工程決算管理制度精選(九篇)
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第1篇：工程決算管理制度范文
關(guān)鍵詞:工程決算審計(jì) 高校 現(xiàn)狀 做法 意義
中圖分類(lèi)號(hào):G63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(b)-0234-01隨著我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的不斷深入,國(guó)家對(duì)高?；ㄍ顿Y的力度明顯加大,特別是20世紀(jì)末開(kāi)始隨著高校擴(kuò)招,高?；üこ淘絹?lái)越多,高?；窘ㄔO(shè)促進(jìn)了高等教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),建設(shè)工程預(yù)決算審計(jì)工作中的問(wèn)題也日益暴露出來(lái)。這些問(wèn)題的存在不僅阻礙了高校的健康發(fā)展,也給國(guó)家和高校造成了很大損失。如何充分保護(hù)資金使用安全,依法提高高校建設(shè)工程決算審計(jì)工作質(zhì)量,就顯得尤為重要。
1 高校建設(shè)工程決算審計(jì)工作的現(xiàn)狀
1.1?工程決算審計(jì)周期長(zhǎng),影響審計(jì)工作效率
高校領(lǐng)導(dǎo)普遍存在“重建設(shè),輕決算”的現(xiàn)象,對(duì)工程決算管理意識(shí)淡薄,這是導(dǎo)致工程決算審計(jì)工作滯后的主要原因,工程組織者關(guān)心的往往是工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程交付使用的時(shí)間,同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)換崗頻繁,工程項(xiàng)目竣工使用后,就沒(méi)人過(guò)問(wèn)決算審計(jì)工作了,以至于某高校工程竣工使用后六、七年工程決算審計(jì)工作都沒(méi)有完成,嚴(yán)重加長(zhǎng)了決算審計(jì)周期,影響工程決算審計(jì)工作的效率。
1.2?高校基建管理人員業(yè)務(wù)水平低,影響工程決算審計(jì)工作的準(zhǔn)確性
由于高校的急劇擴(kuò)招,導(dǎo)致高校新建、擴(kuò)建規(guī)模迅速加大,而高校基建管理部門(mén)無(wú)法適應(yīng)基建投資的大幅增加,項(xiàng)目工程管理人員往往不是工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并且一人多崗;項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員也多只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),缺乏基本建設(shè)投資的專(zhuān)業(yè)理論,不懂工程經(jīng)濟(jì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常停留在表面的工作上。如:某高校工程使用過(guò)程中發(fā)生的維修費(fèi)、配套設(shè)施等支出,由于未及時(shí)辦理竣工決算,這些費(fèi)用被直接攤?cè)牍こ坛杀?造成資產(chǎn)成本與實(shí)際成本嚴(yán)重不符,而且實(shí)際工作中還存在著隨意地將非本項(xiàng)目的維修費(fèi)、更換配件等攤?cè)牍こ坛杀?人為地增加建設(shè)項(xiàng)目的成本,也影響工程決算審計(jì)的準(zhǔn)確性。
1.3?高校建設(shè)工程決算的事后審計(jì),影響審計(jì)工作質(zhì)量
工程審計(jì)貫穿了建設(shè)工程全過(guò)程,包含了決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工、工程竣工結(jié)(決)算及后評(píng)價(jià)階段,由于很多高校還從傳統(tǒng)意義上認(rèn)識(shí)工程決算審計(jì),認(rèn)為是工程竣工驗(yàn)收后才進(jìn)行的一項(xiàng)工作,這種事后的靜態(tài)審計(jì)監(jiān)督,就難免存在許多缺陷:審計(jì)工程開(kāi)始時(shí)工程已竣工驗(yàn)收,施工過(guò)程中的隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、工程簽證等已不能再現(xiàn),雙方遇到爭(zhēng)議時(shí),無(wú)法提供詳實(shí)的記錄和圖片。同時(shí),審計(jì)人員多對(duì)施工程序、新工藝、新材料不了解,沒(méi)有深入現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地取證,被審計(jì)方無(wú)法認(rèn)同審計(jì)結(jié)果,導(dǎo)致審計(jì)久拖不決,延長(zhǎng)了審計(jì)周期,而且時(shí)間越長(zhǎng)久越無(wú)法核實(shí),嚴(yán)重影響工程決算審計(jì)工作的質(zhì)量。
2 如何提高高校建設(shè)工程決算審計(jì)工作質(zhì)量
2.1?建立健全項(xiàng)目管理制度,明確崗位責(zé)任
依法建立和完善各項(xiàng)審計(jì)制度,在項(xiàng)目實(shí)施前明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員崗位職責(zé),克服項(xiàng)目管理中的隨意性和盲目性,依據(jù)“誰(shuí)主管項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)審計(jì)工作”的原則,從工程一始就把工程決算審計(jì)工作按計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行分級(jí)管理。在建設(shè)工程決算審計(jì)工作未完成以前,項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)及管理人員不得調(diào)離,善始善終地做好決算審計(jì)工作。
2.2?提高審計(jì)人員素質(zhì),做到審計(jì)客觀公正
建設(shè)工程決算審計(jì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,工作量大而繁雜。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng),提高審計(jì)執(zhí)法水平。嚴(yán)格審查工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性,實(shí)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制,并將審計(jì)結(jié)果公開(kāi)核對(duì),做到審計(jì)客觀、公正、透明。
2.3?推行建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì),全面準(zhǔn)確收集資料
要改變傳統(tǒng)滯后的靜態(tài)審計(jì)模式,推行建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì),從項(xiàng)目決策階段開(kāi)始,對(duì)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、工程竣工結(jié)(決)算實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。做到事前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),事中調(diào)查取證、事后清晰核算造價(jià)。審計(jì)人員不僅要審查項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否規(guī)范、招投標(biāo)是否合法,還要及時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng),審查項(xiàng)目是否按圖施工、施工中有無(wú)偷工減料現(xiàn)象、深入市場(chǎng)了解材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,在隱蔽工程掩蓋前或變更過(guò)程中及時(shí)做好丈量、記錄和圖片,準(zhǔn)確掌握各種有效信息,有效控制工程成本,為竣工決算審計(jì)準(zhǔn)備充足的資料。
2.4?加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,為工程決算審計(jì)提供有效證據(jù)
財(cái)務(wù)審計(jì)要服從和服務(wù)于工程審計(jì),在工程審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,財(cái)務(wù)審計(jì)組要配合工程組查賬,借助財(cái)務(wù)資料來(lái)充實(shí)審計(jì)證據(jù)。財(cái)務(wù)人員必須了解工程建設(shè)項(xiàng)目投資的組成,理解基建會(huì)計(jì)制度,合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目,主動(dòng)、合理、及時(shí)地為建設(shè)工程提供資金,有效地實(shí)施財(cái)務(wù)管理,工程竣工決算時(shí)應(yīng)進(jìn)行及時(shí)清倉(cāng)盤(pán)庫(kù),做到有帳有物,賬實(shí)相符,不多列、不漏列,更好地為工程決算審計(jì)服務(wù)。
3 做好高校建設(shè)工程決算審計(jì)工作的意義
3.1?及時(shí)做好工程決算審計(jì)工作,是支付工程結(jié)算價(jià)款的依據(jù),減少資產(chǎn)流失
工程竣工決算是工程造價(jià)合理確定的依據(jù)。一些高校在工程項(xiàng)目建設(shè)中將裝飾工程的分項(xiàng)工程委托給多家承包商進(jìn)行施工,由于工程決算審計(jì)工作多年后才完成,一些承包商已轉(zhuǎn)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)甚至倒閉,致使已經(jīng)支付的工程款項(xiàng)無(wú)法追回,建設(shè)方蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,只有及時(shí)、準(zhǔn)確地完成工程決算審計(jì)工作,才能真實(shí)反映工程總造價(jià)和各分項(xiàng)工程造價(jià)的組成,依法支付工程價(jià)款,減少合同糾紛,有效控制投資,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,并能準(zhǔn)確反映工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),完成工程成本核算。
3.2?加強(qiáng)建設(shè)工程決算審計(jì)工作,是資產(chǎn)移交的依據(jù),對(duì)有效控制建設(shè)投資起積極作用
工程決算能夠全面反映建設(shè)投資規(guī)模和資產(chǎn)的實(shí)際成本,是正確核定建設(shè)單位交付使用、使用單位接收固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)價(jià)值的唯一依據(jù)。同時(shí),通過(guò)對(duì)工程預(yù)算和工程決算的審計(jì)對(duì)比,分析投資效果,可以找出建設(shè)投資中的失誤,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目管理水平,有效控制建設(shè)投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地做好高校建設(shè)工程決算審計(jì)工作,是一項(xiàng)較艱巨的審計(jì)查證工作,是全面深化高校改革的重要內(nèi)容,一切以維護(hù)學(xué)校的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則、注重方法,不斷提高工程決算審計(jì)工作水平,有效控制投資,提高資金使用效益,促使高校建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、有序地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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第2篇：工程決算管理制度范文
一、個(gè)人情況簡(jiǎn)介
