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基建項(xiàng)目管理論文精選(九篇)

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基建項(xiàng)目管理論文

第1篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

1.1充分保障工程數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、準(zhǔn)確傳輸在建筑工程項(xiàng)目管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī),可以規(guī)范管理工程的進(jìn)度及質(zhì)量,合理控制財(cái)務(wù)與人力資源。此外,應(yīng)詳細(xì)收集施工期間進(jìn)行管理的相關(guān)數(shù)據(jù),并將收集到的工程信息進(jìn)行及時(shí)。通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)對工程進(jìn)行管理,可以將各個(gè)子工程的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行直接統(tǒng)計(jì),有效避免了人工匯總中一些問題的發(fā)生,在減少統(tǒng)計(jì)時(shí)間的同時(shí),也保證了信息傳遞的實(shí)效與準(zhǔn)確,極大程度上提高了工程信息的管理效率。

1.2實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化共享在工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,報(bào)表為常用的方式之一,但其格式呈現(xiàn)出一定的多樣化。目前,一些單位會將報(bào)表的格式進(jìn)行調(diào)整。采用人工輸入、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不但花費(fèi)的時(shí)間長,而且難以滿足現(xiàn)代化的管理要求。而運(yùn)用計(jì)算機(jī)則可建立出完整的工程信息數(shù)據(jù)庫,并可從中直接提取報(bào)表要求的各類數(shù)據(jù)。此外,做好的報(bào)表數(shù)據(jù)可長時(shí)間保存,作為建筑工程的數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行儲存。計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用文/蔣少鴻建筑工程具有工期長、管理復(fù)雜等特點(diǎn),涉及到施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料設(shè)備、人力資源、資料管理等多項(xiàng)內(nèi)容。為有效提高工程質(zhì)量及施工安全水平,采用現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理方法具有非常重要的意義。本文首先介紹計(jì)算機(jī)這一先進(jìn)技術(shù)在建筑工程項(xiàng)目管理中具有的功能,并就其在項(xiàng)目管理中的具體運(yùn)用展開深入探討。

2計(jì)算機(jī)技術(shù)在建筑工程項(xiàng)目管理中的具體運(yùn)用

2.1計(jì)算機(jī)在建筑工程設(shè)計(jì)過程中的運(yùn)用分析由于計(jì)算機(jī)具有可變性、直觀性等優(yōu)點(diǎn),因而可進(jìn)行輔助設(shè)計(jì),增加建筑工程設(shè)計(jì)的靈活性。工程設(shè)計(jì)人員可運(yùn)用AutoCAD等專業(yè)繪圖軟件,將建筑物的外部輪廓及內(nèi)部線條勾勒出來,再利用Photoshop等圖片美化軟件進(jìn)行美化,并運(yùn)用PowerPoint等計(jì)算機(jī)程序修改、呈現(xiàn)得出的設(shè)計(jì)方案。運(yùn)用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)建筑方案包括以下三個(gè)階段。

2.1.1開始階段建筑設(shè)計(jì)來源于設(shè)計(jì)師的靈感與經(jīng)驗(yàn)等,計(jì)算機(jī)則為其提供了多變的構(gòu)思與表達(dá)環(huán)境。同時(shí),利用軟件可實(shí)現(xiàn)模擬透視、上色對比等手工繪制難以實(shí)現(xiàn)的任務(wù),加快了制圖的效率。在開始階段應(yīng)用計(jì)算機(jī),可構(gòu)建出非常多的建筑設(shè)計(jì)草圖,以供設(shè)計(jì)師進(jìn)行方案對比和完善。

2.1.2成熟階段在此階段,設(shè)計(jì)師需潤色、完善建筑設(shè)計(jì)草圖,并通過3DMAX、SketchUp等軟件規(guī)劃整體設(shè)計(jì),從整體上處理設(shè)計(jì)方案的美感,并將細(xì)節(jié)進(jìn)行增強(qiáng),完成設(shè)計(jì)草圖的定型。

2.1.3呈現(xiàn)階段在此階段,利用繪圖軟件全面展示建筑結(jié)構(gòu)的平面、三維、透視等效果,并通過將背景置換來對不同的效果進(jìn)行觀察,最后調(diào)整、美化工程的具體施工。

2.2計(jì)算機(jī)在工程施工管理中的運(yùn)用分析

2.2.1工程合同管理運(yùn)用合同軟件管理整個(gè)建筑工程的合同,同時(shí)也包含進(jìn)度撥款、付費(fèi)等多項(xiàng)內(nèi)功。此外,還可詳細(xì)管理合同變更及補(bǔ)充合同等信息,在將各施工階段的費(fèi)用情況、工程進(jìn)度同合同管理進(jìn)行全面比較后,有關(guān)進(jìn)度款項(xiàng)的依據(jù)提供給業(yè)主。

2.2.2工程計(jì)劃進(jìn)度管理在編制工程各級進(jìn)度時(shí),應(yīng)將起止時(shí)間、生成網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等納入在內(nèi),并根據(jù)管理層次與資源的十幾分布對進(jìn)度進(jìn)行約束與調(diào)整。對于工程的總包計(jì)劃進(jìn)度,可運(yùn)用PKPM等軟件進(jìn)行管理。此外,可采用圖形切換等方式將各級進(jìn)度資源圖與計(jì)劃圖提供給投標(biāo)或施工,從而促進(jìn)總包從整體上協(xié)調(diào)工程所有進(jìn)度。

2.2.3財(cái)務(wù)的預(yù)測及管理通過運(yùn)用專業(yè)工程項(xiàng)目管理軟件可計(jì)算工程各階段項(xiàng)目,并確定工程的預(yù)算費(fèi)用。此種軟件還可有效控制建筑工程的投資成本,管理工程各項(xiàng)目的結(jié)算與付款。通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,可促進(jìn)工程預(yù)算、付款等工作快速、準(zhǔn)確完成,極大程度上避免因人工預(yù)算帶來的問題。

2.2.4工程資料的管理運(yùn)用計(jì)算機(jī)資料管理軟件可詳細(xì)管理工程涉及到的各種信息資料,并將工程中的安全資料及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行歸檔,采用檔案的形式管理工程資料。在此項(xiàng)管理工作中,應(yīng)將工程材料設(shè)備與施工設(shè)計(jì)圖紙等資料的歸檔管理作為重點(diǎn)。

2.2.5施工現(xiàn)場材料及設(shè)備的管理運(yùn)用計(jì)算機(jī)可對材料設(shè)備的定發(fā)貨、出入庫驗(yàn)收、使用情況等資料進(jìn)行歸檔,并合理管理。其中,管理的資料包括材料設(shè)備的使用與入庫情況,下一階段進(jìn)行的情況,以及與合同中材料設(shè)備的對比情況等。

2.2.6建筑工程質(zhì)量與安全管理在施工階段,需要驗(yàn)收完成的工程項(xiàng)目的質(zhì)量,并評定土建施工項(xiàng)目等。運(yùn)用計(jì)算機(jī)可實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收、評定結(jié)果的充分整理,以及各施工項(xiàng)目與實(shí)驗(yàn)記錄等詳細(xì)管理,例如建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)記錄、土建質(zhì)量的驗(yàn)收單、安裝項(xiàng)目質(zhì)量的評定報(bào)表,以及加工配制項(xiàng)目的驗(yàn)收情況等內(nèi)容。針對建筑工程安全管理,可運(yùn)用管理軟件對工程的安全制度、安全施工技術(shù)、安全事故、安全教育、違章處罰等內(nèi)容進(jìn)行安全管理。此外,還可運(yùn)用視頻網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控施工現(xiàn)場,使項(xiàng)目管理人員全面了解施工現(xiàn)場的情況,并記錄出入現(xiàn)場的車輛及人員,為建筑工程的安全監(jiān)控工作提供充分保障。

3總結(jié)

