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地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文精選(九篇)

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地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文

第1篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文一:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政政策分析

摘要:低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是低能耗、低污染、低排放,并且現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)財(cái)政方式對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)做出很多有益的嘗試,加大政府財(cái)政的激勵(lì)和約束作用。本文主要介紹我國(guó)低碳的發(fā)展現(xiàn)狀,以及面臨的瓶頸,詳細(xì)的闡述解決措施,為我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;財(cái)政政策

全球范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變暖,主要的目的是減少溫室氣體的排放,并且在運(yùn)行中主要是解決氣候的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的問(wèn)題,該事件已經(jīng)受到很多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同,中國(guó)作為工業(yè)化和城市化迅速前行的國(guó)家,不但要面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力也要承受環(huán)境負(fù)擔(dān),所以我國(guó)的整體發(fā)展中必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,讓我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)在國(guó)際發(fā)展中立于前列,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)因素固然重要,但是也要考慮環(huán)境為子孫后代帶來(lái)的影響,因而要運(yùn)用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)節(jié)能降耗的效果顯著。十二五規(guī)劃期間,中央安排336億的財(cái)政內(nèi)投資,中央財(cái)政總體資金額達(dá)到505億元,用于支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程與城市污水設(shè)施配套處理。推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排工作的開(kāi)展,導(dǎo)致全國(guó)單位GDP能耗逐年降低,根據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)累計(jì)下降大概10.1%,而這直接節(jié)約了2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

(二)再生資源的開(kāi)發(fā)利用顯著提升。我國(guó)可再生資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)展顯著,不但提升其整體的技術(shù)水平,并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展也形成一定的規(guī)模,2013年底,我國(guó)的新生能源主要占比已經(jīng)超過(guò)原有的13%。2014年,我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)位居世界榜首,成為全球太陽(yáng)能熱水器使用量最大的國(guó)家,我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在全球發(fā)展態(tài)勢(shì)不利的情況下依舊能保持30%的高增長(zhǎng)。2014年底,中國(guó)的電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1300萬(wàn)千瓦,風(fēng)力發(fā)電在全球排名第四,生物質(zhì)能、核能等新能源發(fā)展?jié)摿^大。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展困境

(一)煤炭依舊是能源結(jié)構(gòu)的主體。我國(guó)正在經(jīng)歷工業(yè)化和城市化的重要發(fā)展時(shí)期,因而對(duì)能源的需求量較大,所以有必要將大量的人力和物力集中于低碳產(chǎn)品的研發(fā)。根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測(cè),我國(guó)的能源消費(fèi)可以在短時(shí)間內(nèi)得到持續(xù)穩(wěn)步的增長(zhǎng),到2020年,我國(guó)的能源消耗將會(huì)達(dá)到50億噸以上。從能源結(jié)構(gòu)考慮問(wèn)題,我國(guó)的煤炭消費(fèi)占比最高,截止到2015年,在我國(guó)的整體能源消耗中占比量達(dá)到76.5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家不能超過(guò)22%,以此可以看出我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì),表面我國(guó)在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)必須解決有關(guān)環(huán)境與企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,協(xié)調(diào)煤炭能源的妥善利用方式。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也需要合理調(diào)整,現(xiàn)在比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)在環(huán)境方面的劣勢(shì)主要體現(xiàn)在耗能低、污染少,以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r落后,占比也較低,所以我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴(lài)于第二產(chǎn)業(yè)。2014年,我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)總體占比達(dá)到GDP的16.1%,與上一年相比其比重上升了0.3個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)的整體比重為44.8%,上升比重是0.3個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)的比重是47.1%,整體比重下降升0.3個(gè)百分點(diǎn),出現(xiàn)上述情況的真正原因是由于我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯緩,不利于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)資金支持不能落實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,所以在低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下技術(shù)創(chuàng)心是核心內(nèi)容,當(dāng)前我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較為薄弱,究其原因是缺乏資金支持。一方面,技術(shù)創(chuàng)新資金的投入必不可免,現(xiàn)在我國(guó)的很多技術(shù)的研發(fā)都是依靠政府臨時(shí)撥款,以及技術(shù)立項(xiàng)后申請(qǐng)資金補(bǔ)助,這種資金供給方式很低效,并且資金到位滯緩,當(dāng)資金經(jīng)過(guò)層層審批到位后,很多技術(shù)的研發(fā)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)最佳階段,因而沒(méi)有穩(wěn)定的政府財(cái)政投入機(jī)制。另一方面,資金獲取的主要方式是貸款,但是金融機(jī)構(gòu)對(duì)于低碳項(xiàng)目的支持力度不夠,很多銀行不看好低碳項(xiàng)目的融資渠道,即使選擇,資金總額上也會(huì)受到限度,這將不能滿足低碳能源的研發(fā)需求,也將限制低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多資金對(duì)于整體的項(xiàng)目研究而言只能是杯水車(chē)薪。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政實(shí)施政策

(一)政府減免低碳產(chǎn)生的稅收。在低碳產(chǎn)業(yè)中政府地位舉足輕重,為了鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府需要對(duì)這些企業(yè)給予財(cái)稅支持,鼓勵(lì)發(fā)展,并在這個(gè)過(guò)程中吸引其他企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。主要的措施如下:第一,強(qiáng)化財(cái)政中的鼓勵(lì)和約束作用,減免從事低碳企業(yè)的所得稅,鼓勵(lì)更多的企業(yè)從事該行業(yè)。如果企業(yè)購(gòu)置環(huán)保設(shè)備,政府可以補(bǔ)貼一部分資金,可以推行投資退稅政策,主要的目的是吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)加入該行業(yè);第二,完善低碳技術(shù)中的財(cái)務(wù)激勵(lì)政策,通過(guò)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)這些稅收積累政策,積極的引進(jìn)外國(guó)的優(yōu)良技術(shù),推動(dòng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)的相互交流與合作,努力提高我國(guó)的企業(yè)管理水平,其中包括技術(shù)稅收減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等有效措施;第三,運(yùn)用各類(lèi)合理的關(guān)稅,保護(hù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外資源以及投資環(huán)境,努力提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)完善關(guān)稅政策,抑制高耗能的產(chǎn)品,支持附加值比較高的產(chǎn)品,升級(jí)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù),鼓勵(lì)資源的二次運(yùn)用。

(二)能源價(jià)格的改革機(jī)制。我國(guó)需要將各種能源都引入到市場(chǎng)中,依靠市場(chǎng)的供求關(guān)系和規(guī)律調(diào)整資源的配比,讓市場(chǎng)價(jià)格可以準(zhǔn)確的反應(yīng)出環(huán)境變化規(guī)律,最終建立可持續(xù)的能源價(jià)格系統(tǒng)。第一,建立科學(xué)的成本核算機(jī)制,要求煤炭?jī)r(jià)格相互聯(lián)動(dòng),可以及時(shí)的處理煤炭產(chǎn)業(yè)中的各類(lèi)矛盾;第二,完善與煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如石油和天然氣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,了解國(guó)際市場(chǎng)的變化發(fā)展規(guī)律,國(guó)內(nèi)的供求情況,在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等相關(guān)環(huán)節(jié)建立以競(jìng)爭(zhēng)為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),要求天然氣的價(jià)格內(nèi)外統(tǒng)一,并且給用戶提供合理的使用方案,以節(jié)約能源為原則。另外,建立符合市場(chǎng)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要求市場(chǎng)整體和諧有序,推動(dòng)綠色能源的健康發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠低碳技術(shù)創(chuàng)新,提高能源的利用效率,有效的優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,降低化石能源在生活和生產(chǎn)中的應(yīng)用占比,盡量用無(wú)污染的可替代能源進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),主要的目的是降低能源消耗率,減少碳的排放量,避免污染,以能源的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行。同時(shí)正確的財(cái)政政策在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于關(guān)鍵性地位,不但能保障低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,更能起到調(diào)節(jié)及引導(dǎo)的作用,為低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

[1]何沅懋.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文二:金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘要:隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)展的不斷加深,我們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著的同時(shí),也無(wú)可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題,這就不得不引起人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。

關(guān)鍵詞:金融;低碳經(jīng)濟(jì)

一、我國(guó)發(fā)展對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的相關(guān)計(jì)量檢驗(yàn)可知,只有將金融發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘冀鹑诎l(fā)展模式,才能從根本上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全面健康的發(fā)展。下面針對(duì)我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,結(jié)合金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持的相關(guān)理論,提出對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持的一些建議,主要表現(xiàn)在政策、服務(wù)以及金融市場(chǎng)三個(gè)方面。

(一)構(gòu)建相應(yīng)的碳金融市場(chǎng)

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,首先應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng),并且采取各種有力措施進(jìn)行碳金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新利用。我國(guó)是能源大國(guó),碳排放資源在世界范圍內(nèi)都是較為豐富的,我國(guó)的碳排放權(quán)供給在世界范圍內(nèi)也是名列前茅的,能夠在很大程度上對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目進(jìn)行供給。這是我國(guó)目前存在的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)的碳金融市場(chǎng)就目前而言還有很大的提升空間。與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家尤其是一些碳金融市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家,我國(guó)的碳金融市場(chǎng)無(wú)論是從碳金融市場(chǎng)的功能方面而言,還是從碳金融市場(chǎng)的規(guī)模而言,都存在著不小的差距。我國(guó)只有區(qū)域性的交易試點(diǎn),就全國(guó)范圍而言,還沒(méi)能形成較為系統(tǒng)全面的碳金融市場(chǎng)交易平臺(tái)。我國(guó)的碳交易市場(chǎng)發(fā)展較為滯后,還基本是起步階段,碳交易市場(chǎng)的交易量小,也達(dá)不到理想的價(jià)格。這些都是我國(guó)碳交易市場(chǎng)中存在的弊端,也在很大程度上導(dǎo)致我國(guó)始終處于碳排放權(quán)交易的價(jià)值鏈低端。這是因?yàn)槿绱?,我?guó)應(yīng)該極力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的碳金融市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們?cè)谔冀鹑谑袌?chǎng)的區(qū)域規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)以及交易平臺(tái)的建設(shè)方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方,同時(shí)結(jié)合我國(guó)碳交易市場(chǎng)的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。就目前而言,我國(guó)已經(jīng)形成了不少一部分區(qū)域性的碳排放權(quán)交易所,但是這些已經(jīng)成立的碳交易所都是各自為營(yíng),相對(duì)獨(dú)立,它們之間并沒(méi)有統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、全面的可以跨越不同交易所的市場(chǎng)規(guī)則和體制,因此急需要我們構(gòu)建統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)機(jī)制,完善我國(guó)的碳交易市場(chǎng),加強(qiáng)我國(guó)的碳交易市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)快步融入世界碳交易市場(chǎng)高端價(jià)值鏈,成為國(guó)際上都屈指可數(shù)的碳交易平臺(tái)。另外就是,我國(guó)的碳交易產(chǎn)品相對(duì)單一,很少有或者幾乎沒(méi)有碳金融相關(guān)的衍生產(chǎn)品,這就在很大程度上制約了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的快速健康發(fā)展。為此,我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展清潔機(jī)制項(xiàng)目交易、合理能源管理交易、自愿減排項(xiàng)目交易以及節(jié)能減排技術(shù)交易,加強(qiáng)其優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)廣大的企業(yè)能夠了解和熟悉相關(guān)的碳金融產(chǎn)品,加強(qiáng)碳交易產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè),與此同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)碳交易產(chǎn)品的相關(guān)衍生產(chǎn)品進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,不斷推出相關(guān)的衍生產(chǎn)品,比如將碳排放權(quán)作為標(biāo)的物的相關(guān)的期權(quán)以及期貨等碳金融交易產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品等。

