工會委員會會議紀(jì)要精選(九篇)
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第1篇：工會委員會會議紀(jì)要范文
按照藥品價格管理暫行辦法及其補充規(guī)定，現(xiàn)將核定的異舒吉等9種進(jìn)口分包裝藥品的價格印發(fā)給你們（詳見附表），并將有關(guān)問題通知如下：
一、各批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位，均需嚴(yán)格按照藥品價格管理辦法中規(guī)定的作價公式順加作價，禁止倒扣作價。
二、各藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和醫(yī)療單位可以低于規(guī)定的價格銷售，但同時必須嚴(yán)格按照規(guī)定的進(jìn)銷差率和批零差率作價銷售，嚴(yán)禁違反規(guī)定的差率作價。在購進(jìn)價格低于規(guī)定的出廠（或批發(fā)）價格的情況下，必須相應(yīng)同幅度降低其批發(fā)（或零售）價格。
三、表列價格自1998年5月25日起執(zhí)行，此前公布的藥品價格與本文公布價格不一致的，一律以本文公布的價格為準(zhǔn)。
請你們盡快將此通知轉(zhuǎn)發(fā)各地、市物價部門和有關(guān)企業(yè)。
附：異舒吉等進(jìn)口分包裝藥品的價格表
單位：元
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｜編｜ 品名 ｜ 規(guī)格 ｜劑 型｜單｜ 無稅 ｜
｜號｜ ｜ ｜ ｜位｜ 出廠價 ｜
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｜1｜硝酸異山梨酯注射液 ｜10mg／支×10支｜注射劑｜盒｜146．58｜
｜ ｜ （異舒吉） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2｜復(fù)方地喹氯銨噴霧劑 ｜ 25ml ｜噴霧劑｜瓶｜ 30．34｜
｜ ｜ （大佛喉露） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜3｜復(fù)方鹽酸羥甲唑啉噴 ｜ 15ml ｜噴霧劑｜瓶｜ 34．70｜
｜ ｜ 霧劑（大佛水） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜4｜膠體次枸櫞酸鉍片 ｜ 120mg×8片 ｜片 劑｜盒｜ 12．32｜
｜ ｜（德諾片Do－Nel）｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜膠體次枸櫞酸鉍片 ｜ 120mg×24片｜片 劑｜盒｜ 35．77｜
｜ ｜（德諾片Do－Nel）｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜5｜ 羥氨芐青霉素片 ｜ 125mg×10片｜片 劑｜盒｜ 12．74｜
｜ ｜ （佛萊莫星） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 羥氨芐青霉素片 ｜ 250mg×10片｜片 劑｜盒｜ 17．36｜
｜ ｜ （佛萊莫星） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 羥氨芐青霉素片 ｜ 500mg×10片｜片 劑｜盒｜ 28．61｜
｜ ｜ （佛萊莫星） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜6｜ 門冬氨酸鉀鎂片 ｜0．298g×36片｜片 劑｜盒｜ 13．27｜
｜ ｜ （潘南金） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜7｜門冬氨酸鉀鎂注射液 ｜ 10ml×5支 ｜注射劑｜盒｜ 33．97｜
