投標(biāo)保證金精選(九篇)

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第1篇：投標(biāo)保證金范文

關(guān)鍵詞：招標(biāo)企業(yè) 投標(biāo)保證金 財務(wù)管理

企業(yè)內(nèi)控監(jiān)管水平提升，公開招標(biāo)成為企業(yè)首選方式。競爭的全球化，企業(yè)不愿錯失投標(biāo)機會。招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)大量發(fā)生，財務(wù)管理工作量呈現(xiàn)爆炸式增長，在財務(wù)管理水平日益成為企業(yè)核心競爭力的今天，做好這項工作，能夠提升財務(wù)管理工作效率，增強財務(wù)管理工作效果，避免財務(wù)管理風(fēng)險。

一、招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

目前，招標(biāo)企業(yè)多關(guān)注投標(biāo)業(yè)務(wù)管理工作，投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作，主要是被動規(guī)定，沒有全面系統(tǒng)的有效方法，難于發(fā)揮有效財務(wù)監(jiān)管，難于提升財務(wù)監(jiān)控水平。主要表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)金繳納保證金

由于繳款人與投標(biāo)單位不一致，信息標(biāo)注不詳或沒有標(biāo)注，銀行回單不送或者送達不及時，招標(biāo)企業(yè)無法確認(rèn)信息，難于會計核算，難于審核、監(jiān)控、退回。

（二）個人網(wǎng)上銀行賬繳納保證金

與現(xiàn)金繳納保證金方式相近，有時除繳款人名字外沒有標(biāo)注信息，招標(biāo)企業(yè)無法確認(rèn)信息，難于會計核算，難于審核、監(jiān)控、退回。

（三）非投標(biāo)單位轉(zhuǎn)款繳納保證金

繳款單位與投標(biāo)單位不一致，信息標(biāo)注不詳或不標(biāo)注，無法確認(rèn)信息，難于會計核算，難于審核、監(jiān)控、退回。

（四）投標(biāo)單位轉(zhuǎn)款繳納保證金但標(biāo)注信息不詳細

財務(wù)部門未提前知曉相關(guān)信息，也容易與其他款項混淆，出現(xiàn)審核、監(jiān)控、退回差錯。

二、招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作特點

招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作，因業(yè)務(wù)、時間、標(biāo)的等不同而各異。但其工作具有以下幾個共同特點：

（一）投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)單位具有一次性業(yè)務(wù)特點

每項招標(biāo)業(yè)務(wù)有多家投標(biāo)單位，中標(biāo)單位只有一家，同一業(yè)務(wù)，因時間、要求等不同，投標(biāo)單位和中標(biāo)單位也將不同。因而，大部分投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)單位都是一次性的。

（二）投標(biāo)保證金具有單位多，單筆金額小的特點

投標(biāo)就要繳納保證金，投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)單位數(shù)量是招標(biāo)量的數(shù)倍，保證金一般為標(biāo)的額的2%，有些還有總額限制。如工程投標(biāo)保證金為最高不超過80萬元。以我公司為例，2012年投標(biāo)保證金共1380筆，金額約3100萬元，平均單筆約2萬元。

（三）投標(biāo)保證金具有業(yè)務(wù)內(nèi)容廣，情況復(fù)雜的特點

招標(biāo)業(yè)務(wù)幾乎涉及到企業(yè)支出所有方面，投標(biāo)企業(yè)涉及各行各業(yè)，經(jīng)辦人員水平參差不齊，招標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)保證金管理過程中，必然出現(xiàn)各種各樣的情況。

（四）投標(biāo)保證金財務(wù)管理具有易出風(fēng)險的特點

招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理不當(dāng)，容易出現(xiàn)效率不高、效果不好和多退少退甚至錯退等財務(wù)風(fēng)險。投標(biāo)保證金存續(xù)時間短，一般30日內(nèi)退回。企業(yè)資金運作追求安全高效，要求盡快退回投標(biāo)保證金，資金支付審批必經(jīng)過程，不管理好，容易出錯。

三、招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理主要工作內(nèi)容

如何做好招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作，加強財務(wù)監(jiān)管能力，提升財務(wù)監(jiān)管水平，成為招標(biāo)企業(yè)財務(wù)管理工作一項重要內(nèi)容。做好投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作，要做好以下階段工作。

（一）繳納階段

這階段是做好招標(biāo)企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。投標(biāo)保證金因其特點，繳納階段常出現(xiàn)異?；蝈e誤，如現(xiàn)金繳款，個人網(wǎng)銀繳款，標(biāo)注信息不詳，不送或遲送銀行回單等。招標(biāo)企業(yè)因此出現(xiàn)大量不明收款，無法確認(rèn)信息，無法準(zhǔn)確核算處理。此階段，要做好以下三項工作：

第一在招標(biāo)工作中明確招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理要求。在招標(biāo)文件中對保證金財務(wù)管理要求單獨明確，作為符合投標(biāo)要求的硬指標(biāo)，強化要求，增強執(zhí)行效果。

第二在投標(biāo)保證金繳納中明確具體要求。繳納必須符合以下要求：首先，必須通過投標(biāo)單位銀行轉(zhuǎn)賬繳納，不允許其他繳納方式；不允許以個人名義及通過個人賬戶繳納；不允許現(xiàn)金繳納。其次，必須在銀行轉(zhuǎn)賬備注欄中標(biāo)明“某某項目投標(biāo)保證金”。

第三對特殊情況下繳納的投標(biāo)保證金預(yù)先做出處理對策。個人網(wǎng)上銀行繳納、在銀行以現(xiàn)金繳納、非投標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)款繳納、信息標(biāo)注不詳、難于界定投標(biāo)企業(yè)或投標(biāo)項目等。必須要投標(biāo)企業(yè)電話等方式及時通知招標(biāo)單位財務(wù)部門，告知轉(zhuǎn)款單位（個人）、投標(biāo)項目、繳款時間，在規(guī)定時限內(nèi)將原始單據(jù)送達（或復(fù)印件傳真）到招標(biāo)企業(yè)財務(wù)部門。

（二）內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間流轉(zhuǎn)階段

這階段主要是做好招、投標(biāo)企業(yè)之間以及招標(biāo)企業(yè)部門之間溝通、核對與確認(rèn)等工作，具體要做好以下二項工作：

第一做好招投標(biāo)單位之間溝通、核對與確認(rèn)。一是招標(biāo)企業(yè)將相關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)文件注明、電話通告等方式做好溝通工作。二是嚴(yán)格按財務(wù)管理要求規(guī)范整個工作流程。明確各崗位的現(xiàn)職與要求。

第二做好招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部部門之間交接。收到保證金后，要做好交接工作，具體包括以下三方面。

（1）月未、項目繳款截止日，業(yè)務(wù)部門填寫投標(biāo)保證金繳納情況表。注明：招標(biāo)項目、投標(biāo)企業(yè)、繳納金額、交款單位、交款時間、備注。財務(wù)部門審核。

