公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 專業(yè)法律論文范文

專業(yè)法律論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的專業(yè)法律論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

專業(yè)法律論文

第1篇:專業(yè)法律論文范文

在教學(xué)過(guò)程中,首先應(yīng)讓身為社會(huì)成員之一的學(xué)生明白旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針,亦即我國(guó)的基本政策和發(fā)展戰(zhàn)略:一國(guó)兩制、對(duì)外開(kāi)放、科教興國(guó)、實(shí)行計(jì)劃生育(控制人口數(shù)量提高人口素質(zhì))、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地、依法治國(guó)、節(jié)約資源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境、實(shí)行男女平等、信用建設(shè)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。使學(xué)生在學(xué)習(xí)和從業(yè)過(guò)程中明白自己應(yīng)該始終遵循的指導(dǎo)思想和方針策略,行為有指南,才不致于對(duì)社會(huì)大環(huán)境處于一種盲然無(wú)知、無(wú)所適從的狀態(tài)。使學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作有一個(gè)總的指導(dǎo)思想和順應(yīng)時(shí)代的大的方向目標(biāo)。就拿保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境來(lái)說(shuō),學(xué)生在校期間,就應(yīng)該讓他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不隨手亂丟雜物、垃圾,以保持環(huán)境的整潔衛(wèi)生。我?,F(xiàn)在正在加大力度整治學(xué)生在校園中隨意亂丟、邊走邊吃的現(xiàn)象,要求垃圾雜物必須扔進(jìn)垃圾桶,進(jìn)食必須在食堂、小賣(mài)部?jī)?nèi)進(jìn)行。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的督查,學(xué)生的不良行為大為改觀,校園內(nèi)也干凈整潔了許多。當(dāng)學(xué)生走向社會(huì)后,在旅游行業(yè)的工作中,由于現(xiàn)在良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,面對(duì)廣大的旅游消費(fèi)者,他們不僅可以以身作則,給游客帶好頭,還可以在整個(gè)游樂(lè)過(guò)程中,督導(dǎo)游客保持旅游環(huán)境的生態(tài)平衡,為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

二、掌握旅游法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)

旅游業(yè)的主要法規(guī)依據(jù)較多,如:憲法,合同法規(guī)制度,旅行社管理法規(guī)制度,導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度,旅游業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度,旅游投訴法規(guī)制度,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度,旅游出入境管理法律法規(guī)制度,旅游資源保護(hù)法律制度,娛樂(lè)場(chǎng)所管理法規(guī)制度等等。這些法律法規(guī)對(duì)旅游業(yè)和從業(yè)人員起著嚴(yán)格的規(guī)范約束作用,學(xué)習(xí)它們就顯得尤為重要。通過(guò)對(duì)這些法規(guī)的學(xué)習(xí),應(yīng)讓學(xué)生熟練掌握:法的本質(zhì)和特征,中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)體系,公民的基本權(quán)利、義務(wù);合同法及基本原則,合同的訂立、履行及效力,合同的終止、解除與違約責(zé)任;旅游社的分類、設(shè)立條件、申報(bào)審批程序、經(jīng)營(yíng)范圍,旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃;對(duì)游客合法權(quán)益的保護(hù),消費(fèi)者的基本權(quán)利和義務(wù),侵權(quán)應(yīng)該承擔(dān)的后果;對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、管理以及質(zhì)量保證金制度,出境旅游的管理;導(dǎo)游人員的執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格、條件,享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),工作中的計(jì)分、年審管理及等級(jí)考核制度,從業(yè)時(shí)的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保障和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理;業(yè)務(wù)管理中安全、出入境、交通、食宿、娛樂(lè)、資源等的管理制度;風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物的保護(hù);旅游糾紛的解決途徑,旅游投訴的受理與處理。如果我們的導(dǎo)游熟知旅游法律法規(guī),就知道游客的要求不合法,也知道怎么樣去維護(hù)自己的人格尊嚴(yán)。因?yàn)楦鶕?jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定,導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),其人格尊嚴(yán)應(yīng)該受到尊重,其人身安全不受侵害。導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴(yán)或違反其職業(yè)道德的不合理要求。

三、熟悉旅游業(yè)職業(yè)道德和規(guī)范

第2篇:專業(yè)法律論文范文

論文關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;教學(xué)改革;商法教學(xué)創(chuàng)新;實(shí)訓(xùn)

當(dāng)前,我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展迅速。但是,高職法律專業(yè)的現(xiàn)狀卻令人堪憂。據(jù)(2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,2008年高職高專法律類畢業(yè)生就業(yè)率為75%,在所有高職專業(yè)中排名倒數(shù)第一,工作與專業(yè)對(duì)口率為29%,排名倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)就業(yè)難,有社會(huì)大環(huán)境的因素,但是學(xué)校在人才培養(yǎng)方面,沒(méi)有體現(xiàn)職業(yè)教育的特色,難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)高職法律人才的要求是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。高職法律教育必須結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)專業(yè)定位,切實(shí)強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué),提升其適應(yīng)社會(huì)需求的能力。商法是法律專業(yè)的主干課程,商法教學(xué)改革是法律專業(yè)改革的重要組成部分,筆者結(jié)合自己的商法教學(xué)實(shí)踐,談一談商法的職業(yè)化教學(xué)問(wèn)題。

一、高職商法教學(xué)存在的問(wèn)題

首先,高職法律專業(yè)以培養(yǎng)具有法律實(shí)際運(yùn)用能力的實(shí)用型人才為目標(biāo)高職商法教學(xué)與本科商法教學(xué)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出差異性,如果說(shuō)法學(xué)本科應(yīng)偏重學(xué)術(shù)教育還是職業(yè)教育尚存爭(zhēng)議,對(duì)于高職法律專業(yè)是職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)沒(méi)有異議。培養(yǎng)目標(biāo)上的差異必然導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上,教科書(shū)選擇等方面的差異。但實(shí)踐中,高職商法教學(xué)成了本科商法教學(xué)的縮編版,除內(nèi)容簡(jiǎn)單點(diǎn),課時(shí)少了點(diǎn)外,沒(méi)有體現(xiàn)出職業(yè)教育的特色。多數(shù)學(xué)校在教學(xué)過(guò)程中以講解法律條文、法學(xué)理論為主,缺乏與實(shí)踐的銜接。學(xué)生只重視法學(xué)理論的掌握,卻不知在實(shí)踐中如何利用這些理論知識(shí),面對(duì)個(gè)案不知如何著手。而案例教學(xué),小組討論,模擬法庭、法律實(shí)訓(xùn)側(cè)成了形式主義走過(guò)場(chǎng),不是在課時(shí)上保障不了,就是資金保障不到位,導(dǎo)致教學(xué)效果低下。

其次,商法是一門(mén)與金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等密切相關(guān)的學(xué)科,又是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。商法的實(shí)踐化教學(xué)操作起來(lái)并非易事,它要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和多元化的知識(shí)背景。而現(xiàn)在高職法學(xué)教師隊(duì)伍基本是理論型的而且從發(fā)展趨勢(shì)看,越來(lái)越朝清一色的理論型、研究型發(fā)展,這不利于職業(yè)教育的發(fā)展。教師因?yàn)樗鶎W(xué)專業(yè)的局限缺乏對(duì)法律之外的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的了解,另一方面沒(méi)有律師、法官、公司業(yè)務(wù)等實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié),難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練。

再次,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有扎實(shí)的民商法專業(yè)理論知識(shí)的應(yīng)用型法律人才在法律人才中的需求比例將越來(lái)越大,民商法是有利于學(xué)生就業(yè)的課程。因此在高職院校應(yīng)當(dāng)確立民商法學(xué)在教學(xué)中的基礎(chǔ)性地位,加大課程比重。但目前的實(shí)際情況并非如此。在高職院校,往往重視理論課的開(kāi)設(shè)而輕視應(yīng)用部門(mén)法課程的開(kāi)設(shè),在部門(mén)法課程中,民商法課程所占比重并不大。以我院為例,商法課程為64學(xué)時(shí),內(nèi)容包括商法總論、公司法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法,內(nèi)容多,時(shí)間緊。教師在教學(xué)中講述原理和條文后,往往沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行實(shí)際操作技巧的訓(xùn)練。

最后,是關(guān)于商法教材建設(shè)的問(wèn)題。雖然一些學(xué)院根據(jù)高職教育的特點(diǎn)編寫(xiě)了一些教材,但是這些教材或多或少有一些摘抄本科教材的痕跡,教材的內(nèi)容根本不能突出高職的特點(diǎn),適應(yīng)不了市場(chǎng)的需求,跟不上法制發(fā)展的步伐。另外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商法的重心也發(fā)生轉(zhuǎn)變,從貿(mào)易法轉(zhuǎn)到企業(yè)法再轉(zhuǎn)到金融法。公司融資、并購(gòu)、金融衍生工具的膨脹、電子商務(wù)等都成為商法的新課題。與此同時(shí),傳統(tǒng)的票據(jù)制度已隨著交易電子化的發(fā)展而萎縮,在商法體系中的地位在逐步下降,為適應(yīng)這種變化,高職商法課程在教材上應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)。目前的情況是,教材老化,授課重點(diǎn)不突出,直接影響了教學(xué)的效果。

二、高職商法教學(xué)改革的建議

商法教學(xué)改革應(yīng)體現(xiàn)出思想性、知識(shí)性和實(shí)踐性,其實(shí)際運(yùn)用不僅有助于學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的完成,并且應(yīng)當(dāng)有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)期間形成對(duì)未來(lái)工作至關(guān)重要的學(xué)習(xí)能力、理解能力和實(shí)踐能力,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),筆者認(rèn)為應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn)。

(一)改善商法教學(xué)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)

調(diào)整教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。高職法律專業(yè)培養(yǎng)的是技能型人才,而培養(yǎng)這樣的學(xué)生需要有既懂理論又會(huì)實(shí)務(wù)的法學(xué)教師隊(duì)伍。因此,要使法學(xué)職業(yè)教育適應(yīng)這樣的教育目標(biāo),就必須改造現(xiàn)行的法學(xué)教師隊(duì)伍。因此,要加強(qiáng)教師培訓(xùn),與其他院校進(jìn)行交流、合作、學(xué)習(xí)。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的商法課程是全國(guó)唯一的商法國(guó)家級(jí)精品課,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)的商業(yè)法律網(wǎng)絡(luò)模擬課程十分新穎,都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)我們要與其他高職法律院校合作,共同探索高職法律教育的發(fā)展路徑。鼓勵(lì)教師參加社會(huì)實(shí)踐,允許教師適度兼職,從目前我國(guó)的國(guó)情看,主要是兼職律師,從發(fā)展趨勢(shì)看也可兼職法官、檢察官。筆者主張有條件的學(xué)校可以培訓(xùn)一批專職從事法律實(shí)務(wù)工作的、類似理工科的實(shí)驗(yàn)教師,專門(mén)帶領(lǐng)、指導(dǎo)學(xué)生從事法律實(shí)務(wù)模擬訓(xùn)練。除此而外,還可聘請(qǐng)優(yōu)秀的法官、檢察官、律師擔(dān)任兼職教師。

(二)大力加強(qiáng)教材建設(shè)

促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容不斷豐富與更新,教學(xué)內(nèi)容要涉及學(xué)術(shù)前沿,如我國(guó)加入世貿(mào)組織引起的法律問(wèn)題,電子商務(wù),法律全球化等問(wèn)題。要鼓勵(lì)教材不斷更新,強(qiáng)化教材對(duì)實(shí)踐法律運(yùn)用技巧的講解。推出更多、更適用的商法案例教材。關(guān)于教材編撰的問(wèn)題,雖然目前統(tǒng)編和自編的商法教材數(shù)量很大,但是,深入反映商法實(shí)踐中的問(wèn)題、信息量大、視野開(kāi)闊、適合高職教學(xué)的教材卻為數(shù)很少。筆者主張高職院校商法教師應(yīng)當(dāng)與司法實(shí)踐部門(mén)合作編撰適合高職教學(xué)的經(jīng)典化教材。推出符合職業(yè)化教育需求的特色教材,除傳統(tǒng)的基本概念說(shuō)明、主要學(xué)說(shuō)梳理外,特別需要突出判解研究的說(shuō)理、示范功能,以及重大實(shí)務(wù)問(wèn)題的指引和動(dòng)態(tài)研究。

