非典戰(zhàn)爭(zhēng)精選(九篇)

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第1篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

中圖分類號(hào)：U612.1+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、合肥市水運(yùn)電子政務(wù)現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)，相關(guān)部門對(duì)南淝河航段進(jìn)行了較大規(guī)模的整治，使其通航能力和環(huán)境面貌有了較大提升，但隨著合肥市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，船舶數(shù)量急劇增加，通航環(huán)境面臨惡化。由于支持保障能力薄弱，航道船舶違章航行、亂停亂靠等安全隱患叢生，渡運(yùn)安全難以保證，船舶碰撞事故時(shí)有發(fā)生。

為改善通航環(huán)境、提高水上水運(yùn)監(jiān)管能力和信息化管理水平、增強(qiáng)水上應(yīng)急反應(yīng)能力，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物裝運(yùn)的監(jiān)督與管理，2009年，合肥市地方海事局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，決定按照“航行有序、立體監(jiān)控”確保船舶航行安全的總體要求，以及國(guó)家海事局“以信息化帶動(dòng)水運(yùn)管理的現(xiàn)代化”指導(dǎo)精神，建立南淝河交管工程，翻開(kāi)合肥市水運(yùn)信息化新篇章。

目前，合肥市水運(yùn)應(yīng)用電子政務(wù)的主要模式有:各類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、行政審批系統(tǒng)、CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)、船舶智能管理系統(tǒng)、12395水上救助熱線等，可歸納為政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)安全監(jiān)管、政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)三個(gè)層面。

二、合肥市水運(yùn)電子政務(wù)存在的主要問(wèn)題

盡管合肥市水運(yùn)電子政務(wù)取得了較大的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到：當(dāng)前全市水運(yùn)信息化總體水平比較低，在服務(wù)社會(huì)、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效率等還存在一些問(wèn)題與不足，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代水路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。

（一）政策制度缺乏

首先，政策支持保障體系缺乏?！笆晃濉逼陂g，安徽省加強(qiáng)了保證交通信息化的系統(tǒng)建設(shè)，制定健全的交通信息制度以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使交通信息化活動(dòng)能夠高效推進(jìn)，建立了一個(gè)交通信息化水平逐步提升的長(zhǎng)期制度。

（二）缺乏支持保障體系

1、缺乏頂層設(shè)計(jì)

由于全市水運(yùn)系統(tǒng)尚未制定統(tǒng)一的行業(yè)層面的信息化建設(shè)規(guī)范、頂層設(shè)計(jì)方案，信息化建設(shè)仍然處于無(wú)據(jù)可依、相對(duì)無(wú)序的狀態(tài)，給資源共享與系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用造成了困難，影響了信息資源的時(shí)效性和有效性。

2、信息化、復(fù)合型人才匱乏

合肥市水運(yùn)的信息化人才可以用“匱乏”來(lái)形容，因?yàn)楹戏适兴\(yùn)的信息化人才較少，談不上建設(shè)高素質(zhì)的信息化專業(yè)隊(duì)伍。局屬單位基本沒(méi)有信息化人才，合肥市局屬單位有6個(gè)，遇到問(wèn)題更是要通過(guò)市局解決，無(wú)疑增加了市局的工作量和工作難度。

（三）日常管理問(wèn)題

信息化建設(shè)，并不是一兩個(gè)學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)的人所能擔(dān)當(dāng)?shù)模畔⒒ㄔO(shè)的過(guò)程，是一個(gè)將政府職能業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為電子的方式，是一個(gè)將業(yè)務(wù)和技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，只有成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包含業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)及信息專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)水運(yùn)業(yè)務(wù)職能，結(jié)合先進(jìn)的電子信息技術(shù)，做出符合合肥市水運(yùn)電子政務(wù)的計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考、做出決策。這樣即給領(lǐng)導(dǎo)減輕負(fù)擔(dān)，又發(fā)揮專業(yè)人員的職能，所以，建立全局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就非常必要。

（四）落實(shí)問(wèn)題

目前，水運(yùn)公共信息服務(wù)提供的服務(wù)信息主要有三種，即辦事指南、政策法規(guī)、有關(guān)知識(shí)，這些信息大都屬于靜態(tài)信息，類似水上交通狀況、通航調(diào)度、航道狀況、個(gè)性化的公共信息方式等這樣的動(dòng)態(tài)信息則很少見(jiàn)；不僅如此，網(wǎng)上審批也只局限在行政許可的范圍內(nèi)。所提供的信息服務(wù)缺乏針對(duì)性，無(wú)法與公眾進(jìn)行有效的互動(dòng)，更無(wú)法有效的令社會(huì)公眾參與到水運(yùn)建設(shè)事業(yè)中。從其所提供的港航企業(yè)、社會(huì)公眾水運(yùn)服務(wù)方面看，這些信息相對(duì)比較單一，服務(wù)方式比較集中，缺乏個(gè)性化、有針對(duì)性的增值服務(wù)功能。相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合“服務(wù)型政府”的職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升公共信息服務(wù)意識(shí)。

合肥市水運(yùn)電子政務(wù)建設(shè)的建議

實(shí)施電子政務(wù)是用現(xiàn)代化的手段推動(dòng)合肥市水運(yùn)公共服務(wù)能力，更好的服務(wù)公眾，最大限度的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是提高辦事效率、優(yōu)化辦事結(jié)構(gòu)的重要途徑，也是促進(jìn)合肥市水運(yùn)行業(yè)發(fā)展的必要條件。因此，在結(jié)合合肥市水運(yùn)系統(tǒng)的實(shí)際問(wèn)題，在借鑒國(guó)內(nèi)外水運(yùn)行業(yè)和其它相關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出對(duì)策。

（一）完善電子政務(wù)制度

水運(yùn)電子政務(wù)制度的編制應(yīng)從業(yè)務(wù)實(shí)際需求和管理規(guī)律出發(fā)，以現(xiàn)有體系和制度為基礎(chǔ)逐步地進(jìn)行優(yōu)化和完善，要從全局的角度出發(fā)，避免發(fā)生矛盾的情況，保證制度體系整體的協(xié)調(diào)順暢，堅(jiān)持責(zé)任，權(quán)限，利益相一致的原則。

