經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

一、全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織基本情況

根據(jù)調(diào)查，目前縣有各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè)，涉及57個(gè)村，發(fā)展會(huì)員1201人，其中從事果品、藥材、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)的經(jīng)紀(jì)人248人，黨員380人；投資資金582.6萬元；經(jīng)營(yíng)主體主要為龍頭牽動(dòng)型、股份合作型和能人帶動(dòng)型。其中：就行業(yè)來看：種植業(yè)5個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)7個(gè)，如上關(guān)水聯(lián)的核桃種植、肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，養(yǎng)豬協(xié)會(huì)；就興辦形式來看：能人或?qū)I(yè)大戶牽頭興辦的8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦的1個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭興辦的3個(gè)，如藥材協(xié)會(huì)、獺兔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、策底種苗協(xié)會(huì)；就依托主體來看：依托農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的1個(gè)，依托龍頭企業(yè)的5個(gè)，依托種養(yǎng)業(yè)大戶6個(gè)，如示范園專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、縣宏源養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、山寨新莊養(yǎng)牛協(xié)會(huì)。

二、全縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行現(xiàn)狀分析

從總體發(fā)展方向來看，通過近兩年各級(jí)各部門的共同努力，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然數(shù)量不多，規(guī)模較小，但組建方式靈活多樣，區(qū)域特色初步顯現(xiàn)，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域日益廣泛，為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、帶動(dòng)農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用，很好地解決了家庭經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的銜接問題，有效地解決政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、單家獨(dú)戶“干”不了的難題，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的豐富、發(fā)展和完善。一是加快了市場(chǎng)流通，提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。如中藥材協(xié)會(huì)，由建華藥業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)理候建華擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，為會(huì)員種植藥材提供市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，生產(chǎn)出的藥材由分布在各分會(huì)的經(jīng)紀(jì)人按市場(chǎng)價(jià)格回收，然后由藥業(yè)公司把藥材統(tǒng)一集中起來，以更高的價(jià)格賣給外地藥材客商或藥業(yè)公司，為會(huì)員保證了市場(chǎng)銷路和價(jià)格，把農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)集中起來，使藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了比較大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二是降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本，增加了農(nóng)民收入?？h的部分經(jīng)濟(jì)組織都根據(jù)市場(chǎng)行情，與農(nóng)民簽訂了生產(chǎn)和銷售合同，形成“訂單農(nóng)業(yè)”，這就減少了農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易成本，增加了農(nóng)民收入。如上關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，在一家一戶小生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一銷售，減少單獨(dú)交易成本，提高了群眾的收益。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要向縱深發(fā)展，首先就是要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密結(jié)合，形成真正的利益共同體。而縣的大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正是通過各種服務(wù)，把生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶這兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。四是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是圍繞發(fā)展藥材、養(yǎng)殖、核桃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組建，通過農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，打破了區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全縣糧經(jīng)比例由2001年的8.9：1.1調(diào)整為2006年的8.0：2.0；畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了31％。

從內(nèi)部運(yùn)行情況來看，現(xiàn)有的協(xié)會(huì)組織尚處于起步階段，發(fā)展還不規(guī)范，也可以說是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的雛形，它的發(fā)展還不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要,同其他發(fā)展較好的縣市比較,存在較大差距。它們的發(fā)展雖然繼承和發(fā)揚(yáng)了過去農(nóng)民“打伙求財(cái)”、“合股經(jīng)營(yíng)”的優(yōu)點(diǎn)，但還是帶有自然經(jīng)濟(jì)痕跡，帶有小生產(chǎn)者的烙印，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快、管理制度不健全、合作關(guān)系不緊密等問題，合作組織的章程、土地入股、勞動(dòng)力股以及經(jīng)營(yíng)決策和收益分配等方面,集體股所占比重過大,與農(nóng)民對(duì)產(chǎn)權(quán)的要求相差甚遠(yuǎn),不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,難以獲得全面發(fā)展。歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是運(yùn)作不規(guī)范。一半以上的協(xié)會(huì)沒有登記注冊(cè)、沒有章程，有的有章程但制定很不規(guī)范；制度、組織機(jī)構(gòu)不健全，缺乏具體的管理制度，如議事制度、監(jiān)事制度、財(cái)務(wù)管理制度等。極大多數(shù)有組織，無活動(dòng)，中介組織的功能和作用并沒有很好發(fā)揮，在與農(nóng)民的關(guān)系上，基本上處于松散狀態(tài)，甚至沒有把農(nóng)民引導(dǎo)組織起來，參與進(jìn)去，辦成真正的“民辦、民管、民受益”的合作組織。如中藥材協(xié)會(huì)，目前有會(huì)員115名，下設(shè)、和三個(gè)分會(huì)，是一個(gè)發(fā)展規(guī)模較大的協(xié)會(huì)組織。但是它內(nèi)部卻是一種商業(yè)營(yíng)利型組織，農(nóng)民只獲得部分利益，沒有把他們充裕的勞動(dòng)力生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，達(dá)到勞動(dòng)所得的最高價(jià)值，即獲得社會(huì)平均收益，類似的還有獺兔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、東華龐磨肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等。這些，與農(nóng)村專業(yè)合作組織“不以盈利為目的”的初衷相悖。二是認(rèn)識(shí)不高，帶動(dòng)力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民致富過程中的重要地位和積極作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，整體統(tǒng)籌安排的意識(shí)，致使目前現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模太小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)作用不明顯。如東華龐磨肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，雖然為群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)做了大量的工作，但是，市場(chǎng)開拓力差，肉牛深加工龍頭企業(yè)遲遲不能上馬，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力極弱。三是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的外部環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｓ捎谑荛L(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，使農(nóng)村的許多要素市場(chǎng)發(fā)育不健全，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)建階段缺乏政策上的引導(dǎo)與支持，多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得不到財(cái)政、信用社、農(nóng)行扶持以及稅收等優(yōu)惠，只能在“夾縫”中生存。同時(shí)，相當(dāng)多的農(nóng)戶不懂什么是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)發(fā)展這種組織的重要性和必要性知之甚少，加之我國(guó)的合作化運(yùn)動(dòng)曾走過彎路，一些農(nóng)民怕重新“歸大堆”，喪失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自，談“合”色變。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少，領(lǐng)域窄、力量弱、功能小，有個(gè)別專業(yè)合作社甚至名存實(shí)亡，嚴(yán)重地影響了功能的發(fā)揮。四是信息服務(wù)手段落后。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。專業(yè)合作組織沒有先進(jìn)的手段傳遞信息，有的為了加強(qiáng)信息服務(wù)，只有靠電話聯(lián)系和通過看報(bào)了解，信息反饋遲，影響了交易，造成了壓級(jí)壓價(jià)，降低了會(huì)員的收入，也改變不了農(nóng)民在交易過程中的“弱勢(shì)”地位。五是素質(zhì)不高，人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人大多文化素質(zhì)、農(nóng)技素質(zhì)不高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)，懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更是缺乏，很大程度上制約了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的建議和對(duì)策

1、健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)組建農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，通過引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作組織建章立制，明確合作組織與農(nóng)民的權(quán)力義務(wù)關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)，做到成員間利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；引導(dǎo)專業(yè)合作組織內(nèi)部建立民主管理機(jī)制，確保成員利益和組織發(fā)展，使每個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為助農(nóng)增收、健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)組織。

2、堅(jiān)持原則，正確引導(dǎo)。各級(jí)政府要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，自愿參加，入退自由，不能行政命令，始終尊重農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)自。無論那種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，政府都不可直接參與經(jīng)營(yíng)管理，而是要依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行引導(dǎo)和制定優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展。要堅(jiān)持鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)合作組織先發(fā)展起來，然后對(duì)具有一定規(guī)模、一定條件的專業(yè)合作組織進(jìn)行法人登記，依法管理。

