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水利水電工程研究報(bào)告精選(九篇)

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水利水電工程研究報(bào)告

第1篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程;決策階段造價(jià);影響因素;控制策略

1 水利水電工程決策階段造價(jià)控制的意義

一般情況下,水利水電工程決策階段的工程造價(jià)占到整個(gè)工程造價(jià)的75%以上,是整個(gè)工程資金花費(fèi)最多的階段,因此,水利水電工程決策階段造價(jià)控制是水利水電工程資金管理的重核心內(nèi)容,對(duì)工程建設(shè)過程中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源的配置具有重要的意義。

2 水利水電工程造價(jià)的主要特點(diǎn)

與普通建筑工程不同,水利水電工程往往建設(shè)在江流和湖泊之上。正由于該項(xiàng)工程建設(shè)的環(huán)境的復(fù)雜性和施工過程的艱巨性,水利水電工程的的造價(jià)金額具有其他建設(shè)工程不具有的特點(diǎn):

2.1 施工復(fù)雜性

水利水電工程是指建筑工程、安裝工程及機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、水庫淹沒處理等,牽涉到施工方、業(yè)主、政府、監(jiān)理、審計(jì)等多個(gè)部門,使其計(jì)價(jià)方法、過程多樣化。

2.2 投資金額大

水利水電工程的建造金額相當(dāng)大,一般的小型或中型的工程除險(xiǎn)加固工程的投入資金大約都有幾千萬甚至上億,大型工程的投入資金基本都是數(shù)以百億的規(guī)模。

2.3 動(dòng)態(tài)性

水利水電工程的施工周期較長,所以整個(gè)施工過程極易受到外在環(huán)境的影響,導(dǎo)致建設(shè)過程中的原料費(fèi)用、建筑費(fèi)用和管理費(fèi)用不斷變化。

3 水利水電工程前期決策造價(jià)的控制要點(diǎn)

3.1 在工程施工的前期投資決策主要就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定,同時(shí)也是對(duì)工程建設(shè)做出合理的選擇,是最為直接的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)配置資源的重要手段。通過大量資料證實(shí),在工程造價(jià)的實(shí)際控制當(dāng)中,作為工程的決策階段會(huì)影響造價(jià)達(dá)到60%至80%左右,因此,在控制工程的造價(jià)工作中,必須要對(duì)決策階段加以嚴(yán)格控制,才能起到重要的作用。由于在建設(shè)工程的決策階段是作為控制造價(jià)的重要階段,所以,只有通過合理的決策以及合理的確定才是控制的前提。

3.2 包含了可行性研究以及工程的建議書等相應(yīng)內(nèi)容。而在可行性的研究報(bào)告階段主要就是建設(shè)工程決策階段的重要階段。其次,對(duì)于在投資估算中主要就是制定工程前期的投資方案,也是作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是編制設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。對(duì)于投資估算是否合理正確,是否可以達(dá)到工程的實(shí)際要求,它不僅僅只是決定工程項(xiàng)目是否可行,也是決定投資設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。所以,在工程建設(shè)的前期要按照不同階段所制定的要求內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確完整的估算,這也是作為建設(shè)工程在評(píng)價(jià)和決策階段的重要內(nèi)容。

3.3 一般在工程建設(shè)的前期階段,必須要具備有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制具有深度并且完整,以及符合相關(guān)要求的研究報(bào)告,并對(duì)建設(shè)工程作好經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)、可行的技術(shù)以及合理的方案等。同時(shí),必須要用科學(xué)合理的方法編制該項(xiàng)目的投資估算,作為基礎(chǔ)依據(jù),其次,也應(yīng)根據(jù)所掌握的工程信息數(shù)據(jù),并通過結(jié)合所需建筑材料市場的大體趨勢,實(shí)行動(dòng)態(tài)的估算管理。

4 水利水電工程決策階段影響工程造價(jià)控制的因素

4.1 項(xiàng)目規(guī)模

實(shí)際上項(xiàng)目規(guī)模與工程造價(jià)是呈正比關(guān)系的,項(xiàng)目規(guī)模往往取決于工程造價(jià),同時(shí)還依賴于規(guī)模效益、項(xiàng)目規(guī)模合理化制約因素、市場及環(huán)境因素、生產(chǎn)技術(shù)及管理方式的先進(jìn)性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。

4.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)水利水電工程建設(shè)過程中必不可少的內(nèi)容,關(guān)乎著工程的的質(zhì)量和工程造價(jià)的控制。它的內(nèi)容包含以下幾個(gè)方面:項(xiàng)目的占地面積大小、施工技術(shù)規(guī)范、工程建設(shè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程等相關(guān)的具體指標(biāo)。

4.3 工程選址

水利水電工程是國民公共基礎(chǔ)建設(shè)工程,不僅需要看重經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)還需要注重社會(huì)效益,而其工程建設(shè)選址是指通過綜合考慮工程及其建設(shè)地點(diǎn)的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、交通狀況施工條件及地質(zhì)狀況等來決定具體的建設(shè)區(qū)域和具體的建設(shè)地點(diǎn)。

4.4 設(shè)備選用

水電工程的主要設(shè)備包括水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主閥、橋式起重機(jī)、主變壓器等,而泵站工程包含泵、電動(dòng)機(jī)、主閥及起重機(jī)等設(shè)備。同時(shí)設(shè)備費(fèi)作為工程造價(jià)的一部分,其設(shè)備選用的合理與否,對(duì)工程造價(jià)的控制效果有著直接的影響。

4.5 資金籌集

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工程要持續(xù)不斷的進(jìn)行下去,就需要源源不斷籌措資金,而這種籌資方式、籌集資金結(jié)構(gòu)、籌資風(fēng)險(xiǎn)都是項(xiàng)目決策所必須重視的問題。

4.6 估算方法

投資估算是指在整個(gè)投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額(包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金)進(jìn)行的估計(jì)。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用,其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定,是整個(gè)工程造價(jià)資金規(guī)劃的起點(diǎn)。

5 水利水電工程決策階段造價(jià)控策略

決策階段的工程造價(jià)控制在于客觀、全面地反映出工程所需投資,旨為項(xiàng)目正確投資提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。基于上面的分析,提出以下幾點(diǎn)造價(jià)控制策略。

5.1 建立健全建筑市場計(jì)價(jià)模式,科學(xué)地選擇水利水電工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)方法、計(jì)量規(guī)則及計(jì)量單位。要做好項(xiàng)目前期工作,就必須首先收集詳細(xì)的水利水電工程造價(jià)資料,并對(duì)其進(jìn)行篩選、分析,整理出工程的特點(diǎn)、工程施工技術(shù)和工藝的特點(diǎn);其次對(duì)擬建項(xiàng)目和已建項(xiàng)目進(jìn)行比較分析,其關(guān)鍵是工程結(jié)構(gòu)、工程選址條件、施工工藝及技術(shù)水平、設(shè)備選型等的比較分析;最后便是確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法;造價(jià)計(jì)算過程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)計(jì)算中所取得的參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,對(duì)這類參數(shù)的精確有利于更好的控制工程造價(jià)的精度。

5.2 完善可行性研究階段管理,嚴(yán)格審核投資估算

工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算應(yīng)當(dāng)通過擁有一定咨詢資質(zhì)的單位評(píng)估,進(jìn)行評(píng)估的單位必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地詳細(xì)分析投資估算的可靠性,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。完善可行性研究階段管理,重點(diǎn)在于給出項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析項(xiàng)目投資的可行性、必要性。此外,應(yīng)當(dāng)還要嚴(yán)格審核投資估算,做到估算編制依據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性及與項(xiàng)目規(guī)劃的一致性,做好估算方法選擇的合理性、適用性及科學(xué)性,切實(shí)反映出估算內(nèi)容的客觀性、真實(shí)性。

6 結(jié)束語

總之,在水利水電工程的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)過程當(dāng)中,科學(xué)而合理確定工程造價(jià)以及有效的進(jìn)控制管理都是作為整個(gè)工程建設(shè)的重要因素。有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制管理,就必須要全方面進(jìn)行研究分析,并且要在全階段執(zhí)行,同時(shí),也應(yīng)把重點(diǎn)放到工程決策階段的造價(jià)控制上面,以降低工程的造價(jià),創(chuàng)造出更大的利益,從而才能在保證水利水電工程具有良好的社會(huì)效益的前提下,同時(shí)體現(xiàn)出該項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益,以達(dá)到理想的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]高紅艷.談水利水電工程施工過程的造價(jià)控制[J].科技信息,2009(36).

第2篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]水利水電工程 環(huán)境影響 保護(hù)措施

中圖分類號(hào):TV41.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)07-0237-01

引言

要正確處理修建大型水利水電工程與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,必須科學(xué)地、實(shí)事求是地分析修建大型水利水電工程可能導(dǎo)致什么樣的生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)制約的具體表現(xiàn)是什么,并結(jié)合實(shí)際對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析,分清主次,抓住關(guān)鍵,用科學(xué)的發(fā)展觀、人與自然和諧相處的理念,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理現(xiàn)階段遇到的問題,確保水利水電事業(yè)快速健康地發(fā)展。

一、水利水電工程建設(shè)的必要性

1、水利水電工程建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用,除了灌溉、發(fā)電之外,還實(shí)現(xiàn)了防洪、城市供水、調(diào)水、漁業(yè)、旅游、航運(yùn)、生態(tài)與環(huán)境等綜合應(yīng)用,產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。自古以來,除害興利是水利水電工程的本質(zhì)。

2、水電資源是最豐富的綠色可再生能源。在能源危機(jī)、氣候危機(jī)的大背景下,世界各國都把開發(fā)水電作為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。我國是世界上水能資源最為豐富的國家之一,水庫的功能從初期的防止洪澇災(zāi)害發(fā)展到水能開發(fā)利用兼民生水利,以水利電力為主的大壩,同時(shí)肩負(fù)著流域防洪、水量調(diào)配等功能。目前我國水電資源開發(fā)利用率約為 26%,還有70%以上的水電資源待開發(fā),水能利用程度遠(yuǎn)低于世界工業(yè)化國家,水電的建設(shè)任務(wù)還十分繁重