第2篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

業(yè)主方的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)因項(xiàng)目任務(wù)產(chǎn)生而臨時(shí)組建,一般在項(xiàng)目完成后解散,是一個(gè)臨時(shí)性的組織。因此,項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和方法很難在組織層面高效重復(fù)利用,項(xiàng)目管理成熟度也難以有效提升,常常導(dǎo)致項(xiàng)目管理處于低水平的重復(fù)當(dāng)中。在矩陣式組織機(jī)構(gòu)中,增加項(xiàng)目管理辦公室(PMO)的組織職能,是一種有益的管理職能補(bǔ)充,將其作為項(xiàng)目實(shí)施過程中相對穩(wěn)定的組織模塊,集中企業(yè)具有項(xiàng)目管理領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識儲備的專家,為項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供行政支援,構(gòu)建良好的項(xiàng)目管理組織環(huán)境,將企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐和專家知識整理成適合于本企業(yè)的一套方法論,提供在企業(yè)內(nèi)傳播和重用,也為在企業(yè)組織層次上提供多項(xiàng)目管理的支持與協(xié)調(diào)服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)[2]。實(shí)踐證明,這樣對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施起到了很好的推動作用。

2項(xiàng)目合同管理體系規(guī)劃

合同管理在業(yè)主方工程項(xiàng)目管理中處于核心地位,工程合同是協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的紐帶。大型技改項(xiàng)目由于體量大,業(yè)主方需要選擇發(fā)包模式,劃分工程標(biāo)段,往往將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解為不同工作包,通過與眾多的承包商、設(shè)備供應(yīng)商之間簽訂形成許多合同契約關(guān)系,組織各參建方共同推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè),所形成的這種合同關(guān)系,就是合同的工作分解結(jié)構(gòu),由于合同間呈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),也稱為合同網(wǎng)絡(luò)。合同管理不僅要針對單份合同,更要針對整個(gè)項(xiàng)目分解的合同網(wǎng)絡(luò)。合同網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)很重要的管理概念。它是合同關(guān)系建立的基礎(chǔ),從總體上把握整個(gè)合同體系,對于業(yè)主把握工程管理的主線,起到提綱摯領(lǐng)的作用。業(yè)主方要積極運(yùn)用集成總控管理的系統(tǒng)思想,應(yīng)用好合同網(wǎng)絡(luò),通過構(gòu)建合同范圍及界面規(guī)劃、業(yè)主方合作管理組織體系、項(xiàng)目合同文件體系、項(xiàng)目采購管理體系,進(jìn)而形成業(yè)主方的項(xiàng)目合同管理體系。

2.1做好合同網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

業(yè)主方處于項(xiàng)目合同管理的核心主導(dǎo)地位,如果沒從全局、全過程角度事先進(jìn)行合同網(wǎng)絡(luò)梳理,而是在不自覺狀態(tài)下形成的合同網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,往往是不明晰的、盲目的、混亂的,在合同執(zhí)行過程中將會產(chǎn)生大量沖突,浪費(fèi)管理資源與財(cái)力、物力[3]。業(yè)主方要對發(fā)包之前工作信息進(jìn)行綜合處理,做好發(fā)包總控的策劃和控制,首先應(yīng)考慮根據(jù)業(yè)主的特點(diǎn)、項(xiàng)目的特點(diǎn),確定采用的承發(fā)包模式及合同結(jié)構(gòu)。然后,考慮項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)、發(fā)包標(biāo)段內(nèi)在的技術(shù)聯(lián)系、有利于標(biāo)段之間責(zé)任的劃分和項(xiàng)目采用的承發(fā)包模式及合同結(jié)構(gòu)等因素,對發(fā)包任務(wù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的劃分,確定各個(gè)發(fā)包標(biāo)段,在此基礎(chǔ)上建立與發(fā)包分解相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[4]。一般應(yīng)在項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)后的方案設(shè)計(jì)階段,業(yè)主方就應(yīng)啟動合同網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作,形成框架性合同網(wǎng)絡(luò)。在初步設(shè)計(jì)及概算完成并獲批準(zhǔn)后,分析設(shè)計(jì)出一個(gè)符合實(shí)際的,切實(shí)可行的合同網(wǎng)絡(luò),最遲要在施工總承包工程招標(biāo)前,形成合同網(wǎng)絡(luò)定稿,作為指導(dǎo)業(yè)主方開展工程項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件,一旦確定,原則上實(shí)施過程中不做調(diào)整,如特殊原因確需調(diào)整應(yīng)通過業(yè)主方?jīng)Q策層評審批準(zhǔn)。

2.2重視合同界面管理

要合理劃分合同標(biāo)段,根據(jù)合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的規(guī)劃,梳理合同范圍和界面,解決好合同接口,使項(xiàng)目所有合同成為統(tǒng)一、完整的合同文件體系,避免合同之間的“錯(cuò)、漏、碰、缺”,既要涵蓋所有包含的工程范圍和內(nèi)容,也要避免關(guān)聯(lián)合同中出現(xiàn)重疊。要加強(qiáng)對專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào),重視對土建與工藝、公用工程安裝和工藝設(shè)備安裝的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào),減少設(shè)計(jì)沖突,做到無縫對接。要進(jìn)行合同界面的實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)整,對于合同變更影響到合同界面交接工作不能順利進(jìn)行的,要迅速做好調(diào)整。

2.3科學(xué)合理制定合同條款

要合理規(guī)范使用合同范本,明確雙方權(quán)利義務(wù),防控合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對于工程計(jì)量與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、違約責(zé)任、爭議解決等重要的合同條款,特別需要慎重考慮[5]。在招標(biāo)前,要對施工設(shè)計(jì)圖紙的完善性進(jìn)行確認(rèn)檢查,錯(cuò)漏補(bǔ)缺,對于模糊設(shè)計(jì)或圖紙缺漏項(xiàng)等明顯的人為失誤,要消除在工程量清單編制階段,以減少施工過程中的摩擦和爭議,以及造成不必要的工程變更。

3分級進(jìn)度計(jì)劃管理體系

3.1項(xiàng)目整體進(jìn)度規(guī)劃

要做好進(jìn)度管理的頂層設(shè)計(jì),一般以建安工程為主線,梳理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,充分考慮建安工程總承包與分包、供貨、市政、設(shè)計(jì)等合同工作間界面、邏輯關(guān)系,再明確工作任務(wù)中土建、公用和專用工程的工作界面,各專業(yè)工作子任務(wù)之間的搭接邏輯時(shí)序,以及相互影響關(guān)系,明確各個(gè)任務(wù)建設(shè)工期,規(guī)劃好項(xiàng)目的整體推進(jìn)時(shí)序,制定統(tǒng)一的整體進(jìn)度計(jì)劃,并找出進(jìn)度計(jì)劃管理和控制的重點(diǎn),將不同進(jìn)度階段需要重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注進(jìn)度節(jié)點(diǎn),設(shè)立為里程碑,形成并下達(dá)項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃。

3.2層級計(jì)劃分解支撐

在建安工程總承包單位確定后,以里程碑進(jìn)度計(jì)劃為“龍頭”,由業(yè)主方組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工總承包單位共同制定項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃,經(jīng)簽認(rèn)即成為指導(dǎo)業(yè)主及參建各方開展各項(xiàng)工作的基準(zhǔn)計(jì)劃,這也是參建各方進(jìn)度管理的綱領(lǐng)性文件。在此基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目總進(jìn)度綱要計(jì)劃的編制為軸心,結(jié)合技改組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、技改項(xiàng)目特征和環(huán)境,層層聚焦,構(gòu)建分級計(jì)劃管理模式,形成項(xiàng)目整體進(jìn)度規(guī)劃的支撐。

3.3進(jìn)度計(jì)劃動態(tài)跟蹤管理

要注重計(jì)劃的交底,把責(zé)任落實(shí)到位,發(fā)揮計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)協(xié)同作用。計(jì)劃交底的范圍不僅包括業(yè)主項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),還包括監(jiān)理方、施工方、材料供應(yīng)商等參建單位。要指定落實(shí)業(yè)主方內(nèi)部各部門、人員在進(jìn)度計(jì)劃管理中的責(zé)任、分工和工作流程、制度,形成涵蓋項(xiàng)目各參建單位的進(jìn)度計(jì)劃管理組織體系。業(yè)主是工程建設(shè)項(xiàng)目管理秩序的倡導(dǎo)者,必須發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)作用,采取組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)措施,進(jìn)行分級計(jì)劃溝通協(xié)調(diào)跟蹤管理,將工程形象進(jìn)度進(jìn)行基準(zhǔn)比對,分析影響工程進(jìn)度的主要矛盾和關(guān)鍵問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中的問題,確保進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)。要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行計(jì)劃的動態(tài)維護(hù)調(diào)整。對于出現(xiàn)影響到計(jì)劃執(zhí)行的重大變更情況,項(xiàng)目實(shí)施部門要做好工程信息的溝通、協(xié)調(diào)和反饋,及時(shí)處置,避免影響,必要時(shí)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃維護(hù)調(diào)整,持續(xù)保證進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施全過程的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。