3、“能人”牽頭，示范引路。全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織還處在起步階段，要積極支持城鄉(xiāng)“能人”牽頭，興辦專業(yè)技術(shù)服務(wù)和購銷加工型的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，專業(yè)化、市場(chǎng)化程度高的村發(fā)展壯大專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)承包、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)面上發(fā)展，在全縣上下形成鼓勵(lì)、支持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好氛圍。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)接，搞好技術(shù)培訓(xùn)和合作教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理、投資等方面的知識(shí)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的帶頭人，提高農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自我完善、自我管理、自我發(fā)展的能力。

第2篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

本人暑假期間通過社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告：

一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)，力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起，必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

1. 堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2. 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、LED、太陽能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3. 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。

按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

4.提高招商引資質(zhì)量。

牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商的理念，堅(jiān)持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。

第3篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一是結(jié)構(gòu)單一。以礦業(yè)、電力、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬于典型的資源型結(jié)構(gòu)，對(duì)資源的依賴程度高，且利用率較低，企業(yè)加工與生產(chǎn)呈“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的直線模式。二是鏈條不完善。產(chǎn)品開發(fā)層次低，大多數(shù)企業(yè)處于資源“出口”或初級(jí)產(chǎn)品加工階段，企業(yè)相互之間缺乏必然的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，孤立發(fā)展。三是缺乏龍頭企業(yè)。起點(diǎn)高、上規(guī)模、效益好、拉動(dòng)大的企業(yè)屈指可數(shù)，與湖口、共青、瑞昌等地相比，存在著“量”和“質(zhì)”的雙重差距。

制約要素尚未破解。一是用地難。據(jù)了解，全縣有14個(gè)新簽約的項(xiàng)目因用地指標(biāo)受到限制，遲遲不能開工建設(shè)。二是物流難?？h外和縣鄉(xiāng)物流配套跟不上，導(dǎo)致許多項(xiàng)目的引進(jìn)和生產(chǎn)受到制約，即使已落戶的項(xiàng)目，也因物流成本高、不方便、不安全，動(dòng)搖了投資者的信心。三是融資難。金融部門的放貸機(jī)制不暢，企業(yè)融資困難，部分企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難而不能正常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。四是招工難。我縣大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，企業(yè)招工難，特別是技術(shù)工緊缺，難以滿足企業(yè)的需求。

體制機(jī)制有待完善。管理體制方面，多頭管理，權(quán)責(zé)不明。目前，工業(yè)企業(yè)管理部門有縣工信委、中小企業(yè)服務(wù)局、工業(yè)園管委會(huì)、商業(yè)管理辦公室，看起來分工明確，但權(quán)責(zé)不明，部門職能弱化。推進(jìn)機(jī)制方面，激勵(lì)政策不凸現(xiàn)，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我縣的優(yōu)惠政策不具吸引力，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，項(xiàng)目投資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率低。同時(shí)，少數(shù)部門小團(tuán)體利益至上，經(jīng)常設(shè)置一些梗阻環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)嫁或增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議與對(duì)策。

明晰主攻方向。一是主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合我縣實(shí)際，完善礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使鎢、鉬、釩、石英、石灰石等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與省市“十二五”規(guī)劃相適應(yīng)。加大資源整合力度，使各種礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集中，著重培育鎢、石英、陶瓷、石材等龍頭加工企業(yè)。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有礦業(yè)企業(yè)加大投入，推進(jìn)技改，開發(fā)下游產(chǎn)品，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展積蓄后勁。建立礦產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域性物流園區(qū)或配送中心，相關(guān)管理部門建立資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、物業(yè)管理、倉儲(chǔ)物流、涉外聯(lián)絡(luò)等機(jī)構(gòu)，推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)。二是實(shí)施回歸工程，推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的主體，全力開展項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等“一條龍”服務(wù)。拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，在發(fā)展服裝鞋帽、工藝飾品、電子電器等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持參與企業(yè)改制改組和公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性項(xiàng)目開發(fā)，創(chuàng)辦現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)下游的配套配件項(xiàng)目。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，整合資源推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，讓一批個(gè)體經(jīng)濟(jì)孵化為民營(yíng)企業(yè)，弱勢(shì)企業(yè)孵化為優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在鞏固綠冬絲科、萬順特藝、裕發(fā)河粉、一家絲被等國(guó)優(yōu)、省優(yōu)知名品牌的同時(shí)，加快對(duì)技術(shù)含量高、有市場(chǎng)潛力的農(nóng)產(chǎn)品品牌的申報(bào)和創(chuàng)建，提高產(chǎn)業(yè)的知名度和含金量。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為載體，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，連片開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

第4篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

勞動(dòng)力需求減少是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)直接后果。

2、收入預(yù)期較為保守。

經(jīng)濟(jì)的放緩在讓居民倍感生活工作壓力的同時(shí)，也使居民對(duì)收入的預(yù)期變得相對(duì)保守。

3、縮減開支，家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖。

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也發(fā)生變動(dòng)。調(diào)查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會(huì)減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出;此外，教育文化娛樂服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項(xiàng)目。

4、住房政策性調(diào)整力度加大，購房需求仍有待釋放。

第5篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

一、我市各級(jí)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

我市的開發(fā)區(qū)建設(shè)起步于上世紀(jì)九十年代初。經(jīng)過十多年的滾動(dòng)投入和開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，服務(wù)功能日趨完備。尤其是近年來，在加快發(fā)展外資、民資和企業(yè)“轉(zhuǎn)制”的大背景下，在外向帶動(dòng)，城市化戰(zhàn)略的大力推動(dòng)下，全市開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，進(jìn)入了加速發(fā)展的時(shí)期。截止20*年底，全市共有各級(jí)各類開發(fā)區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、外商投資區(qū)、民營(yíng)工業(yè)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等）36家（其中省級(jí)開發(fā)區(qū)2家），規(guī)劃總面積205.7平方公里；開發(fā)區(qū)進(jìn)駐企業(yè)總數(shù)2145家（其中外資企業(yè)625家），實(shí)際吸引投資337億元（其中外資20.57億美元）；區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到23.46萬人；20*年區(qū)內(nèi)工業(yè)投資約占全社會(huì)新增工業(yè)投資的85%。開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值112.97億元，財(cái)政收入10.92億元，完成出口16.52億美元。開發(fā)區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的主體，呈現(xiàn)以下鮮明特點(diǎn)：

1、形成了以省級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭，以各鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)為依托共同發(fā)展的格局。

我市現(xiàn)有的兩家省級(jí)開發(fā)區(qū)開發(fā)較早，近年呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過10年的發(fā)展，兩區(qū)建成面積已由最初規(guī)劃的10平方公里，拓展到目前的近30平方公里，規(guī)劃面積達(dá)到90平方公里。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1992年，次年就被批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，連續(xù)4年成為省、蘇州市的先進(jìn)開發(fā)區(qū)，臺(tái)灣電機(jī)電子同業(yè)協(xié)會(huì)將我市評(píng)為2000年度投資環(huán)境最佳，投資風(fēng)險(xiǎn)最低的大陸城市。截至20*年底，區(qū)內(nèi)企業(yè)共有417家（其中外資企業(yè)329家），實(shí)際吸引投資97.2億元（其中外資11.2億美元）。汾湖旅游度假區(qū)去年以來引資速度迅速加快，區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到286家（其中外資企業(yè)1*家），實(shí)際吸引投資15億元（其中外資1.2億美元）。兩區(qū)合計(jì)企業(yè)總數(shù)703家，其中外資企業(yè)431家，占全市開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)（下同）的33%和69%；實(shí)際吸引投資合計(jì)112.2億元，其中外資12.4億美元，占33.3%和60.2%。兩家省級(jí)開發(fā)區(qū)是我市外向型經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的龍頭。

我市各鎮(zhèn)的開發(fā)區(qū)也發(fā)展迅速。盛澤、震澤、黎里、梅堰、南麻、金家壩等鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)超過100家。所有鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)均有外資進(jìn)入，并且呈加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。如菀坪等鎮(zhèn)以開發(fā)區(qū)為依托，去年至今年在利用外資、吸引民資以及財(cái)政收入等方面均有較大的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速。

