開展從業(yè)人員培訓(xùn)6場(chǎng)次，培訓(xùn)從業(yè)人員269人次。

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為

加強(qiáng)學(xué)校食堂、工業(yè)園區(qū)職工食堂、大型聚餐等重點(diǎn)領(lǐng)域，索證索票、餐飲具清洗消毒、冷葷制作、從業(yè)人員健康管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，涼拌菜、生食水產(chǎn)品、熟肉制品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，節(jié)慶活動(dòng)、夏秋季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，集中力量防控風(fēng)險(xiǎn)。截止6月初，縣餐飲服務(wù)監(jiān)督所共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員456人次，執(zhí)法車輛302次，開展日常性監(jiān)督506戶次，食品原料索證、索票等制度得到全面實(shí)施并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，落實(shí)安全責(zé)任制

1、積極開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全專項(xiàng)整治。為一步加強(qiáng)校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，消除食品安全隱患，保障師生身體健康，縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合縣教育體育局從3月初至4月下旬，開展了為期一個(gè)半月的春季餐飲食品安全專項(xiàng)整治“護(hù)校行動(dòng)”。此次專項(xiàng)整治“護(hù)校行動(dòng)”主要任務(wù)是，全面排查食品安全隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。以檢查各學(xué)校和周邊餐飲服務(wù)單位餐飲服務(wù)許可、場(chǎng)所設(shè)施、人員管理、管理制度、原材料采購、加工制作等方面為重點(diǎn)內(nèi)容。此次行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次，對(duì)全縣47所中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及20余家周邊餐飲服務(wù)單位的食品安全狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查中存在的問題，執(zhí)法人員下達(dá)監(jiān)督意見書56份，責(zé)令整改通知23份，對(duì)4起違法違規(guī)行為進(jìn)行了查處。

2、深入推進(jìn)打擊食品非法添加行為專項(xiàng)整治。對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面整治，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì)以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使在食品中非法添加和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立完善了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的長(zhǎng)效管理機(jī)制，要求餐飲業(yè)主必須做到“五?！保▽Ｈ瞬少?、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）管理制度,嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購、使用標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑。

3、全面加強(qiáng)食品安全抽樣檢測(cè)。為確保全縣餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于2013年市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃》（鷹食藥監(jiān)字[2013]21號(hào)）文件精神，對(duì)全縣各類餐飲單位（大型餐館、中型餐館、小型餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂）進(jìn)行監(jiān)督性抽樣檢查，共抽檢元宵、豬肉、淡水產(chǎn)品、熟肉制品、腌臘肉制品、油炸面制品、腌漬菜、自制糕點(diǎn)、非發(fā)酵豆制品、小麥粉、辣椒粉、食用植物油、消毒餐具、生活飲用水、自制飲料等15個(gè)品種共17個(gè)樣品，對(duì)抽樣不合格產(chǎn)品將依法進(jìn)行處理。

4、全力做好重大活動(dòng)安全保障。上半年，我局成功為縣兩會(huì)提供了食品安全保障。積極做好元旦、春節(jié)、五一、中高考等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間食品安全保障工作，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把節(jié)日期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的違法經(jīng)營行為作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)，加大了對(duì)聚餐活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度，制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)值班制，在重大節(jié)日及活動(dòng)期間，我縣沒有發(fā)生食品安全事件。

二、突出重點(diǎn)，著力強(qiáng)化藥械安全全程監(jiān)管

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序

1、扎實(shí)開展藥械安全專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)全縣范圍內(nèi)定制式義齒的生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)進(jìn)行全面專項(xiàng)檢查。以一級(jí)及一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)為檢點(diǎn)，監(jiān)督各牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)和使用義齒的行為，共出動(dòng)檢查人員46人次，檢查單位14家，對(duì)存在問題的單位下達(dá)了責(zé)令整改通知書，對(duì)存在問題的醫(yī)療器械予以查封扣押處理。同時(shí)，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范義齒使用行為，建立全套的義齒購入、驗(yàn)收、使用檔案記錄，確保使用在患者身上的每一顆義齒都可以追溯到來源。二是組織實(shí)施加強(qiáng)中藥質(zhì)量管理的專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中藥材的涉藥單位下發(fā)了檢查通知，組織人員對(duì)天施康中藥股份有限公司分公司等企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)制售假劣中藥材或其他違反規(guī)定的行為。三是對(duì)學(xué)校及幼兒園醫(yī)務(wù)室展開藥品和醫(yī)療器械安全專項(xiàng)檢查。聯(lián)合縣教育局成立檢查小組，對(duì)全縣的中學(xué)、小學(xué)、職業(yè)院校醫(yī)務(wù)室及幼兒園醫(yī)務(wù)室開展藥械安全專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的醫(yī)務(wù)室下達(dá)了書面整改通知，責(zé)令其限期進(jìn)行整改。

2、加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營和使用監(jiān)管。圍繞國家基本藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、抽樣檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)以及使用環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)全縣藥品批發(fā)企業(yè)和衛(wèi)生院以上級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本藥物經(jīng)營使用單位開展100%全覆蓋監(jiān)管，加大了基本藥物品種藥品監(jiān)督抽驗(yàn)力度，并在抽樣工作中積極應(yīng)用《藥品質(zhì)量監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)》。已完成藥品監(jiān)督抽樣80批次，其中基本藥物品種監(jiān)督抽驗(yàn)59批次，并協(xié)助市食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)基本藥物進(jìn)行評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)104批次，對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位進(jìn)行醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣15批次，收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)56例。

3、嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品等違法行為。始終堅(jiān)持把開展稽查打假和專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的主要措施，按照“打防并舉、糾建結(jié)合、綜合治理”的總體思路，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，推動(dòng)藥品市場(chǎng)整治活動(dòng)的深入開展。通過市場(chǎng)整治，今年已累計(jì)立案一般程序案件3件，醫(yī)療器械案件1件，貨值合計(jì)3.5萬余元，制假售假和各種違法行為得到嚴(yán)肅查處，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為逐步規(guī)范，城鄉(xiāng)群眾的用藥利益得到有效保障。

（二）多措并舉，全面履行藥械監(jiān)管職能

1、認(rèn)真履行日常監(jiān)督檢查職責(zé)。將GSP跟蹤檢查工作和藥品監(jiān)督抽樣工作有機(jī)的結(jié)合起來，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)開展GSP跟蹤檢查。共出動(dòng)檢查人員44人次，對(duì)11家藥品經(jīng)營企業(yè)開展了藥品GSP跟蹤檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書，限期予以整改，并在后續(xù)的復(fù)查過程中對(duì)屢犯不改的企業(yè)進(jìn)行立案處理。

