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企業(yè)環(huán)境管理論文精選(九篇)

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企業(yè)環(huán)境管理論文

第1篇:企業(yè)環(huán)境管理論文范文

1.1電力市場與電價(jià)電力市場空間的最重要參數(shù)就是發(fā)電設(shè)備利用小時(shí),在上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)確定的前提下,發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)直接影響火電機(jī)組的運(yùn)行方式和經(jīng)濟(jì)效益,還決定了對(duì)煤炭的需求量?;痣?a href="http://www.mug-factory.cn/haowen/85938.html" target="_blank">企業(yè)的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)需要從系統(tǒng)需求出發(fā),通過電量平衡加以確定。在目前的電力調(diào)度體制下,同一區(qū)域、同一類型機(jī)組的火電企業(yè)利用小時(shí)差別不大。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、電力需求旺盛地區(qū)的火電企業(yè)利用小時(shí)較高,經(jīng)濟(jì)落后、電力需求疲軟或水電等可再生能源裝機(jī)占比較多地區(qū)的火電企業(yè)利用小時(shí)較低,跨區(qū)消納的區(qū)域性電廠比本地消納的地區(qū)性電廠利用小時(shí)高,“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠比同容量等級(jí)的純凝電廠利用小時(shí)高。對(duì)于具體某個(gè)火電企業(yè),則可根據(jù)其機(jī)組特性、煤質(zhì)、到廠煤價(jià)和發(fā)電廠與負(fù)荷中心距離等因素分析運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和競價(jià)能力,在平均利用小時(shí)基礎(chǔ)上適當(dāng)上下波動(dòng)。目前我國火電企業(yè)分省區(qū)實(shí)行區(qū)域標(biāo)桿電價(jià),由國家發(fā)改委統(tǒng)一制定,并根據(jù)“煤電聯(lián)動(dòng)”政策適時(shí)調(diào)整。

1.2熱力市場與熱價(jià)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組是為了滿足集中供熱需要而建設(shè)的,采用抽汽式或背壓式機(jī)組。熱力市場的重要參數(shù)就是熱負(fù)荷,主要包括居民和非居民熱負(fù)荷。北方寒冷地區(qū)的采暖機(jī)組以居民熱負(fù)荷為主,工業(yè)園區(qū)以非居民熱負(fù)荷為主。新建供熱機(jī)組投入運(yùn)行前幾年的熱負(fù)荷一般達(dá)不到設(shè)計(jì)值,隨著熱用戶的增加,熱負(fù)荷逐漸增加。按照我國目前的政策,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組在供熱運(yùn)行時(shí),依據(jù)實(shí)時(shí)供熱負(fù)荷,按“以熱定電”的方式優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電,在非供熱運(yùn)行時(shí),按同類純凝機(jī)組能耗水平確定其發(fā)電調(diào)度序位。因此熱負(fù)荷落實(shí)的機(jī)組,特別是具有常年穩(wěn)定工業(yè)熱負(fù)荷的供熱機(jī)組,比非供熱機(jī)組具有一定的優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電權(quán)。目前我國熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的熱價(jià)主要由地方政府價(jià)格主管部門制定。不同地區(qū)熱價(jià)有一定差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)熱價(jià)相對(duì)較高;同一地區(qū)非居民熱價(jià)一般高于居民熱價(jià)。

1.3煤源與煤價(jià)火電企業(yè)燃煤發(fā)電成本占總成本的70%左右,因此選擇相對(duì)質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、供應(yīng)可靠的煤源至關(guān)重要。一般來說,大中型火電企業(yè)的布局,應(yīng)考慮區(qū)域的燃料平衡及合理流向;電廠應(yīng)盡量靠近煤礦或來煤的港口、路口,以便于利用當(dāng)?shù)孛禾亢蜏p少運(yùn)輸量;電廠應(yīng)有可靠的煤源,煤炭供應(yīng)量應(yīng)與電廠的壽命年限相適應(yīng);坑口電廠應(yīng)與礦區(qū)的建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模相適應(yīng)。從煤礦歸屬看,分為系統(tǒng)內(nèi)煤源和系統(tǒng)外煤源,系統(tǒng)內(nèi)煤源供應(yīng)較為穩(wěn)定,煤價(jià)受市場波動(dòng)相對(duì)較小,在煤價(jià)較高時(shí)可以發(fā)揮平抑市場煤價(jià)的作用。從合同簽訂方式看,分為長協(xié)煤和市場煤,長協(xié)煤供應(yīng)相對(duì)可靠,價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。從國別來看,分為國內(nèi)來煤和海外來煤,海外來煤對(duì)沿?;痣娖髽I(yè)具有一定的吸引力。

1.4交通運(yùn)輸方式煤源選擇在很大程度上決定了運(yùn)輸方式的選擇,同時(shí)運(yùn)輸條件也影響著煤源的選擇。靠近港口的電廠一般選擇國內(nèi)下水煤或海外煤,采用水路運(yùn)輸送達(dá)電廠;靠近路口的電廠來煤根據(jù)交通運(yùn)輸條件采用鐵路或公路運(yùn)輸;靠近礦區(qū)的坑口電廠一般采用公路運(yùn)輸或直接采用皮帶來煤;距離礦區(qū)較遠(yuǎn)的內(nèi)陸電廠一般采用鐵路運(yùn)輸方式。

1.5環(huán)保容量隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái),環(huán)保壓力給火電企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),以及內(nèi)陸大中城市對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高,大氣污染防控重點(diǎn)區(qū)域的燃煤機(jī)組要逐步達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)。火電企業(yè)面臨越來越大的脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保改造壓力,部分電廠甚至被要求限期關(guān)?;虍惖匕徇w。環(huán)保要求提高已成為增加火電企業(yè)投資和運(yùn)行成本的重要因素。

2燃煤火電企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)策

燃煤火電企業(yè)經(jīng)營管理的最終目的是為了提高企業(yè)的經(jīng)營效益。影響火電企業(yè)經(jīng)營效益的最主要外部因素是“三價(jià)一時(shí)”,即電價(jià)、煤價(jià)、熱價(jià)和利用小時(shí)。由于區(qū)域標(biāo)桿電價(jià)由國家發(fā)改委制定,熱價(jià)由地方政府制定,且二者相對(duì)穩(wěn)定,因此控煤價(jià)、搶電量、拓市場、爭政策成為提高火電企業(yè)盈利水平的重要抓手。

2.1嚴(yán)格控制煤價(jià)

2.1.1科學(xué)研判市場煤價(jià)走勢建議燃煤火電企業(yè)至少每月召開一次燃料工作專題會(huì),根據(jù)當(dāng)前煤炭市場形勢及公司生產(chǎn)需求,抓好市場預(yù)測、制定調(diào)運(yùn)方案,通過詳細(xì)測算初步擬定分礦調(diào)運(yùn)數(shù)量、調(diào)運(yùn)價(jià)格,測算次月標(biāo)煤單價(jià),在煤炭市場形勢振蕩下行時(shí)期,采取靈活多變的操作方式,充分發(fā)揮競標(biāo)采購對(duì)挖掘潛在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉煤源的作用,加大降低價(jià)格籌碼。此外,適時(shí)捕捉價(jià)格升降拐點(diǎn),調(diào)劑調(diào)運(yùn)吞吐數(shù)量,合理利用價(jià)格峰谷差異和錯(cuò)峰調(diào)節(jié)庫存儲(chǔ)備,降低燃煤采購價(jià)格。

2.1.2實(shí)現(xiàn)廠礦直接對(duì)接采購模式在煤炭采購過程中,過多中間商、商的參與,使燃料成本大幅增加,同時(shí)存在摻雜使假,擠占了電廠的利潤空間?;痣娖髽I(yè)應(yīng)根據(jù)地理位置和交通運(yùn)輸條件,合理選擇鐵路來煤、汽車來煤、海外來煤或海進(jìn)江來煤,適時(shí)調(diào)整來煤結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“保量、抑價(jià)、提質(zhì)”的前提下,推進(jìn)廠礦直接對(duì)接采購,并根據(jù)廠礦對(duì)接單位,合理布置運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn),定期反饋各網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)價(jià),將運(yùn)價(jià)制定納入月度調(diào)運(yùn)會(huì)議范疇,形成規(guī)范的運(yùn)輸定價(jià)模式,進(jìn)一步規(guī)范煤炭承運(yùn)管理,降低燃料成本。