xxxx年9月—xxxx年7月，在xx城建高等專(zhuān)科學(xué)校房地系就讀工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)； xxxx年7月—xxxx年7月，在中鐵十九局集團(tuán)第四工程有限公司從事概預(yù)算編審、合同管理、投標(biāo)經(jīng)營(yíng)等工作； xx年10月，參加并通過(guò)了全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試。
二、主要工作表現(xiàn)及成績(jī)
1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。上班伊始，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《維科綱要》、《房產(chǎn)板塊員工日常行為規(guī)范》、《基本管理制度》、《崗位職能說(shuō)明書(shū)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，并將其牢記于心，時(shí)刻提醒自己要嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)公司形象。如堅(jiān)持每天上班提早到公司，打掃辦公室衛(wèi)生，為同事創(chuàng)造一個(gè)干凈的工作環(huán)境。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江省概預(yù)算編制資料。雖然概預(yù)算編制的原理相同，但是《浙江省建筑安裝工程定額》與我以前接觸較多的公路、鐵路工程定額有很大差別。因此，我首先對(duì)浙江省概預(yù)算編制資料進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持邊工作邊學(xué)習(xí)，很快就掌握了其中的要領(lǐng)，已能獨(dú)立完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)；與此同時(shí)，我還利用業(yè)余時(shí)間學(xué)會(huì)了使用“神機(jī)妙算軟件”編制預(yù)算和“魯班軟件”抽算鋼筋，工作效率得到極大提高。在今后的工作中，我將不斷的摸索和鉆研，把工作做得更加精細(xì)、完美。
3、維科精華集團(tuán)股份有限公司敦煌分公司卷繞車(chē)間及臨時(shí)工程決算審核工作進(jìn)展順利。卷繞車(chē)間及臨時(shí)工程雖然完工已久，但是有關(guān)竣工資料卻很不完整，這給決算審核工作帶來(lái)了很大的困難。我接手這項(xiàng)工作后，一方面積極要求施工單位完善竣工資料，另一方面利用手中現(xiàn)有的資料計(jì)算工程數(shù)量，核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。為準(zhǔn)確掌握工程情況，保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，我還特意到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)查看。經(jīng)過(guò)我的努力，目前這項(xiàng)工作已取得了較快的進(jìn)展，工程決算審核所需的大部分資料已收集齊全，卷繞車(chē)間的預(yù)算已同施工單位核對(duì)完畢。
4、積極著手華嚴(yán)街5號(hào)地塊商住樓土建審核工作。從領(lǐng)導(dǎo)安排我負(fù)責(zé)該工程土建預(yù)算審核工作之后，我抓緊時(shí)間熟悉施工圖紙及相關(guān)資料，并多次到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，使自己在最短的時(shí)間內(nèi)掌握工程的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)情況。為更好地維護(hù)公司利益，在決算時(shí)取得主動(dòng)權(quán)，我把工程量計(jì)算工作提前到了現(xiàn)階段。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間緊張有序的工作，目前已完成了地下室部分工程量的計(jì)算。此外，我還認(rèn)真完成了xx年12月、xx年1月兩個(gè)月的進(jìn)度支付預(yù)算以及前期發(fā)生的工程聯(lián)系單的審核，其中xx年12月核減預(yù)算46.1321萬(wàn)元，xx年1月核減16.3723萬(wàn)元，得到了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第3篇：工程決算管理制度范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)決算；問(wèn)題；控制對(duì)策
目前許多建筑企業(yè)由于在自身財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方，造成在進(jìn)行工程預(yù)決算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大，虛增工程量等問(wèn)題，如果不加以控制的話(huà)，將給企業(yè)造成很大的財(cái)務(wù)損失。本文探討了建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題及控制對(duì)策。
一、建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題
1、建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題
（1）工程預(yù)算定額不健全
許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題。例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候，參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類(lèi)定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑類(lèi)型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。
（2）材料價(jià)格管理混亂
近年來(lái)建筑材料市場(chǎng)化，繁榮了建筑材料市場(chǎng)，但也帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象?，F(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程60%～70%。材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價(jià)格對(duì)有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。
（3）計(jì)算方法存在問(wèn)題
目前許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確，而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤，特別是在工程預(yù)算中，在工程的間接費(fèi)中，因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià)，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中，但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話(huà)，間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低，工程造價(jià)失控。
2、建筑工程決算中存在的問(wèn)題
（1）高套定額。一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問(wèn)題，高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價(jià)差距很大，如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，采取高套定額的話(huà)，無(wú)疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。
（2）虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時(shí)候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的_時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。
二、建筑工程預(yù)決算控制對(duì)策
1、建立完善預(yù)算管理體系。根據(jù)建筑工程預(yù)決算定額體系，可以有針對(duì)性的建立一些適合當(dāng)?shù)厥┕に胶褪袌?chǎng)需求的預(yù)算編制，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算的時(shí)候可以考慮根據(jù)工程地域分布和綜合各種因素，制定適合工程建筑的額定項(xiàng)目，同時(shí)也要根據(jù)時(shí)代和技術(shù)的變化，來(lái)選擇及時(shí)的調(diào)整工程額定系數(shù)。
2. 加強(qiáng)預(yù)決算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。預(yù)決算人員應(yīng)不斷加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和技能，同時(shí)要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德和責(zé)任心，嚴(yán)把工程預(yù)決算審查關(guān)。預(yù)決算人員要全面熟悉工程圖紙，充分利用工程量計(jì)算手冊(cè)和計(jì)算表格，并深入到施工一線(xiàn)做好基礎(chǔ)資料的收集，分析資料的真實(shí)性和可靠性，杜絕施工單位冒算錯(cuò)算等現(xiàn)象。通過(guò)方案優(yōu)化，可以節(jié)約大量資金，從而做好工程造價(jià)的控制。
3. 加強(qiáng)庫(kù)存材料的管理。由于建筑材料具有龐大性、多樣性、復(fù)雜性，管理起來(lái)有一定難度，對(duì)于有條件的單位應(yīng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理建筑材料，便于設(shè)計(jì)部門(mén)和管理部門(mén)隨時(shí)了解庫(kù)存材料的信息，以減少庫(kù)存，降低省耗。對(duì)施工單位必須執(zhí)行事前管理、先定后供、強(qiáng)化監(jiān)督的自購(gòu)材料管理。即建設(shè)單位通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，確定建筑材料價(jià)格的一手信息，防止施工單位利用材料價(jià)差，同時(shí)要嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量。施工單位應(yīng)該根據(jù)建設(shè)單位提供的材料合理采購(gòu)材料，增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度，合理獲取利潤(rùn)，達(dá)到降低和控制工程造價(jià)的目的。
4、加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的管理工作。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的管理工作需要提高地質(zhì)勘察基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確度，推行勘察設(shè)計(jì)的投標(biāo)制。在招標(biāo)文件中要明確工程的內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍、圖紙內(nèi)容、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)深度、明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量等要求，投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)，滿(mǎn)足投標(biāo)要求。在組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審時(shí)，要及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的“漏、錯(cuò)、缺”，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