2、積極迎接新版GSP實(shí)施工作。今年六月開始，新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(簡(jiǎn)稱GSP)開始正式實(shí)施。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新版GSP，并結(jié)合我縣工作實(shí)際，探討新版GSP實(shí)施的背景下藥品流通市場(chǎng)監(jiān)管的新思路、新方法，在學(xué)習(xí)交流中提升自身監(jiān)管水平。在檢查過程中對(duì)各藥品經(jīng)營企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，解答部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)疑問，幫助企業(yè)做好新版GSP的準(zhǔn)備實(shí)施工作。

3、積極整治藥品違法廣告。貫徹落實(shí)國家局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告的通知》中的“七個(gè)一律”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)夸大功能主治范圍、專家及患者為產(chǎn)品功效作證明、疑難雜癥類等違法藥品廣告的監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督利用互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息的行為，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違法宣傳和違法銷售藥品行為。

4、構(gòu)建完善舉報(bào)投訴渠道。建立了食品藥品監(jiān)管群眾舉報(bào)投訴統(tǒng)一處理平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，并對(duì)外公布24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線電話12331，上半年共收到來自群眾的投訴舉報(bào)案件2例，來自國家局委托某機(jī)構(gòu)進(jìn)行的投訴舉報(bào)暗訪電話1例，對(duì)投訴舉報(bào)均做到有登記、有處理、有反饋，并整理記錄到臺(tái)帳存檔。

5、探索藥械監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。開展科普宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳板塊以及印發(fā)宣傳畫冊(cè)等各種形式開展安全警示和宣傳教育工作，向社會(huì)表明食品藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動(dòng)的態(tài)度和決心，營造出嚴(yán)厲打擊假劣藥品的濃厚社會(huì)氛圍。建立健全各項(xiàng)制度和內(nèi)部制約機(jī)制，推行行政執(zhí)法案件回訪制度，嚴(yán)格按法定程序和權(quán)限行使權(quán)力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度。

三、注重管理創(chuàng)新，著力推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)

（一）全力做好示范縣爭(zhēng)創(chuàng)工作。經(jīng)縣政府積極申報(bào),市食品藥品監(jiān)督管理局推薦及省食品藥品監(jiān)督管理局遴選審核，縣被確定為2013年全省食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)縣。目前已制定《縣創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣工作實(shí)施方案》，將把創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣作為加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的有效載體和有力抓手，不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管支撐，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障群眾的飲食用藥安全。

（二）逐步建立藥學(xué)服務(wù)新體系。5月份，在我局的積極推動(dòng)下，以藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位為網(wǎng)格的縣藥學(xué)服務(wù)組織（藥學(xué)會(huì)）順利建立，從而形成了“政府主導(dǎo)、部門搭臺(tái)、社會(huì)參與、企業(yè)唱戲”的一體化農(nóng)村公共藥學(xué)服務(wù)工作格局。零售藥店設(shè)立藥師咨詢服務(wù)臺(tái)，常年向消費(fèi)者提供用藥咨詢、合理用藥指導(dǎo)和臨方加工、建立藥歷服務(wù)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常年提供健康和用藥安全知識(shí)及處方合理用藥分析、藥品不良反應(yīng)報(bào)告，促進(jìn)藥學(xué)服務(wù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（三）扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。著眼于提高效能、完善服務(wù)、創(chuàng)新工作、謀求發(fā)展，不斷完善機(jī)關(guān)管理制度，嚴(yán)格車輛管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等日常制度和行為規(guī)范，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了干部職工的作風(fēng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)。以實(shí)施目標(biāo)管理為抓手加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法了行為，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，著力打造勤政高效的行政機(jī)關(guān)。深入開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，以向先進(jìn)學(xué)習(xí)為標(biāo)桿，積極引導(dǎo)全局干部職工“學(xué)先進(jìn)、找差距、強(qiáng)服務(wù)、爭(zhēng)進(jìn)位”。繼續(xù)深化專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充分鍛煉黨員干部的綜合能力，不斷提升其奮力創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

（四）全面推行政務(wù)公開。充分利用各種媒介，及時(shí)準(zhǔn)確的將有關(guān)事項(xiàng)面向社會(huì)公開，公開行政許可辦事指南，公開行政執(zhí)法依據(jù)，公開行政執(zhí)法程序，公開違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。執(zhí)法過程中做到亮證執(zhí)法，有假必打、打假必嚴(yán)，及時(shí)查結(jié)，接受社會(huì)監(jiān)督。24小時(shí)接受餐飲服務(wù)食品安全、藥械質(zhì)量案件舉報(bào)、投訴。

四、下半年工作思路

（一）認(rèn)真做好創(chuàng)建食品藥品安全示范縣的工作。圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，扎實(shí)開展工作，積極倡導(dǎo)常檢查、常指導(dǎo)、常督促、常整改、常服務(wù)、常宣傳的“六常監(jiān)管”模式，確保各項(xiàng)創(chuàng)建措施得到嚴(yán)格落實(shí)，使全縣食品藥品安全責(zé)任落實(shí)更加到位，監(jiān)管體制更加科學(xué)，城鄉(xiāng)監(jiān)管更加均衡，技術(shù)支撐更加有力，應(yīng)急處置更加高效，群眾健康意識(shí)更加普及。

（二）做好藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。全力開展新版GSP實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)的電子監(jiān)管，切實(shí)解決藥店掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、藥師不在崗、處方藥銷售不規(guī)范等問題。強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)藥品和重點(diǎn)品種的監(jiān)管，嚴(yán)格廣告藥品、特殊藥品監(jiān)管，促進(jìn)各涉藥企業(yè)自身管理不斷規(guī)范。

（三）繼續(xù)加大稽查辦案力度。保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。以無證生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)對(duì)象、以非法渠道購銷為重點(diǎn)環(huán)節(jié)、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，打擊違法行為。利用技術(shù)監(jiān)督手段，加強(qiáng)監(jiān)督抽樣工作，提高抽驗(yàn)的針對(duì)性。建立案情通報(bào)、案件會(huì)審、案例分析制度，提高辦案質(zhì)量和能力。建立與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，查處有影響的重大案件，提高打假治劣的力度和效率。

（四）抓好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。健全工作制度，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，開展對(duì)涉藥單位藥品質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)水平。

（五）加強(qiáng)各種重大節(jié)日活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障。全力做好“升學(xué)宴”“謝師宴”專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，做好國慶、中秋等重大節(jié)日期間食品安全保障工作。