4實(shí)施全過程投資控制

投資控制不是一項(xiàng)孤立的工作,而是始終貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)采購階段、施工階段及維護(hù)運(yùn)營階段等各個(gè)階段。只有實(shí)施全過程投資控制,才能有效地控制工程造價(jià)。

4.1做好工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是對工程項(xiàng)目投資影響最大的階段,進(jìn)行投資總控時(shí)還應(yīng)注意關(guān)鍵點(diǎn)控制,對總控者來說,對個(gè)別過程應(yīng)有所側(cè)重,如設(shè)計(jì)準(zhǔn)備過程和設(shè)計(jì)過程節(jié)約投資的可能性最大。從過程控制的角度出發(fā),應(yīng)把控制的重點(diǎn)放在重要的過程———設(shè)計(jì)過程[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)雖只占整個(gè)工程項(xiàng)目投資的約5%,對工程投資的影響幅度達(dá)75%[6]。因此,在工程設(shè)計(jì)階段管理,進(jìn)行投資預(yù)控是非常必要的。業(yè)主方應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)等各階段提交其組織編制的設(shè)計(jì)估算和初步設(shè)計(jì)概算。業(yè)主方要結(jié)合自身組織完成對項(xiàng)目投資總控制計(jì)劃進(jìn)行審核,使提交的設(shè)計(jì)估算、概算既符合投資控制目標(biāo),又與設(shè)計(jì)相符,為后續(xù)設(shè)計(jì)、采購、施工中的投資控制打好基礎(chǔ)。

4.2做好項(xiàng)目投資分解控制

要結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)的情況,將工程的主要成本構(gòu)成,按合同網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,細(xì)分成本預(yù)算指標(biāo),同時(shí)要考慮各種因素的動態(tài)變化,合理適度設(shè)置彈性系數(shù),形成項(xiàng)目分項(xiàng)合同的分解控制額度。在工程招標(biāo)階段,分項(xiàng)合同的分解控制額度可作為可承受報(bào)價(jià)的上限的參考。

4.3做好合同履約控制

業(yè)主方要以合同來規(guī)范參建各方行為,要求設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等參建單位不折不扣地執(zhí)行“合同約定的內(nèi)容”。對于乙方出現(xiàn)的違約行為,要采取有效措施,及時(shí)予以糾正彌補(bǔ),督促解決。比如,參建單位人力配備不足、備料不足、施工設(shè)備不配套等問題。要抓好施工階段工程造價(jià)控制,把控制的重點(diǎn)放在重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)分部工程、重點(diǎn)分項(xiàng)工程之上,發(fā)揮中標(biāo)價(jià)對結(jié)算價(jià)的約束作用,明確中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按照中標(biāo)價(jià)和工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,把合同價(jià)和以后的合同價(jià)調(diào)整,控制在項(xiàng)目合同的分解投資控制范圍內(nèi)。

4.4嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證

要正確處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一關(guān)系,抓住控制工程量和控制工程造價(jià)的核心,真正“把錢用在刀刃”上。要應(yīng)用價(jià)值工程理論,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,既要反對忽視技術(shù)上的合理要求,使項(xiàng)目達(dá)不到工程功能的傾向,也要反對重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)。在施工前,要組織進(jìn)行對施工設(shè)計(jì)圖的會審和交底,把各專業(yè)的交叉和協(xié)調(diào)列為重點(diǎn),盡可能把問題暴露在施工之前,一旦發(fā)現(xiàn)模糊設(shè)計(jì)或圖紙缺漏項(xiàng)等設(shè)計(jì)失誤,要及時(shí)予以糾正,避免施工返工造成更大的損失。在施工中,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查和核準(zhǔn),確保變更后技術(shù)上先進(jìn)可靠,經(jīng)濟(jì)上造價(jià)合理,防止變更未經(jīng)審批而實(shí)施的現(xiàn)象發(fā)生。

5施工管理

5.1施工組織協(xié)調(diào)

業(yè)主方在施工現(xiàn)場的工作實(shí)質(zhì)上是一個(gè)總體協(xié)調(diào)和管理者。對監(jiān)理方,要督促監(jiān)理方切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),做好監(jiān)理大綱和監(jiān)理細(xì)則編制,并為監(jiān)理開展工作創(chuàng)造有利的條件,充分發(fā)揮好監(jiān)理單位作用,協(xié)調(diào)好施工活動各方關(guān)系,保證工程的質(zhì)量進(jìn)度安全。對施工方,要督促做好施工組織設(shè)計(jì)編制,要依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,督促施工方嚴(yán)格按照批準(zhǔn)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)制和措施。在進(jìn)場施工前,或在分項(xiàng)工程施工前,要組織做好施工方圖紙會審和技術(shù)交底。要做好技術(shù)資料的收集整理,督促參建各方及時(shí)報(bào)送施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)資料,把過程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求,根據(jù)技術(shù)資料的到位情況、報(bào)驗(yàn)情況,督查施工質(zhì)量情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作,隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大控制的真實(shí)情況[7]。

5.2施工質(zhì)量管理

要做好技術(shù)監(jiān)督工作,抓住關(guān)鍵工序和特殊施工過程的識別、預(yù)案編制、論證和措施落實(shí)工作,例如混凝土澆灌,樁基工程、防水工程和裝飾工程等隱蔽性及重要和關(guān)鍵工序,業(yè)主方要會同監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和嚴(yán)格核實(shí)。要加強(qiáng)工程建設(shè)材料質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)格實(shí)行材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)及驗(yàn)收制度,根據(jù)招標(biāo)要求實(shí)行驗(yàn)收會簽,合格后才能進(jìn)場使用,確保優(yōu)材優(yōu)質(zhì)。

5.3施工安全責(zé)任管理

要在參建各方進(jìn)場施工前,及時(shí)簽訂工程建設(shè)管理責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書中明確的管理規(guī)定,對于進(jìn)入技改區(qū)域人員,尤其是外來施工人員,項(xiàng)目實(shí)施部門必須進(jìn)行安全和技術(shù)交底,并保存培訓(xùn)記錄,以及定期檢查考核工程建設(shè)全面管理情況。

6技改廉政監(jiān)督

第3篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

1)正確貫徹執(zhí)行國家頒布的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)程及強(qiáng)制性條例。

2)科學(xué)地開展各項(xiàng)技術(shù)工作,樹立“質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目的生命”的指導(dǎo)思想。

3)健全和完善各項(xiàng)技術(shù)管理制度,健全各級技術(shù)崗位責(zé)任制, 充分調(diào)動工程技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性、能動性。

4)認(rèn)真開展科技攻關(guān),解決工程技術(shù)工藝難題。

5)提倡使用新技術(shù)、不斷提高機(jī)械化施工水平,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。

6)進(jìn)行技術(shù)綜合知識(理論、實(shí)踐)培訓(xùn),提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供較高技能水平。

7)采用行之有效的技術(shù)措施和施工工藝,提高項(xiàng)目建設(shè)的綜合效率。

8)積極推廣應(yīng)用建筑行業(yè)節(jié)能降耗的相關(guān)政策,提高建筑工程的節(jié)能功效,降低社會成本,提高經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境綜合效益,為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)管理的實(shí)施監(jiān)控

建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作的重點(diǎn)要放在項(xiàng)目施工過程中,技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)的對象是項(xiàng)目施工過程,監(jiān)督、控制的對象還是項(xiàng)目施工過程,離開建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)管理將是“無水之魚、無本之末”,技術(shù)管理實(shí)施監(jiān)控工作是項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制的核心內(nèi)容,應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,是建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)的根本保證。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目自開工至竣工,需完成以下技術(shù)管理實(shí)施監(jiān)控工作:

1)工程項(xiàng)目技術(shù)管理組織監(jiān)控。首先要審查施工項(xiàng)目部技術(shù)管理崗位設(shè)置情況,目前施工項(xiàng)目部人員配置基本由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、質(zhì)量員、安全員、材料員、機(jī)械員、測量員、資料員組成,并且結(jié)合工程規(guī)模及技術(shù)復(fù)雜性等情況審查專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格及配置數(shù)量,確保項(xiàng)目部工作任務(wù)分工和管理職能分工明確順暢。審查監(jiān)理人員、發(fā)包方工程師執(zhí)業(yè)資格以及工作內(nèi)容。所有技術(shù)崗位的職責(zé)必須完全覆蓋工程項(xiàng)目技術(shù)管理所需全部內(nèi)容。

2)認(rèn)真組織圖紙會審和技術(shù)交底工作。工程開工前施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)人員需認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)圖紙,必要時(shí)組織踏勘擬施工現(xiàn)場,結(jié)合工程場地和環(huán)境情況,考慮設(shè)計(jì)文件可行性、發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在問題,請?jiān)O(shè)計(jì)單位答疑并就關(guān)鍵性技術(shù)問題作出設(shè)計(jì)交底。通常應(yīng)注意以下八點(diǎn):a.設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場情況是否相符,特別是現(xiàn)場周邊場地條件、水文,地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)要求有沒有出入。b.設(shè)計(jì)上的特殊技術(shù)要求,施工中有沒有可能做到,或是需要作哪些修改。c.設(shè)計(jì)能不能保證工程質(zhì)量和安全施工。d.對材料的特殊要求,以及解決的途徑及辦法。e.建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電、設(shè)備安裝之間有沒有矛盾,圖紙說明是否齊全、明確、合理。f.圖紙尺寸、標(biāo)高、軸線、規(guī)格、數(shù)量、做法等是否有錯(cuò)誤或矛盾。g.預(yù)留洞及預(yù)埋件尺寸和定位,大樣圖或標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件圖的型號、尺寸是否有矛盾或錯(cuò)誤。h.各種管線立體交叉是否有矛盾。該工作由總監(jiān)理工程師組織,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員參加,并形成圖紙會審記錄。

3)施工技術(shù)方案的有效監(jiān)控。根據(jù)施工對象不同,建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)方案通常分為施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工技術(shù)方案和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目施工管理的大綱,統(tǒng)籌安排工程總體施工進(jìn)度與程序,選擇科學(xué)、安全、合理的專項(xiàng)施工技術(shù)方案,以使單位工程施工有根據(jù)、有步驟展開,使工程在最佳狀態(tài)下有秩序地進(jìn)行,獲得最佳質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效果。住建部[建質(zhì)(2009)87號]規(guī)定對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前要編制專項(xiàng)施工方案;對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,要組織專家進(jìn)行論證。技術(shù)方案重點(diǎn)監(jiān)控以下兩個(gè)方面:a.結(jié)合工程性質(zhì)、規(guī)模等情況審查施工方案可行性,包括施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖、各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等,確保技術(shù)方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。b.審查技術(shù)方案編制、審核、審批人員的執(zhí)業(yè)資格、崗位權(quán)限、批準(zhǔn)程序是否符合國家規(guī)定。

4)建筑材料復(fù)試及工序過程控制。a.建筑材料復(fù)試。建筑材料對建筑物質(zhì)量影響重大,為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建筑工程所用各種材料、構(gòu)配件等均應(yīng)提供出廠合格證和材質(zhì)報(bào)告單,其中需要作材質(zhì)復(fù)試的材料,如水泥、鋼材、砂、石、防水材料、預(yù)制空心板、承重砌塊、塑鋼窗等應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范取樣復(fù)驗(yàn),合格后方可使用。b.工序過程監(jiān)測。建筑工程施工過程中經(jīng)常性的過程監(jiān)測項(xiàng)目有:素土和灰土地基干容重試驗(yàn)、混凝土試塊試驗(yàn)、砂漿試塊試驗(yàn)、防水工程閉水/淋水試驗(yàn)、玻璃幕墻三性試驗(yàn)、石材幕墻拉拔試驗(yàn),給水管道打壓試驗(yàn)、絕緣電阻測試試驗(yàn)、空調(diào)設(shè)備運(yùn)行調(diào)試試驗(yàn)等。以上這些過程應(yīng)在建設(shè)單位或監(jiān)理單位人員見證下由具有相應(yīng)資質(zhì)單位檢測,才具有效力。

5)項(xiàng)目現(xiàn)場施工技術(shù)執(zhí)行情況監(jiān)控。施工現(xiàn)場技術(shù)管理監(jiān)控重點(diǎn)在以下幾方面:a.施工測量:施工測量是將建筑物從藍(lán)圖轉(zhuǎn)換為實(shí)物的第一步,此項(xiàng)工作必須準(zhǔn)確落實(shí),確保建筑物平面位置符合設(shè)計(jì)及規(guī)劃要求、建筑物質(zhì)量與觀感符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主要包括建筑物平面位置測量控制、建筑物垂直度標(biāo)高測量控制以及建筑物沉降觀測測量監(jiān)控。該項(xiàng)工作由專職測量人員完成,必要時(shí)需請城建部門檢查核準(zhǔn)。b.土石方工程:檢查基坑邊坡放坡穩(wěn)定及基坑支護(hù)安全,組織基坑驗(yàn)槽確定持力層土質(zhì)能否滿足設(shè)計(jì)要求的承載力、確定地下水位降水措施、進(jìn)行基底釬探和地基處理、控制重要部位回填土質(zhì)量等項(xiàng)目。c.垂直運(yùn)輸:檢查垂直運(yùn)輸設(shè)備的地基與基礎(chǔ)安全性、安全裝置可靠性、運(yùn)輸操作規(guī)范性。d.模板支撐:模板支撐系統(tǒng)的選材及安裝應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,檢查安裝后模板支撐體系的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性。e.腳手架:重點(diǎn)控制材料選擇、基礎(chǔ)條件、荷載計(jì)算、桿件連接、懸挑式腳手架加工節(jié)點(diǎn)等項(xiàng)目。f.工序驗(yàn)收:建筑工程施工過程中每道工序完成后都必須進(jìn)行驗(yàn)收,對于關(guān)鍵工序,如各種隱蔽工程(鋼筋制作與安裝等)、梁(板)底模板起拱、砌體組砌、管道安裝等,其質(zhì)量優(yōu)劣直接影響工程結(jié)構(gòu)安全或使用功能,必須嚴(yán)格遵守施工操作規(guī)程并組織工序驗(yàn)收,形成驗(yàn)收記錄,由施工單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量員簽字后,報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師簽署驗(yàn)收意見及驗(yàn)收結(jié)論。g.地基基礎(chǔ)分部與主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收,重點(diǎn)監(jiān)控兩方面:驗(yàn)收內(nèi)容:檢查分部工程所含分項(xiàng)工程質(zhì)量是否均驗(yàn)收合格、質(zhì)量控制資料完整性、有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果、觀感質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收單位及程序:檢查驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)有效性及驗(yàn)收程序合法性。驗(yàn)收完畢后填寫《地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》或《主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。h.工程變更及現(xiàn)場簽證。為了較好控制工程造價(jià),建設(shè)各方應(yīng)細(xì)致入微地完成圖紙會審、施工組織設(shè)計(jì)、合同簽訂等工作,設(shè)計(jì)文件結(jié)合施工現(xiàn)場統(tǒng)一考慮,最大限度減少工程變更及現(xiàn)場簽證,有利控制工程造價(jià)。i.工程資料。項(xiàng)目竣工后,工程資料將是反映工程全過程的有效證據(jù),因此在工程實(shí)施中需要持續(xù)檢查資料與建設(shè)過程的同步性、真實(shí)性、完整性。

3通過工程技術(shù)管理工作解決施工過程中重大技術(shù)、工藝難題(問題)

