農(nóng)業(yè)合作社精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

：農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向

在玖成合作社，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣魍七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索。談起當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)、糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化等情況，說，價格一頭連著老百姓，要做好農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)補貼工作，把去庫存、補短板有機結(jié)合起來。東北地區(qū)有條件發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展方向，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、步子邁得開。

24日中午，來到地處我國東北端中俄邊界的黑瞎子島，實地察看這里的保護(hù)與開放開發(fā)總體規(guī)劃。強調(diào)，黑瞎子島不要建成開發(fā)區(qū)、工程區(qū)、游樂場。島上建的基礎(chǔ)設(shè)施都應(yīng)是對生態(tài)起保護(hù)作用的。保護(hù)生態(tài)，留一張白紙。

看望赫哲族群眾

24日下午，來到黑龍江同江市八岔村，看望赫哲族群眾。赫哲族是我國人口較少民族之一，全國有5300多人。在村文化活動中心，饒有興趣地參觀了赫哲族民俗展。一些村民身著民族服裝，正在學(xué)習(xí)赫哲族特有的伊瑪堪說唱藝術(shù)。大家簇?fù)淼娇倳浬磉?，唱了一曲又一曲。邊聽邊拍手打起?jié)拍。一位5歲的小朋友用稚嫩童聲為總書記唱了一首赫哲族歌謠。

總書記同赫哲族老人共話幸福生活

八岔赫哲族鄉(xiāng)八岔村，簇新的樓房排成行。走進(jìn)82歲的尤桂蘭家，這位四代同堂的老人，拉著總書記坐在沙發(fā)上聊家常，拿出一張珍藏60年的照片請總書記看。1956年，她隨少數(shù)民族代表團(tuán)赴京，受到主席親切接見。尤桂蘭連連說，黨的政策好，關(guān)心愛護(hù)少數(shù)民族。祝老人家身體健康，日子越過越紅火。

第2篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

近年來，隨著農(nóng)村男性勞動力不斷轉(zhuǎn)移，奉新縣的留守婦女逐漸增多，留守婦女在生產(chǎn)、生活中面臨著前所未有的困難。很多農(nóng)村婦女開始嘗試成立婦女互助組織，由致富能力較強、有號召力的婦女牽頭，將周邊的婦女聯(lián)合起來，一起勞動、相互幫助、共同致富。該縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的赤田鎮(zhèn)赤田村波爾山羊女子農(nóng)業(yè)合作社就是這樣一個留守婦女互助組織，它是一個以組織農(nóng)村婦女養(yǎng)殖山羊為主，并負(fù)責(zé)回收銷售、產(chǎn)銷一體的女子專業(yè)合作社。

該合作社的社長李想是一名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的女大學(xué)生，看到家鄉(xiāng)的留守婦女勞動上缺乏幫手、精神上缺乏依靠、發(fā)展上缺乏門道，她主動將赤田村21名留守婦女請來，把一起養(yǎng)殖波爾山羊的想法講給大家聽，并鼓勵她們一起成立女子農(nóng)業(yè)合作社。合作社成立之初，李想為了減輕大家的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和顧慮，以最低的價錢把小羊賣給合作社成員，對于特別困難的，就先賒給小羊養(yǎng)殖，允許養(yǎng)大回收后再還錢。

為了方便留守婦女們進(jìn)行交流和互助，她還把21個人編成4個互助組，在養(yǎng)羊放羊及生產(chǎn)、家務(wù)勞動及生活上互相照應(yīng)、相互幫助，并經(jīng)常組織她們到合作社來學(xué)習(xí)養(yǎng)羊的技術(shù)和讀書看報活動，暢談交流，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。

第3篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

消費、投資、出口作為拉動國民經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，消費是其中最主要的馬車，是拉動GDP增長的主要因素。由于金融危機的沖擊，全球經(jīng)濟貿(mào)易萎縮嚴(yán)重，使得我國出口嚴(yán)重受阻。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼聲的不斷高漲，農(nóng)業(yè)合作社模式逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，國家為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，本文旨在通過探索農(nóng)業(yè)合作模式的內(nèi)部運行機制，研究其對農(nóng)民不同來源收入的影響，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社運作過程中存在的問題，為更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社對增加農(nóng)民收入的作用，建言獻(xiàn)策。

二、相關(guān)理論綜述

在國外，Emelianoff[1]（1942）首次把合作社看作是農(nóng)場的延伸，是獨立的農(nóng)場主的不完全聯(lián)合，他據(jù)此建立了一個復(fù)雜且綜合的合作社理論框架，把研究重點放在社員與合作社之間關(guān)系上；Phillips[2]（1953）根據(jù)Emelianoff的研究建立了一個垂直一體化的合作社產(chǎn)出和價格決策模型，他從社員利益最大化的假設(shè)出發(fā)，推導(dǎo)出基于社員利益最大化的合作社目標(biāo)函數(shù)的最大值；在國內(nèi)，牛若峰[3]（2000）提出，農(nóng)民的分散性以及發(fā)達(dá)合作組織的相對缺失，是造成市場不公、無序競爭和畸形發(fā)展的根本；夏英[4]（2001）認(rèn)為，通過不同類型的產(chǎn)供銷專業(yè)合作組織，實現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶的組織化，通過聚合規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)的市場集中化程度，以加入合作組織的形式，整體參與社會化大市場，由此克服小農(nóng)思維所造成的行為缺陷。

三、農(nóng)業(yè)合作社的運作機制分析

農(nóng)業(yè)合作社的運作機制主要包括三大部分，即：組織利益分配機制、組織規(guī)范約束機制以及組織運作保障機制。這三大運行機制，相互聯(lián)系、密不可分，是維系社員團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)合作社共同利益的紐帶。

組織利益分配機制是農(nóng)業(yè)合作社正常運作的核心。只有合理的利益分配政策，才能調(diào)動農(nóng)民入社的積極性；只有合理的交易利潤分配，才能最大的保障公平，維護(hù)合作社內(nèi)部團(tuán)結(jié)；農(nóng)業(yè)合作社作為一個以盈利為目的的組織，必然要建立一套既能調(diào)動農(nóng)民入社積極性，又能維護(hù)成員之間公平的完整、合理、有效的利益分配機制。

組織運營約束機制是維護(hù)合作社成員利益的重要保證，農(nóng)業(yè)合作社作為一個組織，帶有一定的企業(yè)性質(zhì)，而廣大社員就是這個企業(yè)的員工，廣大社員的利益必須得到應(yīng)有的保障，才能真正實現(xiàn)組織的持續(xù)健康發(fā)展。相對簡單的合作合同模式成為農(nóng)民最主要的選擇，這也正是前面我們所提的組織利益分配機制“利潤返還”模式之所以得到廣泛認(rèn)可的原因。

組織運作保障機制是保障農(nóng)業(yè)合作社正常持續(xù)運營的重要保證，農(nóng)業(yè)合作社作為一個以造福農(nóng)民為主要目標(biāo)的組織，必然要有一套完整的保證組織正常運作的保障機制，主要包括組織保障和制度保障，農(nóng)業(yè)合作社的建立必須建立在公平民主原則基礎(chǔ)之上，只有這樣才能最大程度的保障組織的公平性和有效性，因此，組織保障是保障機制的基礎(chǔ)。

農(nóng)民在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因缺乏市場供需信息，不僅無法有效控制生產(chǎn)量，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓滯銷，而且由于缺乏議價能力，承擔(dān)著過高的交易成本。農(nóng)業(yè)合作社作為聯(lián)系農(nóng)民和國家，農(nóng)民和收購商之間的橋梁，將分散的個體農(nóng)民集中起來，形成規(guī)模效應(yīng)，通過專業(yè)人員的市場信息收集和談判議價，有效地避免了生產(chǎn)過剩以及交易成本過高等問題，降低了農(nóng)民的交易損失，增加了農(nóng)民的收入水平。在三大運作機制的保障下，合作社與社員之間，實現(xiàn)了矛盾的妥協(xié)和利益的共贏。