（二）建立支持保障體系

保障體系電子政務(wù)的重要組成部分，是推動(dòng)合肥市水運(yùn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)發(fā)展的前提基礎(chǔ)。針對(duì)合肥市水運(yùn)電子政務(wù)現(xiàn)階段實(shí)際發(fā)展情況與需求，“十二五”期間應(yīng)進(jìn)一步加快信息化標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)、安全體系、完善運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，不同渠道的獲取投資建設(shè)資金。

（三）建立高效的管理機(jī)構(gòu)

1、建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）成立電子政務(wù)政策制定組

電子政務(wù)工作需要多方合作才能完成，單靠信息中心一個(gè)部門是無(wú)法完成的，必須責(zé)成相關(guān)部門，因?yàn)殡娮诱?wù)是為單位服務(wù)的，技術(shù)支持一方面，更多的是和單位業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)。

（2）逐步建立“CIO”制度

政府首席信息官（CIO）是一個(gè)在政府部門對(duì)信息技術(shù)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃、策劃、協(xié)調(diào)、實(shí)施全權(quán)負(fù)責(zé)的專業(yè)人員，基于謀劃與指導(dǎo)信息技術(shù)資源繼而實(shí)現(xiàn)支持政府工作的最終目的。

2、加強(qiáng)信息化及復(fù)合型人才的培養(yǎng)

隨著合肥市水運(yùn)電子政務(wù)工作的不斷深入，對(duì)信息化人才及熟悉水運(yùn)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才越來(lái)越迫切，基于合肥市水運(yùn)的實(shí)際情況。必須引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才兩手一起抓。

（1）公開(kāi)招聘人才

通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘，考試錄用對(duì)口專業(yè)，選拔高校畢業(yè)生，作為人才儲(chǔ)備，充實(shí)合肥市水運(yùn)電子政務(wù)建設(shè)隊(duì)伍。

（2）外聘人才

外聘資深復(fù)合型人才，作為單位的電子政務(wù)建設(shè)的顧問(wèn)，讓其兼職作為水運(yùn)部門電子政務(wù)建設(shè)的管理者。

3、完善電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制

只有建立一套合理的評(píng)估工作機(jī)制，才能使電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估活動(dòng)順利展開(kāi)、有效落實(shí)。這套完整的工作機(jī)制當(dāng)中要涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施規(guī)范及人才培養(yǎng)的績(jī)效評(píng)估工作。

第2篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

（大慶市肇州縣雙發(fā)鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)中心，黑龍江大慶166400）

［摘要］我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定的特點(diǎn)，其中最為突出的一點(diǎn)是工業(yè)所占比重比較大，服務(wù)業(yè)所占比重非常低，這就使得在其未來(lái)發(fā)展中，要注重農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，因此在重視農(nóng)村服務(wù)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)該重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以此達(dá)到第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。本文主要通過(guò)對(duì)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)的介紹，進(jìn)而探討了其發(fā)展趨勢(shì)，希望能夠?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展提供幫助。

［

關(guān)鍵詞 ］非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；特點(diǎn)；發(fā)展趨勢(shì)

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.023

在非農(nóng)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中，輕工業(yè)所占比重要明顯超出重工業(yè)，這與農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響有著直接的關(guān)系，這種現(xiàn)狀也足以說(shuō)明，我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于輕工業(yè)階段，這一階段所帶來(lái)的產(chǎn)值并不高，因此還需要國(guó)家加大發(fā)展力度，促進(jìn)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)針對(duì)這一特點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主要目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品原料加工企業(yè)。作為新農(nóng)村發(fā)展重要舉措，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該引起各方的重視。

1非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)

現(xiàn)階段我國(guó)城市化程度已經(jīng)超過(guò)了50%，大量的農(nóng)民進(jìn)入到城市中，選擇其他的生存道路。再加之，農(nóng)業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加的同時(shí)，勞動(dòng)時(shí)間卻大為減少，所以農(nóng)民有更多的時(shí)間可以從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比重越來(lái)越大，但是因?yàn)榘l(fā)展之初，并沒(méi)有做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，所以待到非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行一定程度的調(diào)整，這種調(diào)整依據(jù)的是非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。

首先，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，盡管我國(guó)的城市化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，城市人口顯著增加，但是農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員依然很多，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員所占比例依然比較低，尤其是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重非常低。通過(guò)大量的調(diào)研分析，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所占比重最高的一直以來(lái)都是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)遲遲都沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，正是如此，大多數(shù)農(nóng)村人員都從事第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力人口非常少，比重非常低。農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以一直都沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，主要是基于兩點(diǎn)：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒(méi)有集中布局，通常情況下，勞動(dòng)力進(jìn)廠不進(jìn)城，盡管放棄了務(wù)農(nóng)，但是卻沒(méi)有離開(kāi)家鄉(xiāng)，大部分都是就地轉(zhuǎn)移，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對(duì)城市化發(fā)展所起到的作用十分微小，因此影響了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還未達(dá)到一定程度，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這使得農(nóng)業(yè)非產(chǎn)業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè)一直都沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)展。

其次，從部門來(lái)看，農(nóng)村非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)依然是轉(zhuǎn)換主線，工業(yè)產(chǎn)值每年都有所上升，尤其是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得最為明顯，但是商貿(mào)飲食產(chǎn)值卻有所下降，這一點(diǎn)可以體現(xiàn)出我國(guó)人們的生活水平已經(jīng)大幅度提高。從中可以說(shuō)明，農(nóng)村非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依然需要依靠第二產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)所占比例高，增長(zhǎng)幅度大，而第三產(chǎn)業(yè)的增幅卻有限。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史非常短，所以從整體上講，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度并不高，即我國(guó)農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于初級(jí)階段，這與工業(yè)化初級(jí)階段十分類似。

最后，我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重于輕型結(jié)構(gòu)，重工業(yè)與輕工業(yè)相比，輕工業(yè)所占的比重一直以來(lái)都比較高，盡管在某一時(shí)段可能會(huì)略有下降，但是始終都超過(guò)了50%。這足以說(shuō)明我國(guó)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然處于輕工業(yè)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該順從這一特點(diǎn)。在輕工業(yè)產(chǎn)值中，增幅最為明顯的是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，之所以會(huì)出現(xiàn)此種情況，主要是因?yàn)檗r(nóng)村長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的是壟斷政策，所有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)幾乎都在城市中，所以長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)村一直都沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行的是雙軌制度，為了發(fā)展城市工業(yè)，工業(yè)企業(yè)可以低價(jià)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品原料，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)卻需要花費(fèi)比工業(yè)企業(yè)高很多的成本來(lái)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，因此長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一直處于不利的地位。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)考慮到成本、運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題紛紛落戶于農(nóng)村，因此農(nóng)村輕工業(yè)發(fā)展十分迅速。