（六）積極探索農(nóng)村藥品監(jiān)管新模式。逐步建立縣級(jí)排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)巡查和村級(jí)自查為載體的“分級(jí)負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理、群防群控”工作模式。充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)協(xié)管員、信息員的作用，分級(jí)開展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的屬地排查、防控工作。探索建立規(guī)范、防控、整治為一體的農(nóng)村藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)效機(jī)制。

第4篇：藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告范文

一、提高政治站位

自疫情聯(lián)防聯(lián)控工作開展以來，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急值班制度。1月23日，局黨組分別召開兩次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委會(huì)議精神，集中學(xué)習(xí)的中央講話精神，并做安排部署，從1月23日開始針對(duì)野生動(dòng)物和活禽市場(chǎng)交易進(jìn)行禁止和規(guī)范，藥品醫(yī)療器械的價(jià)格檢查，嚴(yán)防價(jià)格違法行為。同時(shí)取消休假，立即實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員疫情防控應(yīng)急值班制度，相關(guān)工作人員要堅(jiān)守崗位，保持通訊24小時(shí)通暢，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開駐地。局領(lǐng)導(dǎo)每天在崗，各市場(chǎng)監(jiān)管所、各職能科室迅速安排力量到各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲、藥品經(jīng)營企業(yè)不間斷巡查，按照職責(zé)做好布控工作，每日上報(bào)檢查情況。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和基層市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，全面開展工作。及時(shí)印發(fā)《市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，做好組織保障。

二、勇于擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)

（一）野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管情況

1、1月23日開始全局對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有設(shè)立野生動(dòng)物交易市場(chǎng)。組織執(zhí)法人員對(duì)金鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行野生動(dòng)物檢查，落實(shí)禁止野生動(dòng)物交易行為，督促市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，憑動(dòng)物檢驗(yàn)、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產(chǎn)品。督促批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營者規(guī)范使用銷售憑證，確保畜禽產(chǎn)品去向可追。

2、對(duì)將軍府火鍋、玉龍酒店、紅旗大酒店、健盛星期天、小河塘火鍋等餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)活禽和野生動(dòng)物交易行為。檢查過程中督促餐飲單位嚴(yán)把食品采購關(guān)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，確保畜禽產(chǎn)品來源可溯、途徑合法；嚴(yán)格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。禁止辦理一切酒席（含農(nóng)村自辦酒席）及群體性聚餐活動(dòng)，幾家餐飲單位都表示近期大型聚餐已經(jīng)取消。

（二）防護(hù)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管情況

1、1月24日開始組織執(zhí)法人員深入各個(gè)藥品零售企業(yè)門店，重點(diǎn)檢查醫(yī)療器械、醫(yī)用口罩、消毒用品預(yù)防類藥品等相關(guān)商品的進(jìn)貨、存貨和價(jià)格情況，嚴(yán)防哄抬物價(jià)、囤積居奇、散布漲價(jià)信息等違法違規(guī)行為，對(duì)藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行價(jià)格提醒告誡，并下發(fā)《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于設(shè)計(jì)防控新型肺炎相關(guān)用品藥品市場(chǎng)價(jià)格提醒告誡書》，要求零售藥店要規(guī)范價(jià)格行為，做到明碼標(biāo)價(jià)，不跟風(fēng)漲價(jià)，確保了疫情防控物資價(jià)格穩(wěn)定。共發(fā)放告誡書130余份，價(jià)格規(guī)范宣傳單500余份。

2、安排人員值守12315投訴舉報(bào)中心，保持投訴舉報(bào)電話暢通，并將對(duì)群眾舉報(bào)的價(jià)格違法行為及時(shí)進(jìn)行核查，做到第一時(shí)間依法處理。目前共接到投訴舉報(bào)11件，已全部處理完畢。其他商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大，未發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為。

3、至目前為止，我局共出動(dòng)檢查人員540余人次，開展相關(guān)價(jià)格檢查121次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4戶，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者16戶，超市64個(gè)，餐飲單位48家，檢查土特產(chǎn)商店、山貨莊11戶，藥品器械經(jīng)營企業(yè)（業(yè)戶）全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋。

（三）其他商品市場(chǎng)價(jià)格變化情況

截止到目前為止，區(qū)在各超市經(jīng)銷的糧油菜肉蛋奶價(jià)格沒有明顯價(jià)格抬高行為，對(duì)居民生活沒有產(chǎn)生任何不良影響。

三、做好疫情防控宣傳引導(dǎo)工作

1、通過懸掛橫幅10條、滾動(dòng)刊播疫情防控內(nèi)容電子屏3塊、發(fā)放疫情防控宣傳單4000余份，大力宣傳非法經(jīng)營野生動(dòng)物的法律后果，增強(qiáng)經(jīng)營者法律意識(shí)，并做到不信謠不傳謠，不制造人為恐慌。

2、公告。通過電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等途徑“消費(fèi)提醒”、“溫馨提示”、禁宰和禁止活禽交易等內(nèi)容，及時(shí)廣泛宣傳疫情防控情況，提高群眾防控意識(shí)。

四、存在問題

1、用于防護(hù)的口罩、消毒液等類用品短缺，進(jìn)貨渠道不暢，短時(shí)間內(nèi)難以保障需求。

2、口罩、消毒液價(jià)格已略上漲，主要是廠家和經(jīng)銷商價(jià)格上漲導(dǎo)致。

五、下一步工作打算

1、要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)病毒感染的肺炎疫情防控工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)疫情防控工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感，把疫情防控工作作為當(dāng)前最緊要的工作抓緊抓好，為堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，禁止活禽銷售，嚴(yán)厲打擊非法販運(yùn)、售賣各類野生動(dòng)物的行為；加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管，依法查處哄抬物價(jià)等價(jià)格違法犯罪行為，保持物價(jià)穩(wěn)定；充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，積極受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，妥善處理消費(fèi)糾紛。

第5篇：藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告范文

繼續(xù)以深入開展食品安全專

項(xiàng)整治為主線，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，以解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，突出抓好農(nóng)村食品、保健食品整治和對(duì)重大食品安全事故的查處，不斷完善食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全綜合監(jiān)管體系。

1.整合監(jiān)管資源，深化食品安全管理。探索整合監(jiān)管資源的有效途徑，提高整體監(jiān)管效能，加大聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治力度。一是組織協(xié)調(diào)縣食安委成員單位開展重點(diǎn)品種、問題品種、特殊時(shí)期的食品安全專項(xiàng)整治；二是要以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)，充分依靠當(dāng)?shù)卣?，抓好農(nóng)村食品安全整治，適時(shí)開展重要節(jié)假日、特殊時(shí)期等節(jié)令性專項(xiàng)整治，集中開展肉及肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)整治，打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步凈化我縣食品市場(chǎng)。