四、農(nóng)業(yè)合作社對農(nóng)民不同收入的介入機制模型

農(nóng)業(yè)合作社的收入來源主要是由其組成部分決定的，首先，農(nóng)業(yè)合作社最主要的組成部分是入社會員，農(nóng)業(yè)合作社會員通過簽訂合作合同，將自己農(nóng)產(chǎn)品交由合作社統(tǒng)一出售，并最終進(jìn)行利潤分配以及年終分紅，而合作社在交易過程中通過談判降低交易費用，獲得利潤分配權(quán)，以獲得支持農(nóng)業(yè)合作社長期發(fā)展的資金，這是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展初期的主要收入來源；其次，農(nóng)業(yè)合作社通過資金入股的形式，建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接掛鉤的提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的工廠，直接參與生產(chǎn)領(lǐng)域的利益分配，這是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展到一定階段之后的必然之路，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社資本擴張的重要途徑；另外，最后，農(nóng)業(yè)合作社作為國家政府支持的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必然會得到國家和政府的政策及資金扶持，擁有一定數(shù)量的轉(zhuǎn)移性收入。

五、結(jié)論及建議

第4篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)超對接；合作社；對策

中圖分類號：F830.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-000-02

2007年7月1日，《中華人民共合作農(nóng)村專業(yè)合作社法》頒布之后，到2007年底注冊的合作社只有2萬家。2008年底是11萬家，到2009年底增長至21.16萬家。合作社在快速發(fā)展但是目前合作社規(guī)模一般都偏小，大概在80-90人左右，其規(guī)范化程度和市場競爭的能力都很弱。截止到2010年底，農(nóng)村專業(yè)合作社的數(shù)目增至36萬家。自2009年“農(nóng)超對接”試點開展以來，已有28個省，2000多家超市，1.1萬家農(nóng)民專業(yè)合作社開展“農(nóng)超對接”活動，涉及蔬菜、糧油、畜禽產(chǎn)品、干鮮果品、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、特色養(yǎng)殖等10多類農(nóng)產(chǎn)品，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證近1000個，培育了800多個農(nóng)產(chǎn)品品牌，簽訂協(xié)議金額50多億元，參加對接的農(nóng)戶年均增收4000多元。據(jù)調(diào)查，連鎖超市通過“農(nóng)超對接”采購農(nóng)產(chǎn)品，流通成本平均降低15%左右，既讓利于民，降低了零售價格，也讓利于農(nóng)，提高了收購價格。而中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的2010年12月對快速消費品百強企業(yè)的“農(nóng)超對接”實施狀況進(jìn)行的調(diào)查報告：“農(nóng)超對接”已被廣大連鎖零售企業(yè)認(rèn)可并實施，其中“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社”是零售企業(yè)采用最普遍、規(guī)模最大的模式，“超市+合同農(nóng)戶”次之。調(diào)查顯示：農(nóng)超對接模式下“農(nóng)超對接”采購成本比普通渠道采購成本平均降8.18%，“農(nóng)超對接”產(chǎn)品銷售價格比其它市場同類產(chǎn)品銷售價格平均降11.57%；截至2010年11月底，平均每個零售企業(yè)對接的合作社為74.5家，比2009年增加了57%；企業(yè)通過“農(nóng)超對接”采購的農(nóng)產(chǎn)品品種平均為145種，比2009年增長了49%；“農(nóng)超對接”產(chǎn)品銷售額占比從2009年的34.88%增加到了2010年的40.64%；雖然我國農(nóng)超對接試點取得了良好的階段性成果，但還存在如：農(nóng)超對接產(chǎn)品銷售額占總銷售額的比例普遍偏低；農(nóng)超對接面不夠廣泛；零售企業(yè)還需要加強生鮮經(jīng)營能力；項目的開展仍受到合作社經(jīng)營規(guī)模、資金、營銷和稅收等方面的限制的問題。

一、“農(nóng)超對接”在促進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展方面的作用

農(nóng)超對接，指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。而農(nóng)民專業(yè)合作社作為現(xiàn)階段我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的主流形式，與超市這一現(xiàn)代化的流通組織合作，必然會為合作社的發(fā)展帶來新的動力?！稗r(nóng)超對接”在促進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展方面的作用表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）“農(nóng)超對接”有利于提高合作社的組織管理能力

作為市場上較大的交易主體，超市有嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這就要求農(nóng)民專業(yè)合作社自覺地規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營，加強技術(shù)培訓(xùn)和管理，從而提高自身的現(xiàn)代化管理和組織能力。

（二）“農(nóng)超對接”有利于提高合作社的收入

據(jù)統(tǒng)計從地頭到超市的模式可以降低交易成本，使農(nóng)民專業(yè)合作社的銷售價格提高15%-25%?！稗r(nóng)超對接”使合作社有了穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，合作社可以依據(jù)供貨協(xié)議，組織農(nóng)戶按照訂單規(guī)劃種植，有效避免了產(chǎn)品滯銷風(fēng)險。

（三）“農(nóng)超對接”有利于農(nóng)民專業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規(guī)模

參與農(nóng)超對接的農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品能可持續(xù)滿足市場需求，利潤明顯增加，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被充分調(diào)動起來，農(nóng)民對合作社的信任和依賴感增強，刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，有利于合作社增加凝聚力。

（四）“農(nóng)超對接”有利于促進(jìn)合作社品牌建設(shè)

隨著城市消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，越來越多的合作社認(rèn)識到加強品牌建設(shè)的重要性——降低推廣宣傳成本，增強談判能力，不斷擴大忠誠的消費群體，促進(jìn)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。在“農(nóng)超對接”模式中，超市指導(dǎo)農(nóng)民按照消費需求進(jìn)行生產(chǎn)，不僅品種豐富，而且質(zhì)量也有保證，為品牌的建立提供了可能。

二、“農(nóng)超對接”中合作社面臨的問題主要有以下幾方面

農(nóng)民專業(yè)合作社是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中一種新的組織形式和連接“小農(nóng)戶”與“大市場”的組織平臺，盡管近兩年我國農(nóng)民專業(yè)合作社得到快速發(fā)展、取得了一定的成效，但目前合作社仍存在很多制約或影響農(nóng)超對接的方面。

（一）專業(yè)合作社的組織化程度低、規(guī)模小

我國現(xiàn)有專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多處于組織化的初級階段，大都按現(xiàn)有行政區(qū)域組建。合作社存在組織機構(gòu)不夠健全，章程不夠規(guī)范，管理制度不夠健全，與成員之間聯(lián)系松散等一系列問題，許多合作社只是進(jìn)行了人員的單純聯(lián)合，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，且大部分合作社產(chǎn)品具有單一性、季節(jié)性、產(chǎn)量大等特點，而超市需要的則是多品種、連續(xù)性、跨季節(jié)的產(chǎn)品。很難滿足超市對農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的需求。

（二）產(chǎn)業(yè)化水平較低，技術(shù)相對薄弱

我國目前專業(yè)合作社按其經(jīng)營方式，主要存在生產(chǎn)、流通、加工三類。大部分合作社由于經(jīng)濟實力偏弱、大多數(shù)只停留在技術(shù)咨詢、來料加工、農(nóng)產(chǎn)品的初級包裝的水平上，深加工滯后，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，產(chǎn)品附加值相對較低，農(nóng)產(chǎn)品賣難或價格不穩(wěn)定，加上受資金、技術(shù)等多方面制約，保鮮冷凍、脫水加工等工藝、廠房無法跟上實際需要，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（三）經(jīng)營水平不高，人才資源嚴(yán)重缺乏