2.1.3推進(jìn)燃料“三大項(xiàng)目”建設(shè)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)建設(shè)火電企業(yè)燃料自動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)字化煤場和數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)室“三大項(xiàng)目”,采用國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)燃料全流程閉環(huán)管控,有效指導(dǎo)采購及存取煤方案,促進(jìn)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化挖潛,節(jié)約燃料成本。

2.1.4科學(xué)做好配煤摻燒方案根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況,積極與煤礦、鐵路溝通,提前做好煤源結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理安排輸煤方式。在滿足機(jī)組負(fù)荷的前提下,制定不同工況下的科學(xué)摻配煤方案,科學(xué)混配、合理摻燒,避免因煤質(zhì)原因造成的電量損失,并確保度電效益最大化。

2.1.5積極實(shí)施煤電聯(lián)營和煤電一體化加強(qiáng)與煤礦企業(yè)的合作力度,通過采取相互參股等方式進(jìn)行煤電聯(lián)營,推進(jìn)資產(chǎn)重組,落實(shí)電廠煤源。根據(jù)電力及煤炭市場變化,條件成熟時(shí)通過收購電廠周邊煤礦方式,解決現(xiàn)有電廠的電煤需求,促進(jìn)煤、電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對(duì)具有煤炭資源的企業(yè),積極實(shí)施煤電聯(lián)營或煤電一體化,保證電廠的煤源和效益。

2.2積極搶發(fā)電量

2.2.1加大電量營銷力度“度電必爭”積極做好與地方政府、電監(jiān)辦、電網(wǎng)公司的溝通協(xié)調(diào)工作,及早掌握各方面信息,全力爭取基數(shù)電量;密切關(guān)注電網(wǎng)供需變化趨勢,及時(shí)收集系統(tǒng)用電負(fù)荷及其它電力企業(yè)的生產(chǎn)信息和設(shè)備檢修狀況,分析應(yīng)對(duì)電力市場環(huán)境變化的策略,為多發(fā)電創(chuàng)造有利條件;盡最大可能保持機(jī)組在網(wǎng)時(shí)間,搶發(fā)每一度電。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組應(yīng)發(fā)揮“以熱促電”的優(yōu)勢,抓住供熱季的有利時(shí)機(jī),搶發(fā)增供,提高發(fā)電、供熱綜合效益。

2.2.2有條件的情況下積極爭取替代電量和外送電量對(duì)于發(fā)電集團(tuán)來說,從集團(tuán)公司整體利益最大化角度出發(fā),加大火電企業(yè)大小機(jī)組電量轉(zhuǎn)移力度,通過與電網(wǎng)公司和政府部門溝通協(xié)調(diào),將部分小機(jī)組計(jì)劃電量轉(zhuǎn)由大機(jī)組,既可增加小機(jī)組的盈利水平,又可使集團(tuán)公司整體利益最大化。并根據(jù)市場形勢及內(nèi)外轉(zhuǎn)移效益變化,及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)移策略。利用供熱機(jī)組供熱期能耗水平低的有利條件,環(huán)保排放指標(biāo)滿足國家最新排放標(biāo)準(zhǔn)為突破點(diǎn),積極呼吁采暖供熱機(jī)組所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,與主管部門做深入溝通,爭取供熱季參加外送電量交易,增加電廠利潤。

2.3拓展供熱市場

2.3.1積極開拓有效益的供熱市場在熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組設(shè)計(jì)供熱能力范圍內(nèi),積極開拓優(yōu)質(zhì)供熱市場,加大優(yōu)質(zhì)非居民用戶和直供用戶比例,在經(jīng)濟(jì)可行的條件下開拓夏季非居民供熱或供冷市場,提高機(jī)組熱電比,增加供熱邊際利潤。同時(shí)積極探索熱源、熱網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營,甚至直供到戶的供熱模式,增加機(jī)組直供比例,提高供熱效益。

2.3.2適時(shí)開展純凝機(jī)組供熱改造和余熱利用改造積極跟蹤落實(shí)現(xiàn)役電廠周邊熱負(fù)荷發(fā)展情況,綜合考慮投資、效益和未來供熱市場潛力,適時(shí)開展對(duì)現(xiàn)有純凝機(jī)組的供熱改造,以熱促電,提高發(fā)電、供熱綜合效益。在進(jìn)行充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)供熱市場發(fā)展情況,采用熱泵或低真空供熱改造技術(shù),提高余熱利用效率,增加企業(yè)供熱能力和效益。

2.4爭取有利政策

2.4.1積極爭取環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼面對(duì)國家日益嚴(yán)格的環(huán)保減排標(biāo)準(zhǔn),火電企業(yè)要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加大環(huán)保建設(shè)的資源投入,下足功夫開展環(huán)保減排治理工作,實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”,煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。在此基礎(chǔ)上第一時(shí)間爭取通過環(huán)保部門組織的環(huán)保電價(jià)驗(yàn)收,盡快獲得除塵、脫硫、脫硝電價(jià)補(bǔ)貼,增加火電企業(yè)度電利潤。

2.4.2在保本微利的情況下積極爭取供熱政策支持建議熱電聯(lián)產(chǎn)電廠積極向國家和地方能源、價(jià)格主管部門爭取相關(guān)政策支持,并加強(qiáng)與地方熱力公司的合作共贏,在保障民生和保本微利的前提下,向政府建議出臺(tái)熱價(jià)、補(bǔ)貼、熱費(fèi)回收、熱網(wǎng)配套費(fèi)和稅收優(yōu)惠等支持政策。

3結(jié)語

①影響燃煤火電企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境條件主要包括電力市場與電價(jià)、熱力市場與熱價(jià)、煤源與煤價(jià)、交通運(yùn)輸方式和環(huán)保容量等。

第2篇:企業(yè)環(huán)境管理論文范文

雖然利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的共同治理已成為現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的普遍趨勢,但這并不等于世界各國的企業(yè)制度都必然會(huì)趨向于同一種模式。這是因?yàn)?,企業(yè)制度是“嵌入”[1]在制度環(huán)境當(dāng)中的,企業(yè)制度變遷不僅遵循了效率追求的邏輯,同時(shí)也是制度環(huán)境選擇的結(jié)果。這就是說在制度環(huán)境的異質(zhì)性假設(shè)前提下,企業(yè)制度必然也是異質(zhì)性的。據(jù)此,可以對(duì)中國制度環(huán)境條件下的獨(dú)特企業(yè)共同治理機(jī)制做某些前瞻性的思考。

一、企業(yè)利益相關(guān)者共同治理的一般原理

歷史地考察發(fā)現(xiàn),在企業(yè)治理的角度,企業(yè)制度安排經(jīng)歷了一個(gè):

單邊治理雙邊治理三邊治理利益相關(guān)者共同治理

的拓展過程。(1)所謂單邊治理,主要是就古典企業(yè)所遵循的物質(zhì)資本邏輯而言,個(gè)人業(yè)主制和合伙制企業(yè)是其典型代表,企業(yè)契約中物質(zhì)資本所有者對(duì)于雇傭工人的絕對(duì)優(yōu)勢和支配地位是其顯著特征。(2)所謂雙邊治理,是就企業(yè)作為物質(zhì)資本與(異質(zhì)性)人力資本的合約性質(zhì)而言。人力資本職能開始從古典企業(yè)家當(dāng)中分離出來而開始成為企業(yè)的重要制度性要素是其顯著特征。(3)所謂三邊治理,主要是就企業(yè)“員工參與”亦即“同質(zhì)性”人力資本擁有者參與企業(yè)的治理以及剩余的分享而言?!皢T工參與”的邏輯起點(diǎn),是企業(yè)員工對(duì)其自身人力資本的產(chǎn)權(quán);“員工參與”的現(xiàn)實(shí)狀況,取決于企業(yè)契約中其人力資本所決定的談判實(shí)力。三邊治理的顯著特征,是企業(yè)員工、經(jīng)理人員、股東之間的博弈制衡關(guān)系。(4)所謂共同治理,是就企業(yè)利益相關(guān)者共同參與企業(yè)的治理而言。共同治理已成為現(xiàn)代世界各國企業(yè)制度演進(jìn)的共同趨勢。