二、生態(tài)保護(hù)成為水利水電工程建設(shè)的重要制約因素

1、水利水電工程制約因素:技術(shù)制約,經(jīng)濟(jì)制約,市場制約,生態(tài)制約。

2、制約源自:移民及其它生態(tài)負(fù)面影響,生態(tài)水利水電建設(shè)主要為:

2.1建設(shè)水利水電工程不僅應(yīng)滿足人們對(duì)水的需求,同時(shí)滿足維持河流生態(tài)系統(tǒng)健康的需求,其中的關(guān)鍵問題是盡可能地保護(hù)河流形態(tài)的多樣性。

2.2保持河流的蜿蜒性是保護(hù)河流形態(tài)多樣性的重點(diǎn)。在河道整治工程中,尊重天然河道形態(tài),避免直線和曲線型的河道設(shè)計(jì)。灌溉渠道設(shè)計(jì)也要注意模仿河流自然形態(tài)的特點(diǎn)。

3、利用已建水利水電工程的高度、管理等手段,為江河湖庫的水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提供支持。

4、保持河流斷面形狀的多樣性,尊重河流原有的自然斷面形態(tài)。河道整治工程中應(yīng)盡順能避免采用幾何規(guī)距斷面,疏浚工程施工中避免河道斷面的同一化。

5、河道防護(hù)工程的岸坡采用有利于植物生長的透水材料,特別注意采用當(dāng)?shù)靥烊徊牧?。開發(fā)和推廣供輸水渠道使用的利于植物生長同時(shí)具有一定防滲性能的襯砌材料和施工工藝。

6、水利水電工程設(shè)計(jì)應(yīng)為植物生長和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件。提供魚類產(chǎn)卵條件以及鳥類和水禽棲息地和避難所。建設(shè)符合生態(tài)學(xué)原理的過壩魚道。開發(fā)新型丁壩工浮島等技術(shù)。

7、規(guī)劃設(shè)計(jì)有利于提高水體自凈的庫區(qū)或河岸、湖岸的植被種植和水生動(dòng)物的放養(yǎng),在充分利用當(dāng)?shù)匾吧镂锓N的同時(shí),慎重地引進(jìn)可以提高水體自凈能力的其它物種。

三、水利水電工程對(duì)環(huán)境影響

目前,整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境問題越來越重視,對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,環(huán)境問題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。不同的水利水電工程項(xiàng)目,或同一工程的不同區(qū)域,由于所處的地理位置不同,其環(huán)境影響的特點(diǎn)各異。水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題,屬非污染生態(tài)項(xiàng)目,其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時(shí)間一般是長期的,影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異,有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。

四、保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施

首先,政府各相關(guān)部門應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格按照施工合同中環(huán)保條款的要求,及時(shí)檢查施工地區(qū)的各種情況,盡量維持施工內(nèi)外地區(qū)的樹木、植物的原狀。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水。施工單位應(yīng)制定相關(guān)方案來解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核。

1、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在水利水電工程建設(shè)中應(yīng)高度重視生態(tài)問題,充分認(rèn)識(shí)水利水電工程對(duì)環(huán)境與生態(tài)的潛在影響,在水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)度及運(yùn)行中,充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求,在取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的同r,取得良好的環(huán)境效益。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、知識(shí)的宣傳,提高水利水電工程建設(shè)過程環(huán)境保護(hù)的公眾參與程度。

2、進(jìn)一步健全水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。改進(jìn)具體水利水電項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,在可行性研究報(bào)告審批前履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案的審批手續(xù),完善相應(yīng)的

法律、法規(guī)。采取政策引導(dǎo),在科學(xué)分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,全面預(yù)測和描述水利水電工程可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的主要影響,科學(xué)開發(fā)水利水電。

3、盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照“誰開發(fā)、誰補(bǔ)償,誰受益、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,建立一種穩(wěn)定的、法律化的補(bǔ)償機(jī)制。在環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,通過設(shè)置過魚設(shè)施、增殖放流、生境補(bǔ)償?shù)却胧瑓f(xié)調(diào)工程建設(shè)與水生生物保護(hù)的關(guān)系。如針對(duì)河流開發(fā)對(duì)水生生物的不利影響,在采取過魚設(shè)施、建立自然保護(hù)區(qū)等措施的同時(shí),采用人工增殖放流的補(bǔ)償措施,以遏制生物資源的衰退。

4、加強(qiáng)施工期的環(huán)境保護(hù)工作。在水利水電工程建設(shè)過程中,加強(qiáng)環(huán)境管理,開展施工區(qū)大氣、噪聲、水體(地表水、地下水、廢污水)監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握施工期環(huán)境狀況; 實(shí)行環(huán)境監(jiān)理制度,及時(shí)處理施工區(qū)環(huán)境問題;認(rèn)真做好廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物的污染治理,做好臨時(shí)用地的景觀恢復(fù)和綠化,避免或減輕施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

5、強(qiáng)化工程運(yùn)行管理??茖W(xué)制訂調(diào)度運(yùn)行方案,統(tǒng)籌兼顧社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。在制定調(diào)度運(yùn)行方案時(shí),優(yōu)先滿足生活用水,重點(diǎn)考慮生態(tài)用水,兼顧其他用水。在滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的基礎(chǔ)上,以生態(tài)效益為目標(biāo)開展生態(tài)調(diào)度。為河道留下適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)水量,兼顧灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等方面的用水需求。根據(jù)水利水電工程環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的要求,以及調(diào)度運(yùn)行的需要,科學(xué)制訂環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,并按計(jì)劃定期或不定期對(duì)規(guī)定的環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測,對(duì)水利水電工程的調(diào)度運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)。

6、開展工程保護(hù)措施及技術(shù)研究。在水利水電工程設(shè)計(jì)和施工運(yùn)營過程中,對(duì)生態(tài)流量泄放、分層取水、魚類增殖放流等生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行研究,采用針對(duì)性措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快施工等新技術(shù)的應(yīng)用研究,如工程開挖及加固新技術(shù)、水工混凝土骨料和新型摻合料技術(shù)、遺棄開挖料的利用及填筑標(biāo)準(zhǔn)、水利水電工程建設(shè)后生態(tài)恢復(fù)等的研究,盡量減少水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。

結(jié)語

當(dāng)前,水利水電工程師們亟需進(jìn)一步樹立和提高生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)水利水電工程對(duì)環(huán)境與生態(tài)可能產(chǎn)生的重大而潛在的影響,在進(jìn)行水利水電開發(fā)建設(shè)的過程中,都應(yīng)該充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照人與自然和諧相處的 理念, 合理處理好水利水電建設(shè)中對(duì)工程生態(tài)影響,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

第3篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水利水電;施工管理;管理措施

引言:水利水電工程的質(zhì)量影響一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國家的人民的生活,水利工程的質(zhì)量是其生命線。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其水利水電行業(yè)也得到迅速的發(fā)展,但是工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題也制約我國水利水電工程的管理與質(zhì)量。因而為推進(jìn)水利工程建設(shè)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展,必須提高水利水電工程施工的質(zhì)量與管理,按照管理措施實(shí)施管理。

一、水利水電工程施工管理的重要性

水利水電工程施工質(zhì)量狀況受很多因素影響,其中施工管理是較為重要的因素。一方面,水利水電工程較為其他工程質(zhì)量要求較高,施工環(huán)境復(fù)雜,因此,施工時(shí)除嚴(yán)格要求施工材料質(zhì)量外,還應(yīng)根據(jù)水利水電工程設(shè)計(jì)目標(biāo),明確采用的施工技術(shù),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。另一方面,為保證水利水電工程施工工作有條不紊進(jìn)行,還應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,以保證水利工程施工質(zhì)量與進(jìn)度??傊?,考慮到水利水電工程規(guī)模較大,施工內(nèi)容多,施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工技術(shù)及施工管理給工程質(zhì)量造成的影響,積極采取有效措施確保水利水電工程滿足設(shè)計(jì)目標(biāo)要求,為水利水電工程社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前水利水電工程施工現(xiàn)場管理當(dāng)中存在的問題

1質(zhì)量的意識(shí)淡薄,相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的力度還不夠

因?yàn)槭┕さ馁|(zhì)量控制意識(shí)還不強(qiáng),造成搶趕進(jìn)度這樣的現(xiàn)象是普遍存在,沒有按照工序來施工的情況同樣也時(shí)常出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)利益方面的驅(qū)使之下,偷工減料、違法分包這樣的現(xiàn)象大量的存在,從而埋下了水利水電工程施工質(zhì)量的隱患。當(dāng)前,雖然國家以及水利部先后的出臺(tái)了一些相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范以及技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),但是許多的水利單位的管理人員對(duì)這方面還是不夠了解,執(zhí)行的力度普遍比較低。

2施工的現(xiàn)場分工還不明確,缺乏必要的管理制度

在水利水電工程的施工過程當(dāng)中,能夠做好現(xiàn)場管理工作對(duì)于提升施工的質(zhì)量有著非常重要的作用。一些水利水電工程的建設(shè)當(dāng)中就是因?yàn)榉止げ粔蛎鞔_從而造成了現(xiàn)場的混亂。這不僅在很大程度上面影響到了施工的周期,并且也由于缺少技術(shù)人員對(duì)于自身的監(jiān)督,從而使得工程較難達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),因此會(huì)給后期留下非常大的安全隱患,這便難以保證水利水電工程的后續(xù)正常開展。

3施工質(zhì)量監(jiān)管的力度還不夠

當(dāng)前我國的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督方面人員的綜合素質(zhì)是普遍比較低、質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)定性也不清,從而造成質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的效力不能得到充分發(fā)揮,這便會(huì)降低在工程質(zhì)量監(jiān)督方面的工作質(zhì)量。水利水電工程施工質(zhì)量的監(jiān)管制度不夠健全,投資的主體監(jiān)理意識(shí)比較低,在實(shí)際的監(jiān)管過程當(dāng)中,監(jiān)理人員比較難保持原則以及立場,這十分的不利于提高水利水電工程的施工質(zhì)量。