數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)組織負(fù)責(zé)人，主要是鄉(xiāng)村干部（含技術(shù)人員）、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大都是高中以下學(xué)歷，其文化素質(zhì)、經(jīng)營管理能力、技術(shù)水平等相對偏低。管理、種植、加工、保鮮等技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，使得合作組織的經(jīng)營理念，管理制度，生產(chǎn)水平，市場運作能力很難達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

（四）物流配送能力有待提高

“農(nóng)超對接”還處于起步階段，多數(shù)專業(yè)合作社還沒有完善的物流配送中心，處于規(guī)模小，設(shè)施簡陋，現(xiàn)代化程度較低的階段，很難支持農(nóng)產(chǎn)品的及時有效配送，不能對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行流通加工，損耗居高不下?！稗r(nóng)超對接”中，超市能夠讓利20%左右給合作社和消費者，其中合作社占約占10%。但若考慮到合作社自身物流配送成本和產(chǎn)品的損耗，超市讓出的利潤基本被抵消，農(nóng)民的利益沒有真正得到提高，其生產(chǎn)積極性會受到影響。

三、促進(jìn)農(nóng)超對接發(fā)展的幾點建議

農(nóng)業(yè)合作社和超市直接對接的矛盾歸根結(jié)底就是合作社落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式和超市的現(xiàn)代化管理之間的矛盾。因此，加快合作社的發(fā)展才是解決問題的根本之路。而合作社的發(fā)展顯然不能只靠合作社自身在市場競爭下的壓力發(fā)展，而應(yīng)該是合作社在超市、其他農(nóng)業(yè)企業(yè)和政府多方支持下的多方共贏發(fā)展。

（一）提高農(nóng)業(yè)合作社的組織化程度

專業(yè)合作社可通過引進(jìn)人才和參與培訓(xùn)等形式逐步提升管理能力，建立現(xiàn)代經(jīng)營管理制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模，提高自身的生產(chǎn)組織化程度?？梢酝ㄟ^圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)一批示范性合作經(jīng)濟組織，以點帶面，逐步推開，形成比較完整和穩(wěn)定的組織體系。另外，可采取重點扶持，建立合作聯(lián)社的方式，提升農(nóng)業(yè)合作社的組織化程度，重點扶持有地區(qū)特色的，經(jīng)營規(guī)范實力雄厚的合作社，并支持其通過建立合作聯(lián)社帶動周邊地區(qū)的其他合作社發(fā)展。

（二）加強專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在“農(nóng)超對接”中，農(nóng)戶除了要認(rèn)真貫徹執(zhí)行已出臺的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，還應(yīng)在政府和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下積極參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、貯運和購銷等活動，樹立和創(chuàng)建品牌，開展?fàn)I銷活動，逐步規(guī)范和擴大合作社的服務(wù)內(nèi)容，了解并適應(yīng)超市商品的特性和消費需求，加大產(chǎn)品宣傳力度，提高對接程度和效率，增強自我發(fā)展活力。提高“農(nóng)超對接”的管理水平和流通效率。

（三）打造品牌，提升產(chǎn)品附加值

農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、配送和品牌賦予的價值甚至要高于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價值（地頭收購價），因此，合作社應(yīng)抓住機遇，逐步發(fā)展完善分級、預(yù)冷、加工、包裝和配送服務(wù)，同時，實施品牌戰(zhàn)略。狠抓商標(biāo)注冊和品牌申報、包裝、宣傳，積極引導(dǎo)加工企業(yè)更新設(shè)備，提高質(zhì)量，爭創(chuàng)品牌。推廣和擴大品牌產(chǎn)品的知名度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（四）建設(shè)產(chǎn)地配送中心

建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心，搞活配送是開展“農(nóng)超對接”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過大力培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各類型各層次的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)，鼓勵農(nóng)民成立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流配送組織。通過建設(shè)現(xiàn)代化的物流中心，向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上游延伸，最終重新整合農(nóng)產(chǎn)品供求雙方的各種資源，做到采購、檢驗、加工和冷鏈配送一體化，才能進(jìn)一步降低成本，體現(xiàn)價格、質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)勢。

總之，“農(nóng)超對接”對合作社提升規(guī)模經(jīng)濟、管理理念、組織方式、生產(chǎn)流程、品牌營銷等提出更高的要求。而合作組織只有抓住機遇，不斷創(chuàng)新才能取得更大發(fā)展空間。

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第5篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

一、我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社近況

（一）基本狀況

經(jīng)查詢，截止歲尾，我縣工商注冊農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社共44個，個中，按注冊時間劃分，2007年3個，年8個，2009年16個，年17個；按行業(yè)劃分，栽種業(yè)23個，占總數(shù)的52.27%，養(yǎng)殖業(yè)20個，占總數(shù)的45.4%，農(nóng)機服務(wù)類1個，占總數(shù)的0.23%；按成員規(guī)劃劃分，20人（戶）以下30個，占總數(shù)的68.2%，20人（戶）以上3個，占總數(shù)的6.8%，30人（戶）以上4個，占總數(shù)的9%，50人（戶）以上5個，占總數(shù)的11.4%，80人（戶）以上0個，100人（戶）以上2個，占總數(shù)的4.5%；按注冊資金額劃分，30萬元以上6個，占總數(shù)的13.6%，50萬元以上8個，占總數(shù)的18.2%，100萬元以上12個，占總數(shù)的27.3%。

（二）首要成效

2007年以來，我縣堅持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項主要工作，遵照市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)則，積極采取多種辦法，大力指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社從2007年注冊的3個，已敏捷發(fā)展到44個，協(xié)作社尤如雨后春筍的涌入到我縣經(jīng)濟發(fā)展海潮中。參加專業(yè)協(xié)作組織的農(nóng)戶大幅度添加、帶動財產(chǎn)發(fā)展的掩蓋面越來越寬、發(fā)揚的效果越來越分明、農(nóng)民收入添加的長效機制正在構(gòu)成，全縣涌現(xiàn)出一批機制比擬完善、帶動才能較強、助農(nóng)增見效果好的農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織。如涼水井鎮(zhèn)王家?guī)X專業(yè)養(yǎng)殖蛋雞協(xié)作社，從成立之初由領(lǐng)頭人王鐵剛發(fā)起18戶村民投入資金287萬元，養(yǎng)殖蛋雞2萬羽，到歲尾，存欄40萬羽，完成產(chǎn)值5600萬元，帶動農(nóng)戶40戶，戶年均增收十余萬元。

二、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織發(fā)展的特點

（一）在組織類型上，大都是以本地主導(dǎo)財產(chǎn)或特征財產(chǎn)如茶葉、油茶、中藥材、蔬菜、畜禽等組織起來的，如陳農(nóng)灘鄉(xiāng)應(yīng)用豐厚的庫區(qū)水面資本堅持了陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社，北溶鄉(xiāng)應(yīng)用豐厚的茶葉資本堅持了沅陵縣碣灘茶葉栽種專業(yè)協(xié)作社等，在很大水平上對本地農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民增收起到了積極的推進(jìn)效果。

（二）在組建方式上，一是強人或?qū)I(yè)戶牽頭興辦，荔溪鄉(xiāng)富民農(nóng)機服務(wù)專業(yè)協(xié)作社；二是村委會指導(dǎo)干部牽頭興辦，如涼水井鎮(zhèn)王家?guī)X專業(yè)養(yǎng)殖蛋雞協(xié)作社，由該村委會主任牽頭；三是公司＋農(nóng)戶的方式，如湘西黑豬養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社。