（2）投標(biāo)保證金退款，業(yè)務(wù)部門填寫退款申請單。注明：招標(biāo)項目、投標(biāo)企業(yè)、繳納金額、交款單位、退款單位等。財務(wù)部門審核。

（3）中標(biāo)后，業(yè)務(wù)部門提交中標(biāo)通知單，注明：招標(biāo)項目、中標(biāo)企業(yè)、繳納金額、交款單位。

（三）財務(wù)部門流轉(zhuǎn)階段

這階段是招標(biāo)企業(yè)財務(wù)管理工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要包括以下三方面。

第一做好會計科目設(shè)置工作。主要是設(shè)置一級往來科目及明細科目，根據(jù)實際設(shè)置級別。一級科目設(shè)“其他應(yīng)付款”，二級科目設(shè)明細：“投標(biāo)保證金”、“履約保證金”， “投標(biāo)保證金”下不設(shè)客戶核算，“履約保證金”下設(shè)客戶核算。業(yè)務(wù)量較大時，可在“投標(biāo)保證金”下設(shè)三級明細“某某某（會計名字）”進行核算。

第二做好會計核算工作。主要是要做好會計處理工作，具體如下：收投標(biāo)保證金：借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付款-投標(biāo)保證金。退投標(biāo)保證金，借：其他應(yīng)付款-投標(biāo)保證金，貸：銀行存款。中標(biāo)企業(yè)，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)履約保證金，借：其他應(yīng)付款- 投標(biāo)保證金，貸：其他應(yīng)付款-履約保證金-單位。

第三做好財務(wù)核對工作。包括往來賬核對、定期與外部核對等工作。首先，要做好賬戶核對工作，除了新開項目，投標(biāo)保證金賬戶期未余額為零。履約保證金賬戶余額每項目只有一個金額。每半年或一年賬實核對一次。其次，要做好業(yè)務(wù)核對工作，業(yè)務(wù)部門年未要對投標(biāo)保證金全面清理，做好登記，及時處理。最后，每年對長期（半年以上）未退投標(biāo)保證金，通過信函、電話等方式與投標(biāo)單位核對。

四、招標(biāo)企業(yè)招投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作應(yīng)注意的問題

要做好招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理，還要關(guān)注以下內(nèi)容：

（一）要注意成本效益原則，靈活采用合適方式

在投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作中要注意成本效益原則。不同情況要采用不同的管理方法。適當(dāng)增減會計科目級次，甚至合并在其他會計科目，當(dāng)業(yè)務(wù)量少時，可以采用客戶核算管理。

（二）要做好溝通工作，保證信息流動順暢

要做好溝通及確認(rèn)工作。一是通知到具體人員，并確認(rèn).二是提前通知。尤其是首次參與投標(biāo)的單位、部門和經(jīng)辦人。要做好出納人員與會計人員的交接登記等信息流通，會計人員除了與業(yè)務(wù)部門核對外，每年對未支付投標(biāo)保證金與投標(biāo)單位核對。

（三）要做好登記備案工作，提高工作效率

在核對過程中，要痕跡化管理。要登記備案，保留痕跡。投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)，當(dāng)年業(yè)務(wù)當(dāng)年支付，每年清理，確須下年支付，另行登記，支付后另行備案。憑證摘要要標(biāo)明相關(guān)信息，跨年支付時，要在憑證摘要中單獨注明。

五、結(jié)束語

招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金財務(wù)管理工作是財務(wù)管理工作全新內(nèi)容，做好這項工作，能夠提高企業(yè)財務(wù)管理工作效率，保證資金安全，有效實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督職能和服務(wù)職能。當(dāng)然，本投標(biāo)保證金財務(wù)管理內(nèi)容也可以應(yīng)用到其他企業(yè)，同樣也可以應(yīng)用到其他類別的保證金財務(wù)管理工作中。

參考文獻：

[1]楊麗.淺議招投標(biāo)活動中投標(biāo)保證金的現(xiàn)狀及對策.[J].科技致富向?qū)?2010，05（下）241，249

第2篇：投標(biāo)保證金范文

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，保證金，管理

 

投標(biāo)保證金是指為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤回、撤銷投標(biāo)或隨意變更應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)給招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)造成損失，要求投標(biāo)人提交的擔(dān)保。筆者認(rèn)為，投標(biāo)保證金雖然金額不大，但投標(biāo)保證金的管理應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范。以保證招投標(biāo)活動的順利進行，保障招標(biāo)項目及時完成。

1.現(xiàn)對投標(biāo)保證金收取過程中的狀態(tài)分析

1.1 交款形式的不同造成的問題

招標(biāo)法規(guī)明確規(guī)定投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納，投標(biāo)保證金額數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為工程建設(shè)施工、貨物一般不得超過投標(biāo)總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。勘察設(shè)計不超過設(shè)計報價的2%最多不超過10萬元。政府采購不得超過采購項目概算的1%。可采用定額繳納也可按照項目金額的比例繳納。（1）“收取現(xiàn)金”形式存在的問題。對這條規(guī)定，有的招標(biāo)機構(gòu)（招標(biāo)人）對供應(yīng)商收取現(xiàn)金，理由是這樣做簡便、快速，避開了銀行轉(zhuǎn)賬和對賬繁瑣程序，減輕了財務(wù)的工作量。收取現(xiàn)金方式遞交的投標(biāo)保證金，一是違背了《現(xiàn)金管理暫行條例》中的有關(guān)現(xiàn)金限額的規(guī)定。由于投標(biāo)保證金金額一般較大，往往超過結(jié)算起點金額1000元，因此不能直接以現(xiàn)金方式交納。二是給貨幣資金管理留下漏洞，為不法分子提供了可乘之機。投標(biāo)保證金一般不計利息，故直接收取現(xiàn)金方式遞交的保證金，易導(dǎo)致其不入賬、晚入賬或入私人賬，甚至為挪用投標(biāo)保證金作為它用提供了空隙。如果投標(biāo)保證金數(shù)額較大，投標(biāo)人就需要提前準(zhǔn)備大量現(xiàn)金，而招標(biāo)機構(gòu)既需要確?，F(xiàn)金安全，又必須盡快確認(rèn)貨幣真實性，這都需要招投標(biāo)雙方耗費大量精力，很容易產(chǎn)生管理漏洞。如某縣在招投標(biāo)中有部分投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金中夾帶著大量的的“冥幣”，這一事件深刻地暴露出此種方式的弊端。（2）“收取現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票”存在的問題。這種方式盡管方便了投標(biāo)人參與投標(biāo)，但從資金流轉(zhuǎn)角度看，當(dāng)投標(biāo)人持此類票據(jù)來參加投標(biāo)時，投標(biāo)人的資金并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移，招標(biāo)機構(gòu)只能從形式上檢查支票是否符合要求，對其票據(jù)的真實性及對于資金的真實性，只有在資金到賬時才能檢驗是否有效，而且銀行票據(jù)到賬還需1至3個工作日，對于已按規(guī)定時間和方式遞交的投標(biāo)保證金，也可能出現(xiàn)招標(biāo)活動已開始但保證金仍沒到達招標(biāo)機構(gòu)（招標(biāo)人）銀行賬上，出現(xiàn)這種情況該如何判定？有些地方對投標(biāo)保證金遞交的認(rèn)定為投標(biāo)人取得銀行出具的匯款票據(jù)，而不驗證投標(biāo)保證金的到賬情況，筆者個人認(rèn)為這種判定方式不妥。在以前的招標(biāo)活動中我們遇到過這樣的情形，某投標(biāo)人持銀行轉(zhuǎn)賬票據(jù)遞交了保證金，由于在開標(biāo)前沒有及時核對保證金到賬情況，該供應(yīng)商落標(biāo)后，在辦理保證金退付時才發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)保證金并沒入賬。如一投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金偽造銀行進賬單，財務(wù)沒有及時核實并給投標(biāo)人開具保證金的情況下收取收據(jù)。盡管類似上述情況出現(xiàn)不多，但也不排除投標(biāo)人的不誠信和欺詐行為，總之原因很多，這種方式盡管方便了投標(biāo)人參與投標(biāo)，卻又使招標(biāo)機構(gòu)（招標(biāo)人）面臨著資金安全風(fēng)險。因此如果投標(biāo)人的票據(jù)存在風(fēng)險，招標(biāo)機構(gòu)并沒有相應(yīng)的措施來規(guī)避風(fēng)險。（3）“收取銀行保函、保兌支票”形式存在的問題。這種方式下，投標(biāo)保證金的資金真實性和安全性由銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。。但對于投標(biāo)人來說，辦理這些銀行票據(jù)的手續(xù)比較復(fù)雜，同時由于許多中小企業(yè)因為預(yù)留資金和業(yè)務(wù)量達不到銀行規(guī)定的要求，銀行不予出具相應(yīng)的銀行保函或保兌支票，從而失去參與投標(biāo)的權(quán)利和機會。如此要求的招標(biāo)機構(gòu)存在被質(zhì)疑的風(fēng)險。