｜ ｜ （潘南金） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜8｜ 鹽酸溴環(huán)己胺醇 ｜ 30mg×10片 ｜片 劑｜盒｜ 13．98｜
｜ ｜ （安普索） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 鹽酸溴環(huán)己胺醇 ｜ 30mg×20片 ｜片 劑｜盒｜ 21．23｜
｜ ｜ （安普索） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜9｜ 頭孢克洛 ｜ 60ml ｜混懸劑｜盒｜ 30．00｜
｜ ｜ （可福樂） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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含稅 出 ｜ 無稅 ｜ 含稅 ｜ 零售價｜ 生產(chǎn)企業(yè) ｜
廠價 ｜ 批發(fā)價 ｜ 批發(fā)價 ｜ ｜ ｜
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171．5 ｜175．90｜205．80｜233 ｜珠海許瓦茲制藥有限公司｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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35．50｜ 36．10｜ 42．25｜48．6｜深圳大佛藥業(yè)有限公司 ｜
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第2篇：工會委員會會議紀(jì)要范文
關(guān)鍵詞：歐洲中央銀行；貨幣政策；透明度
雖然歐洲中央銀行已意識到在歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟中保持單一貨幣政策透明度的重要性，并強調(diào)“有效溝通和高水平的政策透明度，能幫助金融市場、媒體和社會公眾根據(jù)其政策目標(biāo)對其政策效果進(jìn)行評價，這是增強歐洲中央銀行信譽度的重要途徑”(ECB，2001)。但歐洲中央銀行的相關(guān)法規(guī)中涉及透明度的條款較少，只是《馬約》第113(3)條和《歐洲中央銀行體系章程》第5、15(1)條要求歐洲中央銀行每年發(fā)表年度報告，每一季度就歐洲中央銀行體系的運行發(fā)表季度報告。至于是否以及在何種程度上歐洲中央銀行需要對其過去的政策表現(xiàn)進(jìn)行披露或?qū)ξ磥淼恼呲呄蜻M(jìn)行預(yù)測，以及是否需要對貨幣政策目標(biāo)進(jìn)行陳述，都留給歐洲中央銀行自己決定。這使得歐洲中央銀行在其所愿意選擇的透明度程度上具有相當(dāng)大的行動自由。本文首先對歐洲中央銀行在實踐中所采用的主要溝通策略和工具進(jìn)行歸納和介紹，然后將歐洲中央銀行與世界其他主要中央銀行的信息公開程度進(jìn)行橫向比較，最后就關(guān)于提高歐洲中央銀行貨幣政策透明度的相關(guān)建議和爭議進(jìn)行評述。
一、歐洲中央銀行所采取的四類溝通工具
為加強歐洲中央銀行的民主責(zé)任性，歐洲中央銀行行長理事會在1998年就確定了有關(guān)溝通策略的目標(biāo)和原則。從提高貨幣政策的有效性出發(fā)，歐洲中央銀行一直致力于與公眾進(jìn)行積極交流和溝通，并主要采取四類溝通工具：
1、歐洲中央銀行行長理事會每月召開兩次會議，在每月第一次會議后歐洲中央銀行行長會召開新聞會，詳盡闡述行長理事會關(guān)于總體經(jīng)濟(jì)形勢和歐元區(qū)貨幣、價格發(fā)展的總體看法，并回答記者提問。在行長理事會后定期召開新聞會是歐洲中央銀行最重要的對外溝通工具，因為它能實時傳遞出歐洲中央銀行行長理事會對貨幣政策決策的集體觀點?？梢哉f，在貨幣政策決策會議之后通過召開新聞會的方式來與公眾就貨幣政策決策進(jìn)行實時溝通是歐洲中央銀行首創(chuàng)的。歐洲中央銀行行長特里謝非常認(rèn)可這種溝通方式，認(rèn)為這樣做至少可帶來如下收益：(1)歐洲中央銀行作為世界金融市場和世界經(jīng)濟(jì)中的重要角色，將會引起廣泛關(guān)注；(2)公眾和市場能提前獲悉歐洲中央銀行最新的政策決策和制度；(3)新聞會上能通過多種語言與各成員國公眾進(jìn)行有針對流。