（三）在組織方法上，都是堅持農(nóng)民自愿，為會員服務(wù)和民主治理的準(zhǔn)則，即：“民辦、民管、民受益”的準(zhǔn)則。

（四）在好處關(guān)系上，多以松懈型為主。據(jù)查詢，我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織大都是在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后供應(yīng)各方面服務(wù)，大多沒有堅持起協(xié)作組織與成員之間好處分享、風(fēng)險共擔(dān)的嚴(yán)密型經(jīng)濟關(guān)系。

三、首要推進(jìn)行動

縣委、縣縣政府為推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社的發(fā)展，制訂了一系列有用行動。

（一）縣委、縣縣政府高度注重，歸入主要議事日程。縣委、縣縣政府對加速農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運營，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展十分注重，結(jié)合我縣實踐，出臺了《沅陵縣-2015年農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織發(fā)展規(guī)劃》，將農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社歸入了縣委、縣縣政府的主要工作日程。

（二）加大扶持力度。一是縣財務(wù)每年拿出15萬元財務(wù)專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社發(fā)展，個中5萬元重點支撐2—3個農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織示范點建立，10萬元重點支撐2—3個農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織財產(chǎn)發(fā)展，開展信息、技能、產(chǎn)物、認(rèn)證、市場營銷服務(wù)和成員培訓(xùn)等工作；二是在項目布置方面，縣委、縣縣政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)、水利、移民、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開拓等部分在項目布置上，向農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織傾斜；三是在落實相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策方面，依照財稅[]81號和湘政發(fā)[2006]1號文件執(zhí)行；四是在信貸方面，把農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社列為鄉(xiāng)村信貸支撐重點。五是鼓舞和指導(dǎo)大中專卒業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織工作，按規(guī)則代辦交納養(yǎng)老保險金等手續(xù)，其工作時間可核算為延續(xù)工齡。

（三）堅持鼓勵機制?？h委、縣縣政府堅堅持了以獎代建機制，施行農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織專項審核細(xì)則，對帶舉措業(yè)大、生長性好的執(zhí)行重獎；堅持了農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織退出機制，對無法發(fā)揚效果的責(zé)令退出。

四、當(dāng)時我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社存在的首要問題

縱觀我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社的發(fā)展過程，閱歷了從無到有、從小到大、從遲緩到疾速發(fā)展的進(jìn)程。從初期的3個，發(fā)展到目前的44個，我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社建立逐漸增強，獲得了一些成效和經(jīng)歷。但橫向比擬，我縣與周邊縣市還有必然差距。首要顯示在：

（一）運作不夠規(guī)范。一是我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社的規(guī)范化水平比擬低，“民辦、民管、民受益”的基本準(zhǔn)則沒有充分表現(xiàn)；二是雖然大局部協(xié)作社制訂了規(guī)范的章程，但很多流于方式，科學(xué)民主治理與監(jiān)視機制不健全，日常運營決定計劃往往由少量人說了算，沒有一致的質(zhì)量治理系統(tǒng)，生產(chǎn)進(jìn)程治理缺位；三是協(xié)作社與成員的好處關(guān)系還不夠嚴(yán)密，協(xié)作社對成員“二次返利”比例很小，全縣大局部的協(xié)作社沒有“二次返利”；局部協(xié)作社產(chǎn)銷聯(lián)接不夠嚴(yán)密，重盈利輕服務(wù)，重分派輕積聚。大局部協(xié)作社沒有堅持規(guī)范的財政準(zhǔn)則，有的雖堅持了財政準(zhǔn)則，但形同陳設(shè)，有的因不足專職管帳還記流水賬，晦氣于發(fā)揚資金效益。

（二）對協(xié)作社看法不足。從我縣的狀況看，相關(guān)部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織的看法不足，指導(dǎo)、扶持、鼓舞辦法不多；局部干部群眾對協(xié)作組織的服務(wù)認(rèn)識不強；協(xié)作社社員絕大局部以農(nóng)民為主，文明程度遍及偏低，市場認(rèn)識淡漠中，不足市場開辟才能，不足久遠(yuǎn)的發(fā)展目光，難以順應(yīng)協(xié)作社進(jìn)一步發(fā)展的需求。

（三）發(fā)展不服衡。從我縣的狀況看，現(xiàn)有的專業(yè)合社中，能正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揚效果和賺錢的合社為數(shù)不多。當(dāng)前我區(qū)大局部農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社還只是純真的松懈性的生產(chǎn)結(jié)合與養(yǎng)殖協(xié)作。大都專業(yè)協(xié)作社都還處于與社員松懈型結(jié)合的發(fā)展階段，他們之間沒有構(gòu)成有用的好處聯(lián)合機制，會員收入提高了，但專業(yè)協(xié)作社卻難在傍邊發(fā)生收益，影響正常運作。

（四）資金缺少，“短板”效應(yīng)分明。我縣協(xié)作社起步都比擬晚，基本差，基礎(chǔ)薄，大局部協(xié)作社沒有不變的收入渠道和融資手段，加之協(xié)作社的資產(chǎn)遍及無法評價典當(dāng)，難以獲得金融部分的信貸支撐，融資相當(dāng)堅苦，協(xié)作社的規(guī)劃擴張存在必然難度。農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社在我縣雖運作了幾年時間，但我縣協(xié)作社的各項工作還逗留在初級階段和起步階段，爭奪上級部分扶持資金還有相當(dāng)長的路要走。

（五）產(chǎn)物附加值不高，市場競爭才能弱。我縣大局部協(xié)作社處于種養(yǎng)殖行業(yè)初級階段，產(chǎn)物深加工少，附加值不高，品牌認(rèn)識不強，市場競爭才能弱。

五、加速發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社的對策與建議

針對要我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社的發(fā)展近況，我們提出以下建議與對策。

（一）增強政策營業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織是一項重生事物，必需加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，指導(dǎo)發(fā)展，提高社員使用科技、應(yīng)對市場的才能；增強協(xié)作社班子成員解放思想、更新觀念、勇于拓展市場的服務(wù)功用，提高協(xié)作社對社員的組織化程度。

（二）增強協(xié)作認(rèn)識。采取多種方式宣傳協(xié)作常識、政策律例、準(zhǔn)則建立、協(xié)作典型，啟示教育農(nóng)民加強協(xié)作認(rèn)識。還普遍向群眾宣傳農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織的成功經(jīng)歷和做法，激起其參加協(xié)作經(jīng)濟組織的積極性；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)指導(dǎo)人員外出觀摩學(xué)習(xí)、開辟眼界，提高推進(jìn)協(xié)作社健康發(fā)展的治理程度。

（三）增強組織準(zhǔn)則建立。要積極指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社逐漸堅持規(guī)范的運轉(zhuǎn)機制。一是堅持民主的治理機制。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社依照“民辦、民管、民受益”準(zhǔn)則制訂章程、財政治理和內(nèi)部監(jiān)視準(zhǔn)則，執(zhí)行民主治理，民主決定計劃。二是堅持合理的好處分派機制。從我縣的狀況看，好處分派機制不健全，是制約協(xié)作社進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸和短板，必需指導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)作社堅持卓有成效、較為完善的好處分派機制。三是堅持有用的監(jiān)視機制。指導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社堅持內(nèi)部監(jiān)視機制，對財富情況、協(xié)作營業(yè)的全體執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)視，執(zhí)行社務(wù)公開。

第6篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：合作社；家庭農(nóng)場；農(nóng)業(yè)組織化；農(nóng)業(yè)規(guī)模化

基金項目：廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目：“專業(yè)合作社信貸難題及對策研究”（GD14XYJ07）；“新城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的廣東省農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長研究：路徑依賴與制度構(gòu)建”（GD13XYJ08）；“秩序轉(zhuǎn)型下的鄉(xiāng)村組織重構(gòu)研究”（GD14XGL05）