(三)改進(jìn)教學(xué)方法

變教師講、學(xué)生聽(tīng)這種單向的教學(xué)方法為教師學(xué)生交互式教學(xué)方法,應(yīng)提倡提出問(wèn)題,由學(xué)生自己解決問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表不同的見(jiàn)解,進(jìn)而改善學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)會(huì)自主發(fā)展,提高實(shí)際能力。課堂講授要從純理論的講授方法向理論結(jié)合實(shí)際的講授方法轉(zhuǎn)變。商法教學(xué)中應(yīng)當(dāng)吸收實(shí)踐性的內(nèi)容,商法教師應(yīng)當(dāng)注意收集分析司法實(shí)踐中具有新穎性、典型性、可議性的商法案例的裁判規(guī)則,把這些典型案例運(yùn)用到商法教學(xué)中去。案例教學(xué)法的目標(biāo),不僅是使學(xué)生通過(guò)對(duì)案例的討論所得結(jié)論來(lái)深化對(duì)理論知識(shí)的理解,更重要的是使學(xué)生感受獲得這些法律知識(shí)的過(guò)程,體驗(yàn)法律職業(yè)的思維方法和解決實(shí)際問(wèn)題能力的具體運(yùn)用,從而獲得職業(yè)技能方面的發(fā)展。改進(jìn)教學(xué)手段,教學(xué)手段的現(xiàn)代化不僅是解決學(xué)時(shí)少課時(shí)緊的方式之一,更是提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生能力的重要途徑。法學(xué)的內(nèi)容包羅萬(wàn)象,要加強(qiáng)高職法學(xué)教學(xué)的趣味性和吸引力。同時(shí)要充分運(yùn)用各種教學(xué)媒體和教學(xué)手段、如幻燈、投影錄像、計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件等,這將會(huì)大大提高課程的教學(xué)質(zhì)量。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

(四)進(jìn)行商法課程設(shè)置改革,提高商法地位

目前看來(lái),商法課程所占課時(shí)仍然偏少,急需加強(qiáng)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把商法分為三門(mén)課,商法一(總論、公司法、合伙企業(yè)法),商法二(證口法、票據(jù)法),商法三(破產(chǎn)法、保險(xiǎn)法)。每門(mén)課48學(xué)時(shí),都是必修課,二年級(jí)第一學(xué)期開(kāi)設(shè)商法一,第二學(xué)期開(kāi)設(shè)商法二和商法三,這樣可以把商法各部分講透,也有充裕的時(shí)間進(jìn)行案例教學(xué)。除此以外,還應(yīng)當(dāng)在三年級(jí)開(kāi)設(shè)金融法選修課,內(nèi)容包括信托法、期貨法、電子商務(wù)法、銀行法等內(nèi)容,以適應(yīng)商法發(fā)展和創(chuàng)新的實(shí)際需求。還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)實(shí)踐性、技術(shù)性強(qiáng)的法律運(yùn)用課程,如律師訴訟技巧、商務(wù)法律實(shí)用非訟處理、談判技巧等課程。

(五)開(kāi)展商法實(shí)訓(xùn)

第3篇:專業(yè)法律論文范文

關(guān)鍵詞:情境教學(xué)法旅游教學(xué)教學(xué)方法

傳統(tǒng)的旅游管理專業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展初期的旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和旅游業(yè)發(fā)展策略的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的教育培養(yǎng)模式,隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)步入成熟的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這些變化對(duì)旅游職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的影響,一些新的技術(shù)含量較高的崗位不斷產(chǎn)生,迫切要求高職院校改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,為企業(yè)一線培養(yǎng)更多的以智力技能為主的技術(shù)性人才和動(dòng)作技能為主的技能型人才。在旅游業(yè)新的發(fā)展?fàn)顩r下,傳統(tǒng)的旅游高等教育培養(yǎng)模式已經(jīng)開(kāi)始不能適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展需求。培養(yǎng)既要求有過(guò)硬的實(shí)踐操作技能,又要求有旅游管理的專業(yè)意識(shí)和思維運(yùn)用的高素質(zhì)專業(yè)人才成為旅游管理教育的重任。因此,改革傳統(tǒng)的旅游管理教育模式勢(shì)在必行。作者經(jīng)過(guò)多年的教學(xué)實(shí)踐,認(rèn)為“情境教學(xué)法”在該專業(yè)教學(xué)中的運(yùn)用能取到良好的教學(xué)效果。

一、旅游教學(xué)中運(yùn)用“情境教學(xué)法”的理論依據(jù)

情境教學(xué)法是使學(xué)生處在創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境中,運(yùn)用學(xué)生的無(wú)意識(shí)心理活動(dòng)和情感,加強(qiáng)有意識(shí)的理性學(xué)習(xí)活動(dòng)的教學(xué)方法。它的核心在于激發(fā)學(xué)生的情感。情境教學(xué)以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。它認(rèn)為:知識(shí)不是通過(guò)教師傳授得到,而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會(huì)文化背境下,借助其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助,利用必要的學(xué)習(xí)資料,通過(guò)意義建構(gòu)的方式而獲得的。創(chuàng)設(shè)情境教學(xué)首先要求教師熟悉教材,掌握教材結(jié)構(gòu),了解新舊知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系。教師創(chuàng)設(shè)充實(shí)生動(dòng)、溫馨而富有人情味的教學(xué)情境,提供一個(gè)開(kāi)放平等的學(xué)習(xí)環(huán)境,以接納、包容、鼓勵(lì)的態(tài)度、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入一個(gè)生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,體現(xiàn)人性化的特點(diǎn)。學(xué)生作為一個(gè)自主學(xué)習(xí)的個(gè)體,在學(xué)習(xí)過(guò)程中積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,學(xué)會(huì)自己分析問(wèn)題,尋求與學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)與技能,真正成為信息加工的主體和知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)者。

二、情境教學(xué)法的實(shí)例運(yùn)用

在課堂教學(xué)實(shí)踐中,情境教學(xué)法的應(yīng)用可以分為表演體會(huì)情境、視頻展現(xiàn)情境、實(shí)物演示情境、生活引入情境等。

1.表演體會(huì)情境

表演體會(huì)情境就是讓學(xué)生扮演某個(gè)角色,在課堂上或?qū)嵱?xùn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演。在教授《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》中“地方陪同導(dǎo)游服務(wù)流程”時(shí),讓學(xué)生上臺(tái)扮演地方陪同導(dǎo)游,其它的學(xué)生則坐在下面充當(dāng)游客。整個(gè)課室的環(huán)境假設(shè)為地陪在旅游大巴上為客人進(jìn)行車(chē)上講解。表演者利用所學(xué)的知識(shí)充當(dāng)?shù)嘏氵@一角色,臺(tái)下的學(xué)生則以游客經(jīng)常出現(xiàn)的狀況來(lái)測(cè)試表演者的各種應(yīng)變能力。在教學(xué)活動(dòng)中,它順應(yīng)了學(xué)生的情感活動(dòng)和認(rèn)知活動(dòng)的規(guī)律,利用角色效應(yīng),強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí),使學(xué)生從“扮演角色”到“進(jìn)入角色”。在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生自身參與的情境模擬,一方面可以使學(xué)生從“被動(dòng)角色”躍為“主動(dòng)角色”,在生動(dòng)活潑的情境中提高學(xué)習(xí)的積極性。另一方面可以使學(xué)生成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體,使學(xué)習(xí)成為學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行的快樂(lè)的事情。

2.視頻展現(xiàn)情境

視頻展現(xiàn)情境就是利用多媒體教學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)聲音、文字、圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)和活動(dòng)視頻等多種媒體信息的綜合運(yùn)用,再現(xiàn)課本中的文字內(nèi)容,使學(xué)生身如其境,在輕松的氛圍中更好的了解、掌握知識(shí)。在教授《全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)》中“園林建筑”時(shí),如果只是單純的用語(yǔ)言講授園林的建筑特點(diǎn)、建筑布局等,學(xué)生難以理解眾多的專業(yè)術(shù)語(yǔ),會(huì)感到書(shū)本知識(shí)枯燥乏味。因此,在教學(xué)中利用多媒體將北京故宮、承德避暑山莊等皇家園林和蘇州拙政園、上海豫園等私家園林進(jìn)行景像再現(xiàn)。視頻中的優(yōu)美畫(huà)面和優(yōu)雅的中國(guó)古典音樂(lè),加上配音師抑揚(yáng)頓挫的朗讀,一下子就把學(xué)生帶入了如詩(shī)如畫(huà)的境界,使他們真正感受到了皇家園林的磅礴大氣和蘇州園林的玲瓏雅致。視頻播放結(jié)束后,教師先讓學(xué)生總結(jié)皇家園林和私家園林各自的特點(diǎn)及差異,再結(jié)合學(xué)生所述,通過(guò)課件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過(guò)視頻的情境演示,可把學(xué)生的認(rèn)知過(guò)程、情感過(guò)程有機(jī)地統(tǒng)一到生動(dòng)的教學(xué)過(guò)程中,創(chuàng)造出教學(xué)情境,將課堂教學(xué)引入到一個(gè)嶄新的境界,“一圖窮千言”,使課堂教學(xué)收到事半功倍的教學(xué)效果。

3.實(shí)物演示情境

實(shí)物演示情境就是通過(guò)實(shí)物演示,創(chuàng)設(shè)特定的情境,引起學(xué)生積極的、健康的情感體驗(yàn),引導(dǎo)學(xué)生對(duì)知識(shí)進(jìn)行探索。在教授《餐飲服務(wù)與管理》中“中餐宴會(huì)擺臺(tái)”時(shí),教師帶學(xué)生去本地的四星或五星級(jí)飯店的宴會(huì)廳觀摩,學(xué)生在感嘆宴會(huì)造型之精美、花型之豐富、服務(wù)員技能之?huà)故鞎r(shí),不由自主的產(chǎn)生對(duì)宴會(huì)擺臺(tái)知識(shí)的渴求。再比如教師在向?qū)W生講解“客家圍龍屋”的建造特點(diǎn)及蘊(yùn)含的民風(fēng)民俗時(shí),就可以帶學(xué)生參觀當(dāng)?shù)氐膰埼?,現(xiàn)場(chǎng)為學(xué)生講解圍龍屋的建造具有防御性和審美性的功能,從圍龍屋的布局說(shuō)明也客家人內(nèi)斂凝聚的性格特點(diǎn)。這樣有利于抽象知識(shí)的具體化,引起學(xué)生的欣賞興趣,激發(fā)學(xué)生較強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)情感反應(yīng),使學(xué)生把自己全部的感情都投入到學(xué)習(xí)的過(guò)程中去,培養(yǎng)學(xué)生的欣賞和實(shí)際操作能力。