企業(yè)不同制度形式之間并非全然的縱向替代關(guān)系,也大量并存于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中。結(jié)果,在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的爭論中,形成了以物質(zhì)資本邏輯為核心的委托理論和以利益相關(guān)者博弈均衡邏輯為核心的共同治理理論兩種主要觀點(diǎn)。一般來說,在現(xiàn)代社會(huì),人力資本構(gòu)成企業(yè)的制度性要素已成為不爭的事實(shí),純粹的物質(zhì)資本邏輯已經(jīng)不能解釋現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。另外,事實(shí)上如科斯所說的,影響他人損益的行為也可視為生產(chǎn)要素和權(quán)利[2],結(jié)果凡是能給企業(yè)帶來損益或其行為受企業(yè)行為直接影響的行為人均有可能參與或影響企業(yè)契約、企業(yè)所有權(quán)的分配進(jìn)而企業(yè)制度的設(shè)定,也就是說成為了企業(yè)的利益相關(guān)者。因此,單從理論邏輯上推斷,企業(yè)制度就是在企業(yè)所有利益相關(guān)者之間對(duì)企業(yè)所有權(quán)(剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán))的合理配置;進(jìn)而,企業(yè)治理也就應(yīng)當(dāng)是利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的共同治理。當(dāng)然,企業(yè)利益相關(guān)者也有“潛在”與“真實(shí)”之分[3],在一般情況下,對(duì)企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體可視為企業(yè)的直接利益相關(guān)者,而其他利益相關(guān)者角色如顧客、其他企業(yè)等則具有一定的派生性質(zhì),往往處于潛在狀態(tài)。

現(xiàn)代企業(yè)理論把企業(yè)看作為一系列契約的聯(lián)接,其內(nèi)在遵循的是博弈均衡的原則。這就是說:企業(yè)制度安排的具體情況取決于企業(yè)利益相關(guān)者之間的談判實(shí)力對(duì)比格局;企業(yè)的技術(shù)性特征、以及企業(yè)生產(chǎn)要素各自的特性是決定利益相關(guān)者談判實(shí)力的主要因素。在此基礎(chǔ)上,從理論上說設(shè)計(jì)企業(yè)利益相關(guān)者共同治理機(jī)制必須遵循同權(quán)原則、均占原則、市場原則和邊際調(diào)整原則。[4]所謂同權(quán)原則,是說企業(yè)各利益相關(guān)者均擁有企業(yè)的剩余控制權(quán);所謂均占原則,是說企業(yè)各利益相關(guān)者也都擁有企業(yè)的剩余索取權(quán);所謂市場原則,是說企業(yè)制度的達(dá)成應(yīng)該堅(jiān)持通過談判達(dá)成不應(yīng)有不合理的人為干擾;所謂邊際調(diào)整原則,則是就企業(yè)的再談判機(jī)制和企業(yè)所有權(quán)的“狀態(tài)依存性”而言。

二、制度環(huán)境變量的引入及其對(duì)企業(yè)共同治理機(jī)制的影響

“共同治理”并不等于按照剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對(duì)等的原則在企業(yè)利益相關(guān)者之間對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行“平等”的分配,甚至也不等于“所有”利益相關(guān)者的企業(yè)治理權(quán)利都可以在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中得到實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)的技術(shù)特征以及生產(chǎn)要素的特性決定了企業(yè)利益相關(guān)者各自具有不同的談判實(shí)力。但是,考察各國的企業(yè)制度發(fā)現(xiàn),即使企業(yè)在技術(shù)特征和生產(chǎn)要素特性等方面幾乎完全一致的情況下,企業(yè)制度之間仍可能存在顯著的差異。西方發(fā)達(dá)國家公司存在的兩種不同的公司治理模式英美模式和大陸模式就是一個(gè)例證。這種現(xiàn)象如何解釋?

有學(xué)者對(duì)美國、日本等國的公司治理模式進(jìn)行了歷史比較制度分析[5]發(fā)現(xiàn),企業(yè)制度是效率追求和制度適應(yīng)的統(tǒng)一。[6]這就是說,企業(yè)制度不僅僅是在效率追求邏輯下對(duì)自身內(nèi)在因素的調(diào)整,而且還要同外在的制度環(huán)境盡量達(dá)成高度的“契合”;或者說企業(yè)制度不僅是(狹義)效率原則的體現(xiàn),而且也是制度環(huán)境選擇的結(jié)果。由此可以推論,在對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行價(jià)值判斷的問題上應(yīng)該堅(jiān)持“存在即合理”原則;制度環(huán)境必然會(huì)給其中的企業(yè)制度打上自己獨(dú)特的烙印,而任何一種企業(yè)制度模式也只有在相應(yīng)制度環(huán)境下才有意義而不可能具有普適性。由于技術(shù)特征和生產(chǎn)要素特性對(duì)企業(yè)制度的影響一般不以國別而不同,并且經(jīng)濟(jì)全球化條件下技術(shù)和生產(chǎn)要素的高度流動(dòng)性已經(jīng)大大減弱了其在國家之間造成企業(yè)制度顯著不同的可能,因此可以說不同國家制度環(huán)境的“異質(zhì)性”是形成多樣化企業(yè)制度模式的真正根源??梢?,有必要拓寬視野引入外在制度環(huán)境變量的因素,以使我們對(duì)企業(yè)制度的研究進(jìn)而對(duì)企業(yè)共同治理機(jī)制的設(shè)計(jì)更加趨近真實(shí)。

盡管制度環(huán)境的異質(zhì)性是企業(yè)制度多樣化的真正根源,但現(xiàn)代企業(yè)理論作為西方企業(yè)理論所本來固有的“一維性”色彩,以及眾多國家迷惑于西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效的眩目光環(huán)而對(duì)其制度安排的盲目追隨,卻嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)理論對(duì)制度環(huán)境與企業(yè)制度安排之間的契合關(guān)系以及異質(zhì)性制度環(huán)境條件下企業(yè)制度不同模式的關(guān)注和考察。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的這一缺陷,被新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)(TheNewSociologyofEconomicLife)敏銳的感知并捕捉,并運(yùn)用“嵌入性”和“社會(huì)建構(gòu)”理論對(duì)其進(jìn)行了修正[7]。

新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)認(rèn)為,從宏觀方面看,經(jīng)濟(jì)組織都是“嵌入”在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中的,經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)上是“社會(huì)建構(gòu)”的;從微觀方面看,現(xiàn)實(shí)的人都是帶有歷史和社會(huì)屬性的經(jīng)濟(jì)人??梢姡绻f傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要遵循了個(gè)體主義的方法論的話,那么新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)則依據(jù)現(xiàn)實(shí)整合了整體主義的方法和個(gè)體主義的方法。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論使企業(yè)研究更加逼近現(xiàn)實(shí)。

總體上,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合不僅是必要的,而且是可能的。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)首先提供了一個(gè)宏觀制度背景的維度,這正是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)自身所固有一維色彩的揚(yáng)棄或有益補(bǔ)充;其次,修正經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論,整合經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)理性”和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的“社會(huì)理性”,以“效用最大化”替代狹隘的“利益最大化”,實(shí)現(xiàn)人的選擇集或效用函數(shù)的多元化,就可以對(duì)現(xiàn)實(shí)人的選擇過程展開微觀分析;再次,在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論的平臺(tái)上,在對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的分析中把社會(huì)性變量納入進(jìn)去,就可以對(duì)現(xiàn)實(shí)的多樣化制度安排作出合理解釋。就是說,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)出于個(gè)體主義的方法論和對(duì)經(jīng)濟(jì)人的單維度界定而對(duì)制度創(chuàng)新的:

單維度經(jīng)濟(jì)人唯一的博弈均衡最優(yōu)制度安排

的特定路徑不同,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新的路徑事實(shí)上是:

多樣化制度環(huán)境不同經(jīng)濟(jì)人行為特征多重均衡樣式多樣化次優(yōu)制度安排

這就是說,給定不同社會(huì)制度演進(jìn)路徑和制度環(huán)境的異質(zhì)性區(qū)別,經(jīng)濟(jì)主體之間交易的博弈可能會(huì)存在多個(gè)均衡點(diǎn)或者多重的均衡樣式,從而形成各自不同的制度安排,并且雖然不一定臻至那種理想的最優(yōu)效率的境界,但在相應(yīng)的制度環(huán)境下也都是最具有“適應(yīng)性效率”[8]的,也就是說特定情境下“次優(yōu)選擇”即是“最優(yōu)選擇”。