2非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢(shì)

受到當(dāng)時(shí)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國(guó)的農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所考慮的并不是自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，其還承擔(dān)著一定的歷史使命。因?yàn)槲覈?guó)的工業(yè)化程度與城市化程度極其不協(xié)調(diào)，而且目前我國(guó)還沒(méi)有相應(yīng)的城鄉(xiāng)分割體制，所以農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是為了平衡城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，以使城鄉(xiāng)達(dá)到一體化的程度。筆者認(rèn)為，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要始終堅(jiān)持三農(nóng)政策，所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)村通過(guò)非農(nóng)業(yè)的發(fā)展，既要做到帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化。站在這一高度來(lái)考慮非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，我們可以總結(jié)出其發(fā)展趨勢(shì)有兩點(diǎn)：一是促進(jìn)城市與農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，盡快建立起分工協(xié)作體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是注重以農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)村企業(yè)發(fā)展，同時(shí)還需要注重農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。其具體的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)如下：

2.1進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)介于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之間，有“1.5產(chǎn)業(yè)之稱”。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，盡管隨著恩格爾系數(shù)的下降，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的最終需求趨于下降，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的中間需求，也就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料的需求則不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，首先，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，要適應(yīng)市場(chǎng)細(xì)分化的需要，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)發(fā)，著重發(fā)展?jié)摿Υ?、加工比重低的產(chǎn)品，如糧食、水果、畜牧產(chǎn)品等。這些農(nóng)產(chǎn)品目前基本上還是初級(jí)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)潛力大。其次，在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要符合現(xiàn)代居民消費(fèi)需求的發(fā)展趨勢(shì)，向方便化、工程化、功能化、專用化、綠色化等方向發(fā)展。再次，在產(chǎn)業(yè)組織方面，要扶持大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)兼并、聯(lián)合等產(chǎn)權(quán)重組，形成大中小企業(yè)并舉、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。最后，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，走產(chǎn)加銷一體化的道路，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和對(duì)產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，使農(nóng)產(chǎn)品的形態(tài)、成熟度、輕重、營(yíng)養(yǎng)含量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的特殊要求。

2.2開(kāi)展合理分工與協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)工業(yè)體系

城鄉(xiāng)工業(yè)具有不同的優(yōu)勢(shì)，其技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新能力強(qiáng)，培養(yǎng)了大批人才，在管理上實(shí)行現(xiàn)代化的管理方法，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)村工業(yè)具有成本上的優(yōu)勢(shì)，其勞動(dòng)力、原材料與土地都是成本較低的資源，因此，將城鄉(xiāng)工業(yè)相結(jié)合能夠有效地?fù)P長(zhǎng)避短，進(jìn)行資源整合，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。首先是橫向分工，由于城市工業(yè)需要大量的勞動(dòng)力與土地，所以在工資與土地價(jià)格方面面臨的壓力較大，而且近些年工業(yè)成本還在不斷的上升，又要考慮環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，其面臨的挑戰(zhàn)可想而知。所以應(yīng)當(dāng)在國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的政策指引下，將加工業(yè)的規(guī)模作出適當(dāng)調(diào)整，減少其生產(chǎn)規(guī)模，將一般加工業(yè)及勞動(dòng)密集型的工業(yè)轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)村，尤其是可以有效地利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散。城市因具有人力、資金、技術(shù)與現(xiàn)代管理等方面的突出特點(diǎn)，所以主要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其次是縱向分工，城鄉(xiāng)工業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同或生產(chǎn)工藝的不同可以進(jìn)行縱向分工，這是一種高級(jí)形式的分工。在進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)，其技術(shù)上要求具有高度的可分性，產(chǎn)業(yè)鏈不同或生產(chǎn)工藝的不同就會(huì)造成對(duì)技術(shù)與規(guī)模的要求產(chǎn)生差異。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這一特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)水平與規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求不同的企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的過(guò)程中開(kāi)展專業(yè)化的分工，以此形成的垂直分工體系，不僅能夠使生產(chǎn)過(guò)程更加專業(yè)，還可以對(duì)技術(shù)水平與規(guī)模不同的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3結(jié)論

綜上所述，對(duì)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究十分重要，因?yàn)橐恢币詠?lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都牽動(dòng)著我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法就是發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，但是由于我國(guó)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行調(diào)整，而在對(duì)其進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中，必須對(duì)其現(xiàn)有結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能夠依據(jù)特點(diǎn)采取相應(yīng)的政策措施，制定發(fā)展規(guī)劃，所以筆者對(duì)其進(jìn)行研究現(xiàn)實(shí)意義非常大。

參考文獻(xiàn):

［1］刁懷宏.經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究——以玉米為例［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011（4）.

第3篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

關(guān)鍵詞 蒸殘液；排放；再生

中圖分類號(hào)：TL941 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）13-0155-01

1 背景

蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)（LCQ-2系統(tǒng)）是二回路的系統(tǒng)，該系統(tǒng)樹(shù)脂床的再生液及沖洗水水量很大，按照原設(shè)計(jì)不管是否有放射性都排向地漏水處理系統(tǒng)KPF進(jìn)行蒸餾處理，這樣將大大增加電站蒸殘液的產(chǎn)生量。

廢物最少化是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）確定的放射性廢物管理9條原則之一，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行方式是實(shí)現(xiàn)放射性廢物最少化最重要的措施。通過(guò)技術(shù)改造是減少電站廢物產(chǎn)生量的具體手段。

LCQ-2系統(tǒng)每臺(tái)機(jī)組有兩個(gè)系列，一個(gè)系列運(yùn)行一個(gè)系列備用，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況單個(gè)系列連續(xù)運(yùn)行四個(gè)月左右就需要再生，每次再生產(chǎn)生廢水大約1200 m3。而這些廢水按照原設(shè)計(jì)都需要排放到地漏水處理系統(tǒng)（KPF系統(tǒng)）進(jìn)行蒸餾處理，將會(huì)產(chǎn)生大約10 m3的放射性蒸殘液廢物，在電站廢物固化系統(tǒng)按照1：3.5比例進(jìn)行水泥固化，每再生一次電站增加35立方放射性固體廢物，按照每年進(jìn)行6次再生計(jì)算，每年將在蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)樹(shù)脂床再生廢水產(chǎn)生60立方放射性蒸殘液廢物，產(chǎn)生放射性固體廢物216 m3。