2、形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。

（1）開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)高度集聚。

*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，選準(zhǔn)主攻方向，把IT產(chǎn)業(yè)作為開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，以配套企業(yè)吸引龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，形成了具有一定規(guī)模的IT產(chǎn)業(yè)群。目前區(qū)內(nèi)外資93%為IT產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，系列化、專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化水平不斷提高。區(qū)內(nèi)外資企業(yè)和世界IT產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，研發(fā)能力強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量高，20*年被省政府授予“江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)基地”的稱號(hào)。

圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”，依托各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市各鎮(zhèn)的開發(fā)區(qū)也各具特色，普遍有較高的產(chǎn)業(yè)集聚度。盛澤民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的紡織業(yè)，七都光纖技術(shù)開發(fā)區(qū)的電纜生產(chǎn)，黎里的日用化工業(yè)，金家壩的新型建材業(yè)，桃源的木加工業(yè)，銅羅的花木業(yè)等都具有鮮明的特色。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。

（2）我市的開發(fā)區(qū)建設(shè)不僅在工業(yè)產(chǎn)業(yè)上各具特色，而且近年來還逐步向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展，形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)的局面。最近幾年=來，汾湖旅游度假區(qū)按照工業(yè)開發(fā)與旅游度假相結(jié)合，招商引資二產(chǎn)三產(chǎn)相結(jié)合，以三產(chǎn)吸引二產(chǎn)，以二產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)的指導(dǎo)思想，第三產(chǎn)業(yè)有了新的飛躍。總投資超過1億元，占地706畝的大渠蕩景觀區(qū)目前在抓緊施工；新錦發(fā)五星級(jí)度假村首期工程106幢游艇別墅，其中80幢土建已經(jīng)結(jié)束，并已開盤銷售；投資5000萬元，規(guī)劃12層的蘆墟大酒店已破土動(dòng)工；區(qū)內(nèi)的莘園度假村、商業(yè)街等人氣日旺。還有多家房地產(chǎn)開發(fā)商看好開發(fā)區(qū)，幾個(gè)較大型的項(xiàng)目正在洽談之中。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)了總投資2.5億元的運(yùn)東商務(wù)中心，并確定了運(yùn)東汽貿(mào)城、新城花園等項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)整體水平的提升。

3、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模大、科技含量高，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

全市開發(fā)區(qū)企業(yè)平均投資達(dá)到1560萬元。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的華宇電腦、大同電子、臺(tái)達(dá)電子、中華映管、高創(chuàng)電子、全友電腦、華淵電機(jī)、億光電子、亞旭電子等旗艦型大企業(yè)相繼落戶。高創(chuàng)電子、大同電子2001年已躋身中國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口500強(qiáng)，高創(chuàng)電子還入圍200強(qiáng)。目前華宇、中華映管大有后來居上之勢(shì)。區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的液晶顯示屏、平貼式電阻、鉭質(zhì)電容、鋰電池、多層線路板等科技含量高，都是國(guó)內(nèi)乃至世界上較為先進(jìn)的產(chǎn)品。汾湖旅游度假區(qū)今年引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模也都較大。各鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)內(nèi)幾乎都有當(dāng)?shù)亟赆绕鸬凝堫^骨干企業(yè)，頗多企業(yè)投資規(guī)模超億元。黎里等鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)近年還有旗艦型外資項(xiàng)目開始落戶。

4、各項(xiàng)比較扎實(shí)的保障措施，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)快速健康的發(fā)展。

適時(shí)調(diào)整規(guī)劃：伴隨著工業(yè)新投入的快速增長(zhǎng)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市鎮(zhèn)兩級(jí)適時(shí)調(diào)整規(guī)劃。市委市政府在機(jī)構(gòu)改革中對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。將松陵鎮(zhèn)16個(gè)村、同里7個(gè)村劃歸*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理；將原蘆墟、莘塔和汾湖旅游度假區(qū)區(qū)域規(guī)劃三合一。發(fā)揮“原蘆墟工業(yè)總量大實(shí)力足，原莘塔鎮(zhèn)可開發(fā)面積比較大，旅游度假資源比較豐富及汾湖旅游度假區(qū)牌子大，知名度高”的三大優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)資源整合，開發(fā)區(qū)的體量迅速增大。

給予扶持政策和調(diào)整管理體制：在開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)過程中，除了充分執(zhí)行好國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合*實(shí)際，市委市政府還制定了一系列旨在吸引鼓勵(lì)資本入?yún)^(qū)的政策。同時(shí)根據(jù)區(qū)劃調(diào)整和發(fā)展實(shí)際，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和汾湖旅游度假區(qū)的管理體制也有了相應(yīng)的調(diào)整，更有力地保障了開發(fā)區(qū)的健康發(fā)展。各鎮(zhèn)也都把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)。在組織領(lǐng)導(dǎo)得到保障的同時(shí)，許多鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了管理，成立了管理機(jī)構(gòu)。如黎里鎮(zhèn)抽調(diào)了分管書記、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，將開發(fā)、建設(shè)和管理職能集中，成立了開發(fā)區(qū)管委會(huì)。規(guī)范運(yùn)作收到了很好的成效，目前大部分工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入了開發(fā)區(qū)。

招商得力：兩家省級(jí)開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)都建立起強(qiáng)有力的招商隊(duì)伍。內(nèi)外資并舉，走出去請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，建立起了許多招商渠道，同時(shí)也探索出了許多卓有成效的辦法。

服務(wù)到位：服務(wù)是開發(fā)區(qū)第一投資環(huán)境。無論是“特事特辦，急事急辦”、“定期上門”還是“個(gè)性化服務(wù)”，開發(fā)區(qū)在建設(shè)發(fā)展過程中都能以客商為對(duì)象，努力建立符合WTO規(guī)范的服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。

5、開發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展，快速推動(dòng)了城市化建設(shè)。

隨著開發(fā)區(qū)的建設(shè)，農(nóng)村快速向小城鎮(zhèn)聚集，重點(diǎn)城鎮(zhèn)向城市型轉(zhuǎn)變，我市的城市化建設(shè)進(jìn)程加快，目前我市城市化水平已經(jīng)達(dá)到40%以上。同時(shí)也推動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，20*年全市三產(chǎn)增加值達(dá)到86.5億元左右，同比增長(zhǎng)12.7%，占全市GDP的的比重達(dá)到37%。

二、開發(fā)區(qū)建設(shè)中存在的問題與不足

近年來我市開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體態(tài)勢(shì)良好，但也存在一些問題與不足，比較突出的有：

1、開發(fā)區(qū)建設(shè)與資金不足的矛盾。

各開發(fā)區(qū)征地開發(fā)成本較高，征地難度大，同時(shí)客觀存在的在招商引資中的競(jìng)爭(zhēng)又抑制了轉(zhuǎn)讓價(jià)格，許多開發(fā)區(qū)，主要是鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)區(qū)處于轉(zhuǎn)讓一畝虧損一畝的局面。各鎮(zhèn)除了確保必需的“開門費(fèi)”，可支配財(cái)力基本上投入了開發(fā)區(qū)建設(shè)，但畢竟資金有限，內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然跟不上項(xiàng)目建設(shè)。另外進(jìn)區(qū)企業(yè)效益產(chǎn)出的滯后性，短期內(nèi)也無法緩解資金短缺的燃眉之急。

2、快速發(fā)展與管理相對(duì)滯后的矛盾。

目前我市對(duì)鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)區(qū)還沒有統(tǒng)一認(rèn)定，開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理均由各鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé)。部分開發(fā)區(qū)功能定位不太明確，不但行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理比較滯后，有些項(xiàng)目還給周邊群眾的生活造成了影響。此外，隨著開發(fā)區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人才資源緊張，高素質(zhì)勞動(dòng)力資源也缺乏。

3、招商引資與用地矛盾突出。

根據(jù)*市20*年土地利用變更調(diào)查，我市至去年年底的建設(shè)用地面積已接近耕地面積的一半，未利用地所占比率小，土地后備資源貧乏，可供開發(fā)利用的土地更少，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著我市城市化進(jìn)程的加快和不斷深入，各類建設(shè)用地的需求量也越來越大，招商引資與用地矛盾的問題也越來越嚴(yán)重。據(jù)了解，今年我市土地需求量約為3萬畝，而省里給的指標(biāo)僅為1000畝，通過項(xiàng)目爭(zhēng)取到了1萬多畝，缺口尚有1萬多畝。