建筑工程施工的地域性復(fù)雜、場所性特別、通用性不強(qiáng),盡管有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一,有施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)但還存在一些施工技術(shù)問題需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中才能遇到。如:樁基施工,鋼結(jié)構(gòu)焊接、結(jié)構(gòu)吊裝等一些專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目。遇到這些情況需要有較好理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能解決問題,保證工程順利進(jìn)行。

4結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)管理的作用:

1)通過技術(shù)管理工作有效保證工程項(xiàng)目按照符合實(shí)際的技術(shù)規(guī)律組織施工,從而保證施工正常秩序。

2)通過技術(shù)管理工作切實(shí)保證施工過程滿足各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,有效提高工程質(zhì)量。

3)通過技術(shù)管理工作有效監(jiān)控,保證建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主方目標(biāo)、施工方目標(biāo)、設(shè)計(jì)方目標(biāo)等得以實(shí)現(xiàn)。

第4篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

1.1項(xiàng)目資金管理不到位

由于村干部對新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)存在認(rèn)識不到位,不懂財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在村組織實(shí)施項(xiàng)目中,個(gè)別村干部將一些不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,不允許報(bào)銷的非項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用通過更換名稱、內(nèi)容等方式納入項(xiàng)目支出現(xiàn)象。

1.2財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

當(dāng)前,村級財(cái)務(wù)雖已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦統(tǒng)一管理,但核算中仍存在一些問題:一是有的村級投資、應(yīng)收款等項(xiàng)目未按要求進(jìn)行核算;二是存在白條入賬現(xiàn)象;三是大額費(fèi)用以現(xiàn)金支付,部分村級集體為了支付方便,大額費(fèi)用采用現(xiàn)金方式予以支付。

1.3虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)報(bào)銷

由于村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位,村干部對支出審核不嚴(yán),民主理財(cái)監(jiān)督小組沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管作用,管理上存在漏洞,部分村干部通過虛列支出內(nèi)容、重復(fù)報(bào)銷等方式侵占項(xiàng)目資金。

1.4村級建設(shè)工程款結(jié)算不規(guī)范

一是別村級工程招投標(biāo)流于形式。部分村建設(shè)工程由村集體自行組織施工,在資金管理方面存在工程無預(yù)算、工程建設(shè)按支出數(shù)入賬,工程造價(jià)、采購量的真實(shí)性難以確定等問題;二是村級工程無驗(yàn)收程序,工程支出隨意性較大。工程量減少但支付的工程款仍按照合同價(jià)款支付;增加工程量等原因引起的合同價(jià)款增加缺少必要程序。

2產(chǎn)生問題的主要原因

2.1村干部法制觀念不強(qiáng)

由于村干部對法律、法規(guī)以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度不了解,法律素質(zhì)淡薄、依法辦事能力不強(qiáng)。一些村干部為謀私利,不按程序辦事。多年來,有關(guān)部門一直在搞普法教育,也取得了一定成效。但沒有脫離圖形式、一陣風(fēng)、不注重實(shí)際效果的教育方式,要真正使農(nóng)村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長期、扎實(shí)的工作。

2.2村級財(cái)務(wù)管理水平較低

一是長期以來,村級組織項(xiàng)目建設(shè)較少,沒有項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),村級組織的管理能力較為薄弱,無法適應(yīng)財(cái)政對村級項(xiàng)目扶持資金迅速增長的要求。二是一些財(cái)會人員不注重學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平低,難以勝任新形勢下的農(nóng)村財(cái)會工作。三是村務(wù)監(jiān)督人員監(jiān)督不到位。部分村務(wù)監(jiān)督人員,看問題憑好惡,將自身利益放在首位,對公共事務(wù)關(guān)心較少,對村級財(cái)務(wù)問題不愿管、不想管或不敢管。

2.3工程監(jiān)管不規(guī)范、不透明

一是村級項(xiàng)目建設(shè)存在應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的,沒有進(jìn)行招投標(biāo),而是由村集體自行組織或村主要干部承包施工,造成工程建設(shè)內(nèi)容變化大,工程造價(jià)難確定;二是有的是中標(biāo)人中標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)包,私下轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的人施工。三是個(gè)別村主要干部為承包本村建設(shè)工程,采取暗相操作,掛靠到多個(gè)有資質(zhì)單位取得投標(biāo)資格,中標(biāo)者實(shí)質(zhì)是村干部本人,造成監(jiān)管者與施工同一人,監(jiān)管缺失,必定影響工程質(zhì)量。

2.4村級項(xiàng)目監(jiān)管乏力

新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金監(jiān)督體系是一個(gè)涵蓋各級人大、財(cái)政、相關(guān)職能部門、審計(jì)部門和社會相關(guān)機(jī)構(gòu)在內(nèi)全方位、多層次的監(jiān)督體系,對項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行監(jiān)管。但目前,多數(shù)監(jiān)督只集中在資金的分配和指標(biāo)下達(dá)上,對項(xiàng)目預(yù)算、過程監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等程序上疏于監(jiān)督管理,也沒有完善的評價(jià)監(jiān)督體系作指導(dǎo)。

3規(guī)范村級項(xiàng)目建設(shè)管理的對策

3.1加強(qiáng)法制宣傳教育

通過報(bào)紙雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳法治;不定期、分批次組織村干部開展財(cái)經(jīng)制度、法律知識的培訓(xùn)。逐步增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念,提高法律意識,使其在村級項(xiàng)目建設(shè)中能夠堅(jiān)持原則,抵制誘惑,切實(shí)做到依法辦事、按章理事。

3.2開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一是對村級財(cái)會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是對村財(cái)監(jiān)小組成員進(jìn)行法規(guī)、制度培訓(xùn),切實(shí)提高監(jiān)督能力,使他們敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督,堵塞財(cái)務(wù)管理混亂的漏洞。

3.3規(guī)范項(xiàng)目管理程序

一是建立村級基建工程建設(shè)管理制度,規(guī)范資金使用,明確工程建設(shè)管理程序,做到權(quán)責(zé)分明,責(zé)任到人。二是要實(shí)行嚴(yán)格的工程招投標(biāo)制,對于公益性的、規(guī)模較大的項(xiàng)目建設(shè),必須經(jīng)過村集體研究、村民公開后,在招投標(biāo)平臺進(jìn)行公開招投標(biāo),擇優(yōu)選取施工單位,杜絕暗箱操作,減少違規(guī)行為。三是建立村級項(xiàng)目內(nèi)審機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有審計(jì)證的人員組成成立審計(jì)站,開展內(nèi)部審計(jì)工作,村級工程完工后要進(jìn)行內(nèi)審組織或社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì),通過審計(jì)監(jiān)督確保項(xiàng)目資金用到實(shí)處。

3.4強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制

第5篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

關(guān)鍵詞:高校;基建項(xiàng)目;管理;對策

中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)06-0203-02

引言

高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國構(gòu)建和諧校園的基礎(chǔ),是全校師生進(jìn)行教學(xué)活動的主要場所,也是高校物質(zhì)環(huán)境的集中體現(xiàn)。高校的基建項(xiàng)目大體包括基本建設(shè)、輔助設(shè)施建設(shè)、精神氛圍設(shè)施建設(shè)、自然文化設(shè)施建設(shè)等方面,可以說,高?;?xiàng)目締造了高校的主要建筑格局,體現(xiàn)著高校的精神與氛圍。高校的基建項(xiàng)目主要服務(wù)于高校的發(fā)展,力求滿足辦公、教學(xué)、生活等多層次需要,同時(shí)也必須兼顧改善師生生活條件的要求。高?;?xiàng)目是財(cái)政資金投入的主體,與一般的基建項(xiàng)目有著較大的區(qū)別。首先,該校的基建項(xiàng)目具有非盈利性。一般來說在市場經(jīng)濟(jì)體制下各類投資活動都會追求利益的最大化,然而高校的基建項(xiàng)目屬于非盈利性項(xiàng)目,一般的投資主體不會涉及。但是,高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)系到高校發(fā)展,教育產(chǎn)業(yè)升級的重要方面,有助于提高國民整體素質(zhì),即便是利潤回報(bào)不高甚至沒有回報(bào),國家的財(cái)政資金也會給予大力的支撐。其次,高校的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目必須要符合相關(guān)規(guī)范。高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的規(guī)范性,每一個(gè)步驟都必須符合國家的建設(shè)方針和法律條款。近年來,政府為了保障高?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,杜絕貪污受賄等狀況的發(fā)生,采取了一系列嚴(yán)格的措施與項(xiàng)目管理?xiàng)l例,主要通過立項(xiàng)審批制度、政府采購制度、項(xiàng)目評審程序、項(xiàng)目管理制度等制度體系,嚴(yán)格規(guī)范高效基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)從審批到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié),使整個(gè)建設(shè)過程做到公開、透明。