2、提高管理水平，進(jìn)一步規(guī)范我轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)按照《食品安全法》的要求，對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，做好《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放和換證工作。幫助不符合許可條件的企業(yè)，提高軟硬件條件，以達(dá)到《食品安全法》的要求，平穩(wěn)的完成從《食品衛(wèi)生許可證》到《餐飲服務(wù)許可證》的過渡。堅(jiān)決取締經(jīng)整改仍不符合開辦條件的企業(yè)，全面提高我縣餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全保障水平。為全面執(zhí)行《食品安全法》，提高餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力，將積極協(xié)調(diào)食品監(jiān)督所，開展好餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力培訓(xùn)，全面提高行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，最大限度的杜絕食品安全事故的發(fā)生。

3.進(jìn)一步鞏固完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，健全農(nóng)村食品安全工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)督信息員與食品安全信息員的整合，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，延伸監(jiān)管觸角。同時(shí)，大力開展食品安全宣傳教育工作。通過多種渠道、方式和手段開展宣傳，強(qiáng)化企業(yè)誠信經(jīng)營，營造人人關(guān)注食品安全的良好社會(huì)氛圍。

4.落實(shí)和完善責(zé)任體系建設(shè)。按照國務(wù)院關(guān)于“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)食品、藥品安全綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，積極將食品、藥品安全納入政府和相關(guān)部門的目標(biāo)考核體系，科學(xué)評(píng)價(jià)政府食品藥品安全監(jiān)管工作，推動(dòng)政府責(zé)任的落實(shí)。

5.做好全國食品安全示范縣創(chuàng)建工作。要明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，集中力量完成國家級(jí)食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。通過一年的創(chuàng)建，完善食品安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化食品生產(chǎn)流通溯源管理，規(guī)范食品安全檢測(cè)和信息，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)和食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，使我縣高質(zhì)量完成國家級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。

二、鞏固藥品安全專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)和完善日常監(jiān)管

按照市局整規(guī)方案要求，繼續(xù)推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序的深入開展，鞏固和深化藥品安全專項(xiàng)整治成果，大力加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

1.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管。藥品生產(chǎn)企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人要嚴(yán)把原料、生產(chǎn)、銷售質(zhì)量關(guān)，逐步增強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí)，進(jìn)一步實(shí)施完善藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp監(jiān)督工作，強(qiáng)化gmp現(xiàn)場(chǎng)檢查的科學(xué)性和有效性。今年重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物料的供貨商和物料質(zhì)量等方面的檢查。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)管體系，加大對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、投料、設(shè)備和原輔料供應(yīng)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查。同時(shí)，對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行月報(bào)表制度，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

2.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。全面規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為，加強(qiáng)企業(yè)gsp認(rèn)證后跟蹤檢查。重點(diǎn)查處和取締各種形式的無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)決打擊出租、出借許可證和批準(zhǔn)證明文件以及藥品零售企業(yè)出租、出借柜臺(tái)行為。規(guī)范中藥材、中藥飲片的購銷渠道，加強(qiáng)對(duì)疫苗流通的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營疫苗行為。加大對(duì)藥品分類管理實(shí)施情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗情況的監(jiān)管力度。加大藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)控力度，加大對(duì)違規(guī)廣告的移送和向公眾曝光力度。零售企業(yè)從業(yè)人員必須取得職業(yè)資格，方可上崗。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證的監(jiān)管工作，特別是對(duì)46家五年期重新認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督，要搞好新開辦企業(yè)的認(rèn)證初審和一年期藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。

3.完善藥品、醫(yī)療器械使用監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥房、農(nóng)村衛(wèi)生所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、個(gè)體診所和企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室的用藥監(jiān)管。實(shí)行“審計(jì)式”檢查，從藥品購進(jìn)來源、購進(jìn)驗(yàn)收、票據(jù)管理、藥品儲(chǔ)存、過期失效藥品和藥品使用過程中的處方管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行一條線的全面檢查。同時(shí)要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)使用一次性醫(yī)療器械、外科植入物、冠狀動(dòng)脈支架、血管內(nèi)導(dǎo)管支架

作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)管理。

4.深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。

要深化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是完善以地方政府負(fù)總責(zé)，食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管為主，農(nóng)村協(xié)管員、信息員等社會(huì)監(jiān)督為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與責(zé)權(quán)的有機(jī)結(jié)合。二是進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩網(wǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度、信息報(bào)送制度、巡回巡查制度、包干包區(qū)責(zé)任制度、快速反應(yīng)制度、績(jī)效考評(píng)制度等各項(xiàng)制度的執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。三是鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，依靠地方政府，探索農(nóng)村藥品監(jiān)管工作向基層延伸的工作形式，使農(nóng)

村藥品監(jiān)督工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

要強(qiáng)化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一是農(nóng)村藥品供應(yīng)體系建設(shè)要把保證農(nóng)村藥品供應(yīng)安全放在首位，依法加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，突出對(duì)農(nóng)村藥品采購、供應(yīng)渠道的監(jiān)督檢查，防止假劣藥品流向農(nóng)村；二是發(fā)展符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要、形式合法、操作規(guī)范的藥品供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)到村的全覆蓋，使農(nóng)民群眾用上安全、方便、價(jià)廉的藥品；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品分發(fā)站要嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)制度。全縣分發(fā)站要統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)，對(duì)被招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合“新農(nóng)合”工作，促進(jìn)農(nóng)村診所規(guī)范化建設(shè)。在加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代購分發(fā)站規(guī)范管理的同時(shí)，規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)正規(guī)渠道采購藥品率達(dá)到100%。不斷完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村藥品信息員作用，健全信息員反饋機(jī)制，形成群監(jiān)群管的良好局面。