4、土地利用總體規(guī)劃沒有得到切實(shí)的保證和推行。

近年來規(guī)劃調(diào)整和規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。究其原因有：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制土地利用總體原則時(shí)，沒有對(duì)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)用地進(jìn)行科學(xué)合理的安排，導(dǎo)致了近年來頻繁的規(guī)劃調(diào)整。另外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏規(guī)劃意識(shí)，過于迎合投資者的要求，選擇廠址過于隨便，導(dǎo)致了規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的現(xiàn)象的發(fā)生。多年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃沒有得到切實(shí)的保證和推行，而且隨著調(diào)整規(guī)劃工作量的增加，延長(zhǎng)了建設(shè)用地審批時(shí)間，降低了辦事效率，使得今年“土地證”的辦理十分緩慢，引起了投資者的不滿意。

5、土地的實(shí)際利用率過低。

許多企業(yè)的單位面積土地投資額偏低，建筑密度和容積率很低；有的企業(yè)閑置土地，征而不用；還有的假借項(xiàng)目圈地，試圖從中牟利。從而造成了我市土地資源沒有得到充分的利用，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)。

6、鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)布局過于分散。

原因在于：第一，由于投資者的反對(duì)，好多鎮(zhèn)的開發(fā)區(qū)拋開了原有的規(guī)劃，轉(zhuǎn)而沿路開發(fā)，形成了許多小區(qū)。第二，一些鎮(zhèn)除了鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立開發(fā)區(qū)外、各村也有開發(fā)區(qū)，不僅造成開發(fā)區(qū)的小、亂、散，而且還造成了基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)投入。

三、對(duì)全市開發(fā)區(qū)發(fā)展的思考

（一）發(fā)展思路：

以把*建成為一個(gè)接受上海大都市輻射、以五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行牡男屡d工業(yè)衛(wèi)星城市為目標(biāo)，把開發(fā)區(qū)作為我市培育和發(fā)展區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的空間基礎(chǔ)，充分整合現(xiàn)有各級(jí)各類開發(fā)區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)投入開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)好若干開發(fā)區(qū)。

（二）主要目標(biāo)

1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。“十五”后兩年年均增長(zhǎng)25%，“十一五”年均增長(zhǎng)22%。到2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破600億元大關(guān)。

2、進(jìn)出口總額?！笆濉焙髢赡昴昃鲩L(zhǎng)30%，“十一五”年均增長(zhǎng)26%。到2010年達(dá)到250億美元。

3、產(chǎn)業(yè)集中度。加大生產(chǎn)力布局的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以“政府引導(dǎo)、企業(yè)決策、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，組建一批大企業(yè)、大集團(tuán)。到2010年?duì)幦〗M建成10家營(yíng)業(yè)收入超50億元的大型企業(yè)集團(tuán)公司。

（三）發(fā)展原則

1、高起點(diǎn)規(guī)劃原則。確立精品意識(shí)，以產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo)，明確功能定位，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，形成集中建設(shè)、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、可持續(xù)發(fā)展原則。確立社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。為子孫后代留下發(fā)展空間。

3、開放式開發(fā)原則。創(chuàng)新觀念，沖破體制障礙，積極探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化投入的開發(fā)機(jī)制。

4、循序推進(jìn)原則。要根據(jù)規(guī)劃，逐步推進(jìn)，切忌一刀切。

（四）對(duì)策措施

1、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，對(duì)開發(fā)區(qū)資源進(jìn)行空間整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益。

（1）將我市規(guī)劃為五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，以五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行?，充分整合現(xiàn)有資源，合理布局，嚴(yán)密規(guī)劃。。五大區(qū)域分別為：電子產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)區(qū)域，包括松陵、同里，以電子產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主體。臨滬經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括金家壩、北厙、黎里、蘆墟，以建材產(chǎn)業(yè)和日用化工產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主體。紡織服裝區(qū)域，包括盛澤、平望、梅堰、南麻，以絲綢紡織服裝產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主體。臨浙經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括震澤、七都、八都、銅羅、桃源，以光電纜產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主體。沿太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括菀坪、橫扇、廟港，以生態(tài)農(nóng)業(yè)——特別是太湖水產(chǎn)業(yè)，縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)，羊毛衫產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主體。

每個(gè)區(qū)域中不排除有特色的目前規(guī)模尚不太大的行業(yè)的發(fā)展，如蘆墟的IT產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)，北厙的銅字業(yè)、制鞋業(yè)，桃源、銅羅的花木業(yè)、制桶業(yè)，震澤的服裝業(yè)等。另外在每個(gè)區(qū)域中要培育一、二個(gè)規(guī)模型龍頭企業(yè)作依托，以此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）行政服從經(jīng)濟(jì)。利用此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的機(jī)遇，圍繞城市化發(fā)展戰(zhàn)略，總體規(guī)劃，總體建設(shè)，不可各自為政，齊心協(xié)力打造五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，根據(jù)各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色，調(diào)整內(nèi)部各個(gè)開發(fā)區(qū)的區(qū)域發(fā)展布局和規(guī)劃，加快各園區(qū)的一體化建設(shè)，防止盲目重復(fù)布點(diǎn)，引導(dǎo)園區(qū)朝著大工業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、特色化方向發(fā)展。積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量的提升，加快城市化進(jìn)程步伐。行政體制要緊跟經(jīng)濟(jì)區(qū)域，成立對(duì)應(yīng)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的五大行政中心，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的管理和監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展打造保姆式服務(wù)。

（3）明確產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。我市目前六個(gè)名列省重點(diǎn)培育的經(jīng)濟(jì)板塊分別是：IT產(chǎn)業(yè)板塊、盛澤絲綢紡織板塊、七都光電纜產(chǎn)業(yè)板塊、菀坪縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)板塊、橫扇羊毛衫產(chǎn)業(yè)板塊、金家壩彩鋼板產(chǎn)業(yè)板塊。我們要以此作為新一輪發(fā)展的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)集聚，做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，以形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，至2007年，六大經(jīng)濟(jì)板塊力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元。

（4）誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依次向開發(fā)區(qū)集中。相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的地理集中是形成產(chǎn)業(yè)集聚的重要前提。所有開發(fā)區(qū)不僅要引導(dǎo)國(guó)外企業(yè)進(jìn)入，還要向國(guó)內(nèi)企業(yè)敞開大門，為國(guó)內(nèi)外不同所有制企業(yè)提供相互接觸、相互學(xué)習(xí)，共同利用外部資源，開展專業(yè)化分工的機(jī)會(huì)和條件。

2、改進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制，提高管理水平。

（1）加快建立形成可持續(xù)發(fā)展的體制和機(jī)制。建立集開發(fā)、規(guī)劃、建設(shè)為一體的高效完善的開發(fā)區(qū)管理機(jī)制。各開發(fā)區(qū)要建立專門的管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)運(yùn)作。更要增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，樹立“經(jīng)營(yíng)”開發(fā)區(qū)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，改變單純依靠財(cái)政支持的做法，廣開聚財(cái)生財(cái)之路，實(shí)現(xiàn)開發(fā)主體和開發(fā)資本的多元化。

（2）提高開發(fā)區(qū)的管理水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全服務(wù)體系，從依靠政策優(yōu)惠向依托綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)的方向轉(zhuǎn)變。按照“產(chǎn)品項(xiàng)目一體化、公共輔助一體化、物流傳輸一體化、環(huán)境保護(hù)一體化、管理服務(wù)一體化”的思路，營(yíng)造開發(fā)區(qū)發(fā)展的管理模式和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極發(fā)展信息咨詢、會(huì)計(jì)、金融保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)，從整體上增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的服務(wù)功能。

3、搶抓國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，提高開發(fā)區(qū)國(guó)際化水平。