4.生活引入情境

生活引入情境就是從生活中某一典型場(chǎng)景引入課堂教學(xué)?!堵糜味Y儀》這門(mén)課的教學(xué)采用這種方法效果較好,因?yàn)槎Y儀知識(shí)多是和日常生活息息相關(guān)的。如在教授“名片禮儀”時(shí),教師先以設(shè)問(wèn)的方式要求學(xué)生舉例說(shuō)明生活中名片使用的場(chǎng)合及重要性,學(xué)生在思索問(wèn)題的過(guò)程中對(duì)名片的使用方法產(chǎn)生興趣。教師和學(xué)生在教學(xué)互動(dòng)中理解名片的接受與遞出的禮儀、名片制作的注意事項(xiàng)等。在學(xué)生了解知識(shí)點(diǎn)之后,教師再讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)演示,進(jìn)一步加深理解。在這一教學(xué)過(guò)程中,優(yōu)化的情境使學(xué)生經(jīng)歷“目標(biāo)關(guān)注——激起情感——知識(shí)移入——加深理解——知識(shí)彌散”的情緒發(fā)展和知識(shí)認(rèn)知的過(guò)程。這種教學(xué)方法更貼近學(xué)生的日常生活,更易于學(xué)生理解和接受,可以使學(xué)生在一種“創(chuàng)造性的環(huán)境中”培養(yǎng)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的知識(shí)實(shí)踐運(yùn)用能力。

三、結(jié)語(yǔ)

旅游專業(yè)教師要讓學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識(shí),不僅要培養(yǎng)學(xué)生的智力因素,更要注意學(xué)生的非智力因素。情境教學(xué)法能靈活的利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)來(lái)探究學(xué)生的知識(shí)背景與學(xué)習(xí)特質(zhì),建構(gòu)并維持合適的教學(xué)情境,誘發(fā)學(xué)生的好奇心,鼓勵(lì)學(xué)生大膽并且有效的成為信息加工主體。它能為學(xué)生提供一個(gè)開(kāi)放平等的愉悅氛圍,讓學(xué)生變苦學(xué)為樂(lè)學(xué)、變畏學(xué)為主動(dòng)學(xué)。它以接納、包容、鼓勵(lì)的態(tài)度,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入一個(gè)生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn):

第4篇:專業(yè)法律論文范文

在企業(yè)法制建設(shè)不斷完善的今天,仍然有許多人認(rèn)為企業(yè)法律顧問(wèn)就是“打官司”。其實(shí)這是對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)工作片面的理解,正如有些企業(yè)那樣,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)只是為了“打官司”,并沒(méi)有很好地發(fā)揮法律顧問(wèn)在非訴訟領(lǐng)域控制法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。我認(rèn)為,除了必要的訴訟業(yè)務(wù)外,作為企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)以企業(yè)的非訴訟業(yè)務(wù)為工作中心,以控制企業(yè)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)成本為工作重點(diǎn)。

天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)有限責(zé)任公司是北方重要鹽業(yè)基地,以鹽、鹵水化工、精細(xì)化工、進(jìn)出口貿(mào)易等多元化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),公司經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大,合資、合作項(xiàng)目的開(kāi)展,給公司帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也使公司面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公司雖然在市場(chǎng)中有了更多、更充分的經(jīng)營(yíng)自,隨之而來(lái)的是要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)就是其中的一種。從某種意義上說(shuō),企業(yè)法律顧問(wèn)就是企業(yè)運(yùn)行的“安全員”,他追求的是如何規(guī)避、減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),這就要求法律顧問(wèn)提前介入,事前防范,才能充分體現(xiàn)其管理職能,使企業(yè)在法律和政策準(zhǔn)許的范圍內(nèi)獲得最大的效益和最快的發(fā)展。

一、企業(yè)法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)原則、工作方針

企業(yè)法律顧問(wèn)是指依法取得企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門(mén)從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

企業(yè)法律顧問(wèn)的工作原則:一是依法執(zhí)業(yè)原則;二是為本企業(yè)服務(wù)原則;三是以管理為主原則。依法執(zhí)業(yè)是對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)履行職責(zé)最基本的要求,為本企業(yè)服務(wù)是企業(yè)法律顧問(wèn)的立身之本,是其一切工作的出發(fā)點(diǎn)。以管理為主原則則是從企業(yè)法律顧問(wèn)工作性質(zhì)決定的。具體分為兩類:一類是直接管理,包括承擔(dān)有關(guān)企業(yè)管理職責(zé)和直接承辦有關(guān)法律事務(wù);另一類是間接的服務(wù)性工作,即通過(guò)建議、咨詢、宣傳等為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門(mén)提供法律服務(wù)。第一類工作應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法律顧問(wèn)的工作重點(diǎn)。但由于企業(yè)法律顧問(wèn)稱謂中有“顧問(wèn)”二字,容易使人誤認(rèn)為企業(yè)法律顧問(wèn)只是一個(gè)咨詢、服務(wù)的角色,忽視了其管理職能。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)的管理鏈條中,企業(yè)法律顧問(wèn)所承擔(dān)的直接管理工作是其中不可缺少的重要環(huán)節(jié),除了對(duì)企業(yè)法律事務(wù)所承擔(dān)的直接管理職責(zé)外,企業(yè)法律顧問(wèn)提出的意見(jiàn)、參與研究、進(jìn)行審核等工作實(shí)質(zhì)上已進(jìn)入管理環(huán)節(jié),是某些事項(xiàng)必須的、不應(yīng)跨越的程序。

要實(shí)現(xiàn)以管理為主,就必須在工作中堅(jiān)持以事前防范、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的工作方針。企業(yè)法律事務(wù)工作基本上分為“事前防范性”、“事中控制型”和“事后補(bǔ)救型”三類?!笆虑胺婪缎汀睆暮暧^上是指加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),發(fā)展企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍,建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,規(guī)范法律工作制度;從微觀上是指企業(yè)在開(kāi)展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,依法論證和決策,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法律顧問(wèn)的任務(wù)就是協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人搞好法制建設(shè),依法參與決策,分析法律風(fēng)險(xiǎn),提出防范意見(jiàn)?!笆轮锌刂菩汀笔轻槍?duì)企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)行法律監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取應(yīng)對(duì)措施,預(yù)防糾紛發(fā)生?!笆潞笱a(bǔ)救型”是在出現(xiàn)法律問(wèn)題和糾紛后,運(yùn)用法律手段進(jìn)行處理,化解法律風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)損失。在三種工作類型中,事前防范、事中控制是企業(yè)法律顧問(wèn)的工作重點(diǎn),企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),參與經(jīng)營(yíng)決策及經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承辦具體法律事務(wù),使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行。因此,企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)強(qiáng)化管理職能,實(shí)施有效的事前防范和事中控制,以更好的維護(hù)企業(yè)利益。

二、企業(yè)法律顧問(wèn)為企業(yè)提供法律服務(wù)范圍

企業(yè)法律顧問(wèn)開(kāi)展工作,服務(wù)企業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍有:

1.就企業(yè)的重大決策向決策者提出法律論證意見(jiàn);

2.建立和完善企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,草擬、修改、審查合同和有關(guān)法律文書(shū);

3.參與經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)項(xiàng)目的談判、簽約、資信調(diào)查;

4.為企業(yè)重大項(xiàng)目對(duì)外出具法律意見(jiàn)書(shū);

5.接受法定代表人委托訴訟和非訴訟業(yè)務(wù);

6.企業(yè)辦理有關(guān)公司投資、公司設(shè)立、改制、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、重組、分立、合并、變更、國(guó)有資產(chǎn)剝離、招投標(biāo)、清算等法律事務(wù);

7.參與企業(yè)日常管理法律事務(wù),協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源、勞資關(guān)系管理、內(nèi)部承包管理等法律事務(wù);

8.對(duì)員工進(jìn)行法制宣傳教育、培訓(xùn);

9.辦理企業(yè)其他必要的法律事務(wù)。

堅(jiān)持企業(yè)法律顧問(wèn)工作原則和職業(yè)操守,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé),保守企業(yè)秘密,為法律顧問(wèn)行為負(fù)責(zé),充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航的作用。

三、企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)管理職能轉(zhuǎn)換的途徑

根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》的規(guī)定,聘用企業(yè)法律顧問(wèn)有明確條件和程序,雖然按照企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)原則、工作方針、自身價(jià)值都決定了企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)有的管理職能。但在實(shí)際工作中,企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)的管理職能并未得到很好的履行,因此,防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,加強(qiáng)事前防范、事中控制是推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)管理職能的前提,將從過(guò)去的以辦理訴訟為主,拓展到事前防范、事中控制的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的轉(zhuǎn)換。從單純抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)到運(yùn)用法律知識(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)換,真正實(shí)現(xiàn)由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于:

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在法律需求,領(lǐng)導(dǎo)重視是職能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵

企業(yè)負(fù)責(zé)人將依法治企理念融入企業(yè)管理方式的決定性因素是領(lǐng)導(dǎo)重視,直接決定了企業(yè)法制建設(shè)工作的力度,企業(yè)做為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,其內(nèi)在的法律需求不僅客觀存在而且正在不斷增長(zhǎng),一個(gè)企業(yè)如果法律部門(mén)的工作處于由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換,與法律顧問(wèn)找事做、等活干的狀態(tài),這樣兩種不同的工作狀態(tài),實(shí)際上是反映了領(lǐng)導(dǎo)把握企業(yè)內(nèi)在法律需求的力度不同,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)也就不可避免。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大對(duì)法律部門(mén)和人員的充分授權(quán),還要給予多方面的支持,保證以“事前防范,事中控制”的工作措施在企業(yè)得到穩(wěn)固開(kāi)展。

2.開(kāi)展由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)換,抓緊制度落實(shí)是根本保障

法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)作為企業(yè)法制建設(shè)工作的核心,公司內(nèi)部規(guī)章制度的施行,不僅有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作,也為法律風(fēng)險(xiǎn)防范提供了內(nèi)部制度環(huán)境,特別是各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的貫徹執(zhí)行,不僅要明確企業(yè)法律顧問(wèn)與其他相關(guān)部門(mén),在參加經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的職責(zé)權(quán)限,與其它監(jiān)督部門(mén)的職權(quán)相匹配,而且要落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)開(kāi)展工作的參與權(quán)、知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán),改變讓你知道,就讓你知道,不讓你知道,也沒(méi)有辦法的尷尬局面,為企業(yè)法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供制度保障,重在形成機(jī)制,才能有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

3.探索法律管理與經(jīng)營(yíng)管理的有效融合是重要標(biāo)志

公司實(shí)行總法律顧問(wèn)試點(diǎn)單位以來(lái),公司總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任總法律顧問(wèn),法律機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)已提到重要位置,為達(dá)到法律管理與經(jīng)營(yíng)管理的有效融合,避免法律部門(mén)游離管理之外,改變以往只有發(fā)生訴訟才安排由法律部門(mén)牽頭處理的局面,用法律思維審視管理問(wèn)題,用管理的語(yǔ)言表述法律問(wèn)題,才能使部門(mén)有效的融合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中。法律顧問(wèn)提出法律意見(jiàn)既能說(shuō)“不”,也要善于說(shuō)“可”,為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出一條既不違法又可行的途徑,會(huì)在法律框架內(nèi)提出解決問(wèn)題的方法,這對(duì)部門(mén)及人員提出更高的要求。因此,提高法律顧問(wèn)的任用標(biāo)準(zhǔn),按照《全民所有制企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例規(guī)定》實(shí)行法律顧問(wèn)聘任制,使法律顧問(wèn)真正成為用得上、信得過(guò)、融得進(jìn)、且實(shí)效的管理人才。

4.實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律顧問(wèn)專業(yè)過(guò)硬是企業(yè)管理工作的根本保證

實(shí)踐證明企業(yè)法律事務(wù)工作只有充分發(fā)揮管理職能,取得工作實(shí)效,才能在企業(yè)贏得地位。在2004―2008年間,由于公司歷史遺留問(wèn)題,糾紛案件多發(fā),雖然為企業(yè)挽回一定的經(jīng)濟(jì)損失,但由于沒(méi)有做到提前介入、關(guān)口前移,企業(yè)法律顧問(wèn)整天忙于處理糾紛案件。只有積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的事前防范和事中控制,不僅保障企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的合法合規(guī),還有效減少法律糾紛的發(fā)生,因此,提高企業(yè)法律顧問(wèn)的專業(yè)地位,應(yīng)實(shí)行企業(yè)法律顧問(wèn)分級(jí)制度,不僅是對(duì)專業(yè)人員水平的認(rèn)可,也是對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作負(fù)責(zé),更是有效規(guī)范法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的根本保證。

