失業(yè)保險金精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)保險金范文

    答：（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的失業(yè)人員。

    問：失業(yè)人員應如何辦理登記，如何領??？

    答：本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員自與用人單位終止、解除勞動（聘用）或工作關系之日起，60日內持與用人單位終止、解除勞動（聘用）或工作關系的證明、《職業(yè)指導培訓卡》、《戶口簿》、《身份證》和3張一寸免冠照片到戶口所在地街道（鎮(zhèn)）勞動保障部門進行失業(yè)登記、辦理申領失業(yè)保險金手續(xù)。符合領取失業(yè)保險條件的失業(yè)人員，進行失業(yè)登記，從次月起，按月領取失業(yè)保險金。

    問：被保險人領取失業(yè)保險金的期限是根據什么確定的？

    答：被保險人領取失業(yè)保險金的期限，根據其失業(yè)前累計繳費時間確定：累計繳費時間1年以上不滿2年，可以領取3個月失業(yè)保險金；累計繳費時間2年以上不滿3年，可以領取6個月失業(yè)保險金；累計繳費時間3年以上不滿4年，可以領取9個月失業(yè)保險金；累計繳費時間4年以上不滿5年，可以領取12個月失業(yè)保險金；累計繳費時間5年以上的，其超過5年的部分，按照每滿一年增發(fā)一個月失業(yè)保險金的辦法計算，確定增發(fā)的月數(shù)。領取失業(yè)保險金的期限最長不得超過24個月。

第2篇：失業(yè)保險金范文

1、失業(yè)保險基金的籌集

失業(yè)保險作為現(xiàn)代社會保障的一項重要內容，不再是單純的社會救濟行為，而是促進市場競爭順利進行，保證市場經濟體制正常運行的必要社會條件。市場經濟，遵循權利與義務相統(tǒng)一，失業(yè)保險同樣要堅持這一原則。失業(yè)保險的受益者，在享受權利的前提是為社會作出貢獻和繳納保險費。因而，失業(yè)保險的各個主體應當承擔相應的義務與責任。失業(yè)保險的主體有國家、集體和個人。就企業(yè)而言，有了失業(yè)保險，職工失業(yè)時能獲得物質幫助，后顧之憂解除了，更能發(fā)揮其生產和創(chuàng)造能力，為企業(yè)帶來更多、更好的效益。企業(yè)從失業(yè)保險中獲得了收益，應當承擔相應的義務，向失業(yè)保險機構繳納一定的費用。就政府而言，政府對參加失業(yè)保險的勞動者在失業(yè)時給予一定的補貼，等于是再生產勞動力的投資，為他們的生活、再就業(yè)作出貢獻，緩和了社會矛盾，有利于整個社會秩序的穩(wěn)定，為經濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。就個人而言，他們失業(yè)時，能得到社會的幫助與補償，從社會保障中得到了好處，也要承擔相應的義務與責任，向社會保障繳納一定的費用。

我國現(xiàn)行的失業(yè)保險基金主要來源于兩個方面：政府的財政補貼與企業(yè)繳納的保險費，各地在實際執(zhí)行過程中也有少數(shù)從勞動者(尤其是職工)個人身上籌措的。目前，部分國有企業(yè)處于明虧和潛虧狀態(tài)，只能以當?shù)刈畹蜕钏交蚵毠すべY的30%左右發(fā)放救濟金，職工難以維持基本生活，不可能再拿出一筆錢來繳納失業(yè)保險費。但效益好的企業(yè)往往又不愿參加失業(yè)保險。這就造成企業(yè)失業(yè)保險金的收繳困難。就政府而言，對失業(yè)保險的財政補貼無論是按國際慣例，還是從建立市場經濟體制的必要性和重要性來看都是必須的。但是，由于我國目前正處于社會主義初級階段，人口多、底子薄，國家財政積累有限，而且，社會主義市場經濟體制的建立和健全，需要一系列配套措施的實施和開展，這往往需要相當大的資金投入。因此，政府還不可能拿出太多的資金用于失業(yè)保險。改革開放以來，隨著經濟的發(fā)展和國民收入的增長，個人收入也逐步增加，個人繳納一定的失業(yè)保險費不僅是必要的，也是可行的。個人繳納一定的失業(yè)保險費，具有下列好處：首先，能開辟失業(yè)保險費的征集渠道，增強社會保障基金的儲備和承受能力，適當減輕國家財政和企業(yè)的負擔;其次，有利于打破失業(yè)保險金完全由國家、企業(yè)包下來的舊觀念，增強職工參與失業(yè)保險的意識和自我保障意識，從根本上改變職工因國家、企業(yè)包得過多、統(tǒng)得過死而形成的依賴思想;第三，能引導職工關心失業(yè)保險事業(yè)，促進更廣泛地實行失業(yè)保險的群眾監(jiān)督機制;第四，有利于增加職工的就業(yè)危機感，更加珍惜就業(yè)機會，增強其工作熱情和責任感，有利于提高企業(yè)勞動效率。