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年6月4日

一、農(nóng)民專業(yè)合作社基本概述

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社是我國特有的合作社的一種，按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。合作社充當(dāng)政府與社員之間的橋梁；為農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，有利于推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力；把千家萬戶小生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來，抱成一團(tuán)，使農(nóng)民真正成為千變?nèi)f化大市場的主體，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場化程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；加強社員自律，協(xié)調(diào)專業(yè)合作社的內(nèi)外部關(guān)系；參與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的組織保障；農(nóng)民利益表達(dá)的有效渠道；拉動經(jīng)濟發(fā)展，解決發(fā)展資金短缺；推進(jìn)農(nóng)村民主管理的重要載體。

二、家庭農(nóng)場基本概述

（一）家庭農(nóng)場的性質(zhì)。所謂家庭農(nóng)場，是指以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力，從事規(guī)模化、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。

（二）家庭農(nóng)場的作用。家庭農(nóng)場是在我國農(nóng)村經(jīng)濟改革的背景下，面臨“由誰種田，怎樣種田”的新問題，借鑒西方國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗而提出的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。從國外經(jīng)驗看，家庭農(nóng)場建立在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，是農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化的必由之路。家庭農(nóng)場以家庭經(jīng)營為內(nèi)核，其既符合的內(nèi)在要求，又契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，可以作為在新時期的創(chuàng)新與發(fā)展，能為我國農(nóng)業(yè)走現(xiàn)代化道路增加強大的推力。因此，在2008年被黨的十七屆三中全會寫入文件后，家庭農(nóng)場在2013年又被明確為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要形式，2014年中央農(nóng)村工作會議和2015年的十八屆三中全會都肯定了家庭農(nóng)場的作用。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場契合的必要性和可能性

改革開放以來，的確立極大地激發(fā)了億萬農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。但隨著改革開放的加速推進(jìn)，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，更好地適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是新常態(tài)下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展的必然要求。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是當(dāng)前重要的農(nóng)業(yè)政策，家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社是這一體系的重要組成部分，它們有必要開展合作。兩者具有弱質(zhì)性，許多國家對它們采取了支持措施。實踐證明，它們也可以開展有效合作。其合作關(guān)系建構(gòu)會受到諸如要素市場和農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育程度、產(chǎn)權(quán)明晰度等多重因素的影響。政府要認(rèn)真履行好作為公共品供給者的職責(zé)，建立健全家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社的進(jìn)入和退出機制，充分借鑒國際經(jīng)驗，設(shè)計出具有中國特色的發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社的政策。

（一）家庭農(nóng)場的相對弱質(zhì)性決定了其應(yīng)該與合作社建構(gòu)合作關(guān)系。家庭農(nóng)場的發(fā)展離不開具有一定素質(zhì)和能力的從業(yè)人員，但是受經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟效益等因素的影響，家庭農(nóng)場還缺乏素質(zhì)高、技能強的人才。家庭農(nóng)場發(fā)展面臨的一個重要問題是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后。而合作社具有一定的專業(yè)服務(wù)功能，能夠為家庭農(nóng)場提供農(nóng)資供應(yīng)、信息、倉儲等服務(wù)。如果雙方能在自愿、共贏等原則下開展有效的合作，家庭農(nóng)場和合作社的實力都會有所提升。

（二）合作社的相對弱質(zhì)性決定了其應(yīng)該與家庭農(nóng)場建構(gòu)合作關(guān)系。合作社作為一種弱者的聯(lián)合體，肇始于資本主義農(nóng)業(yè)沒有得到充分發(fā)展的時期。這一農(nóng)業(yè)合作過程也是對資本主義生產(chǎn)方式積極揚棄的過程。合作社弱質(zhì)性的具體表現(xiàn)是：技術(shù)變革、組織變革難以跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，聯(lián)合社或聯(lián)合會構(gòu)建的速度遲緩、運行效果不盡如人意，其成員缺乏強大的向心力。理論上講，合作社本身就是一個自生能力較低的組織，需要外部力量的支持。

（三）相關(guān)政策為家庭農(nóng)場和合作社的合作創(chuàng)造了環(huán)境。如何看待和正確處理政府與合作社的關(guān)系？美國薩皮羅學(xué)派和諾斯學(xué)派對此問題進(jìn)行了分析。不過，從各國的實踐來看，許多國家對于家庭農(nóng)場和合作社采取了支持措施。例如，美國政府在20世紀(jì)二三十年代依據(jù)薩皮羅的理論制定和實行了支持合作社的政策；2003年歐盟執(zhí)行了單一農(nóng)場支付計劃。實踐中，合作社與家庭農(nóng)場是可以進(jìn)行合作的。資料顯示，美國平均每6個農(nóng)場主中就有5個利用合作社獲取各種必要的物資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工以及其他服務(wù)。

四、農(nóng)民合作社與家庭農(nóng)場合作模式

（一）“家庭農(nóng)場+合作社+公司”模式。公司根據(jù)市場需求與合作社簽訂契約，合作社按照契約規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量組織家庭農(nóng)場生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品成熟后由合作社驗級、收購，而后由公司進(jìn)行加工和銷售。家庭農(nóng)場以合作社為依托，與公司建立利益聯(lián)結(jié)機制，一方面增強家庭農(nóng)場與公司的談判地位，有效約束公司的機會主義行為，保障家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的銷路；另一方面通過合作社的生產(chǎn)監(jiān)督和集中收購，確保公司對加工原料質(zhì)量和數(shù)量的需求。例如，浙江省海鹽縣的20家家庭農(nóng)場聯(lián)合組建的萬好蔬菜合作社，在產(chǎn)前與當(dāng)?shù)氐氖称饭竞炗喪卟速忎N合同，在產(chǎn)中由合作社提供技術(shù)、管理、培訓(xùn)在內(nèi)的專業(yè)化服務(wù)，在產(chǎn)后由公司以保護(hù)價收購農(nóng)產(chǎn)品。全縣以“訂單農(nóng)業(yè)”形式開展生產(chǎn)的占家庭農(nóng)場總數(shù)的67%，其中52%的訂單通過合作社獲得。

（二）“家庭農(nóng)場+合作社+超市”模式。家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合作社統(tǒng)一品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯機制，保證超市穩(wěn)定的貨源供應(yīng)。這種模式將訂單農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)有機結(jié)合起來，縮短了農(nóng)產(chǎn)品采供周期，減少了中間流通環(huán)節(jié)和物流成本，保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮安全，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，適宜規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營，適合蔬菜、水果等高收益性的農(nóng)產(chǎn)品。例如，山東省青州市的21家以家庭農(nóng)場為主體的合作社與17家連鎖超市簽約，常年向超市供應(yīng)高檔箱裝禮品菜，涉及20多個蔬果品種，農(nóng)民獲得了種植高端品牌蔬菜的高額效益。

（三）“家庭農(nóng)場+合作社+直銷（社區(qū)）”模式。在“家庭農(nóng)場+合作社+直銷（社區(qū)）”模式下，生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的家庭農(nóng)場聯(lián)合成立合作社，合作社進(jìn)入城市社區(qū)、街道直銷農(nóng)產(chǎn)品，或者由合作社與學(xué)校和企業(yè)食堂、餐飲企業(yè)、直銷展會簽訂供貨合同。這種模式改變了“收購商―經(jīng)銷大戶―批發(fā)市場―農(nóng)貿(mào)市場”層層盤剝的傳統(tǒng)銷售模式，縮短了“田頭”到“柜臺”的距離，緩解了市民“買菜難”和農(nóng)民“賣菜難”的問題。例如，浙江省寧波市有近10家以家庭農(nóng)場為主要成員的合作社開設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品直銷店，價格比超市和菜市場便宜20%～30%。