1.2 投標(biāo)保證金的收取多少難以確定

（1）如果投標(biāo)保證金是以固定金額交納，則固定在多大數(shù)額難以把握，過高會影響投標(biāo)人參與投標(biāo)的積極性，并增加投標(biāo)人的成本；過低將不能對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生有力約束。

（2）如果是按項目投標(biāo)總價的百分比率交納，那么投標(biāo)人也很容易推算出其他投標(biāo)人的投標(biāo)總價，這就要求投標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)都必須做好投標(biāo)保證金交納金額的保密工作，但這在實際操作中難度很大。

（3）由于投標(biāo)人的聯(lián)系方式發(fā)生變化，或者聯(lián)系人出現(xiàn)離職或調(diào)動，不再負(fù)責(zé)該項目，而新的項目聯(lián)系人又尚未確定，使招標(biāo)機構(gòu)無法正常聯(lián)系投標(biāo)人，導(dǎo)致退還工作陷入停頓。

（4）一些投標(biāo)人由于面臨經(jīng)濟糾紛導(dǎo)致銀行賬戶被法院凍結(jié)或監(jiān)管，投標(biāo)人為了自身利益，故意拖延投標(biāo)保證金的退還，給退還工作造成很大被動。

2．在招投標(biāo)中進一步完善管理機制的對策

2.1著力完善相關(guān)制度。進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，從規(guī)范方法步驟、明確責(zé)任范圍、統(tǒng)一操作模式的角度出發(fā)，對投標(biāo)保證金交納方式、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、罰沒等方面做出明確規(guī)定，從制度上對投標(biāo)保證金管理進行約束，切實增強可操作性。

2.2規(guī)范明確投標(biāo)保證金交納形式。投標(biāo)保證金遞交有非常嚴(yán)格的時間要求，超過招標(biāo)文件規(guī)定的某一時點遞交的投標(biāo)保證金，將構(gòu)成實質(zhì)性不響應(yīng)而被拒絕或廢標(biāo)。由此可以看到投標(biāo)保證金遞交時間也是決定投標(biāo)供人有無投標(biāo)資格的重要條件之一。。因此判定投標(biāo)保證金的遞交應(yīng)以到招標(biāo)機構(gòu)（招標(biāo)人）賬上為依據(jù)，對未到賬的投標(biāo)保證金視為不響應(yīng)，同時要加強對投標(biāo)保證金到賬情況的核實，完善投標(biāo)保證金的管理，從而杜絕投標(biāo)人在保證金遞交環(huán)節(jié)上鉆空子。

2.3嚴(yán)格投標(biāo)保證金收取退付程序。首先由財務(wù)人員審核投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的銀行票據(jù)并查實其到賬情況，無誤后開具投標(biāo)保證金收款收據(jù)，并針對不同項目，分別統(tǒng)計投標(biāo)人保證金交納情況，在開標(biāo)前傳遞給相關(guān)項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員，以此判定投標(biāo)保證金是否按規(guī)定交納。項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)活動結(jié)束后，按退投標(biāo)保證金相關(guān)規(guī)定，依財務(wù)部門提供的保證金交納清單表，辦理未中標(biāo)投標(biāo)保證金的退還。切實做到嚴(yán)密，并相互制約。

2.4做細用活“收取、退還”方法。投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金方式收取弊端太多，在實踐中已逐漸被淘汰。而諸如轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等由于各具特點，因此可以結(jié)合項目需要，選擇兩至三種不同特點的收取方式，避免因為收取方式而限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)。。在收到票據(jù)時應(yīng)及時入賬，并通過網(wǎng)上銀行、電話查詢等方式盡快確認(rèn)票據(jù)的有效性，保證項目后續(xù)活動的順利開展。退還投標(biāo)保證金時，可以通過匯款方式有效提高退還效率，同時也方便投標(biāo)人辦理退還手續(xù)。這就需要在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在投標(biāo)時遞交退還保證金的賬戶信息，根據(jù)投標(biāo)人提供的賬戶信息，以匯款方式及時退還投標(biāo)保證金，收付雙方根據(jù)銀行的賬務(wù)通知單進行賬務(wù)處理，可以有效解決投標(biāo)保證金在退還過程中存在的問題。財務(wù)可將不及時退保證金的做賬務(wù)處理，貸記“其他應(yīng)付款-××公司”，如政府采購應(yīng)先計入“暫存款”后轉(zhuǎn)入“待處理流動資產(chǎn)盤盈”科目，待相關(guān)部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入收入。

2.5建立投標(biāo)人誠信檔案。針對投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時出現(xiàn)的不誠信及欺詐行為，列入不良行為名單并給予公示，對投標(biāo)人此行為進行約束。

2.6建議招投標(biāo)交易中心實行投標(biāo)保證金集中管理。有部分省、市建立招投標(biāo)交易中心統(tǒng)一進場交易，并在交易中心實行投標(biāo)保證金集中管理，由交易中心代收代退投標(biāo)保證金。

第3篇：投標(biāo)保證金范文

1.根據(jù)投標(biāo)人須知第9條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書的一部分。