為降低電站年放射性固體廢物總量，經(jīng)過(guò)公司相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、縝密的分析，認(rèn)為通過(guò)對(duì)LCQ-2系統(tǒng)廢水排放改造和優(yōu)化運(yùn)行方式可以大幅度的減低電站放射性蒸殘液的產(chǎn)生量。

2 改造的原因和目的

蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)LCQ-2是二回路的系統(tǒng)，正常運(yùn)行期間沒(méi)有放射性，該系統(tǒng)樹(shù)脂床的再生期間產(chǎn)生的廢水量很大，按照原設(shè)計(jì)不管是否有放射性都排向KPF系統(tǒng)進(jìn)行蒸餾處理，這樣將大大增加電站放射性蒸殘液廢物的產(chǎn)生量。

LCQ-2系統(tǒng)每臺(tái)機(jī)組有兩個(gè)系列，一個(gè)系列運(yùn)行一個(gè)系列備用，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)LCQ-2的單個(gè)系列連續(xù)運(yùn)行四個(gè)月左右就需要再生，每次再生產(chǎn)生廢水大約1200 m3。而這些廢水按照原設(shè)計(jì)都需要排放到地漏水處理系統(tǒng)KPF進(jìn)行蒸餾處理，將會(huì)產(chǎn)生大約10 m3的放射性蒸殘液廢物，在電站按照1：3.5比例進(jìn)行水泥固化，每再生一次電站增加35立方放射性固體廢物。而根據(jù)我國(guó)《放射性廢物管理規(guī)定》、《輕水堆核電廠放射性固體廢物處理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，放射性廢物固化后需要隔離放置300年，對(duì)隔離放置的場(chǎng)地也有嚴(yán)格的要求。廢物存放場(chǎng)要占用大量寶貴的國(guó)土資源且需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期監(jiān)控，耗費(fèi)大量人力物力資源。

根據(jù)電站對(duì)蒸汽發(fā)生器排污水的放射性核素監(jiān)測(cè)和國(guó)內(nèi)其他核電站實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，蒸汽發(fā)生器排污水在正常運(yùn)行工況下不會(huì)有放射性，所以在經(jīng)過(guò)周密的考慮和詳細(xì)的論證后，提出對(duì)蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)樹(shù)脂床產(chǎn)生的廢水排放去向進(jìn)行技術(shù)改造。自技術(shù)改造后，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)行方式對(duì)蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)樹(shù)脂床產(chǎn)生的廢水根據(jù)是否存在放射性進(jìn)行判別是否進(jìn)入KPF系統(tǒng)蒸餾處理還是直接排放大海。在技術(shù)改造后，自2008年自今12次進(jìn)行樹(shù)脂床再生產(chǎn)生的廢水都沒(méi)有放射性，不需要排向KPF系統(tǒng)蒸餾處理，兩臺(tái)機(jī)組按照每年再生6次，每次再生產(chǎn)生廢水1200 m3，KPF系統(tǒng)每蒸餾1200 m3廢水產(chǎn)生10 m3蒸殘液，每年可以減少電站放射性蒸殘液60 m3，減少電站放射性固體廢物216 m3。

3 改造方案

3.1 蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)（LCQ-2）樹(shù)脂床再生廢水排放途徑改造

1）通過(guò)技術(shù)改造增加LCQ-2系統(tǒng)樹(shù)脂床再生廢水排放途徑，2006年11月提出技改申請(qǐng)蒸汽發(fā)生器排污水凈化床沖洗水排放管道的改造。將蒸汽發(fā)生器排污水凈化床的正沖洗水原設(shè)計(jì)排放到KPF10BB003，現(xiàn)通過(guò)技改，增加一路蒸汽發(fā)生器排污水凈化床的沖洗水直接排放到大海，在對(duì)凈化床沖洗水取樣達(dá)到直接排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，直接排向大海。

2）針對(duì)在進(jìn)行樹(shù)脂床再生過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生部分酸堿廢水無(wú)法達(dá)到直接排向大海的條件，2007年8月提出技改申請(qǐng)?jiān)黾?KPF60支管排水到中和池1GCR。在1KPF60的排放管道上增加支管把1LCQ40/50的樹(shù)脂再生液及再生沖洗水排到中和池1GCR，將再生初期產(chǎn)生的酸堿廢水排放到中和池1GCR進(jìn)行中和排放。

3.2 蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)（LCQ-2）樹(shù)脂床出口取樣管線移位改造

由于原設(shè)計(jì)樹(shù)脂床出口取樣管線在樹(shù)脂床底排支管出口的下游，且底排支管到樹(shù)脂床隔離閥之間有很長(zhǎng)的距離；當(dāng)樹(shù)脂床再生沖洗過(guò)程中沖洗水直接經(jīng)過(guò)底排閥排走導(dǎo)致隔離閥之前這段管子內(nèi)的酸性或堿性水無(wú)法排出，由于取樣管線太細(xì)且在隔離閥之前有一段距離要想通過(guò)取樣管線排出這些廢液且沖洗到電導(dǎo)合格非常困難，將會(huì)大量增加再生沖洗廢水。需要通過(guò)技術(shù)改造把樹(shù)脂床的底排支管改接到取樣管線的下游且緊靠樹(shù)脂罐之間的隔離閥的位置；這樣改后取樣管線也更具有代表性，再生過(guò)程中管道內(nèi)不會(huì)再殘留酸或堿，可以節(jié)省大量的沖洗水和沖洗時(shí)間且不會(huì)把酸或堿沖入系統(tǒng)。

4 結(jié)論

蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)（LCQ-2）廢水排向改造和運(yùn)行方式優(yōu)化是降低電站放射性固體廢物總量的良好實(shí)踐，具備應(yīng)用到其他減低電站廢物改造的示范性意義。如通過(guò)分析、論證，對(duì)蒸汽發(fā)生器排污水凈化系統(tǒng)（LCQ-2）廢樹(shù)脂通過(guò)改造，將其更換的樹(shù)脂在經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格后直接進(jìn)行豁免，不作為低放廢物處理，從而通過(guò)降低電站放射性廢樹(shù)脂產(chǎn)生量的方式降低電站放射性固體廢物的總量。

在進(jìn)行改造和運(yùn)行方式優(yōu)化后，兩臺(tái)機(jī)組按照每年再生6次，每次再生產(chǎn)生廢水1200 m3，地漏水處理系統(tǒng)（KPF）每蒸餾1200 m3廢水產(chǎn)生10 m3蒸殘液，每年可以減少電站放射性蒸殘液60 m3，減少電站放射性固體廢物216 m3。在電站40年壽期內(nèi)，預(yù)計(jì)減少放射性蒸殘液廢物2400 m3，減少電站放射性固體廢物8640 m3。

參考文獻(xiàn)

[1]高新宇，付東彪.田灣核電站放射性技術(shù)廢物最小化實(shí)踐[A].中國(guó)核學(xué)會(huì)核化工分會(huì)放射性三廢處理、處置專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C].2011.