2、在新聞會召開后的一周內(nèi)對外歐洲中央銀行月報。歐洲中央銀行月報對貨幣政策決策背后的細(xì)節(jié)給予了更多關(guān)注，一是對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)分析并匯報形成貨幣政策決策的各種理由；二是用于歐洲中央銀行收集的各類相關(guān)信息，如銀行貸款調(diào)查等，此外有關(guān)歐洲中央銀行貨幣政策制定原則的相關(guān)資料也會通過月報對外公布。更重要的是自2000年12月起該月報還用于對外公布?xì)W洲中央銀行工作人員所作的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測。
3、歐洲中央銀行行長被要求每季度到歐洲議會中的經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員會作證一次，解釋行長理事會近期的政策決定。此外，歐洲中央銀行董事會成員會在各種場合向社會公眾發(fā)表定期或不定期演講以及做出各種專業(yè)性的工作報告等，以此向公眾解釋歐洲中央銀行采取的政策決策并闡述歐洲中央銀行對現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題的觀點和看法。
4、出版大量統(tǒng)計資料。歐洲中央銀行會通過公布、發(fā)行大量統(tǒng)計資料，提供給公眾、金融市場以及其他權(quán)威機構(gòu)更多的關(guān)于歐元區(qū)的有用信息。
如上所述，盡管歐洲中央銀行積極加強與公眾進(jìn)行溝通，但對于歐洲中央銀行目前采取的溝通策略，學(xué)者們提出的批評意見仍不在少數(shù)。典型觀點如：針對在行長理事會后召開新聞會來對貨幣政策決策進(jìn)行解釋的做法，有學(xué)者認(rèn)為這種只針對媒體進(jìn)行交流和溝通的方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因為媒體往往只關(guān)注新聞，而不會在意中期導(dǎo)向的貨幣政策的一致性，并且在新聞會上不太可能就貨幣政策中的復(fù)雜問題進(jìn)行深入探討(Jurgen von Hagen，1998)。
二、歐洲中央銀行信息公開程度的國際比較
借鑒中央銀行獨立性測度指標(biāo)的設(shè)計經(jīng)驗，有學(xué)者設(shè)計出類似指標(biāo)用于衡量中央銀行的透明度，并將歐洲中央銀行的信息公開程度與世界上其他主要中央銀行進(jìn)行比較。這里筆者僅選取具有代表性的研究成果進(jìn)行介紹：
(一)透明度指數(shù)的E&G指標(biāo)
Eijffinge and Geraats(2002)認(rèn)為貨幣政策透明度主要包括五個方面：行政透明度、經(jīng)濟(jì)透明度、程序透明度、政策透明度、操作透明度。(1)行政透明度，一是指貨幣政策目標(biāo)的透明度，如果中央銀行能提供給公眾具體的和被精確量化的政策目標(biāo)，則其透明度就越高；二是指與貨幣政策目標(biāo)相關(guān)的制度框架的開放程度。(2)經(jīng)濟(jì)透明度，指宏觀經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù)、中央銀行運用的經(jīng)濟(jì)模型、預(yù)測方法等具有透明性，這有助于提高公眾對貨幣政策決策依據(jù)的理解，增強貨幣政策決策的可預(yù)測性。(3)程序透明度，指中央銀行對其貨幣政策決策的規(guī)則、方法和過程等信息的披露程度，如：公布貨幣政策決策會議記錄和公開投票結(jié)果等，這種透明度強調(diào)的是中央銀行內(nèi)部決策程序的透明度。(4)政策透明度，即中央銀行對其政策意圖、政策傾向以及未來可能采取的政策措施的解釋程度。(5)操作透明度，即對政策調(diào)控誤差的解釋及其控制，以及對政策執(zhí)行、傳導(dǎo)及效果評價等信息的披露程度，這種形式的透明度使中央銀行能用清晰的溝通策略來告知公眾，貨幣政策目標(biāo)是否已實現(xiàn)。