(二)完善服務(wù)體系

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng),發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品之外,還應(yīng)該建立和健全一套完善的、合理的、行之有效的碳金融服務(wù)體系和機(jī)制,通過(guò)培養(yǎng)一些碳金融中介機(jī)構(gòu),來(lái)很好地服務(wù)于碳金融交易市場(chǎng)。碳排放權(quán)交易產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的交易流程比較復(fù)雜,交易過(guò)程中涉及眾多交接事項(xiàng),而且交易歷時(shí)較長(zhǎng),且常常涉及到境外客戶進(jìn)行交易,對(duì)整個(gè)交易場(chǎng)所和交易管理人員的綜合專(zhuān)業(yè)要求較高,因此,應(yīng)該大力發(fā)展具備相關(guān)的交易執(zhí)行能力和相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力的專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)來(lái)服務(wù)于碳金融市場(chǎng)的交易。我國(guó)的碳金融市場(chǎng)還處于起步階段,相應(yīng)的碳金融中介機(jī)構(gòu)也還存在很大的提升空間,不僅缺乏必要的交易專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),而且相關(guān)的碳金融交易中介規(guī)模和數(shù)量也存在很大的劣勢(shì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)形不成規(guī)模和系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,這就在很大程度上制約了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持發(fā)展。為此,我們應(yīng)該在開(kāi)展碳金融交易的同時(shí),加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和發(fā)展中介交易機(jī)構(gòu)的力度,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碳交易服務(wù)體系,促進(jìn)我國(guó)碳金融快速高效健康的發(fā)展。可以加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的參與力度,加強(qiáng)其對(duì)碳交易活動(dòng)的指導(dǎo),同時(shí)加大相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與力度,并加強(qiáng)一些基金公司、碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的銀行以及碳金融業(yè)務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)行業(yè)等進(jìn)行介入,以達(dá)到有效降低碳交易成本,降低碳交易活動(dòng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),保證碳交易市場(chǎng)高效健康持續(xù)的發(fā)展的目的。通過(guò)大力發(fā)展碳金融服務(wù)體系,加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體制,能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)碳金融的快速高效發(fā)展。首先,商業(yè)銀行要不斷的開(kāi)發(fā)和拓展相關(guān)的碳金融中介服務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng),提供一系列的管理服務(wù),包括與低碳項(xiàng)目相關(guān)的信息咨詢、項(xiàng)目推薦、資金管理以及相關(guān)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等服務(wù),銀行方面可以充分利用自身的特有優(yōu)勢(shì)和資源,積極參與協(xié)調(diào)國(guó)外投資者、政府部門(mén)、和項(xiàng)目發(fā)起人以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系,積極開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新各種金融理財(cái)產(chǎn)品,全面為企業(yè)的各項(xiàng)金融交易等提供一系列的資金支持,積極開(kāi)拓各種全新的投資渠道。其次就是,相關(guān)的碳資源管理公司要加強(qiáng)自身在碳金融市場(chǎng)中參與力度與調(diào)控力度,積極為碳金融市場(chǎng)提供相關(guān)的各類(lèi)資訊服務(wù),如碳信用經(jīng)紀(jì)服務(wù)、碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、相關(guān)碳項(xiàng)目的融資和相關(guān)的碳金融項(xiàng)目的咨詢服務(wù)等。只有加強(qiáng)相關(guān)的碳資產(chǎn)管理公司的參與力度,才能有力地保障碳金融市場(chǎng)的快速發(fā)展。再次,就是要加強(qiáng)碳資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的參與力度和調(diào)控力度,要完善相關(guān)的碳金融產(chǎn)品的評(píng)估體系,為碳金融進(jìn)行全面系統(tǒng)的咨詢,最大程度地規(guī)避碳資源市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),為碳金融市場(chǎng)提供科學(xué)合理行之有效的經(jīng)紀(jì)服務(wù)。最后,就是要保證在碳金融市場(chǎng)中作為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)部門(mén)的信用程度,碳信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)自身在碳金融交易市場(chǎng)中發(fā)揮的重要作用,要確保能夠?qū)μ夹庞眠M(jìn)行合理科學(xué)公正的評(píng)級(jí),對(duì)相關(guān)企業(yè)做出公正合理的信用級(jí)別評(píng)價(jià),最大可能地降低碳金融市場(chǎng)交易中的風(fēng)險(xiǎn)因素,積極為企業(yè)碳金融交易進(jìn)行融資,并為其最大程度地降低成本費(fèi)用。

(三)健全法律政策

我國(guó)的碳金融市場(chǎng)目前而言還處于起步階段,碳金融交易相關(guān)的法律制度和政策還幾乎是處于一片空白,為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,除了應(yīng)該構(gòu)建與之相應(yīng)的碳金融市場(chǎng),發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品,構(gòu)建與之相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)制體系之外,還應(yīng)該從宏觀上對(duì)碳金融交易活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和管理,為碳金融市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的法律保障和政策保障,保障其能在一個(gè)健康有效的大環(huán)境中快速發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該充分借鑒國(guó)外碳金融市場(chǎng)較為先進(jìn)的國(guó)家情況,結(jié)合我國(guó)碳金融市場(chǎng)的實(shí)際情況,制定出一系列的配套的與碳金融相關(guān)的法律法規(guī)和政策,并在實(shí)際運(yùn)用中不斷對(duì)其進(jìn)行健全和完善,以保證我國(guó)的碳市場(chǎng)能夠高效持續(xù)而且規(guī)范化地運(yùn)行和發(fā)展。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管力度

為了促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)的健康全面有效發(fā)展,離不開(kāi)監(jiān)管部門(mén)的配合和管控。只有保證監(jiān)管部門(mén)能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的法律和流程進(jìn)行監(jiān)控和管理,才能保證我國(guó)的碳金融市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)能夠真正落到實(shí)處。因此,在碳金融市場(chǎng)的開(kāi)展過(guò)程中,除了要建立和健全一套完善的、合理的、切實(shí)可行的法律法規(guī)和政策制度之外,還應(yīng)該在同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度。金融監(jiān)管部門(mén)一方面要提高自身的綜合素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)、接受和創(chuàng)新最新的服務(wù)理念,改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和方法,研究和開(kāi)發(fā)出具有時(shí)代特征的能夠在現(xiàn)代碳金融市場(chǎng)中發(fā)揮獨(dú)特巨大作用的碳金融監(jiān)管新思路,另一方面金融監(jiān)管部門(mén)也要根據(jù)國(guó)際先進(jìn)碳金融市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合我國(guó)自身碳金融市場(chǎng)現(xiàn)狀,制定出符合我國(guó)實(shí)際的一系列配套的監(jiān)管體制和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控制度等,全面降低碳金融的風(fēng)險(xiǎn),保證我國(guó)的碳金融業(yè)務(wù)能夠在一個(gè)健康良性的大環(huán)境中持續(xù)高效快速的發(fā)展。

二、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)展的不斷加深,我們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著的同時(shí),也無(wú)可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題,這就不得不引起人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融支持,而我國(guó)就目前而言,低碳金融市場(chǎng)還處于起步階段,各項(xiàng)法律制度和政策還處于一片空白,相關(guān)的碳金融中介服務(wù)機(jī)制也存在很大的提升空間,我國(guó)的碳金融市場(chǎng)產(chǎn)品較為單一,缺乏一些碳金融產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品,這些無(wú)疑在很大程度上制約了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的良性健康高效的發(fā)展。我們應(yīng)該在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中對(duì)這些情況予以重視,不斷尋求適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持有效途徑。

參考文獻(xiàn)

第2篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

1.亟待突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的桎梏

傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì),以利益至上為主要目的,認(rèn)為一切增加成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)行為,均屬于違背經(jīng)濟(jì)利益的行為。而國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)理念到經(jīng)濟(jì)模式,除了致力于保持和提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)的效益,而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對(duì)環(huán)境的污染,這些指標(biāo)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)要求可以說(shuō)是如出一轍的。目前國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)已基本趨向于積極明確,但由于這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要相關(guān)行業(yè)投入更為先進(jìn)的發(fā)展技術(shù),以及耗費(fèi)更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來(lái)的污染,使得習(xí)慣于傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸,只能依靠逐漸增大的財(cái)政投入,但實(shí)際成效并不樂(lè)觀。

2.制度改革與完善勢(shì)在必行

國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行,需要借助相應(yīng)的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等,在國(guó)際法當(dāng)中,尚未出臺(tái)關(guān)于國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性法律法規(guī),僅能依靠各國(guó)相關(guān)的政策性規(guī)定予以約束,而各國(guó)政策法規(guī)處于自身國(guó)情的考慮,必然存在差異和相悖之處,譬如在中國(guó),除了2009年1月出臺(tái)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》之外,以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外,其他政策性制度并不完善。國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)缺乏針對(duì)性,未能進(jìn)行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃,所設(shè)置的目標(biāo)過(guò)于寬泛和籠統(tǒng),同時(shí)沒(méi)有建立起國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅體系和生產(chǎn)消費(fèi)體系,甚至存在體系之間互相制約的情況,從側(cè)面要求盡快改革和完善相關(guān)的制度,這也是國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。