第5篇:專業(yè)法律論文范文

關(guān)鍵詞:專門(mén)院校;專業(yè)法學(xué)人才;課程設(shè)置;課程改革

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-2851(2011)03-0066-02

目前,我國(guó)高等學(xué)校的法學(xué)專業(yè)設(shè)置主要有三種情況:一是專門(mén)的政法類大學(xué),如中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等;二是綜合性大學(xué)里的法律系或法學(xué)院,如北京大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院等;三是以專門(mén)院校里的法學(xué)院系,如吉林大學(xué)法學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院等。通常政法類院校是以培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才為特色的,綜合性大學(xué)以培養(yǎng)理論型人才為特色,而專門(mén)類院校法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該與其他院校有所區(qū)別,體現(xiàn)自身的特色,即要培養(yǎng)出專門(mén)、專業(yè)法律人才。本文僅就專門(mén)院校專業(yè)法學(xué)本科課程改革談本人之粗淺看法。

一、專門(mén)院校法學(xué)本科專業(yè)課程改革的意義

總理在政府工作報(bào)告中提出高等學(xué)校要辦出特色,要提高教育質(zhì)量。高等學(xué)校要有特色、高水平,這不僅是國(guó)家發(fā)展的要求,是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),也是高校自身的選擇。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)法律人才為數(shù)眾多,但高層次、高素質(zhì)、專門(mén)法律人才短缺卻尤為嚴(yán)重,培養(yǎng)法學(xué)專才已成為大勢(shì)所趨。專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)本科課程改革意義重大,主要表現(xiàn)如下:

(一)專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)本科課程改革是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)要求“高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)……到2020年,高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加鮮明,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升……?!薄毒V要》還要求:“……著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才?!币囵B(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才,專門(mén)院校專業(yè)法學(xué)本科課程改革是當(dāng)務(wù)之需。

(二)專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)本科課程改革是合理配置法學(xué)教育資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)1000余所普通高校中已有650余所設(shè)置了法律院系或法律專業(yè)?!?009年北京市大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,北京市2008屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后失業(yè)或離職量最多的10個(gè)專業(yè),占本科失業(yè)量的44.0%。失業(yè)或離職者最多的5大專業(yè)依次是:法學(xué)、工商管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語(yǔ)、信息管理與信息系統(tǒng),其中2008屆法學(xué)類本科畢業(yè)生就業(yè)率為79%,遠(yuǎn)低于當(dāng)年本科畢業(yè)生的平均就業(yè)率(88%)。專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)如果不根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要、改革課程設(shè)置,只能造成法學(xué)教育資源的巨大浪費(fèi),加劇法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)負(fù)擔(dān)。

(三)專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)課程改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。筆者由于職業(yè)的關(guān)系每年都能接觸到來(lái)自專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,感觸頗深:建筑大學(xué)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生分不清建設(shè)單位與施工單位;醫(yī)科院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不懂醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任倒置;財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生竟搞不清中國(guó)銀行與中國(guó)人民銀行的區(qū)別……可想而知專門(mén)院校法學(xué)教育的失敗。而在司法實(shí)踐中,這一現(xiàn)象也比較突出:稅收案件中法官、律師不懂增值稅發(fā)票;建筑糾紛中法官、律師不懂建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu);醫(yī)療糾紛中法官、律師不懂醫(yī)療常識(shí)……社會(huì)急需專門(mén)、專業(yè)化的法律人才。而專門(mén)院校對(duì)專業(yè)法律人才的培養(yǎng)有著得天獨(dú)厚的條件,專門(mén)院校的法學(xué)專業(yè)要揚(yáng)長(zhǎng)避短,走專門(mén)化特色化的法律專才培養(yǎng)模式,改革現(xiàn)有課程設(shè)置。只有這樣專門(mén)院校的法律專業(yè)才有生存的空間與市場(chǎng)的需求,滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的需求。

二、專門(mén)院校法學(xué)本科專業(yè)課程設(shè)置存在的問(wèn)題

(一)法學(xué)本科課程設(shè)置不合理。專門(mén)院校法學(xué)本科課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮到社會(huì)對(duì)專門(mén)、專業(yè)法學(xué)人才的實(shí)際需求。不少專門(mén)院校的法學(xué)課程開(kāi)設(shè)沒(méi)有專業(yè)特點(diǎn),基本上是人家開(kāi)什么可我們就開(kāi)什么課程。沒(méi)有對(duì)專門(mén)院校的法學(xué)課程的開(kāi)設(shè)進(jìn)行可行性分析,致使已開(kāi)設(shè)的課程比較混亂,沒(méi)有做到與法學(xué)專業(yè)的融合與銜接。以財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)為例,法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置基本上照搬、照操政法類、綜合類大學(xué)的法學(xué)課程體系,其結(jié)果,專門(mén)院校培養(yǎng)的學(xué)生法學(xué)不僅基本功底不及其他政法類及綜合大學(xué),專門(mén)、專業(yè)法學(xué)知識(shí)也沒(méi)有凸顯出來(lái)。一方面,造成了法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)困難,另一方面社會(huì)對(duì)專業(yè)法學(xué)人才的需求也沒(méi)有得到滿足。

(二)專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容所占學(xué)分或課時(shí)的比重明顯偏輕。要做到專門(mén)院校法學(xué)專門(mén)化,專業(yè)基礎(chǔ)課程的開(kāi)設(shè)尤為重要。以財(cái)經(jīng)院校為例,要打造特色財(cái)經(jīng)法學(xué)人才,財(cái)經(jīng)類基礎(chǔ)課程應(yīng)該納入學(xué)科基礎(chǔ)課程當(dāng)中。比如,財(cái)經(jīng)院校應(yīng)當(dāng)把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科納入學(xué)科基礎(chǔ)必修課程范圍之內(nèi)。設(shè)想在沒(méi)有開(kāi)設(shè)金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、稅收學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)課程或在所開(kāi)課程學(xué)時(shí)嚴(yán)重不足的情況下,給學(xué)生開(kāi)設(shè)金融法、會(huì)計(jì)法、稅法等課程,只能使學(xué)生掌握的法律規(guī)范與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相脫節(jié)。

(三)專門(mén)院校專業(yè)法學(xué)課程嚴(yán)重缺失。專門(mén)院校的法學(xué)專業(yè),應(yīng)當(dāng)將本專業(yè)的法學(xué)課程作為開(kāi)課的重點(diǎn),開(kāi)全專業(yè)法學(xué)課程。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才可能凸顯專業(yè)特長(zhǎng),又可使法學(xué)專業(yè)符合本專門(mén)院校的特點(diǎn),滿足于本專業(yè)的法律需求。但在實(shí)際上,各專門(mén)院校對(duì)本行業(yè)的法律課程重視不夠。以財(cái)經(jīng)院校為例,目前財(cái)經(jīng)院校中,體現(xiàn)財(cái)經(jīng)法學(xué)特色的財(cái)經(jīng)類課程的設(shè)置比較混亂,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)類法學(xué)課程類別劃分。各院校雖都開(kāi)設(shè)財(cái)經(jīng)類法學(xué)課程,但課程類別各不相同,有的為必修課、有的為選修或任意選修課,還有的為必修與選修相結(jié)合。同時(shí)財(cái)經(jīng)類課程在教學(xué)時(shí)間的安排上隨意性較大,財(cái)經(jīng)類核心法學(xué)課程開(kāi)設(shè)時(shí)間較晚,大部分學(xué)校在第三學(xué)期才開(kāi)始安排此類課程。財(cái)經(jīng)類課程沒(méi)有結(jié)合相應(yīng)的法學(xué)課程開(kāi)設(shè)。

三、專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)課程改革對(duì)策

(一)準(zhǔn)確定位本專門(mén)院校的專業(yè)法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

專業(yè)人才的培養(yǎng)需專門(mén)院校應(yīng)該在辦學(xué)過(guò)程中準(zhǔn)確定位,一是學(xué)校類型定位。學(xué)校要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)的需求,選準(zhǔn)自己的定位。二是辦學(xué)層次定位。如財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非常熱門(mén),許多高校都爭(zhēng)辦這個(gè)專業(yè),競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。在這種情況下繼續(xù)保持特色和優(yōu)勢(shì),就要做到人無(wú)我有、人有我強(qiáng)。三是在辦學(xué)規(guī)模上要考慮把資源集中到學(xué)生培養(yǎng)、提高質(zhì)量上。學(xué)科建設(shè)始終是學(xué)校的龍頭,學(xué)校如何保持優(yōu)勢(shì)的特色學(xué)科,是學(xué)校特色非常重要的內(nèi)容。以財(cái)經(jīng)院校為例,財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)注意在經(jīng)濟(jì)、管理的學(xué)科交叉中尋找特色,凸顯優(yōu)勢(shì)。

(二)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)

以財(cái)經(jīng)院校為例,財(cái)經(jīng)類院校應(yīng)該根據(jù)各自的人才培養(yǎng)目標(biāo),適當(dāng)調(diào)整適合本校的必修課、限選課和任選課的比例,使課程結(jié)構(gòu)既科學(xué)、合理、相對(duì)穩(wěn)定,又具有一定的彈性。因此,應(yīng)細(xì)化大專業(yè)下的小專業(yè),體現(xiàn)財(cái)經(jīng)特色的課程設(shè)置,重新整合專業(yè)方向課,以突出財(cái)經(jīng)類法學(xué)的優(yōu)勢(shì)。將限制性選修課作為專業(yè)方向課的學(xué)校,應(yīng)增加其總的學(xué)分和學(xué)時(shí),在總量上提升財(cái)經(jīng)類法學(xué)專業(yè)方向課的比重。

(三)合理設(shè)置課程體系及開(kāi)課時(shí)間

為了培養(yǎng)法律專才,專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)有別于專門(mén)法律院校。筆者認(rèn)為,專門(mén)院校法學(xué)專業(yè)課程可分為通識(shí)課程、法學(xué)基礎(chǔ)課程、法學(xué)專業(yè)課程三大模塊,這三大模塊中又按照重要程度分成選修課、必修課等,開(kāi)課的次序、時(shí)間應(yīng)當(dāng)本著先一般通識(shí)課、后法學(xué)基礎(chǔ)課、最后到專業(yè)法學(xué)課程這樣的程序進(jìn)行。具體對(duì)策如下:

1.通識(shí)課程

通識(shí)課程是指按照教育部的規(guī)定,不分院校、專業(yè),所有高校必須開(kāi)設(shè)的課程。比如,思想道德修養(yǎng)、軍事理論、體育、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、基本原理、中國(guó)近代史、哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等。對(duì)法學(xué)專業(yè)而言,為了給后續(xù)的法學(xué)教學(xué)打下基礎(chǔ),法學(xué)基礎(chǔ)理論、中國(guó)法制史、也應(yīng)當(dāng)列入通識(shí)課程范疇。專業(yè)院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)將這些通識(shí)課程劃分為通識(shí)必修課和通識(shí)選修課,思想道德修養(yǎng)、軍事理論、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、基本原理、中國(guó)近代史、哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等都可作為學(xué)生的通識(shí)選修課;而法學(xué)基礎(chǔ)理論、外語(yǔ)等則應(yīng)作為通識(shí)必修課。同時(shí)對(duì)通識(shí)必修課和通識(shí)選修課必須規(guī)定必修的學(xué)分。除外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課可在以后學(xué)期根據(jù)需要繼續(xù)開(kāi)設(shè)外,其他全部通識(shí)課程均應(yīng)當(dāng)在大學(xué)一年級(jí)修完。