4施工的材料還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

在開展水利水電工程的施工當(dāng)中一些基礎(chǔ)的材料大多數(shù)是建筑上的一些原材料,若企業(yè)自身方面的管理還不夠嚴(yán)格就非??赡茉谑┕ぎ?dāng)中使用一些沒有達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,這樣就會(huì)導(dǎo)致施工的質(zhì)量不合格,難以保證施工所應(yīng)當(dāng)具備的質(zhì)量。并且在一些企業(yè)的施工過程當(dāng)中,沒有依據(jù)要求對(duì)于一些原材料進(jìn)行一定的檢測,同樣也缺少相應(yīng)的存儲(chǔ)以及完善的進(jìn)場程序,這些都是比較容易造成沒達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)入到了水利水電工程施工的現(xiàn)場

三水利水電工程質(zhì)量管理措施分析

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是全面提高工程施工質(zhì)量管理水平的重要條件,只有全面強(qiáng)化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,才能從根本上全面改進(jìn)與完善工程建設(shè)管理的制度化與規(guī)范化:項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方,設(shè)計(jì)方以及政府有關(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤灰猛晟频氖袌鰴C(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí);項(xiàng)目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項(xiàng)目部的管理索質(zhì),高素質(zhì)是項(xiàng)目管理運(yùn)行的基礎(chǔ);建立項(xiàng)目管理的組織體系,有效靈活的體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度保證、質(zhì)量保證、安全保證、成本保證和合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理,保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的必要條件。

2做好項(xiàng)目施工質(zhì)量的前期管理

工程項(xiàng)目前期工作主要指項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、咨詢評(píng)價(jià)等,包括工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建造內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場剖析、技術(shù)水平剖析、風(fēng)險(xiǎn)剖析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是不是最終規(guī)劃,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是不是符合實(shí)際,這些均直接制約著項(xiàng)目的發(fā)展與執(zhí)行效果。做好前期工程的質(zhì)量管理,要牢固樹立質(zhì)量第一的思想,認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作;要建立健全質(zhì)量責(zé)任制;制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。

3制施工環(huán)境與施工工序

在項(xiàng)目施工中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)環(huán)境如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等。勞動(dòng)環(huán)境如勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等。因此,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的控制措施尤其是施工的現(xiàn)場,應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料、工件堆放有序,道路暢通,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素。為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查,達(dá)到"預(yù)防為主"的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制一是通過對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常;二是控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量,主要有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境;三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)的效果,它是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行管理,使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

4處理好監(jiān)理、業(yè)主、施工的關(guān)系

監(jiān)理是對(duì)工程質(zhì)量的把控單位,業(yè)主與監(jiān)理雖然所處崗位不一樣,但卻都在對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系,監(jiān)理工程師就很難有所作為。因此,監(jiān)理、業(yè)主、施工的關(guān)系是否正常關(guān)系到了整個(gè)項(xiàng)目是否有良好的工作環(huán)境。監(jiān)理、業(yè)主、施工三方之間不是隸屬關(guān)系,也不是互相對(duì)立的關(guān)系,應(yīng)該是平等的、互利互惠的,在合同框架約束下的合作關(guān)系。監(jiān)理、業(yè)主、施工各自負(fù)責(zé)好自己的工作崗位,三方精誠合作才能將工程施工管理工作做好,使對(duì)工序各階段的驗(yàn)收,檢查順利進(jìn)行。

結(jié)束語

水利水電工程施工的質(zhì)量管理的關(guān)鍵是管理措施的科學(xué)、有效、合理,其質(zhì)量的管理與控制必須受應(yīng)有的重視。水利水電工程施工質(zhì)量的提高,需要企業(yè)在人力、管理、方法等多方面加大投入,加快自身相關(guān)管理體系的建設(shè),提高施工監(jiān)管力度。水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量改進(jìn)是一個(gè)長遠(yuǎn)的系統(tǒng)的過程,需要不斷的改進(jìn)與革新,才能真正地確保工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[2]林武君,歐逢春.水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題[J].民營科技.2010(10)

第4篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水利水電 質(zhì)量管理 合理措施

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引言

在水利水電工程的運(yùn)行過程中常常出現(xiàn)各種工程事故,導(dǎo)致這些工程事故由多方原因,其中除了不可抗力的因素之外還包括質(zhì)量管理上存在的問題,特別是施工質(zhì)量差所導(dǎo)致的工程事故屢見不鮮。如何確保水利水電在質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)上獲得更大的投資效益,解決質(zhì)量管理中的矛盾是目前水利水電工作者必須面對(duì)的重大課題。水利水電工程質(zhì)量是施工單位所不容推辭的責(zé)任,并且對(duì)于業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位都是重大的責(zé)任,為了確保水利水電工程質(zhì)量,針對(duì)工程質(zhì)量管理存在的若干問題,提出質(zhì)量管理提升的合理措施。

2.水利水電工程質(zhì)量管理概述

2.1水利水電工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)

作為一項(xiàng)非常復(fù)雜且影響因素眾多的系統(tǒng)工程,水利水電工程質(zhì)量管理具有十分獨(dú)特的性質(zhì),其主要特點(diǎn)主要包括如下幾點(diǎn):首先,其涉及面廣,如工業(yè)、交通、環(huán)保和城建等多個(gè)領(lǐng)域;其次,工程質(zhì)量管理與多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域存在交叉,包括法律、經(jīng)濟(jì)、管理和氣象等;再次,與多項(xiàng)法律、法規(guī)聯(lián)系密切,如《合同法》等法律,以及水利水電、交通、城建等多個(gè)部門法規(guī);第四,是其不確定性,從過往的情況可知,對(duì)于水利水電工程質(zhì)量有著顯著影響的因素主要可以分為兩類,一類是自然因素,其對(duì)于水利水電工程的影響特別巨大,甚至直接關(guān)系到工程的成敗,包括水文氣象、地質(zhì)構(gòu)造等因素,另一類是人為因素,如施工人員的技術(shù)水平、質(zhì)量管理協(xié)調(diào)等因素,這些因素都具有不可測性,加強(qiáng)對(duì)其管理是非常有必要的;第五,是地區(qū)之間存在較大的差異,雖然都處于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,但是不同地域之間還是存在著一定的差異,施工環(huán)境的差異、工程質(zhì)量管理的差異,以及施工難度的差異都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響;最后,缺乏不一定的量化標(biāo)準(zhǔn),由于管理的形式表現(xiàn)的千奇百怪,難以給出準(zhǔn)確的判斷,對(duì)于管理工作是很強(qiáng)的干擾。

2.2水利水電工程質(zhì)量管理存在的問題

目前,水利水電工程質(zhì)量管理存在如下幾方面的問題:首先,存在權(quán)責(zé)利相分離的情況,對(duì)于基本建設(shè)程序沒有嚴(yán)格遵守。一般都是以大型公益性項(xiàng)目面世的水利水電工程并沒有太多的直接經(jīng)濟(jì)效益問題,國家投資為主的形式是其一大特點(diǎn)。為了爭取更多的國家投資,沒有將更多的精力投入前期準(zhǔn)備,有些地方由于前期準(zhǔn)備不足而影響了的水電施工的最佳時(shí)機(jī),有些為了趕項(xiàng)目而不執(zhí)行基本建設(shè)程序直接開工,也沒有辦理立項(xiàng)審批手續(xù),在完工后畢業(yè)無法進(jìn)行驗(yàn)收。水利水電工程的整體質(zhì)量難以測評(píng),在建設(shè)過程中由于存在許多不具備項(xiàng)目法人實(shí)質(zhì)條件的單位,導(dǎo)致權(quán)責(zé)利相分離,也就無法促使相關(guān)法人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

其次,由于管理存在重疊的情況,工程質(zhì)量難以保障。在水利水電施工過程中,一般要對(duì)防汛抗旱和水利建設(shè)都有所顧及,實(shí)施動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理難以確實(shí)保障人力與物力的需求,特別是質(zhì)量監(jiān)督管理更是捉襟見肘。有時(shí)候存在一個(gè)部門監(jiān)管著設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等部門的情況,容易導(dǎo)致部門保護(hù)發(fā)生,埋下質(zhì)量隱患。

再次,市場違規(guī)行為導(dǎo)致建設(shè)市場的無序競爭。在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格把關(guān),許多不具備資質(zhì)的單位進(jìn)入行業(yè)內(nèi),并且在招投標(biāo)過程中許多行為不規(guī)范,任意更改標(biāo)書的情況屢見不鮮,審查保密工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),腐敗現(xiàn)象叢生。許多低價(jià)轉(zhuǎn)標(biāo)的情況容易使得工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

第四,工程質(zhì)量管理人員的素質(zhì)水平偏低,對(duì)于工程質(zhì)量存在嚴(yán)重的影響。隨著市場環(huán)境的不斷完善,施工、監(jiān)理以及質(zhì)檢隊(duì)伍也不斷加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè),但是仍然不能適應(yīng)現(xiàn)今大規(guī)模水利水電建設(shè)的需求,特別是質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)問題更令人擔(dān)憂,法制意識(shí)淡薄、不重視程序規(guī)范、缺乏質(zhì)量管理的相應(yīng)素質(zhì)都是質(zhì)量管理的一個(gè)硬傷。

最后,水利水電質(zhì)量工程的執(zhí)法力度不強(qiáng),對(duì)于水利水電的施工、監(jiān)理資質(zhì)的審查和核準(zhǔn)工作不夠及時(shí),許多具備資質(zhì)的優(yōu)秀單位難以進(jìn)入行業(yè),而對(duì)于許多不具備資質(zhì)的、無證或越級(jí)從事工程建設(shè)的單位沒有及時(shí)進(jìn)行查處。

3.水利水電工程質(zhì)量管理提升的合理措施

3.1落實(shí)責(zé)任,權(quán)責(zé)利相一致

水利水電工程質(zhì)量管理提升的一大前提在于領(lǐng)導(dǎo)的重視,只有全面落實(shí)經(jīng)理負(fù)責(zé)制才能有效的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,才能提升管理水平。首先,要落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限要予以明確規(guī)定,包括其與甲乙雙方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等多方主體的關(guān)系,確保工程項(xiàng)目得以協(xié)調(diào)開展;其次,要建立健全市場、人事、分配、服務(wù)與監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí);再次,要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)培養(yǎng)作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ);最后,要靈活進(jìn)行組織,確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全與成本都得到合理的控制。