第4篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

那是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，可是它比任何的戰(zhàn)爭(zhēng)都要可怕。討厭的非典，猶如一場(chǎng)瘟疫，正嚴(yán)重地威脅著人類的生命安全。那個(gè)時(shí)候，全國(guó)有幾千人感染上了非典，又有好幾百人在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)的倒下了！

為了打好這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，黨和政府也為此出了好幾個(gè)億來(lái)控制非典的蔓延和對(duì)非典的治療。盡管黨和政府以對(duì)這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中作了充分的準(zhǔn)備，可是----非典的傳播速度是驚人的，人們只能把危險(xiǎn)降到最低。

在這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)斗在第一線的是白衣天使，我為他們而驕傲。正是他們不怕傳染，冒著生命的危險(xiǎn)來(lái)?yè)尵炔∪耍幌б磺械拇鷥r(jià)。這一種精神，不正是中華民族，炎黃子孫都有的那一種舍己救人，忘我的精神嗎？身為一個(gè)中國(guó)人，我怎么會(huì)不為他們而自豪，不為他們而驕傲呢？

第5篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

我記得曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)醫(yī)生說(shuō)過(guò)這樣的一句話：在我們?yōu)榉堑浠颊哌M(jìn)行插管時(shí)就會(huì)有3-4位醫(yī)務(wù)人員倒下，但是我們別無(wú)選擇，因?yàn)榇藭r(shí)此刻，病人的生命和安危就擺在你面前。的確，對(duì)傳染性強(qiáng)、病因不明且尚無(wú)特效藥物及治療方法的“非典”，醫(yī)生不僅僅需要用自己的醫(yī)學(xué)知識(shí)和醫(yī)療技術(shù)去拯救生命，有時(shí)甚至還要用自己的生命去換取患者的生命。在“非典”流行初期，由于對(duì)這種疾病了解不夠，廣東省的“非典”患者中竟有三分之一是醫(yī)護(hù)人員，而且還有死亡病例。此時(shí)，醫(yī)務(wù)工作者的涵義，已不僅僅是“白衣天使”、“人道主義者”，而是冒著生命危險(xiǎn)與“非典”作斗爭(zhēng)的勇敢的生命捍衛(wèi)者。

當(dāng)“非典”出現(xiàn)后，沖上前線的不是個(gè)別的醫(yī)護(hù)人員，也不是少數(shù)醫(yī)務(wù)工作者，而是一個(gè)個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)個(gè)整體。在找到有效的防護(hù)措施之前，盡管有醫(yī)護(hù)人員相繼病倒，有的甚至獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，但是沒(méi)有人猶豫退卻，有的只是前仆后繼、死而后已。醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的林巧稚、張孝騫、吳階平、吳登云、手外科醫(yī)生韋加寧，以及所有戰(zhàn)斗在“非典”戰(zhàn)線的醫(yī)務(wù)工作者們，代表了一種整體精神，一種普遍存在于廣大醫(yī)護(hù)人員身上的獻(xiàn)身精神，一種對(duì)人類的至愛(ài)、對(duì)職業(yè)所賦予的神圣職責(zé)的使命感。

當(dāng)祖國(guó)遭受非典災(zāi)害的突襲時(shí)，當(dāng)全國(guó)人民驚恐于非典的陰霾時(shí)，你們———偉大的白衣天使、生命斗士，毅然拋開(kāi)個(gè)人安危，奔向抗擊病毒狂潮的第一線?，F(xiàn)在，也許你們?nèi)员疾ㄓ诓》坷?，忙碌于病床邊，也許你們無(wú)暇透過(guò)那一扇扇密閉的窗門感受華夏大地仲春那溫暖的陽(yáng)光。

若干年后，“非典之戰(zhàn)”將載入人類歷史的史冊(cè)。譜寫這一蕩氣回腸篇章的，必是值得我們尊敬的肩負(fù)著13億人民健康這個(gè)神圣使命的600萬(wàn)醫(yī)務(wù)工作者。

心魔比病魔更可怕，冷漠比無(wú)知更可悲。在這場(chǎng)特殊的，沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們，愿意擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)宣傳隊(duì)，在抗擊病魔的同時(shí)，喚起成城眾志，贏得這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利！

第6篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

在今年的四、五月份，我國(guó)面臨了一場(chǎng)突如其來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)——“非典型”肺炎。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，表現(xiàn)最為勇敢的是那些奮斗在抗非第一線的白衣天使們，他們以救死扶傷為己任，為全國(guó)人民解除疾病困擾作出了不懈努力。在人類最需要幫助的時(shí)候，他們挺身而出，不畏死亡，他們是這場(chǎng)戰(zhàn)斗中最可愛(ài)的人，我真心的對(duì)你們說(shuō)一聲：“謝謝！你們辛苦了?！?/p>

白衣天使們忘我工作的時(shí)候一定深深的明白，自己隨時(shí)都可能被感染，隨時(shí)都可能會(huì)倒下。但你們依然挺身而出，堅(jiān)守崗位，視救人為天職。還記得那位英雄人物鐘南山么？他已經(jīng)很大年紀(jì)了，仍和年輕人一樣，夜以繼日地抗擊在非典的第一線，為白衣天使樹(shù)立了榜樣。難以想象，在非典期間有多少醫(yī)護(hù)人員不能和家人在一起享受天倫之樂(lè)，天隔一方，只能通過(guò)電話寄托思念，常常電話兩頭都在流淚，要知道他們這樣做，可是為了成千上萬(wàn)個(gè)家庭的幸福快樂(lè)??！