2.法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課

專業(yè)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課除了要開(kāi)設(shè)法理學(xué)、憲法、中國(guó)法制史、刑法、民法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、行政法與行政訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法14科核心課程外,還應(yīng)開(kāi)設(shè)司法文書(shū)、外國(guó)法制史、律師法、法官與檢察官法等課程。這些法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課也可以分成必修課和選修課??蓪⒎▽W(xué)專業(yè)的14科核心課程作為必修課,其他課程作為選修課,同時(shí)對(duì)必修課和選修課必須規(guī)定必修的學(xué)分。全部法學(xué)基礎(chǔ)課程應(yīng)當(dāng)在大二全學(xué)年修完。

3.專業(yè)法學(xué)課程

如果說(shuō)專業(yè)院校中通識(shí)課程和法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課程設(shè)置沒(méi)有差異的,那專業(yè)法學(xué)課程將是打造法學(xué)專才的核心與關(guān)鍵。各專門(mén)院校完全可以根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)本行業(yè)、部門(mén)法學(xué)人才的需要,設(shè)置法學(xué)專業(yè)專門(mén)化的課程體系。以財(cái)經(jīng)院校為例,財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)并強(qiáng)化財(cái)經(jīng)特色,以經(jīng)濟(jì)生活中主要法律規(guī)范作為課程開(kāi)設(shè)的重點(diǎn)??蓪⒔?jīng)濟(jì)法律規(guī)范劃分為經(jīng)濟(jì)組織法、宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)秩序法、經(jīng)濟(jì)管理法、社會(huì)保障法等。作為經(jīng)濟(jì)組織法內(nèi)容包括公司法、各種企業(yè)法等。作為宏觀調(diào)控法,包括財(cái)政預(yù)算法、稅法、價(jià)格法、金融法等。作為市場(chǎng)秩序法主要包括產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法等,作為經(jīng)濟(jì)管理法包括會(huì)計(jì)法、合同法等。作為社會(huì)保障法包括勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等。每一部分又可根據(jù)本院校的實(shí)際情況再做細(xì)分。比如,金融法,內(nèi)容可含銀行法、票據(jù)與結(jié)算法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法等。這些課程也可分為專業(yè)必修課、專業(yè)選修課。這些課程授課時(shí)間應(yīng)當(dāng)安排在大三及大四第一學(xué)期。其他院??梢越Y(jié)合本專業(yè)法學(xué)的實(shí)際需要選課、開(kāi)課。

當(dāng)然,專門(mén)院校要培養(yǎng)出專業(yè)法學(xué)人才,對(duì)策及措施還有很多,比如,論文寫(xiě)作和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。論文寫(xiě)作應(yīng)要求寫(xiě)本專門(mén)院校相關(guān)行業(yè)法律論文,醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)論文就可以圍繞醫(yī)療法,而建筑大學(xué)的法學(xué)專業(yè)則可以建筑法為方面來(lái)確定選題撰寫(xiě)論文。畢業(yè)實(shí)習(xí)也應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的到醫(yī)療、建筑公司等單位實(shí)習(xí)……這樣就能比較好的將所學(xué)專業(yè)與實(shí)踐有機(jī)、有效的結(jié)合起來(lái)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需不僅要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型法律人才,更需要既通曉本行業(yè)、專業(yè)知識(shí)又懂法律的法律專才。專門(mén)院校法學(xué)本科專業(yè)可利用自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)定位法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo),而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)重在課程設(shè)置的改革。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣悟真,張西道.財(cái)經(jīng)院校法學(xué)本科課程設(shè)置及改革研究――以江西財(cái)經(jīng)大學(xué)為例[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(3)

第6篇:專業(yè)法律論文范文

關(guān)鍵詞:志愿服務(wù)立法保障政策建議

一、問(wèn)題提出

志愿服務(wù)是一項(xiàng)全球性的、高尚的社會(huì)公益事業(yè),是人類文明、社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。志愿服務(wù)活動(dòng)是個(gè)人全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步的重要載體。志愿服務(wù)是公眾參與社會(huì)生活的一種非常重要的方式,是志愿精神的具體體現(xiàn)。志愿服務(wù)有一個(gè)最基本的中心思想,即個(gè)人或團(tuán)體通過(guò)參加社會(huì)活動(dòng)以促進(jìn)社會(huì)和公共福利。它表現(xiàn)為個(gè)人或團(tuán)體,為追求社會(huì)利益和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),在志愿精神的感召下,自愿獻(xiàn)出自己的時(shí)間、精力和體力,通過(guò)志愿服務(wù)為他人乃至整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。

就我國(guó)志愿服務(wù)而言,起步較晚,20世紀(jì)80年代后期才開(kāi)始出現(xiàn)真正意義上的志愿活動(dòng)和志愿者。20世紀(jì)90年代初期,一支志愿者隊(duì)伍在共青團(tuán)系統(tǒng)中形成,并產(chǎn)生了全國(guó)性志愿者組織。1998年底,經(jīng)中央編委同意,團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心正式成立,負(fù)責(zé)全國(guó)青年志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),我國(guó)的志愿服務(wù)開(kāi)始啟動(dòng)。截止到2008年4月,我國(guó)已有12個(gè)(自治區(qū)、直轄市)、8個(gè)城市制定了志愿服務(wù)地方性法規(guī)以及河南省人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深入開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)的決定》。目前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)問(wèn)題層出不窮,和諧社會(huì)的構(gòu)建亟需通過(guò)志愿精神與志愿服務(wù)來(lái)融合與發(fā)展。

二、我國(guó)志愿服務(wù)立法的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,志愿服務(wù)在我國(guó)已逐步成為一項(xiàng)具有廣泛公眾基礎(chǔ)、蓬勃發(fā)展的社會(huì)事業(yè),社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的需求和公眾參與志愿服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。但是由于我國(guó)志愿服務(wù)的各種規(guī)章制度還很不健全,志愿者的合法權(quán)利不能得到保障,尚沒(méi)有全國(guó)性的法律來(lái)規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)。

(一)志愿服務(wù)行為主體立法殘缺

志愿者是志愿服務(wù)的直接實(shí)施者,由于我國(guó)缺少全國(guó)統(tǒng)一的志愿服務(wù)立法,對(duì)志愿者沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的定義。目前出臺(tái)的相關(guān)條例在志愿服務(wù)行為主體方面的規(guī)定都各不相同。而對(duì)于志愿者技能的培訓(xùn),大部分條例都沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。如果志愿者沒(méi)有通過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)直接上崗,在很多情況下就會(huì)缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)或技能,這不但影響到志愿服務(wù)的質(zhì)量,而且可能危及到志愿者的人身安全,特別是在從事技術(shù)性較高危險(xiǎn)性較大的志愿服務(wù),這個(gè)問(wèn)題顯得更加突出。

而在志愿者的保護(hù)規(guī)定上,由于缺少專門(mén)的、權(quán)威的、統(tǒng)一的法律規(guī)范,現(xiàn)實(shí)中才出現(xiàn)了許多讓志愿者寒心、讓服務(wù)對(duì)象不安心的情況出現(xiàn)。目前看來(lái),雖然個(gè)別地方有相關(guān)的規(guī)定“青年志愿者組織要為在特殊條件下工作的志愿者進(jìn)行人身保險(xiǎn)”,但由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也沒(méi)有落到實(shí)處。

(二)志愿服務(wù)行為主體與客體的法律關(guān)系模糊

志愿者在參與社會(huì)服務(wù)中時(shí),其與服務(wù)對(duì)象之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系模糊。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,服務(wù)對(duì)象往往把志愿者作為無(wú)償勞動(dòng)力而隨意使用。第二,部分志愿者把志愿服務(wù)作為是對(duì)受助者的一種憐憫,服務(wù)態(tài)度不端正。志愿服務(wù)作為社會(huì)公共服務(wù),不能被作為無(wú)償勞動(dòng)力亂用,志愿者服務(wù)過(guò)程應(yīng)該受到尊重。志愿者和服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)該是一種平等的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。就總體而言,志愿者與志愿者組織、志愿者與服務(wù)對(duì)象之間的法律關(guān)系還不十分明確,志愿服務(wù)過(guò)程中問(wèn)題的解決、糾紛的處理、救濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等,都需要志愿服務(wù)過(guò)程中的各種關(guān)系予以明確的法律界定。

(三)志愿服務(wù)組織缺乏完善的管理體系

首先,在志愿服務(wù)的管理工作中,由于沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的管理體系,造成了各地方性條例各自為政的情況發(fā)生,形成一定程度的混亂情況。黨政機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位爭(zhēng)相設(shè)立志愿者組織,使得政出多門(mén)、管理紊亂的弊端,不利于志愿服務(wù)的科學(xué)管理與規(guī)范發(fā)展。政社不分的管理體制已經(jīng)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響,阻礙了志愿組織內(nèi)在活力的發(fā)揮。其次,志愿服務(wù)被行政干預(yù)嚴(yán)重。作為社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新事物,我國(guó)的青年志愿者組織具有濃厚的行政色彩?,F(xiàn)有的志愿者組織大多數(shù)是借助政府和黨團(tuán)的力量自上而下建立起來(lái)的。因此,這些組織在管理體制方面,很自然地沿襲了許多黨政的做法。所以,我國(guó)的青年志愿者組織并未擺脫行政干預(yù),在活動(dòng)領(lǐng)域和活動(dòng)方式上也未獲得足夠?qū)捤傻闹贫瓤臻g,因此也就失去了最原始的意義。

以上種種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了志愿服務(wù)的發(fā)展,不利于志愿者隊(duì)伍的發(fā)展壯大,要解除志愿者的后顧之憂,要提高志愿服務(wù)的質(zhì)量,使志愿服務(wù)走上有序的發(fā)展道路,立法無(wú)疑是最有效的手段。

三、完善我國(guó)志愿服務(wù)立法的政策建議

(一)將志愿服務(wù)納入社會(huì)保障體系

就我國(guó)目前的狀況而言,社會(huì)保障體系不斷健全,志愿服務(wù)和社會(huì)保障體系具有很大的互補(bǔ)性,在理論根源和社會(huì)功能上具有相當(dāng)?shù)囊恢滦?。首先,志愿服?wù)以扶貧濟(jì)困為主題,以社會(huì)困難群體為主要扶助對(duì)象,而社會(huì)困難群體主要是社會(huì)弱者。志愿服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是社會(huì)弱者,志愿服務(wù)在社會(huì)功能和服務(wù)對(duì)象方面與社會(huì)保障有驚人的相似之處,為志愿服務(wù)納入到社會(huì)保障體系之中,作為社會(huì)減壓的一支重要力量提供理論前提。其次,我國(guó)的社會(huì)保障體系還存在資金不足、內(nèi)容有限、覆蓋面狹窄和服務(wù)保障薄弱等問(wèn)題,志愿服務(wù)作為社會(huì)保障體系的一支重要力量,為生活苦難的群體提供社會(huì)服務(wù),無(wú)疑給社會(huì)保障注入了新鮮血液,對(duì)完善我國(guó)多層次的社會(huì)保障體系做出積極的貢獻(xiàn)。第三,我國(guó)目前的志愿服務(wù)的一個(gè)突出問(wèn)題就是資金不足,這就嚴(yán)重影響了志愿服務(wù)的順利開(kāi)展。社會(huì)保障的資金來(lái)源是單向的,主要由國(guó)家和社會(huì)來(lái)負(fù)擔(dān),將志愿服務(wù)納入到社會(huì)保障體系中,由國(guó)家財(cái)政的支持,必將會(huì)推動(dòng)志愿服務(wù)的發(fā)展。