對(duì)于西方社會(huì)而言,由于其制度變遷的自然演進(jìn)性質(zhì),也由于其許多國家都具有相同或類似的文化淵源,其制度創(chuàng)新過程一般不涉及“異質(zhì)性”制度環(huán)境之間的碰撞和摩擦問題。因此,雖然事實(shí)上其制度安排僅僅代表了特定制度環(huán)境下的特定制度均衡樣式,其企業(yè)制度也僅僅意味著“企業(yè)制度特殊”,但在其發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的眩目光環(huán)之下,由其自身“致命的自負(fù)”以及后發(fā)國家的盲目崇拜,卻被不恰當(dāng)?shù)刭x予了普適性和一般性的色彩。而對(duì)于許多后發(fā)轉(zhuǎn)軌國家,一方面其制度演進(jìn)路徑就與西方社會(huì)存在很大的不同,因此其企業(yè)制度建設(shè)必然是一種“過程”的創(chuàng)新;另一方面更重要的,是其制度環(huán)境與西方社會(huì)存在巨大的差別,與此適應(yīng),企業(yè)制度創(chuàng)新也必然是一種“目標(biāo)”的創(chuàng)新,也就是說只可能有一種與特定制度環(huán)境高度契合的企業(yè)制度形式是最有效的,而決不能把西方的某些經(jīng)驗(yàn)和做法不加分析地拿來為我所用。事實(shí)上,雖然后發(fā)國家企業(yè)制度建設(shè)對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)的借鑒不可避免,但是引進(jìn)來的制度安排要想真正有效發(fā)揮作用,其一般也要經(jīng)過一個(gè)特定的制度創(chuàng)新過程:首先,附著其上的那些與西方制度環(huán)境相適應(yīng)的制度特征將被逐步剝離;其次,引進(jìn)制度也必然會(huì)逐步打上本國特定制度環(huán)境的烙印從而逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度安排的“適應(yīng)性效率”。

具體來說,不同企業(yè)制度模式的宏觀制度根源,主要是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者博弈格局的影響來體現(xiàn)出來的。這也就是說,在不同的制度環(huán)境下,企業(yè)的真實(shí)利益相關(guān)者及其談判實(shí)力和博弈均衡狀況會(huì)有顯著的不同,并進(jìn)而體現(xiàn)在企業(yè)契約和企業(yè)制度安排當(dāng)中。一個(gè)典型的案例,是在東南亞一帶普遍存在著的家族制企業(yè)。東南亞各國或地區(qū)的家族制企業(yè)與一般所說的家族制企業(yè)并不完全相同:后者主要體現(xiàn)了一種純粹的交易成本節(jié)約的邏輯,世界任何地方的初創(chuàng)企業(yè)都可能會(huì)采用;而前者則主要是一個(gè)文化地理上的概念,其后潛藏著特殊文化背景的深層根源。這就是說,在家文化傳統(tǒng)根深蒂固的東南亞一帶,經(jīng)濟(jì)行為人所擁有的家族、血緣關(guān)系以及忠誠、信義、情感這些特殊“人力資本”的“質(zhì)”和“量”,是判定其是否企業(yè)真實(shí)利益相關(guān)者的重要標(biāo)準(zhǔn),也是決定其在企業(yè)利益相關(guān)者博弈格局中地位和作用的重要因素,并體現(xiàn)于企業(yè)契約、企業(yè)制度以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的方方面面當(dāng)中。這一邏輯也可以對(duì)其他的企業(yè)制度模式作出合理的解釋。

三、中國制度背景下企業(yè)共同治理機(jī)制的若干特征

考慮到中國基本經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定性和文化傳統(tǒng)的深遠(yuǎn)歷史淵源,中國企業(yè)的共同治理機(jī)制可能會(huì)具有如下特征:

第一,社會(huì)主義的和諧競爭理念與企業(yè)利益相關(guān)者“共贏”的利益格局

同一般而言制度環(huán)境“決定”企業(yè)制度特殊的“消極”含義相比,社會(huì)主義條件下中國特色的企業(yè)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)內(nèi)涵一種特定的“積極”意蘊(yùn)。就是說,居于后發(fā)轉(zhuǎn)軌國家的位置,在現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)過程中,我們應(yīng)當(dāng)也可以用社會(huì)主義的價(jià)值追求和政府主動(dòng)的制度創(chuàng)新,來盡量避免馬克思所嚴(yán)厲批判過的,那種資本主義發(fā)展初期曾嚴(yán)重存在的種種緊張、矛盾、沖突所付出的巨額交易成本甚至由此造成的災(zāi)難,比如說古典企業(yè)當(dāng)中勞資雙方之間的種種斗爭現(xiàn)象,而應(yīng)當(dāng)反過來主動(dòng)地倡導(dǎo)一種和諧的理念,通過相關(guān)的制度設(shè)置,在中國現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中形成一種各利益相關(guān)者共贏的利益格局。這是因?yàn)?,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)那里,由于每個(gè)人都追求自己的私利,因此“每個(gè)人都妨礙別人利益的實(shí)現(xiàn),這種一切人反對(duì)一切人的沖突所造成的結(jié)果,不是普遍的肯定,而是普遍的否定”[9]。這種自斯密以來逐漸形成的“競爭”的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,在較大程度上包含著霍布斯所謂“個(gè)人永遠(yuǎn)處于所有人反對(duì)所有人的戰(zhàn)爭之中”的悲觀主義理念。而事實(shí)上,不僅在現(xiàn)實(shí)生活中人們之間的“合作”同“競爭”同樣的廣泛,而且由于合作是人們之間展開可持續(xù)性競爭的普遍基本框架,“合作”更加符合人類的終極價(jià)值追求。[10]

第二,我國基本經(jīng)濟(jì)制度與企業(yè)治理的“勞動(dòng)者參與”

我國的基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)我國企業(yè)制度將會(huì)有非常重要的影響。雖然我國社會(huì)主義尚處于初級(jí)階段,基本經(jīng)濟(jì)制度還不能達(dá)到經(jīng)典作家所設(shè)想的個(gè)人在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)條件的社會(huì)的直接的結(jié)合,勞動(dòng)還是人謀生的手段,而不是人生存的第一需要,但是,畢竟我國的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義的,在生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)階段,企業(yè)制度即使不能臻至勞動(dòng)者主導(dǎo)的理想境界,也必然會(huì)因由公有制主導(dǎo)的基本經(jīng)濟(jì)制度,在相當(dāng)程度上關(guān)心勞動(dòng)者的訴求、關(guān)照勞動(dòng)者的命運(yùn)、關(guān)注勞動(dòng)者的地位,從而促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)治理的參與,形成“勞動(dòng)者參與”的鮮明企業(yè)制度特色。

第三,我國文化傳統(tǒng)與企業(yè)制度的家族色彩

家文化體現(xiàn)了中國文化傳統(tǒng)的突出特征,幾千年文化傳統(tǒng)的社會(huì)心理積淀作為一種非正式制度環(huán)境對(duì)嵌入其中的經(jīng)濟(jì)行為人進(jìn)而企業(yè)制度都產(chǎn)生著重大影響。一方面,在不同制度框架下活動(dòng)著的經(jīng)濟(jì)人其選擇集是不同,對(duì)于侵家文化傳統(tǒng)幾千年的中國人來說其選擇集中一個(gè)至關(guān)重要的內(nèi)容就是信任、忠誠、情義,或者說是家族范圍內(nèi)部的利他主義世界觀,這是一種內(nèi)化了的精神效用;另一方面,嵌入家文化非正式制度之中的企業(yè),其經(jīng)濟(jì)行為人所擁有的家族關(guān)系,以及所擁有的信任、忠誠、情義這樣一種特殊人力資本的質(zhì)和量,是企業(yè)據(jù)以判定自身真實(shí)利益相關(guān)者的一條重要標(biāo)準(zhǔn),也是一種據(jù)以分配物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)剩余的重要標(biāo)準(zhǔn),由此成為影響企業(yè)利益相關(guān)者談判格局和博弈均衡格局的決定性因素,使企業(yè)治理打上鮮明的家族烙印。顯然,這種意義上的家族企業(yè)和一般所理解的在企業(yè)發(fā)展初期階段為了節(jié)約交易成本而采取的家族式管理具有本質(zhì)的不同,也更具有旺盛的生命力。不可否認(rèn),家族式企業(yè)治理方式在成功地避免企業(yè)成員的機(jī)會(huì)主義行為、節(jié)約交易成本、提高企業(yè)績效等方面的同時(shí),也存在不少內(nèi)生性的制度缺陷。但是,這只是說明我們需要根據(jù)新的情況對(duì)既有的家族制度進(jìn)行創(chuàng)新以提高其“適應(yīng)性”,而決不意味著我們對(duì)家族式企業(yè)制度模式的有效性視而不見甚至否定。我們認(rèn)為,從總體上講,在正處于新舊制度轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì),在由于制度真空因而以一種異化了的方式引進(jìn)西方那種個(gè)人主義的價(jià)值觀結(jié)果形成社會(huì)普遍信用缺失的情況下,家族式企業(yè)制度模式可能更主要地發(fā)揮著一種積極的作用。