5、制定施工單位招標(biāo)制度。在挑選施工單位時(shí)，要嚴(yán)格檢查施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量，防止轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，同時(shí)簽訂合同時(shí)要嚴(yán)密、完善，使其具有約束性，提高合同履約率。對(duì)工程的包干范圍及調(diào)整條件給予明確規(guī)定，對(duì)于爭(zhēng)議較大的材料，在合同中予以明確，從而減少工程決算中由于合同簽訂的不合法、不規(guī)范而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。
總之，作為控制建筑工程項(xiàng)目投資的重要預(yù)決算手段，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，具有重要作用。由于我國(guó)建筑工程預(yù)決算體系的不健全，直接導(dǎo)致工程造價(jià)失控，所以，建立科學(xué)的、完善的、預(yù)決算體系，加大對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)力度，成為建筑工程企業(yè)面臨的重大問(wèn)題，只有提高了預(yù)決算水平，才能為建筑企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。也只有這樣才能在建筑工程招標(biāo)中占有一定優(yōu)勢(shì)，為拿下工程項(xiàng)目做基墊。
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第4篇：工程決算管理制度范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)建筑工程預(yù)決算高套定額
0引言
作為控制建筑工程項(xiàng)目投資重要手段的預(yù)決算，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平考核中起著重要作用，也是審計(jì)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性[1]。但是，由于多種原因造成了我國(guó)建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低，工程造假削低失控，工程投資控制不科學(xué)等問(wèn)題，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，建立一個(gè)高效的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)工程造價(jià)管理體系日益重要。
1建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題
我國(guó)許多建筑企業(yè)由于在自身財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著許多不完善的地方，造成在進(jìn)行工程預(yù)決算中出現(xiàn)了預(yù)算編制誤差較大，虛增工程量等問(wèn)題，如果不加以控制的話(huà)，將給企業(yè)造成很大的財(cái)務(wù)損失。
1.1建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題作為建筑工程概預(yù)算編制重要依據(jù)的預(yù)算定額和編制方法，不僅反映了在一定生產(chǎn)力條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量關(guān)系，更是反映在一定生產(chǎn)力的下建筑產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化程度和施工材料和工藝的發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化條件下，產(chǎn)品的生產(chǎn)中各種資源消耗量必然會(huì)不斷降低，而工程預(yù)算中相應(yīng)的定額和編制辦法也要發(fā)生變化[2]。
目前，我國(guó)建筑工程預(yù)算主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題：
1.1.1工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題，例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類(lèi)定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑類(lèi)型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。
1.1.2計(jì)算方法存在問(wèn)題。我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題的一個(gè)原因在于工程預(yù)算定額的不正確，而另外一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法也有較大失誤，特別是在工程預(yù)算中，在工程的間接費(fèi)中，因?yàn)橛?jì)算方法是以直接工程費(fèi)為基數(shù)而導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)材料的基價(jià)做出定價(jià)，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用中，但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，將會(huì)涉及到高達(dá)上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料以外，都需要直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話(huà)，間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格收到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低，工程造價(jià)失控。
1.1.3人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。我們知道，在工程預(yù)算的編制中，建筑公司對(duì)臨時(shí)房屋建筑工程的投資一般是有一個(gè)固定的公式可以計(jì)算，但是，這個(gè)計(jì)算公式并不是對(duì)所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高，同樣的一個(gè)施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒(méi)有考慮到這種可變的因素對(duì)施工工程的影響，最后會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象[3]。
1.2建筑工程決算中存在的問(wèn)題
1.2.1高套定額。我國(guó)一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問(wèn)題，高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價(jià)差距很大，如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，采取高套定額的話(huà)，無(wú)疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。
1.2.2虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時(shí)候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題[4]。
2控制建筑工程預(yù)決算問(wèn)題的對(duì)策
隨著建筑公司財(cái)務(wù)管理的不斷健全，許多企業(yè)已經(jīng)采取了較為成熟和完善的建筑工程預(yù)決算控制方法。
2.1建筑工程預(yù)算完善措施
2.1.1根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對(duì)建筑工程預(yù)算定額過(guò)程中的借用問(wèn)題，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類(lèi)型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對(duì)技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來(lái)的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷進(jìn)行補(bǔ)充，控制部分工程造價(jià)失控問(wèn)題。
2.1.2提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度。如前所述，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，常常會(huì)因?yàn)橛?jì)算方法的失誤，導(dǎo)致工程施工過(guò)程中，材料的實(shí)際價(jià)格因?yàn)槭袌?chǎng)需求和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，而和工程預(yù)算價(jià)格不符合，最終造成工程造價(jià)失控。針對(duì)這種狀況，首先需要建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，盡可能增加預(yù)算的材料種類(lèi)，減少材料費(fèi)，另外一方面。需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會(huì)或者管理部門(mén)的作用，更廣泛手機(jī)材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，針對(duì)不同的時(shí)間和區(qū)域，材料價(jià)格變動(dòng)的周期性信息，制定出建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù)。
2.1.3準(zhǔn)確計(jì)算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時(shí)房屋建筑工程投資之間很難通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單公式就把二者聯(lián)系起來(lái)，因此，在進(jìn)行施工項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，應(yīng)該盡可能按照實(shí)際施工狀況去計(jì)算施工期的人員數(shù)量，然后計(jì)算臨時(shí)性房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出較為準(zhǔn)確的工程造價(jià)，從而避免由于公式的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計(jì)算誤差。
2.2建筑工程決算完善措施針對(duì)建筑工程在決算中存在的問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面加以完善：
2.2.1對(duì)于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，我們要根據(jù)高套定額的不同，實(shí)施分類(lèi)審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計(jì)算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣，才能達(dá)到知己知彼。
2.2.2嚴(yán)格控制決算，避免重復(fù)計(jì)算。對(duì)于一些建筑工程在決算中重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計(jì)算方法。例如，首先要加強(qiáng)審計(jì)人員的工程量計(jì)算技能，并且要達(dá)到熟練掌握的程度，并且也要項(xiàng)目主管部門(mén)有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽到和記錄制度，達(dá)到有證可查。
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第5篇：工程決算管理制度范文
一、工程管理中存在的不足
（一）管理前期的準(zhǔn)備工作不夠充分