3.要求提高經(jīng)濟(jì)主體的動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)主體是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者,這些主體追求利潤(rùn)的最大化。然而,由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型階段,譬如在中國(guó),經(jīng)濟(jì)體制剛剛跨過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段,很多行業(yè)并沒(méi)有考慮到低碳經(jīng)濟(jì)的意義,而國(guó)家在經(jīng)濟(jì)主體節(jié)能生產(chǎn)、技術(shù)改進(jìn)、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位,高成本的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù),很多經(jīng)濟(jì)主體即便認(rèn)同,面對(duì)技術(shù)的高成本,也會(huì)逐漸失去支持和認(rèn)同的動(dòng)力,使得低碳經(jīng)濟(jì)仍然無(wú)法成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主體,僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。

二、國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議

基于低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位,為進(jìn)一步提高國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平,我們需要分別從各個(gè)層面研討相關(guān)的發(fā)展方法,以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)桎梏的同時(shí),能夠同步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和提高經(jīng)濟(jì)主體支持動(dòng)力。相關(guān)的發(fā)展建議如下:

1.制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略?;趪?guó)際的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟(jì)理念,均可融入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,形成國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心思想,期間需要羅列出國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的資源問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題,作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點(diǎn),以促使各個(gè)國(guó)家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同關(guān)系。具體到某個(gè)國(guó)家,應(yīng)該提供更多的優(yōu)惠政策,促使各方利益主體能夠積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展,騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擬定,可引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)按照較為科學(xué)合理的方向發(fā)展,以此保證國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益水平。

2.調(diào)整相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)貫穿于整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,其中相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行重新調(diào)整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進(jìn)行探討:

2.1工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)占有78%的比例,其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過(guò)了一半以上,這種高強(qiáng)度的能耗,伴隨著居高不下的碳排放量,因此出于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的目的,應(yīng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化,引入高新技術(shù)和先進(jìn)的裝備,譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展,以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),形成集中型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,便于低碳技術(shù)的一次性到位。

2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的借鑒

該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè),包括物流、旅游、出版、科學(xué)研究、教育等行業(yè),在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例卻高達(dá)60%-70%,因此與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相比,應(yīng)該將該行業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,并將相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當(dāng)中。

2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展

主要針對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用問(wèn)題,控制化肥和農(nóng)藥帶來(lái)的環(huán)境污染,該行業(yè)要盡快擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)性,走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線,譬如推廣太陽(yáng)能和物質(zhì)能開(kāi)發(fā)等。

3.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系

國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)需要借助各種高新技術(shù)手段,其中包括節(jié)能減排技術(shù)、能源高效利用技術(shù)、化石能源潔凈處理技術(shù)等,為保證這些技術(shù)的有效應(yīng)用,有必要建立適合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大,通過(guò)技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備量,在不影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,鼓勵(lì)各國(guó)加強(qiáng)科技經(jīng)驗(yàn)的交流;其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向的作用下,鼓勵(lì)包括科研機(jī)構(gòu)和高校等技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的參與,形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系,這種技術(shù)創(chuàng)新體系,也應(yīng)該作為國(guó)家與國(guó)家之間交流的重點(diǎn),以形成一種全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍;再次是加強(qiáng)與國(guó)際節(jié)能減排市交流合作,將先進(jìn)技術(shù)引入到各國(guó),為國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新優(yōu)良的技術(shù)環(huán)境。總之,國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須根據(jù)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢(shì),對(duì)相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行不斷刷新,通過(guò)技術(shù)的引進(jìn)、創(chuàng)新和研發(fā),提高技術(shù)在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐力量。

三、結(jié)語(yǔ)

第3篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

本文作者:張躍超工作單位:平頂山學(xué)院

平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

(一)高消耗產(chǎn)業(yè)比重太大平頂山市是我國(guó)第三大產(chǎn)煤基地和焦煤生產(chǎn)基地。通過(guò)河南省煤炭、鋁土礦資源整合,目前平頂山市煤炭工業(yè)已形成以國(guó)有重點(diǎn)煤礦為主體、國(guó)有地方煤礦為骨干的開(kāi)發(fā)格局,集煤炭、電力、化工協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)體系。在平頂山市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的規(guī)模較小,在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重低,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率居高不下,主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)都屬于煤炭、煤化工、煤電等,資源依賴(lài)性極強(qiáng),這些產(chǎn)業(yè)具有投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、綜合效益低的問(wèn)題突出,這些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資形成的龐大沉淀資本,使平頂山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的退出成本非常大。平頂山對(duì)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)依賴(lài)程度大,而油、液化石油氣和天然氣等一些優(yōu)質(zhì)能源和清潔能源消耗比例偏低,煤炭消費(fèi)主要集中在電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),這四個(gè)高能耗行業(yè)。(二)技術(shù)水平落后,科研能力不足這些行業(yè)的科研投入和科研水平明顯低于其他行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前平頂山市限額以上煤炭及煤化工工業(yè)企業(yè)已安裝使用的設(shè)備中,技術(shù)狀況達(dá)到國(guó)際水平的只占16.8%,屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的約占28%左右,其余的55%以上僅為國(guó)內(nèi)一般水平和國(guó)內(nèi)落后水平。由于企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致研究與開(kāi)發(fā)能力較弱,這顯然不利于進(jìn)行低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和利用。2011年,平頂山市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重僅為1.3%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為2.4%,低于全省平均1個(gè)多百分點(diǎn)。除個(gè)別大企業(yè)(集團(tuán))外,絕大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力較低,沒(méi)有自己的核心技術(shù)。(三)投資比例不協(xié)調(diào)首先從三次產(chǎn)業(yè)投資總體結(jié)構(gòu)看,表現(xiàn)出“二三一”投資結(jié)構(gòu),2011年,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中一、二、三產(chǎn)分別占4.2%、59.3%、36.5%,投資結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的導(dǎo)向沒(méi)能顯現(xiàn),二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資很大,一、三產(chǎn)投資嚴(yán)重不足,投資結(jié)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的導(dǎo)向沒(méi)能顯現(xiàn);其次是受礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)影響,平頂山市投資項(xiàng)目的主體大多集中在能源原材料行業(yè),由于缺乏比較優(yōu)勢(shì),其他行業(yè)吸引投資相對(duì)困難,這就造成以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局愈來(lái)愈得到強(qiáng)化,火電、煤炭、建材、黑色、有色、化工六大高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)比重逐年升高,顯然不利于低碳產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的開(kāi)發(fā)。(四)煤炭資源規(guī)劃不合理平頂山市經(jīng)過(guò)幾年的大力整頓,關(guān)掉了一批小煤窯,但是由于近些年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格的走俏,小煤窯有死扶復(fù)燃的情況出現(xiàn)。小煤窯對(duì)于平頂山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害十分之大,例如因煤窯缺乏相應(yīng)的較高水平的開(kāi)采技術(shù),使得小煤礦的回采率大部分在35%以下,對(duì)平頂山市的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤資源造成了極大的浪費(fèi)和破壞;而且小煤窯裝備簡(jiǎn)陋,管理落后,其百萬(wàn)噸的安全事故是正規(guī)國(guó)有煤礦的4至5倍。目前經(jīng)過(guò)改造的礦山,仍然存在規(guī)模偏小、布局不合理的情況。平頂山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦724座,國(guó)有煤礦14座,礦辦小井18座,由此可見(jiàn)小型煤礦比重之大,而且這些煤礦到處分布,郊區(qū)每平方公里之內(nèi)甚至就有幾座礦井存在,使得煤炭資源的整體開(kāi)發(fā)和合理布局遭到嚴(yán)重破壞。(五)煤炭為主業(yè)的格局短期內(nèi)無(wú)法改變平頂山市含煤面積共1374平方公里,總儲(chǔ)量86億噸,其中國(guó)家統(tǒng)配煤礦中平能化集團(tuán)開(kāi)發(fā)區(qū)域的儲(chǔ)量共72.6億噸,占全市總儲(chǔ)量的86.53%,煤炭資源分布于平項(xiàng)山的五區(qū)六縣,資源品種齊全,并且多數(shù)礦區(qū)煤層埋藏淺、厚煤層多、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、層位穩(wěn)定、煤田規(guī)模大,開(kāi)采條件好。平頂山臨近南方缺煤省份,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,煤炭長(zhǎng)期銷(xiāo)往武鋼,寶鋼,湘鐵等大型鋼鐵公司和一些大型發(fā)電企業(yè)。多年來(lái),平項(xiàng)山市原煤產(chǎn)量一直在河南省保持第一位。因此,長(zhǎng)期以來(lái)形成的以煤炭為主業(yè)的格局在短期內(nèi)無(wú)法改變。同時(shí),煤炭、煤化工、煤電等行業(yè)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)是平頂山市的主要發(fā)展領(lǐng)域,因?yàn)樽鳛橘Y源型城市,長(zhǎng)期在“以煤養(yǎng)市”狀態(tài)下形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)難以迅速改變,也不可斷然脫離煤炭,在培育出新興增長(zhǎng)點(diǎn)、比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之前,斷然脫離必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生較大的沖擊,未來(lái)一段時(shí)期必然繼續(xù)定位煤炭產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展領(lǐng)域,從而也使得這一領(lǐng)域成為煤炭工業(yè)城市低碳發(fā)展的主要領(lǐng)域。