由于部分企業(yè)缺乏足夠的失業(yè)保障意識，借故各種理由拒交失業(yè)保險金，增加了資金籌措的難度。為了保證失業(yè)保險基金的籌集，可以從法律角度考慮建立一個新稅種：失業(yè)保險稅，通過稅收方式對失業(yè)保險金進行籌集。與我國現(xiàn)行的統(tǒng)籌繳費模式相比，失業(yè)保險稅模式的優(yōu)勢在于：(1)更符合效率原則。稅務部門負責失業(yè)保險稅的征收，財政部門負責編制失業(yè)保險預算，失業(yè)保險管理部門負責失業(yè)保險金的日常發(fā)放，為失業(yè)者提供就業(yè)培訓和就業(yè)指導。這樣，機構精簡，權現(xiàn)分明，任務明確，便于操作和節(jié)約征管費用，提高工作效率。(2)具有更強的約束機制。失業(yè)保險稅的征收、管理和支付都有嚴格的法律規(guī)定，具有較強的法律約束力。(3)更能體現(xiàn)國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則，有利于實現(xiàn)社會公平目標。失業(yè)保險的納稅主體包括各類企事業(yè)單位及其勞動者，他們分別按照工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險稅，其稅收收入由國家專設機構安排使用，并且國家有責任對失業(yè)保險提供最后保證。這樣，使得三方共同負擔原則落在實處。同時，失業(yè)保險稅還可通過起征點、稅率等的科學設計，均衡不同納稅主體的經濟負擔，創(chuàng)造企業(yè)公平競爭的前提條件。

2、失業(yè)保險基金的運用

市場經濟存在通貨膨脹，這就使失業(yè)保險基金存在貶值的危險，如果這部分資金不進行自我增值，單依靠國家財政補貼或提高儲畜率，不僅增加國家的財政負擔，也抵消不了通貨膨脹給資金造成貶值的負作用，而且國家的補貼也是很有限的。

失業(yè)保險經濟活動具有其特殊性，失業(yè)保險基金收取在先，支付在后，而且收入不可能在短時間內全部支付，總是要形成一部分的“閑置”資金。失業(yè)保險基金作為社會總資金的一部分，它的閑置就不利于社會總資金的周轉，無法從資金周轉中獲得收益，不利于增加失業(yè)保險的后備力量，不利于增強其經濟補償能力。因此，失業(yè)保險基金只有進行投資使用，才能提高其經濟效益和社會效益。

如何進行失業(yè)保險的投資運用，關系到失業(yè)保險基金保值、增值，加速周轉的關鍵也是我國失業(yè)保險制度改革成敗的一個重要環(huán)節(jié)。失業(yè)保險基金的投資運用應該遵循安全性原則，有以下幾種途徑：首先，將失業(yè)保險基金存入銀行，以獲得利息收入。這種辦法風險小，收益可靠穩(wěn)定，但存在資金收益低，擺脫不了通貨膨脹帶來的資金貶值的危險。要克服這一缺陷，需要國家政策支持，給予失業(yè)保險基金以優(yōu)惠利率，要超過物價指數(shù)，才能保證失業(yè)保險基金的保值增值。其次，購買國庫券或政府債券?？色@得較高的收益，一般都會高于銀行利息。而且國庫券和政府債券不存在什么風險，把失業(yè)保險基金用于這方面的投資應該是非常安全的，符合安全性的原則。第三，成立社會保障銀行，專門進行失業(yè)保險基金的運營與管理，進行投資融資世界各國在社保方面一個比較成功的經驗就是設立社會保障銀行，獨立于各級政府，實行董事會制度，由政府、勞工、社保三方代表組成，并聘請金融專家。同時建立其監(jiān)督審查制度，保證基金運用的安全有效。此外，政府在政策上給予扶持，如將一些有相當收益水平、風險小的項目優(yōu)先照顧社會保障銀行，此外在投資盈利的所得稅方面，政府也要給予優(yōu)惠。