(二)明確志愿服務(wù)主體與客體的關(guān)系

首先,志愿者與志愿者組織的關(guān)系。志愿者組織是社會(huì)團(tuán)體,依《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》依法登記成立,它與志愿者不具有行政上的管理關(guān)系。志愿者是純粹的無(wú)償勞動(dòng),他不從志愿者組織領(lǐng)取工資和報(bào)酬,他與志愿者組織既不是雇傭關(guān)系,也不是勞動(dòng)關(guān)系。志愿者與志愿者組織是一種特殊的合同關(guān)系。其次,志愿者與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。無(wú)償勞動(dòng)的志愿者與接受服務(wù)的一方是一種自愿、平等和互相尊重的提供服務(wù)與接受服務(wù)的善意關(guān)系,他不從服務(wù)對(duì)象收取報(bào)酬,不適用于勞動(dòng)法規(guī)。如果出現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題,可以比照民法來(lái)處理。第三,志愿者組織與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。當(dāng)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)服務(wù)時(shí),服務(wù)對(duì)象與志愿者組織之間是一種民事委托關(guān)系。

(三)明確志愿服務(wù)的法律地位

目前影響我國(guó)志愿者組織存在和發(fā)展的最大問(wèn)題,就是資金嚴(yán)重缺乏,并且來(lái)源很不穩(wěn)定。志愿者組織是從事志愿服務(wù)的非營(yíng)利性的公益組織,非營(yíng)利性決定了志愿服務(wù)不以物質(zhì)報(bào)酬為目的,這是志愿者組織在組織活動(dòng)時(shí)其經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏保障的重要原因,尤其是在組織大型的公益活動(dòng)以及對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)更顯得捉襟見(jiàn)肘。因此,志愿者組織在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)可以根據(jù)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)性質(zhì)以組織的名義必要的成本費(fèi)用,但這種費(fèi)用不能分配給志愿者,以維持志愿者組織的生存和活動(dòng)的順利開(kāi)展。其次,志愿者作為志愿服務(wù)真正的參與者,是實(shí)際上的行為主體,比如在為大型企業(yè)進(jìn)行活動(dòng)宣傳時(shí)志愿者組織可以收取必要的成本費(fèi)用。第三,由于現(xiàn)階段我國(guó)志愿服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)十分混亂,不便于統(tǒng)一管理和開(kāi)展各種活動(dòng)。因此,應(yīng)由共青團(tuán)統(tǒng)一組織和指導(dǎo),因?yàn)楣睬鄨F(tuán)有一套強(qiáng)大的服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),并且志愿者行動(dòng)最先由共青團(tuán)組織發(fā)起,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),具有強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

四、小結(jié)

我國(guó)志愿服務(wù)立法的不完善,導(dǎo)致志愿服務(wù)的實(shí)踐中存在不少亟待研究解決的問(wèn)題。為進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)前中國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè),我們首要的任務(wù)就是建立一個(gè)完整的志愿服務(wù)法律體系,只有在這樣一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之下,那些弱勢(shì)群體才能夠在改革中受益。我們可以相信,在不久的將來(lái),一定會(huì)有這樣一部比較完善的法律來(lái)規(guī)范和推動(dòng)我國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè),使我國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)能夠與民間社會(huì)的力量相互輝映,成為社會(huì)主義法制文明與精神文明建設(shè)的重要組成部分。

參考文獻(xiàn):

[1]鄧國(guó)勝,中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展的模式[J],社會(huì)科學(xué)研究,2002(2).

[2]江汛清,關(guān)于志愿服務(wù)若干問(wèn)題的探討[J],中國(guó)青年政治學(xué)報(bào),2002(4).

[3]陳東,淺論美國(guó)志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及其借鑒價(jià)值[J],廣東青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006(20).

第7篇:專業(yè)法律論文范文

培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新研究

宋慧宇1,2

(⒈吉林大學(xué),吉林長(zhǎng)春130012;⒉吉林省社會(huì)科學(xué)院,吉林長(zhǎng)春130033)

摘要:對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)具有不同于一般公民的特殊功能,對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的把握及培養(yǎng)將對(duì)中國(guó)法治建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。據(jù)調(diào)查,大學(xué)生整體上對(duì)法律充滿信心和信任,但對(duì)具體法律知識(shí)的掌握和關(guān)注度不夠;對(duì)涉及自身的權(quán)利和利益比較關(guān)注,但缺乏維護(hù)權(quán)益的能力和手段;能夠正確認(rèn)識(shí)法律的作用,但缺乏挺身而出護(hù)法的勇氣和信心。因此,針對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)的現(xiàn)狀,必須創(chuàng)新高校法制教育理念,充實(shí)高校法治意識(shí)教育內(nèi)容,營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)的校園法治文化氛圍,形成以民主機(jī)制為核心的高校決策管理體制。

關(guān)鍵詞 :大學(xué)生;法治意識(shí);法制教育理念;法治文化氛圍

中圖分類號(hào):G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-8207(2015)09-0045-07

收稿日期:2015-05-20

作者簡(jiǎn)介:宋慧宇(1978—),女,吉林長(zhǎng)春人,吉林大學(xué)政治學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員,吉林省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員,法學(xué)博士,研究方向?yàn)樾姓▽W(xué)。

法治的要義不僅在于完善的法治體系,更在于其蘊(yùn)含的法治精神能否得到貫徹落實(shí),而這必然依賴于公民個(gè)體共同參與的實(shí)踐行為。因此,法治意識(shí)作為支配公民外在行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力就構(gòu)成了法治實(shí)現(xiàn)的主觀要件,或者說(shuō)公民法治意識(shí)的高低將決定著法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度。我國(guó)目前在校研究生、本科生和??粕藬?shù)達(dá)2000多萬(wàn),①作為受教育程度最高的群體和國(guó)家未來(lái)建設(shè)的主力軍,對(duì)他們法治意識(shí)的把握及培養(yǎng)將對(duì)我國(guó)法治建設(shè)產(chǎn)生不容忽視的積極作用。

一、培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)實(shí)功能

公民法治意識(shí)構(gòu)成了法治國(guó)家建設(shè)的評(píng)價(jià)尺度和精神支柱,它能夠促成公民守法的行為模式進(jìn)而形成良好的外在法律秩序,同時(shí)先進(jìn)、理性的法治意識(shí)有助于法律制度的良性實(shí)施、運(yùn)行和完善。但是,對(duì)大學(xué)生群體法治意識(shí)的培養(yǎng)又有著不同于一般公民的特殊功能。

(一)法律素質(zhì)和法治意識(shí)是大學(xué)生未來(lái)立足社會(huì)的基本條件

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“個(gè)人的教育和技能水平日益被看作是他們個(gè)人生活質(zhì)量和強(qiáng)大社會(huì)實(shí)力的關(guān)鍵”。[1]隨著我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家進(jìn)程的快速推進(jìn),法律在社會(huì)生活中的作用越來(lái)越大,法律與人們?nèi)粘I畹年P(guān)系越來(lái)越密切。法治意識(shí)和法律技能已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生必須具備的基本素質(zhì),從在校時(shí)期的勤工儉學(xué)、畢業(yè)求職到日后步入社會(huì)生活和工作中誠(chéng)實(shí)守信、平等交易、按章辦事、合法維權(quán)等,無(wú)不與法律相關(guān)。從某種程度上說(shuō),基本法律素質(zhì)和法治意識(shí)的優(yōu)劣將關(guān)系到一個(gè)人能否順利與人交往和穩(wěn)固立足于社會(huì)。

(二)先進(jìn)、理性的法治意識(shí)是大學(xué)生為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的必備條件

大學(xué)生作為整個(gè)社會(huì)知識(shí)層次較高的群體,其法治意識(shí)如何將對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)產(chǎn)生重要影響。僅僅奉公守法、以法律來(lái)規(guī)范自身行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,是否具備先進(jìn)、理性的法治意識(shí)和法律信仰,能否以法治意識(shí)支配自己的外在行為,主動(dòng)捍衛(wèi)法律,在國(guó)家事務(wù)管理中發(fā)揮重大作用,以自身的表率作用帶動(dòng)一般公民的行為,最終推動(dòng)法治社會(huì)的發(fā)展,將是衡量大學(xué)生為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。

(三)培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí)是維護(hù)其自身合法權(quán)益的迫切需要

大學(xué)生正處于生理和心理從不成熟走向成熟、從家庭和校園走向社會(huì)的過(guò)渡階段,經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)閱歷的欠缺使得大學(xué)生缺乏保護(hù)自己的意識(shí)和能力,比如勤工儉學(xué)和求職過(guò)程中用人單位不簽訂合同、收取押金、扣留證件、拖欠甚至拒發(fā)工資等。面對(duì)這些情況,很多大學(xué)生或者忍氣吞聲,或者過(guò)激對(duì)抗,維護(hù)自身權(quán)利的內(nèi)在心理準(zhǔn)備嚴(yán)重不足或手段欠妥,給高校對(duì)學(xué)生的管理和權(quán)利維護(hù)造成了一定的壓力?!笆谌艘贼~(yú)不如授人以漁”,高等教育不能僅局限于傳授知識(shí),而應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生如何適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)給予方法上的指導(dǎo)。因此,培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí),讓其學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的途徑和方式維護(hù)自身合法權(quán)益是當(dāng)前有效維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的迫切需要。

二、大學(xué)生法治意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

為了解當(dāng)前大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)狀,本課題組選取了吉林省長(zhǎng)春市三所高等院校(包括部屬“211工程”和“985工程”大學(xué),省屬重點(diǎn)大學(xué)以及省屬公安高等院校)不同專業(yè)、不同年級(jí)、不同性別的本科生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,按照隨機(jī)抽取的方法,共發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷600份,回收問(wèn)卷595份,有效問(wèn)卷594份,有效回收率99%。本次調(diào)查題目設(shè)計(jì)包含大學(xué)生法治意識(shí)狀況的三大方面:對(duì)法律的理解與認(rèn)知、涉及自身具體法律行為的觀點(diǎn)和看法、對(duì)學(xué)校法制教育及其他問(wèn)題的看法和處理。

(一)大學(xué)生對(duì)法律的理解與認(rèn)知

本部分題目涵蓋了大學(xué)生對(duì)我國(guó)法律的宏觀理解和微觀掌握,側(cè)重個(gè)人的主觀感受、評(píng)價(jià)和情感。

⒈大學(xué)生學(xué)習(xí)和了解法律的途徑。對(duì)法律學(xué)習(xí)和了解的程度是正確運(yùn)用法律的前提和基礎(chǔ)。在多項(xiàng)選擇中,大學(xué)生群體了解法律的途徑接近和超過(guò)50%的前三位分別是:電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體(77.4%),學(xué)校課程(63.58%)和網(wǎng)絡(luò)(47.89%)。從中可以看出:⑴通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)信息傳播方式了解法律占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。這一特點(diǎn)與傳統(tǒng)信息傳播方式在我國(guó)仍然是受眾最廣的渠道有關(guān),這些方式所面對(duì)的不僅僅是大學(xué)生群體,同樣適用于全體社會(huì)成員,因?yàn)楦采w面廣,也成為法律宣傳的主要陣地。⑵大學(xué)生作為整個(gè)社會(huì)中受教育程度較高的群體,決定了他們的很大一部分知識(shí)來(lái)自于學(xué)校教育,特別是作為義務(wù)教育非重點(diǎn)內(nèi)容的法律更多被安排在大學(xué)階段講授,這就使得大學(xué)課程成為大學(xué)生法律知識(shí)的主要來(lái)源。⑶網(wǎng)絡(luò)作為新興的信息傳播方式在青年人中更為盛行,其具有快捷、簡(jiǎn)便和豐富的特點(diǎn),當(dāng)然也會(huì)存在良莠相間的問(wèn)題。盡管褒貶不一,但不能否認(rèn)大學(xué)生們與網(wǎng)絡(luò)的不可分性,除了學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、社交等用途之外,通過(guò)網(wǎng)站了解法律也成為近一半大學(xué)生的選擇。⑷在其他的較少選擇中,僅有1/5的大學(xué)生選擇通過(guò)書(shū)籍和論文的形式來(lái)深入學(xué)習(xí)和了解法律。這與當(dāng)前通過(guò)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)獲得信息資料的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他方式有關(guān)。另外,法律論文多為學(xué)術(shù)型,除了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生之外,很少有人會(huì)選擇這一方式來(lái)了解法律。