“兇殘的非典”選擇了人類，而白衣天使沒(méi)有選擇退縮，沒(méi)有選擇放棄，他們選擇了奉獻(xiàn)，甚至犧牲，他們的選擇是偉大的，正是他們的無(wú)私奉獻(xiàn)，才最終戰(zhàn)勝了“非典”，贏得了勝利，同時(shí)他們也受到了人民的稱贊和愛(ài)戴。

白衣天使——我愛(ài)你們。

第7篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

噢！原來(lái)我們的強(qiáng)敵就是“非典”。就是它，才讓我們的世界變得很嘈雜，變得很恐懼！是它，是它，讓我們學(xué)生戴著大口罩，讓我們天天聞著比白乳膠還難聞的84消毒液，使我們上課都靜不下心來(lái)，寫作業(yè)時(shí)也會(huì)想著這個(gè)恐怖的名詞——“非典”。

是它，是它，“非典”病毒打亂了每個(gè)人的計(jì)劃，毀滅了我們每一次開(kāi)心而又歡樂(lè)的活動(dòng)。“非典”病毒，你已經(jīng)給人類帶來(lái)了這樣的災(zāi)難，你還不知足嗎？

實(shí)際上“非典”病毒已經(jīng)在世界上滋生了30億年，這次“非典”病毒襲擊人類是為什么呢？全是人類不愛(ài)護(hù)環(huán)境，毀壞熱帶森林，破壞物種之鏈，還殘忍地捕殺稀有動(dòng)物。試想如果每人隨手扔掉一片垃圾，那么世界會(huì)變成什么樣子？反過(guò)來(lái)想一想，如果每個(gè)人撿起一片垃圾，至少我們的美麗家園可以找回一大半，人們趕快醒悟吧。“非典”病毒，我想對(duì)你說(shuō)：“只要有白衣天使在，只要人們保護(hù)環(huán)境的心靈在，你就別想再猖狂！”

是它，是它，讓我不能和爸爸、媽媽一起去看電影；是它，是它，讓我不能再去吃德克士、麥當(dāng)勞、肯德雞和一些美味德佳肴，只能在家吃一些經(jīng)常吃而又簡(jiǎn)單德飯菜，沒(méi)有一點(diǎn)意思；是它，是它，讓那些游樂(lè)場(chǎng)、娛樂(lè)部、游泳池緊緊地關(guān)上大門，讓人們覺(jué)得這段日子沒(méi)有意義！

“非典”病毒，你知道嗎？如果病情惡化，還要切開(kāi)器氣管......

“非典”病毒，你知道嗎？有多少醫(yī)生、護(hù)士被感染，有多少干部因你被撤職嗎？

第8篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

伊戰(zhàn)引起世界經(jīng)濟(jì)困惑加大

盡管近日美國(guó)總統(tǒng)布什宣布伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)重大作戰(zhàn)行動(dòng)結(jié)束，而非最后結(jié)束，使伊戰(zhàn)處于收尾狀態(tài)。但伊戰(zhàn)進(jìn)展的過(guò)快已經(jīng)超出預(yù)期，茫然不知所措感進(jìn)一步加大國(guó)際金融市場(chǎng)投資投機(jī)抉擇的艱難，而這種局面的出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈加緊密與直接，難以預(yù)期和判斷較為嚴(yán)重。

市場(chǎng)技術(shù)與周期因素作用加大――戰(zhàn)爭(zhēng)之后外匯市場(chǎng)較為注目的美元兌歐元的變化，不僅給予投資者以操作獲利空間，同時(shí)也是市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)技術(shù)周期與運(yùn)行周期的自然調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)不明朗或干擾性因素增加的情況下，金融商品漲跌的相對(duì)均衡波動(dòng)，使規(guī)避防范風(fēng)險(xiǎn)的心理與技術(shù)操作愈加謹(jǐn)慎，波動(dòng)周期愈加縮短，短線的調(diào)整愈加頻繁，致使市場(chǎng)自身技術(shù)周期的運(yùn)作凸顯。最新數(shù)據(jù)顯示，去年全球外國(guó)直接投資繼續(xù)出現(xiàn)萎縮趨勢(shì)，其中流入美國(guó)的外國(guó)直接投資急劇減少近80％；但預(yù)期短中期，即2003年～2007年，美國(guó)將依然是外國(guó)直接投資重要的目標(biāo)與區(qū)域，并將繼續(xù)占到全球外國(guó)直接投資的1/4以上，全球外國(guó)直接投資的增幅將會(huì)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際貿(mào)易與GDP的增長(zhǎng)。因此，目前市場(chǎng)技術(shù)性調(diào)整的戰(zhàn)略、策略更為突出，金價(jià)和油價(jià)的波動(dòng)具有技術(shù)性因素，同時(shí)市場(chǎng)心理隱憂與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為明顯，金融價(jià)格波動(dòng)溫和而謹(jǐn)慎。

經(jīng)濟(jì)信心與基礎(chǔ)狀況渾濁加重――隨著美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)，政治層面對(duì)金融價(jià)格的影響有所淡化；并伴隨國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)以及主要國(guó)家對(duì)各自經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期的不樂(lè)觀，國(guó)際資本流動(dòng)關(guān)注的焦點(diǎn)也重新回到了經(jīng)濟(jì)層面，使匯率、股價(jià)走勢(shì)處于貼近與有違經(jīng)濟(jì)基本面的狀況凸顯。首先是美國(guó)經(jīng)濟(jì)，其預(yù)期不確定中，依然具有明顯的對(duì)比優(yōu)勢(shì)。美國(guó)近期公布的2003年第1季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為1.6％，高于去年第4季度的增長(zhǎng)水平；美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)期下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能加快復(fù)蘇，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率在3.5％～4％。但是美國(guó)大企業(yè)公司執(zhí)行長(zhǎng)預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年為2.2％，而美國(guó)國(guó)民60％以上認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將可能惡化。綜合分析，美國(guó)經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)衰退可能依然不能排除，因此，美元匯率受挫明顯顯現(xiàn)，其中也有戰(zhàn)略策略的運(yùn)用。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策層面或經(jīng)濟(jì)基本面依然不樂(lè)觀，不僅難以使經(jīng)濟(jì)信心恢復(fù)，而且對(duì)投資心理的抑制明顯，國(guó)際投資的觀望狀態(tài)，使美元貶值時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，不穩(wěn)定的心理加大投資波動(dòng)盤整，投機(jī)性因素明顯推進(jìn)價(jià)格波動(dòng)頻率與幅度，市場(chǎng)穩(wěn)定性有待考驗(yàn)。