2.投標(biāo)保證金是為了保護買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)投標(biāo)人須知第7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

3.投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式： （a）由一家在買方本國的或國外的信譽好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天； （b）銀行本票、保付支票。

.凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知第15.1和15.3條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按投標(biāo)人須知第24條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

5.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照投標(biāo)人須知第16條中買方規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十（30）天內(nèi)盡羽退還。

6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中吉林省人按投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同并按投標(biāo)人須知第35條規(guī)定交納了要求的履約保證金后予以退還。 7.下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

第4篇：投標(biāo)保證金范文

一、 建設(shè)工程保證金的種類及法律含義

梳理我國現(xiàn)行法律、政策規(guī)定和歸納工程實務(wù)中的一般做法，我國現(xiàn)行工程建設(shè)中的保證金種類主要有如下三種：

1、投標(biāo)保證金

針對《招標(biāo)投標(biāo)法》出臺后招投標(biāo)實務(wù)中的具體情況，我國一系列國家政策細化規(guī)定了投標(biāo)保證金制度，且招投標(biāo)實務(wù)中也廣泛運用了投標(biāo)保證金制度?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第27條規(guī)定：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人?！薄端こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第25條規(guī)定：“招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額?！薄豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金。……投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。”國務(wù)院行政法規(guī)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（征求意見稿）第19條規(guī)定：“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，否則應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。”

綜上，可以認(rèn)為我國已經(jīng)確立了投標(biāo)保證金的法律制度。根據(jù)招投標(biāo)實務(wù)情況來看，投標(biāo)保證金主要是投標(biāo)人在參與投標(biāo)時按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人提交的一筆資金款項。設(shè)置該制度的目的是為了在招投標(biāo)階段對投標(biāo)人進行制約，以防止其中標(biāo)后的不誠信行為（比如不簽合同）給招標(biāo)人造成損失、從而在一定程度上保障招標(biāo)人的權(quán)利。投標(biāo)保證金主要存在于招投標(biāo)階段，定標(biāo)后，沒有中標(biāo)的投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還。

2、履約保證金

《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?！钡?0條規(guī)定：“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！蓖ǔ?，上述兩條法律規(guī)定被普遍認(rèn)為是我國確立了履約保證金的法律制度。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和工程實務(wù)中的做法，履約保證金主要是在簽定合同后投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人提交的一筆款項。目的是為了在施工過程中對承包人進行制約，以彌補其違約行為給發(fā)包人造成的損失。履約保證金主要存在于合同履行階段（工程實務(wù)中一般自合同簽定后至竣工驗收合格之日止）。

3、質(zhì)量保證（保修）金（簡稱“質(zhì)保金”）

根據(jù)《建筑工程質(zhì)量保證金管理辦法》的規(guī)定，質(zhì)保金是發(fā)、承包人在合同中約定扣留工程款中的一部分資金，以確保承包人在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)對工程質(zhì)量缺陷予以修復(fù)的一筆款項。此筆款項一般存在于工程竣工驗收合格之日起至合同約定的缺陷責(zé)任期屆滿或者質(zhì)保金返還期限屆至之日。

根據(jù)以上法律性規(guī)定可以總結(jié)建設(shè)工程保證金的法律含義為，建設(shè)工程保證金是指為確立合同雙方的權(quán)利義務(wù)，在建設(shè)工程的不同階段（招投標(biāo)期間、工程施工建設(shè)期間、工程缺陷責(zé)任（合同約定）期間），特定義務(wù)主體（投標(biāo)人、承包人、保修義務(wù)人）向特定權(quán)利主體（招標(biāo)人、發(fā)包人、保修權(quán)利人）所提交的具有特定性質(zhì)和目的的金錢之債，收取建設(shè)工程保證金一方為債權(quán)人，交納建設(shè)工程保證金一方為債務(wù)人。以上三種類型的工程保證金，其法律性質(zhì)有所不同，在不同階段有不同的處理規(guī)則。工程實務(wù)中，這三者一般有個轉(zhuǎn)化過程，投標(biāo)人在招投標(biāo)階段交納了投標(biāo)保證金并中標(biāo)后，其投標(biāo)保證金一般轉(zhuǎn)化為履約保證金或其一部分；工程竣工驗收合格后，履約保證金或其一部分一般轉(zhuǎn)化為質(zhì)保金。工程實務(wù)中，隨著保證金性質(zhì)的轉(zhuǎn)化，也產(chǎn)生過一些法律上的糾紛。

二、建設(shè)工程保證金的法律性質(zhì)

《擔(dān)保法》第2條規(guī)定：“在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經(jīng)濟活動中，債權(quán)人需要以擔(dān)保方式保障其債權(quán)實現(xiàn)的，可以依照本法規(guī)定設(shè)定擔(dān)保。本法規(guī)定的擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金?！蓖ǖ?3條規(guī)定：“本法所稱質(zhì)押，是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?！薄段餀?quán)法》第208條也規(guī)定：“為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償?！?/p>

根據(jù)上述二法的規(guī)定，我們可以對建設(shè)工程保證金的法律性質(zhì)作一點探析：建設(shè)工程合同屬于特殊的承攬合同，而建設(shè)工程保證金之債是為擔(dān)保建設(shè)工程合同的履行而在特定的債權(quán)人和債務(wù)人之間確立的一種法律關(guān)系，建設(shè)工程保證金的法律性質(zhì)可以看作是擔(dān)保之債中質(zhì)權(quán)的質(zhì)物。理由是：

第一，建設(shè)工程保證金的目的是擔(dān)保建設(shè)工程合同的履行。在招投標(biāo)階段，投標(biāo)保證金是為了擔(dān)保投標(biāo)人在招投標(biāo)期間履行招標(biāo)文件規(guī)定的義務(wù)、并在中標(biāo)后與招標(biāo)人簽定合同、確立雙方在建設(shè)工程合同中的權(quán)利義務(wù)；履約保證金是為了擔(dān)保承包人在工程施工建設(shè)過程中履行其合同根本義務(wù)（質(zhì)量、工期、安全）；質(zhì)保金是為了擔(dān)保保修義務(wù)人合同（保修協(xié)議書）約定的保修責(zé)任的落實。因此，建設(shè)工程保證金制度的確立是發(fā)軔于工程建設(shè)擔(dān)保的初衷，其具有擔(dān)保性質(zhì)。

第二，建設(shè)工程保證金的用途是特定的。工程實務(wù)中，投標(biāo)保證金是用于特定的招投標(biāo)程序，比如成都市發(fā)改委、成都市建委就針對投標(biāo)保證金發(fā)出了《關(guān)于成都市國家投資工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金實行集中監(jiān)管的通知》（成發(fā)改項目[2009]1045號）該文件要求對投標(biāo)保證金實行集中監(jiān)管、專戶管理。文件要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中須明確投標(biāo)保證金專用賬戶的開戶銀行、賬號、戶名，并在第9條明確規(guī)定：“投標(biāo)保證金不得挪作他用”。同樣，根據(jù)履約保證金和質(zhì)保金的法律含義，其用途也特定為擔(dān)保建設(shè)工程合同的履行（質(zhì)量、工期、安全）和工程缺陷的修復(fù)。工程實務(wù)中，履約保證金和質(zhì)保金一般也實行專戶管理、?？顚Ｓ?。例如：《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（川府發(fā)[2007]14號）第20條規(guī)定：“投標(biāo)保證金、履約保證金必須通過投標(biāo)人或中標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納或退還?！?/p>