3、失業(yè)保險基金的支出

3、1支出內容失業(yè)保險金主要只能用于失業(yè)救濟和失業(yè)培訓，具體說：失業(yè)人員的救濟金及醫(yī)療補助費、失業(yè)人員的轉業(yè)培訓費和扶持失業(yè)人員的生產自救費、失業(yè)保險管理費等。還不夠全面，應增加：(1)女性失業(yè)者的生育補助費和生活困難補助費;(2)專列一項生活困難補助費，讓雙方都失業(yè)的夫妻能夠承擔起法定的贍養(yǎng)責任，并讓有其他特殊困難的失業(yè)者申請使用;(3)為發(fā)揮失業(yè)保險金促進和鼓勵失業(yè)者參加培訓、重就業(yè)的功能，在發(fā)放救濟金時向這部分失業(yè)者實行某些優(yōu)惠，如：對參加指定的轉業(yè)訓練并經考核合格的，給予一定的補貼;為鼓勵失業(yè)者自謀職業(yè)，對自謀職業(yè)的，將其應享受的失業(yè)救濟金一次性全部發(fā)放。

3、2支出標準我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度中規(guī)定：失業(yè)救濟金發(fā)放標準為相當于當?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟金額的120—150%。但對工作時間長、家庭負擔重的失業(yè)人員要適當提高，而且失業(yè)救濟金應隨物價上漲而適當調整，具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。但救濟金的發(fā)放標準也不宜太高，否則不能調動失業(yè)人員的積極性，且加重國家和企業(yè)負擔。現(xiàn)行失業(yè)保險制度還規(guī)定：失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的，領取失業(yè)救濟金的期限最長為十二個月;五年以上的，領取失業(yè)救濟金的期限最長為二十四個月。這種以五年工齡為界的劃分似乎過粗，應當再細分一些。

3、3支出結構失業(yè)保險金在各個項目的支出結構比例是否科學合理，決定著失業(yè)保險制度功能的發(fā)揮及制度的運行。我國推行失業(yè)保險制度以來，失業(yè)保險基金存在著救濟支出比例偏低、管理費支出偏高、生產自救費和轉業(yè)訓練費使用效益差等問題，未能很好地發(fā)揮失業(yè)保險制度應有的功能。我國失業(yè)救濟金支出額占同期基金收入的比例仍然偏低，依照國際慣例，失業(yè)救濟金是失業(yè)保險金支出的大頭，而我國在管理費支出方面卻一直居高不下，連續(xù)幾年管理費占基金總支出的比例高達20%以上。在國外，管理費占總支出的比例一般僅在3—4%。失業(yè)保險制度建立初期管理費提取比例高一些是難免的，但長期居高不下，用大筆基金超標準購建辦公樓、職工宿舍及交通工具，顯然損害了失業(yè)保險制度正常功能的發(fā)揮。

[參考文獻]

[1]郭慶松，楊光。市場經濟條件下中國失業(yè)保險制度研究[J]。人口與經濟，1997，(4)：17～26。

[2]秦憲文，夏江海。我國失業(yè)保險制度存在的問題及對策[J]。海南金融，1997，(10)：40～42。

第3篇：失業(yè)保險金范文

1、累計繳費時間滿1年不足5年的，最長能夠領取12個月的失業(yè)保險金；

2、累計繳費時間滿5年不足10年的，最長能夠領取18個月的失業(yè)保險金；

3、累計繳費時間10年以上的，最長能夠領取24個月的失業(yè)保險金。

【法律依據】

第4篇：失業(yè)保險金范文

乙方：__________________

為方便社會保險經辦機構及時為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金，經甲、乙雙方協(xié)商，對失業(yè)保險金的發(fā)放采取自動轉賬的辦法，即由甲方提供失業(yè)人員失業(yè)保險金數(shù)據，由乙方在失業(yè)人員的通存通兌活期儲蓄帳戶內。為此，訂立本協(xié)議以明確雙方的權利與義務，并共同遵守。