5.穩(wěn)步推進(jìn)信用體系建設(shè)。一是進(jìn)一步明確和強(qiáng)化企業(yè)作為藥品安全第一責(zé)任人的職責(zé)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。在藥品經(jīng)營企業(yè)中開展“誠信藥店”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，對(duì)有不良經(jīng)營行為，經(jīng)教育、警告仍不改的經(jīng)營企業(yè)，除加大查處、懲戒力度外，還要利用我縣媒體加以曝光，提高公眾的防范意識(shí)。二是推進(jìn)藥品使用單位誠信體系建設(shè)，建立誠信檔案。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀藥房”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查設(shè)施配置、藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)設(shè)備、溫濕度、冷藏設(shè)備和人員健康體檢等工作。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、深入開展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建工作。強(qiáng)化全員政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、辦公技能操作、公務(wù)員繼續(xù)教育等方面的學(xué)習(xí)，努力提高全員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，以人員素質(zhì)的提高促進(jìn)分局辦公效率、行政執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高，把開展“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建活動(dòng)推向一個(gè)新。將按季度編制出集中學(xué)習(xí)時(shí)間表和中心組學(xué)習(xí)時(shí)間表，在先學(xué)一步的基礎(chǔ)上，組織好集中學(xué)習(xí)。

2、鞏固“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)成果。一是針對(duì)查找出的問題繼續(xù)整改提高。我們將按照上級(jí)要求，制定出切實(shí)可行的整改措施，使科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推進(jìn)我縣食藥監(jiān)管工作的發(fā)展。二是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的行政紀(jì)律意識(shí)，提高整體工作水平和綜合素質(zhì)能力，逐步形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、開學(xué)發(fā)展的工作局面，為食品藥品安全提供保障。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；以嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件；以機(jī)關(guān)和公務(wù)員履行職責(zé)開展工作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察工作，為轄區(qū)食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。

二是抓好以理想信念、廉政自律為重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，開展好廉潔自律執(zhí)行情況自查登記。

三是開展警示教育，用反面典型警示教育大家，要筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四是抓好廉政檔案建設(shè)，定期組織副科級(jí)以上及執(zhí)法人員，按照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行自查登記，并做為年度述廉的平時(shí)考核內(nèi)容，促進(jìn)人員自身素質(zhì)的提高。

五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，有效防止權(quán)力濫用和現(xiàn)象的發(fā)生。

六是關(guān)注民計(jì)民生，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。深入開展專項(xiàng)治理，圍繞維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入開展專項(xiàng)治理。采取設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、向社會(huì)發(fā)放問卷調(diào)查信等形式，廣泛征求意見建議，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾利益的問題，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。

七是完善政務(wù)公開制度，認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開，按市局安排，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

第6篇：藥店現(xiàn)場(chǎng)檢查整改報(bào)告范文

一、局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

近年來，我局黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，在市委市政府和上級(jí)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進(jìn)“五個(gè)監(jiān)管”，奮力打造“三區(qū)”的目標(biāo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新業(yè)績(jī)，狠抓工作落實(shí)，在近年我國突發(fā)事件多發(fā)和食品藥品監(jiān)管面臨較大壓力，以及在我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、商品大流通、人員大流動(dòng)的背景下，有效地保持了我市食品藥品市場(chǎng)秩序總體平穩(wěn)，促進(jìn)了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。我局黨組高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以“貫徹落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”為實(shí)踐載體，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，制定下發(fā)了我局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，要求全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中努力達(dá)到“四新”的目標(biāo)，即思想認(rèn)識(shí)有新提升，解決難題有新突破，監(jiān)管能力有新提高，“三區(qū)”建設(shè)有新成效。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為中心任務(wù)來抓，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解，在辦公大樓的顯要位置開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)園地，在局網(wǎng)站開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織全體黨員集中觀看警示教育片，每位黨員認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，積極參加市里組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，1位同志參加“科學(xué)發(fā)展在身邊”主題演講活動(dòng)，取得了優(yōu)勝獎(jiǎng)，3位同志參加了科學(xué)發(fā)展觀理論征文活動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研，全體機(jī)關(guān)干部密切聯(lián)系實(shí)際，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把確保食品藥品安全，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。認(rèn)真開展了“送政策送服務(wù)送溫暖到企業(yè)”活動(dòng)，確定了15家藥品、醫(yī)療器械、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪企業(yè)、干部蹲點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、創(chuàng)新完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制等措施，上門對(duì)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)、質(zhì)量體系知識(shí)培訓(xùn)，幫助企業(yè)排憂解難、化解矛盾，營造更好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞科學(xué)發(fā)展“十問”內(nèi)容，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，在全局扎實(shí)開展了“找差距、保穩(wěn)定、促提升”討論活動(dòng)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管緊密地結(jié)合起來，正確處理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，有效樹立了良好的食品藥品監(jiān)管新形象。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論，全局黨員干部比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀理論，進(jìn)一步加深了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)理解，進(jìn)一步提高了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；全面梳理了我市食品藥品安全監(jiān)管中存在的問題，提出了切實(shí)的解決方法和途徑，進(jìn)一步提高了黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問題的能力和水平；黨員干部的作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，事業(yè)心和責(zé)任感得到了明顯的增強(qiáng)。