平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑

(一)近期規(guī)劃在平頂山,煤化工、機(jī)電兩大產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中所占份額較大,影響力深遠(yuǎn),因此應(yīng)該確定為后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);同時(shí),煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、鹽業(yè)等影響力也較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,盡管屬于高污染、高消耗產(chǎn)業(yè),也不能斷然脫離,在今后一段時(shí)間內(nèi)仍然需要持續(xù)投入和發(fā)展。1.重點(diǎn)發(fā)展化工、機(jī)電裝備業(yè)產(chǎn)品平頂山市要重點(diǎn)發(fā)展化工、機(jī)電裝備業(yè)產(chǎn)品,使其成為繼能源產(chǎn)業(yè)之后的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展煤化工、鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)品,形成以煤化、鹽化、生物化工、尼龍66鹽、化學(xué)纖維、工程塑料等產(chǎn)品為主體的化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)。煤的氣化、液化,符合國(guó)家能源戰(zhàn)略的需要,要作為平頂山煤資源轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略取向,扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)平頂山市不乏具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),應(yīng)該充分挖掘這些企業(yè)的潛力,加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以平高電器為平頂山市裝備制造業(yè)的主體,擴(kuò)大輸變電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),這些產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力巨大,要著力培育和發(fā)展,但這些主導(dǎo)產(chǎn)品系列不夠完善,產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長(zhǎng),要加快做強(qiáng)做大的步伐,把平頂山打造成中原電器城;強(qiáng)力推進(jìn)新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以易成新材料公司作為先驅(qū),該企業(yè)是我國(guó)目前最大的光伏硅刃料生產(chǎn)企業(yè),利用公司的品牌技術(shù)和優(yōu)勢(shì),加快光電轉(zhuǎn)換率的技術(shù)攻關(guān),提高光電產(chǎn)品的使用壽命;以圣光集團(tuán)為主體,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分開(kāi)發(fā)山區(qū)中草藥的利用潛力,通過(guò)全省18地市的全方位布局,打造省級(jí)醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)園;繼續(xù)增加對(duì)海星化工科技有限公司對(duì)焦炭生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品煤焦油進(jìn)行深加工投資,其技術(shù)可生產(chǎn)出工業(yè)萘、輕油、粗酚等市場(chǎng)緊缺的30余種煤化工產(chǎn)品,是國(guó)家鼓勵(lì)和提倡的“三高三低”(技術(shù)含量高、社會(huì)效益高、附加值高,低能耗、低污染、低排放)項(xiàng)目,具有重大低碳發(fā)展?jié)摿Α?.鞏固提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高附加值和高技術(shù)含量的升級(jí)換代產(chǎn)品煤炭、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、電力,是全市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)品發(fā)展方向、符合市場(chǎng)選擇預(yù)期、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)檔次的要求,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品、培育大型企業(yè)三項(xiàng)工作。加快化學(xué)化工、旅游、商業(yè)、金融等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新材料、機(jī)電一體化設(shè)備、生物制品等產(chǎn)品,逐步將納米技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)之中,納米材料應(yīng)作為平頂山走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一努力推進(jìn)。(二)中長(zhǎng)期規(guī)劃在原有支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)拓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的基礎(chǔ)上,擺脫對(duì)原有資源的依賴(lài),依靠自身積累或借助外部力量建立基本不依賴(lài)原有資源的低碳替代產(chǎn)業(yè)。1.抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn),作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)九大城市之一的平頂山面臨著進(jìn)入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的良好機(jī)遇。應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互動(dòng)式發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中發(fā)展、壯大,進(jìn)而成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一方面要依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè);另一方面要積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展美容美發(fā)、家政等居民服務(wù)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂(lè)、體育健身、社會(huì)化養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè),利用堯山、汝瓷等地域特色發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),著力改造提升民生業(yè),不斷培育促其形成服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整平頂山市要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和資源分布特點(diǎn),合理制定節(jié)能減排的目標(biāo),適當(dāng)限制高消耗、高污染、高浪費(fèi)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,尤其是要管好那些存在嚴(yán)重污染浪費(fèi)的小煤窯、小洗煤、小選煤、小焦化等的整治,杜絕安全隱患,徹底控制污染源;積極探索資源型城市的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)新興能源的開(kāi)發(fā)和利用,合理安排電力、動(dòng)力、熱力企業(yè)的布局4??梢酝ㄟ^(guò)將各縣各區(qū)的煤炭企業(yè)進(jìn)行全面整合,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延長(zhǎng)以原煤和共伴生礦物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)與電力、化工、建材等產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng),利用煤矸石發(fā)電、煤矸石制建材等方式,充分利用煤矸石中的熱能;同時(shí)取消小鍋爐,利用余熱資源,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和環(huán)境效益。3.要逐漸完善城市功能,健全社會(huì)低碳產(chǎn)業(yè)體系平頂山市已經(jīng)進(jìn)入煤炭生產(chǎn)成熟期,正是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇,而低碳發(fā)展也將為城市轉(zhuǎn)型提供必要產(chǎn)業(yè)支撐和環(huán)境保障。要堅(jiān)持高位謀劃,明確發(fā)展目標(biāo),在城市的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上積極借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,將推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和制度安排,逐步納入城市的發(fā)展規(guī)劃和政策體系中,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃與資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃銜接起來(lái),相互促進(jìn)、相互支持,將從根本上促進(jìn)我市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市可持續(xù)發(fā)展。

第4篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動(dòng)因素分析世界范圍內(nèi)人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞,節(jié)約能源資源、減少?gòu)U棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國(guó)氣象局調(diào)查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機(jī)化肥數(shù)量過(guò)多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過(guò)于嚴(yán)重;一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響。

2.影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性,必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當(dāng)前,我國(guó)正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的發(fā)展趨勢(shì)下,我國(guó)愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,開(kāi)展以防治水土污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策,科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥,依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的耕地,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平,做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水,有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的臟、亂問(wèn)題。由此可見(jiàn),國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下,國(guó)家大力研發(fā)各類(lèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù),并取得了顯著成效,如農(nóng)村沼氣工程,它以秸稈、生活類(lèi)垃圾等為原料,在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時(shí),又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術(shù),它既能夠培育地力,改善土質(zhì)的酸堿平衡,又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見(jiàn),科學(xué)技術(shù)的不斷革新,既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展,又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過(guò)程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,不惜過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥等,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下,為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體,按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn),將各組成部分聯(lián)系在一起,促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系,所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過(guò)程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場(chǎng)與行政調(diào)控手段,再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值,來(lái)協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。制約機(jī)制。第一,建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽(yáng)能等可再生能源,為低碳經(jīng)濟(jì)理念下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐;第二,征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)廢棄物的排放總量,開(kāi)發(fā)新型可再生能源;短期目標(biāo)是增加低碳類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,籌集更多的環(huán)保資金。

二、提高低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)措施

1.深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)椋?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過(guò)于落后于時(shí)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意,確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外,改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制,需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,完善發(fā)展機(jī)制,制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題要做到如下幾點(diǎn):首先,深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,明確我國(guó)所追求的GDP增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提,而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;其次,在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,發(fā)揮其引領(lǐng)作用,做到收入產(chǎn)出的最大化,加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

2.選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我國(guó)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路,根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則,選擇正確的生產(chǎn)技術(shù),全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差,導(dǎo)致該問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低,人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素,影響事物發(fā)展的各方面,只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了,才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以,我國(guó)若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國(guó),就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外,還需不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度,對(duì)廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

3.逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制,并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等,在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下,實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為:第一,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng),積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品;第二,政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度,緊抓龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增值的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排;第三,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公開(kāi)推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息;第四,不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系,確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門(mén)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來(lái)重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度,爭(zhēng)取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度,誰(shuí)污染誰(shuí)治理,鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。

4.不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量,降低對(duì)農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料,如:動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等,加快生物型農(nóng)藥研究力度,選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲(chóng)災(zāi)害,可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外,大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地當(dāng)前,我國(guó)正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點(diǎn)基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,依照市場(chǎng)發(fā)展需求,合理配置技術(shù)資源,組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過(guò)由點(diǎn)及面的方式逐步輻射帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

(一)中小型城市經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展困境我國(guó)中小型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在走低碳化道路時(shí)有著和大城市一樣的不少問(wèn)題,但也有一些大城市沒(méi)有的問(wèn)題,這就是中小型城市低碳化發(fā)展的特殊困境。資金不足。大城市在政策發(fā)展中會(huì)得到相對(duì)較多的政策扶持和更多的資本流入,但是中小型城市往往資金短缺,這極大的制約了中小型城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其GDP發(fā)展只能依賴(lài)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。環(huán)保設(shè)施落后。中小型城市的基礎(chǔ)設(shè)施往往沒(méi)有大城市好,環(huán)保設(shè)施還比較落后,很多工廠排出的廢水和廢氣沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何環(huán)保處理就直接排放出來(lái),這也制約了中小型城市走環(huán)境友好型的道路。房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展引起諸多問(wèn)題。近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的旺盛也引起了建材業(yè)和各種高耗能材料業(yè)的發(fā)展,但是這些高耗能材料往往不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但是為了追求經(jīng)濟(jì)利益往往在一些中小城市得到廣泛應(yīng)用。另外,中小型城市對(duì)人才的吸引力相對(duì)較小,由于缺乏人才很多中小型城市不能發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不得不依賴(lài)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就進(jìn)入到中小型城市發(fā)展的一個(gè)惡性循環(huán)中去。

(二)中小型城市經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展設(shè)計(jì)中小型城市往往人口相對(duì)大城市來(lái)說(shuō)要少,所占地域面積要小,所以總體來(lái)說(shuō)中小型城市的經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展要注重多方聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。這需要重視資源的整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快建立低碳科技公共服務(wù)平臺(tái),突破行政體制障礙,提供高質(zhì)量的低碳科技信息共享、資源整合、低碳技術(shù)擴(kuò)散與低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化等服務(wù),促進(jìn)區(qū)域間的低碳產(chǎn)業(yè)分工、梯度轉(zhuǎn)移和低碳產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建功能互補(bǔ)、宏觀布局、市場(chǎng)互聯(lián)的低碳創(chuàng)新一體化機(jī)制。

二、中小型城市經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展策略

(一)提高政策的平臺(tái)服務(wù)能力和監(jiān)管能力中小型城市經(jīng)濟(jì)走低碳化發(fā)展道路時(shí),一定要提高政府的服務(wù)能力。比如在新能源汽車(chē)的推廣中,政府不能因?yàn)槭巧a(chǎn)新能源汽車(chē)就放松了對(duì)這些企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有設(shè)計(jì)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),其中的生產(chǎn)等環(huán)節(jié)也可能給當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境帶來(lái)一些壓力,相關(guān)職能部門(mén)要要加大對(duì)這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管,還要針對(duì)新能源汽車(chē)在環(huán)保、能耗方面制定一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),不能因?yàn)楸旧硎切履茉串a(chǎn)業(yè)就降低生產(chǎn)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);政府還要在新能源汽車(chē)的推廣方面做一些規(guī)劃和服務(wù)工作,比如政府可以用優(yōu)先給新能源汽車(chē)辦理牌照的辦法來(lái)鼓勵(lì)市民使用新能源汽車(chē)。

(二)強(qiáng)化市民的環(huán)保意識(shí)不可否認(rèn)的是我國(guó)中小城市的市民環(huán)保意識(shí)和大城市市民環(huán)保意識(shí)還有一定差距,那么在中小城市中強(qiáng)化市民的環(huán)保意識(shí)就成為一個(gè)解決中小型城市低碳化發(fā)展中困境的方案。環(huán)境問(wèn)題是與人民群眾生活息息相關(guān)的大事,環(huán)境保護(hù)工作必須高度重視公眾參與。要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公眾參與的內(nèi)涵,維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)和批評(píng)權(quán),通過(guò)公眾輿論監(jiān)督對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的制造者施加壓力。

第6篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

低碳經(jīng)濟(jì)論文范文一:快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究

摘要:首先應(yīng)制定廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展規(guī)劃中明確低碳發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核辦法,在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,給各領(lǐng)域低碳發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)