第三，建設(shè)工程保證金之債只能根據(jù)工程建設(shè)的不同階段存在于特定的權(quán)利義務(wù)主體之間，已如前述，在此不贅。

第四，建設(shè)工程保證金之債保障的權(quán)利主體（對象）是特定的。即根據(jù)前述工程建設(shè)不同階段所具體確定的權(quán)利人。

第五，建設(shè)工程保證金之債的標(biāo)的物是特定的，即具體確定的一筆資金款項。從法律性質(zhì)上講，建設(shè)工程保證金屬于物權(quán)中的動產(chǎn)物權(quán)。

第六，建設(shè)工程保證金一般由特定義務(wù)人交付給特定權(quán)利人并由其占有、保管，在特定義務(wù)人不履行義務(wù)（如中標(biāo)后不簽合同，施工中質(zhì)量不合格、不履行保修義務(wù)）時，由特定權(quán)利人對保證金進行法律上的處分（如沒收投標(biāo)保證金，扣除履約保證金、扣劃質(zhì)保金）。

綜上，工程實務(wù)中，建設(shè)工程保證金具有目的特定、用途特定、階段特定、權(quán)利主體（保障對象）特定、標(biāo)的物特定、占有特定等特征。

《最高人民法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋》第85條規(guī)定：“債務(wù)人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后，移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償?！备鶕?jù)該司法解釋的規(guī)定并結(jié)合建設(shè)工程保證金的上述特征，建設(shè)工程保證金的法律關(guān)系可以看作是特定債務(wù)人以特定的金錢對合同履行進行擔(dān)保的一種質(zhì)押行為，建設(shè)工程保證金的法律性質(zhì)是一種金錢質(zhì)權(quán)標(biāo)的物。

三、建設(shè)工程保證金實務(wù)案例分析

實務(wù)中，筆者曾遇到過一例建設(shè)工程保證金糾紛案例，現(xiàn)結(jié)合上述法律規(guī)定簡單進行分析、探討。該案的大體情況是某施工單位中標(biāo)承包某工程項目，并按招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交了48萬元的履約保證金。在施工過程中，承包人項目部由于資金緊張，遂以項目部名義向民間借款37萬元用于購買工程建設(shè)所需的材料和支付工程施工中產(chǎn)生的運輸費用。但項目部過了借款合同約定的還款期限仍未向債權(quán)人償付該筆民間借款，債權(quán)人遂向法院起訴要求承包人償還借款，并申請保全了承包人向業(yè)主提交的履約保證金。法院審理過程中，作出裁定保全了承包人交納在業(yè)主方的履約保證金。后經(jīng)法院生效判決責(zé)令承包人償還此筆款項，承包人過了生效法律文書規(guī)定的期限仍未償還，于是，債權(quán)人向法院申請執(zhí)行，法院從業(yè)主方強制扣劃了承包人交納的履約保證金。承包人對此提出執(zhí)行異議，但法院沒有采納承包人的意見，本案現(xiàn)已執(zhí)行完畢。

本案的判決是正確的，但是對于法院在執(zhí)行程序中強制執(zhí)行承包人交納給業(yè)主的履約保證金，本人認(rèn)為該做法值得商榷。根據(jù)前述分析，案中的履約保證金是承包人為擔(dān)保建設(shè)工程施工合同的履行而按招標(biāo)文件向業(yè)主方提交的一筆資金款項。其目的是擔(dān)保合同的履行（主要是質(zhì)量、工期、安全），履約保證金的用途是在承包人違約時由業(yè)主方進行法律處分，而不是由合同外的第三人來主張權(quán)利，該履約保證金擔(dān)保的權(quán)利對象是業(yè)主，而不是擔(dān)保承包人的債務(wù)人（擔(dān)保債務(wù)人的機制屬于“承包商付款擔(dān)?！钡姆懂牐?，雖然該筆款項從法律權(quán)屬的角度而言屬于承包人所有，但其已特定化為業(yè)主所占有。根據(jù)法律的規(guī)定，該履約保證金的收取和交納行為屬于承包人與業(yè)主設(shè)定權(quán)利的行為，該行為屬于擔(dān)保方式的質(zhì)押行為，該履約保證金的法律性質(zhì)為金錢質(zhì)權(quán)的標(biāo)的物。

由此可見，業(yè)主對承包人所享有的是擔(dān)保物權(quán)，案中的債權(quán)人對承包人享有的是普通債權(quán)。根據(jù)物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的一般原理，案中債權(quán)人的債權(quán)不能對抗業(yè)主對履約保證金的擔(dān)保物權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第13條規(guī)定：“查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財產(chǎn)，一般應(yīng)當(dāng)指定該擔(dān)保物權(quán)人作為保管人；該財產(chǎn)由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅?！备鶕?jù)該條規(guī)定，法院凍結(jié)案中履約保證金的裁定并不能消滅履約保證金的質(zhì)權(quán)效力。同時，該司法解釋第26條規(guī)定：“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人?！痹摋l司法解釋說明了被執(zhí)行人（案中承包人）在該履約保證金未被法院凍結(jié)前與業(yè)主方設(shè)定權(quán)利的行為（以履約保證金形式設(shè)定質(zhì)押行為）可以對抗申請執(zhí)行人（案中普通債權(quán)人）。所以，本案根據(jù)承包人的執(zhí)行異議和司法解釋的規(guī)定，法院應(yīng)該不執(zhí)行案中履約保證金。本人認(rèn)為法院在案中承包人向其提出執(zhí)行異議后，仍然強制執(zhí)行履約保證金的行為有侵犯業(yè)主（案外人）擔(dān)保物權(quán)的嫌疑，似值得商榷。

第5篇：投標(biāo)保證金范文

我公司參加本項目投標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事項向招標(biāo)人鄭重承諾如下：

1.項目質(zhì)量達到合格，若因我方原因造成項目質(zhì)量未達到投標(biāo)文件所報質(zhì)量等級，我公司無條件返修并且承擔(dān)由此給貴單位造成的一切損失及賠償費用。在工程限定期限內(nèi)我方不能按照要求進行整改的，貴單位有權(quán)終止承包合同，并追究由此一起的一切責(zé)任。

保證投標(biāo)文件內(nèi)容無任何虛假。若評標(biāo)過程中查有虛假，同意作無效投標(biāo)文件處理并被沒收投標(biāo)保證金；若中標(biāo)之后查有虛假，同意被廢除授標(biāo)并被沒收履約保證金。