（四）“家庭農(nóng)場+合作社+合作社自辦加工企業(yè)”模式。家庭農(nóng)場聯(lián)合合作社，發(fā)展壯大后自辦加工企業(yè)來銷售、加工家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品。這種模式以合作社為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)力量，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，是四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中一體化程度最高的模式。合作社內(nèi)部的科層管理機構(gòu)替代了產(chǎn)品交易市場，組織穩(wěn)定性和合作性增強，內(nèi)部成員利益高度一致，各主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，實現(xiàn)了剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的統(tǒng)一。家庭農(nóng)場不僅能夠分享出售初級農(nóng)產(chǎn)品的收益，還能夠直接分享縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化后農(nóng)產(chǎn)品加工增值的收益。但這種模式實現(xiàn)的前提和條件是，合作社必須治理機制規(guī)范、經(jīng)濟實力雄厚、市場競爭力強。

五、構(gòu)建“農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場”經(jīng)營機制

在家庭農(nóng)場與合作社的發(fā)展過程中，合作已經(jīng)成為雙方理性的選擇。實踐中，浙江省慈溪市、瑞安市、建德市出現(xiàn)了家庭農(nóng)場和合作社開展合作的現(xiàn)象。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營體制，應(yīng)從以下三個方面著手：

（一）在基本方向與主要內(nèi)容方面，應(yīng)堅持社會主義方向，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。認(rèn)為，只有生產(chǎn)合作才能體現(xiàn)社會主義性質(zhì)。作為社會主義國家，我國發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營必須在土地共同所有基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民的聯(lián)合勞動與合作生產(chǎn)，構(gòu)建以生產(chǎn)合作為核心的新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營體制。而且我國人多地少，農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模小，市場抗風(fēng)險能力弱，農(nóng)民需要根據(jù)需要在生產(chǎn)及流通的廣泛領(lǐng)域全面進(jìn)行合作經(jīng)營，建立以生產(chǎn)合作為核心的綜合性合作經(jīng)營體制。

第7篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；新農(nóng)村建設(shè)；作用

中圖分類號：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，“三農(nóng)”工作成為關(guān)乎改革與發(fā)展命運的重要工作內(nèi)容和戰(zhàn)略思路，其中建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村也成為目前的社會主義建設(shè)的具體工作目標(biāo)和要求。在當(dāng)前如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)過程中，如何最大限度充分利用和高效配置現(xiàn)有的資源、調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性成為農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的重要問題，新興的農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮出了重要的作用。以農(nóng)業(yè)合作社作為主要形式的農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和新農(nóng)村建設(shè)中的一個創(chuàng)新性舉措，也是一大創(chuàng)新。因此，本文將結(jié)合目前的農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，以山東省利津縣陳莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展案例作為基礎(chǔ)，就新時期農(nóng)業(yè)合作組織在新農(nóng)村建設(shè)中所起到的重要的作用進(jìn)行闡述。

1 生產(chǎn)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想提升效應(yīng)以或得長足的發(fā)展，提升勞動者的勞動素質(zhì)和產(chǎn)品市場的競爭力成為重要的途徑。然而，目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)習(xí)慣以及落后思想的影響，加之自身科學(xué)素質(zhì)較低和市場信息的閉塞，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于市場劣勢狀態(tài)。以家庭作為組織單位的個體是無法在激烈的市場競爭之中獲得市場的主動權(quán)的。新時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想提升自身的經(jīng)濟效應(yīng)和市場競爭力也就必須進(jìn)行有機地組織與管理，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，以自愿加入的形式，“抱團(tuán)”生產(chǎn)，將有限的科技、人力、機械、市場、資金和土地等生產(chǎn)要素進(jìn)行有機的融合，進(jìn)行高效組織、擴大規(guī)模、提升水平、降低成本和提升質(zhì)量為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此來獲得更大經(jīng)濟效益。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為主要發(fā)展方向，依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，陳莊鎮(zhèn)先后組織和發(fā)展了各種類型的農(nóng)業(yè)合作組織達(dá)到70多個，其中經(jīng)濟規(guī)模較大的達(dá)上千萬元以上，經(jīng)營領(lǐng)域涵蓋了經(jīng)濟作物、漁業(yè)生產(chǎn)、良種養(yǎng)殖、林果業(yè)和蔬菜種植等多個領(lǐng)域。這種以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的非營利性的農(nóng)業(yè)合作社必然為廣大農(nóng)民所接受，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必由之路。

2 生活寬裕

農(nóng)業(yè)合作組織是增加農(nóng)民收入、提升經(jīng)濟效應(yīng)的重要渠道。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和精彩揭示，其中“生活寬?！币彩菍r(nóng)民生活幸福的最好愿景；農(nóng)業(yè)合作社成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)合作社具有單個家庭組織生產(chǎn)所不具備的發(fā)揮優(yōu)勢，諸如：農(nóng)戶組織程度高，成本降低；信息通暢；統(tǒng)一良種、施肥、病蟲害防治等生產(chǎn)管理。常言道 “眾人劃槳開大船”，農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)模式有機地化解了各種風(fēng)險，這些優(yōu)勢有效地降低生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。以陳莊鎮(zhèn)臨合蜜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為例，這一傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村，在實施了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社作為主要生產(chǎn)模式的集約化經(jīng)濟之后，村級經(jīng)濟整體發(fā)展規(guī)模擴展了30%以上，農(nóng)民增收達(dá)到20%以上，一時間臨河村成為新農(nóng)村建設(shè)的榜樣和標(biāo)桿。據(jù)陳莊鎮(zhèn)的一項經(jīng)濟調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民專業(yè)合作社成員與一般農(nóng)戶比較，年人均純收入通常要高出15%～30%。在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展進(jìn)程中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民通過自主合作的組織形式，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的狀態(tài)，經(jīng)濟收入實現(xiàn)再分配，是增加農(nóng)民收入重要渠道。

3 村容整潔

農(nóng)業(yè)合作組織是完善村級管理、改善農(nóng)村面貌的重要力量。整潔的村容和良好的生活環(huán)境對于生活在農(nóng)村的農(nóng)民來講，是其世代追尋的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)合作社作為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟組織，與村兩委一道稱為建設(shè)新農(nóng)村的重要力量，因其自身的組織優(yōu)勢發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)合作社在黨和國家的方針政策下，進(jìn)行組織和從事經(jīng)營活動，提供具有經(jīng)營性、盈利性的農(nóng)業(yè)服務(wù)的同時，也可以積聚自身的經(jīng)濟力量和社會力量為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，這是社區(qū)所不能替代的。諸如：在陳莊鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)合作社為村容、村貌的改善，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?？v觀郭屋村、臨河村、新發(fā)村、一千二村等新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)村建設(shè)過程中，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作組織忙碌的身影，他們“有錢的出錢、有人的出人、有機械的出機械”，他們成為農(nóng)村建設(shè)的榜樣。

4 管理民主

農(nóng)業(yè)合作組織是創(chuàng)新農(nóng)村管理和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的重要保障。長期以來，農(nóng)村所實行的“”為主經(jīng)濟形式客觀上分散了農(nóng)民參與民主管理的經(jīng)驗與熱情，而農(nóng)村基層組織也因此缺乏對農(nóng)村進(jìn)行有效和建設(shè)性社會管理，這也在一定程度上影響了農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。而農(nóng)業(yè)合作組織多堅持的“民辦、民管、民受益”和“入社自愿、退社自由”組織原則，因其內(nèi)在的可操作性和人性化獲得農(nóng)民的認(rèn)可，內(nèi)在體現(xiàn)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對民主管理的要求。另一方面，農(nóng)業(yè)合作組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，將農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行有機利用，消除了農(nóng)村因為閑散人員聚集引發(fā)的不穩(wěn)定因素；同時，依托自身的人力優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎(chǔ)，參與到化解公共矛盾、解決基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”、個人糾紛等社會問題的解決實踐之中，為農(nóng)村的和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。此外，農(nóng)村合作組織還在傳播科學(xué)技術(shù)、破除封建迷信、和諧黨群關(guān)系、落實國家政策等方面發(fā)揮著積極的作用，成為創(chuàng)新農(nóng)村管理和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的重要保障。