1.1快速城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

2014年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到54.77%,按此前的速度發(fā)展,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%,相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)的城鎮(zhèn)化平均速度快了一倍多。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率比起全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)有一定距離,2014年廣西按城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率為46.01%,低于全國(guó)平均水平8.76%,但廣西的城鎮(zhèn)化率卻正處于快速推進(jìn)的階段。從1978年到2014年,廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬(wàn)增加到2187萬(wàn),城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到46.01%,年均提高0.98個(gè)百分點(diǎn),尤其是2004年以后城鎮(zhèn)化增速明顯加快,年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,廣西城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),公共服務(wù)水平明顯改善,人居環(huán)境等明顯提升,但是對(duì)GDP總量的追求使得粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期存在,以提高效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式久久被壓制而難以施行。因此,建設(shè)方式粗放,管理水平不高,空間開(kāi)發(fā)無(wú)序,重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境,重建設(shè)、輕管理,重地上、輕地下等問(wèn)題仍然比較突出。城市交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)空間不足等城市病逐漸顯現(xiàn)。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)概念是在2003年英國(guó)的《我們能源的未來(lái)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中所提出。低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是針對(duì)嚴(yán)重影響人類(lèi)生存與發(fā)展的高能耗、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的全球氣候變暖、生存環(huán)境惡化等問(wèn)題所提出來(lái)的,目的是要通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能源開(kāi)發(fā)等手段,促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)并非貧困經(jīng)濟(jì),是要求人們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上走向富裕,低碳經(jīng)濟(jì)也并不是說(shuō)不能發(fā)展重工業(yè),而是要提高高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的碳效率。有些人認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就會(huì)降低生活水準(zhǔn),不能開(kāi)小車(chē),不能住大房子,不能吹空調(diào)等。事實(shí)上,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是緩解全球溫室氣體排放,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

1.3快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)

城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,也被作為解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑??焖俪擎?zhèn)化的發(fā)展計(jì)劃一擬定,隨之而來(lái)面臨的是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中糧食安全、能源短缺、環(huán)境污染的挑戰(zhàn),因?yàn)槌擎?zhèn)化的快速發(fā)展會(huì)產(chǎn)生城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),使得城市能源消費(fèi)急劇增加,碳排放量增大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅需求增多。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾十年來(lái)的高速發(fā)展,日益突顯出一些體制性、深層次的問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)遲緩、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式粗放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等。要解決這些問(wèn)題,我們只能尋找可持續(xù)發(fā)展的道路來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)能力,而低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要道路,是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇。

2廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題

2.1廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1體制機(jī)制方面十二五期間,廣西結(jié)合區(qū)情,制定實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法》《廣西區(qū)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理具體實(shí)施辦法》等地方性法規(guī),為節(jié)能減排提供了專(zhuān)項(xiàng)資金支持,也促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和建設(shè)美麗廣西,自治區(qū)黨委、人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》及三個(gè)配套文件《村屯綠化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作指南》《飲水凈化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作指南》和《道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作指南》,促進(jìn)廣西走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)道路。

2.1.2節(jié)能減排方面近幾年,廣西在節(jié)能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費(fèi)總量比上年增長(zhǎng)4.6%,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比上年下降3.7%。規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米,比上年下降5.6%。其中,生活用水增長(zhǎng)2.4%,工業(yè)用水減少30.2%,農(nóng)業(yè)用水下降0.1%,生態(tài)補(bǔ)水下降23.0%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量185.6立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量64.3立方米,人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)405.5萬(wàn)立方米,比上年末增長(zhǎng)6.0%;城市污水處理率達(dá)到86.5%,提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。2013年二氧化硫排放總量43.8萬(wàn)噸,比上年減少3.36萬(wàn)噸,截至2014年底,全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計(jì)完成了十二五目標(biāo)任務(wù)的103%、71%、233%和22%。在監(jiān)測(cè)的14個(gè)城市中,空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)測(cè)的14個(gè)城市中,城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好的有8個(gè),占57.1%,輕度污染的有6個(gè),占42.9%。

2.1.3林業(yè)碳匯方面豐富的森林資源,是建設(shè)美麗廣西的根基,也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的家底。截至到2014年,廣西林地總面積2.366億畝,活立木蓄積量6.8億立方米,其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%,為全國(guó)平均水平的2.8倍,在全國(guó)排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬(wàn)公頃,其中人工造林有146萬(wàn)公頃,保持十二五以來(lái)年均增長(zhǎng)約0.6個(gè)百分點(diǎn)的態(tài)勢(shì),年均增加森林面積達(dá)200多萬(wàn)畝。此外,全區(qū)已獲批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)達(dá)到25個(gè),全區(qū)建成自然保護(hù)區(qū)達(dá)到77個(gè),其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有22個(gè),自然保護(hù)區(qū)面積有135.27萬(wàn)公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。

2.2廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

2.2.1快速城鎮(zhèn)化促使碳排放升級(jí)健康的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展,土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化要以經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)。而在目前快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,廣西乃至全國(guó)的城鎮(zhèn)化模式都較多趨向于土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化,人口城鎮(zhèn)化相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾重重。究其原因,當(dāng)前廣西經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化還是沿襲了粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在快速發(fā)展過(guò)程中以消耗大量的資源能源為代價(jià),大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產(chǎn)能,使得碳排放量上升;土地城鎮(zhèn)化實(shí)際上是土地利用方式的轉(zhuǎn)變,在城市土地緊張的局勢(shì)下,城郊的耕地成為建設(shè)用地的主要來(lái)源,這相當(dāng)于增加了碳排放源;人口城鎮(zhèn)化就是人口從鄉(xiāng)村地區(qū)流入城鎮(zhèn)以及人口在城鎮(zhèn)的集中,這必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)居住人口的增加。日益增加的城鎮(zhèn)人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和住房的需求在不斷升級(jí),碳排放有增無(wú)減。如建筑施工過(guò)程中能耗大、碳排放量高,建筑使用過(guò)程中的碳排放持續(xù)產(chǎn)生;消費(fèi)過(guò)程中房子越大越好、夏天空調(diào)越冷越好、汽車(chē)排量越高越好。雖說(shuō)發(fā)展中國(guó)家70%的碳排放是企業(yè)排放,30%是居民排放,但隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),高碳消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放是不可小覷的。

2.2.2低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用不足低碳技術(shù)是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術(shù)。具體分為三種類(lèi)型:減碳技術(shù)、無(wú)碳技術(shù)和去碳技術(shù)。廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段,對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力較弱?,F(xiàn)有低碳技術(shù)基本上靠引進(jìn),照搬照用的低碳技術(shù)往往出現(xiàn)水土不服,使用效果不理想。因此,自主研發(fā)適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術(shù)刻不容緩。廣西的能源供給結(jié)構(gòu)主要是由原煤、原油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等構(gòu)成,能源消耗以煤炭為主,其次是原油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等。而煤炭、原油的消耗量越大,二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多,這就需要我們根據(jù)自身能源狀況,利用低碳技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)和利用清潔能源,將以煤炭、原油消耗為主的能源結(jié)構(gòu)向以太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣、生物質(zhì)等清潔能源消耗為主的能源結(jié)構(gòu)。但目前廣西的低碳技術(shù)在創(chuàng)新和應(yīng)用方面還存在不足,這在一定程度上影響了廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.3體制機(jī)制有待完善低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程,需要政府來(lái)發(fā)揮引導(dǎo)作用。廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系,如企業(yè)在投入低碳項(xiàng)目時(shí)應(yīng)獲得政府一定程度的資金投入,當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)在政府的補(bǔ)償機(jī)制下優(yōu)先給予企業(yè)低碳項(xiàng)目的財(cái)力支撐,而目前廣西在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持政策非常有限,金融支持力度不夠,低碳技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏,企業(yè)選擇低碳項(xiàng)目的熱情度不高,這些因素都制約著廣西低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。雖然當(dāng)前廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面制定了一些鼓勵(lì)政策和節(jié)能減排的補(bǔ)償機(jī)制,但在實(shí)際操作過(guò)程中卻難以實(shí)行,導(dǎo)致鼓勵(lì)政策和補(bǔ)償機(jī)制名存實(shí)亡。因此,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。

3快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

3.1倡導(dǎo)低碳消費(fèi)

倡導(dǎo)低碳消費(fèi),首先得樹(shù)立低碳意識(shí)。這需要政府、企業(yè)和居民三者合力才能達(dá)到好的效果。政府具有極強(qiáng)的公信力,其消費(fèi)理念對(duì)企業(yè)和公眾低碳意識(shí)的形成具有較強(qiáng)的影響力,因此,政府應(yīng)樹(shù)立榜樣,政府采購(gòu)選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品或服務(wù),辦公樓宇實(shí)行低碳化改造,行政辦公盡量選擇無(wú)紙化綠色辦公。企業(yè)要以生產(chǎn)低碳產(chǎn)品、提供低碳服務(wù)作為生產(chǎn)目標(biāo),從各個(gè)環(huán)節(jié)入手建立低能耗、低排放的生產(chǎn)模式,為消費(fèi)者提供放心的低碳產(chǎn)品和服務(wù)。居民消費(fèi)不容忽視,隨著城鎮(zhèn)化的快速進(jìn)行,城鎮(zhèn)居民逐漸增多,而城鎮(zhèn)居民是消費(fèi)群體中的主要力量,因此,廣西城鎮(zhèn)居民低碳生活和低碳消費(fèi)意識(shí)的形成對(duì)廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。而隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高和對(duì)高生活質(zhì)量的追求,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求愈發(fā)膨脹,攀比之風(fēng)盛行,生活中二氧化碳的排放和環(huán)境污染情況越發(fā)嚴(yán)重。因此,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)理念,需要通過(guò)媒體或公益宣傳來(lái)讓低碳生活深入人心,讓城鎮(zhèn)居民改變傳統(tǒng)無(wú)節(jié)制、奢侈、過(guò)度消費(fèi),形成低碳消費(fèi)、低碳出行等低碳生活模式。

3.2創(chuàng)新低碳技術(shù)