2.招標(biāo)人有權(quán)對我公司進行實地考察。我公司保證所提供資料的真實性。保證不借用他人資質(zhì)投標(biāo)或出借資質(zhì)給他人投標(biāo)，、不使用非法手段獲取中標(biāo)。如存在上述行為，同意作無效投標(biāo)文件處理并被沒收投標(biāo)保證金；若中標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)有上述行為，同意被廢除授標(biāo)并被沒收投標(biāo)保證金和履約保證金。

3.保證投標(biāo)文件不存在低于成本的惡意報價行為。若我公司中標(biāo)，保證按照合同約定的單價進行結(jié)算。

4.保證按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書規(guī)定簽訂施工合同及提交履約保證。如有違反，同意接受招標(biāo)人違約處罰并被沒收投標(biāo)保證金。

5.若我公司中標(biāo)，保證不將項目轉(zhuǎn)包，除招標(biāo)人另有要求外，其它內(nèi)容均不允許轉(zhuǎn)包或分包，否則貴單位有權(quán)終止合同另選施工單位。保證招標(biāo)人免于承擔(dān)因我公司違反法律而引起的任何責(zé)任。如有違反，同意按有關(guān)規(guī)定接收行政和法律處罰，同意終止合同并被沒收履約保證金。

6. 若我公司中標(biāo)，保證按照投標(biāo)文件中擬派的項目管理機構(gòu)組織進場，且服從招標(biāo)人統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)管理。項目負(fù)責(zé)人每周在現(xiàn)場不少于五個工作日，有事請假。每缺崗一人次罰款1000元，其他管理人員也必須到項目現(xiàn)場（每月不少于25天），否則每天每人次罰款500元。對于不稱職管理人員，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人更換。

7.若我公司中標(biāo)，保證按合同、投標(biāo)文件中的承諾和招標(biāo)文件規(guī)定的條件履行，如未能履行，招標(biāo)人有權(quán)按違約處理。

8. 若我公司中標(biāo)，保證服從招標(biāo)人的監(jiān)督管理，配合各責(zé)任主體完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

9. 若我公司中標(biāo)，項目用水電及臨時道路由我公司負(fù)責(zé)，費用由我公司自理。

10．若我公司中標(biāo)，我公司負(fù)責(zé)在項目中涉及的地方及工農(nóng)關(guān)系等方面進行協(xié)調(diào)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。

11.中標(biāo)文件未規(guī)定的項目招標(biāo)人及中標(biāo)人在簽訂合同進行約定或按發(fā)生時的實際情況由招標(biāo)人簽字認(rèn)可。

12.中標(biāo)人在投標(biāo)階段或項目過程中若出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象或有不良行為記錄，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，接觸施工合同，中標(biāo)人賠償由此給招標(biāo)人造成的損失。

特此承諾！

投標(biāo)人：*公司（蓋單位章）

第6篇：投標(biāo)保證金范文

為了進一步規(guī)范集體資產(chǎn)及建設(shè)工程項目招投標(biāo)活動，建立公開、公正、公平的競爭機制，保護國家和集體利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。進而提高工程質(zhì)量，切實地提高工程承發(fā)包的透明度?？朔ㄔO(shè)工程承發(fā)包私下交易、暗箱操作，規(guī)避政府監(jiān)督管理的弊病，更有效地遏制腐敗，加快我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)步伐，參照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《省建筑市場管理條例》、《市小額工程建設(shè)項目施工投標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，作如下規(guī)定：

第一條凡屬鎮(zhèn)行政區(qū)域的符合下列情形之一的建設(shè)工程項目，均由“盤陀鎮(zhèn)招投標(biāo)中心”負(fù)責(zé)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督，并在政府有關(guān)管理職能部門的監(jiān)督下進行招標(biāo)、投標(biāo)活動。

1、施工單項合同估算價在3萬元人民幣以上（含本數(shù)，下同）30萬元人民幣以下（不含本數(shù)，下同）的；

2、設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在3萬元人民幣以上30萬元人民幣以下的；

3、3萬元人民幣以下的項目，也應(yīng)按有關(guān)公開、公平、公示的要求研究決定，并組織實施。

第二條任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

第三條工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用和注重效益的原則。

第四條采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)在全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告（不少于3天）；采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)向三家以上具備招標(biāo)項目的能力，資信良好的法定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

第五條投標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)截明下列內(nèi)容：

1、招標(biāo)人的名稱和地點；2、招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；3、招標(biāo)項目的實施地點和工期；4、獲取招標(biāo)文件或者預(yù)審文件的地點和時間；5、對投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求。

第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于3天。

第七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價的2%。

第八條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。不具法人資格的投標(biāo)人的附屬機構(gòu)（單位），無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。

第九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求和方式和金額，將投標(biāo)保證金，隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交保證金的按自動放棄投標(biāo)處理。

第十條在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間后，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定重新招標(biāo)。

第十一條在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件及其有關(guān)資料；任何單位或個人不得開啟投標(biāo)文件。

第十二條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)單位的法定代表人或其書面委托的人參加；開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點（可在鎮(zhèn)招投標(biāo)中心統(tǒng)一地點進行）。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者投標(biāo)人集體推送的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，招標(biāo)人委托公證的，應(yīng)當(dāng)由公證機構(gòu)進行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

第十三條評標(biāo)由招標(biāo)人及鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組成的評審委員會負(fù)責(zé)。各評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的人員參加組成（技術(shù)經(jīng)濟方面的人員，由鎮(zhèn)招投標(biāo)中心，從各行政村、各部門物色的相關(guān)人員的專業(yè)人員名單中確定，一般采取隨機抽取的方式或抽簽的方式），成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員不少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金，或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第十四條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約的擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的視為放棄中標(biāo)項目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金（一般不超過合同金額10%），不得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。

第十五條未中標(biāo)的投標(biāo)保證金在確定中標(biāo)人后當(dāng)日全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金。但所有資料不得退還，由招標(biāo)人存檔備查。

第十六條招標(biāo)投標(biāo)的禁止行為

1、不按規(guī)定進行招標(biāo)。

2、將必須招標(biāo)的項目化整為零以其他方式規(guī)避招標(biāo)；招標(biāo)人對招標(biāo)項目，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判；招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)人以外確定中標(biāo)人以及自行確定中標(biāo)人。

3、泄密及串標(biāo)。招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的其他情況；泄露標(biāo)底；投標(biāo)人相互串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)。

4、行賄。投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄或以其他非法手段謀取中標(biāo)。

5、弄虛作假。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假。

6、轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目。中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓他人或者將項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人。將中標(biāo)項目的部分主體，關(guān)鍵工程分包給他人或者分包人再次分包。

7、不訂立或者不履行合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；中標(biāo)人無故不簽訂或不履行與招標(biāo)人訂立的合同。

8、在招標(biāo)活動中進行部門、地區(qū)封鎖或違反規(guī)定，以其他方式干涉招投標(biāo)活動。

9、對違反以上規(guī)定的，將參照閩文有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究建設(shè)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十七條附則