3.2落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量的前期管理

水利水電工程質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)是項(xiàng)目的前期管理,要對(duì)其加強(qiáng)管理。首先要做好流域規(guī)劃,確認(rèn)投資重點(diǎn)。對(duì)于許多基本建設(shè)程序要防止有人違規(guī)操作或超越權(quán)限,將審批項(xiàng)目分散化,由各級(jí)審批機(jī)關(guān)做好前期審批。監(jiān)理項(xiàng)目決策咨詢評(píng)估制度,由相關(guān)專家進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估與論證,在確保前期經(jīng)費(fèi)的前提下做好資金的落實(shí)與預(yù)算編制,合理的進(jìn)行資金分配。

可以總結(jié)出,項(xiàng)目建議書、咨詢評(píng)估以及可行性研究報(bào)告等內(nèi)容是前期工作的重點(diǎn),對(duì)于工程項(xiàng)目的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面深入的了解,將各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相比較。在前期質(zhì)量管理中要樹立質(zhì)量第一的思想,做好前期工作,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,做好質(zhì)量評(píng)審的咨詢工作。

3.3強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理

做好行業(yè)監(jiān)督管理工作要從以下幾個(gè)方面著手,首先要對(duì)審批程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),由水利部門、財(cái)政部門和計(jì)劃部門根據(jù)工作項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)資金審批等對(duì)前期工作、基本建設(shè)程序的執(zhí)行情況進(jìn)行把關(guān),對(duì)于質(zhì)量不過硬的的一律不予審批;其次,要做好制度落實(shí),作為行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn),三制是質(zhì)量管理的重點(diǎn),對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行情況要根據(jù)情勢變更做出合理的調(diào)整,形成統(tǒng)一的規(guī)范;最后,要從質(zhì)量評(píng)價(jià)上進(jìn)行管理,將責(zé)任控制落實(shí)到各級(jí)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站,從財(cái)力及物力上加以保障,對(duì)于工程竣工驗(yàn)收工作要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的一票否決制。3.4控制施工工序與環(huán)境

在水利水電工程施工過程中存在許多環(huán)境影響因素,包括地質(zhì)、氣象等工程技術(shù)環(huán)境,也包括質(zhì)量保證體系、管理制度等管理環(huán)境因素,勞動(dòng)組合、工作面等勞動(dòng)環(huán)境因素。根據(jù)不同的工程項(xiàng)目特點(diǎn)及條件可以采用相關(guān)的環(huán)境因素質(zhì)量管理措施,特別是施工現(xiàn)場的管理要做好施工環(huán)境的文明化,做到工序嚴(yán)謹(jǐn)、材料堆放有序,道路通暢,創(chuàng)造良好的質(zhì)量條件。

作為施工質(zhì)量的重要影響因素,施工工序的控制是事后質(zhì)量管理向事前質(zhì)量管理轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。從以下四方面對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行控制:首先,要統(tǒng)計(jì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù),對(duì)于整個(gè)工序運(yùn)行情況進(jìn)行分析;其次,對(duì)施工的操作者、施工所需的材料和機(jī)械、施工手段和環(huán)境進(jìn)行控制,有機(jī)的將上述幾個(gè)方面結(jié)合起來,確保每道工序都在質(zhì)量上達(dá)標(biāo);再次,對(duì)工序活動(dòng)的效果及時(shí)進(jìn)行檢查,將檢測結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相比較,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制,滿足工序活動(dòng)的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);最后,設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行管理,使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

3.5正確處理三方關(guān)系

如何處理業(yè)主、監(jiān)理與施工方的關(guān)系是質(zhì)量管理的重點(diǎn),這三方主體不存在上下級(jí)關(guān)系,也不完全是對(duì)立關(guān)系,而是在一定契約框架下的平等互惠關(guān)系。業(yè)主與監(jiān)理都需要在各自的崗位上對(duì)其項(xiàng)目負(fù)責(zé),如何確保兩者之間的正常關(guān)系對(duì)于工程質(zhì)量有著基礎(chǔ)性作用。作為整個(gè)工程的質(zhì)量控制體系,監(jiān)理單位承擔(dān)著一個(gè)施工質(zhì)量控制的核心,如果沒有運(yùn)行良好的施工質(zhì)量監(jiān)督單位,就無法確保工程質(zhì)量管理水平。監(jiān)理的職責(zé)在于指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)承包商進(jìn)行規(guī)范,建立健全質(zhì)量保障體系,監(jiān)督質(zhì)保體系的運(yùn)行情況,禁止一切違規(guī)行為的發(fā)生。

4.結(jié)束語

質(zhì)量管理是水利水電工程的基礎(chǔ),只有確保質(zhì)量過關(guān)才能樹立其良好的企業(yè)形象,不斷探索質(zhì)量管理提升的合理途徑,摸索先進(jìn)的管理措施是水利水電管理的共同目標(biāo),完善質(zhì)量管理技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),保障項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)、高效,使得企業(yè)在日漸激烈的市場競爭中保持活力。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊思平. 芻議貴州水利水電工程項(xiàng)目管理措施[J]. 《中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)》 .2010年09期.

第5篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵字:水利工程;施工;管理

施工前期的管理

水利水電工程前期涉及的問題有:可行性研究、水庫除險(xiǎn)加固審批程序、水庫除險(xiǎn)加固安全鑒定、設(shè)計(jì)變更的審批、修改概算的編制等方面。水利水電工程與其他工程相比,有其特殊的復(fù)雜性,基本建設(shè)程序也具有特殊的復(fù)雜性,工程失事危害性大,環(huán)境、水土保護(hù)任務(wù)艱巨-----這些都導(dǎo)致了水利水電基本程序的復(fù)雜。鑒于以上幾點(diǎn),工程施工的程序主要包括:區(qū)域規(guī)劃、項(xiàng)目建議書的完成、研究可行性、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、質(zhì)量驗(yàn)收以及項(xiàng)目后評(píng)幾個(gè)階段。在這些階段中,從區(qū)域規(guī)劃到初步設(shè)計(jì)階段都屬于前期階段,這幾個(gè)階段直接影響到工程建設(shè)的效益,在水利水電工程中具有重要的作用。

一:可行性研究階段

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,在可行性研究報(bào)告審批前,要辦理項(xiàng)目環(huán)境、水土方面的評(píng)價(jià)批復(fù)手續(xù)。而根據(jù)目前一般的做法,環(huán)境和水土方案直接與可行性研究報(bào)告掛鉤,而此時(shí)的可行性方案還未確定,如果在環(huán)境與水土方案確定后對(duì)可行性方案進(jìn)行了修改和優(yōu)化,前期的批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土方案就失去了針對(duì)性,可能會(huì)影響到整個(gè)評(píng)價(jià)的結(jié)果。這個(gè)問題對(duì)研究設(shè)計(jì)者提出了很高的要求,既要熟悉水利水電工程的相關(guān)知識(shí),又要了解法律法規(guī),還要對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面有一定的了解。如果有必要的話,可行性研究組應(yīng)該聘請(qǐng)相關(guān)方面的專業(yè)人員組隊(duì)分析研究,確保萬無一失。同時(shí),在可行性方案編制過程中,可以進(jìn)行多方案對(duì)比,與此同時(shí),優(yōu)化環(huán)境和水土編制報(bào)告,最后確定出可行性最高的一組,這樣盡可能的提高工作效率,縮小設(shè)計(jì)和審批周期,同時(shí)節(jié)約資金。

二:安全鑒定階段

安全鑒定階段是找出工程存在問題的階段。設(shè)計(jì)者要針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的處理方案。目前的問題有:水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)問題和鑒定費(fèi)用的問題。水閘的工程等別可以按過閘水量區(qū)分,也可以按規(guī)模(如防洪、灌溉、治澇、供水等)及重要性確定。但是工程安全鑒定時(shí),會(huì)存在標(biāo)準(zhǔn)確定上面的差異,如鑒定單位單獨(dú)按過閘水流量確定工程級(jí)別,從而可能導(dǎo)致水閘與實(shí)際不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。在一些縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn),防洪標(biāo)準(zhǔn)低,水閘流浪大,如果按照防洪量選擇水閘,就可能導(dǎo)致水閘滿足不了防洪標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。這類問題的解決,一是要靠標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,二是要靠設(shè)計(jì)者對(duì)水閘標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厍闆r的把握。安全鑒定費(fèi)用涉及現(xiàn)場檢查、檢測、地勘、試驗(yàn)、核查、報(bào)告編制等各項(xiàng)費(fèi)用,但是目前還沒有相關(guān)規(guī)定將安全鑒定費(fèi)用列入概算中,缺少相關(guān)的規(guī)定,費(fèi)用的收取的隨意性比較大,實(shí)際工程中,該項(xiàng)費(fèi)用有的工程花費(fèi)多,有的工程花費(fèi)少,造成審批有失公正,安全鑒定質(zhì)量不均的情況出現(xiàn)。解決這類問題的方法一是主管部門盡快完善相關(guān)規(guī)定,二是鑒定人員找齊問題存在的各個(gè)方面,防止遺漏對(duì)后期施工造成影響的情況出現(xiàn)。三:質(zhì)量管理機(jī)制的確定

質(zhì)量問題主要集中在工程實(shí)施過程中,但前期準(zhǔn)備也很重要。主要的注意事項(xiàng)包括以下幾個(gè)方面

1、項(xiàng)目質(zhì)量策劃

建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測。配備相應(yīng)的人力、資金以及相應(yīng)的檢測設(shè)備。同時(shí)因提前對(duì)群體員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)。在開工前,確保每個(gè)施工人員都能嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作。對(duì)具體的操作人員而言,要使他們明白原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測技術(shù)等方法面面的內(nèi)容。

2、質(zhì)量管理責(zé)任

開工之前要明確每個(gè)人的崗位職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量工作;項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理負(fù)責(zé)質(zhì)量管理計(jì)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施,按計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,遇到問題是能立即做出相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,保障工程的順利進(jìn)行。

3、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和評(píng)審制度

項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃要從總體考慮工程質(zhì)量問題,并且針對(duì)具體情況提出相應(yīng)的要求和規(guī)范。建立良好的評(píng)審制度能促進(jìn)工程的順利實(shí)施。通過多次評(píng)審,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取更多的專業(yè)知識(shí),對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行優(yōu)化,從而提高工程質(zhì)量。