相比于一般的工程施工來(lái)講，針對(duì)零星維修工程具體施工所涉及到的內(nèi)容非常繁瑣和復(fù)雜，因此存在許多不可預(yù)見(jiàn)的因素，有著相對(duì)較大的可變性，另一方面，醫(yī)院的管理部門(mén)對(duì)于維修工程的了解不是十分深入，這就使得絕大多數(shù)的醫(yī)院在進(jìn)行零星維修工程的前期籌備工作時(shí)沒(méi)有制定出一些有效的施工方案，對(duì)于具體的施工項(xiàng)目很少進(jìn)行立項(xiàng)和審批，沒(méi)有進(jìn)行工程預(yù)算的編制和施工合同的簽訂，即便是有一部分醫(yī)院進(jìn)行了工程預(yù)算的簽訂，但是預(yù)算也缺乏一定的準(zhǔn)確性，和工程完工之后所得出的實(shí)際決算存在比較大的差距，最終出現(xiàn)費(fèi)用超標(biāo)的情況。
（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證不夠及時(shí)
對(duì)于醫(yī)院的零星維修工程來(lái)講，由于大部分項(xiàng)目金額不大，許多人都缺乏明顯的重視，具體的施工過(guò)程也沒(méi)有一套行之有效的操作章程來(lái)執(zhí)行，這就為許多施工單位的偷工減料提供了可趁之機(jī)?；蛘卟糠质┕挝煌瓿傻墓こ瘫旧碣|(zhì)量不完全符合要求，并不能正常通過(guò)驗(yàn)收，施工單位也會(huì)因此采用拖延工期的形式為他們進(jìn)行簽證造假提供充分的時(shí)間。這種拖延工期的情況也直接導(dǎo)致了許多現(xiàn)場(chǎng)的簽證沒(méi)有被及時(shí)的落實(shí)，最終導(dǎo)致了決算審計(jì)工作難度的提升[1]。
（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證不夠規(guī)范
醫(yī)院的零星維修工程主要涉及到一些臨床科室的改建和修繕，部分工程項(xiàng)目的竣工沒(méi)有經(jīng)過(guò)正常的驗(yàn)收渠道來(lái)進(jìn)行的，只需要通過(guò)這些具體科室負(fù)責(zé)人的簽字和確認(rèn)就可以完成整個(gè)工程的驗(yàn)收，這一流程本身就是不規(guī)范的。正常情況下，確認(rèn)一項(xiàng)工程項(xiàng)目是否竣工需要由一些具有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員來(lái)確定和完成，但是這些科室負(fù)責(zé)人員本身缺乏專(zhuān)業(yè)的工程施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些施工過(guò)程中涉及到的質(zhì)量問(wèn)題和維修成本根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的控制，這就使得最終項(xiàng)目在進(jìn)行決算和審計(jì)時(shí)變得非常被動(dòng)，缺乏一些必要的程序進(jìn)行參考，嚴(yán)重時(shí)經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致決算審計(jì)工作無(wú)法正常開(kāi)展。
（四）現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位
零星維修工程相比于一般的工程施工從規(guī)模上要小得多，加上地點(diǎn)分散，項(xiàng)目零碎，工程的管理人員在正常施工過(guò)程中很少長(zhǎng)時(shí)間在施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，另一方面，在遇到維修方面的問(wèn)題，醫(yī)護(hù)人員通常不會(huì)向相關(guān)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行反映，更多地是通過(guò)直接找到醫(yī)院維修人員對(duì)所需維修項(xiàng)目進(jìn)行施工，這在很大程度上導(dǎo)致了該項(xiàng)工程的管理部門(mén)缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的有效監(jiān)管。
二、強(qiáng)化工程管理的重要舉措
（一）建立工程審批制度
對(duì)于零星維修工程來(lái)講，涉及到的工程費(fèi)用是不同的，從幾百元到幾千元甚至上萬(wàn)元不等，而如果所有工程都需要進(jìn)行審批勢(shì)必會(huì)使整個(gè)工作變得過(guò)于繁瑣，降低了工程的完成效率，對(duì)此，醫(yī)院可以建立一個(gè)相對(duì)人性化的審批制度，以工程實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行等級(jí)上的劃分。例如，規(guī)定對(duì)于10000元以下的款項(xiàng)，不需要通過(guò)醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)的集體審批，只需要分管院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，而如果涉及金額超過(guò)10000元，則需要醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體表決，確保工程的立項(xiàng)工作受醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)集體控制。大大簡(jiǎn)化審批過(guò)程，減少了工程投資的隨意性和盲目性，使投資的期望值處于一個(gè)相對(duì)合理的狀態(tài)[2]。
（二）建立完善的預(yù)算管理制度
建立完善的預(yù)算管理制度，需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門(mén)將上一年度周期內(nèi)醫(yī)院在零星維修工程方面的支出費(fèi)用進(jìn)行記錄和整理，之后再結(jié)合具體的實(shí)際情況和醫(yī)院的設(shè)施條件對(duì)下一年度的大致費(fèi)用支出進(jìn)行估計(jì)，最后將預(yù)算通過(guò)逐級(jí)落實(shí)到具體部門(mén)的負(fù)責(zé)人上。
（三）建立工程合同的管理制度
對(duì)于10000元以上這一類(lèi)工程費(fèi)用數(shù)額較大的項(xiàng)目，醫(yī)院需要建立完善的合同管理制度，實(shí)行施工合同的簽訂，確保醫(yī)院自身的權(quán)益不受損害，合同簽訂的具體內(nèi)容應(yīng)該包括：承包的具體方式、工程的實(shí)際承保范圍、工程項(xiàng)目參與雙方應(yīng)有過(guò)的權(quán)利和義務(wù)、工程的質(zhì)量要求、工程款項(xiàng)的具體交付方式和計(jì)算依據(jù)等。
（四）建立工程決算的審計(jì)制度
相比于一般的工程項(xiàng)目，零星維修工程的內(nèi)容更多，因此經(jīng)常會(huì)受到一些客觀因素的影響而出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的不斷變更，這種情況會(huì)在一定程度上影響到最終工程完成的費(fèi)用支出，對(duì)此，醫(yī)院需要實(shí)行分級(jí)的決算審計(jì)制。例如，以30萬(wàn)元為分界點(diǎn)，超出這個(gè)額度的工程項(xiàng)目，醫(yī)院需要實(shí)行招投標(biāo)制度，決算和審計(jì)應(yīng)該交由一些具有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成；對(duì)于低于這個(gè)額度的工程項(xiàng)目，醫(yī)院可以將其交由現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員按照事先簽訂好的合同要求對(duì)工程過(guò)程中涉及到的材料使用和工作量安排進(jìn)行審核，之后再交由醫(yī)院的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行決算和審計(jì)[3]。
（五）建立工程的分級(jí)管理制度
通過(guò)分級(jí)管理制度的建立，能夠使整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)行流程更加簡(jiǎn)化，同時(shí)也方便了醫(yī)院的管理，具體制度的建立可以通過(guò)以下模式來(lái)實(shí)現(xiàn)：
第一，對(duì)于那些涉及金額款項(xiàng)較低的項(xiàng)目，可以交由醫(yī)院內(nèi)部的相關(guān)管理部門(mén)來(lái)完成。這一類(lèi)施工項(xiàng)目首先需要由分管院長(zhǎng)進(jìn)行審批，之后再按照具體科室的實(shí)際施工需求進(jìn)行施工，在工程竣工之后，由內(nèi)部審計(jì)人員按照相應(yīng)的定額進(jìn)行結(jié)算。第二，對(duì)于那些款項(xiàng)數(shù)額較大的項(xiàng)目，可以交由專(zhuān)業(yè)的基建單位來(lái)負(fù)責(zé)。如果在進(jìn)行施工過(guò)程中，由于一些突發(fā)因素的影響，方案的設(shè)計(jì)需要進(jìn)行變更，變更方案需要由醫(yī)院的分管院長(zhǎng)進(jìn)行審批，同時(shí)交由醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中性的決策。在現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中，必須要明確參與施工人員和各個(gè)部門(mén)的職能權(quán)限，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
第6篇：工程決算管理制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；工程造價(jià)；控制措施
引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮變革，對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求越來(lái)越高，也越來(lái)越受到各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。建筑工程預(yù)決算的編制是一項(xiàng)非常細(xì)致而又繁瑣的工作，它要求編制人員不僅要具備較高的業(yè)務(wù)能力，而且還要具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。尤其是要重視工程項(xiàng)目預(yù)算和決算的精細(xì)化管理，用規(guī)范操作和嚴(yán)格審核保障預(yù)決算工作的質(zhì)量。
一、工程項(xiàng)目預(yù)決算的概念
投資控制是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在工程項(xiàng)目的不同階段，項(xiàng)目投資有估算、概算、預(yù)算、決算等不同稱(chēng)呼，其準(zhǔn)確性也“漸進(jìn)明細(xì)”，一個(gè)比一個(gè)更真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)際投資。
預(yù)算也叫施工圖預(yù)算，在條件許可下，單位工程預(yù)算編制完成以后，可深入施工現(xiàn)場(chǎng)。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)檢驗(yàn)預(yù)算編制是否合理和準(zhǔn)確，可直觀地積累造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，并可為定額的修訂提供實(shí)踐依據(jù)。在單位工程施工中，如何檢驗(yàn)工程預(yù)算?根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模大小和要求不同，一般有下列幾種情況：對(duì)比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。目前，施工企業(yè)內(nèi)部推選兩種預(yù)算，即施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。前者是施工單位向建設(shè)單位進(jìn)行工程結(jié)算，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)；后者是施工單位內(nèi)部向施工隊(duì)、班組簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)和材料領(lǐng)料核算的依據(jù)。“兩算”對(duì)比，是指施工企業(yè)把施工圖預(yù)算與施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，以加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，找出節(jié)約或超支的原因。在一些規(guī)模比較大、施工管理比較強(qiáng)的施工企業(yè)，一般都根據(jù)施工圖和施工定額(或勞動(dòng)定額和材料消耗定額，根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)水平編制的企業(yè)內(nèi)部定額)編制施工預(yù)算，作為計(jì)算用工、用料的依據(jù)。施工預(yù)算與施工圖預(yù)算是根據(jù)同一份施工圖編制的，兩者都要計(jì)算工程量，雖然計(jì)算口徑和要求有些不同，但是可以相互換算。所以采用“兩算”對(duì)比的方法，可以發(fā)現(xiàn)和查找施工圖預(yù)算在編制中有無(wú)漏項(xiàng)、重算或工程量差錯(cuò)比較大的工程項(xiàng)目，從而檢驗(yàn)了施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量。對(duì)比工料計(jì)劃和實(shí)際情況。根據(jù)施工圖預(yù)算中的工程量，結(jié)合施工定額、勞動(dòng)定額和材料消耗定額，計(jì)算用工數(shù)和材料消耗數(shù)，并以此簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)和限額領(lǐng)料單，如果班組實(shí)際用工工數(shù)材料消耗數(shù)與所下任務(wù)書(shū)的數(shù)量相差較大，就需重新計(jì)算施工圖預(yù)算中的有關(guān)工程量，從而檢驗(yàn)了施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