（二）著力凈化市場(chǎng)，保障公眾飲食用藥安全。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出“以人為本”的監(jiān)管理念，始終把人民群眾的利益放在高于一切的位置，把確保公眾飲食用藥安全作為監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力開展專項(xiàng)整治，打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為，凈化食品藥品市場(chǎng)，取得明顯成效。藥品領(lǐng)域，面對(duì)今年以來全球多國連接爆發(fā)的甲型H1N1流感疫情，我局高度重視，把防控流感疫情做為重中之重的工作，對(duì)防控工作迅速作出部署，防范于未然，切實(shí)保障群眾身體健康和生命安全。一是立即成立組織，制定預(yù)案；二是加強(qiáng)流感防控和應(yīng)急處置藥械的監(jiān)督管理，加強(qiáng)藥械市場(chǎng)整治，打擊制售假劣藥械和非法經(jīng)營行為；三是做好流感防控所需藥械儲(chǔ)備工作；四是強(qiáng)化零售藥店管理，要求做到問病買藥，加大對(duì)解熱鎮(zhèn)咳藥物的管理；五是做好宣傳普及工作，廣泛宣傳甲型H1N1流感“可防、可控、可治”和防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確合理使用防控藥品。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持做到越是經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候越要關(guān)注民生，越是要保障藥品安全，在全面整治的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，突出4個(gè)重點(diǎn)，一是加強(qiáng)對(duì)副食品市場(chǎng)、日用品市場(chǎng)、化妝品市場(chǎng)和眼鏡市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查力度；二是加強(qiáng)針對(duì)老年活動(dòng)中心和大眾傳媒的廣告監(jiān)控，打擊非法藥品廣告；三是加強(qiáng)對(duì)中藥飲片質(zhì)量稽查，規(guī)范中藥飲片經(jīng)營使用環(huán)境；四是加強(qiáng)對(duì)市長(zhǎng)信箱和數(shù)字城市轉(zhuǎn)辦涉藥案件的查處。以科室配合、部門聯(lián)動(dòng)的方式開展專項(xiàng)整治和不良事件應(yīng)急處置行動(dòng),今年以來，開展了“假藥糖脂寧膠囊、泮托拉唑鈉注射液、舒血寧注射液、降糖膠囊、苗嶺牌潔膚霜、佳木斯雙黃連注射液、人血白蛋白仿冒、假冒拜唐蘋、香丹注射液”等9項(xiàng)藥品不良事件應(yīng)急處置專項(xiàng)行動(dòng)和“非藥品冒充藥品、中藥材、診斷試劑、藥品經(jīng)營企業(yè)”等4項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)檢查1343人次，立案8起，移送公安部門1起，涉案金額22.12萬元。其中，3月5日，查獲一無證批發(fā)藥品窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查扣藥品50余箱，計(jì)369個(gè)品規(guī)，貨值達(dá)210874元，同時(shí)查扣運(yùn)送藥品面包車1輛，藥品來源于安徽阜陽等地，大部分為常用藥品（含部分中止妊娠藥），主要銷往非法行醫(yī)場(chǎng)所，2名當(dāng)事人系河南省人，目前此案已移送公安部門處理。食品領(lǐng)域，按照“以整治促進(jìn)規(guī)范、以規(guī)范實(shí)現(xiàn)安全”的思路，開展食品安全專項(xiàng)整治，針對(duì)食品安全的突出問題和主要矛盾，今年以來牽頭組織開展了傳統(tǒng)節(jié)日、“文博會(huì)”、五一期間食品安全專項(xiàng)整治以及火腿、乳制品、食品添加劑等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，均取得了良好效果。扎實(shí)開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，專項(xiàng)整治中，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員15369人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位9216家次，整治重點(diǎn)單位3024家，立案查處16起，整治活動(dòng)取得了明顯成效。組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門人員,對(duì)全市食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用添加劑情況進(jìn)行全面、細(xì)致地暗察暗訪，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)出食品安全暗查暗訪整改建議書，督促企業(yè)立即整改。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。為有效解決監(jiān)管力量不足的矛盾，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率，我局積極創(chuàng)新藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管模式。在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了駐廠監(jiān)督員制度，啟動(dòng)了質(zhì)量授權(quán)人制度，向相伴乳膠科技有限公司、乾天乳膠科技有限公司派出了駐廠聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化藥械生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。在藥品流通環(huán)節(jié)，推行了“一連三線五制”監(jiān)管模式，對(duì)零售企業(yè)藥師在職在崗、藥品儲(chǔ)存溫濕度、藥品購銷渠道合法性三種監(jiān)管難點(diǎn)問題實(shí)施在線監(jiān)管，通過推行這一監(jiān)管模式，百姓得到實(shí)惠，企業(yè)得到發(fā)展，收到了政府放心、監(jiān)管省心、百姓安心的效果。在日常監(jiān)管中，制定藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年監(jiān)督檢查方案和計(jì)劃，并分解落實(shí)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管單位巡查制度，今年以來檢查各類藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)811家次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)放整改通知書、監(jiān)管建議書或立案查處；組織實(shí)施了GSP認(rèn)證工作，今年以來對(duì)藥品零售企業(yè)開展了10家次認(rèn)證和跟蹤檢查；認(rèn)真開展特殊藥品監(jiān)管工作，定期對(duì)特殊藥品經(jīng)營使用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和網(wǎng)上監(jiān)控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)管理制度；每季召開藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作例會(huì)，向企業(yè)通報(bào)監(jiān)督檢查情況，督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改提高。

（四）轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，促進(jìn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和促進(jìn)公眾健康，統(tǒng)籌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要要求。我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，強(qiáng)化“抓監(jiān)管就是抓服務(wù)、抓發(fā)展”理念，使監(jiān)管工作緊緊圍繞醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是建立作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。通過召開多層次的座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、蹲點(diǎn)調(diào)研等途徑，廣泛征求醫(yī)藥企業(yè)、行風(fēng)監(jiān)督員、廣大群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，制定食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，主要內(nèi)容是：建立學(xué)習(xí)制度，在改進(jìn)學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見成效；健全組織機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管上見成效；深化體系建設(shè)，在源頭治腐、懲防并舉上見成效；實(shí)施政務(wù)公開，在強(qiáng)化監(jiān)督、鞏固成果上見成效；提升效能機(jī)制，在厲行節(jié)約、勤儉持家上見成效；開展監(jiān)督評(píng)議，在總結(jié)提高、不斷深化上見成效。二是改革零售藥店審批程序。今年4月1日起，在2006年制定《市藥品零售業(yè)合理布局暫行規(guī)定》和2008年《關(guān)于加強(qiáng)新申請(qǐng)開辦藥品零售企業(yè)管理會(huì)議紀(jì)要》的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和藥品零售行業(yè)的實(shí)際，引導(dǎo)各藥品零售連鎖企業(yè)和單體藥店，研究制定了《市藥品零售行業(yè)自律約定》，對(duì)新開辦藥品零售企業(yè)實(shí)行常態(tài)受理，并縮短審批時(shí)間，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，對(duì)開辦經(jīng)營規(guī)模200平方米以上的，不受行業(yè)布局限制；鼓勵(lì)加盟連鎖和開辦藥品連鎖企業(yè)。同時(shí)為更好地提高工作效率和服務(wù)水平，實(shí)行了行政許可網(wǎng)上審批和簡(jiǎn)化審批程序。此舉的推出，受到了醫(yī)藥企業(yè)的廣泛好評(píng)，將進(jìn)一步規(guī)范我市藥品零售市場(chǎng)的秩序，促進(jìn)藥品零售行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)社會(huì)、方便群眾購藥。三是大力引導(dǎo)推進(jìn)藥學(xué)服務(wù)。出臺(tái)了《關(guān)于做好藥品零售企業(yè)藥學(xué)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《市放心藥店考評(píng)規(guī)定》、《市優(yōu)秀駐店藥師評(píng)選辦法》等文件，開展藥師培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。出臺(tái)涉藥人員不良行為記錄管理辦法等制度，提高涉藥人員誠信自律、規(guī)范經(jīng)營意識(shí)。組織法律法規(guī)培訓(xùn)，提高醫(yī)藥從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)，大力推進(jìn)零售藥店開展藥學(xué)服務(wù)，提高廣大群眾的用藥安全水平。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰集體討論和備案審查制度，形成責(zé)權(quán)明確的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。制定了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。并強(qiáng)化了責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處不規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法服務(wù)水平，創(chuàng)造公正、公開、公平的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是幫助企業(yè)提高科技和管理水平。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查和指導(dǎo)，特別是對(duì)企業(yè)布局、工藝流程、質(zhì)量管理體系等重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員開展操作技能、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高科技和管理水平，確保藥品質(zhì)量安全。同時(shí)，利用監(jiān)管部門所掌握的法律法規(guī)、信息資源等幫助醫(yī)藥企業(yè)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，樹立信心，攻堅(jiān)克難，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)自主創(chuàng)新，推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從我市情況來看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的形勢(shì)細(xì)致呈現(xiàn)出良好的抗跌性，如大德藥業(yè)集團(tuán)，2008年商業(yè)銷售4.15億，同比增長(zhǎng)23.2％，工業(yè)銷售5700萬，同比增長(zhǎng)41％，稅收入庫2590萬，同比增長(zhǎng)60％；華義醫(yī)藥有限公司，2008年銷售產(chǎn)值2.4億，利潤(rùn)4100萬，稅收2400萬，分別同比增長(zhǎng)7%、16.9％、36％。我市醫(yī)藥企業(yè)從我局2002年建局之初的33家，發(fā)展到目前的568家，其中藥品零售企業(yè)從21家，發(fā)展到498家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，不用政府一分錢，在較大程度上緩解和解決了我市市民“看病難，購藥難”的問題，受到市民的普遍贊譽(yù)。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，我市創(chuàng)口貼生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到10家，年生產(chǎn)能力約1.5億元，我市已成為全省乃至全國最大的創(chuàng)口貼生產(chǎn)、集散基地，相伴乳膠制品有限公司和乾天乳膠科技有限公司已成為全省最大的二家安全套生產(chǎn)企業(yè)。