⒉大學(xué)生日常對(duì)法律的關(guān)注程度。社會(huì)的不斷發(fā)展決定了法律經(jīng)常處于變動(dòng)之中,新法的實(shí)施、舊法的修改和廢止,這些信息是否會(huì)受到大學(xué)生的關(guān)注?根據(jù)調(diào)查,近七成的大學(xué)生偶爾關(guān)注法律變更信息,僅有14%的大學(xué)生會(huì)經(jīng)常關(guān)注并主動(dòng)了解具體內(nèi)容,有16.76%的大學(xué)生基本不關(guān)心這些法律信息。在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的今天,增強(qiáng)全民法治意識(shí)是一項(xiàng)重要任務(wù)。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)建設(shè)的主力軍,更應(yīng)該將法律知識(shí)、法治觀念作為自身修養(yǎng)的重要組成部分,以先進(jìn)、理性的法治意識(shí)規(guī)范自己的行為,帶動(dòng)和促進(jìn)全體社會(huì)成員加深對(duì)法律的理解和認(rèn)同,推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但從調(diào)查結(jié)果看,大學(xué)生日常對(duì)法律信息的接受和認(rèn)知具有一定的被動(dòng)性,很多人若非涉及自身利益都不會(huì)關(guān)心,由此說(shuō)明大學(xué)生自覺(jué)學(xué)法的意識(shí)不強(qiáng),這也嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生主動(dòng)運(yùn)用法律知識(shí)進(jìn)行行為選擇。

⒊大學(xué)生對(duì)當(dāng)前法律的信任度和整體評(píng)價(jià)。公民對(duì)法律的感知和評(píng)價(jià)將會(huì)影響和支配公民的外在行為方式。根據(jù)調(diào)查,接近10%的大學(xué)生對(duì)法律有堅(jiān)定的信心,相信法律能夠維護(hù)公民的切身利益,67.28%的大學(xué)生在認(rèn)同法律正面功能的同時(shí)也看到了法律自身的局限性,能夠辯證地看待法律的功效。這些正面評(píng)價(jià)代表了大學(xué)生對(duì)法律擁有信任和依賴的情感。但也有一部分大學(xué)生對(duì)當(dāng)前我國(guó)法治的整體現(xiàn)狀不滿意:有3.88%的大學(xué)生對(duì)法律完全持否定態(tài)度,根本不相信法律能夠維護(hù)自身利益;19.06%的大學(xué)生對(duì)法律沒(méi)有信心,認(rèn)為法律在很大程度上受金錢(qián)、權(quán)力和人際關(guān)系的影響。這種調(diào)查結(jié)果與當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的大環(huán)境相關(guān),如很多立法存在缺陷,暴力執(zhí)法,司法腐敗,權(quán)大于法等現(xiàn)象在很大程度上給大學(xué)生法治意識(shí)的形成帶來(lái)了負(fù)面影響,導(dǎo)致一部分大學(xué)生法律信仰的缺失。對(duì)于這些消極思想如果不能予以正面引導(dǎo),在他們步入社會(huì)遇到不公平待遇或權(quán)益受到侵害時(shí),就可能做出比較極端和錯(cuò)誤的行為選擇。

⒋大學(xué)生對(duì)具體法律知識(shí)的掌握。勞動(dòng)權(quán)是公民的基本權(quán)利和義務(wù),《勞動(dòng)法》是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要法律,大學(xué)生即將走向社會(huì)、走向工作崗位,對(duì)于勞動(dòng)者享有的基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)有所了解。試用期上限的規(guī)定是勞動(dòng)合同中保護(hù)勞動(dòng)者的重要條款。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。但根據(jù)調(diào)查,只有不到50%的學(xué)生回答正確,在即將走向社會(huì)的大四學(xué)生中,回答正確的不足17%。調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學(xué)生對(duì)于一些具體法律知識(shí)的掌握并不全面、準(zhǔn)確,另一方面也反映了一些高校在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方面工作不力。因此,高校除了關(guān)注大學(xué)生就業(yè)率之外,對(duì)大學(xué)生就業(yè)中的權(quán)益保護(hù)也應(yīng)引起高度重視并成為重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

(二)大學(xué)生對(duì)涉及自身的具體法律行為的觀點(diǎn)和看法

本部分題目涵蓋大學(xué)生對(duì)具體公民權(quán)益的認(rèn)知以及維權(quán)意識(shí),側(cè)重調(diào)查大學(xué)生具體的維權(quán)行為選擇。

⒈大學(xué)生對(duì)隱私權(quán)所持的觀點(diǎn)。隱私權(quán)是一項(xiàng)基本的人身權(quán)利,“是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)”。[2]根據(jù)調(diào)查,90%以上的大學(xué)生對(duì)于本題目涉及的“私自拆看他人信件”和“偷偷尾隨他人并私拍其生活照片”兩項(xiàng)侵犯隱私權(quán)的內(nèi)容都能正確認(rèn)知,但也有8%的學(xué)生將“背后議論他人”錯(cuò)誤地判斷為侵犯他人隱私權(quán)。關(guān)于學(xué)校公開(kāi)公布學(xué)生考試成績(jī)的行為是否侵犯了學(xué)生隱私權(quán)一直存在爭(zhēng)議,但通常在法律上認(rèn)為考試成績(jī)屬于學(xué)生隱私,不應(yīng)當(dāng)張榜公布,而且也有學(xué)生因此起訴學(xué)校并勝訴的先例。[3]所以,“學(xué)校在網(wǎng)上公開(kāi)公布補(bǔ)考學(xué)生名單”的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害了學(xué)生的隱私權(quán),但在此次調(diào)查中,只有不到三成的大學(xué)生認(rèn)為這是侵犯了個(gè)人隱私權(quán)。可見(jiàn),對(duì)這個(gè)問(wèn)題而言,大學(xué)生的認(rèn)識(shí)并不清晰,這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重管理權(quán)力、輕學(xué)生權(quán)利的高等教育管理體制有關(guān)。

⒉大學(xué)生的護(hù)法意識(shí)。護(hù)法意識(shí)是公民自覺(jué)、主動(dòng)維護(hù)國(guó)家法律,同違法行為做斗爭(zhēng)的心理和信念。根據(jù)調(diào)查,僅有36.58%的大學(xué)生在目睹一起交通肇事逃逸案件后,堅(jiān)定地選擇提供證言或出庭作證,接近40%的大學(xué)生只會(huì)匿名提供線索,22.74%的大學(xué)生不能確定如何選擇,1.37%的大學(xué)生明確表示不會(huì)提供證言或出庭作證。調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分大學(xué)生具有一定的正義感,能夠辨明是非曲直,愿意維護(hù)社會(huì)正義,但在具體行為選擇時(shí)卻有所退卻,缺少維護(hù)法律權(quán)威的堅(jiān)定意志。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第60條:“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)?!彼?,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到出庭作證是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),這也有助于增強(qiáng)大學(xué)生的護(hù)法意識(shí)。

⒊大學(xué)生日常生活中的維權(quán)意識(shí)。維護(hù)自身合法權(quán)益不能靠單純的想法,必須體現(xiàn)在具體行為之中。根據(jù)調(diào)查,44.09%的大學(xué)生在購(gòu)物后能夠保留消費(fèi)憑證,以備日后出現(xiàn)問(wèn)題留下有利證據(jù)。42.91%的大學(xué)生只會(huì)保留大件商品購(gòu)物憑證,說(shuō)明雖然他們意識(shí)到消費(fèi)憑證的作用,但并不十分重視。13%的大學(xué)生完全忽視購(gòu)物憑證的重要作用,也就是放棄了出現(xiàn)糾紛時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的有力證據(jù)。在日常生活中,注意對(duì)相關(guān)證據(jù)的保存和收集,可以在出現(xiàn)糾紛時(shí)避免因舉證不能造成不利于自身維權(quán)的法律后果,在這方面相當(dāng)一部分大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和維權(quán)意識(shí)。

⒋大學(xué)生遇到糾紛時(shí)的維權(quán)能力與手段。消費(fèi)者在超市購(gòu)物遭遇商場(chǎng)人員無(wú)理搜身或搜查隨身攜帶物品而引起的糾紛屢見(jiàn)不鮮,遇到這種情況如何處理,能夠反映大學(xué)生的維權(quán)能力與手段。根據(jù)調(diào)查,絕大部分大學(xué)生在遇到這種情況時(shí)都會(huì)選擇拒絕,但仍有4.81%的大學(xué)生選擇忍讓,缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和勇氣。在對(duì)糾紛處理手段的選擇上,由多至少依次為:報(bào)警、抗議、找商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、到消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴、訴訟,極個(gè)別的大學(xué)生在選項(xiàng)之外填寫(xiě)了暴力、謾罵等方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定,超市作為企業(yè)法人無(wú)權(quán)搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,即使懷疑消費(fèi)者有盜竊行為也必須通過(guò)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,否則就是侵害了消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)權(quán),需要承擔(dān)法律責(zé)任。明確這一點(diǎn),首先,大學(xué)生有權(quán)拒絕搜身或搜查隨身攜帶物品,不應(yīng)當(dāng)選擇忍讓;其次,在處理方式上,報(bào)警、抗議、找商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、到消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴、訴訟等方式都可以選擇,并且可以同時(shí)進(jìn)行。但一定要避免采取暴力、謾罵等不理智的方式,否則,不但會(huì)導(dǎo)致不應(yīng)有的沖突,而且還會(huì)對(duì)自身維權(quán)產(chǎn)生不利影響。

(三)大學(xué)生對(duì)學(xué)校法制教育及其他問(wèn)題的看法和處理

大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的范圍主要在校園內(nèi),本部分題目重點(diǎn)調(diào)查大學(xué)生對(duì)學(xué)校法制教育及處理與學(xué)校相互關(guān)系時(shí)的態(tài)度和行為選擇。

⒈大學(xué)生對(duì)學(xué)校法制教育的看法?!胺苫A(chǔ)”是高校本科層次的必修課程。根據(jù)調(diào)查,超過(guò)50%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的法律公共課或法制教育很有必要,對(duì)其作用給予了充分肯定。38.7%的大學(xué)生雖然認(rèn)為有必要,卻覺(jué)得作用不大,原因在于當(dāng)前高校對(duì)法律公共課或法制教育的重視程度不如專業(yè)課程,教育方式相對(duì)簡(jiǎn)單、松散、枯燥、僵化,沒(méi)有與社會(huì)生活緊密聯(lián)系,造成學(xué)生對(duì)這些課程失去了興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。7.7%的大學(xué)生則完全不重視或者根本不關(guān)心學(xué)校的法律公共課或法制教育,反映了一部分學(xué)生對(duì)法律漠視和輕視的態(tài)度,或者針對(duì)學(xué)校法制教育持否定態(tài)度。

⒉大學(xué)生在處理與學(xué)校相互關(guān)系時(shí)的態(tài)度和行為選擇。新時(shí)期大學(xué)與學(xué)生的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了顯著變化,學(xué)校在管理模式上也應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的單一行政手段向民主化、法治化方向轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查,在多項(xiàng)選擇中,大學(xué)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)及服務(wù)不滿時(shí)選擇向?qū)W校和有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題的占最多的兩項(xiàng),說(shuō)明學(xué)生有積極的維權(quán)意識(shí)并能夠選擇正當(dāng)、合理的渠道。但仍然有超過(guò)1/5的大學(xué)生選擇沉默和忍受,甚至有大學(xué)生在選項(xiàng)之外填寫(xiě)“不滿的地方太多,敢怒不敢言”。說(shuō)明在與學(xué)校的關(guān)系上,相當(dāng)一部分大學(xué)生仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)附屬、屈從于學(xué)校的心態(tài),沒(méi)有積極的維權(quán)意識(shí)。另外,還有少部分大學(xué)生選擇網(wǎng)上發(fā)泄或采取一些消極行為表示抗議,這種非正常表達(dá)意見(jiàn)的方式也從另一個(gè)側(cè)面提醒學(xué)校應(yīng)當(dāng)拓展和設(shè)立多種投訴渠道,主動(dòng)關(guān)注和了解大學(xué)生消極的群體行為和網(wǎng)絡(luò)信息,從中分析大學(xué)生所反映的問(wèn)題,對(duì)合理的意見(jiàn)要積極予以解決,對(duì)不合理的意見(jiàn)要正面解釋和引導(dǎo),不能以簡(jiǎn)單的處分方式來(lái)阻止學(xué)生的維權(quán)行為。