注釋:

①⑦參見:張其仔,《新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)》,中國社會(huì)科學(xué)出版社2001年版。

②科斯:《社會(huì)成本問題》,載《論生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)》中譯本,上海三聯(lián)書店,1994年版,p191。

③楊瑞龍,《企業(yè)的利益相關(guān)者理論及其應(yīng)用》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2000年版,p132。

④參見:《企業(yè)利益相關(guān)者共同治理機(jī)制設(shè)計(jì)》,張立君,載《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》,2002年第三期。

⑤參見:王東,《美國日本企業(yè)的歷史比較制度分析》,載《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2002年第二期。

⑥參見:孫早,《現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu):經(jīng)濟(jì)效率與制度適應(yīng)的統(tǒng)一》,載《湖南社會(huì)科學(xué)》2000年第六期。

⑧“適應(yīng)性效率”是說,當(dāng)某一種制度能在不同的環(huán)境下得以生存和發(fā)展,那么該制度就是有效率的;假定生產(chǎn)費(fèi)用不變,一個(gè)具有適應(yīng)性能力的制度從投入來看就是最能節(jié)約交易費(fèi)用的制度。由于一種有效率的行為都是在一定的制度環(huán)境下作出的;同一種制度安排在不同的制度環(huán)境下會(huì)有不同的效率表現(xiàn);制度安排只有“適應(yīng)”制度環(huán)境才能最大限度地節(jié)約交易成本,因此動(dòng)態(tài)地看,制度安排只有同制度環(huán)境高度契合才有效率。本文對(duì)制度的“適應(yīng)性效率”作此理解。

第3篇:企業(yè)環(huán)境管理論文范文

石化企業(yè)一直實(shí)行的是高污染的發(fā)展模式,其發(fā)展是以高能耗、高資源消耗和污染環(huán)境為代價(jià)的,在許多員工觀念中,石化企業(yè)的生產(chǎn)就是如此。在這樣的環(huán)境下,要轉(zhuǎn)變其發(fā)展模式,必須要轉(zhuǎn)變其發(fā)展理念,實(shí)行可持續(xù)發(fā)展理念。一是要轉(zhuǎn)變管理人員的發(fā)展理念,國家通過對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳,使各石化企業(yè)都能有所了解,認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。二是要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)人員的發(fā)展理念,許多污染的形成就是生產(chǎn)人員的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),操作不夠規(guī)范形成的,因而要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的可持續(xù)發(fā)展理念的教育,讓其在生產(chǎn)過程中踐行這一發(fā)展理念。

2.建立環(huán)境管理的保障機(jī)制

要實(shí)行環(huán)境管理,在明確環(huán)境與發(fā)展的重要性之后,還應(yīng)建立一套制度對(duì)生產(chǎn)過程加以規(guī)范,保障環(huán)境管理得以實(shí)施。首先是法律手段,國家以立法的形式明確規(guī)定,重污染企業(yè)要為自己的行為負(fù)責(zé),必須對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)之后才能排放。其次是經(jīng)濟(jì)手段,通過增加財(cái)政支出,對(duì)重污染企業(yè)實(shí)行適當(dāng)補(bǔ)貼,幫助企業(yè)建立廢棄物處理裝置;同時(shí)對(duì)于排放超過標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,以保證環(huán)境管理在石化企業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)行。最后是企業(yè)內(nèi)部形成生產(chǎn)過程中環(huán)境管理的試行辦法,在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照環(huán)境管理的要求進(jìn)行,讓環(huán)境管理有實(shí)施的保障。

3.在污染處理中以預(yù)防為主

環(huán)境管理重視化工企業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境效益,在這類的生產(chǎn)中,防治污染最主要的就是在生產(chǎn)中預(yù)防污染的產(chǎn)生。石化企業(yè)的生產(chǎn)需要經(jīng)過眾多環(huán)節(jié),涉及到的設(shè)備也多種多樣,要做好污染預(yù)防就是在生產(chǎn)過程中采用積極措施處理漏油、漏氣、跑油等事故。因此可以采取的措施有,定期開展對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的檢查,對(duì)漏油、漏氣的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修和更換,保持設(shè)備的安全性與可靠性,針對(duì)一些落后的設(shè)備要適當(dāng)?shù)奶蕴捎眯滦偷脑O(shè)備和生產(chǎn)工藝。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)操作規(guī)范程度進(jìn)行抽查,查看生產(chǎn)人員的生產(chǎn)情況,對(duì)部分人員的不規(guī)范操作形成的污染進(jìn)行指導(dǎo),從而做到生產(chǎn)過程中的預(yù)防。此外,針對(duì)一些已經(jīng)出現(xiàn)的污染,要及時(shí)對(duì)污染物進(jìn)行處理,做到污染和治理的同步進(jìn)行。

4.加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收和利用

石化企業(yè)的污染主要是廢棄物的排放超標(biāo),因而在生產(chǎn)中進(jìn)行環(huán)境管理最有效的手段就是控制廢棄物的排放。在生產(chǎn)過程中,廢棄物的產(chǎn)生不可避免,然而部分廢棄物并不是完全無用,也可以用來加以提煉重新進(jìn)行生產(chǎn)。通過在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物中加入一些化學(xué)成分,廢棄物就可以變廢為寶繼續(xù)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,從而也就減小了對(duì)環(huán)境的污染。因此,在石化企業(yè)的生產(chǎn)過程中,對(duì)廢棄物進(jìn)行回收和利用,讓這些材料重新發(fā)揮其作用,不僅可以節(jié)約生產(chǎn)材料,還可以減少污染,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

5.結(jié)語

第4篇:企業(yè)環(huán)境管理論文范文

[關(guān)鍵詞]綠色信貸,可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理論文本科論文畢業(yè)論文

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”,改變以往過度透支環(huán)境和能源的粗放發(fā)展模式,“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?!辟Y金是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的血液,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,作為社會(huì)資金融通樞紐的銀行業(yè)也必須做出相應(yīng)的調(diào)整,把履行企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來,努力推進(jìn)生態(tài)文明,為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)。2007年7月,國家環(huán)??偩趾椭袊嗣胥y行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出的“綠色信貸政策”,通過在金融信貸領(lǐng)域確立環(huán)境準(zhǔn)入門檻,切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的資金來源,正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。為此,有必要從理論上對(duì)我國商業(yè)銀行推行綠色信貸的相關(guān)問題進(jìn)行深入的分析。

一、綠色信貸及綠色信貸產(chǎn)品

所謂綠色信貸,指的是商業(yè)銀行和政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施,從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè),開發(fā)、利用新能源,從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持并實(shí)施優(yōu)惠性的低利率,而對(duì)污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行貸款額度限制并實(shí)施懲罰性高利率的政策手段。目的是引導(dǎo)資金和貸款流入促進(jìn)國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),并從破壞、污染環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目中適當(dāng)抽離,從而實(shí)現(xiàn)資金的“綠色配置”(鄧聿文,2007)。國際上普遍認(rèn)同的綠色信貸規(guī)范是2006年7月重新修訂的赤道原則,該原則適用于項(xiàng)目資本成本超過1000萬美元(含1000萬美元)的項(xiàng)目,這也將是我國銀行業(yè)綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)本。畢業(yè)論文

綠色信貸要求商業(yè)銀行采取“三重底線”的方法管理其業(yè)務(wù),即商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)不僅要滿足合作伙伴(客戶、股東、員工、供貨商、社會(huì))的需要,同時(shí)還要意識(shí)到自身的行為必須對(duì)社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,綠色信貸產(chǎn)品一般包括(UNEPFI,2007):

1.住房抵押貸款(homemortgage)。如花旗集團(tuán)旗下的FannieMae于2004年針對(duì)中低收入顧客推出的結(jié)構(gòu)化節(jié)能抵押產(chǎn)品(EnergyEfficientMortgage),將省電等節(jié)能指標(biāo)納入貸款申請(qǐng)人的信用評(píng)分體系;再如英國聯(lián)合金融服務(wù)社(CFS)自2000年推出生態(tài)家庭貸款(Eco-homeloan)以后,每年為所有房屋購買交易提供免費(fèi)家用能源評(píng)估及二氧化碳抵銷服務(wù),僅2005年,就成功地抵銷了5萬噸二氧化碳排放。