Eijffinge and Geraats(2002)根據(jù)上述內(nèi)容建立透明度指標(biāo)體系，并運用該指標(biāo)對世界主要工業(yè)國家的中央銀行透明度進(jìn)行了測度。結(jié)果顯示在行政、經(jīng)濟(jì)和操作方面，歐洲中央銀行貨幣政策透明度是相當(dāng)高的。然而歐洲中央銀行并不屬于最具透明度的中央銀行，其透明程度不及新西蘭、英國、瑞典和加拿大，主要基于如下兩點原因：一是由于歐洲中央銀行貨幣政策決策過程還不夠透明。Eijffinger and Geraats(2002)特別指出：《歐洲中央銀行章程》10.4條明確禁止對外公布行長理事會會議記錄和投票情況，是導(dǎo)致歐洲中央銀行貨幣政策程序不透明的主要原因。二是歐洲中央銀行并沒有將其政策意圖、政策傾向等對公眾進(jìn)行充分解釋。
(二)中央銀行信息披露指數(shù)
為描述中央銀行的信息公布和披露活動，Jakob De Haan，F(xiàn)abian Amtenbnnk。Sandra Waller(2004)一共設(shè)計了14個相
關(guān)問題，這14個問題分別圍繞“目標(biāo)透明度”、“策略透明度”和“溝通策略”三方面展開，各中央銀行的信息披露指數(shù)就等于對此14個問題作出回答的個數(shù)。具體而言：
第一組是關(guān)于貨幣政策目標(biāo)透明度(包括貨幣政策目標(biāo)是否對外公布，優(yōu)先順序是否明確、目標(biāo)界定是否明確、時間段是否明確、目標(biāo)是否量化5個問題)。歐洲中央銀行在第一組中得分較高，獲取了5分中的4分。因為《馬約》中有兩處明確規(guī)定歐洲中央銀行體系的首要目標(biāo)是物價穩(wěn)定，且歐洲中央銀行成立后，在其形成自身貨幣政策策略的過程中，歐洲中央銀行提出了與物價穩(wěn)定目標(biāo)相對應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，即“歐元區(qū)內(nèi)消費物價調(diào)和指數(shù)年增幅在中期內(nèi)不超過2％”。但該量化定義中的“中期”并沒有給出明確界定，所以歐洲中央銀行在第四個問題上得分為0。
第二組是關(guān)于貨幣政策策略的透明度(包括策略是否對外公布，決策是否立即宣布和進(jìn)行解釋，是否進(jìn)行通貨膨脹預(yù)測3個問題)。歐洲中央銀行得分為5(滿分為6分)。因為歐洲中央銀行已明確對外宣布其貨幣政策策略，并采取在行長理事會后召開新聞會的方式對外公布與解釋貨幣政策決策。但對于是否進(jìn)行通貨膨脹預(yù)測，歐洲中央銀行僅得1分(滿分為2分)，因為歐洲中央銀行只是每半年對外公布?xì)W元區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測。
第三組是關(guān)于溝通策略(包括是否舉行議會聽證會、報告頻率、是否定期召開新聞會、是否定期召開會議、是否公布會議記錄、是否公布個人投票記錄6個問題)。在最后一組標(biāo)準(zhǔn)中，歐洲中央銀行獲得了8分中的6分，由于歐洲中央銀行沒有對外公布貨幣政策決策會議記錄和公開投票結(jié)果，所以其在最后兩個標(biāo)準(zhǔn)上得分為0。
研究結(jié)果表明從整體上看歐洲中央銀行的信息披露程度居中，低于加拿大中央銀行和英格蘭銀行，但高于德意志聯(lián)邦銀行和美國聯(lián)邦儲備銀行。
(三)中央銀行信息提供狀況