一、甲方對其提供的失業(yè)保險金入賬數(shù)據的合法、合理性及正確性負責，乙方負責按甲方提供的數(shù)據完成批量入賬。

二、甲方負責將失業(yè)保險金相關事宜告知專業(yè)人員，辦理失業(yè)人員的查詢等事項，負責解釋、調解因此而引發(fā)的糾紛和爭端。

三、甲方為失業(yè)人員在乙方開立的活期儲蓄存款賬戶應為正常戶，其資金由乙方以無折方式完成劃轉。若該賬戶在乙方辦理賬戶凍結等手續(xù)，無法完成入賬時，則不受理轉賬申請。

四、甲方應于發(fā)放失業(yè)保險金款項的前______日，向乙方委托分理處工資管理部門提交發(fā)放數(shù)據及轉賬支票。

五、乙方檢查數(shù)據信息無誤后在甲方指定的入賬日（節(jié)假、公休日除外）前一天晚上批量入賬，并將入賬明細清單提交甲方。

六、失業(yè)保險金發(fā)放工作完成后，乙方將入賬明細在授權個人賬戶以未登折明細方式保存，待失業(yè)人員到儲蓄所后再行補登存折，并在存折摘要欄打印“登”字、“操作員”編號欄內打印出乙方劃款專用代碼。

七、本協(xié)議壹式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，自雙方簽字蓋章之日生效。甲、乙雙方變更條款或解除協(xié)議須雙方協(xié)商一致，并提前______個月以書面形式通知對方，變更及解除本協(xié)議前，本協(xié)議繼續(xù)有效。

八、本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。

甲方：__________________　乙方：__________________

代表：__________________　代表：__________________

第5篇：失業(yè)保險金范文

    《失業(yè)保險條例》規(guī)定：具備下列條件的人員，可以領取失業(yè)保險金：（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務已滿1年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

    參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后要領取失業(yè)保險金，必須符合一定的條件。一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務滿1年。這是最主要的條件。按照規(guī)定參加失業(yè)保險，是指失業(yè)人員原來在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位工作，并非新生勞動力，如不是剛畢業(yè)的學生。參加失業(yè)保險，必須按規(guī)定履行繳費義務，即按規(guī)定的繳費基數(shù)、費率和繳費時間繳納失業(yè)保險費。

    二是非因本人意愿中斷就業(yè)。一般來講，中斷就業(yè)的原因分為兩種：非自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)；自愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員因自愿離職而導致失業(yè)。國際通行做法是將自愿中斷就業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險待遇的范圍之外?！妒I(yè)保險條例》借鑒國際經驗，將自愿離職而失業(yè)的人員排除在享受失業(yè)保險待遇的范圍之外。

    三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的必經程序，目的是為了掌握失業(yè)人員的基本情況，確認其資格，失業(yè)登記是失業(yè)人員進入申領失業(yè)保險待遇程序的重要標志。失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇，還須有求職要求。這是考慮到失業(yè)保險的一個重要功能是促進失業(yè)人員再就業(yè)。實現(xiàn)這一目的，一方面需要加快經濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時，發(fā)展和完善就業(yè)服務事業(yè)，為失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供服務；另一方面也要求失業(yè)人員積極主動地利用各種就業(yè)機會和就業(yè)服務設施，不斷提高自身素質，增強競爭就業(yè)的能力?？梢哉f，這是享受失業(yè)保險待遇的一個前提，也是失業(yè)人員應盡的義務。在社會主義條件下，就業(yè)權是勞動者的一項基本權利，是否就業(yè)應由勞動者根據自己的意愿作出選擇。失業(yè)人員作為勞動者的一部分，享有同樣的權利。從這個意義上講，失業(yè)人員有選擇就業(yè)或不就業(yè)的自由。要求申領失業(yè)保險金的失業(yè)人員積極尋找工作，可以使其在得到基本生活保障的同時，獲得必要的就業(yè)服務，爭取盡快實現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解決失業(yè)問題。在認定失業(yè)人員是否有求職要求時，應以其是否在職業(yè)介紹機構登記求職，并參加再就業(yè)活動為衡量的標準。

    失業(yè)人員必須同時滿足上述條件，才能申請領取失業(yè)保險金及其他待遇。對不符合條件的，失業(yè)保險經辦機構應當拒絕其申請，并告知其拒絕的理由。

第6篇：失業(yè)保險金范文

《失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定：失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：（一）重新就業(yè)的；（二）應征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；（六）無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構介紹的工作的；（七）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間，情況發(fā)生變化，致使其喪失繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇的條件，在這種情況下，應當停止其享受失業(yè)保險待遇。