二、項(xiàng)目預(yù)算偏差產(chǎn)生的原因
施工圖預(yù)算，是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建設(shè)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測(cè)，同工程決算(動(dòng)態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開(kāi)始其自身就存在著不可避免的缺陷和問(wèn)題。
1．價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)決定，隨行就市。預(yù)算材料價(jià)差按照工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間的推移，材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。
2．政策性調(diào)價(jià)。工程的階段性是由工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。例如：人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場(chǎng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)人工費(fèi)。
3．沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入，而措施性消耗部分則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
4．設(shè)計(jì)修改與變更。工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見(jiàn)性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
三、糾正項(xiàng)目預(yù)算偏差的關(guān)鍵工作――工程造價(jià)
由于建設(shè)工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性。工程最終造價(jià)的審查、確認(rèn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、政策性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實(shí)事求是地搞好這項(xiàng)工作。對(duì)工程造價(jià)審定而言，審價(jià)人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗(yàn)收等資料，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)，了解工程中各種變動(dòng)因素后，方可進(jìn)行正式的審查工作。審查工作一般可以分為：工程量核查、價(jià)格取定核查和費(fèi)用計(jì)算核查三個(gè)階段：工程量核查階段，主要了解該工程中計(jì)算數(shù)據(jù)是否合理、正確，如土石方工程量作為隱蔽工程，計(jì)算資料、驗(yàn)收簽證手續(xù)是否齊全；鋼筋等材料的品種規(guī)格、數(shù)量統(tǒng)計(jì)是否正確；結(jié)構(gòu)物是否和設(shè)計(jì)圖紙要求的一致；施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求等情況。價(jià)格取定核查階段，主要了解各種單價(jià)的取定是否合理、是否符合規(guī)定。如土方單價(jià)的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計(jì)算中，是否有低價(jià)土方混進(jìn)高價(jià)土方中計(jì)算的情況。
四、工程決算算產(chǎn)生偏差的原因
工程預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來(lái)的產(chǎn)物。是根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。決算的編制還包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程記錄、材料價(jià)差、政策性凋價(jià)等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制，而決算是在工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對(duì)的時(shí)間差。工程項(xiàng)目合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同類(lèi)型的選擇因工程規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而定。通?？們r(jià)合同和單價(jià)合同適用于工程量不太大、工期較短且設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確、風(fēng)險(xiǎn)不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付工程項(xiàng)目實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類(lèi)型。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段尤其是土建項(xiàng)目施工，時(shí)間長(zhǎng)、場(chǎng)面大、工序多，由于種種原因，施工情況不能及時(shí)反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費(fèi)，直接影響工程造價(jià)控制。
五、工程決算有效控制的措施
1．建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。形成完整的制度體系健全完善的制度是實(shí)施全過(guò)程合同管理的基礎(chǔ)，因此通過(guò)制定合同管理制度對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、委托人及簽約責(zé)任人、合同專(zhuān)用章管理使用、合同訂立與履行、考核與獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定非常必要。健全完善的合同管理制度是工程合同規(guī)范化、合法化的保證。
2．簽定工程合同程序化、規(guī)范化、合法化。首先，要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)詳細(xì)調(diào)查對(duì)方的資信情況，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)資格審查，一律不準(zhǔn)參加承包。其次，重視合同談判是合同管理的重要組成部分。在合同訂立過(guò)程中起著舉足輕重的作用，合同談判應(yīng)遵循平等、合法、利益之和最大化，充分運(yùn)用法律的原則。再次，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋緫?yīng)盡可能選用通用性合同文本，根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來(lái)起草。
3．建立建設(shè)工程竣工決算備案制度。完善合同跟蹤管理，有效控制工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在竣工后，承包方應(yīng)及時(shí)依照合同條件及竣工資料以及有關(guān)簽證變更等資料辦理竣工結(jié)算，發(fā)包方在收到竣工結(jié)算書(shū)后應(yīng)及時(shí)組織人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的造價(jià)師對(duì)結(jié)算進(jìn)行審查，完畢后連同竣工資料、合同、簽證及變更手續(xù)一并送到造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行最后審定備案。
4．加強(qiáng)預(yù)決算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確。預(yù)決算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi) 容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
5．工程決算審核的主要方法：
5.1分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)決算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如：路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、安全設(shè)施工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程。
5.2全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)決算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。
第7篇：工程決算管理制度范文
1.目的：為便于在建工程的正確核算，加強(qiáng)在建工程的管理，特制定本辦法。
2.適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。
3.在建工程范圍
3.1新建、擴(kuò)建的基本建設(shè)工程。
3.2新增生產(chǎn)能力，改善生產(chǎn)條件，三廢治理、節(jié)能、降耗等技術(shù)改造工程。
3.3經(jīng)營(yíng)、辦公房屋的裝飾和改造工程。
4.在建工程立項(xiàng)管理
4.1進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析和投資決策
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制投資項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)對(duì)產(chǎn)品預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)選擇、建設(shè)投資估算、建設(shè)資金籌措、建設(shè)周期、投資回收期、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益等，作出客觀分析論證和正確評(píng)價(jià)。并將報(bào)告送交公司領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)人員和職能部門(mén)進(jìn)行審定，重大投資項(xiàng)目，需經(jīng)董事會(huì)和股東大會(huì)審議通過(guò)。
4.2審批立項(xiàng)
在可行性分析論證報(bào)告審查確認(rèn)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家現(xiàn)行政策規(guī)定，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)審查立項(xiàng)。對(duì)特別重大的工程項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目的法人制度。