Malcolm Edey and Andrew Stone(2004)從“責(zé)任性”(ac－countability)、“政策決定”(policy decision)和“經(jīng)濟(jì)評估”(e-conomic assessment)三方面對多個中央銀行的信息提供狀況進(jìn)行了對照。結(jié)果表明盡管多數(shù)中央銀行采取的信息提供方式非常相似，如：所有中央銀行都會定期向國會報告其經(jīng)濟(jì)和貨幣政策；所有中央銀行都會及時對外公布貨幣政策決策及其變化。但與最具透明度的中央銀行相比較，歐洲中央銀行的信息披露方式至少在如下兩方面存在差異：(1)與公眾交流和溝通的頻率。如：多數(shù)銀行每季度對外公布經(jīng)濟(jì)預(yù)測，但歐洲中央銀行在最初是每半年對外公布其經(jīng)濟(jì)預(yù)測。(2)是否對外公布貨幣政策決策會議記錄和投票結(jié)果。澳大利亞、瑞士和歐洲中央銀行都嚴(yán)禁對外公布會議記錄和投票結(jié)果；加拿大和新西蘭不存在這個問題，因為其貨幣政策決策并不由一個貨幣政策決策委員會作出，只是由央行行長負(fù)責(zé)制定；其他各國中央銀行都對外公布會議記錄和投票結(jié)果，但一般會存在2～8周的時滯。
三、關(guān)于信息披露細(xì)節(jié)的相關(guān)爭議
盡管學(xué)者們都承認(rèn)提高貨幣政策透明度的重要性，但落實到歐洲中央銀行信息披露的具體細(xì)節(jié)時，學(xué)者之間卻存在較大分歧。多數(shù)爭議主要集中于如下幾點：
(一)是否應(yīng)對外公布行長理事會成員的投票結(jié)果
最具爭議的問題是行長理事會投票結(jié)果是否有必要對外公布。對此持肯定態(tài)度的學(xué)者主要給出了如下理由：(1)公布投票結(jié)果能對外顯示貨幣政策決策機構(gòu)意見的不一致程度，而意見差異程度暗示著決策人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險大小。投票記錄能反映某項政策建議的過票率高低，如果過票率低，則大量的目前僅由少數(shù)人(相對而言)贊成的某項政策建議很有可能在下次政策會議中被采納，公眾可以通過了解政策決策背后許多方案的投票情況來揣摩貨幣政策的未來走向，增強貨幣政策的可預(yù)測性。(2)公布投票記錄能方便公眾對央行官員的個人能力進(jìn)行準(zhǔn)確評價。在隱秘狀態(tài)下，由于中央銀行官員的投票情況不可觀測，官員的政策制定能力很難被評估，這導(dǎo)致政府在委任中央銀行官員時可能基于純粹的政治動機，而非其經(jīng)濟(jì)決策能力，這不利于中央銀行官員專業(yè)素質(zhì)的提高。(3)公開投票結(jié)果，可能會影響貨幣政策決策委員會成員的投票行為，強化中央銀行官員投票的責(zé)任性，激勵具有通貨膨脹傾向的成員支持低通貨膨脹政策，從而降低中央銀行的通貨膨脹傾向。
但更多學(xué)者對此持否定態(tài)度，并主要給出了如下兩點理由：(1)公布投票結(jié)果會使理事會成員直接面對其所在成員國政府和媒體的壓力，因為投票結(jié)果的公開能提供一個可觀測變量，該變量能幫助成員國的政治家或利益集團(tuán)去識別對理事會成員個體施加的壓力是否已達(dá)到預(yù)期效果。事實上，在實踐中，任何個體都不可能明確表示其特定的投票行為沒有受到任何潛在或外在力量的影響，中央銀行官員可能會屈從于短視的政治利益而采取不適當(dāng)?shù)恼吲e措。例如：理事會成員可能以投票作為信號來傳達(dá)某種偏好，在投票時根據(jù)其所處成員國的利益而不是從貨幣區(qū)的整體利益作為出發(fā)點(Issing，1999)。(2)歐洲中央銀行行長理事會是作為整體來對外承擔(dān)責(zé)任和建立信譽的。行長理事會作為一個機構(gòu)，并不是各成員個體的簡單加總，其集體決策并不僅僅是與會者各自發(fā)表意見、交換看法，其討論磋商的結(jié)果也不僅僅是投票結(jié)果的平衡，而是要形成相對一致的看法，最終形成統(tǒng)一決策并付諸實踐。公眾也是通過觀察行長理事會集體決策的一致性和合理性對其整體表現(xiàn)進(jìn)行評價，即政策責(zé)任將會由行長理事會成員共同承擔(dān)。