（1）不斷加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。繼續(xù)加大利用外資力度，特別是要進(jìn)一步加大對(duì)歐美跨國(guó)公司的引資力度，爭(zhēng)取已經(jīng)落戶的外資企業(yè)進(jìn)一步追加資本投入，推動(dòng)跨國(guó)公司本地化。

（2）加強(qiáng)外資上下游產(chǎn)業(yè)的配套延伸。把著力點(diǎn)放在關(guān)聯(lián)度大、集聚度高的產(chǎn)業(yè)鏈上，引導(dǎo)外資企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的配套延伸，增強(qiáng)外資集聚效應(yīng)，構(gòu)筑外資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈的延伸平臺(tái)。

4、推動(dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)。

依托我市目前比較發(fā)達(dá)的交通條件和已經(jīng)形成的集群優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。重點(diǎn)培育具有特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)、具備綜合服務(wù)功能、依托開發(fā)區(qū)、為重點(diǎn)企業(yè)提供第三方物流服務(wù)和以商貿(mào)連鎖配送為主的現(xiàn)代物流企業(yè)。

5、進(jìn)一步改善投資環(huán)境。

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造良好的投資硬環(huán)境

加快交通能源通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善以高速公路及國(guó)、省道為骨干，地方公路為主體的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，未來五年，*應(yīng)基本建成放射型高速公路網(wǎng)，配套建設(shè)干線公路網(wǎng)和縣道公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)20分鐘內(nèi)可上高速公路，1小時(shí)內(nèi)可到達(dá)上海郊區(qū)外環(huán)的目標(biāo)。積極推進(jìn)重點(diǎn)電力項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，加快電網(wǎng)改造，確保供電充裕、安全和可靠。加快實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，積極推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)工程，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和信息技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

（2）努力改善投資軟環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為投資者提供優(yōu)越的生產(chǎn)生活環(huán)境。在獲得全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家環(huán)保模范城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，努力為投資者提供優(yōu)越的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活環(huán)境。

強(qiáng)化親商、重商、護(hù)商、安商觀念，積極主動(dòng)做好服務(wù)工作。不斷完善開發(fā)區(qū)外來投資的“綠色通道”，未設(shè)立服務(wù)窗口的開發(fā)區(qū)應(yīng)盡快設(shè)立“一站式”服務(wù)的窗口，制定便捷服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦制度，形成快速辦事通道，為投資者提供方便。對(duì)投資者有意投資，并適合我市發(fā)展需要，但國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有所限制的較大項(xiàng)目，要積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門支持，創(chuàng)造條件讓其落戶我市。積極幫助現(xiàn)有外資民資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有外資民資企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目視同新辦企業(yè)，同樣給予優(yōu)惠扶持。對(duì)外資民資企業(yè)引進(jìn)的中高層管理人才，要給予其家屬和子女入戶、入托、入學(xué)等方面的優(yōu)惠。對(duì)在外資民資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，提供人事服務(wù)，與同類人員享受同等待遇。

進(jìn)一步深化審批制度改革，減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)行保留的審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目要進(jìn)一步清理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)的監(jiān)管，政府各職能部門要規(guī)范、公開審批和核準(zhǔn)事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和責(zé)任，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)外資民資投資服務(wù)實(shí)行馬上受理、馬上辦，并實(shí)行“一個(gè)窗口”審批項(xiàng)目、“一條龍”受理投訴、“一個(gè)口子”收取行政規(guī)費(fèi)的制度，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，營(yíng)造出人人參與優(yōu)化環(huán)境、關(guān)心招商引資的良好氛圍。

6、加大政策扶持力度，提高政府服務(wù)效率

（1）設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金。開發(fā)區(qū)須爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，區(qū)內(nèi)新增各類企業(yè)的稅收，除按規(guī)定必須上交國(guó)家的部分外，全部返回開發(fā)區(qū)建立專項(xiàng)發(fā)展基金，用于開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)應(yīng)制定專項(xiàng)發(fā)展基金的使用辦法，報(bào)市財(cái)政同意后執(zhí)行。

（2）采取積極的中小企業(yè)扶持政策。中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚不可缺少的成員。中小企業(yè)的特定性質(zhì)使其在集聚的形成和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)方面，發(fā)揮著大企業(yè)難以替代的特殊作用，中小企業(yè)是建立多品種少量生產(chǎn)體系的重要保障。由于中小企業(yè)規(guī)模小，必然要面臨經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、新產(chǎn)品開發(fā)能力低、信息不靈等難題。為克服中小企業(yè)的上述局限性，并最大限度地發(fā)揮其活力，應(yīng)給予積極而廣泛的政策支持。充分運(yùn)用好我市已成立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展建設(shè)擔(dān)保等。

（3）全面清理各類收費(fèi)。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)取消屬于政府行政管理職能的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，按證照成本核定證照工本費(fèi)。開發(fā)區(qū)內(nèi)屬于強(qiáng)制或壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)。

（4）改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理。在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的項(xiàng)目，在符合國(guó)家招投標(biāo)法律、法規(guī)的情況下，允許企業(yè)自行決定項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)施工招投標(biāo)。在符合行業(yè)規(guī)定的前提下，任何部門或機(jī)構(gòu)在提供公用事業(yè)服務(wù)時(shí)，不得要求開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目施工采用其指定的設(shè)計(jì)、設(shè)備及施工單位。

（5）適時(shí)調(diào)整引資政策，實(shí)施一定程度的區(qū)域傾斜引資政策。

區(qū)域傾斜的引資政策應(yīng)以有效地構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚為指導(dǎo)思想，以補(bǔ)充必要的經(jīng)營(yíng)資源缺陷為原則。

7、解決好招商引資與用地矛盾

（1）大力推進(jìn)實(shí)行企業(yè)集約用地。過去由于我市企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差、起步晚，在招商引資中為了吸引外商、民營(yíng)企業(yè)主前來投資開發(fā)，采取了一些優(yōu)惠措施，以較多的土地資源換取資金和技術(shù)。是可以理解的。但隨著新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，以有限的土地資源最大限度的謀取投資效益。因此，實(shí)行企業(yè)集約用地，不僅可以遏止投資者的“圈地運(yùn)動(dòng)”，而且可以減少基礎(chǔ)設(shè)施的投入，緩解資金緊缺的矛盾，加快企業(yè)基建的步伐。

（2）強(qiáng)化土地規(guī)劃管理。土地規(guī)劃必須高標(biāo)準(zhǔn)，要與城建規(guī)劃相吻合。當(dāng)前我們要盡量減少對(duì)規(guī)劃的頻繁調(diào)整，逐步改變規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的被動(dòng)局面。尤其是對(duì)于新開發(fā)區(qū)，要切實(shí)推行相對(duì)集中、科學(xué)合理的土地利用總體規(guī)劃。

（3）對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目用地，要突出事前管理，注重事后管理。1、事前管理：要嚴(yán)格按照部、省《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理方法》要求進(jìn)行預(yù)審，把好土地供應(yīng)關(guān)，按建設(shè)項(xiàng)目單位面積投資額確定供地量，約定土地建筑密度，土地容積率，凡是達(dá)不到要求的應(yīng)核減用地。要促成村級(jí)工業(yè)建設(shè)用地項(xiàng)目向鎮(zhèn)級(jí)開發(fā)區(qū)集中，小區(qū)向大區(qū)集中，提高建設(shè)用地的集約利用水平。2、事后管理：要建立用地信息的反饋和評(píng)價(jià)制度，對(duì)供地狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，遏制違法違規(guī)的現(xiàn)象，為今后正確供地提供對(duì)策，促進(jìn)建設(shè)用地的審批工作。

（4）盤活企業(yè)現(xiàn)有土地。主要是針對(duì)老開發(fā)區(qū)或工業(yè)小區(qū)，這些區(qū)域土地基本已征完，廠商大多已落戶，基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善，我們要提高其土地利用水平，主要有如下幾種方法：1、對(duì)于投資沒有到位或投入產(chǎn)出率低，甚至嚴(yán)重虧損的廠商，可以通過協(xié)商，把多余的土地投入市場(chǎng)，重新加以開發(fā)利用。2、對(duì)于征而不用和長(zhǎng)期拋荒的企業(yè)土地，應(yīng)按照土地管理法的規(guī)定，收回土地使用權(quán)，安排給新上馬的企業(yè)使用。