二、存在問題

食品藥品安全關(guān)系百姓生命健康，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是各級(jí)黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)，也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。當(dāng)前，我們正面臨機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，食品藥品監(jiān)管工作面臨重大機(jī)遇和重大考驗(yàn)。此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過征求意見、內(nèi)部談心等多種方式，深刻剖析了當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在諸多與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，制約了食品藥品監(jiān)管工作的效能。

（一）思想觀念方面：創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)主要還停留在理論層面，踐行科學(xué)監(jiān)管理念的方法措施不夠多。對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還缺乏堅(jiān)定的信念，缺乏闖新路子的精神，造成在將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體的工作中時(shí)，不敢打破舊框框，找不到好的方法和措施。系統(tǒng)部分干部的思想觀念不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，仍然停留在一些慣性思維上，監(jiān)管思路、監(jiān)管的方法手段都仍延續(xù)著傳統(tǒng)的做法。

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面：個(gè)別黨員干部政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力有待提高，干部綜合素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前十分繁重的監(jiān)管任務(wù)。部分黨員干部宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)工作缺乏鉆研精神，缺乏監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo)能力，少數(shù)人作風(fēng)飄浮，對(duì)待相對(duì)人態(tài)度不夠細(xì)致。面臨體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，個(gè)別干部感到失落迷茫，還有個(gè)別干部存在等待觀望思想。干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)力度不夠。干部考查、評(píng)價(jià)體系還不夠科學(xué)、完善，群眾評(píng)議制度有待進(jìn)一步完善。

（三）科學(xué)監(jiān)管方面：食品藥品監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大，市場(chǎng)上的假冒偽劣食品藥品還未能完全杜絕，規(guī)范有序的食品藥品市場(chǎng)還沒有完全建立，食品藥品安全源頭管理有待加強(qiáng)。專項(xiàng)整治開展較多，但整治效果不夠理想，尤其是長(zhǎng)效機(jī)制未能真正建立，對(duì)食品藥品的監(jiān)管較多停留在打擊、處罰假劣層面，預(yù)警機(jī)制不夠完善。食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力建設(shè)還未真正到位。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”和食品安全示范市和示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建成果需進(jìn)一步鞏固深化?，F(xiàn)有創(chuàng)新舉措，在落實(shí)方面不夠到位，實(shí)施成效不夠理想。服務(wù)群眾的舉措和途徑需進(jìn)一步創(chuàng)新。

（四）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面：“監(jiān)管就是服務(wù)”的理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，個(gè)別干部對(duì)監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠全面、準(zhǔn)確，反映在日常工作中，“一提服務(wù)就放松監(jiān)管，一提監(jiān)管就忽視服務(wù)”的現(xiàn)象仍有存在。服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提升，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題的手段還需更加多樣化。與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí)和能力還不強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的辦法、措施和政策還不夠多、不夠全。主動(dòng)為企業(yè)牽線搭橋，創(chuàng)造向先進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)較少。充分利用藥品監(jiān)管和信息資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展思路、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才發(fā)展、技術(shù)改造等方面提供針對(duì)性的服務(wù)不夠。

三、原因分析

把問題找準(zhǔn)，把原因找準(zhǔn)，就具備了解決問題的前提條件。上述問題的形成，原因主要是：

（一）因循守舊的思維方式束縛了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。食品藥品監(jiān)管部門成立幾年來，在打擊制售假冒偽劣食品藥品、保障人民群眾飲食用藥安全、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了貢獻(xiàn)，也探索積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。部分干部由此出現(xiàn)了工作憑經(jīng)驗(yàn)、辦事按慣例的思想，對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門自身的轉(zhuǎn)型總覺得是比較遙遠(yuǎn)的事情，造成監(jiān)管理念、監(jiān)管模式、監(jiān)管手段創(chuàng)新不足，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，不敢突破固有思維、不敢突破固有模式、不敢挑戰(zhàn)新事物。

（二）不思進(jìn)取的工作態(tài)度影響了工作創(chuàng)新和積極性的發(fā)揮。食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)著保障人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任，但由于體制、機(jī)制還不夠完善及宣傳力度不夠大老百姓不甚了解甚至誤解等客觀原因，造成監(jiān)管工作存在這樣那樣的困難和問題。部分干部過于強(qiáng)調(diào)客觀，對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀還缺乏執(zhí)行力，還保持著“無為也無過”的思想，“事不關(guān)己，高高掛起”，對(duì)新環(huán)境不愿意研究，對(duì)新變化不愿意適應(yīng)，對(duì)新要求不愿意執(zhí)行，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的工作思路不理解，理解了不知道怎么做，知道怎么做也不做，沒有真正的負(fù)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，害怕?lián)?dāng)改革、探索、創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。