2.商業(yè)建筑貸款(commercialbuildingloan)。如美國新資源銀行(NewResourceBank)向綠色項(xiàng)目中商業(yè)或多用居住單元提供0.125%的貸款折扣優(yōu)惠;美國富國銀行(WellsFargo)為LEED認(rèn)證的節(jié)能商業(yè)建筑物提供第一抵押貸款和再融資,開發(fā)商不必為“綠色”商業(yè)建筑物支付初始的保險(xiǎn)費(fèi)。

3.房屋凈值貸款(homeequityloan)。如花旗集團(tuán)與夏普(Sharp)電氣公司簽訂聯(lián)合營銷協(xié)議,向購置民用太陽能技術(shù)的客戶提供便捷的融資;美洲銀行則是根據(jù)環(huán)保房屋凈值貸款申請(qǐng)人使用VISA卡消費(fèi)金額,按一定比例捐獻(xiàn)給環(huán)保非政府組織。畢業(yè)論文

4.汽車貸款(autoloan)。如加拿大VanCity銀行的清潔空氣汽車貸款(CleanAirAutoLoan),向所有低排放的車型提供優(yōu)惠利率;再如澳大利亞MECU銀行的goGreen汽車貸款,是世界公認(rèn)的成功的綠色金融產(chǎn)品,也是澳大利亞第一個(gè)要求貸款者種樹以吸收私家汽車排放的貸款,此項(xiàng)貸款產(chǎn)品自推出以來,該銀行的車貸增長了45%。

5.運(yùn)輸貸款(FleetLoan)。如美洲銀行的小企業(yè)管理快速貸款(SmallBusinessAdministrationExpressloans),以快速審批流程,向貨車公司提供無抵押兼優(yōu)惠條款,支持其投資節(jié)油技術(shù),幫助其購買節(jié)油率達(dá)15%的SmartWay升級(jí)套裝(SmartWayUpgradekits)。

6.綠色信用卡。如歐洲的Rabobank推出的氣候信用卡(ClimateCreditCard),該銀行每年按信用卡購買能源密集型產(chǎn)品或服務(wù)的金額捐獻(xiàn)一定的比例給世界野生動(dòng)物基金會(huì)(WWF);再如英國巴克萊銀行的信用卡(BarclayBreatheCard),向該卡用戶購買綠色產(chǎn)品和服務(wù)提供折扣及較低的借款利率,卡利潤的50%用于世界范圍內(nèi)的碳減排項(xiàng)目。

7.項(xiàng)目融資(Projectfinancing)。對(duì)綠色項(xiàng)目給予貸款優(yōu)惠,如愛爾蘭銀行對(duì)“轉(zhuǎn)廢為能項(xiàng)目(energy-from-wasteproject)”的融資,給予長達(dá)25年的貸款支持,只須與當(dāng)?shù)卣炗啅U物處理合同并承諾支持合同范圍外廢物的處理。

二、商業(yè)銀行推行綠色信貸已是大勢所趨

1.推行綠色信貸是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

商業(yè)銀行作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要中介角色,決定了其在可持續(xù)發(fā)展中的特殊地位(UNEP,1997;EuropeanCommissionDGXI,1998)。商業(yè)銀行根據(jù)持續(xù)期、規(guī)模、剩余額度和風(fēng)險(xiǎn)等要素進(jìn)行資金的配置,其高效的審貸體系使其在風(fēng)險(xiǎn)衡量和定價(jià)方面具有突出優(yōu)勢,因而商業(yè)銀行推行綠色信貸,通過差異化定價(jià)引導(dǎo)資金投向有利于環(huán)保的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目,可有效地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。尤其是以幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益為重點(diǎn),使企業(yè)努力達(dá)到環(huán)保法律法規(guī)的要求。而自覺地進(jìn)行無害環(huán)境的實(shí)踐,增強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,創(chuàng)造條件積極推行綠色信貸,進(jìn)一步降低資源消耗和減少污染,畢業(yè)論文提高清潔生產(chǎn)水平,也有利于商業(yè)銀行擺脫過去長期困擾的貸款“呆賬”、“死賬”的陰影。

2.推行綠色信貸有助于商業(yè)銀行管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)全球金融界估計(jì),1970-1979年氣候天災(zāi)水災(zāi)給金融業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失大約為500億美元,1988-1997年更暴增為3000億美元(UNEP,2000)。這些數(shù)據(jù)揭示,環(huán)境破壞不僅直接增加了銀行業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),甚至可能危及銀行業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和生存。在我國,“一些地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出,因污染企業(yè)關(guān)停帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)加大,已嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全?!庇捎诟鲊畬?duì)企業(yè)污染環(huán)境責(zé)任的追究日益嚴(yán)格,銀行業(yè)若不加強(qiáng)其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,一旦發(fā)生給予貸款的企業(yè)發(fā)生污染事件時(shí),不但影響銀行的社會(huì)形象,也將損及其債權(quán)的收回。推行綠色信貸,把環(huán)境和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)融入商業(yè)銀行的經(jīng)營管理活動(dòng)中,對(duì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)控,就為商業(yè)銀行通過保險(xiǎn)和衍生金融市場等轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供了可行的路徑。

3.推行綠色信貸有助于提升商業(yè)銀行的經(jīng)營績效。

推行包括綠色信貸在內(nèi)的綠色金融服務(wù)(或產(chǎn)品)的收益具體表現(xiàn)在:擴(kuò)大市場份額;利潤增長;吸引顧客并獲得顧客忠誠;高員工滿意度及保留率;聲譽(yù)收益(提升品牌形象);媒體的正面關(guān)注;環(huán)保意識(shí)和收益;獲得更多的經(jīng)營許可;鞏固與外部利益相關(guān)者的合作關(guān)系等(UNEPFI,2007)。實(shí)證研究亦表明,環(huán)境績效與財(cái)務(wù)績效之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,推行綠色信貸有助于商業(yè)銀行獲得競爭優(yōu)勢。Feldmaneta1.(1997)、Schalteggeretal.(2000)、Repettoetal(2000)檢驗(yàn)了企業(yè)環(huán)境管理投資與其金融利益相關(guān)者(如銀行、保險(xiǎn)公司、投資者)績效之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境管理戰(zhàn)略與企業(yè)績效之間存在正向相關(guān)關(guān)系??沙掷m(xù)資產(chǎn)管理公司(SustainableAssetManagement,SAM)對(duì)58個(gè)產(chǎn)業(yè)的2006年可持續(xù)年報(bào)披露的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)進(jìn)行分析亦支持了這一觀點(diǎn)。SAM提出,商業(yè)銀行從環(huán)境生態(tài)或社會(huì)議題的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)(如氣候變遷對(duì)企業(yè)的影響)作為切入點(diǎn),將極大地增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

4.推行綠色信貸是商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)利益相關(guān)者環(huán)境關(guān)注的重要舉措。

商業(yè)銀行將環(huán)境因素納入貸款決策,其中的主要原因是因?yàn)樵絹碓絿?yán)格的環(huán)境政策和環(huán)保市場的迅速發(fā)展,以及來自利益相關(guān)者——如NGO、股東和員工的壓力。例如,美國銀行之所以成為最早考慮環(huán)境政策、特別是與信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的環(huán)境政策的銀行,是由于1980年美國政府提出了“全面環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償和負(fù)債法案”(CERCLA,ComprehensiveEnvironmentalResponse,CompensationandLiabilityAct)。根據(jù)該法案,銀行必須對(duì)客戶造成的環(huán)境污染負(fù)責(zé),并支付修復(fù)成本。法案頒布實(shí)施以來,一些銀行甚至因此而破產(chǎn)。

5.推行綠色信貸已成為國際銀行業(yè)的營運(yùn)規(guī)范。

20世紀(jì)90年代早期,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融計(jì)劃項(xiàng)目(UnitedNationsEnvironmentalProgramFinanceInitiative,UNEPFI)就發(fā)表了銀行業(yè)《金融業(yè)環(huán)境暨可持續(xù)發(fā)展宣言》(StatementbyFinancialInstitutionsontheEnvironmentandSustainableDevelopment),強(qiáng)調(diào)要把環(huán)境因素納入標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程的必要性。其主要目標(biāo)就是要求銀行業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中必須考慮環(huán)境因素,并且鼓勵(lì)民間部門投資于有益環(huán)境的技術(shù)與服務(wù)。而世界銀行集團(tuán)的國際金融公司倡導(dǎo)的赤道原則(EquatorPrinciples)更是為項(xiàng)目融資中環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了一個(gè)框架,包括不同類型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分類,還列示了與環(huán)境評(píng)估流程、監(jiān)控和后續(xù)指導(dǎo)相關(guān)的議題。目前,已有包括花旗、渣打、匯豐等在內(nèi)的56家金融機(jī)構(gòu)成為赤道原則金融機(jī)構(gòu)(EquatorPrinciplesFinancialInstitutions,以下簡稱“EPFIs”),這些金融機(jī)構(gòu)遍布全球,占全球項(xiàng)目融資市場的90%以上。