低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,能夠提高能源使用效率,減少溫室氣體的排放。為促進(jìn)廣西低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,首先要擴(kuò)大低碳技術(shù)研究隊(duì)伍,集聚高校、科研所等研究資源,為新能源、清潔能源等低碳、無(wú)碳能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)提供人才儲(chǔ)備。而目前廣西低碳技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,要想擴(kuò)張隊(duì)伍、集聚資源還得從薪酬激勵(lì)、研發(fā)環(huán)境方面來(lái)下功夫。其二,政府應(yīng)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入,成立專(zhuān)門(mén)組織研發(fā)節(jié)能減排、清潔能源、可再生能源技術(shù),立足工業(yè)、能源供應(yīng)、交通、建筑等領(lǐng)域,創(chuàng)新低碳技術(shù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金來(lái)研究新能源利用技術(shù),大力開(kāi)發(fā)快速交通等運(yùn)量大、節(jié)能型的交通工具,推廣建筑節(jié)能技術(shù)等。

3.3發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就得發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),目前廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升,第三產(chǎn)業(yè)先增后降的趨勢(shì),而第二產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的碳排放量較高,第一、三產(chǎn)業(yè)碳排放量相對(duì)較少。因此,廣西低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我們控制第二產(chǎn)業(yè)的碳排放量,同時(shí)應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著手:一是要謹(jǐn)慎承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)承接低能耗、低排放產(chǎn)業(yè);二是淘汰落后產(chǎn)能,限制高耗能新上項(xiàng)目;三是建立耗能企業(yè)監(jiān)管模式,對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)改造;四是大力培育新興產(chǎn)業(yè);五是改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);六是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

3.4推進(jìn)碳匯建設(shè)

廣西應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、村屯綠化工作,加強(qiáng)城市園林建設(shè),提高林木覆蓋率,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,打造城市綠化空間。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)造林、護(hù)林機(jī)制的完善,強(qiáng)化廣西林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),按照《土地利用、土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定從技術(shù)準(zhǔn)備工作、工作組織保障、技術(shù)方案執(zhí)行、遙感判讀區(qū)劃、監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)等方面嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5完善體制機(jī)制

首先應(yīng)制定廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展規(guī)劃中明確低碳發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核辦法,在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)制定交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,給各領(lǐng)域低碳發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)。其二,應(yīng)健全廣西低碳發(fā)展的法規(guī)體系,制定有利于低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)發(fā)展的有效政策和措施,在稅收政策、投融資政策、政府補(bǔ)貼等方面加大對(duì)低碳項(xiàng)目的支持力度。其三,應(yīng)建立廣西碳交易機(jī)制,根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)確定廣西經(jīng)濟(jì)圈的碳減排總體目標(biāo),并建立起碳排放交易市場(chǎng)來(lái)開(kāi)展二氧化碳等溫室氣體的市場(chǎng)交易。

參考文獻(xiàn)

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2、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困難與障礙分析莊貴陽(yáng);江西社會(huì)科學(xué)2009-07-25

低碳經(jīng)濟(jì)論文范文二:財(cái)稅政策與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺探

摘要:近年來(lái),雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī),然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨椋虼?,?duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,環(huán)境的惡化不僅會(huì)影響我國(guó)居民的生命健康發(fā)展,同時(shí)也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:財(cái)稅政策;低碳經(jīng)濟(jì)

近年來(lái),隨著全球氣溫的不斷升高,兩極的冰川開(kāi)始慢慢融化,全球的海平面也在不斷升高,這在很大程度上對(duì)全球的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,因此,為了保護(hù)人類(lèi)的生態(tài)環(huán)境,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式越來(lái)越受到世界各國(guó)的歡迎。所謂低碳經(jīng)濟(jì),顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,低碳經(jīng)濟(jì)和我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有一致的發(fā)展內(nèi)涵,因此,我國(guó)需要在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性研究

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流

隨著全球氣溫的不斷升高,低碳經(jīng)濟(jì)受到了全球的重視,2010年世界專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了針對(duì)全球氣溫變暖的全球性會(huì)議哥本哈根會(huì)議[2]。在會(huì)議當(dāng)中提到的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行減排工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了全球的一致的認(rèn)同,因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了全球的共同目標(biāo),為了響應(yīng)世界的號(hào)召,并且推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的方向。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)解決能源短缺問(wèn)題的主要發(fā)展選擇

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的比例比較巨大,因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的能源的數(shù)量十分巨大,除此之外,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步取得了巨大的發(fā)展,因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求量也在不斷地增多,再加上我國(guó)城市居民的數(shù)量也是在不斷地增加的,因此,居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),本世紀(jì)的頭十三年內(nèi),我國(guó)對(duì)能源的消耗量已經(jīng)從最初的15億噸煤,快速增長(zhǎng)到將近40億噸的巨大規(guī)模[3]。因此,為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,維護(hù)我國(guó)的能源安全,就需要我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,從最初的高投資、高消耗、高污染的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式當(dāng)中,轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎?、低污染、低排放的集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[4]。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是為了解決我國(guó)逐年劇增的巨大的能源消耗量。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是改善我國(guó)環(huán)境的需要

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境污染的狀況越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是在一些地區(qū),沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來(lái)越嚴(yán)重,這些惡劣的天氣不僅會(huì)給城市居民的身體健康造成不良的影響,甚至還會(huì)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利的影響,不僅影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,甚至還對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象造成了不利的影響,因此,為了改善我國(guó)的環(huán)境狀況,提高環(huán)境的質(zhì)量,就需要我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),降低污染物對(duì)環(huán)境的影響。

二、我國(guó)的財(cái)政和稅收政策在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的不足

1.當(dāng)今的財(cái)稅管理體制當(dāng)中的不足之處

在我國(guó)的財(cái)政制度當(dāng)中,我國(guó)財(cái)政的收入相對(duì)來(lái)說(shuō)具有集權(quán)化的特點(diǎn),而且財(cái)政支出則出現(xiàn)了分灶吃飯的發(fā)展特征[5]。所以為了賺錢(qián)更多的財(cái)政收入,為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更多的財(cái)政資金,地方政府往往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入,因此,在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,地方政府往往對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式的關(guān)注力度不夠,沒(méi)有給予相應(yīng)的重視。因此,由于我國(guó)財(cái)政制度的特征,在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,地方的發(fā)展往往沒(méi)有對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行實(shí)際的落實(shí)。除此之外,在我國(guó)的稅收制度當(dāng)中,由于地方政府被劃歸的稅收的種類(lèi)往往是一些收入特別少的小的稅種,而且這種稅種的稅源非常不穩(wěn)定,除此之外,對(duì)這些稅收的征收難度也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較難,因此,地方政府的收入往往得不到有效的保證。

2.我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入相對(duì)來(lái)說(shuō)是不足的

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,我國(guó)政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入與西方國(guó)家相比,具有很大的差異,在西方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,以美國(guó)為例,上世紀(jì)70年代的時(shí)候,美國(guó)政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入占到國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%,而到了本世紀(jì)初的時(shí)候,已經(jīng)達(dá)到了將近3%,而我國(guó)現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投資比例才剛剛達(dá)到將近40年前的美國(guó)的水平。因此,在我國(guó)如今的財(cái)政制度當(dāng)中,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的稅收的投入不足也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利原因。

3.我國(guó)目前還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅種

在我國(guó)的目前的發(fā)展當(dāng)中,我國(guó)現(xiàn)有的稅種并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)環(huán)境保護(hù)的稅收種類(lèi)。在我國(guó)現(xiàn)有的稅種當(dāng)中,和環(huán)境保護(hù)比較接近的是消費(fèi)稅、增值稅、車(chē)船稅等的最基本的稅務(wù)種類(lèi)。稅收作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)的工具,可以通過(guò)增加稅收和降低稅收的措施,從而對(duì)有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行鼓勵(lì)和支持,而對(duì)于那些破壞環(huán)境的要進(jìn)行處罰,抑制這種對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的消費(fèi)行為,從而達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的目的。因此,為了更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,通過(guò)稅收政策的制定對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)。

三、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政和稅收的措施

1.建立健全有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策

由于稅收政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用,因此,需要我國(guó)在稅收政策的制定過(guò)程當(dāng)中,建立一個(gè)有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于那些有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,稅收政策要對(duì)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的企業(yè)進(jìn)行降低稅收的政策,通過(guò)降低稅收的方式,鼓勵(lì)低碳環(huán)保企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。與此同時(shí),對(duì)于那些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,要通過(guò)制定較高的稅收而對(duì)這種企業(yè)進(jìn)行制裁,抑制此類(lèi)企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),還可以在稅收制度的制定過(guò)程當(dāng)中,制定一些懲罰性的制度,從而對(duì)破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行處罰,進(jìn)而在全社會(huì)營(yíng)造一種保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

2.建立健全有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策

(1)增加財(cái)政對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,低碳經(jīng)濟(jì)往往是和高科技手段聯(lián)系在一起的,而低碳、環(huán)保的節(jié)能技術(shù)往往是需要巨大的資金支持的,而且通常情況下,研發(fā)的周期是比較長(zhǎng)的,在短時(shí)間內(nèi)很難獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此,為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),首先就需要政府投入大量的財(cái)政預(yù)算,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保技術(shù)手段的開(kāi)發(fā)力度,為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供資金的支撐。

(2)在政府的采購(gòu)過(guò)程中完善綠色的采購(gòu)機(jī)制。在政府的采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中,政府要盡可能地采購(gòu)綠色低碳的產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu),一方面可以為綠色低碳產(chǎn)品提供更多的市場(chǎng)空間,另一方面政府可以為社會(huì)的消費(fèi)方向進(jìn)行引導(dǎo),通過(guò)政府綠色采購(gòu)的這種引導(dǎo),可以使社會(huì)形成一種進(jìn)行低碳產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)方式,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(3)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼力度。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,政府可以對(duì)一些低碳的科研項(xiàng)目進(jìn)行一些必要的財(cái)政補(bǔ)貼,這些補(bǔ)貼具體的包括對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)科研人員進(jìn)行補(bǔ)貼,以及對(duì)科研成果進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。除此之外,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,政府也可以對(duì)一些低碳產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,例如政府對(duì)節(jié)能空調(diào)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼,從而引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)趨向,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái),雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成績(jī),然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式存在一些不當(dāng)?shù)男袨?,因此,?duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,環(huán)境的惡化不僅會(huì)影響我國(guó)居民的生命健康發(fā)展,同時(shí)也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。就需要在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,利用財(cái)政政策和稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第7篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

1.1節(jié)能減排審計(jì)的概念及審計(jì)目標(biāo)

1.1.1節(jié)能減排審計(jì)的概念

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)對(duì)影響環(huán)境及能源狀況和環(huán)境質(zhì)量的節(jié)能減排工作進(jìn)行審計(jì)的一門(mén)“專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)”工作。

1.1.2節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)