本規(guī)定招標(biāo)人是指凡列入鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目，由政府委托招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，做為項目招標(biāo)人。本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各行政村（居）的集體固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目，由各行政村（居）自行做為項目招標(biāo)人，接受鎮(zhèn)招投標(biāo)中心管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的外商投資和個私企業(yè)建設(shè)工程的招投標(biāo)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第7篇：投標(biāo)保證金范文

邀請函范文(一)

投標(biāo)邀請書范本

日期：20xx年3月3日

招標(biāo)編號：

1.承德鋼鐵集團有限公司定于20xx年3月9日對OA項目工程進行招標(biāo)，邀請合格投標(biāo)人參加此次招標(biāo)活動。

2.有意向的投標(biāo)人可于20xx年3月9日到承德鋼鐵集團有限公司企管部招投標(biāo)辦公室領(lǐng)售招標(biāo)文件，同時進行資格預(yù)審，每份招標(biāo)文件20xx元。(考慮到時間比較緊張，我方將先以E-mail方式發(fā)給各投標(biāo)單位，待投標(biāo)單位前來投標(biāo)時再補辦相關(guān)手續(xù))。

資格預(yù)審時需攜帶以下證件的副本原件或加蓋發(fā)證機關(guān)紅章的復(fù)印件：(1)企業(yè)法人執(zhí)照;(2)組織機構(gòu)代碼證;(3)稅務(wù)登記證(國稅和地稅);(4)法定代表人身份證明書和/或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證;(5)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(如果有的話);(6)專利證書(如果有的話);(7)設(shè)計資格證、制造及安裝許可證;(8)聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(如果有的話)等。

3.投標(biāo)文件要認(rèn)真填寫，必須有法定代表人或委托人簽字并加蓋公章。

4.所有投標(biāo)文件應(yīng)于20xx年3月9日上午9點之前遞交到承鋼erp指揮部會議室。

5.20xx年3月9日上午9時整在承鋼erp指揮部會議室開標(biāo)。

如有咨詢事宜，請與招投標(biāo)辦公室聯(lián)系。

聯(lián)系電話：

聯(lián)系人：

承德鋼鐵集團有限公司招投標(biāo)辦公室

20xx年3月3日

邀請函范文(二)

工程投標(biāo)邀請書范本

日期：__ 招標(biāo)號：__

1.___(業(yè)主名字)(下簡稱業(yè)主)已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于____(工程名稱)建設(shè)費用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。

2.業(yè)主邀請資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進行密封投標(biāo)：________(工程概況、主要項目及工程量等)。

3.凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進一步的信息及查閱招文件：_____(查詢和發(fā)售招標(biāo)文件的機構(gòu)名稱、地址等)。

4.任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機構(gòu)提交書面申請并在交納了一筆不可退還的費用____(貨幣名稱和數(shù)量)后可購得一套完整的招標(biāo)文件。多購的招標(biāo)文件收費相同。

5.所有投標(biāo)書必須于__年__月__日__時之前送達下列地址：_____(投標(biāo)書接收地點)。并必須同時交納招標(biāo)文件中規(guī)定的5接受的格式，數(shù)量為2%投標(biāo)價的投標(biāo)保證金。

6.開標(biāo)儀式定于__年__月__日__時在下列地點舉行____(開標(biāo)地點)，投標(biāo)人可派代表出席。

招標(biāo)人：____

地址：____

聯(lián)系人：____

電話：____

傳真：____

電子郵件：____

網(wǎng)址：____

邀請函范文(三)

消防投標(biāo)邀請書范本

根據(jù)中華人民共和國《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司和本項目的具體特點(項目已具備招標(biāo)條件)，經(jīng)公司董事會研究決定，對xx廣場項目中的消防系統(tǒng)工程進行公開邀請招標(biāo)，特邀請貴公司參與該工程的投標(biāo)，具體項目情況及招標(biāo)內(nèi)容如下：

一、項目概況

1、工程名稱：xx廣場

2、建設(shè)地址：xx

3、建筑面積：xx平方米;

4、結(jié)構(gòu)類型：框架----核心筒結(jié)構(gòu);

5、建筑高度：地下兩層，地上26層;

6、計劃開工：20xx.3.8，計劃竣工：20xx.1.1;

7、投標(biāo)時間：20xx年xx月xx日10：00;

8、承包方式：按照圖紙的工程量和市場價一次包死(可注明標(biāo)底有效期);

二、招標(biāo)(或承包)范圍

施工圖紙涉及的全部消防系統(tǒng)工程施工;消防各系統(tǒng)的設(shè)備、材料采購、供應(yīng)、安裝、調(diào)試、竣工驗收以及保修等。

三.投標(biāo)人資格

1、本次投標(biāo)資格要求申請人具備消防設(shè)施工程一級資質(zhì)，具備一項與本項目類似工程造價300萬元以上的消防設(shè)施安裝工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請人擬派項目經(jīng)理須本企業(yè)具備機電安裝專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理;

2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體資格申請;

3、資質(zhì)不滿足的謝絕投標(biāo);

四、投標(biāo)人投標(biāo)時需提供(復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章)

1、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人(或法人委托書)證書;

2、企業(yè)近三年類似工程業(yè)績證明;

3、項目經(jīng)理資格證書、安全考核證書、項目經(jīng)理業(yè)績證明;

4、密封完好的詳細的投標(biāo)預(yù)算;

五、投標(biāo)保證金和履約保證金

1、貴公司如有意參與本項目的投標(biāo)，投標(biāo)時需繳納10000元(壹萬元整)投標(biāo)保證金，本保證金未中標(biāo)企業(yè)于定標(biāo)后退回;

2、中標(biāo)企業(yè)簽訂工程承包合同時需向招標(biāo)人繳納500000元(伍拾萬元整)履約保證金(或履約保函)，否則視為放棄中標(biāo);

3、中標(biāo)企業(yè)收到中標(biāo)通知后7日內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同，逾期視為放棄;

六、投標(biāo)企業(yè)需注意的事項

1、根據(jù)項目自身的建筑類型和圖紙內(nèi)容，按照招標(biāo)單位規(guī)定的材料及設(shè)備品牌標(biāo)準(zhǔn)，通過市場調(diào)查，編制投標(biāo)預(yù)算;

2、投標(biāo)時嚴(yán)禁蠻報亂報，避免丟項缺項;

3、施工期間所有材料、人工、機械等無論任何條件均不做價格調(diào)整;

4、需要進行現(xiàn)場勘查和圖紙不詳需咨詢的，可致電0316---6691000;

5、說明投標(biāo)文件中另需強調(diào)說明的事件;

八、中標(biāo)企業(yè)仍需注意的其他事項

1、負(fù)責(zé)辦理項目施工圖中消防范圍的圖紙審核協(xié)調(diào)事宜，以取得《建筑工程消

防審核意見書》為準(zhǔn);

2、施工期間，服從總包單位的現(xiàn)場管理;

3、負(fù)責(zé)本項目消防工程施工期間所有進度、質(zhì)量、安全、文明施工以及與消防

有關(guān)檢查、驗收等事宜;