三、商業(yè)銀行推行綠色信貸的內(nèi)在要求

為應(yīng)對(duì)信貸中可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入其整體信貸戰(zhàn)略及貸款項(xiàng)目評(píng)估之中,并發(fā)展出風(fēng)險(xiǎn)管理體系,強(qiáng)調(diào)客戶的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和銀行責(zé)任,作為綠色信貸盡職調(diào)查(duediligence)的基礎(chǔ)。相對(duì)于傳統(tǒng)的貸款管理,綠色信貸管理的特殊之處或內(nèi)在要求在于把環(huán)境與社會(huì)責(zé)任融入到商業(yè)銀行的貸款政策、貸款文化和貸款管理流程之中。

(一)實(shí)施綠色信貸要求商業(yè)銀行制定相應(yīng)的環(huán)境信貸政策

環(huán)境信貸政策通常由商業(yè)銀行高級(jí)管理層制定,并作為銀行員工及顧客的工具和指導(dǎo)信號(hào)長期存在。完善的環(huán)境信貸政策將有助于:①為員工及顧客提供商業(yè)銀行關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)環(huán)境議題的清晰指南;②向員工及顧客闡明商業(yè)銀行如何通過特定的程序、畢業(yè)論文承擔(dān)哪些責(zé)任來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo);③確保與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的貸款以一貫且公平的方式承做;④為與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的銀行業(yè)績的評(píng)價(jià)提供明晰的標(biāo)準(zhǔn)。

很顯然,銀行環(huán)境信貸政策應(yīng)具有可操作性及成本效率,同時(shí)還應(yīng)考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)敞口、人力資源限制和市場限制,并對(duì)以下問題作出回答:銀行現(xiàn)有的貸款及投資組合在哪些領(lǐng)域暴露于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之下?不同類型、不同地區(qū)、不同行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)敞口是否具有較大的差異?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理需要哪些人力資源、需要對(duì)他們進(jìn)行哪些培訓(xùn)?銀行環(huán)境信貸的主要競爭者有哪些?環(huán)境信貸產(chǎn)品價(jià)格及質(zhì)量層面的競爭程度如何?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及轉(zhuǎn)移成本是否影響到商業(yè)銀行的競爭地位?哪些細(xì)分市場的顧客對(duì)交易成本的增加更為敏感?等等。

(二)實(shí)施綠色信貸要求商業(yè)銀行進(jìn)行環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理

一般而言,環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可分為三類:①直接風(fēng)險(xiǎn)(directrisk),指的是銀行因清理被其借款人污染土地所蒙受的直接法律責(zé)任(如借款人破產(chǎn))。②間接風(fēng)險(xiǎn)(indirectrisk),反映了借款人的環(huán)境負(fù)債可能影響其償付貸款能力而造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于政府環(huán)境管制日益嚴(yán)格,企業(yè)必須在環(huán)保方面投入大量資金以滿足政策要求,從而可能影響借款人的現(xiàn)金流繼而影響其償貸能力。如果貸款企業(yè)不遵守環(huán)保政策,就會(huì)面臨罰款、支付治理成本、暫時(shí)或永久停業(yè)。③名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),反映的是銀行因與環(huán)境問題投資關(guān)聯(lián)而遭受的名譽(yù)損失(Thompson,1998)。勿庸置疑,聲譽(yù)與形象是銀行最重要的“資產(chǎn)”,隨著政府、監(jiān)管部門、非政府組織和媒體對(duì)銀行信貸政策關(guān)注程度的日漸提高,銀行在貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)審查上有失謹(jǐn)慎而導(dǎo)致的環(huán)境及社會(huì)影響將會(huì)對(duì)銀行的聲譽(yù)造成極大的負(fù)面影響,繼而影響銀行的市場價(jià)值和業(yè)務(wù)開展。

實(shí)踐證明,有效的環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理有助于減少不良資產(chǎn)的數(shù)量繼而改進(jìn)銀行的經(jīng)營績效。環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理作為商業(yè)銀行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制、轉(zhuǎn)移和監(jiān)測環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的過程,不僅適用于單筆貸款,而且適用于集合貸款和投資組合。其目的在于使可預(yù)見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)敞口最小化的同時(shí),對(duì)不可預(yù)見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供足夠的保護(hù)。商業(yè)銀行對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),必須重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)數(shù)(嚴(yán)重程度)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響的持續(xù)期、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的敏感性和不可逆轉(zhuǎn)性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和收益的社會(huì)影響(即特定的環(huán)境影響是正面的還是負(fù)面的、是否有助于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和收益的均衡分享)、是否符合相關(guān)立法特別是環(huán)保法的要求等因素。

環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程可分為環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制及轉(zhuǎn)移、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等。相對(duì)于傳統(tǒng)的貸款管理,綠色信貸管理的特殊之處主要體現(xiàn)在:

1.貸款項(xiàng)目按環(huán)境與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類過濾。

根據(jù)赤道原則,貸款項(xiàng)目發(fā)起時(shí),EPFIs應(yīng)當(dāng)參照IFC的環(huán)境與社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)將貸款項(xiàng)目分為A、B、C三類,分別代表環(huán)境或社會(huì)層面的高、中、低風(fēng)險(xiǎn)。A級(jí)及B級(jí)的貸款申請(qǐng)者必須完成社會(huì)及環(huán)境評(píng)估,且在與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者磋商后,須備妥環(huán)境管理企劃書,說明如何減少或監(jiān)測項(xiàng)目在環(huán)境與社會(huì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會(huì)結(jié)合具體情況,按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類(如加拿大皇家銀行將貸款劃分為三類,參見表1),不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別的授信項(xiàng)目,其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請(qǐng)將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請(qǐng)外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于I類項(xiàng)目,銀行有選擇地請(qǐng)外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;II類項(xiàng)目需請(qǐng)外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn);III類項(xiàng)目則需請(qǐng)資深外部專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。

2.貸款項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境及社會(huì)評(píng)估。

根據(jù)赤道原則,貸款項(xiàng)目的環(huán)境及社會(huì)評(píng)估應(yīng)針對(duì)以下項(xiàng)目:社會(huì)及環(huán)境條件基準(zhǔn)評(píng)估;更符合環(huán)保及社會(huì)責(zé)任的可行替代方案的考慮;東道國法律法規(guī)及適用的國際協(xié)定及協(xié)議的要求;人權(quán)和社會(huì)健康、安全及保障的保護(hù)(包括風(fēng)險(xiǎn)、影響及保障個(gè)人使用項(xiàng)目安全的管理);文化遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性的保護(hù)(包括變更自然或重要居住地或法定保護(hù)區(qū)域中的瀕危物種與敏感性的生態(tài)系統(tǒng));可再生自然資源的可持續(xù)管理和使用(包括通過恰當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證體系認(rèn)證的可持續(xù)資源管理);危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理;重大災(zāi)害評(píng)估與管理;勞工問題(包括四項(xiàng)核心勞工標(biāo)準(zhǔn))、職業(yè)健康和安全;防火與生命安全;社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響;土地的取得和非自愿安置;對(duì)社區(qū)和弱勢群體的影響;對(duì)原住民及其特有文化體系和價(jià)值觀的影響;現(xiàn)有項(xiàng)目、建議項(xiàng)目及未來預(yù)期項(xiàng)目累計(jì)影響;項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)估及執(zhí)行中受影響方的協(xié)商和參與;能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)輸及使用;污染預(yù)防、減廢、污染控制、固體廢棄物與化學(xué)廢棄物的處理。商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。圖1為加拿大商業(yè)發(fā)展銀行(BDC)的環(huán)境評(píng)估決策樹。畢業(yè)論文