三、大學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新

大學(xué)期間正是大學(xué)生法治意識(shí)逐步形成、穩(wěn)定并且能夠支配大學(xué)生行為的關(guān)鍵階段,因此,如何改革和創(chuàng)新大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)模式,幫助大學(xué)生樹(shù)立先進(jìn)、理性的法治意識(shí)是當(dāng)前必須著力解決的問(wèn)題。

(一)更新高校法制教育理念和目標(biāo)

“人才培養(yǎng)既是大學(xué)功能的歷史起點(diǎn),也是大學(xué)功能的邏輯起點(diǎn),而知識(shí)傳承、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化引領(lǐng)等,都是圍繞人才培養(yǎng)產(chǎn)生的輔助功能。所以大學(xué)功能是一個(gè)以人才培養(yǎng)為核心的綜合體系?!盵4]什么樣才算是合格人才?相信僅僅是專業(yè)知識(shí)優(yōu)秀而缺乏適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的綜合能力和整體素質(zhì)絕對(duì)達(dá)不到當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)對(duì)大學(xué)生所要求的高度,而法律素質(zhì)將是人才構(gòu)成中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)1995年國(guó)家教委頒布的《關(guān)于理論課和思想品德課教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》以及《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱》,法制教育是高等學(xué)校德育內(nèi)容的組成部分,是大學(xué)生的必修課程?!胺山逃哪繕?biāo)不外乎兩個(gè),一是為法律行業(yè)培養(yǎng)新人,一是為更廣泛的社會(huì)成員提供法律知識(shí)與意識(shí)上的訓(xùn)練?!盵5]實(shí)際上,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)大學(xué)生“法律知識(shí)與意識(shí)上的訓(xùn)練”都只是被當(dāng)作高校思想政治教育的一部分,并沒(méi)有受到足夠的重視。在當(dāng)前高校教學(xué)實(shí)踐中,“高校法制教育從屬于德育教育,自身并沒(méi)有獨(dú)立的地位”;[6]部分教師因法制教育課是基礎(chǔ)課而產(chǎn)生輕視和應(yīng)付的心理;學(xué)生只會(huì)死記硬背以應(yīng)付考試。這些消極思想嚴(yán)重影響了法制教育的實(shí)效性和完整性。

為此,高校應(yīng)當(dāng)充分重視法律基礎(chǔ)課程和法制教育的重要性,將提高大學(xué)生法律素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要組成部分。首先,在教育體系上,賦予法制教育與德育教育以并列、與專業(yè)課同等重要的獨(dú)立地位,并合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃和大綱,突出法制教育的完整性和系統(tǒng)性;在師資結(jié)構(gòu)上,配備專業(yè)出身、具備一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員授課。其次,充分發(fā)揮大學(xué)法制教育在培育法治文化和傳播法治理念中的積極作用,在傳授法律知識(shí)的基礎(chǔ)上,將平等、民主、公平、正義、自由、人權(quán)等法治精神融入其中,讓大學(xué)生真正理解法治的精髓和意義所在。

(二)創(chuàng)新高校法治意識(shí)教育內(nèi)容和教育方式

當(dāng)前,高校法制教育在內(nèi)容上沒(méi)有形成獨(dú)立、完整的教學(xué)和實(shí)踐體系,偏重法律知識(shí)的籠統(tǒng)講解和普及,忽視學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng),使得法律之于大學(xué)生僅僅體現(xiàn)為外在的、疏離的存在,而缺乏對(duì)法律所蘊(yùn)含的精神和價(jià)值的感悟和內(nèi)化;在教學(xué)方式上側(cè)重單方面知識(shí)的灌輸和說(shuō)教,忽視法律思維能力的培養(yǎng)和法律知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用,無(wú)法幫助大學(xué)生運(yùn)用法律思考和解決在社會(huì)中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

對(duì)此,高校應(yīng)當(dāng)注重法制教育內(nèi)容和教育方式的豐富性、靈活性和實(shí)用性。首先,改變將法制課程僅僅作為思想教育和法律知識(shí)普及的做法,樹(shù)立以培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)為中心的教學(xué)制度改革理念,使大學(xué)生真正從內(nèi)心深處尊敬法律、信任法律、維護(hù)法律,而不僅僅因懾于法律而遵守法律。其次,脫離社會(huì)法治建設(shè)實(shí)際的法制教育是失敗的,“高校法制教育,首先要遵循法制教育的特殊規(guī)律”,[7]以實(shí)踐性和應(yīng)用性作為法制教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將課堂教學(xué)知識(shí)與課外實(shí)踐相結(jié)合,提高大學(xué)生運(yùn)用法律思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在課堂講授之外,法律專題講座或沙龍、校園法律知識(shí)辯論或競(jìng)賽、模擬法庭、社會(huì)調(diào)查、法庭庭審、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式的宣傳等,都是可以充分利用的法制教育媒介和手段。再次,在法制教育的內(nèi)容上,應(yīng)當(dāng)更加貼近和針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生直接面對(duì)或迫切需要解決的問(wèn)題,力求讓每個(gè)大學(xué)生學(xué)會(huì)將維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)貫穿在日常行為中。比如:大學(xué)生勤工儉學(xué)、求職就業(yè)中合同如何擬定,應(yīng)當(dāng)警惕的陷阱;日常生活和交際中應(yīng)當(dāng)提防的詐騙手段;權(quán)利受到侵害時(shí)要即時(shí)采集證據(jù),能夠運(yùn)用和求助的救濟(jì)手段等。

(三)營(yíng)造培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)的校園法治文化氛圍

大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)要從自身日常生活場(chǎng)景開(kāi)始,“使現(xiàn)實(shí)的人在其日常生活中通過(guò)對(duì)法治的近距離甚至面對(duì)面的直觀感悟,逐步確立起對(duì)法治及其規(guī)范與制度的信任和耐心”,[8]直至建立起對(duì)法的神圣信仰。大學(xué)生最經(jīng)常的生活場(chǎng)景就是大學(xué)校園,并且在學(xué)習(xí)和生活中接受學(xué)校的管理,因此,學(xué)校的教育管理實(shí)踐將會(huì)潛移默化地影響學(xué)生的思想和行為。

筆者認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“依法治?!?,充分發(fā)揮法治在學(xué)校組織運(yùn)行管理中的重要作用,形成良好的校園法治文化氛圍。首先,以法治精神和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)作為學(xué)校制定各項(xiàng)規(guī)章制度的基本依據(jù);其次,在學(xué)校組織運(yùn)行管理中嚴(yán)格依法、依章辦事,保障決策參與主體的廣泛性、決策過(guò)程的公開(kāi)性、決策行為的程序性;[9]再次,維護(hù)學(xué)校各類主體的合法權(quán)益,維護(hù)各項(xiàng)法律和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,減少?zèng)Q策管理中的隨意性和違法違規(guī)做法;第四,提升以法治思維和法律手段解決各類矛盾和問(wèn)題的能力并貫穿于學(xué)校改革發(fā)展的始終。

(四)形成以民主機(jī)制為核心的高校決策管理體制

“民主是法治的基礎(chǔ),社會(huì)主義法治必須以民眾的廣泛接受和積極參與為基礎(chǔ)”。[10]可以說(shuō),民主是法治的靈魂,而“法治的本旨在于實(shí)踐性而非理論性,法治是直觀的生活方式而非抽象的玄思妙想,每一個(gè)具有直觀生活感受的民眾都可以成為實(shí)踐法治的主體”。[11]所以,實(shí)踐法治和實(shí)踐民主要從自身做起,民主參與學(xué)校決策管理是大學(xué)生培養(yǎng)民主意識(shí)和法治意識(shí)的有效途徑,而大學(xué)生在校的實(shí)踐經(jīng)歷必將與本科教育一起為其今后的生活和工作作必要的準(zhǔn)備。

對(duì)此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為其提供民主參與學(xué)校決策管理的渠道。首先,在允許大學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)的決策方面,歐洲的大學(xué)顯得更為民主和開(kāi)放,如法國(guó)大學(xué)的理事會(huì)、英國(guó)大學(xué)的校務(wù)委員會(huì)、德國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)等都有大學(xué)生代表參加,其中,德國(guó)的“學(xué)生們要求在更大程度上參與大學(xué)的決策。1967年以來(lái),大多數(shù)學(xué)生組織都提出要求,主張所有決策機(jī)構(gòu)中席位學(xué)生代表應(yīng)占三分之一”。[12]而我國(guó)高校長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)學(xué)生慣性的壓制和專權(quán)管理使大學(xué)生少有這種“主人翁”意識(shí),有“敢怒不敢言”的心理也就不足為奇了。因此,只有以開(kāi)放的態(tài)度鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與學(xué)校公共事務(wù)的決策和管理,比如建立校務(wù)公開(kāi)制度、學(xué)代會(huì)制度,這樣,才能使他們真正從內(nèi)心信服并遵守和維護(hù)學(xué)校的規(guī)章制度。其次,學(xué)校在處理有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、貧困資助、行為處罰等事務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分尊重大學(xué)生的表達(dá)權(quán)利,建立一個(gè)完善的利益表達(dá)機(jī)制,允許利益相關(guān)者或其他大學(xué)生對(duì)處理決定和過(guò)程提出意見(jiàn)、疑義、辯解、申訴等,在雙方充分博弈的基礎(chǔ)上形成決策并予以實(shí)施,從而保證兩者更為理性地進(jìn)行選擇。這樣,既可以有效約束學(xué)校單方面的行為,也可以培養(yǎng)大學(xué)生的民主權(quán)利意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1](美)詹姆斯·杜德斯達(dá).21世紀(jì)的大學(xué)[M].劉彤主譯.北京大學(xué)出版社,2005.246.

[2]王利明.隱私權(quán)概念的再界定[J].法學(xué)家,2012,(01):116.

[3]臧文麗.考試分?jǐn)?shù)是孩子的隱私[EB/OL].人民網(wǎng),http://edu.people.com.cn/BIG5/8216/61123/4292655.html,2006-04-12.

[4]顧海良.大學(xué)功能與大學(xué)精神[J].思想教育研究,2012,(11):5.

[5]賀衛(wèi)方,呂亞萍.法律教育對(duì)話錄[J].中國(guó)法學(xué)教育研究,2006,(01).

[6]陳彬.大學(xué)生需要怎樣的法制教育[N].中國(guó)科學(xué)報(bào),2013-09-05(05).

[7]楊麗娟,覃翠玲.對(duì)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)培養(yǎng)的理性思考[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009,(02):59.

[8]姚建宗.法治的生態(tài)環(huán)境[M].山東人民出版社,2003.41.

[9]崔卓蘭.高校決策管理法制化研究——以學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力均衡配置為視角[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2012,(05):174.

[10]張文顯.社會(huì)主義法治理念導(dǎo)言[J].法學(xué)家,2006,(05):11.

[11]聶長(zhǎng)建,李國(guó)強(qiáng).實(shí)踐法治優(yōu)于理論法治[N].法制日?qǐng)?bào),2013-06-19(10).