5 結(jié)語

第8篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)戶行為;農(nóng)民專業(yè)合作社;logistics;丹陽市

中圖分類號:F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)24-0036-02

引言

1.研究背景及意義。自20世紀(jì)90年代初以來,全國各地掀起了一股興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的熱潮,各種形式和產(chǎn)業(yè)的合作社工作開展得如火如荼。這些農(nóng)業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品加工與銷售、市場信息、技術(shù)交流與培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù),有效地解決了農(nóng)戶分散的小生產(chǎn)與大市場的連接問題,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等方面發(fā)揮了很好的作用。

2.文獻(xiàn)綜述。近年來,中國學(xué)術(shù)界對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展給予了較多的關(guān)注,出現(xiàn)了不少有價值的研究成果。一部分專家從合作社的產(chǎn)生和發(fā)展入手,分析了問題產(chǎn)生的內(nèi)源性根據(jù)(唐敏,1997;吁國華,2004);也有一些專家著眼于合作社的組織結(jié)構(gòu),從管理和組織的角度進(jìn)行探討(黃勝忠等,2008;尤慶國等,2005);另外,也有相當(dāng)多的專家通過研究認(rèn)為合作社的立法才是關(guān)鍵之處(韓潔,2007)。綜觀這些學(xué)者的研究,其研究內(nèi)容主要側(cè)重從宏觀層面探討目前中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的必要性、作用及其模式選擇,研究方法主要以規(guī)范分析為主,實證研究相對較少。從微觀層次,特別是從農(nóng)戶的角度,對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的內(nèi)在機理進(jìn)行實證研究的成果則更是少見。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和最終實施的主體應(yīng)該是農(nóng)戶,中國農(nóng)民專業(yè)社的健康發(fā)展應(yīng)以尊重農(nóng)戶的意愿為前提,以滿足農(nóng)戶發(fā)展需求為根本目的。

一、因素假設(shè)和研究方法

1.實證模型的建立。本文將農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社的行為意愿(以下簡稱為“參與意愿”) 設(shè)定為以下幾類因素的函數(shù): (1)農(nóng)戶戶主的個人特征; (2)農(nóng)戶的家庭特征; (3)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征。在此將其歸納為以下函數(shù)形式:參與意愿= F(農(nóng)戶戶主個人特征變量,農(nóng)戶家庭特征變量,農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征變量) + 隨機擾動項。

2.樣本數(shù)據(jù)來源和變量說明。本項研究所用的數(shù)據(jù)來自2009 年7―10月小組成員利用暑假時間在江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽司徒鎮(zhèn)曲阿茶葉合作社所作的調(diào)查。對參加合作社的社員和未參加合作社的農(nóng)民的調(diào)查問卷涉及戶主的個人特征、家庭基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、加入合作社與否的原因等。調(diào)查采取直接入戶問卷調(diào)查的方式,在司徒鎮(zhèn)隨機調(diào)查41個社員,169非社員,共發(fā)放210份問卷,得到有效問卷199 份,有效率達(dá)到了94.76%。模型中相關(guān)變量說明(見表1)。

3.研究方法。本文主要應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)方法進(jìn)行描述分析和二元Logistic 回歸分析法對影響農(nóng)戶參加合作社與否的因素進(jìn)行了實證分析。本研究所考察的是農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的行為意愿,含義為農(nóng)戶是愿意參加,還是不愿意參加。結(jié)果只有兩種,即愿意和不愿意。傳統(tǒng)的回歸模型由于因變量的取值范圍在正無窮大與負(fù)無窮大之間,在此處不適用。本文采用二元Logistic 回歸分析模型,將因變量的取值限制在(0 ,1) 范圍內(nèi),并通過采用最大似然估計法對其回歸參數(shù)進(jìn)行估計。由于有些定性變量難以量化,并且,放在二元Logistic 回歸分析模型中時其顯著性不明顯。因此,文中一部分變量用統(tǒng)計學(xué)描述性分析(如加入合作社享受到的好處、不加入合作社的原因等)直觀描述現(xiàn)象;一部分用二元Logistic 回歸分析模型定量分析影響農(nóng)戶加入合作社與否的因素,采用SPSS13.5 統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,明確各個因素的顯著性程度和相對作用的大小。

二、數(shù)據(jù)分析

運用SPSS統(tǒng)計軟件對調(diào)查的199戶農(nóng)戶的橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行了Logistic 回歸處理。在處理過程中,采用了向后篩選法。首先將所有變量引入回歸方程,然后進(jìn)行回歸系數(shù)的顯著性檢驗,在一個或多個t檢驗值不顯著的變量中,將t值最小的那個變量剔除,然后再重新擬合回歸方程,并進(jìn)行各種檢驗,直到方程中變量回歸系數(shù)的t值基本顯著為止。這樣,一共有若干種計量估計結(jié)果。從各種模型的運行結(jié)果看,模型整體檢驗基本可以,不同統(tǒng)計模型的估計結(jié)果和結(jié)論也相似,估計結(jié)果比較穩(wěn)定。由于用SPSS 進(jìn)行Logistic 回歸,不能提供標(biāo)準(zhǔn)化的回歸系數(shù),給自變量相對作用的比較帶來了不便。本文已把各個變量的非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)。分析結(jié)果(如表2):

根據(jù)模型估計結(jié)果,將影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社行為的因素歸納如下:第一,受教育程度是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社行為的重要因素之一。從各個模型結(jié)果來看,戶主受教育程度變量的系數(shù)均在1%統(tǒng)計檢驗水平顯著,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)比較高,而且系數(shù)符號為正。這說明,在其他條件不變的情況下,受教育程度越高的農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的可能性越高。這一結(jié)果與小組成員最初的預(yù)期基本一致。這也表明,農(nóng)戶受教育程度是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的非常重要的因素。第二,農(nóng)戶的身份對農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的行為有比較顯著的影響。從模型結(jié)果來看,農(nóng)戶的身份變量的系數(shù)均在1%統(tǒng)計檢驗水平顯著,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)比較高。正應(yīng)了一個成語“以身作則?！钡谌?茶價對農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的行為有顯著的影響。從各個模型結(jié)果看,茶價變量系數(shù)均在5%統(tǒng)計檢驗水平上顯著,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)也較高。這表明,茶葉的出售價格是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的重要因素之一。

結(jié)論與建議

在本項研究基礎(chǔ)上,筆者提出如下幾點政策建議:第一,農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作社的行為受到農(nóng)戶自身因素和外部條件的共同影響,有其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性。政府在制定發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的政策時,應(yīng)該綜合考慮各地的經(jīng)濟狀況和具體條件,尊重農(nóng)民的愿意和選擇,決不能強求一律。第二,從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)戶的身份(是否村干部或黨員)對其參與合作社的決策有著決定性的影響。另一方面,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶表示沒有加入合作社是出于對合作社的缺乏了解。第三,從合作社的長期發(fā)展來看,合作社只有給予農(nóng)民足夠多的優(yōu)惠政策,才能增強農(nóng)民對合作社的信心,使農(nóng)民看好合作社的前景,從而吸引更多的農(nóng)民加入,實現(xiàn)雙贏。因此,合作社在運作時要真正以滿足農(nóng)民需要為指導(dǎo)方針,為健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：農(nóng)業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)； 合作社； 治理； 機制