(1)實(shí)施節(jié)能減排審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的節(jié)能情況、污染物排放情況及采取的相關(guān)節(jié)能減排措施進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,并對(duì)那些預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能情況,以及這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)對(duì)環(huán)境造成的影響的相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià);

(2)通過(guò)節(jié)能減排審計(jì),為被審計(jì)單位提供與能源和環(huán)境相關(guān)的咨詢、服務(wù)和監(jiān)督,以促進(jìn)企業(yè)提高資源綜合利用水平,并有效降低能源消耗水平。

1.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.2.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系主要是指建立的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為了全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)的效果,需要既設(shè)置定量指標(biāo),又考慮定性指標(biāo),從而更加系統(tǒng)、規(guī)范地評(píng)價(jià)企業(yè)的節(jié)能減排審計(jì)效果。

1.2.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主要定量指標(biāo)

(1)污染物治理措施和結(jié)果情況;

(2)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果等兩項(xiàng)指標(biāo)。

1.2.3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主要定性指標(biāo)

(1)企業(yè)治理層和管理層對(duì)節(jié)能減排管理工作的重視程度;

(2)企業(yè)在節(jié)能減排方面的相關(guān)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況;

(3)企業(yè)節(jié)能減排工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)情況;

(4)企業(yè)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況等四項(xiàng)指標(biāo)。

1.3構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義

1.3.1有利于完善節(jié)能減排審計(jì)方法

通過(guò)創(chuàng)新節(jié)能減排審計(jì)方法,引進(jìn)其他交叉學(xué)科的最新技術(shù)方法,可以更有效地評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排效果,有效監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排的工作績(jī)效。

1.3.2有利于促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)理論研究

企業(yè)在經(jīng)歷了以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為標(biāo)志的產(chǎn)權(quán)制度改革后,產(chǎn)生了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任制(包括受托環(huán)保責(zé)任),為節(jié)能減排審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了制度基礎(chǔ)保證。節(jié)能減排審計(jì)屬于新興交叉學(xué)科,它隸屬于環(huán)境審計(jì)。通過(guò)構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系,可以促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)理論研究和發(fā)展。

1.3.3有利于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐工作

一個(gè)有效的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,將為節(jié)能減排審計(jì)人員的審計(jì)實(shí)踐工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的總要求,開(kāi)展審計(jì)工作,實(shí)施相關(guān)審計(jì)程序,搜集充分、適當(dāng)?shù)墓?jié)能減排審計(jì)證據(jù),對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排情況進(jìn)行客觀、全面、系統(tǒng)的審計(jì)鑒證和審計(jì)評(píng)價(jià)。

2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

2.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體、客體及內(nèi)容

2.1.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體主要包括:政府審計(jì)組織、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織,通過(guò)三位一體齊抓共管,對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作進(jìn)行客觀、合理、可靠、完整、規(guī)范、綜合的評(píng)價(jià)。

2.1.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體是相關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況和實(shí)施的效果。

2.1.3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括:

(1)使用節(jié)能減排資金的合法性、合規(guī)性;

(2)執(zhí)行節(jié)能減排管理制度的有效性;

(3)節(jié)能減排指標(biāo)的實(shí)際完成情況。

2.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立原則

2.2.1完整性要求

系統(tǒng)性即要求在構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)、全面的角度選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.2.2相關(guān)性要求

在節(jié)能減排復(fù)雜的審計(jì)工作中,應(yīng)當(dāng)注意各審計(jì)指標(biāo)所具有的相關(guān)性,因此,在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作從多個(gè)角度進(jìn)行考核,包括從財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和企業(yè)運(yùn)營(yíng)層面等方面考慮。

2.2.3可靠性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際,充分考慮相關(guān)考核指標(biāo)的合理性和可靠性。在考慮定量評(píng)價(jià)時(shí)貨幣計(jì)量屬性的同時(shí),可以考慮采用屬性,在進(jìn)行定性評(píng)價(jià)職業(yè)判斷時(shí),分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”“、良”“、中”“、差”等多階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4可比性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),考核指標(biāo)應(yīng)相互獨(dú)立,不能交叉重疊。在同一審計(jì)目標(biāo)下,相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性。評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可以采用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)進(jìn)行考核比較。

2.2.5成本效益性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則,從而使審計(jì)工作發(fā)生的支出低于其所帶來(lái)的收益。

2.3建立節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前我國(guó)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有四種:一是反映企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)。主要是與企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部控制制度和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等相關(guān)的指標(biāo),包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面;二是反映企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)。企業(yè)從“供、產(chǎn)、銷(xiāo)、研、發(fā)、財(cái)”全過(guò)程對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作考核;三是反映企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益情況的指標(biāo);四是反映企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)。既開(kāi)源又節(jié)流,充分考慮節(jié)約能源,降低環(huán)境影響,并考核資源綜合利用及清潔能源的開(kāi)發(fā)利用情況。

2.3.1企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)包括節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率、能源有效利用率及節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率等指標(biāo)。

(1)節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=(節(jié)能減排教育資金÷企業(yè)員工培訓(xùn)總費(fèi)用)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)節(jié)能減排價(jià)值觀培養(yǎng)及節(jié)能減排企業(yè)文化建設(shè)的重視情況。

(2)能源有效利用率=(有效能量÷實(shí)際能源消耗量)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)有效利用能源水平。

(3)節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=(節(jié)能環(huán)保設(shè)備價(jià)值÷固定資產(chǎn)凈值)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)減少排放、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作的執(zhí)行效果。

(4)綠色產(chǎn)品比例=(綠色產(chǎn)品數(shù)量÷全部產(chǎn)品數(shù)量)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)的節(jié)能減排控制環(huán)境對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響和促進(jìn)效果。

2.3.2企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)主要是評(píng)價(jià)節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目的收益情況,包括對(duì)節(jié)能減排固定資產(chǎn)的投資收益情況,以及對(duì)節(jié)能減排的成本節(jié)約凈額等的評(píng)價(jià)。實(shí)施節(jié)能減排的項(xiàng)目收益具有遞延性,可能會(huì)影響企業(yè)未來(lái)一定的會(huì)計(jì)期間,當(dāng)期發(fā)生的節(jié)能減排的成本支出,可能會(huì)低于當(dāng)期取得的收益,出現(xiàn)“入不敷出”情況。因此,應(yīng)從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)角度對(duì)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

(1)節(jié)能減排固定資產(chǎn)的投資收益=該固定資產(chǎn)取得的節(jié)能減排收益-購(gòu)置該固定資產(chǎn)的支出總額

(2)節(jié)能減排活動(dòng)取得的收益凈額=節(jié)能收益金額-節(jié)能減排投入金額

(3)實(shí)施節(jié)能減排的成本節(jié)約凈額=環(huán)境保護(hù)及治理費(fèi)用正常支出節(jié)約額-節(jié)能減排的投入金額環(huán)境保護(hù)及治理費(fèi)用正常支出節(jié)約額,包括用于環(huán)保及環(huán)境治理費(fèi)用的減少額、違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源綜合利用節(jié)約額等。

2.3.3企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要是對(duì)節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目的總收益中投資收益所占比例進(jìn)行評(píng)價(jià),包括評(píng)價(jià)用于節(jié)能減排的固定資產(chǎn)的投資收益率指標(biāo)、用于節(jié)能減排的無(wú)形資產(chǎn)的投入率指標(biāo),以及用于節(jié)能減排的節(jié)能資金收益率等相對(duì)指標(biāo)。

(1)節(jié)能減排固定資產(chǎn)投資收益率=(節(jié)能減排固定資產(chǎn)收益額÷節(jié)能減排固定資產(chǎn)投入總額)×100%

(2)節(jié)能減排無(wú)形資產(chǎn)投入率=(節(jié)能減排無(wú)形資產(chǎn)投入金額÷全年銷(xiāo)售收入)×100%節(jié)能減排無(wú)形資產(chǎn)包括在節(jié)能減排過(guò)程中與環(huán)境資源相關(guān)的專(zhuān)利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等。

(3)節(jié)能資金收益率=(能源節(jié)約金額÷節(jié)能投入金額)×100%

2.3.4企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)主要是在節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施中,對(duì)降低污染情況進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括:?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗率“、工業(yè)三廢”利用率,以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

(1)單位產(chǎn)值能源消耗率=(一定時(shí)期能源消耗總量÷一定時(shí)期總產(chǎn)值)×100%將該指標(biāo)應(yīng)用到能源消耗指標(biāo)上,本文主要選取電能、燃料和原煤等,其他能源可以按此指標(biāo)公式套算。單位產(chǎn)值電能消耗率=(電能消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%;單位產(chǎn)值燃料消耗率=(燃料消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%;單位產(chǎn)值原煤消耗率=(原煤消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%。

(2“)工業(yè)三廢”利用率=“(三廢”產(chǎn)品利用量÷“三廢”產(chǎn)品總量)×100%“工業(yè)三廢”是指在工業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、廢水和廢渣“。工業(yè)三廢”對(duì)環(huán)境具有嚴(yán)重的污染和破壞作用。需要通過(guò)資源綜合利用的有效途徑,對(duì)“工業(yè)三廢”加以治理和廢棄物回收利用。廢棄物回收利用率=(可轉(zhuǎn)化為可利用資源總量÷廢棄物總量)×100%。

(3)污染物排放達(dá)標(biāo)率=(污染物達(dá)標(biāo)排放項(xiàng)目數(shù)÷污染物總項(xiàng)目數(shù))×100%;單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物量=(廢棄物、污染物排放總量÷總產(chǎn)值)×100%;單位產(chǎn)值排放廢水量=(廢水排放量÷總產(chǎn)值)×100%;單位產(chǎn)值排放廢氣量=(廢氣排放量÷總產(chǎn)值)×100%

2.3.5建立節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過(guò)在定量分析取得各節(jié)能減排項(xiàng)目的指標(biāo)值,在此基礎(chǔ)上利用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行專(zhuān)家評(píng)分,并合理確定各指標(biāo)權(quán)重,經(jīng)計(jì)算加總求出定量分析綜合指標(biāo)。同時(shí)考慮定性分析影響因素,通過(guò)節(jié)能減排審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷,對(duì)定量分析綜合指標(biāo)進(jìn)行修訂,最后得出節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法及審計(jì)報(bào)告

3.1節(jié)能減排審計(jì)的主要評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)的主要方法有傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法和專(zhuān)門(mén)審計(jì)評(píng)價(jià)方法。

3.1.1傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法

傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括:詢問(wèn)法、檢查法、審閱法、觀察法、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、函證、分析程序等。這些方法主要是針對(duì)被審計(jì)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)文件和資料進(jìn)行的審計(jì)程序,目的是獲得與節(jié)能減排審計(jì)相關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以支持審計(jì)人員發(fā)表相關(guān)的節(jié)能減排審計(jì)意見(jiàn)。