《條例》對不得繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇的情形作出了明確規(guī)定，這是保障失業(yè)人員合法權益的重要措施。失業(yè)人員對失業(yè)保險經辦機構違反本規(guī)定擅自終止其失業(yè)保險待遇的，有權向勞動和社會保障行政部門申請行政復議，對復議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第7篇：失業(yè)保險金范文

     答：《失業(yè)保險條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定：失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

    城市居民最低生活保障制度，是國家為解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度。

    《國務院關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》（國發(fā)[1997]29號）規(guī)定，城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实某钟蟹寝r業(yè)戶口的城市居民，主要包括三類人員：一是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；二是領取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民；三是在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。根據這一規(guī)定，失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間，只要家庭人均收入低于最低生活保障標準的，可以同時申請城市居民最低生活保障待遇；失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限屆滿后，不管其是否重新就業(yè)，只要家庭人均收入低于最低生活保障標準的，均可申請享受城市居民最低生活保障待遇。

第8篇：失業(yè)保險金范文

失業(yè)保險金就是按照相關規(guī)定，所在單位和個人正常繳納社會保險超過1年，出現(xiàn)非本人意愿導致中斷就業(yè)的，在辦理失業(yè)登記，并有求職要求的情況下，可以申領失業(yè)保險金。

2、失業(yè)保險金在經本人申請之后，失業(yè)保險金的領取標準為當?shù)刈畹凸べY標準的90%。

失業(yè)補助金在經過本人的申請之后，可以申領6個月的失業(yè)補助金，領取金額的標準為當?shù)厥I(yè)保險金標準的80%。

3、失業(yè)補助金可以申領6個月，在其未就業(yè)的時間內的部分可一次領取。

失業(yè)保險金是根據失業(yè)人員之前的社保繳費時間，來確定可領取失業(yè)保險金的時間，社保繳費在1年到2年的，可領取3個月；社保繳費在2年到3年，可領取6個月；社保繳費3年到4年，可領取9個月；社保繳費4年到5年，可領取12個月；社保繳費5年到10可領取18個月；社保繳費10年以上，可領取24個月。在失業(yè)保險金的領取中最長領取時間為24個月。

4、失業(yè)補助金在領取期間是不能享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬費等其他待遇的。

第9篇：失業(yè)保險金范文

關鍵詞：失業(yè)保險；作用

總體來說，我國的失業(yè)保險制度更注重事后的補償，其抑制失業(yè)及促進就業(yè)的功能沒有得到發(fā)揮。失業(yè)保險如果僅限于保障生活，勢必不利于減輕就業(yè)壓力，不利于從根本上解決失業(yè)人員的生活困難。加強失業(yè)保險促進就業(yè)的功能就顯得尤為重要，同時也是國際上失業(yè)保險制度發(fā)展的趨勢。各國實施的以促進就業(yè)為目的的措施為我們提供了一些有益的借鑒，歸納起來有以下四個方面：

一、采用"失業(yè)保險＋失業(yè)救濟"銜接型的復式保障結構模式

這種模式規(guī)定如果失業(yè)者在規(guī)定的失業(yè)保險金給付期間仍未找到工作，則在接受勞工局對其本人及家庭的例行調查并被確認后，再經過規(guī)定的過渡期開始領取失業(yè)救濟金。失業(yè)救濟金的待遇水平要比失業(yè)保險金的給付水平低，但比社會救濟金略高，其目的是為了促進失業(yè)者的再就業(yè)。

二、激勵就業(yè)

它是通過失業(yè)保險待遇與再就業(yè)掛鉤的辦法，激勵失業(yè)者盡快就業(yè)。具體措施：

(1)拉大保險待遇的差距。根據失業(yè)期長短，失業(yè)期越短給付額就越高。如阿根廷規(guī)定，失業(yè)四個月以內可獲相當于原工資收入100%的失業(yè)保險金，而失業(yè)期超過四個月便逐月降低給付，直到降至60%。

(2)提前就業(yè)可獲就業(yè)補助。在享受失業(yè)保險給付的法定期限內，失業(yè)者如提前找到工作便可得到一部分尚未支付的保險金。如在日本，失業(yè)者只要在給付期還剩一半以上的時間內找到可持續(xù)一年以上的工作，便可領取30～120天的失業(yè)保險金作為就業(yè)補助。