4.3計(jì)劃下達(dá)
4.3.1總工辦根據(jù)審定的年度計(jì)劃草案，正式編制年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，下發(fā)公司各職能部門(mén)。對(duì)超過(guò)總經(jīng)理審批權(quán)限的項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模上報(bào)公司董事會(huì)審批，或上報(bào)董事會(huì)、股東大會(huì)審批；
4.3.2編制年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)留有余地，以保證年內(nèi)項(xiàng)目的資金需要。
4.4工程預(yù)算和工程合同
4.4.1在審批立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，總工辦應(yīng)組織審定項(xiàng)目預(yù)算，簽訂工程承包合同。合同的內(nèi)容應(yīng)包括工程項(xiàng)目、工程范圍、合同價(jià)款、預(yù)付款比例、按工程進(jìn)度結(jié)算辦法、建設(shè)周期、竣工期限、工程更改和材料差價(jià)的處理、保修、違約責(zé)任、以及部分工程、隱蔽工程的驗(yàn)收等，均應(yīng)規(guī)定明確的條款和發(fā)包承包雙方的責(zé)任，并據(jù)以辦理竣工決算和轉(zhuǎn)帳等手續(xù)。財(cái)務(wù)、工程等職能部門(mén)應(yīng)參與工程預(yù)算的審查和工程合同的簽訂；
4.4.2凡工程總預(yù)算在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。以保證工程質(zhì)量的可靠和工程成本的合理。
5.工程建設(shè)期的管理
5.1財(cái)務(wù)部依據(jù)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、施工預(yù)算、承包合同，按項(xiàng)目設(shè)明細(xì)帳單獨(dú)核算，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5.2對(duì)未立項(xiàng)的項(xiàng)目，或雖已立項(xiàng)，但未下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃臨時(shí)計(jì)劃的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于超計(jì)劃的項(xiàng)目，在未得到公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可前，財(cái)務(wù)部將停止辦理建設(shè)項(xiàng)目所需的一切款項(xiàng)。
5.3工程承包進(jìn)度款，按完成實(shí)物量及合同規(guī)定進(jìn)行預(yù)付；工程備料款，按合同規(guī)定比例預(yù)付，合同所定預(yù)付款比例不得超過(guò)合同價(jià)款的30%，當(dāng)工程進(jìn)度款支付到合同總價(jià)的85%時(shí)，停止支付進(jìn)度款，待工程完工驗(yàn)收合格后，扣除5%-10%的質(zhì)量保證金后付清余款。
5.4總工辦應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，負(fù)責(zé)做好設(shè)計(jì)變更、工程更改、隱蔽工程等原始資料的收集，以便作為竣工決算的依據(jù)。
5.5工程交付使用前，因試運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的支出計(jì)入工程成本；在試運(yùn)轉(zhuǎn)中形成的產(chǎn)品可以對(duì)外銷(xiāo)售的，以實(shí)際銷(xiāo)售收入或預(yù)計(jì)售價(jià)扣除稅金外，沖減在建工程成本。
6.竣工驗(yàn)收的管理
6.1項(xiàng)目竣工決算，應(yīng)以該項(xiàng)目的施工預(yù)算、承包合同為依據(jù)，加減設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料價(jià)差等影響工程價(jià)款變動(dòng)的因素，計(jì)算工程總價(jià)值。
6.2凡屬募集資金使用項(xiàng)目和大型土建和安裝工程，工程結(jié)束后應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工程決算。
6.3按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，辦理竣工決算。對(duì)于應(yīng)付未付的材料款、工程款、設(shè)備款、應(yīng)付未付建設(shè)期貸款利息等，都應(yīng)計(jì)入工程成本，以保證工程成本真實(shí)、準(zhǔn)確。
6.4對(duì)外承包工程竣工決算，應(yīng)扣除5%－10%的質(zhì)量保證金，在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，以保證金支付修理費(fèi)用，如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，在保質(zhì)期過(guò)后，將該項(xiàng)保證金余額退給承包單位。
6.5對(duì)已完工形成固定資產(chǎn)并辦理竣工決算的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)使用單位逐項(xiàng)核對(duì)驗(yàn)收后，工程管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)，財(cái)務(wù)部按會(huì)計(jì)制度，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
6.6雖已交付使用，但尚未辦理竣工決算的工程，自交付之日起，按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程成本等資料，估價(jià)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理，計(jì)提折舊?？⒐Q算辦理完畢后，按照決算調(diào)整原估價(jià)值和已提折舊。
7.附則：
7.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇：工程決算管理制度范文
[關(guān)鍵詞]高校;基建工程;決算審計(jì)
一、高?；üこ虥Q算審計(jì)的審計(jì)環(huán)境
(一)高?；üこ坦芾砟Ｊ疥惻f。我國(guó)多數(shù)高?；窘ㄔO(shè)采用的是原蘇聯(lián)模式,自行成立基建部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。由基建部門(mén)委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、委托施工單位施工,自己進(jìn)行項(xiàng)目有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。但是,由于每個(gè)工程建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、條件等的不同,高?；üこ叹哂幸欢ǖ莫?dú)特性。例如,高校的基建處由于工程項(xiàng)目數(shù)量或種類(lèi)等因素,往往經(jīng)驗(yàn)不足,容易造成基建資金的浪費(fèi)和損失。
(二)制度建設(shè)不完善,容易給學(xué)校造成損失。高?；üこ添?xiàng)目多為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,主要靠國(guó)家投入資金,資金相對(duì)來(lái)說(shuō)有保障,導(dǎo)致高校對(duì)基建工程管理制度建設(shè)重視不夠。例如部分高?；üこ痰膬?nèi)部控制制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關(guān)責(zé)任人員不承擔(dān)任何責(zé)任;節(jié)約投資也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),造成有關(guān)人員對(duì)成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或積極性不高。
(三)高校審計(jì)部門(mén)權(quán)利受限。從目前的實(shí)際情況看,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性并未得到充分發(fā)揮,“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重。我國(guó)的內(nèi)審制度規(guī)定在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),若發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題,可向被審計(jì)單位的上級(jí)機(jī)構(gòu)反映。顯然,這種過(guò)分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)接受兩個(gè)利益格局不同的階層領(lǐng)導(dǎo)或稱(chēng)“雙向領(lǐng)導(dǎo)”,是為利益格局不一致的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù),實(shí)際上超越了內(nèi)部審計(jì)固有的職域,其結(jié)果是把內(nèi)部審計(jì)推向了兩難的境地。同樣的情況也出現(xiàn)在高校審計(jì)部門(mén),許多高校審計(jì)部門(mén)由于受到主管領(lǐng)導(dǎo)的控制,權(quán)利受到限制,失去或難以保持其應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。
二、高?；üこ虥Q算審計(jì)中存在的問(wèn)題
(一)基建工程中存在的問(wèn)題。1.多計(jì)、重計(jì)已完工程量。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點(diǎn)工程重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的已完工程實(shí)物量與施工圖計(jì)算工程量不相符;有的由于設(shè)計(jì)變更應(yīng)該調(diào)整減少的工程量而在編制決算時(shí)不做調(diào)整,使工程量多計(jì)算等。2.高套定額標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)。有的工程高套其他地區(qū)定額、其他年度工程定額等。3.提高取費(fèi)及資質(zhì)級(jí)別。有的工程該取四類(lèi)的自行取三類(lèi),該取三類(lèi)的自行取二類(lèi),自行提高取類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價(jià);有的不按自身企業(yè)資質(zhì)級(jí)別取費(fèi),個(gè)體的套集體,集體的套國(guó)營(yíng),隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使工程造價(jià)提高。4.虛報(bào)材料價(jià)格或費(fèi)用。有的工程用料以次充好,抬高價(jià)格;有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特殊機(jī)械而計(jì)提費(fèi)用;有的工程實(shí)際沒(méi)有發(fā)生材料二次搬運(yùn)而自設(shè)自取;有的工程不需要搶時(shí)間、搶進(jìn)度,而故意夜間施工增加費(fèi)用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過(guò)故意虛增基礎(chǔ)土方的開(kāi)挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來(lái)增加費(fèi)用。