一、高?;?xiàng)目管理存在的問題分析

1.資金投入不足在一定程度上制約了高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括師生學(xué)習(xí)生活的方方面面,實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓、圖書館、體育場、學(xué)生公寓、校區(qū)道路、綠化、雕塑等項(xiàng)目都必不可少。針對這些造價(jià)不菲的項(xiàng)目,資金的充足與能否及時(shí)到位就成為項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵因素。目前,中國高校基建項(xiàng)目仍然存在不同程度的資金短缺問題,盡管中國已經(jīng)撥付財(cái)政??钸M(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè),但是由于中國近年來擴(kuò)招迅速,學(xué)生人數(shù)龐大,又處于全面提升高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期,對于資金的需求進(jìn)一步增大。目前,社會上已經(jīng)出現(xiàn)了多元化的辦學(xué)方式,也有部分學(xué)校開始嘗試捐贈辦學(xué)與貸款辦學(xué)的建設(shè)模式,但是針對大多數(shù)的學(xué)校來說,這樣的模式不具有較強(qiáng)的可操作性,實(shí)際效果也并不是很好。另一方面,高校的融資渠道往往較為單一,基本上職能依靠銀行貸款。高校屬于事業(yè)單位,不能隨意進(jìn)行抵押與擔(dān)保,建設(shè)項(xiàng)目又不以盈利為目的,短期內(nèi)很難將成本收回,對于發(fā)放貸款的銀行來說也是一筆不小的壓力和負(fù)擔(dān),給貸款的落實(shí)增加了難度。針對以上的現(xiàn)狀,中國政府在高?;?xiàng)目的建設(shè)中仍然需要加大投入。

2.項(xiàng)目管理模式滯后,缺乏合理性規(guī)劃。目前,中國高校大量開始修建新的校區(qū)或者是將舊有校區(qū)進(jìn)行翻新與改造,針對上述較大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,不少高校的基建項(xiàng)目管理組并沒有將自身的項(xiàng)目管理模式與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。如今,高校的基建項(xiàng)目大多還是由學(xué)?;ú块T來進(jìn)行組織和管理,這樣的管理主體一方面容易受到學(xué)校和教育部門的行政干預(yù),另一方面也很難對高?;ü芾淼哪J竭M(jìn)行深入地研究與創(chuàng)新,難以做到與時(shí)俱進(jìn),不利于高?;ɑ顒拥氖袌龌\(yùn)營,難以提高管理部門的積極性與競爭意識。同時(shí),中國高?;?xiàng)目還是存在低水平應(yīng)付性改造的狀況,沒有做好相關(guān)規(guī)劃,教育設(shè)施建設(shè)應(yīng)該具有一定的前瞻性,前期規(guī)劃顯得尤為重要,這對校園建設(shè)會產(chǎn)生直接的影響,一些新建高校的基建項(xiàng)目規(guī)劃水平亟待提高。

3.基建項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)管理水平有待提高。近年高校建設(shè)項(xiàng)目常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,不僅造成投資效益的損失,也對學(xué)?;ü芾碓斐杀粍?。許多項(xiàng)目都是匆匆上馬,在決策階段沒有進(jìn)行嚴(yán)格論證,對方案沒有組織嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋冗x和優(yōu)化,在設(shè)計(jì)階段缺少對方案的補(bǔ)救完善,或設(shè)計(jì)與使用需求脫節(jié),以致在施工階段出現(xiàn)大量工程變更,或項(xiàng)目建成后因不能滿足使用要求須重新整改,造成返工浪費(fèi);設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)失控。在設(shè)計(jì)階段一味講求設(shè)計(jì)效果,不考慮工程造價(jià),當(dāng)設(shè)計(jì)預(yù)算出來后,才發(fā)現(xiàn)超出預(yù)期投資造價(jià),如此時(shí)重新修改設(shè)計(jì)方案則影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,如不改則超投資; 施工階段發(fā)生較多變更。除上述原因引起工程變更外,以下情況也會導(dǎo)致發(fā)生變更: 施工圖設(shè)計(jì)深度不夠、存在缺項(xiàng),在施工階段才進(jìn)行細(xì)化完善,影響了工程造價(jià), 工程量清單存在漏項(xiàng),只能在施工階段中重新核價(jià),增加了工程投資等。

4.項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)控不全面。?;?xiàng)目相對于市場化的建設(shè)項(xiàng)目而言,項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)較為簡單,客觀上對于承包商的監(jiān)理要求沒有其他項(xiàng)目嚴(yán)苛,并且承包的監(jiān)理費(fèi)用也大大低于國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。由于現(xiàn)階段建筑市場人才流動性極大,根據(jù)各建設(shè)主體單位所從事的工作性質(zhì),對建設(shè)各主體單位造成了不同程度的影響。由于各方工作過程的質(zhì)量監(jiān)控體系各有不同,所以質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性也有差異,設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)控主要依賴各地設(shè)計(jì)文件審查中心的審查,而審查的主要周期較短,人員大多是兼職,所以主要審查其結(jié)構(gòu)計(jì)算、節(jié)能方案和是否違反強(qiáng)制性條文的規(guī)定,無法對細(xì)節(jié)進(jìn)行深入的檢查,因此出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性極大。而針對施工過程的監(jiān)理、業(yè)主檢查、地方質(zhì)量檢查監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測部門機(jī)構(gòu)健全,管理層次明確,突擊性檢查越來越多,所以出現(xiàn)問題的可能性日趨減少。對于基建管理的監(jiān)督檢查相應(yīng)較少,而且各高校對基建管理崗位的設(shè)置不盡合理,所以出現(xiàn)問題的可能性相對較多。

二、提升中國高?;?xiàng)目管理水平的對策分析

1.科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,重視項(xiàng)目管理的計(jì)劃性。高?;üこ探ㄔO(shè)涉及面較廣,是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,不僅涉及到各個(gè)部門之間的配合與協(xié)調(diào),也牽扯到大量的人力、物力、財(cái)力。鑒于此,在我們的基建項(xiàng)目管理工作中,一定要重視對項(xiàng)目建設(shè)的事前規(guī)劃,提高對項(xiàng)目管理計(jì)劃性的重視。首先,在項(xiàng)目開始之前,項(xiàng)目管理組要對該項(xiàng)目的建設(shè)前景、投入使用后的效益進(jìn)行科學(xué)評估,切實(shí)保證建設(shè)項(xiàng)目完工之后能達(dá)到預(yù)期的使用目的。其次,伴隨著高?;?xiàng)目規(guī)模逐年擴(kuò)大,投資額度增加的客觀形勢,要進(jìn)一步重視起資金預(yù)算編制和項(xiàng)目效益預(yù)測報(bào)告制度,對新建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的投資分析,對全年的投資計(jì)劃做到心中有數(shù),安排專項(xiàng)資金要注意有的放矢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),樹立嚴(yán)格的成本意識,盡量減少在施工過程中隨意修改預(yù)算而造成的資金浪費(fèi)。最后,由于基建工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,任何一點(diǎn)疏忽都可能影響整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。而且高校基建項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間的要求也較為特殊,必須抓緊時(shí)間在開學(xué)前完成建設(shè)。鑒于這樣的建設(shè)要求,基建項(xiàng)目管理組更應(yīng)該重視項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需求,安排好時(shí)間和資金等方面的計(jì)劃。