政策抉擇與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜――國(guó)際投資產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的變動(dòng)不僅與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)直接聯(lián)系，而且與財(cái)政、貿(mào)易、貨幣、利率水平直接掛鉤。雖然目前美歐日3種主導(dǎo)貨幣利率有差異，但對(duì)比度在逐漸縮?。蝗欢鼮橹匾氖敲缆?lián)儲(chǔ)利率調(diào)控的戰(zhàn)略遠(yuǎn)謀，不僅受到突發(fā)政治因素的干擾，也受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇惡化的牽制，利率調(diào)控的效應(yīng)明顯有所被動(dòng)；但美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的靈活性與主動(dòng)空間明顯優(yōu)于歐洲和日本，強(qiáng)勢(shì)貨幣政策指導(dǎo)的靈活貶值策略，使利率略不利轉(zhuǎn)嫁化解略顯效應(yīng)，加大歐元與日元壓力突出。特別是當(dāng)前歐元投資渴望回報(bào)的推力，使歐元匯率走強(qiáng)中缺少經(jīng)濟(jì)支持，歐元利率優(yōu)勢(shì)暫時(shí)成為吸引資金焦點(diǎn)，但任何潛在的不確定性，都將有可能再度惡化歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)與歐元貨幣穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)衰退不可避免。歐元經(jīng)濟(jì)與匯率走勢(shì)的不對(duì)稱，不僅是國(guó)際投機(jī)的炒作，同時(shí)也具有美國(guó)戰(zhàn)略技術(shù)的巧妙運(yùn)用，美歐貨幣競(jìng)爭(zhēng)使國(guó)際經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)愈加激烈，政策抉擇愈加艱難，利率對(duì)資金流動(dòng)的調(diào)節(jié)處于弱化或“空洞”，國(guó)際資本市場(chǎng)的動(dòng)蕩面臨風(fēng)險(xiǎn)與不確定。

國(guó)際形勢(shì)并不會(huì)隨著伊戰(zhàn)基本結(jié)束而穩(wěn)定，不確定因素依然是潛在的風(fēng)險(xiǎn)，依然不可掉以輕心。目前經(jīng)濟(jì)前景的悲觀與難以確定不僅蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)，更有可能預(yù)示更大動(dòng)蕩，乃至危機(jī)局面的出現(xiàn)，其中包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)衰退，亞洲區(qū)域以及全球“非典”所產(chǎn)生的沖擊，無(wú)疑也加大美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的阻力，經(jīng)濟(jì)全球化的聯(lián)體效應(yīng)，也加大美國(guó)對(duì)外依存的系數(shù)。

“非典”引起世界經(jīng)濟(jì)不景氣加重

當(dāng)前亞洲以及逐漸向全球擴(kuò)散的“非典”疫情，并不亞于當(dāng)年亞洲金融危機(jī)的沖擊。標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)計(jì)今年亞洲多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將下降1％，“非典”給亞洲經(jīng)濟(jì)造成的損失將為106億美元，而全球經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)300億美元。目前亞洲主要國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)已經(jīng)有所下調(diào)。此前全球普遍性下降預(yù)期中，亞洲相對(duì)穩(wěn)定較為突出。我國(guó)香港地區(qū)3月份的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)連續(xù)53個(gè)月的跌勢(shì)，未來(lái)通貨緊縮將會(huì)進(jìn)一步惡化；目前旅游業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)的不景氣逐漸加重，香港經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。新加坡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期已經(jīng)從原來(lái)的3.1％下調(diào)為2.6％，“非典”已經(jīng)嚴(yán)重干擾了新加坡的經(jīng)濟(jì)秩序。而泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)因“非典”產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也難以樂(lè)觀，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期將從4.1％下調(diào)為3.1％，馬來(lái)西亞從4.2％下調(diào)為3.7％?？傊?，亞洲經(jīng)濟(jì)整體的弱化，對(duì)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景是雪上加霜的打擊。眾所周知，此次世界經(jīng)濟(jì)周期或結(jié)構(gòu)性的下降，是由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)收縮或經(jīng)濟(jì)衰退所引起，而這些國(guó)家所占世界經(jīng)濟(jì)比重較大，進(jìn)而直接影響或打擊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的全球經(jīng)濟(jì)。全球在美歐日經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)中，亞洲再現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下降，無(wú)疑將加大世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，不利于全球穩(wěn)定。伊戰(zhàn)尚未了結(jié)而“非典”突發(fā)，來(lái)勢(shì)之猛、沖擊之大，令人們難以想象與應(yīng)對(duì)。亞洲經(jīng)濟(jì)未來(lái)將面臨伊戰(zhàn)后果、“非典”不可預(yù)料以及美歐日經(jīng)濟(jì)不確定或下降的多重沖擊，短期影響不可低估，并進(jìn)一步加大世界經(jīng)濟(jì)悲觀氛圍。

伊戰(zhàn)與“非典”引起的思考

伊戰(zhàn)爆發(fā)之后，無(wú)論經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)角度沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)先估計(jì)的波瀾，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)輿論或政策、策略的鋪墊已經(jīng)較為充分。尤其是國(guó)際金融市場(chǎng)，主要金融商品的指數(shù)并沒(méi)有因戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的恐懼，而出現(xiàn)暴漲暴跌局面，其與較長(zhǎng)時(shí)間的輿論準(zhǔn)備、心理應(yīng)對(duì)和技術(shù)調(diào)整具有直接聯(lián)系。尤其是美元資產(chǎn)作為占有市場(chǎng)重要份額與比重的資源，相對(duì)穩(wěn)定性較為突出，進(jìn)而出現(xiàn)與戰(zhàn)前預(yù)期有所相反的狀況，其中戰(zhàn)前的心理準(zhǔn)備應(yīng)是市場(chǎng)平和的重要支撐。相比較而言，形成鮮明對(duì)比的亞洲“無(wú)形戰(zhàn)爭(zhēng)”，“非典”疫情卻遠(yuǎn)超出醫(yī)學(xué)界面的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)信心、消費(fèi)心理形成重創(chuàng)，毫無(wú)準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)不暇的狀況，卻遠(yuǎn)超出人們的想象與預(yù)期；而進(jìn)一步的惡化乃至擴(kuò)散，甚至有更嚴(yán)重地困惑經(jīng)濟(jì)乃至金融的可能。當(dāng)前兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所引起的預(yù)期與實(shí)際效應(yīng)的不同結(jié)果，值得思考的問(wèn)題較多。尤其在經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的當(dāng)今，連鎖效應(yīng)、聯(lián)體反應(yīng)更值得關(guān)注。尤其我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展的新時(shí)期，所面臨改革發(fā)展的艱巨性，更值得反思對(duì)策與舉措。