3.1.2節(jié)能減排的專(zhuān)門(mén)審計(jì)評(píng)價(jià)方法

(1)節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)法,將被審計(jì)單位相關(guān)節(jié)能減排審計(jì)項(xiàng)目分解為多個(gè)目標(biāo),按照審計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)、時(shí)間安排及審計(jì)范圍要求,在遵守審計(jì)原則和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,進(jìn)行節(jié)能減排審計(jì)工作的方法。

(2)節(jié)能減排實(shí)質(zhì)性分析法,是在實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序中,利用比較分析、比率分析、趨勢(shì)分析方法對(duì)財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,通過(guò)分析相關(guān)指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系,得到可靠的審計(jì)證據(jù)的方法。節(jié)能減排審計(jì)人員通常在充分了解被審計(jì)單位及其控制環(huán)境的前提下,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決定實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目管理進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試,做出對(duì)內(nèi)部控制可信賴(lài)程度的專(zhuān)業(yè)判斷,考慮以最小的成本取得最大收益的成本效益原則,如果被審計(jì)單位內(nèi)部控制可信賴(lài)程度高,將在執(zhí)行實(shí)質(zhì)性程序時(shí),多考慮實(shí)施實(shí)質(zhì)性分析程序,減少細(xì)節(jié)測(cè)試工作的方法。

(3)節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法,將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與節(jié)能減排措施的實(shí)施效果進(jìn)行方案比較的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法,具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

3.2編制節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告

3.2.1審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容

(1)對(duì)節(jié)能減排資金使用情況的合法性、合規(guī)性評(píng)價(jià);

(2)對(duì)節(jié)能減排內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行情況評(píng)價(jià);

(3)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)。

3.2.2審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿足節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)相關(guān)要求,揭示被審計(jì)單位節(jié)能減排管理工作的審計(jì)狀況,根據(jù)節(jié)能減排審計(jì)的要求和被審計(jì)單位的實(shí)際情況,審計(jì)人員可以依據(jù)充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)證據(jù),對(duì)被審計(jì)單位出具節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告和節(jié)能減排審計(jì)管理建議書(shū)。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

我國(guó)國(guó)土面積廣闊,跨緯度大,這就形成了我國(guó)森林植物和森林種類(lèi)繁多的特點(diǎn),其中主要包括:東北針葉林及針闊葉混交林;西南亞高山針葉林和針闊葉混交林;南方松杉林和常綠闊葉林及油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)林;華北落葉闊葉林及油松、側(cè)柏林;華南熱帶季雨林;新疆塔里木河流域的胡楊林、天山、祁連山中山地段的云杉林等。豐富多樣的森林類(lèi)型和植物種類(lèi)決定了我國(guó)在發(fā)展森林旅游上有著先天的優(yōu)勢(shì)。

2、森林旅游中的低碳策略

森林,又被稱(chēng)為地球之肺,無(wú)數(shù)的樹(shù)木就是無(wú)數(shù)的制氧機(jī)和二氧化碳吸收機(jī)。當(dāng)我們提到生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)、凈化空氣時(shí),都會(huì)不自覺(jué)地想起森林。而在提倡低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活、低碳旅游的今天,我們又該在森林旅游中采取哪些低碳措施呢,筆者認(rèn)為以下幾個(gè)地方的措施值得借鑒。

2.1打造碳補(bǔ)償林

打造碳補(bǔ)償林是由四川郫縣首先提出來(lái)的,為了貫徹國(guó)家的“低碳”方針,2009年10月11日,四川郫縣環(huán)保局長(zhǎng)開(kāi)鍬,建立了全國(guó)第一片“碳補(bǔ)償林”。碳補(bǔ)償林簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是市民通過(guò)計(jì)算自己平時(shí)工作、學(xué)習(xí)、生活中出行產(chǎn)生的“碳足跡”,再根據(jù)自己的“碳足跡”,利用節(jié)假日時(shí)間,種植相應(yīng)的樹(shù)木來(lái)補(bǔ)償自己的碳排放,用這種簡(jiǎn)單的方式來(lái)為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)。這樣的方法,不但可以增加本地區(qū)的森林覆蓋面積,同時(shí)也是對(duì)廣大市民進(jìn)行了深刻的環(huán)境保護(hù)教育,增強(qiáng)了市民的環(huán)保意識(shí)。

2.2引入新興能源

引入新興能源是浙江省溫嶺市發(fā)展當(dāng)?shù)厣致糜?,推?dòng)低碳經(jīng)濟(jì)旅游采取的一項(xiàng)有效措施。溫嶺市利用當(dāng)?shù)剡B接江廈潮汐電站和塢根大巖頭的農(nóng)家樂(lè)的有利地勢(shì),大膽采用新興能源,致力于打造一個(gè)以塢根海邊小吃、山景、海景等農(nóng)家樂(lè)生態(tài)游為背景,新興能源為特色的旅游區(qū)。旅游區(qū)中建設(shè)期大量以展示新興能源應(yīng)用的特設(shè)工程項(xiàng)目,大大降低旅游區(qū)碳排放量的同時(shí),增強(qiáng)了旅游者的環(huán)保意識(shí)。這樣擁有茂密植被和各項(xiàng)新能源展示基地的旅游景點(diǎn),不失為森林旅游的一個(gè)低碳發(fā)展方向。

2.3發(fā)展非木植被

發(fā)展非木植被是云南普洱發(fā)展森林旅游的低碳策略,云南普洱本身的森林覆蓋面積是很高的,但是長(zhǎng)期以來(lái),當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠高檔木質(zhì)家具和木質(zhì)旅游紀(jì)念品,這就造成當(dāng)?shù)刂脖槐Wo(hù)意識(shí)淡薄。為了適應(yīng)“低碳”的大潮,也為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。云南普洱大力發(fā)展非木植被,利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源,深加工松香、松節(jié)油,同時(shí)大力打造普洱茶品牌。這樣的措施不但保護(hù)了當(dāng)?shù)刭?lài)以生存的森林資源,保護(hù)了森林旅游的命脈,保護(hù)了自然環(huán)境,同時(shí)又發(fā)展了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

第9篇:地?cái)偨?jīng)濟(jì)論文范文

“低碳”產(chǎn)品的實(shí)用性還沒(méi)有得到市場(chǎng)的完全檢驗(yàn),消費(fèi)者普遍對(duì)新款產(chǎn)品持觀望態(tài)度,目前國(guó)內(nèi)人均收入水平不算高,追求低碳商品并愿意為低碳付費(fèi)的消費(fèi)者還是少數(shù)。城市居民長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣和消費(fèi)模式,在短時(shí)期內(nèi)確實(shí)難以改變,推行低碳生活尚有阻力。這需要對(duì)公眾加強(qiáng)“低碳生活”的教育,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境節(jié)約能源的責(zé)任感。

黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)的主要組成部分就是循環(huán)經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在黑龍江省已經(jīng)取得很大進(jìn)展,并為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2006年,牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被國(guó)家列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),開(kāi)發(fā)區(qū)是牡丹江市搶抓國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、建設(shè)“哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶”和“陸海聯(lián)運(yùn)大通道”建設(shè)等歷史性機(jī)遇,在原“牡丹江江南新城區(qū)、牡丹江對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)牡丹江循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”三大園區(qū)基礎(chǔ)上,充分利用政策優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)進(jìn)行整合而成立的。旨在通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步拓展牡丹江城市發(fā)展空間、完善城市功能、推進(jìn)城市化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以“追趕型、跨越式”的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“一江居中,兩岸同興,建設(shè)山水園林城”的重要城市發(fā)展戰(zhàn)略;2008年,七臺(tái)河市、望奎縣望奎鎮(zhèn)、龍煤集團(tuán)雞西分公司、伊春朗鄉(xiāng)林業(yè)局被列入國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。目前,七臺(tái)河市初步形成了優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工等為一體的綜合利用煤電化工業(yè)基地。按照發(fā)展規(guī)劃,2008年七臺(tái)河進(jìn)一步延伸煤電化產(chǎn)業(yè)鏈,豐富和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,加強(qiáng)煤電化基地建設(shè)。充分發(fā)揮七臺(tái)河在全省東部煤電化基地建設(shè)中的重要作用,以工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)建設(shè)為載體,重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、電力工業(yè)、煤化工四大基地,進(jìn)一步完善煤焦化一體、煤電建一體、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)用機(jī)械及零部件等工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,從而使七臺(tái)河工業(yè)實(shí)現(xiàn)由粗放型、外延式發(fā)展模式向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變,使廢棄物排放量大幅降低,資源和能源消耗率大幅降低,從而推動(dòng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;望奎縣被確定為國(guó)家第二批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣后,將望奎鎮(zhèn)作為全縣的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照科學(xué)發(fā)展的要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2008年,望奎鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)15.8億元,農(nóng)民人均純收入3670元,資源消耗指標(biāo)、綜合利用率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善;雞西分公司以提高煤炭資源回收率、減少地表沉降和廢物資源化利用為著力點(diǎn),通過(guò)資源循環(huán)利用最大化、廢物排放最小化,初步形成了采煤一選煤矸石發(fā)電一體化開(kāi)發(fā)與“三廢一沉”上下游資源綜合利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;朗鄉(xiāng)林業(yè)局,在森林資源培育利用,廢棄物資源化、再利用,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得了初步成效,初步形成了以“林木資源循環(huán)開(kāi)發(fā)、木材加工業(yè)之問(wèn)相互帶動(dòng)、林下資源循環(huán)利用、多種經(jīng)營(yíng)全面發(fā)展、生態(tài)旅游相互促進(jìn)、節(jié)能減排效果顯著”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。伊春市朗鄉(xiāng)林業(yè)局在發(fā)展生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)上,按照新型工業(yè)化道路的發(fā)展要求,積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興局”發(fā)展戰(zhàn)略,從林木資源培育入手,建立“培育資源—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—廢棄物資源化—再利用產(chǎn)品—培育資源”的“林板一體化”生態(tài)型林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;強(qiáng)化林區(qū)“三剩物”循環(huán)利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;開(kāi)展速生豐產(chǎn)原料林基地建設(shè),保障資源有效供給;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),增加職工收入;實(shí)施節(jié)能減排,改善林區(qū)用能結(jié)構(gòu);推動(dòng)生態(tài)休閑度假旅游,開(kāi)發(fā)森林景觀資源。從目前看,五個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)。