2.完善高?;?xiàng)目管理體制,重視工程監(jiān)督手段。決策階段:學(xué)校根據(jù)發(fā)展前景和使用需求合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價(jià)的影響,全面、科學(xué)地編制項(xiàng)目投資估算。設(shè)計(jì)階段:項(xiàng)目立項(xiàng)后控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。學(xué)校除通過競爭擇優(yōu)來確定設(shè)計(jì)單位外,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段組織限額設(shè)計(jì)。還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核工作,避免設(shè)計(jì)漏項(xiàng)以減少設(shè)計(jì)變更,從而降低承包方的索賠幾率。施工階段: 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、工程材料變更,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理人員與工程造價(jià)人員的配合,堅(jiān)持實(shí)施全過程控制;對需發(fā)生的變更要嚴(yán)格按照規(guī)定的會簽和確認(rèn)程序進(jìn)行,加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理??⒐るA段: 嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的費(fèi)用,對未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證,及合同條款明確包含的費(fèi)用、屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用、未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用。

3.健全基建項(xiàng)目工程造價(jià)管理體制,合理提供制度保障。不少學(xué)者與相關(guān)工作人員都提出,從長期的效果來看,工程造價(jià)管理將逐漸由社會中介機(jī)構(gòu)代為管理。但是就中國目前的情況來看,相關(guān)的法律環(huán)境建設(shè)還不夠完善,并且高校維護(hù)自身基建項(xiàng)目高水平、高收益的能力還有待提高,高校在工程造價(jià)管理方面還有很大的提升空間。首先,工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要各個(gè)部門的積極配合,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、突出重點(diǎn)、重視專業(yè)的原則對各個(gè)部門的工作人員進(jìn)行整合。將價(jià)格定額、造價(jià)審查、人員資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行歸納,注意人員的精簡與選拔,最后將通過篩選的人員統(tǒng)一納入工程造價(jià)管理中心統(tǒng)一管理。學(xué)校應(yīng)設(shè)立信息管理崗位,配備專職或兼職信息管理員全程跟蹤負(fù)責(zé)信息資料管理工作。項(xiàng)目全壽命周期的所有建設(shè)文件,都要匯總到信息管理員處,由其負(fù)責(zé)整理、傳遞、存檔等工作。還要制定信息管理手冊,以明確信息管理任務(wù)、內(nèi)容及各項(xiàng)信息管理工作流程,并在項(xiàng)目建設(shè)過程中跟進(jìn)和監(jiān)督其執(zhí)行,以保證信息能準(zhǔn)確及時(shí)地、反饋和處理。

結(jié)語

隨著中國高校建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,高校面臨的基建項(xiàng)目越來越繁重,壓力也越來越大。鑒于此,在新的形勢下,高校的基建項(xiàng)目管理者需要學(xué)習(xí)新的知識,更新理念,不斷總結(jié)提高,從基建項(xiàng)目管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,科學(xué)分析高?;ü芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴},及時(shí)提出解決對策,將不同的管理模式進(jìn)行科學(xué)論證,挑選最為適合本校發(fā)展的模式,使得工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、采購、施工質(zhì)量、決算、審查等環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化,將高效有限的資金資源發(fā)揮最大的效用。

第6篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院基建項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理 問題 對策

隨著醫(yī)療體制的改革以及我國人民對于醫(yī)療衛(wèi)生需求的不斷提升,目前醫(yī)療市場的競爭也呈現(xiàn)出不斷激烈的狀態(tài)。也有很多的醫(yī)院開始注重于擴(kuò)大醫(yī)院的經(jīng)營規(guī)模。正是由于這種特丟按,醫(yī)院的基本建設(shè)規(guī)模也在不斷的得到提升。很多新的建筑物在開始建設(shè)到竣工的這段時(shí)間中,往往需要投入非常大量的資金。因此在醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)過程中,需要注意到財(cái)務(wù)管理的問題,保證到在實(shí)際的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)的過程中能夠正常進(jìn)行。在本次研究中分析了醫(yī)院基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的問題與對策。

一、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題

(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的管理意識較為薄弱

對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員而言,在實(shí)際的進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理過程中并不重視財(cái)務(wù)管理的工作。這主要是由于在傳統(tǒng)的觀念中,醫(yī)院主要是對患者實(shí)施治療和護(hù)理的機(jī)構(gòu),因此在此過程中,醫(yī)院并沒有對于財(cái)務(wù)管理進(jìn)行較多的關(guān)注,甚至根本沒有關(guān)注過對醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。正是由于這種特點(diǎn),在目前醫(yī)院實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的過程中,其財(cái)務(wù)管理工作并不能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)要求進(jìn)行,甚至極有可能出現(xiàn)無法正常進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的情況,導(dǎo)致醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程費(fèi)用無法正確核算的情況。

(二)第三方的核算以及預(yù)算會加大醫(yī)院的建設(shè)成本

在基礎(chǔ)建設(shè)工程方面,各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算和決算的核算過程中,醫(yī)院會將這些工作全權(quán)的委托給專業(yè)造價(jià)咨詢公司,讓這些公司進(jìn)行工程造價(jià)的決算審計(jì)。正是由于這種特點(diǎn),極有可能會導(dǎo)致出現(xiàn)造價(jià)咨詢公司的違規(guī)行為。

(三)招標(biāo)環(huán)節(jié)的管理工作不到位

根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定,若是醫(yī)院委托了相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),的機(jī)構(gòu)會負(fù)責(zé)編制相關(guān)的文件和清單,并對投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行計(jì)算。很多醫(yī)院認(rèn)為如果有了機(jī)構(gòu),就能夠很好的進(jìn)行招標(biāo)環(huán)節(jié),因此將所有的招標(biāo)工作均會交給機(jī)構(gòu)完成。但隨著目前機(jī)構(gòu)的不斷增加以及受到不良社會風(fēng)氣的影響,諸多的違規(guī)操作時(shí)有出現(xiàn)。這些違規(guī)操作的情況會導(dǎo)致招標(biāo)工作無法嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行,甚至?xí)?dǎo)致醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)工作無法嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行。

(四)在分包過程中出現(xiàn)的問題

在總承包商以及分包商實(shí)施分包的過程中,也會出現(xiàn)諸多的問題。首先總承包商在組織分包的相關(guān)項(xiàng)目過程中或是在進(jìn)行二次招標(biāo)的過程中,往往會提出讓利的要求。雖然這種要求是目前在實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)過程中必不可少的一個(gè)流程,同時(shí)也是承包商以及分包商傳授的一種重要手段,但正是由于這種情況的出現(xiàn),會導(dǎo)致極大的提升醫(yī)院在實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)過程中的實(shí)際建設(shè)成本。在另一方面,資金無法及時(shí)的到位也是較為嚴(yán)重的問題。在此過程中,總承包商往往會出現(xiàn)不能夠及時(shí)的將施工工程進(jìn)度款以及材料款發(fā)給分包商的情況,在此過程中無法按照相關(guān)計(jì)劃組織施工,施工的材料也無法及時(shí)的進(jìn)場,這會導(dǎo)致延誤工期的情況。尤其是對這種情況進(jìn)行懲罰的過程中,懲罰力度也只是總價(jià)的20%,無法起到相應(yīng)效果。

二、對目前醫(yī)院基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題的應(yīng)對措施

(一)加強(qiáng)對于基建財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

首先需要加強(qiáng)對醫(yī)院基建財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相關(guān)工作。在此過程中,可以對于目前醫(yī)院的基建財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)或是講座,通過這種手段能夠明顯的改善醫(yī)院基建財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平以及素質(zhì),讓這些人員能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)要求進(jìn)行基建財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作,并能夠讓這些工作人員對于財(cái)務(wù)管理的意識得到明顯的提升,更好的面對醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)過程中的相關(guān)財(cái)務(wù)管理問題,保證醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)要求進(jìn)行。

(二)讓財(cái)務(wù)管理人員全程的參與工程

針對第三方機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問題,可以讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員全程的參與到工程中,通過這種手段就能夠明顯的改善第三方機(jī)構(gòu)在對基建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算決算過程中不公正的情況。尤其是在此過程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員也需要全程的對于第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,配合衛(wèi)生主管部門以及財(cái)政部門對于第三方的預(yù)算決算資料仔細(xì)和認(rèn)真的核對,避免出現(xiàn)第三方機(jī)構(gòu)的違規(guī)操作情況。