（三）局部觀念影響了職責(zé)定位的有效發(fā)揮。食品藥品監(jiān)管部門成立以來，在部分職責(zé)的定位上還處于模糊狀態(tài)。系統(tǒng)干部對(duì)緊緊圍繞地方黨委政府中心工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，存在“自娛自樂、自我滿足”思想。片面強(qiáng)調(diào)監(jiān)管力量和監(jiān)管任務(wù)的客觀矛盾，而沒有從改變工作模式的角度上去思考如何科學(xué)監(jiān)管，提高監(jiān)管績(jī)效，如何在新環(huán)境中改進(jìn)工作方法方式。系統(tǒng)內(nèi)部還沒有建立有效的信息共享、數(shù)據(jù)共享、資源共享機(jī)制，影響了監(jiān)管職能的有效發(fā)揮，容易造成重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管空白。

（四）實(shí)踐舉措不多影響了“以人為本”的監(jiān)管成效?？茖W(xué)監(jiān)管理念的核心是“以人為本”，近年來，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了全面推進(jìn)“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將科學(xué)發(fā)展觀細(xì)化落實(shí)到了食品藥品監(jiān)管工作中。但在實(shí)踐中，在由理論轉(zhuǎn)化到實(shí)踐的過程中，成效還不夠明顯，對(duì)如何圍繞民生來開展監(jiān)管、如何真正體現(xiàn)“以人為本”、維護(hù)群眾利益還缺乏強(qiáng)有力的可操作的舉措。高高在上，淺嘗輒止，深入基層了解群眾需求較少，對(duì)企業(yè)的需求、群眾的需求掌握得不深不透。

四、下步改進(jìn)思路和舉措

對(duì)于存在的與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，下步我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七大二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，著力把握監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，破解監(jiān)管難題，提高監(jiān)管效率，確保全市食品藥品安全，服務(wù)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)是要做到“六個(gè)強(qiáng)化”：

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)班子建設(shè)。以打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，努力提升局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力提高班子學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，突出實(shí)踐性，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，努力做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力和水平，集中精力抓好事關(guān)全局的重大問題。

（二）強(qiáng)化以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀研究為誰監(jiān)管問題。科學(xué)監(jiān)管理念的核心是以人為本，這里指的“人”，泛指最廣大人民群眾，而不是少數(shù)商人，也就是要以公眾飲食用藥安全為本，以此作為監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把人民群眾的利益放在高于一切的位置，明確公眾利益具有至上性。這是由我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念所決定的?！叭罕娎鏌o小事”，食品藥品安全關(guān)系到群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最切身的利益，這是天大的事，必須置于商業(yè)利益之上。食品藥品監(jiān)管事關(guān)人民群眾健康和生命安全，當(dāng)部門利益、企業(yè)利益與人民群眾的利益發(fā)生沖突時(shí)，要毫不猶豫地站在維護(hù)人民群眾利益的立場(chǎng)上，堅(jiān)決地處罰造假企業(yè)，堅(jiān)決地處理在監(jiān)管工作中失職的責(zé)任者。作為食品藥品監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要心懷人民，盡心盡職，所做的工作，要上對(duì)得起組織，下對(duì)得起百姓，中對(duì)得起自己的良心。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀解決誰來監(jiān)管問題。食品藥品監(jiān)管干部是人民群眾健康“守護(hù)神”，這個(gè)責(zé)任極其神圣。要當(dāng)好“守護(hù)神”，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感是難以實(shí)現(xiàn)，“食品藥品安全容不得絲毫馬虎”。總理強(qiáng)調(diào)：“要讓每一個(gè)干部都認(rèn)識(shí)到所從事的工作是人命關(guān)天的事”。要緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)遇、黨和政府高度關(guān)注食品藥品安全的機(jī)遇、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和職能調(diào)整的機(jī)遇，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，構(gòu)建全覆蓋的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持“五個(gè)監(jiān)管”，奮力打造“三區(qū)”真正落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化服務(wù)理念，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)監(jiān)管方法問題。要牢固樹立“監(jiān)管就是服務(wù)”理念。監(jiān)管與服務(wù)并不矛盾，而是辯證統(tǒng)一的。抓監(jiān)管就是抓服務(wù)、抓發(fā)展，那種認(rèn)為抓監(jiān)管就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)是有害的。服務(wù)是為了加快發(fā)展，監(jiān)管則是為了又好又快發(fā)展。通過科學(xué)監(jiān)管，使涉藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾正違法違規(guī)行為，引導(dǎo)他們誠信經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)其穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展，這就是最好的服務(wù)。如果放棄了監(jiān)管職責(zé)，一味地追求所謂的服務(wù)，該管的不管，不該管的管了，那就是本末倒置?！褒R二藥”事件教訓(xùn)深刻，因?yàn)槠髽I(yè)淡薄質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)管部門放松監(jiān)管，不僅影響了人民群眾的身體健康和生命安全，而且使企業(yè)停工停產(chǎn)，職工無班可上，給該市的整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來致命的打擊，還損壞了系統(tǒng)形象。因此，要確立“監(jiān)管到位就是服務(wù)到位”的理念，把各項(xiàng)服務(wù)舉措融入監(jiān)管過程中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，保障人民群眾用藥安全，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀解決干部使用問題。監(jiān)管工作的成敗取決于隊(duì)伍素質(zhì)的高低。實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持“五個(gè)監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”，切實(shí)履行黨和人民賦予的“天職”，要靠凝聚力，靠戰(zhàn)斗力，說到底要靠強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一支年輕的隊(duì)伍，人員主要來于行業(yè)管理部門和新考錄的公務(wù)員，素質(zhì)好，方法老，經(jīng)驗(yàn)缺乏，是系統(tǒng)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。面對(duì)日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢(shì)，面對(duì)個(gè)別系統(tǒng)干部在誘惑前面敗下陣來，歸根到底要抓好班子隊(duì)伍。一是要堅(jiān)持不懈地開展思想政治教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、依法執(zhí)政、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題和總攬全局的能力。要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)一切積極因素，克服各種消極情緒，振奮精神，鼓舞士氣，努力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、勇于實(shí)踐、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，以適應(yīng)日益變化的監(jiān)管形勢(shì)。要大力培養(yǎng)專業(yè)性人才隊(duì)伍，通過組織人員參加專業(yè)培訓(xùn)、每年組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能比武等，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)；要開展輪崗交流，培養(yǎng)一專多能的人才。三是堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一號(hào)工程”來抓，深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，完善系統(tǒng)懲防體系，切實(shí)維護(hù)好系統(tǒng)形象，真正做到干凈干事。