工程實(shí)施中的管理

工程實(shí)施是整個(gè)水利水電工程的重要階段。在這個(gè)階段存在的問題會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。在施工中存在的主要問題包括:企業(yè)管理機(jī)制、施工任務(wù)、市場競爭力等方面的問題。

首先是企業(yè)的實(shí)力。很多大型水利水電施工企業(yè)都有良好的企業(yè)素養(yǎng):人才眾多,施工技術(shù)優(yōu)良,裝備齊全先進(jìn),質(zhì)量和信譽(yù)都過得了關(guān)。但也存在資金不足、經(jīng)營管理機(jī)制僵化老化、離休員工開支龐大、激勵(lì)制度落后等問題,導(dǎo)致企業(yè)效益不好。近幾年水利水電發(fā)展迅猛,使得該行業(yè)成為熱門行業(yè),競爭日趨激烈,導(dǎo)致施工任務(wù)不足。同時(shí)國外施工企業(yè)也開始在國內(nèi)占取市場份額,使得國內(nèi)企業(yè)競爭力下降。同時(shí),一個(gè)企業(yè)要在激烈的市場競爭中取得勝利,就必須在技術(shù)、設(shè)備、資金、人才、科技創(chuàng)新等方面占有優(yōu)勢。這有無形中增加了企業(yè)的施工成本。一個(gè)水利水電企業(yè)要適應(yīng)市場,就要使自己的工程是在同樣的價(jià)位下能做出的最好的工程。

如何做好施工呢,這就要建立健全的現(xiàn)代化施工管理模式。具體說來包括以下幾個(gè)方面:

1、制定良好的施工計(jì)劃和施工技術(shù)規(guī)程,規(guī)范設(shè)計(jì)、監(jiān)測、施工、檢測等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)工程特點(diǎn),結(jié)合施工單位的具體情況,制定切實(shí)可行的施工方案和施工技術(shù)規(guī)程。2、加強(qiáng)工程監(jiān)督,一般的工程都會(huì)設(shè)置監(jiān)理職務(wù),監(jiān)理擁有監(jiān)控工程質(zhì)量的權(quán)利。為了保證工程的質(zhì)量,就要樹立監(jiān)理人的權(quán)威。監(jiān)理人在施工過程中若發(fā)現(xiàn)有違反施工規(guī)程或者質(zhì)量不合格等方面問題存在時(shí),要及時(shí)制止并勒令其返工,若情節(jié)嚴(yán)重,則有權(quán)責(zé)令停工。

3、成立各個(gè)階段(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等)的質(zhì)量檢測組織,在施工工程中分階段進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。施工單位應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量檢查員,負(fù)責(zé)施工檢測工程中文件的完善和保存工作,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。做的工程實(shí)施的每一個(gè)階段都有相應(yīng)的質(zhì)量檢測機(jī)制以及質(zhì)量檢測結(jié)果保存,做到責(zé)任分清,查詢的時(shí)候迅速快捷。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測合格后,方可進(jìn)入下一階段。

工程竣工過程成本核算與管理

水利水電工程驗(yàn)收是合同項(xiàng)目工程建設(shè)中的重要程序,工程完工后,要及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。施工單位應(yīng)重視工程的檢測和施工過程中資料的收集整理工作,并建立完備的記錄檔案,以便驗(yàn)收的順利進(jìn)行和后期責(zé)任的分清。

成本核算時(shí)應(yīng)遵循以下原則

1、沒得到甲方簽字的有效憑證的價(jià)款不能算入工程總收入中。

2、材料使用應(yīng)該滿足工完料清。如果有剩余的材料,可以由項(xiàng)目部做處理。如果無法處理,損失算入項(xiàng)目成本中。

3、如果存在項(xiàng)目分包,應(yīng)該按照合同,弄清各個(gè)項(xiàng)目的各類價(jià)款(總價(jià)、已付或未付賬款),賬款責(zé)任落實(shí)好。

4、對(duì)各項(xiàng)來往賬款做好分類處理,做到每一筆賬款清楚可查,責(zé)任落實(shí)到人。工程驗(yàn)收有以下幾個(gè)注意事項(xiàng):

1、驗(yàn)收的程序大致為:工程承包公司自行檢測后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工公司提交的驗(yàn)收申請(qǐng)后,根據(jù)實(shí)際情況盡快組織驗(yàn)收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)過檢測,認(rèn)為具備驗(yàn)收所需條件后,即可組織相應(yīng)的驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行工程驗(yàn)收。2、驗(yàn)收應(yīng)在施工現(xiàn)場進(jìn)行。通過了水利水電承包公司的“三級(jí)質(zhì)檢”后,完善三級(jí)質(zhì)檢表,交與監(jiān)理工程師驗(yàn)收。監(jiān)理對(duì)工序進(jìn)行驗(yàn)收、確定施工質(zhì)量和材料合格后簽發(fā)相關(guān)證件,施工隊(duì)即可進(jìn)入下一道施工工序。

3、如果在施工過程中,出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或者發(fā)生施工事故,監(jiān)理應(yīng)該迅速趕到現(xiàn)場,了解情況,對(duì)缺陷或事故進(jìn)行分析,做好記錄,并跟蹤施工單位的后續(xù)處理狀況,對(duì)處理結(jié)果做出評(píng)定,作為驗(yàn)收單元的一部分。出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或者事故的工程,質(zhì)量上不能被評(píng)為優(yōu)良。4、當(dāng)部分工程完成且質(zhì)量合格時(shí),監(jiān)理單位可以組織參建單位進(jìn)行部分工程驗(yàn)收,如果合格,就可《分部工程驗(yàn)收簽證》。

總結(jié):水利水電工程項(xiàng)目是一個(gè)特殊的項(xiàng)目,耗資額巨大,工程實(shí)施的各個(gè)階段都要編制相應(yīng)的計(jì)劃,讓施工過程做到由粗到細(xì)逐步具體,以便工程的順利進(jìn)行。作為國家的基礎(chǔ)工程,水利水電工程應(yīng)該受到相應(yīng)的關(guān)注,具體的規(guī)范法規(guī)都應(yīng)該得到進(jìn)一步的完善。只有各個(gè)方面都不斷完善,水利水電行業(yè)才能更好的發(fā)展,更好的為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]蒙杰,淺談水利水電工程造價(jià)控制與管理。[J]中小企業(yè)管理與科技.2011(18)

第6篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水利工程;施工;問題;對(duì)策

近年來,我國水利水電行業(yè)也獲得了長足的發(fā)展,通過對(duì)水資源的合理開發(fā)以及利用,預(yù)防旱澇等自然災(zāi)害的發(fā)生,同時(shí)也能夠?qū)Φ貐^(qū)水資源進(jìn)行有效保護(hù),利用水資源發(fā)電已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要電力資源保證。我國在水利水電工程建設(shè)方面取得了巨大的成就,國家在水利水電工程的投資力度也不斷的加大,然而,對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的問題卻成為了當(dāng)前我們面臨的一個(gè)首要問題。

1 水利水電建筑工程施工存在的問題

(1)施工前期準(zhǔn)備工作不足。水利工程施工之前,需要對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)與評(píng)估,它不僅可以為項(xiàng)目實(shí)際施工提供相關(guān)依據(jù),還可以避免盲目施工帶來的惡果。不過目前一些水利工程項(xiàng)目施工前,工程設(shè)計(jì)與評(píng)估工作存在漏洞,相關(guān)單位沒有對(duì)其產(chǎn)生足夠的重視,沒有嚴(yán)格的依照國家制定的相關(guān)法律與水利部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與評(píng)估。尤其是一些規(guī)模較小的水利項(xiàng)目,工程設(shè)計(jì)只是保留著最簡單的資料,現(xiàn)場勘查與地質(zhì)勘查等程序都沒有進(jìn)行落實(shí),進(jìn)而制作的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告等缺乏科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

(2)質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。 在任何工程的施工中,質(zhì)量和安全都是工作的重點(diǎn),但在現(xiàn)實(shí)的實(shí)施中,施工單位的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)還是有所欠缺,。一些施工單位把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,全然不顧工程的安全質(zhì)量問題,沒有真正認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全才是工程施工的首要因素。質(zhì)量存在缺陷、工藝作風(fēng)較為粗糙等問題常常會(huì)出現(xiàn)在水利水電施工的過程中,因此,在進(jìn)行施工之前,有關(guān)的單位已經(jīng)將相關(guān)的施工條例以及作業(yè)指導(dǎo)書制定完畢,但是,卻未按照相應(yīng)的措施或相應(yīng)的條例進(jìn)行施工,不僅僅如此,針對(duì)生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果以及施工情況也沒有進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的總結(jié)和分析。

(3)工程前期勘測設(shè)計(jì)不規(guī)范。個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在己有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測資致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。而設(shè)計(jì)單位普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際,設(shè)變更隨意性大等問題。設(shè)計(jì)人員施工經(jīng)驗(yàn)差,未考慮施工工藝和施工能力,考慮設(shè)計(jì)規(guī)范較多,考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少,造成設(shè)計(jì)與施工的銜接有一定困難。

(4) 施工過程中轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。就目前來看,水利工程的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,一個(gè)水利項(xiàng)目往往會(huì)經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包,而為了取得更高的經(jīng)濟(jì)效益,一些工程承包單位會(huì)偷工減料,偽造相關(guān)施工資料,這樣會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。而且有些施工單位不重視施工原材料的選擇與管理,一些劣質(zhì)材料甚至是過期材料被用到實(shí)際施工中來,這樣的工程即使竣工驗(yàn)收時(shí)蒙混過關(guān),實(shí)際使用時(shí)質(zhì)量問題就暴露無遺。同時(shí)施工人員素質(zhì)參差不齊,施工技術(shù)落后,技術(shù)人員水平不夠,現(xiàn)場管理與施工體制不完善等,都會(huì)影響水利工程的質(zhì)量。

(5)水利工程的施工管理體制不完善。在目前我國水利工程的施工管理體制仍然存在完善的空間,不完善的原因包括:項(xiàng)目的權(quán)、責(zé)、利三者是相對(duì)獨(dú)立的,沒有取得緊密的聯(lián)系,在很大的程度上制約了水利工程的施工管理,有關(guān)管理部門的管理職能受到挑戰(zhàn),在一定程度上削弱了管理人員的管理積極性,導(dǎo)致管理效率低,最終導(dǎo)致水利工程的發(fā)展緩慢。