4、負(fù)責(zé)消防竣工驗收及相關(guān)資料的歸檔等事宜，以取得《驗收合格證》為準(zhǔn);

5、負(fù)責(zé)與消防(或與消防有關(guān)的)部門的協(xié)調(diào)事宜;

九、消防工程材料及有關(guān)部分設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)

1、火災(zāi)自動報警設(shè)備:xx電子有限公司

2、消防噴淋設(shè)備:xxxxX消防技術(shù)有限公司

3、消防泵設(shè)備:xxX有限公司

4、電纜電線:xxX有限公司

5、鋼管采用xx

6、其他配件:市場

招標(biāo)人：

地址：

郵編：(略)

聯(lián)系人：

電話：

電子郵箱：

邀請函范文(四)

__________(邀請施工單位名稱)：

1.__________(建設(shè)單位名稱)的__________工程，建設(shè)地點在__________，結(jié)構(gòu)類型為__________，建設(shè)規(guī)模為：__________。招標(biāo)申請已得到招標(biāo)管理機__________構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過邀請招標(biāo)選定承包單位。

2.工程質(zhì)量要求達到國家施工驗收規(guī)范(優(yōu)良、合格)標(biāo)準(zhǔn)。計劃開工日期為________年_______月_______日，竣工日期為_________年_____月______日，工期__________天(日歷日)。

3.__________受建設(shè)單位的委托作為招標(biāo)單位，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)單位，進行密封投標(biāo)，通過評審擇優(yōu)選出中標(biāo)單位，來完成本合同工程的施工、竣工和保修。

4.投標(biāo)單位的施工資質(zhì)等級須是________級以上的施工企業(yè)，施工單位如愿意參加投標(biāo)，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件。同時交納押金__________元。

5.該工程的發(fā)包方式為(包工包料或包工不包料)，招標(biāo)范圍為____________________。

6.招標(biāo)工作安排：

(1)勘察現(xiàn)場時間：

聯(lián)系人：

(2)投標(biāo)預(yù)備會時間：

地點：

(3)投標(biāo)截止日期：

(4)開標(biāo)日期：

招標(biāo)單位：(蓋章)

法定代表人：(簽字、蓋章)

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系人：

電話：

日期：_______年_____月______日

邀請函范文(五)

雞苗銷售投標(biāo)邀請函

經(jīng)我司招標(biāo)小組對貴司/個人提供的投標(biāo)資料進行審核，貴司/個人初步具備我司雞苗銷售投標(biāo)資格和要求。

現(xiàn)誠意邀請貴司/個人準(zhǔn)時參加我司20xx年10月1-31日外銷雞苗投標(biāo)。全額交納投標(biāo)保證金后，領(lǐng)取相關(guān)資料，參與投標(biāo)。

投標(biāo)保證金：每個標(biāo)的繳納投標(biāo)保證金5萬元，請注明投標(biāo)標(biāo)的序號。未中標(biāo)退回投標(biāo)保證金;中標(biāo)后棄標(biāo)的，沒收投標(biāo)保證金。

投標(biāo)苗量：見附表;雞苗數(shù)量為預(yù)估數(shù)，實際數(shù)量會有浮動，具體品種與數(shù)量以孵化廠實際出苗數(shù)為準(zhǔn);

投標(biāo)時間：20xx年 9月 26 日下午14:30~15：10，請于20xx年 9 月 26日早上10：00時前確保投標(biāo)保證金繳納到公司賬號，并注明投標(biāo)標(biāo)的。

采用微信投標(biāo)方式：關(guān)注溫氏育種招標(biāo)銷售平臺，報價方法詳見投標(biāo)公告。

特此函告!

第8篇：投標(biāo)保證金范文

一、招標(biāo)內(nèi)容

（一）*國家森林公園*售票處生態(tài)停車場、砌排水溝建設(shè)工程。

1、工程地點：*國家森林公園*售票處

2、工程概況

（1）生態(tài)停車場建設(shè)，鋪20厘米厚硬料碾壓，上鋪草坪磚、種草4868米2；停車場內(nèi)砼路1017.5米2。

（2）砌筑售票處排水溝148.5米。

（二）*國家森林公園紅塞門售票處房屋建設(shè)工程

1、工程地點：*機械林場總場千層板林場煙子窯作業(yè)區(qū)（界河）

2、工程概況：磚混結(jié)構(gòu)房屋4間，建筑面積139.6平方米。

（三）人工湖二期項目建設(shè)工程

1、工程地點：*機械林場總場

2、工程概況：修步游路、砌長城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。

二、工程質(zhì)量：合格

三、工期要求：20*年8月5日開始至20*年9月30日結(jié)束。

四、報名條件

（一）投標(biāo)企業(yè)

1、投標(biāo)的施工單位必須有承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備、隊伍和技術(shù)力量，

2、有承擔(dān)類似工程經(jīng)驗，且完成的工程質(zhì)量較好，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量事故。

（二）項目經(jīng)理

1、項目經(jīng)理具備項目經(jīng)理資質(zhì)，中標(biāo)后以本工程管理為主（具體措施由合同約定）；

2、近兩年內(nèi)承擔(dān)過本地類似房屋建設(shè)工程。

（三）交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后返還。未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將在即日內(nèi)退還。

有下列情形之一的投標(biāo)單位將喪失所交的保證金：

1、在投標(biāo)時弄虛作假，騙取中標(biāo)的或串通投標(biāo)的；

2、中標(biāo)后不能按規(guī)定的時間與招標(biāo)單位簽訂合同的。

五、資格預(yù)審

1、報名時攜帶單位的資質(zhì)證書、項目經(jīng)理證書的復(fù)印件；

2、根據(jù)上述設(shè)置的條件，投標(biāo)工作組將對報名單位進行資格審查和實地考察，最終確定投標(biāo)單位；

第9篇：投標(biāo)保證金范文

今年以來來，***縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo)，著眼工作實際，深入推進“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過完善制度、簡化流程、加強學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止****公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易****項，交易總?cè)~***億元，節(jié)約*****萬元；土地掛牌**項，交易額*****萬元。

一、完善制度，規(guī)范交易行為

完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)機構(gòu)的一致好評，為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。

二、簡化交易流程，提高工作效率

1、制作電子招標(biāo)操作指南，保證金退還流程等，方便交易雙方更明白的了解進場交易相關(guān)事項，為招標(biāo)（采購）人、機構(gòu)提供更加便捷的服務(wù)；

2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo)，確保項目早進場，早受理，早安排，早服務(wù)。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開展容缺承諾受理服務(wù)，主動服務(wù)重點項目，開通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標(biāo)，主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。

三、加強學(xué)習(xí)，完善操作規(guī)程

認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）按第(九)規(guī)定：“(九)精簡管理事項和環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，自2019年6月27日起取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項；

按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財購〔2019〕4號）二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自2019年8月1日起，所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中，不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。

四、優(yōu)化服務(wù)，助力企業(yè)減負(fù)

1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對前來辦事的人員，熱情服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，受理的事項根據(jù)政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。

2、為推進“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，中心花費大量時間，想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。