與“個人責(zé)任性”不同，在歐洲中央銀行行長理事會采取“集體責(zé)任性”的背景下，如果不加區(qū)分地披露有關(guān)政策決策形成的相關(guān)信息(將理事會成員的個人投票行為對外公布等)，其作用會非常有限甚至還可能適得其反。如：若對外公布投票結(jié)果，行長理事會成員會意識到其一言一行都處于外界審視下，因此很可能更傾向于保守選擇。此外由于媒體聚焦于行長理事會成員的個體言論及投票行為，公眾可能不可避免地將行長理事會成員簡單地區(qū)分為“鷹派”和“鴿派”，激進(jìn)主義者和非激進(jìn)主義者，并將主要精力用于揣摩“立場處于搖擺狀態(tài)投票者”的可能行為，但事實上，公眾對理事會成員個體進(jìn)行的這種簡化分類可能會對其預(yù)測和理解貨幣政策決策形成誤導(dǎo)。
(二)是否應(yīng)對外公布貨幣政策決策會議記錄
有學(xué)者認(rèn)為提高貨幣政策透明度的關(guān)鍵在于央行必須向公眾解釋其正在做什么和為什么這樣做，這就有必要對外公布貨幣政策決策會議的詳細(xì)記錄。支持對外公布貨幣政策決策會議記錄的學(xué)者主要基于如下理由：(1)公開會議記錄能使中央銀行行長理事會的商議變得透明。貨幣政策決策是經(jīng)行長理事會成員充分、激烈爭論后的產(chǎn)物，公布會議記錄能向公眾提供多種貨幣政策評議信息，包括政策制定者爭議的具體細(xì)節(jié)，策略性因素信息(中央銀行的國際政策協(xié)調(diào)程度或
它對工會和財政政策策略上相互影響的考慮程度)等。公布會議記錄可向公眾揭示貨幣政策決策背后的思路，有利于公眾對經(jīng)濟(jì)走勢、政策方向形成自己的判斷，從而做出更準(zhǔn)確的政策預(yù)期。(2)公布會議記錄披露政策評議信息便于對行長理事會中各成員政策建議的合理性進(jìn)行公開討論，防止各國央行行長把本國利益置于貨幣聯(lián)盟整體利益之上。(3)公布會議記錄，能推動決策者與外界進(jìn)行交流，提高決策質(zhì)量。如：從美聯(lián)儲公布會議記錄的操作來看，立法部門可通過對決策會議記錄的準(zhǔn)確理解更好地對中央銀行進(jìn)行監(jiān)督和控制。
但關(guān)于對外公布行長理事會會議記錄，仍存在重要的反對意見。《歐洲中央銀行章程》明確禁止公布會議記錄，所持理由就像歐洲中央銀行執(zhí)行理事會成員Sirkka hamalainen于2001年9月在赫爾辛基召開的央行研討會上所言：“若對外公布詳細(xì)的會議記錄，行長理事會個別委員會受到來自成員國國內(nèi)的民眾壓力，他們可能將不再以歐盟整體利益作為思考問題的出發(fā)點。況且，國際經(jīng)驗也沒有提供令人信服的證據(jù)表明公布這些記錄會有助于公眾對金融政策的理解。相反，這樣做可能會導(dǎo)致人們將注意力放在個體觀點的差異而非整體金融政策分析上?！背耍渌麑W(xué)者還提出了如下兩方面的反對意見：(1)公布會議記錄將阻止歐洲中央銀行理事會成員的公開爭議和自由討論。因為理事會成員會意識到他們是在對社會公眾講話，盡管是間接的，這導(dǎo)致行長理事會成員在討論中不敢暢所欲言，不敢即興發(fā)表看法，只是照本宣科。其結(jié)果是，真正的爭吵將轉(zhuǎn)移到非正式的行長理事會會議上，正式的行長理事會會議記錄上將只是記載事先準(zhǔn)備好的已達(dá)成共識的意見，但對外公布這個“經(jīng)過事先演練的”沒有或者幾乎沒有爭吵的會議記錄是無意義的。(2)公布會議細(xì)節(jié)可能會沖擊到金融市場，從貨幣政策委員會傳出的過量信息會增加金融市場的波動，所以很多學(xué)者認(rèn)為在實踐中，中央銀行對公布體現(xiàn)評議信息的會議記錄應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，即使公布也應(yīng)采取會議紀(jì)要形式，傾向于不照字面、不指名道姓地提供一些政策評議過程中有爭議的問題，或者拖延幾年后方可原原本本公布各成員的觀點。