(6)管理人員素質(zhì)有待提高。在進(jìn)行施工管理的過程中,一些管理人員為按照施工條例或者規(guī)定實(shí)施管理,到時(shí)工程質(zhì)量受到影響,而被管理工作人員也對(duì)自己的職責(zé)不夠明確。另外,為了獲取工程施工中利益的最大化,有些管理人員偷工減料,這樣不但不能確保水利水電工程管理的質(zhì)量,還對(duì)整體工程質(zhì)量造成了極其嚴(yán)重的影響。除此之外,管理人員缺乏對(duì)現(xiàn)場施工的管理、監(jiān)督的作用,因此,造成被管理工作人員態(tài)度自由散漫,工作不認(rèn)真等等。

2 對(duì)策探討

(1)完善施工前期準(zhǔn)備工作。水利工程施工之前,要聘請(qǐng)技術(shù)過硬的工程設(shè)計(jì)人員,先要對(duì)工程施工場地進(jìn)行現(xiàn)場勘查,分析地質(zhì)條件與環(huán)境問題,確保工程建立之后不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生惡劣影響,之后進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘O(shè)計(jì),在滿足工程相關(guān)功能要求的同時(shí),提高工程的可實(shí)施性。之后到專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估與造價(jià)管理,確保工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量,并且對(duì)施工造價(jià)有一個(gè)整體認(rèn)知。

(2)建立安全管理體系。在工程招投標(biāo)后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí),就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員,危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

(3)嚴(yán)格工程開工和驗(yàn)收管理 。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程開工前,項(xiàng)目法人應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請(qǐng)開工, 經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后, 工程方能開工。同時(shí)嚴(yán)格審核項(xiàng)目驗(yàn)收條件, 對(duì)具備驗(yàn)收條件的,按要求組織開展驗(yàn)收工作。

(4)做好施工工序間進(jìn)行有效連接。不同施工工序之間的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)與相互制約的,經(jīng)常會(huì)因?yàn)槠鹗脊ば虼嬖趩栴}導(dǎo)致后來一系列的施工出現(xiàn)問題。因此要做好不同工序之間的銜接工作,這不應(yīng)該是屬于現(xiàn)場施工的組織與管理工作中,應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工序的銜接問題,對(duì)不同工序及時(shí)驗(yàn)收檢驗(yàn),合格的做出合格記錄,轉(zhuǎn)交至下一階段進(jìn)行施工,不合格的應(yīng)及時(shí)返工,這樣才能保證施工的順暢性。

(5)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對(duì)象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項(xiàng)及安全措施等,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確,施工對(duì)象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

(6)提高水利水電工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。水利水電工程質(zhì)量的好壞與項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)密不可分。因而,一方面應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高; 另一方面,還要注重對(duì)項(xiàng)目施工人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)。最終培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí),懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理, 同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語的高素質(zhì)水利水電工程項(xiàng)目管理人才。

總之,水利水電工程項(xiàng)目投資大、工期長、自然條件差,在施工中安全生產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)多,安全隱患多。我們要針對(duì)水利水電建筑工程施工存在的問題,采取措施加強(qiáng)對(duì)水利工程施工管理,從而促進(jìn)我國水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第7篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水電工程;造價(jià)管理;控制

造價(jià)管理工作的開展始終是水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)得以持續(xù)且穩(wěn)定開展的基礎(chǔ)與前提所在。與此同時(shí),要想在水利水電工程項(xiàng)目的開展過程當(dāng)中,保障相關(guān)主體的投資計(jì)劃能夠得到有效落實(shí),保障工程投資效益能夠得到穩(wěn)定發(fā)揮,均要求做好工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作。然而,當(dāng)前水利水電工程造價(jià)管理工作的開展還存在比較明顯的問題與局限性,有待解決。本文試對(duì)其作詳細(xì)分析與說明。

1 水電工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1投資決策方面存在的問題

在整個(gè)水電工程的造價(jià)中,前期的投資決策階段可以說是其源頭,前期的投資決策工作對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的決定性作用,對(duì)水電工程造價(jià)的控制有著極為重要的意義。在水電工程的決策中,必須充分考慮到整個(gè)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,結(jié)合工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。但是,在當(dāng)前來看,我國對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重視程度和研究力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,超概問題比較突出。由于投資者專業(yè)素質(zhì)的限制,使得在進(jìn)行投資估算時(shí)沒有足夠的超前意識(shí),對(duì)項(xiàng)目的投資估算不是十分準(zhǔn)確,在實(shí)施階段,又沒有進(jìn)行有效地控制,導(dǎo)致水電工程項(xiàng)目造價(jià)越來越高。加之在投資估算階段各種信息的時(shí)效性,以及國家政策變化和市場物價(jià)波動(dòng)對(duì)投資的影響,導(dǎo)致投資估算與工程實(shí)際造價(jià)有著非常大的差距,不能對(duì)水電工程造價(jià)起到良好的控制作用。

1.2施工階段的造價(jià)問題

在技術(shù)方面,雖然工程界對(duì)技術(shù)改革和技術(shù)創(chuàng)新一直采取鼓勵(lì)態(tài)度,但是眾所周知在進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)管理中進(jìn)行創(chuàng)新是需要承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的,而在目前來看政府仍然對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)不與分擔(dān)。此外,在許多水利工程項(xiàng)目的評(píng)估階段并沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行充分考慮,更多考慮的是技術(shù)上的可信性,導(dǎo)致在工程項(xiàng)目開始之后并沒有造價(jià)限額和優(yōu)化的相關(guān)措施。在水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過大,為了一味地保證工程質(zhì)量,不在乎大量犧牲經(jīng)濟(jì)效益。

1.3管理機(jī)制方面的問題

在當(dāng)前的水電工程項(xiàng)目施工中,一般實(shí)行的都是工程建設(shè)監(jiān)理制度。但是很多水電項(xiàng)目上卻無法像西方國家一樣實(shí)現(xiàn)“小業(yè)主、大監(jiān)理”,由于有些監(jiān)理工程師沒有很強(qiáng)的責(zé)任心,對(duì)水電工程項(xiàng)目施工知之甚少,僅僅對(duì)水電工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)造價(jià)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益往往不予監(jiān)管,更不會(huì)去綜合考慮工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。鑒于監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)達(dá)不到對(duì)工程進(jìn)行全面管理,很多水電項(xiàng)目主要還是由業(yè)主管理控制,監(jiān)理起不到應(yīng)有的作用。加上很多水電項(xiàng)目業(yè)主的管理人員業(yè)務(wù)水平也不達(dá)標(biāo),這些都可能導(dǎo)致投資嚴(yán)重偏離。

1.4造價(jià)管理各個(gè)階段的銜接問題

作為水電工程造價(jià)管理中的關(guān)鍵因素,投資決策、初步設(shè)計(jì)和實(shí)施階段都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程造價(jià)管理,但是因?yàn)榉N種原因,當(dāng)前沒有哪個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行全過程管理,致使工程建設(shè)的各個(gè)階段資金嚴(yán)重脫節(jié),有些單位為了多承擔(dān)工程項(xiàng)目,在前期設(shè)計(jì)時(shí)故意將項(xiàng)目投資壓低,等到工程項(xiàng)目一旦被批準(zhǔn),就開始找各種借口在施工階段抬高價(jià)格,造成工程造價(jià)嚴(yán)重超概。

2 加強(qiáng)水利水電的工程造價(jià)管理具體措施

2.1構(gòu)建決策階段的造價(jià)控制

對(duì)于水電建設(shè)來說,工程造價(jià)直接貫穿著整個(gè)過程,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生出相應(yīng)造價(jià)。因此必須要做好整個(gè)過程的造價(jià)控制,才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制,才能夠糾正建設(shè)中出現(xiàn)的偏差,實(shí)現(xiàn)最大化的社會(huì)效益與環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益??傮w來看,水利水電建設(shè)的工程造價(jià)劃分為固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)投資兩個(gè)部分,而工程總價(jià)就是投資固定資產(chǎn)的總額。在整個(gè)工程投資中建筑安裝工程費(fèi)用與設(shè)備購置費(fèi)用占據(jù)大部分,決策階段造價(jià)占據(jù)了整個(gè)投資2%,但是從實(shí)況來看,定奪方案對(duì)投資影響占據(jù)了60%~85%,施工階段雖然工程造價(jià)較大,但是對(duì)工程造價(jià)影響僅僅為10%左右。由此可見,要控制水利建設(shè)工程造價(jià)就要以決策階段作為控制主體。

2.2投資階段造價(jià)控制

(1)確定工程造價(jià)步驟:該階段劃分為投資決策、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工幾個(gè)階段,相比之下決策階段造價(jià)誤差比較大,施工階段造價(jià)出現(xiàn)誤差較小。而在決策階段造價(jià)主要體現(xiàn)為投資估算,就是依據(jù)現(xiàn)有資料與一定方法,估計(jì)工程項(xiàng)目投資額,這是水利水電建設(shè)項(xiàng)目前期工程重要環(huán)節(jié)之一。

(2)控制投資階段工程造價(jià):水利水電建設(shè)要控制好投資階段的工程造價(jià),其一要收集好詳盡的基礎(chǔ)資料為投資概算提供依據(jù),包含了水、路、電及通信等狀況。其二要優(yōu)化方案,水利水電建設(shè)所體現(xiàn)出來的效益與住房建筑有差異,比如水閘,不但要求其質(zhì)量必須符合要求,還要底板尺寸滿足設(shè)計(jì)要求,一旦高了就會(huì)影響到引水與排水,地點(diǎn)不同也會(huì)影響到引水與排水的允許效果、收益范圍等。因?yàn)樗姽こ探ㄔO(shè)的特殊性,對(duì)方案的優(yōu)化具備較大空間,從各種資料可知優(yōu)化建設(shè)方案上主要以節(jié)約工程造價(jià)為主。水利水電建設(shè)方案優(yōu)化,在確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)基礎(chǔ)上,85%都是以控制造價(jià)為主。所以控制造價(jià)主要是就做好前期造價(jià)的控制,通過市場調(diào)研并結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行多方案比選。