有準(zhǔn)備和無(wú)準(zhǔn)備的不一樣――回顧近年國(guó)際與國(guó)內(nèi)一系列事件或問(wèn)題，有準(zhǔn)備與無(wú)準(zhǔn)備所產(chǎn)生的結(jié)果與影響具有明顯不同，使經(jīng)濟(jì)層面的主動(dòng)或被動(dòng)意義有差異。1997年的亞洲金融危機(jī)，我國(guó)堅(jiān)持了積極應(yīng)對(duì)、舉措得到，特別是人民幣不貶值貨幣政策的堅(jiān)定、有效實(shí)施，不僅使我國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)難關(guān)，頂住環(huán)境十分惡劣的干擾，而且保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定，并使我國(guó)在國(guó)際上的信譽(yù)與聲譽(yù)得到極大的提升，為世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)得到肯定；同時(shí)我國(guó)香港地區(qū)也抵御了國(guó)際投機(jī)的沖擊與挑戰(zhàn)，并以香港穩(wěn)定顯示了我國(guó)政策舉措的保障與穩(wěn)健。隨后在美國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際上多次金融危機(jī)與動(dòng)蕩中，我國(guó)始終以有準(zhǔn)備的防范，保持穩(wěn)定、持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定成效顯著。但是在此次“非典”疫情中，反思我們應(yīng)對(duì)與防范相對(duì)較為不足，從重視程度到心理準(zhǔn)備均處于被動(dòng)，進(jìn)而使其擴(kuò)散與蔓延加大加劇，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定具有一定影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)的潛在影響將不可忽視、尚難以確定。因此，“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗”確實(shí)是經(jīng)驗(yàn)，任何戰(zhàn)役或事情都應(yīng)具有充分的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)備，以足夠的心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，使任何沖擊減弱、減弱、再減弱。

第9篇：非典戰(zhàn)爭(zhēng)范文

5月2日，廣西中醫(yī)學(xué)院制藥廠接到設(shè)在中國(guó)中醫(yī)研究院的國(guó)家抗非典藥品篩選辦公室的通知：該廠生產(chǎn)的國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品――外感風(fēng)痧片（顆粒）列入首批國(guó)家抗非典藥品篩選范圍，5月3日把樣品及有關(guān)資料送達(dá)國(guó)家篩選辦，接受首批篩選。

在全國(guó)上下一心抗擊非典的戰(zhàn)斗中，中藥、中成藥在預(yù)防非典方面顯示了其獨(dú)特的作用和重要性，作為中成藥專業(yè)生產(chǎn)廠家的廣西中醫(yī)學(xué)院制藥廠積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，全力以赴，采取各種行動(dòng)投入抗非典戰(zhàn)爭(zhēng)中去。

4月下旬，廣西預(yù)防非典處于緊張、關(guān)鍵的階段，在外感風(fēng)痧片（顆粒）產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況下，廣西中醫(yī)學(xué)院制藥廠調(diào)出82件（5904盒）外感風(fēng)痧顆粒，在全區(qū)50多家連鎖藥店開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)為市民免費(fèi)沖服預(yù)防非典公益活動(dòng)(圖①)。該廠還將35件外感風(fēng)痧片（顆粒）（共3400盒）贈(zèng)送給奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)護(hù)人員、指揮抗擊非典的部分機(jī)關(guān)工作人員、高校師生等。5月2日，20件（600盒）具有抗疲勞、提高免疫力的百年樂(lè)（復(fù)方扶芳藤合劑）通過(guò)特快寄送到了北京廣安門醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員手中(圖②)。5月26日又將價(jià)值1.5萬(wàn)元的藥品捐贈(zèng)給南寧市紅十字會(huì)(圖③)，支持抗非典一線醫(yī)護(hù)人員，以表達(dá)該廠對(duì)首都和首府抗非典醫(yī)護(hù)工作者的深切慰問(wèn)……

廣西中醫(yī)學(xué)院專家組從中醫(yī)角度研究分析，時(shí)下的非典型性肺炎與中醫(yī)“痧癥”同屬于溫?zé)岵》懂?兩者的臨床表現(xiàn)都具有發(fā)熱、全身酸痛、頭痛、乏力、咳嗽癥狀。外感風(fēng)痧片（顆粒）是針對(duì)溫?zé)岵⌒埃鸢Y）而設(shè)計(jì)的以清熱解毒為主要功能的中藥處方，經(jīng)專家組分析后,認(rèn)為外感風(fēng)痧片（顆粒）對(duì)季節(jié)性、病毒性感冒有較好的預(yù)防作用，并可用于預(yù)防非典型性肺炎。

自廣東地區(qū)發(fā)現(xiàn)非典以來(lái)，廣西中醫(yī)學(xué)院制藥廠生產(chǎn)的外感風(fēng)痧片（顆粒）、穿黃清熱片等具有清熱解毒、抗病毒、防治感冒的中成藥以及具有增強(qiáng)免疫力的百年樂(lè)產(chǎn)品一直供不應(yīng)求。特別是4月份以來(lái)，東北、華北、西南等地區(qū)及廣東的訂貨單如雪片飛來(lái)，銷售熱線不斷，在市場(chǎng)如此緊俏的情況下，該廠更是嚴(yán)把質(zhì)量大關(guān)，監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格，絕不提價(jià)，嚴(yán)格遵守工商、物價(jià)、藥監(jiān)的有關(guān)規(guī)定。全廠職工加班加點(diǎn)，生產(chǎn)、質(zhì)檢堅(jiān)持三班倒，節(jié)假日不休息，大力增加外感風(fēng)痧片（顆粒）、穿黃清熱片、芒果止咳片等片劑的產(chǎn)量，以滿足、保障人民健康的需要。廣西中醫(yī)學(xué)院制藥廠以實(shí)際行動(dòng)抗擊非典，其良好的表現(xiàn)贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。