3.借助環(huán)境保險(xiǎn)及金融衍生品轉(zhuǎn)移貸款風(fēng)險(xiǎn)。

隨著金融市場的不斷深化,保險(xiǎn)市場和金融衍生品市場為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移提供了有利條件。商業(yè)銀行通??梢酝ㄟ^以下保險(xiǎn)政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)保護(hù):一是要求顧客考察使其免于環(huán)境責(zé)任的保險(xiǎn);二是要求顧客以銀行為受益人,購買環(huán)境責(zé)任險(xiǎn);三是以第一方保險(xiǎn)將商業(yè)銀行全部貸款組合的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司;四是要求環(huán)境顧問掌握專業(yè)保險(xiǎn)賠付知識(shí)。除保險(xiǎn)市場外,金融衍生品市場亦為包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。

4.進(jìn)行動(dòng)態(tài)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

由于在貸款持續(xù)期間或投資期間,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)發(fā)生重大變化,加之借款人有可能違反環(huán)保法規(guī)及貸款約定,因此,商業(yè)銀行必須對(duì)貸款的環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。貸款環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)象包括單筆貸款和整體貸款組合,監(jiān)控方法包括口頭詢問、信息披露以及對(duì)項(xiàng)目或場地的實(shí)地考察等。

四、我國銀行業(yè)推行綠色信貸的相關(guān)舉措

近年來,我國商業(yè)銀行已經(jīng)意識(shí)到了環(huán)境蘊(yùn)含的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),以及銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。例如,上海銀行、招商銀行、中國工商銀行已加合國環(huán)境署金融計(jì)劃項(xiàng)目(UNEPFI);興業(yè)銀行因在能效融資產(chǎn)品開發(fā)和推廣方面的優(yōu)秀表現(xiàn),榮獲英國《金融時(shí)報(bào)》和國際金融公司聯(lián)合舉辦的2007年度可持續(xù)銀行獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中“年度可持續(xù)發(fā)展交易獎(jiǎng)”,成為首次獲此殊榮的中國商業(yè)銀行。然而,也必須看到,盡管有關(guān)政府部門初步制定了綠色信貸的實(shí)施指導(dǎo)意見,但我國銀行業(yè)在實(shí)施綠色信貸方面仍有待于更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)。特別是,在某種程度上,我國的環(huán)境惡化與個(gè)別地方政府官員腐敗、法規(guī)執(zhí)行不力、缺乏公眾透明度等有著非常密切的關(guān)系。因此,我國商業(yè)銀行如何踐行可持續(xù)發(fā)展的理念、推廣綠色信貸,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展,仍然面臨著諸多需要解決的問題。從實(shí)際情況來看,我國銀行業(yè)綠色信貸的順利推廣、實(shí)施應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作。

(一)為實(shí)施綠色信貸做好充分的準(zhǔn)備

從國際經(jīng)驗(yàn)來看,畢業(yè)論文商業(yè)銀行要發(fā)展成為可持續(xù)銀行一般需經(jīng)過四個(gè)階段:防御階段、預(yù)防階段、進(jìn)攻階段以及可持續(xù)銀行階段(Jeucken,2001)。我國商業(yè)銀行絕大多數(shù)還處于防御階段,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)。而要從防御階段逐步推進(jìn)至可持續(xù)銀行階段,我國商業(yè)銀行至少要就以下幾個(gè)方面的內(nèi)容做好準(zhǔn)備:一是戰(zhàn)略準(zhǔn)備,要把可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任提升到銀行的戰(zhàn)略層面,確定環(huán)境目標(biāo),確立標(biāo)竿和報(bào)告制度,明確決策者必要的溝通職能。二是政策準(zhǔn)備,要結(jié)合實(shí)際制定商業(yè)銀行的環(huán)境信貸政策,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方案,用以指導(dǎo)信貸活動(dòng)及其他業(yè)務(wù)。三是人才準(zhǔn)備(包括內(nèi)部人才準(zhǔn)備和外部人才準(zhǔn)備),由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)性強(qiáng),我國商業(yè)銀行能夠擔(dān)當(dāng)此重任的內(nèi)部人才并沒有特別儲(chǔ)備,因而需要加大引進(jìn)此類人才的力度;外部人才準(zhǔn)備則是需要對(duì)貸款項(xiàng)目環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的外部咨詢公司或行業(yè)環(huán)保專家。四是組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備,從職能和公司治理方面為綠色信貸提供支持。Ganzi&Tanner(1997)調(diào)查顯示,許多銀行均設(shè)立了環(huán)境部門,并開發(fā)了環(huán)境友好產(chǎn)品,如英國合作金融服務(wù)(CFS)設(shè)立了道德政策部門(EthicalPolicyUnit),并賦予該部門業(yè)務(wù)否決權(quán);再如瑞士信貸銀行建立了環(huán)境執(zhí)行委員會(huì)(EnvironmentalExecutiveBoard),由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、記錄綠色信貸業(yè)務(wù),并就與環(huán)境相關(guān)的議題提出戰(zhàn)略對(duì)策建議。五是產(chǎn)品準(zhǔn)備,綠色信貸產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不僅要融入環(huán)境及社會(huì)責(zé)任理念,而且要吸取傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的成功經(jīng)驗(yàn),如彈性、友好度、便于個(gè)人管理、捆綁或低風(fēng)險(xiǎn)等等,這些特征均應(yīng)成為綠色信貸產(chǎn)品設(shè)計(jì)的核心,唯其如此,才能最大限度地吸引顧客。

(二)商業(yè)銀行與政府監(jiān)管部門共同著力,構(gòu)建綠色信貸激勵(lì)機(jī)制

長期以來,我國銀行業(yè)在一股獨(dú)大的情況下,由于國資部門仍未完全實(shí)現(xiàn)公司化,股東本身對(duì)于長期利益以及短期利益的關(guān)注存在一定的矛盾。加之各銀行均實(shí)行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,并未將環(huán)??冃Ъ{入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實(shí)施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢?;谶@一背景,銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸提供動(dòng)力。在這里面,不僅要有對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對(duì)切實(shí)執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策。另外,綠色信貸評(píng)估涉及面廣,評(píng)估成本高,更重要的是,從短期來看,銀行對(duì)企業(yè)豎立綠色屏障時(shí),也就意味著有可能喪失部分優(yōu)質(zhì)客源。然而,中國人民銀行的信貸政策要求支持對(duì)環(huán)境有益的項(xiàng)目,通常的辦法就是降低利率、優(yōu)惠貸款,加之從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)利益角度來考量,綠色信貸所支持的項(xiàng)目,有相當(dāng)一部分是經(jīng)濟(jì)效益并不太好的項(xiàng)目,如風(fēng)電和垃圾發(fā)電等,從而在一定程度上減少了商業(yè)銀行的盈利。鑒于此,應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財(cái)政貼息等財(cái)政政策,以調(diào)動(dòng)并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。畢業(yè)論文

(三)規(guī)范地方政府行為,為綠色信貸的推行掃清地方保護(hù)主義障礙

據(jù)國家環(huán)??偩止嫉臄?shù)據(jù),2003-2005年間,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國70000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%(EconomyandLieberthal,2007)。改革開放以來,地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩,以各種方式對(duì)銀行進(jìn)行信貸資源的爭奪并試圖轉(zhuǎn)嫁改革成本。甚至于有些地方政府無視國家的環(huán)保政策,以各種名目、各種形式干預(yù)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致商業(yè)銀行經(jīng)營行為扭曲。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級(jí)政府的共識(shí)是信貸政策有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提。因此,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。同時(shí),可以考慮由中國人民銀行或中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)牽頭,促成商業(yè)銀行與各級(jí)地方政府就共同環(huán)保事項(xiàng)或流域性事務(wù)進(jìn)行結(jié)盟或簽署環(huán)保協(xié)議,形成書面契約約束。

(四)加強(qiáng)與環(huán)境利益相關(guān)者的聯(lián)系與互動(dòng),營造良好的綠色信貸實(shí)施環(huán)境

首先,環(huán)保部門應(yīng)建立并完善環(huán)保信息庫,畢業(yè)論文與金融部門形成信息溝通機(jī)制。商業(yè)銀行可以借助環(huán)保部門的力量,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,補(bǔ)充銀行信用信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化“以法治貸”意識(shí);同時(shí),環(huán)保部門也可借助商業(yè)銀行的力量,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)格信貸環(huán)保要求,促進(jìn)污染減排。目前,我國環(huán)保政策和信息零散、缺乏統(tǒng)一管理與機(jī)制,加上環(huán)保專業(yè)性強(qiáng),銀行信息搜集成本高,所以在一定程度上制約了綠色信貸的推行,因而迫切需要盡快建立并完善環(huán)保信息庫。