(3)愿意從事簡單工作可獲工資補貼。為促進就業(yè)，不少歐洲國家的失業(yè)保險機構對于愿意從事比自己能力低下的工作的失業(yè)者均給予一定的工資補貼。

三、抑制解雇

通過失業(yè)保險制度，抑制企業(yè)的解雇行為，從而既減輕失業(yè)保險的負擔，又達到促進就業(yè)的目的。日本、韓國和美國在這方面進行了不少有益的探索。在日本，失業(yè)保險機構從穩(wěn)定就業(yè)出發(fā)，對某些企業(yè)予以資助。例如，資助不景氣而被迫縮小經營規(guī)模的企業(yè)，力爭企業(yè)在不裁員或少裁員的情況下，內部消化過剩人員；資助留用、吸納高齡和殘疾勞動者的企業(yè)，避免這些就業(yè)弱者失業(yè)；資助一些條件差的企業(yè)，幫助其改善就業(yè)環(huán)境，減少離職、跳槽等情況的發(fā)生。在韓國，失業(yè)保險機構也實行了類似措施，例如，對那些雖面臨經營困難但不解雇勞動者的企業(yè)，提供相當于這些勞動者停產工資50%的資助；對企業(yè)為職工內部轉崗培訓所需設施提供長期低息貸款等，使轉崗職工能在企業(yè)內部重新上崗；對雇用55歲以上勞動者占所有勞動者比例達6%以上的企業(yè)，每人每年支付36萬韓元的雇用補貼。在美國，則是以浮動失業(yè)保險費率的做法，鼓勵企業(yè)盡量保留雇員和限制企業(yè)的解雇行為。雖然聯(lián)邦政府規(guī)定失業(yè)保險費費率為應稅工資總額的5.4%，但美國大多數(shù)州的企業(yè)都是按各自的就業(yè)穩(wěn)定記錄交費，這在美國被稱為"經驗定額法"，既根據企業(yè)以前支付雇員的失業(yè)保險費所需費用來計算現(xiàn)在應付保險費。目前，美國還有少數(shù)州實行根據企業(yè)解雇人數(shù)來決定企業(yè)失業(yè)保險費率的辦法，企業(yè)解雇的人越多，企業(yè)繳納的保險費率越高，最高可達職工工資的10.5%。

四、支持培訓

對失業(yè)人員進行培訓是促進就業(yè)的最有效途徑。各國失業(yè)保險為了實現(xiàn)就業(yè)目標，也都幾乎無一例外地將職業(yè)培訓作為失業(yè)保險工作的重點，以培訓促就業(yè)已在各國取得良好的效果。如英國對參加受訓并取得資格證書的失業(yè)人員，分別按資格等級增加失業(yè)保險給付；美國規(guī)定參加職業(yè)培訓的失業(yè)人員，可適當延長失業(yè)保險給付期（最多不超過52周）；德國、意大利對參加培訓的失業(yè)人員提供生活補貼，失業(yè)保險部門負擔部分培訓費用（注冊費、書費、交通費等）；澳大利亞規(guī)定，參加培訓的失業(yè)人員可以享受疾病、工傷、失業(yè)和養(yǎng)老保險待遇。

世界各國的經驗表明，單純強調失業(yè)保險的生活保障功能已很難解決日益嚴峻的失業(yè)的問題，必須探尋更積極的失業(yè)保險機制，發(fā)揮其抑制失業(yè)和促進就業(yè)的能動作用，才能真正發(fā)揮失業(yè)保險"社會穩(wěn)定器"的減震作用，維護社會安定，促進經濟發(fā)展。我國自實施《失業(yè)保險條例》以來，提供給失業(yè)人員基本生活保障金的支付占失業(yè)保險基金的絕對比重。以2001年為例，當年的失業(yè)保險基金總支出為111.8億元，包括職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等在內的非生活保障金支出為23.5億元，僅占總支出的21％。這說明我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度過于側重生活保障功能，促進就業(yè)方面投入不足。所以，我國失業(yè)保險制度應當通過調整失業(yè)保險金中用于技術培訓、轉崗訓練的費用比例的辦法，從以往簡單的生活保障轉化為促進失業(yè)人員的重新就業(yè)，由消極保險轉化為積極就業(yè)保障。

總之，對于人口眾多、勞動資源豐富的中國來說，隨著經濟體制改革的進行、國有企業(yè)改革的深入和產業(yè)結構的調整，解決大量失業(yè)人員的再就業(yè)問題不僅是當務之急，更是長期任務。

參考文獻：

[1][美]A.H.羅伯遜．美國的社會保障[M]．中國人民大學出版社，1995．