(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長(zhǎng)期以來(lái)高?；üこ虒徲?jì)已形成事后控制的傳統(tǒng)習(xí)慣,通過(guò)對(duì)基建工程完工后提供的各種資料來(lái)進(jìn)行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經(jīng)造成的工程超預(yù)算或者工程差錯(cuò)的現(xiàn)象無(wú)法挽救,這是忽視事前和事中控制的結(jié)果。對(duì)于這種問(wèn)題,一方面可能是承包方在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假,虛高要價(jià);另一方面可能是少數(shù)部門(mén)和個(gè)人為謀私利,故意在工程進(jìn)行中變更增加項(xiàng)目。如果有了對(duì)高?；üこ痰氖虑昂褪轮锌刂?則可減少這種現(xiàn)象的發(fā)生[1]。
(三)項(xiàng)目變更存在漏洞。由于高?；üこ逃性S多的自身特點(diǎn),工程價(jià)值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內(nèi)容不完善、施工單位算計(jì)建設(shè)單位的問(wèn)題。有的高校利用工程變更,通過(guò)不正當(dāng)手段,使工程造價(jià)大幅度提高;有的建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切,不應(yīng)發(fā)給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設(shè)單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師不是站在公正的立場(chǎng)上,而是按施工單位要求隨意簽發(fā)簽證。這些不合理的工程變更會(huì)給不法分子造成可乘之機(jī)。(四)工程監(jiān)理不完善。目前工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題有:一是有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)不高,對(duì)施工質(zhì)量不負(fù)責(zé)任,而是按照施工單位的要求隨意簽發(fā)變更簽證,增加投資;二是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)評(píng)審和監(jiān)督不嚴(yán)格,賦予監(jiān)理單位的權(quán)力也不夠;三是有些高校沒(méi)有實(shí)行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理的不完善影響了高?；üこ虥Q算審計(jì),增大了審計(jì)難度。
三、加強(qiáng)高?；üこ虥Q算審計(jì)工作的對(duì)策措施
(一)加強(qiáng)高?；üこ虄?nèi)審工作建設(shè)。一方面加強(qiáng)基建審計(jì)制度建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和本地建設(shè)工程造價(jià)管理辦法的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全規(guī)章制度,例如:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)工作質(zhì)量考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。使審計(jì)可以做到有章可循,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,減少和避免各種錯(cuò)誤的發(fā)生[2]。另一方面加強(qiáng)基建審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法規(guī)的要求,建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?；üこ填A(yù)決算是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,承擔(dān)基建審計(jì)的人員不僅應(yīng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)和基建預(yù)決算的知識(shí),還要掌握經(jīng)濟(jì)、法律等多種專(zhuān)業(yè)知識(shí),為此要不斷加強(qiáng)基建審計(jì)人員的培訓(xùn),積極參與基建審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究,為審計(jì)人員整體水平的提高提供平臺(tái)。同時(shí),要注重提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)的運(yùn)用能力,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),從而提高審計(jì)效率。
(二)找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與度。審計(jì)部門(mén)應(yīng)把握住自身在基建活動(dòng)中的角色,界定自己的活動(dòng)范圍,保持獨(dú)立性。為發(fā)揮內(nèi)審的管理功能,審計(jì)人員必須找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與的度,這個(gè)問(wèn)題處理好了能使審計(jì)工作順利高效地進(jìn)行,處理不好會(huì)失去審計(jì)工作的獨(dú)立性。因而應(yīng)做到:與管理部門(mén)合作,主要對(duì)單位年度基本建設(shè)計(jì)劃、建筑工程項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行審查,可行性研究工作對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目的效益、質(zhì)量有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,是內(nèi)審部門(mén)把關(guān)的重點(diǎn);與單位財(cái)會(huì)部門(mén)合作,主要對(duì)工程各項(xiàng)前期費(fèi)用、工程建設(shè)中的工程預(yù)付款撥付情況及工程竣工后的工程款結(jié)算情況、資產(chǎn)入賬情況進(jìn)行審查;與單位基建部門(mén)合作,主要對(duì)大中型基建工程的設(shè)計(jì)變更、工程變更的合理性、真實(shí)性及有關(guān)手續(xù)的完備性進(jìn)行審查,必要時(shí)會(huì)同基建部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí);與工程驗(yàn)收部門(mén)的合作,主要監(jiān)督項(xiàng)目的驗(yàn)收是否合規(guī),驗(yàn)收工作是否認(rèn)真、嚴(yán)格,以杜絕驗(yàn)收工作流于形式、弄虛作假。
(三)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證的控制。對(duì)工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對(duì)變更簽證把關(guān)緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內(nèi)容要求進(jìn)行變更。按常規(guī),大的變更內(nèi)容要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部門(mén)出具變更通知書(shū),小的變更內(nèi)容要經(jīng)過(guò)甲方代表和項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可。每一個(gè)工程都存在著變更問(wèn)題,三邊工程(邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)是否齊全及內(nèi)容是否清楚。
(四)實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。全過(guò)程跟蹤審計(jì)是由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的跨越,是現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向,它有利于基建工程的造價(jià)控制,也為基建工程的決算審計(jì)打好基礎(chǔ)。跟蹤審計(jì)包括從工程招投標(biāo)到工程完工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)影響工程造價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行實(shí)地勘察,為審計(jì)結(jié)算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計(jì)的質(zhì)量與了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工方法、施工機(jī)械有關(guān)的變更簽證項(xiàng)目等有密切的聯(lián)系。而要如實(shí)地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現(xiàn)場(chǎng)。目前,甲乙雙方之所以在工程結(jié)算時(shí),經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議,很多方面就是因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行跟蹤審計(jì),收集不到準(zhǔn)確情況,而提供的資料又常被認(rèn)為不實(shí)。只有實(shí)行跟蹤審計(jì),充分掌握了第一手資料,才能準(zhǔn)確掌握工程過(guò)程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計(jì)速度,提高經(jīng)濟(jì)效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項(xiàng)目體制,構(gòu)建全過(guò)程立體式項(xiàng)目控制機(jī)制;才能使原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)亂簽證問(wèn)題和資料收集不及時(shí)、不齊備問(wèn)題得到徹底根治[3]。(五)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位控制。高?？梢晕斜O(jiān)理單位從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備到施工、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監(jiān)理單位。高校必須做好充分調(diào)查研究,了解擬參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理單位的基本情況,選擇合理的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師。在簽訂監(jiān)理合同時(shí),必須明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),把決算審減與監(jiān)理公司的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并適當(dāng)增加獎(jiǎng)懲條款,促使監(jiān)理單位通過(guò)科學(xué)管理,保證對(duì)工程建設(shè)投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量四大系統(tǒng)實(shí)行全過(guò)程的控制,正確處理投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量之間關(guān)系。
(六)確保提高高?；üこ痰膶徲?jì)質(zhì)量。對(duì)于高?；üこ痰膶徲?jì)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排審計(jì)的,應(yīng)安排質(zhì)量好、信譽(yù)高的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),并與之簽訂協(xié)議,要求該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)做到審計(jì)質(zhì)量高、審計(jì)費(fèi)用低;對(duì)學(xué)校自行管理的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量,上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。
參考文獻(xiàn)
[1]李忠渝.高?；窘ㄔO(shè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007(5):154-157.