(3)科學(xué)評(píng)定評(píng)價(jià)價(jià)格與基準(zhǔn)參數(shù):水利水電建設(shè)工程造價(jià)控制上,比較重視經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),包含了國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。其中的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度與價(jià)價(jià)格體系下,對(duì)項(xiàng)目范圍的費(fèi)用與效益進(jìn)行綜合計(jì)算,分析其清償能力與盈利能力,考察水利水電建設(shè)項(xiàng)目可行性,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與基準(zhǔn)參數(shù)是否合理,直接對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成質(zhì)量影響。

2.3招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

(1)招投標(biāo)及施工階段的造價(jià)形式;水利水電建設(shè)的招投標(biāo)造價(jià)主要是以綜合單價(jià)形式,即是工程量清單計(jì)價(jià),該方式能夠共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),甲乙雙方都能夠承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn),在合同范圍內(nèi)是不可以調(diào)整的,只有超出合同約定才能夠依照程序適當(dāng)調(diào)整,例如要加強(qiáng)某階段的造價(jià)控制,必須要重視索賠和反索賠控制。

(2)索賠和反索賠;所謂索賠就是在履行合同之時(shí),某一方不按照合同履行或者不完全履行合同上所規(guī)定義務(wù),給對(duì)方造成損失,另一方對(duì)此提出賠償要求。依照索賠對(duì)象差異,水利水電建設(shè)工程劃分成了工期索賠與費(fèi)用索賠兩類。

2.4施工階段的造價(jià)控制

(1)施工準(zhǔn)備階段。招標(biāo)時(shí)的標(biāo)底和投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)的編制,以及在談判和合同簽訂中的造價(jià)管理是工程造價(jià)管理主要的工作。在這個(gè)階段,應(yīng)確實(shí)做好招標(biāo)管理工作,從而有效地避免造價(jià)管理的失控。招標(biāo)過程需要合理的管理,承包方的價(jià)格不能過高或者過低,要控制在合適的范圍。建筑安裝工程造價(jià)要定立經(jīng)濟(jì)合同,在選擇施工隊(duì)伍時(shí),要綜合考慮施工隊(duì)伍能力和質(zhì)量等因素,力求選定報(bào)價(jià)合理的隊(duì)伍。

(2)施工開工階段。在水利水電工程開始動(dòng)工之前,工程項(xiàng)目資金來源和開工前項(xiàng)目花費(fèi)等需要先經(jīng)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。與此同時(shí),在工程建設(shè)中,建設(shè)單位的項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目支出采用靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)化管理,工程的靜態(tài)投資要嚴(yán)格控制,各種價(jià)差和融資成本要實(shí)時(shí)地監(jiān)控。要實(shí)現(xiàn)成本最低化,還需要施工承包人對(duì)成本進(jìn)行有效控制。

2.4工程結(jié)算階段的造價(jià)控制

在控制結(jié)算上首先就要核對(duì)是否合符合同要求,驗(yàn)收是否合格,并要按照合同要求驗(yàn)收合格確認(rèn)之后才能夠工程結(jié)算;還要依照規(guī)定的計(jì)價(jià)定額、結(jié)算方法、主材價(jià)格及優(yōu)惠條款等,審核工程結(jié)算;檢查隱蔽工程的驗(yàn)收記錄,檢查簽證、驗(yàn)收。按照?qǐng)D紙核實(shí)工程數(shù)量,依照國家統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算工程量,必須要依照國家相關(guān)規(guī)定控制工程結(jié)算,確保工程造價(jià)。事實(shí)上,水利水電建設(shè)比較重視工程結(jié)算的控制,確保了工程造價(jià)控制。

2.5控制竣工階段的工程造價(jià)控制

竣工決算的編制要依據(jù)水利水電工程的設(shè)計(jì)概算、實(shí)施階段概算、工程承包合同、價(jià)格調(diào)整、工程結(jié)算等有關(guān)資料。為了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估工作,建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的造價(jià)資料及分析結(jié)果需匯總并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。后評(píng)估工作可以為后續(xù)工程提供參考,項(xiàng)目部的績效可以依據(jù)后評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行考核。同時(shí),項(xiàng)目各部門必須總結(jié)此項(xiàng)目工程造價(jià)控制中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),以及如何加強(qiáng)日后的造價(jià)管理,之前的方案應(yīng)如何改進(jìn)等??⒐るA段不但能夠反映出水利水電建設(shè)的投資結(jié)果與實(shí)際造價(jià),通過決算的概算與決算對(duì)比分析,還能夠考核投資控制成效,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積累出基礎(chǔ)資料為未來投資效益埋下鋪墊。

3 結(jié)語

總之,做好工程造價(jià)管理是水利水電建設(shè)首要任務(wù)之一,同時(shí)也是確保水利水電建設(shè)合理投資及獲取經(jīng)濟(jì)效益必要手段。而其加強(qiáng)管理措施不只上面幾個(gè)方面,還要加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)、專業(yè)人才培訓(xùn)等,要通過合理的工程造價(jià)管理來促進(jìn)、監(jiān)督水利建設(shè)全過程,實(shí)現(xiàn)花錢少辦大事的投資效益,盡可能降低或者避免資金流失,最大限度提高水利水電建設(shè)的投資效益。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

1自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)

根據(jù)工程的實(shí)際情況,為便于運(yùn)行期的工程管理,將對(duì)重要建筑物的重要監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測,這些自動(dòng)化監(jiān)測項(xiàng)目為:上下游水位、氣溫、庫水溫、滲漏量、壩體和壩基滲流壓力、繞壩滲流、建筑物及邊坡的變形、各重要監(jiān)測斷面主要應(yīng)力應(yīng)變測點(diǎn)等。以上監(jiān)測項(xiàng)目擬通過電測傳感器和遙測控制單元(MCU)進(jìn)行現(xiàn)場自動(dòng)數(shù)據(jù)采集,并按專門設(shè)置的通信網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳入管理大樓工程安全監(jiān)測集控中心計(jì)算機(jī),由計(jì)算機(jī)對(duì)所測資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。安全監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng)擬建立一套以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的監(jiān)測資料數(shù)據(jù)庫或綜合管理系統(tǒng)。系統(tǒng)至少要求具備輸入、輸出、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)加工處理等五大功能。這些功能主要由計(jì)算機(jī)完成,部分內(nèi)容可由人工承擔(dān),如:人工監(jiān)測資料輸入;資料離線分析等。

2人工巡視檢查

根據(jù)《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,對(duì)水庫大壩除用監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測外,還必須進(jìn)行人工巡視檢查。

(1)巡視部位。主要巡視部位有:大壩、兩岸邊坡、電站、引水洞進(jìn)出口等。

(2)檢查項(xiàng)目。①大壩;②電站,③邊坡;④其它。

3各部門的質(zhì)量控制

(1)項(xiàng)目法人的質(zhì)量控制。

按照“百年大計(jì),質(zhì)量第一”方針,建立和健全質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡(luò),責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)督。采取項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、承包人保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系,完善承包人自檢、監(jiān)理單位復(fù)檢、項(xiàng)目法人和項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)站、或業(yè)主代表抽檢的質(zhì)量保證體系,并建立以質(zhì)量管理為中心的建設(shè)管理責(zé)任制,簽訂質(zhì)量責(zé)任狀,建立質(zhì)檢檔案,做到建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位都有明確的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,并明確各單位的主要負(fù)責(zé)人作為質(zhì)量的第一責(zé)任人,責(zé)任層層分解,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目法人有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo),并派駐工地業(yè)主代表,及時(shí)處理解決工程矛盾協(xié)助監(jiān)理抓好質(zhì)量,并及時(shí)反饋和服務(wù)。

(2)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制。

設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)為甲級(jí)資質(zhì)。嚴(yán)格按照國家的基建程序進(jìn)行設(shè)計(jì),先后進(jìn)行了可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過程中,嚴(yán)格按照1509002的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系進(jìn)行管理,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行事先指導(dǎo)、中間檢查和事后控制的三環(huán)節(jié)管理,設(shè)計(jì)圖紙深度和質(zhì)量滿足要求。設(shè)計(jì)單位通過對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,力求使設(shè)計(jì)成果經(jīng)濟(jì)合理、安全實(shí)用。

(3)承包人的質(zhì)量控制。

建立健全質(zhì)量保證體系,制訂質(zhì)量控制計(jì)劃及質(zhì)量控制流程,部署項(xiàng)目的施工方案,為加強(qiáng)和貫徹執(zhí)行工程的質(zhì)量方針,實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo),工地建立了以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工為首的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量負(fù)責(zé)制,建立三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),完善的質(zhì)量檢查制度,實(shí)行各級(jí)崗位質(zhì)量責(zé)任制,做到層層落實(shí),層層分解,使工地每個(gè)員工都明確各自的質(zhì)量責(zé)任。工地設(shè)質(zhì)檢科,負(fù)責(zé)工程的工程質(zhì)量檢測工作,各工種隊(duì)及各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)本部門及本班組的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

(4)監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。

監(jiān)理組制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使監(jiān)理組開展工作協(xié)調(diào)一致、工作規(guī)范有序,保證監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理組制訂Ⅸ監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》嚴(yán)格按照合同技術(shù)規(guī)范要求和總監(jiān)規(guī)定及批準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行監(jiān)理,督促承包人執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃。熱情幫助承包人解決有關(guān)技術(shù)問題,為承包人提出有益于保證質(zhì)量和促進(jìn)工程進(jìn)度的合理化建議,幫助承包人糾正各種不符合技術(shù)規(guī)范要求的習(xí)慣性操作工藝,積極主動(dòng)幫助承包人超前考慮施工中可能會(huì)遇到或發(fā)生的問題。堅(jiān)持質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,在檢查驗(yàn)收中,堅(jiān)持以測試數(shù)據(jù)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)理工作中加強(qiáng)現(xiàn)場旁站,美鍵工序跟班檢查。監(jiān)理過程中不放過任何影響工程質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的苗頭和因素,特別是隱蔽工程和關(guān)鍵工序要嚴(yán)格把關(guān),一絲不茍,嚴(yán)格監(jiān)理。組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)程、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件,掌握合同文件規(guī)定的各方職責(zé),義務(wù)及工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法和頻率要求,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)意圖,提高監(jiān)理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解工程現(xiàn)場實(shí)際情況、承包人的具體情況和施工情況。根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件要求,向承包人提出各種有益建議,使承包人注意到并采取必要的措施保證工程施工質(zhì)量。盡可能做到事前預(yù)控,避免不必要的返工及浪費(fèi),損失寶貴的工期。