（5）按照投資項(xiàng)目的實(shí)際需要配置土地，實(shí)行定額管理。盡管國(guó)家對(duì)各類建設(shè)用地有定額標(biāo)準(zhǔn)，但我市建設(shè)用地大體上只是定性管理，遠(yuǎn)未達(dá)到定量管理。目前，蘇州市規(guī)定省級(jí)開發(fā)區(qū)每平方公里5億美元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)每平方公里3億美元；昆山的定額標(biāo)準(zhǔn)是省級(jí)開發(fā)區(qū)投資率為每平方公里4.5億美元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)每平方公里不低于3億美元。我們可以借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)，打造合適的定額標(biāo)準(zhǔn)，從而根據(jù)不同的行業(yè)，執(zhí)行不同的供地標(biāo)準(zhǔn)，合理的配置土地，給投資者“量體裁衣”。

第6篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

20**年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬億，同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助，促進(jìn)**網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用，共青團(tuán)**縣委和**縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

近年來，**依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導(dǎo)，借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元，已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——**村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是**村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“**模式”，并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。

1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看，我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在**來說電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè)，其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè)，二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%，在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，并取得成功，如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。

2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來**網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機(jī)械類5家。本地**電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(**縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬元的有3家，實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。

3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了**縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過幾個(gè)月的試運(yùn)行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè)，上線產(chǎn)品一萬多種，發(fā)展會(huì)員一萬多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的**縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。

4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即**縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、**縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和**縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷，取得了一定的效果。

二、**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng)，介入電子商務(wù)發(fā)展大潮，但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù)，自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳，不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng)，目前**縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)，如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè)。

2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看，目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能，同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開展電子商務(wù)缺乏了解，甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主，一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式，基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能，網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于和獲取信息，沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。

3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才，這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題。而此類人才在**這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業(yè)難以承受，**由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí)，資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐，使得一些中小企業(yè)望而卻步。

4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過程中通過對(duì)部份企業(yè)的了解，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障，現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心，黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問題，加之相關(guān)法律法規(guī)不配套，出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如**縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè)，其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名，受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市，涉案金額八萬多元。

5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家，現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面，目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，只有通過收取有限的會(huì)員費(fèi)，同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視，缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。

6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)**縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地，物流比較分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng)，導(dǎo)致物流成本高?？爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問題，伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費(fèi)方式的興起，快遞行業(yè)的投訴在迅速增加。快遞市場(chǎng)秩序比較混亂，存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送，以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等，導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū)，因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。

7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止，我縣還沒有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解，我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策，眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無法享受到各級(jí)政府和部門的足夠的政策支持。

8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒有確定，但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查，特別是“武漢開出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單，一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營(yíng)，無法做大做強(qiáng)。

9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素，網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無視消費(fèi)者權(quán)益等，這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就。

三、加快**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議

大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。

(一)優(yōu)化**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的是通過制定**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)新發(fā)展方式，努力創(chuàng)建和優(yōu)化**縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立積極有效的政府政策助推平臺(tái)，以此來推動(dòng)**縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。

1.加快制定**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物，需要政府和相關(guān)部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20**年6月出臺(tái)，我縣應(yīng)結(jié)合本縣xx規(guī)劃，盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并納入各級(jí)規(guī)劃體系，建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。

2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭，各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策，爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。

3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專門機(jī)構(gòu)，整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商，為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的、個(gè)性化的服務(wù)。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù)，滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用，開設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)，引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資，提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事、工商等部門要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn);另一方面充分利用各種途徑和手段，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才，以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提高待遇，確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上，培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。

5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)，逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上，在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破，為開展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持，幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“**通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持，鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持，按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等，解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。

6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)**縣物流中心，建立以**縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主，新碧、**以工業(yè)倉儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用，以市場(chǎng)運(yùn)作的模式，加以政策引導(dǎo)，使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心，以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程

1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，快速地推動(dòng)**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而迎來新一輪的發(fā)展。一是明確稅收政策，在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下，借鑒其他地方，明確對(duì)淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅，對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅，以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng);為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視，出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助，推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。

2. 搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園，也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè)，把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者，形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚，促進(jìn)**縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)**縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，培育和孵化更多的網(wǎng)商，促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)，帶動(dòng)**網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。

3. 實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉儲(chǔ)、貸款等問題，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入，探索開發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺(tái)。力爭(zhēng)在xx期間，在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家，超5000萬元企業(yè)5-10家，超1000萬元企業(yè)20-50家，并在戶外用品、汽車用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合，注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本，提高產(chǎn)品銷售量，擴(kuò)大企業(yè)知名度，從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。近兩年來，天喜控股集團(tuán)(廚具)、**縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司(運(yùn)動(dòng)器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個(gè)知名品牌，依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資源，紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)，取得良好成效。比如：天喜控股集團(tuán)從20**年7月份開始，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部，短短的6個(gè)月銷售額達(dá)到1000萬，在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務(wù)銷售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長(zhǎng)銷售額(2億)的5%，增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個(gè)，一個(gè)公司帶動(dòng)了一個(gè)網(wǎng)商類目的發(fā)展。

4.開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過專設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管，配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)要求的自動(dòng)化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施，建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺(tái)，資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行信息化升級(jí)改造等，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開展電子商務(wù)，幫助企業(yè)通過電子商務(wù)拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)，為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻;由政府對(duì)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣。

5.開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)幫扶工程。一是突出“三心一庫”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心”和“電商培訓(xùn)和技術(shù)咨詢中心”，整合電商協(xié)會(huì)和電商志愿分隊(duì)等新興力量，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)和技術(shù)普及服務(wù)。建立**縣全程網(wǎng)絡(luò)科技培訓(xùn)中心和**網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)(供貨數(shù)據(jù)庫)，提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接，為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證;二是做好“兩項(xiàng)服務(wù)”強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)。在電大**分校，**成技校等培訓(xùn)基地定期舉辦技能培訓(xùn)班，將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對(duì)象，開通綠色通道，加大扶持力度。目前已完成初創(chuàng)技能培訓(xùn)200余人，精英提升培訓(xùn)60余人，累計(jì)發(fā)放貸款300余萬元，通過一站式服務(wù)，扶持140名青年成功開出網(wǎng)店;三是借助“高校智力”順勢(shì)推動(dòng)。通過邀請(qǐng)相關(guān)專家定期指導(dǎo)，與高校達(dá)成電子商務(wù)的專項(xiàng)合作等形式，為**的電子商務(wù)發(fā)展提供智力支撐;四是營(yíng)造“比學(xué)趕超”良好氛圍。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進(jìn)團(tuán)屬陣地建設(shè)，通過建立企業(yè)團(tuán)組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務(wù)隊(duì)、電商導(dǎo)師團(tuán)，評(píng)選電子商務(wù)示范企業(yè)等有效舉措，不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)，將青年員工的“比、學(xué)、趕、超”與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進(jìn)。

6.開展網(wǎng)商知名品牌培育工程。一方面通過總結(jié)推廣電子商務(wù)成功經(jīng)營(yíng)模式，著力推動(dòng)青年網(wǎng)商“品牌電商化，電商品牌化”的發(fā)展之路。積極開展網(wǎng)商知名品牌培育，運(yùn)用行政指導(dǎo)手段扶持電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大，確定一批皇冠級(jí)和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點(diǎn)培育和監(jiān)管對(duì)象，鼓勵(lì)引導(dǎo)其申請(qǐng)注冊(cè)自有品牌商標(biāo)，引導(dǎo)網(wǎng)店大賣家逐步擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)賺快遞費(fèi)的做法，指導(dǎo)他們通過創(chuàng)建自己的品牌從銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報(bào)省、市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品，力爭(zhēng)xx期間通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展培育2-5個(gè)**縣本地的網(wǎng)絡(luò)知名品牌，并幫助申請(qǐng)1個(gè)浙江省著名商標(biāo)，2-3個(gè)市著名商標(biāo)。