第9篇：工程決算管理制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程 預(yù)決算 問(wèn)題 措施
建筑工程預(yù)決算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。這就要求工程預(yù)決算應(yīng)有高度的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及權(quán)威性。但是，由于多種原因造成了我國(guó)建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低，工程造價(jià)失控，工程投資控制不科學(xué)等問(wèn)題，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，建立一個(gè)高效的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)工程造價(jià)管理體系日益重要。
一、建筑工程預(yù)算常見(jiàn)的問(wèn)題
1.計(jì)算方法存在問(wèn)題
我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這種問(wèn)題 ，一個(gè)重要原因是其計(jì)算方法有較大失誤，特別是在工程預(yù)算中，在間接費(fèi)以工程直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)算時(shí)，很容易導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生失控的現(xiàn)象。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程前期預(yù)算的編制過(guò)程中，僅能夠?qū)τ邢薜膸讉€(gè)主要材料的基價(jià)做出定價(jià)，而且價(jià)差是不能用于計(jì)算間接費(fèi)用的。但是在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，將會(huì)涉及到高達(dá)幾十個(gè)甚至上百種材料，這些材料的預(yù)算價(jià)格除去規(guī)定的材料價(jià)格以外，都直接進(jìn)入工程直接費(fèi)用中去，材料費(fèi)的增加是計(jì)算施工中間接費(fèi)用的最為敏感因素，因?yàn)椴牧腺M(fèi)越多的話(huà)，間接費(fèi)也就越多。而且因?yàn)椴牧系膬r(jià)格受到市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，常常會(huì)造成材料預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符合的問(wèn)題，導(dǎo)致間接費(fèi)的準(zhǔn)確性降低，工程造價(jià)失控。
2.虛增工程量
虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法。例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題 。如安裝工程中，C 8－408蹲式大便器安裝項(xiàng)目，其中含有DN15角型閥1個(gè)，DN100塑料存水彎1個(gè)，但在計(jì)算材料費(fèi)時(shí)往往又另外加入，因而出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)費(fèi)。
3.定額項(xiàng)目的錯(cuò)套
施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目，高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。例如：在建筑工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目中，人工挖土方定額項(xiàng)目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目，以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來(lái)說(shuō)，如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項(xiàng)目，套用了高的定額單價(jià)，從而提高了工程造價(jià)。
4.甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因
尤其是在包干工程項(xiàng)目中，對(duì)包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒(méi)有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死，成為按實(shí)結(jié)算。
5.材料價(jià)格管理混亂
近年來(lái)建筑材料市場(chǎng)化，繁榮了建筑材料市場(chǎng)，但也帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象?，F(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程的60~70%。材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價(jià)格對(duì)有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。
二、對(duì)建筑工程結(jié)算中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
1.提高工程預(yù)結(jié)算管理人員的整體素質(zhì)
管理人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的，這是做好工程預(yù)結(jié)算、控制造價(jià)的基礎(chǔ)。在預(yù)決算編制中，管理人員除了需要掌握一定的與預(yù)結(jié)算有關(guān)的政策、法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還要熟悉工程施工的全方位、全過(guò)程。了解相關(guān)的專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí)，并注意在實(shí)踐過(guò)程中不斷提升自身能力。同時(shí)，工程建設(shè)單位、工程相關(guān)管理部門(mén)還要不斷加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)結(jié)算管理人員的培訓(xùn)和再教育，從而不斷提高預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)修養(yǎng)。
2.完善工程預(yù)結(jié)算管理制度在，現(xiàn)代工程預(yù)結(jié)算管理工作中，管理人員要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，并結(jié)合以往的管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度
包括：熟悉掌握預(yù)算定額及相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、了解材料預(yù)算價(jià)格及調(diào)整情況、深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料、嚴(yán)格按照施工圖紙審核施工圖預(yù)算、認(rèn)真審核工程量、審核定額子目套用的準(zhǔn)確性、審查有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取是否符合規(guī)定、建立健全預(yù)算資料的檔案管理制度等。
3.加強(qiáng)合同管理。建筑工程承包合同是規(guī)定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的法律文件，工程結(jié)算工作必須以合同為依據(jù)，對(duì)合同的管理要規(guī)范化和法制化
因此，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)合同條款認(rèn)真推敲仔細(xì)研究，要盡可能詳盡、明確，具體合同簽定之后，要及時(shí)組織項(xiàng)目班子成員進(jìn)行交底，使合同執(zhí)行者真正了解合同的內(nèi)容和相關(guān)約束條款，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)，在認(rèn)真履行合同各項(xiàng)條款時(shí)，應(yīng)將合同價(jià)款作為控制目標(biāo)，對(duì)工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度各階段進(jìn)行嚴(yán)格控制，定期檢查并調(diào)整合同的執(zhí)行情況。
4.認(rèn)真收集、整理工程預(yù)結(jié)算資料
全面收集、掌握第一手資料是做好工程預(yù)結(jié)算、控制工程造價(jià)的有效保證。工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，多方收集和掌握工程必要的、真實(shí)的資料。包括：設(shè)計(jì)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)、工程施工合同、承包合同、圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、工程技術(shù)方案、會(huì)議紀(jì)要及與工程有關(guān)的各項(xiàng)協(xié)議、設(shè)備材料定貨合同、采購(gòu)發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)簽證憑據(jù)、施工現(xiàn)場(chǎng)隱蔽驗(yàn)收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、主要設(shè)備材料合格證及檢(試)驗(yàn)記錄、主要消耗性材料的化驗(yàn)報(bào)告等。
5.控制編制過(guò)程。預(yù)算的編制應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題
5.1應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。由于實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建材市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)及建筑施工行業(yè)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)均處于一種動(dòng)態(tài)的狀態(tài)，因此，為了使預(yù)結(jié)算價(jià)格真實(shí)反映工程的實(shí)際投入價(jià)值、真實(shí)反映產(chǎn)品的市場(chǎng)需求關(guān)系，避免出現(xiàn)預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的情況，在編制預(yù)結(jié)算時(shí)，須將該工程項(xiàng)目置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加以考慮，對(duì)現(xiàn)行定額的掌握使用上重點(diǎn)按定額要求，執(zhí)行好計(jì)量(工程量)規(guī)則，力求做到人工材料、機(jī)械等價(jià)格的快、全、準(zhǔn)。
5.2應(yīng)與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況相結(jié)合。由于不同工程具有不同的特點(diǎn)，因此，工程預(yù)結(jié)算的編制要與具體的工程施工方案相結(jié)合，才能使所編制出來(lái)的預(yù)算在工程實(shí)施階段起到經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)作用。
5.3應(yīng)與新材料、新工藝和新技術(shù)的引進(jìn)相結(jié)合。隨著科技進(jìn)步，新型建筑材料不斷被開(kāi)發(fā)與引進(jìn)，在編制預(yù)結(jié)算時(shí)，則應(yīng)及時(shí)了解掌握新技術(shù)、新工藝、新材料的引用及其所帶來(lái)的在工、料、機(jī)方面出現(xiàn)的變化情況，才能使編制出來(lái)的預(yù)算更加貼近時(shí)代的要求。
6.加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確
預(yù)結(jié)算編制完成后，校審非常必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。
審核的重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：
6.1工程量的審查。工程量的審查是預(yù)結(jié)算審查的重中之重。其審點(diǎn)是：審查工程項(xiàng)目劃分是否合理、工程量計(jì)量單位是否與套用定額吻合、單項(xiàng)工程內(nèi)容是否與相應(yīng)工程量清單所包含的內(nèi)容相一致等。在審查的過(guò)程中，要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。
6.2單價(jià)審查。 查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額；定額套用是否合理，是否有“低價(jià)高套”現(xiàn)象；定額子目包括的工作內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致；工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。另外，對(duì)換算的定額單價(jià)，要審核其換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分；換算的方法是否正確；采用的系數(shù)是否正確， 這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。
6.3材料差價(jià)審查。即應(yīng)審查施工企業(yè)的原始發(fā)票，針對(duì)工程材料和設(shè)備中用量大、價(jià)格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦的材料信息價(jià)偏高的材料和設(shè)備，應(yīng)搞好市場(chǎng)調(diào)查，尤其是新型的裝飾材料，要深入到建筑市場(chǎng)了解其市場(chǎng)價(jià)格，綜合考慮其運(yùn)費(fèi)，采用加權(quán)平均等方法綜合分析材料、設(shè)備價(jià)格，再綜合考慮施工期間與詢(xún)價(jià)時(shí)時(shí)間差造成價(jià)格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價(jià)。
6.4取費(fèi)的審查。主要是審查取費(fèi)是否執(zhí)行相關(guān)造價(jià)管理規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的要求；取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。
三、結(jié)束語(yǔ)
預(yù)結(jié)算管理應(yīng)貫穿于建筑企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理，則應(yīng)不斷提高工程預(yù)結(jié)算管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)、完善工程預(yù)結(jié)算管理制度、強(qiáng)化工程預(yù)結(jié)算編制管理等。只有這樣，工程造價(jià)才能得到合理地確定和控制，才能實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)利潤(rùn)最大化，從而提高工程投資的經(jīng)濟(jì)效益。
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