第9篇:水利水電工程研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水利工程施工;質(zhì)量控制問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

 (一).現(xiàn)行常見中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題與不足

 中小型水利工程具有小而全、專業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、工期短等特點(diǎn),其建設(shè)遇到的困難,往往不表現(xiàn)在技術(shù)上或規(guī)模上,而在質(zhì)量控制方面。中小型水利工程施工最突出的問題是不正規(guī),工程質(zhì)量保證體系不健全。 

1項(xiàng)目法人存在不規(guī)范的行為

1.1.1項(xiàng)目管理水平差

 項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄,重視工期,輕視質(zhì)量。項(xiàng)目部人素質(zhì)不高,

缺少高水平的管理人才,項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,小型水利工程主要由地方籌資,采用地方單價(jià)都較低,加上資金到位情況比較差,是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行,而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠,在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的重視不夠,在口頭上說質(zhì)量第一,而在施工時(shí)當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),就放棄了質(zhì)量。 

1.1.2 不能嚴(yán)格執(zhí)行合同

 在招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價(jià),工程變更隨意性大,不能嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門

條款,不按程序辦事,長官意識(shí)嚴(yán)重,行政指揮較多。

1.1.3 工程管理中的服務(wù)意識(shí)較差 

普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工,形成的地方矛盾較多,使施工方疲于處理各種地

方矛盾,弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)及監(jiān)理工作的過多干涉,對(duì)其工作的開展

也造成了一定的影響。 

1.2工程設(shè)計(jì)存在不規(guī)范行為

1.2.1 項(xiàng)目決策咨詢評(píng)估有待加強(qiáng) 

水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)項(xiàng)目決策的重要依據(jù),只有咨詢評(píng)估的合理可行,才能

避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合

理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層

單位和夠人并沒有去實(shí)施。

 1.2.2 工程前期勘測設(shè)計(jì)的深度不如大型工程,設(shè)計(jì)不規(guī)范

 個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于前期工作

經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的

綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新

材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)

項(xiàng)目的評(píng)估立項(xiàng)進(jìn)度和質(zhì)量等。而設(shè)計(jì)單位普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)

范、圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際,設(shè)計(jì)變更隨意性大等問題。設(shè)計(jì)人員施工經(jīng)驗(yàn)差,未

考慮施工工藝和施工能力,考慮設(shè)計(jì)規(guī)范較多,考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少,造成設(shè)計(jì)與施工的

銜接有一定困難。中小型水利工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式,而地

方籌集資金是占很重要的部分。有些地方由于財(cái)政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)計(jì)費(fèi),

待立項(xiàng)后有了資金又急于上馬,沒有足夠的時(shí)間與足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行前期勘測工作,導(dǎo)致中小

型水利工程的前期勘測設(shè)計(jì)深度不夠。有的項(xiàng)目更是由于政府的行政干預(yù)匆忙上馬,根本沒

有進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)等。

 1.3承包人質(zhì)量控制存在的問題

 1.3.1 中小型水利項(xiàng)目小而全、專業(yè)多、項(xiàng)目多、而單項(xiàng)工程量小。以一個(gè)水庫而言,中小

型水利工程所包含的項(xiàng)目與專業(yè)和大型水庫是幾乎相等的。所不同的僅是標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)模不同而已,但某些單項(xiàng)的工程量卻小得多。這從建設(shè)管理的角度來看,具有另一種難度。

若使用先進(jìn)的大型設(shè)備,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工,工程成本不能保證,若改用簡化的辦法,非專業(yè)隊(duì)伍來施工,其質(zhì)量就難以控制保證。 

1.3.2中小型水利工程工程單價(jià)低、投資少、工期短,主要由地方籌資,采用地方單價(jià)都較

低,工期又短,缺乏回旋余地,易于造成工期、投資突破,一旦發(fā)現(xiàn)早期失控,為彌補(bǔ)損失

而趕工,將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作。地方單價(jià)本來較低,在招投標(biāo)中又經(jīng)常出現(xiàn)壓價(jià)競爭

的情況。甚至在一些工程招投標(biāo)中,壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等,致使施工單位在經(jīng)濟(jì)

上十分被動(dòng)。這點(diǎn)也是中小型水利工程出現(xiàn)許多分包,甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價(jià)拿到工程之后,經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假,給工程質(zhì)量造成隱患。

1.3.3 施工單位現(xiàn)場管理力度不力,質(zhì)保體系不健全,掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,目部的管理模式多數(shù)是公司管理層加包工頭,施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足,施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善,缺少專業(yè)的相對(duì)固定的施工班組,造成施工組織的雜亂無章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷。 

(二).提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的對(duì)策

 水利水電工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到工程的成敗,在工程建設(shè)過程中必須把工程質(zhì)量放在首

位,采取措施,提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

 2.1提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提

 水利水電工程建設(shè)實(shí)踐充分說明了設(shè)計(jì)是工程的靈魂,建一流的工程必須要有一流的設(shè)

計(jì)為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量存在

的問題,應(yīng)采取如下措施,以提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

  (1)加強(qiáng)水利水電工程前期勘測設(shè)計(jì)科研工作大中型水利水電工程設(shè)計(jì)需要一定的周期

進(jìn)行勘測工作和科學(xué)試驗(yàn)研究工作,尤其對(duì)一些地質(zhì)條件復(fù)雜和技術(shù)難題較多的大型工程,

必須加強(qiáng)前期工作,要安排一定的工作經(jīng)費(fèi),以滿足勘測設(shè)計(jì)科研工作需要,鑒于工程建設(shè)

體制的改革,水利水電工程前期勘測設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)問題尚未妥善解決,致使一些工程因勘測設(shè)計(jì)

經(jīng)費(fèi)不落實(shí)而無法深入開展工作,如此下去勢必造成設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)質(zhì)量下降的被動(dòng)局

面。建議主管部門在水利水電建設(shè)資金安排上,應(yīng)加大工程前期勘測設(shè)計(jì)科研費(fèi)的投入,

以加快工程前期工作,提高工程勘測設(shè)計(jì)質(zhì)量。

  (2)提高水利水電工程設(shè)計(jì)人員素質(zhì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵是提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)。

當(dāng)前,各水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院普遍存在設(shè)計(jì)人員新老交替的狀況,勘測設(shè)計(jì)骨干存在后繼不足的趨勢。這就需要進(jìn)一步發(fā)揮設(shè)計(jì)單位中、老技術(shù)骨干的作用,給中青年技術(shù)人員壓重?fù)?dān),在老技術(shù)骨干的輔助指導(dǎo)下,通過工程設(shè)計(jì)工作實(shí)踐,加速培養(yǎng)提高,以勝任重職。提高水利水電工程勘測設(shè)計(jì)科研人員的素質(zhì),要發(fā)揚(yáng)老一輩科技人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng),努力學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),提高工作質(zhì)量和工作效率,以適應(yīng)我國水利水電工程建設(shè)的需要。

(3)建立健全設(shè)計(jì)成果審查把關(guān)制度建國以來,我國在水利水電工程設(shè)計(jì)工作中已形成

一整套較為完善的校核審查制度,各設(shè)計(jì)院也都建立了勘測設(shè)計(jì)成果質(zhì)量保證體系。當(dāng)前,

應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立健全設(shè)計(jì)成果審查把關(guān)制度。中國長江三峽工程開發(fā)總公司聘請(qǐng)國內(nèi)157

位一流專家對(duì)三峽水利樞紐單項(xiàng)工程技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、把關(guān),保證了三峽工程技術(shù)設(shè)計(jì)質(zhì)量,取得了較好的效果。長江水利委員會(huì)在三峽工程設(shè)計(jì)工作中,對(duì)提交施工的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)?/p>

設(shè)計(jì)院內(nèi)依靠老技術(shù)骨干審查把關(guān),在施工過程中,派設(shè)計(jì)代表常駐工地把關(guān),配合工程施

工,及時(shí)解決與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)更加完

善,通過“雙把關(guān)”進(jìn)一步提高了三峽工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2狠抓工程施工質(zhì)量是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)

 工程施工質(zhì)量關(guān)系到工程的安全運(yùn)行,在工程建設(shè)過程中,自始至終要把狠抓施工質(zhì)量

放在首位,針對(duì)當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量存在的間題,應(yīng)采取如下措施。

(l)不斷提高業(yè)主、承包單位領(lǐng)導(dǎo)及施工人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。只有不斷提高業(yè)主、承

包單位的領(lǐng)導(dǎo)和施工人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí),使他們真正認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量關(guān)系到本企業(yè)的生存

和發(fā)展時(shí),才能樹立“質(zhì)量是企業(yè)生命”的觀念,才有創(chuàng)造一流工程的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感。在工程施工中,就能正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系和質(zhì)量與效益的關(guān)系,才不會(huì)把質(zhì)量

與進(jìn)度,質(zhì)量與效益對(duì)立起來。工程施工質(zhì)量是靠廣大施工人員干出來的,要把質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意

識(shí)落實(shí)到參加工程建設(shè)的每個(gè)班組、每個(gè)工人,使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程成為全體建設(shè)者的自覺行動(dòng),

才能精心施工,嚴(yán)格把關(guān),共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。 

(2)承包單位要建立健全質(zhì)量保證體系。水利水電工程實(shí)行招標(biāo)承包制后,一些施工企

業(yè)的人力、設(shè)備、技術(shù)人員分散、質(zhì)檢力量薄弱。工程建設(shè)業(yè)主和監(jiān)理單位要督促承包單位

建立健全質(zhì)量保證體系,要有一套齊全的行之有效的質(zhì)量管理制度,在質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度上堅(jiān)持

重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰分明,對(duì)偽造施工記錄資料的必須嚴(yán)懲,造成重大質(zhì)量事故者要繩之以法。