7.開展電子商務(wù)平臺(tái)培育工程。引導(dǎo)、鼓勵(lì)建立行業(yè)性網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺(tái)，大力建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)及網(wǎng)上市場(chǎng)，以此來推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型提升。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償?shù)姆?wù)”原則，積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門戶網(wǎng)站，力爭(zhēng)xx期間建設(shè)2-3家年交易額上千萬元甚至是上億元的電子商務(wù)平臺(tái)，并依托平臺(tái)建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺(tái)，幫助廣大企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上商鋪，信息、展示商品、洽談交易，促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合，利用兩種業(yè)態(tài)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管

1. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管。以開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手，突出對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)消除安全隱患，有效堵塞安全漏洞，保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，保障網(wǎng)絡(luò)交易安全，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的信息技術(shù)保障。

第7篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

2016網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間，越來越多的企業(yè)紛紛選擇觸網(wǎng)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，

20**年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬億，同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助，促進(jìn)**網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用，共青團(tuán)**縣委和**縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

近年來，**依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導(dǎo)，借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元，已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村**村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是**村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為**模式，并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。

1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看，我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在**來說電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè)，其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè)，二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%，在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，并取得成功，如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。

2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來**網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機(jī)械類5家。本地**電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(**縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬元的有3家，實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。

3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了**縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以零成本投資和30秒開網(wǎng)店為獨(dú)特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過幾個(gè)月的試運(yùn)行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè)，上線產(chǎn)品一萬多種，發(fā)展會(huì)員一萬多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的**縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。

4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即**縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、**縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和**縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷，取得了一定的效果。

二、**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng)，介入電子商務(wù)發(fā)展大潮，但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù)，自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳，不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng)，目前**縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)，如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè)。

2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看，目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能，同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開展電子商務(wù)缺乏了解，甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主，一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式，基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能，網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于和獲取信息，沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。

3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才，這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題。而此類人才在**這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業(yè)難以承受，**由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí)，資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐，使得一些中小企業(yè)望而卻步。

4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過程中通過對(duì)部份企業(yè)的了解，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障，現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心，黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問題，加之相關(guān)法律法規(guī)不配套，出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如**縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用網(wǎng)絡(luò)釣魚盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、支付寶密碼。并以第三方詐騙、支付后退款、用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè)，其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名，受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市，涉案金額八萬多元。

5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家，現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面，目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，只有通過收取有限的會(huì)員費(fèi)，同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視，缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。

6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)**縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地，物流比較分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng)，導(dǎo)致物流成本高。快遞行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問題，伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費(fèi)方式的興起，快遞行業(yè)的投訴在迅速增加。快遞市場(chǎng)秩序比較混亂，存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送，以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等，導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū)，因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。

7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止，我縣還沒有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解，我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策，眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無法享受到各級(jí)政府和部門的足夠的政策支持。

8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒有確定，但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查，特別是武漢開出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單，一網(wǎng)店被征稅430萬的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇潛水經(jīng)營(yíng)，無法做大做強(qiáng)。

9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素，網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無視消費(fèi)者權(quán)益等，這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就。

三、加快**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議

大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。

(一)優(yōu)化**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的是通過制定**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)新發(fā)展方式，努力創(chuàng)建和優(yōu)化**縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立積極有效的政府政策助推平臺(tái)，以此來推動(dòng)**縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。

1.加快制定**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物，需要政府和相關(guān)部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20**年6月出臺(tái)，我縣應(yīng)結(jié)合本縣十二五規(guī)劃，盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并納入各級(jí)規(guī)劃體系，建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。

2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭，各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策，爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。

3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專門機(jī)構(gòu)，整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商，為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的、個(gè)性化的服務(wù)。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù)，滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用，開設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)，引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資，提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事、工商等部門要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn);另一方面充分利用各種途徑和手段，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才，以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提高待遇，確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上，培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。

5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)，逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上，在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破，為開展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持，幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的**通寶、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、支付寶等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持，鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持，按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等，解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。

6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)**縣物流中心，建立以**縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主，新碧、**以工業(yè)倉儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用，以市場(chǎng)運(yùn)作的模式，加以政策引導(dǎo)，使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心，以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程

1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，快速地推動(dòng)**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而迎來新一輪的發(fā)展。一是明確稅收政策，在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下，借鑒其他地方，明確對(duì)淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅，對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅，以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng);為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視，出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助，推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。

2. 搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園，也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè)，把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者，形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚，促進(jìn)**縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)**縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，培育和孵化更多的網(wǎng)商，促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)，帶動(dòng)**網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。

第8篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

年初以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[2003]3號(hào)文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會(huì)議，對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會(huì)”上、市紀(jì)委四次全會(huì)和市本級(jí)規(guī)模推進(jìn)工作會(huì)議等大型會(huì)議上，市級(jí)幾大班子都對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣（市）區(qū)都成立了由書記為組長(zhǎng)，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍；二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)者和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí)；三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員、企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）WTO知識(shí)的培訓(xùn)，提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)2002年共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對(duì)各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。2002年，共辦理國(guó)有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。公安部門加大了“打黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評(píng)。

4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評(píng)活動(dòng)，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣（市）區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。2002年，市本級(jí)僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬元，減免排污費(fèi)38萬元。各地還深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評(píng)議，肇東市的全行業(yè)評(píng)議，都是成功的范例。通過評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件148份1340多條；共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對(duì)招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對(duì)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，到位資金11.9億元，同比增長(zhǎng)7.2％。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因

我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門，由于雙重管理體制的束縛，對(duì)地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個(gè)別地方參與競(jìng)爭(zhēng)，背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺(tái)唱戲，造成市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng)，違背了市場(chǎng)規(guī)律。

四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級(jí)監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對(duì)一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，2002年市本級(jí)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬元，占市本級(jí)全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個(gè)別縣（市）“三通一平”也沒有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃，占建成區(qū)面積的17.6%（國(guó)家現(xiàn)定中等城市為35%）。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。

通過調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡(jiǎn)的沒有精簡(jiǎn)，對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時(shí)的政策，沒有及時(shí)清理、修訂，個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。

三、對(duì)策建議

針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委一屆十一次全會(huì)通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。

2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項(xiàng)目減下來，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來，公開收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識(shí)，對(duì)審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級(jí)政府都要建立“政務(wù)超市”，推行限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，理順開支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說明，只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對(duì)該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問題。

第9篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文

一、07-10年家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

今年，家鄉(xiāng)遭受了冰凍天氣的影響，甘蔗受到了一定的損失。即使如此，甘蔗經(jīng)濟(jì)還是一片大好。今年，家鄉(xiāng)甘蔗普遍增產(chǎn)，產(chǎn)量增幅為歷史之最。以本人所在的村為例，今年我村甘蔗畝產(chǎn)都在8噸以上，有的甚至達(dá)到11噸以上！而以往，畝產(chǎn)都只在5-7噸左右。據(jù)很多蔗農(nóng)反映，今年他們甘蔗產(chǎn)量增長(zhǎng)都在30噸以上，有的甚至達(dá)到50噸！除了處于高增產(chǎn)之外，甘蔗價(jià)格也處于歷史高價(jià)位，達(dá)到275元/每噸。而以往，甘蔗價(jià)格都只是在200元/每噸上下浮動(dòng)。粗略計(jì)算，蔗農(nóng)總增收都在5000元以上，最多的可達(dá)10000元！收入增加了，蔗農(nóng)的生活水平也提高了。

二、原因如何

今年，家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)一片大好，蔗農(nóng)大幅增收，這主要是得益于甘蔗產(chǎn)量的大幅增加和甘蔗價(jià)格的提高。