一、問題的提出

改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，綜合國力得到穩(wěn)步提升。與此同時各方面的問題也不斷的凸顯出來。城鄉(xiāng)差距不斷拉大，鄉(xiāng)村也來越凋敝，就是其中一個十分突出的問題。為了縮小不斷拉大的城鄉(xiāng)差距，激發(fā)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展活力，國家對農(nóng)村的投入和扶持近年來不斷加大，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展擺在越來越重要的位置。扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項舉措，越來越受到政府的重視。

與此同時，學(xué)界對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的關(guān)注也越來越多。博弈論、交易成本理論、理論、產(chǎn)權(quán)理論等均被運用到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的分析中?？梢哉f農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社問題已經(jīng)成為一個熱點問題。

二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前湖南省的合作社主要停留在糧食、蔬菜等初級農(nóng)產(chǎn)品上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，深加工明顯不夠。從總體上看，模式比較單一，農(nóng)產(chǎn)品深加工基本沒有涉及，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的規(guī)模也不大。參加農(nóng)戶本身也不是特別積極，害怕風(fēng)險。很多農(nóng)業(yè)合作社只是空架子，并沒有得到很好的運轉(zhuǎn)。

雖然湖南省的合作社的發(fā)展還不充分，但是地方政府對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的支持力度卻很大。無論是政府投入的資金，還是給予的政策優(yōu)惠都為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境?？梢哉f只要能有效的利用政府的優(yōu)惠政策和資金支持，湖南省的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社就能得到長足的發(fā)展。

（二）湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在的問題

1、治理結(jié)構(gòu)有待完善

從治理結(jié)構(gòu)上來看，湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總體上問題比較突出。很多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社都沒有明確進(jìn)行產(chǎn)權(quán)劃分。產(chǎn)權(quán)的不明晰，導(dǎo)致了責(zé)任主體的不明晰。這樣很多合作社的參與者由于沒有認(rèn)識到自己明晰的責(zé)任與義務(wù)，就使的再合作社的運轉(zhuǎn)中往往表現(xiàn)的十分消極。合作社社員往往是遇見有利益就蜂擁而上，都想多撈點好處，當(dāng)需要進(jìn)行投入或是面臨風(fēng)險時，社員們又畏首不前都不愿意付出與投入，這就使得合作社很難得到長遠(yuǎn)利益和長足發(fā)展。

內(nèi)部剝奪現(xiàn)象，在湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中也是一個較為普遍的問題。目前湖南省多數(shù)的合作社是“農(nóng)戶+合作社+公司”和“農(nóng)戶+協(xié)會+公司”的模式，兩種模式都是各有長處，但是由于農(nóng)民和公司在投入上不同，導(dǎo)致某些權(quán)力掌握在少數(shù)人手里，經(jīng)常有可能出現(xiàn)公司剝奪農(nóng)民利益的傾向。從我們調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)公司往往處于強勢的地位，而農(nóng)戶由于自身的組織性差，單個力量有十分薄弱，往往處于被剝削狀態(tài)。農(nóng)民獲利較少，嚴(yán)重影響這他們參加合作社的積極性，從長遠(yuǎn)來看，十分不利于合作社的發(fā)展，這也與我國大力扶持三農(nóng)的政策意愿相違背。

一些合作社沒有完善的規(guī)章制度，很多合作社就算有完整的規(guī)章制度也大都流于形式，沒有得到有力的施行。規(guī)章制度一定程度上可以看作是一個組織的運作機制，是組織目標(biāo)得以順利實現(xiàn)的強有力保證。如果沒有一套完善的規(guī)章制度組織結(jié)構(gòu)就容易混亂，組織的運行過程就會十分紊亂，這樣組織目標(biāo)就很難達(dá)成。合作社作為一種組織形式需要一整天完善的規(guī)章制度，這樣才能保證合作社總體目標(biāo)的實現(xiàn)，從而為合作社各個利益主體謀求更大的福利。

合作社信息透明度不夠，財務(wù)制度審計缺乏嚴(yán)肅性也是湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素。在我們的調(diào)查中，雖然很多合作社都設(shè)立了理事會、監(jiān)事會等監(jiān)督和管理機構(gòu)，但是很多都是流于形式，很難發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。往往一般社員對社務(wù)都是知之不多，財務(wù)審計也不是在公開透明的環(huán)境下進(jìn)行的。很多參加合作社的農(nóng)戶懷疑合作社中存在著多拿多占得現(xiàn)象，對本社的財務(wù)支出基本不了解。

2、社員自身素質(zhì)存在問題

隨經(jīng)濟發(fā)展今人口不集中，農(nóng)村交通、信息溝通等都較之前有所改善，但還是不免存在合作社社員整體文化素質(zhì)偏低，擺脫不了小農(nóng)意識，不習(xí)慣長遠(yuǎn)打算僅著眼于眼前利益。并且農(nóng)戶對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的概念不夠了解，這種低認(rèn)知程度也使得成為制約農(nóng)戶合作的最重要因素之一。經(jīng)調(diào)研，合作組織中目前成員現(xiàn)狀可以概括為幾點：成員年齡偏大，成員文化水平偏低，成員科學(xué)技術(shù)知識少，高質(zhì)素帶頭人少，成員合作意識差。合作社成員的素質(zhì)水平對于一個合作社的現(xiàn)今狀況以及未來發(fā)展趨向是很大程度上起決定性作用的，所以這樣的合作社成員素質(zhì)水平是阻礙合作社平穩(wěn)快速發(fā)展的，需要盡快解決，不能使之成為一塊詬病。

三、農(nóng)村專業(yè)合作社的治理機制建議

（一）注重內(nèi)在，規(guī)范章程，調(diào)動農(nóng)民積極性

經(jīng)調(diào)查，有些農(nóng)民專業(yè)合作社只注重形式，有些章程甚至形同虛設(shè)，并沒有把農(nóng)民的積極性真正調(diào)動起來。對此，我們要加強農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部制度的建設(shè)，完善管理制度，明晰具體職責(zé)，合理分配權(quán)、責(zé)、利，使農(nóng)民專業(yè)合作社的成立不再流于形式，真正調(diào)動農(nóng)民的積極性。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，確保經(jīng)濟組織健康發(fā)展

產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟制度的核心，只有建立明晰且富有效率的產(chǎn)權(quán)制度，才能確保經(jīng)濟組織健康持續(xù)地發(fā)展。

（三）建立利益目標(biāo)整合機制，實現(xiàn)利益最大化

傳統(tǒng)合作組織具有雙重利益目標(biāo)：既要對外追求組織盈利又要對內(nèi)開展服務(wù)。這一目標(biāo)限制了合作組織的盈利水平，資金缺乏成為合作組織快速發(fā)展的主要障礙。

（四）公平合理設(shè)立內(nèi)部職位，保證明主，提高效率

就目前情況來看，農(nóng)民專業(yè)合作社個別出現(xiàn)合作社的大權(quán)被壟斷導(dǎo)致決策和制度一邊倒或高層職位形同虛設(shè)導(dǎo)致決策效率低下等問題，對此，我們應(yīng)將社內(nèi)結(jié)構(gòu)改革，剔除不必要的組織和機構(gòu)，將權(quán)利分散，保證內(nèi)部管理秩序和社員權(quán)利。并設(shè)立監(jiān)督機制，使農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部不會出現(xiàn)敗壞現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

1、黃勝忠《轉(zhuǎn)型時期農(nóng)民專業(yè)合作社的組織行為分析》，浙江大學(xué)出版社，2008年。