一方面，甘蔗產(chǎn)量的大幅增加。自XX年推廣良種甘蔗種植以來，到目前為止，家鄉(xiāng)良種甘蔗種植面積已覆蓋到家鄉(xiāng)的大部分地區(qū)。新引進(jìn)的“新臺(tái)糖22號(hào)”具有易生長(zhǎng)，抗病毒，抗災(zāi)害天氣等特點(diǎn)。特別的，此品種含糖率很高，達(dá)到17%。而以往的品種只有10%左右。這樣，良種的廣泛種植為甘蔗的高增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然了，XX年年風(fēng)調(diào)雨順的天氣（冰凍天氣時(shí)間很短）以及蔗農(nóng)的科學(xué)耕種也是甘蔗增產(chǎn)的重要原因。

一方面，甘蔗處于歷史高價(jià)位。近年來，國(guó)際糖料供應(yīng)緊張，糖料供不應(yīng)求，這使得甘蔗價(jià)格大副上漲。特別是今年，由于受災(zāi)害天氣的影響，很多地區(qū)的甘蔗受到大面積的損失，這使得糖料供求不平衡的狀況進(jìn)一步加深了。據(jù)了解，今年廣西中部和北部地區(qū)的甘蔗損失的情況最為嚴(yán)重（桂南的損失不大），很多地方的糖廠出現(xiàn)了甘蔗“不夠榨”的現(xiàn)象。甘蔗供不應(yīng)求，其價(jià)格勢(shì)必維持在高價(jià)位。

三、家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)面臨的困難。

雖然，今年家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，但仍然面臨著一些可困難。

首先，家庭勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。

蔗種植很難使用機(jī)械，因此，它必須大量依靠人力和畜力。而在現(xiàn)實(shí)情況下，農(nóng)村大部分的青壯年勞動(dòng)者都選擇外出務(wù)工。這使得農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺。甘蔗砍收的工作量很大，這使得蔗農(nóng)的工作非常艱難，非常辛苦。雖然在家鄉(xiāng)，蔗農(nóng)們實(shí)行“合作互請(qǐng)”的做法，在一定程度上緩解了勞動(dòng)力緊張的問題，使得甘蔗坎收的效率提高了，其效率也提高了。但是，蔗農(nóng)必須支付相對(duì)較高的工錢。這樣一來，甘蔗的經(jīng)濟(jì)成本增加了，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)被加重了。

其次，交通不便。

蔗農(nóng)在完成一次砍收后，都需要及時(shí)地把甘蔗運(yùn)到糖廠（防止因蒸發(fā)而損失）。交通運(yùn)輸是連接蔗農(nóng)與糖廠的重要紐帶。而目前，家鄉(xiāng)的交通運(yùn)輸還很落后，好的路段所覆蓋的村莊（或裝蔗地點(diǎn)）非常有限。蔗農(nóng)們?yōu)榱朔奖阊b運(yùn)，不但不把砍收完的十幾噸甘蔗集合到方便裝運(yùn)的地點(diǎn)。這種工作量是很大的，而蔗農(nóng)又只能依靠人力和畜力來完成。交通不便的造成的影響是雙方面的，一方面影響了糖廠的運(yùn)輸效率，進(jìn)而影響到其經(jīng)濟(jì)效益；另一方面影響了蔗農(nóng)的生產(chǎn)效率，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。雖然，糖廠方面也投資對(duì)道路進(jìn)行了修整，但其覆蓋的地區(qū)是很小的。而且這種修整只是一種小修小補(bǔ)，交通不便的狀況依然沒能得到很好的改善。

第三，物價(jià)上漲，特別是農(nóng)藥和肥料價(jià)格上漲。

目前，各類商品的價(jià)格都在持續(xù)上漲，農(nóng)藥和肥料也不例外。甘蔗種植需要大量的農(nóng)藥和肥料，甘蔗收入中很大一部分是用來購買這些。例如，某蔗農(nóng)的甘蔗年產(chǎn)量是100噸，則他每年就得需要購買8噸（160包）左右的肥料。我們可以粗略計(jì)算一下，按照目前甘蔗價(jià)格275元和肥料價(jià)格100元計(jì)算，這位蔗農(nóng)的甘蔗總收入為27500元，肥料花費(fèi)就為16000元，整整占用了一半以上。再除去工錢總共約6000元，那就余下5500元了。如果再除去農(nóng)藥錢，那就更少了。由此說來，蔗農(nóng)的凈收入只占甘蔗種收入的四分之一左右。物價(jià)上漲，特別是肥料農(nóng)藥價(jià)格上漲是增加甘蔗經(jīng)濟(jì)成本的重要因素，是增加蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)的重要因素。

第四，企業(yè)（糖廠）體制不完善。

對(duì)于蔗農(nóng)而言，這種制度的不完善主要體現(xiàn)在甘蔗砍收規(guī)劃制度和運(yùn)輸制度上。每年的甘蔗砍收工作是由糖廠統(tǒng)一分配規(guī)劃的，甘蔗運(yùn)輸也是由糖廠統(tǒng)一調(diào)配的。這兩項(xiàng)工作必須協(xié)調(diào)一致才能使整個(gè)榨季工作順利進(jìn)行。然而，由于目前這兩項(xiàng)制度的不完善，使得砍收工作和運(yùn)輸工作不能協(xié)調(diào)一致。。這樣一來，蔗農(nóng)和糖廠的工作效率被降低了。據(jù)了解，家鄉(xiāng)的糖廠就曾經(jīng)多次出現(xiàn)了一方面糖廠蔗料不足而蔗農(nóng)砍收完的甘蔗沒能及時(shí)運(yùn)到糖廠的這種矛盾現(xiàn)象。

最后，有關(guān)部門對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)不到位。

近年來，國(guó)家頒布了許多惠農(nóng)政策，目的是為了極力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平?？墒窃诩亦l(xiāng)，這些政策，如農(nóng)村醫(yī)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)作物補(bǔ)貼等等這些政策都沒能很好落實(shí)到位，蔗農(nóng)們沒有真正享受到實(shí)惠，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)依然很重。

四、家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。

綜合上述觀點(diǎn)，我認(rèn)為家鄉(xiāng)甘蔗經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須做好以下幾點(diǎn)。

第一，要科技興農(nóng)，極力提高農(nóng)村生產(chǎn)力，走高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的發(fā)展道路。在家鄉(xiāng)，要積極引進(jìn)更優(yōu)的良種甘蔗，并大力推廣；要研制和采用適合甘蔗種植的機(jī)械，使甘蔗種植也能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；要向農(nóng)民大力普及農(nóng)業(yè)科技，使農(nóng)民真正掌握甘蔗種植技術(shù)，提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率。

第二，糖廠要依靠科技進(jìn)步，完善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。特別的地，對(duì)于一些制度，如砍收分配制度和運(yùn)輸調(diào)配制度，糖廠要聯(lián)系自身和蔗農(nóng)實(shí)際，大膽革新，使之適應(yīng)目前甘蔗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。

最后，有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家惠農(nóng)政策。例如，對(duì)于目前農(nóng)民普遍關(guān)心的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（特別是交通運(yùn)輸建設(shè)）、物價(jià)上漲（特別是農(nóng)藥肥料價(jià)格上漲）、農(nóng)民工等問題有關(guān)部門要認(rèn)真地、及時(shí)的處理好，解除蔗農(nóng)的后顧之憂。只有這樣，蔗農(nóng)才能有一個(gè)安心安定的生產(chǎn)環(huán)境積極投入生產(chǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)增收，才能真正實(shí)現(xiàn)生活水平的提高。

五、我的收獲

經(jīng)過這次寒假實(shí)踐活動(dòng)，我的收獲很大。通過實(shí)踐，我對(duì)家鄉(xiāng)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，解到了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，并能提出一些對(duì)于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有用的建議，這使我感到非常自豪。通過實(shí)踐，激發(fā)了我對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，它將促使我為建設(shè)美好家鄉(xiāng)而努力奮斗。更重要的是，通過這次實(shí)踐活動(dòng)，我的思想認(rèn)識(shí)變得更加深刻，處事的方式更加穩(wěn)重，人也變得更成熟了?？傊?，這些收獲將對(duì)我以后的生活、學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

##電子科技大學(xué)管理學(xué)院

公共事業(yè)管理

學(xué)生：鄧##