(三)對招投標(biāo)管理工作進(jìn)行完善

招投標(biāo)的管理工作不完善也是導(dǎo)致醫(yī)院基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理無法正常進(jìn)行的主要問題。在此過程中可以注意到高質(zhì)量的對于醫(yī)院的招投標(biāo)工作進(jìn)行完善。在實(shí)際的實(shí)施過程中,首先可以在招標(biāo)的過程中不允許完全的將這些工作交給機(jī)構(gòu)完成,尤其需要注意的是需要將招標(biāo)文件中的限價(jià)、變更條款、結(jié)算方法以及相關(guān)清單等信息進(jìn)行詳細(xì)的審核,保證招投標(biāo)工作能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)要求進(jìn)行。

(四)對承包商謹(jǐn)慎選擇

無論是總承包商或是分包商,均需要謹(jǐn)慎的選擇。在此過程中,需要注意到對于總承包商的資質(zhì)、經(jīng)營情況以及信用等相關(guān)的信息進(jìn)行了解和分析,盡量的避免出現(xiàn)以往有著違規(guī)操作的承包商,因此能夠較好的降低在基礎(chǔ)建設(shè)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及資金浪費(fèi)的情況,并保證到在此過程中的資金節(jié)約的效果,降低工程的成本,明顯提升資金使用的效益。在另一方面,也需要注意到在基礎(chǔ)建設(shè)的過程中設(shè)定專賬,同時(shí)制定專人對其進(jìn)行負(fù)責(zé),按照相關(guān)的規(guī)定使用、核算以及管理基礎(chǔ)建設(shè)的相關(guān)資金,保證到工程在建設(shè)過程中的正常進(jìn)行。也可以和銀行以及承包商之間簽訂第三方資金的監(jiān)管協(xié)議,更好的對于基礎(chǔ)建設(shè)的資金進(jìn)行監(jiān)管,保證??顚S靡约盎A(chǔ)建設(shè)的正常進(jìn)行。

三、結(jié)束語

醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)對于醫(yī)院而言有著重要意義。但在目前實(shí)際的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)管理過程中,會出現(xiàn)諸多的問題,通過這些問題進(jìn)行分析,并找出相應(yīng)的對策能夠較好的保證到醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。在本次研究中,分析了醫(yī)院基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的問題與對策,能夠?yàn)獒t(yī)院的基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理提供可參考資料。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;安全管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑市場全面開放和建筑行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度等趨勢,建筑企業(yè)為達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全等目標(biāo),亟須改變工程質(zhì)量不過關(guān)、成本居高不下、工期延后和頻繁出現(xiàn)安全事故等低效管理的現(xiàn)狀,提高項(xiàng)目管理水平。在這種情況下,建筑工程項(xiàng)目管理的主業(yè)地位及其重要性也越來越突出。

1 建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問題

1.1 安全管理不規(guī)范,出現(xiàn)諸多安全隱患

根據(jù)建筑工程事故統(tǒng)計(jì)分析,有一半以上的事故原因是“三違”(違規(guī)指揮,違規(guī)施工,違反勞動紀(jì)律)造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中已積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)程也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)程已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,存在生產(chǎn)與安全脫節(jié)現(xiàn)象。

1.2 管理模式不合理

我國建筑工程項(xiàng)目管理模式繼承了許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的管理方法(其中大型國企和央企在這一點(diǎn)上尤為明顯),違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,使建筑施工企業(yè)無法根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率降低,成本急劇上升。

1.3 責(zé)任人分配不明確

目前我國項(xiàng)目法人制的落實(shí)還有較大的死角,項(xiàng)目的建設(shè)投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多樣化,表現(xiàn)為有的是項(xiàng)目籌資、建設(shè)管理、運(yùn)營、還貸一體化的項(xiàng)目法人制運(yùn)作;有的則是籌資建設(shè)一個(gè)單位一幫人,運(yùn)營還貸又是另一個(gè)單位的一幫人。

1.4 資源管理薄弱

建筑承包單位人力資源管理還相當(dāng)薄弱,有的沒有專業(yè)的人力資源管理人才,有的沒有制定相應(yīng)的制度、措施及辦法等。項(xiàng)目經(jīng)理普遍缺乏項(xiàng)目管理的系統(tǒng)知識,法制意識、技術(shù)意識、質(zhì)量意識、安全意識淡薄。有的項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)意識淡薄,個(gè)人英雄主義嚴(yán)重,從而挫傷員工的積極性、創(chuàng)造性。對于機(jī)械設(shè)備、材料等方面的管理,也存在突出的問題,許多承包單位建立了內(nèi)部租賃公司或租賃站,對機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料,實(shí)行內(nèi)部資源市場運(yùn)作,總體情況是好的,但突出的問題是機(jī)械、設(shè)備的安全管理比較薄弱,隱患較多,超負(fù)荷使用設(shè)備,對機(jī)械的維護(hù)不及時(shí)等現(xiàn)象比較突出。

2 如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理

2.1 強(qiáng)化安全管理,認(rèn)真履行安全責(zé)任

2.1.1 重點(diǎn)加強(qiáng)安全管理體系、機(jī)構(gòu)、制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)科學(xué)的安全管理體系,健全的安全管理機(jī)構(gòu),完善的安全管理制度,是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素,科學(xué)的安全管理體系,健全的安全管理架構(gòu)是確保項(xiàng)目安全管理高效運(yùn)行的基本保障,它關(guān)系到安全管理的成效性,關(guān)系到安全管理的高效性,關(guān)系到安全管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。另外,只有切實(shí)認(rèn)真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,盡職盡責(zé),方可保證生產(chǎn)安全,只有加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí),方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施的落實(shí),最終保證生產(chǎn)安全,保障職工的安全與健康。

2.1.2 加強(qiáng)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案的制定施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由承包單位審核審批合格后報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施,必須對危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。如:土方開挖、基坑支護(hù)與降水、腳手架、模塊工程等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實(shí)施。

2.1.3 加強(qiáng)安全教育

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“入場三級安全教育”制度,新工人入場必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)。對于轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)職工經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2.1.4 加強(qiáng)事故應(yīng)急救援、職工傷亡事故的處理,承包單位項(xiàng)目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)單位、項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂,加強(qiáng)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案制度管理。

2.2 創(chuàng)新項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,作為施工項(xiàng)目實(shí)施過程中的決策層――項(xiàng)目經(jīng)理部為滿足工作開展可以設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。其中,市場合同部主要賦予的職能有合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理等;工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)管理、施工組織設(shè)計(jì)、勞動力配置及計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等工作;施工管理部表現(xiàn)的主要職能為在合同約束下對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理。

2.3 推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,努力提高項(xiàng)目經(jīng)理管理水

另一方面項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和有序?qū)嵤?。另一方面建立健全一整套?xiàng)目管理的責(zé)任體系和規(guī)章制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,制定項(xiàng)目管理核算辦法及獎(jiǎng)懲制度等。強(qiáng)化培訓(xùn)各級項(xiàng)目經(jīng)理,采用課堂指導(dǎo)、模擬工作以及在職培訓(xùn)等方式,提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對那些工程實(shí)踐中表現(xiàn)出色的中青年技術(shù)人才給予特別的關(guān)注。最后,加強(qiáng)監(jiān)督約束,建立完善項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4 優(yōu)化資源配置

優(yōu)化資源配置,提高資源的利用效率,降低成本,是建筑工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對其認(rèn)真研究,精心編制生產(chǎn)要素計(jì)劃,使其能夠滿足項(xiàng)目在施工過程中的需要,并能保證及時(shí)到位。完善人才考核體系,制定骨干員工培養(yǎng)計(jì)劃,建立人才選拔機(jī)制,組建一個(gè)精干、高效、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。實(shí)行材料采購、專業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、誠實(shí)守信、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、服務(wù)好、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分包商,加強(qiáng)過程控制和跟蹤管理;應(yīng)本著“誠信”、“多贏”的原則在設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍中結(jié)成動態(tài)聯(lián)盟,促使企業(yè)間資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素合理運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。

第8篇:基建項(xiàng)目管理論文范文

善經(jīng)營管理體制都具有重要的意義,因此,企業(yè)應(yīng)該予以重視和積極執(zhí)行。本文筆者對工程建

設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)問題進(jìn)行了探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益,審計(jì),問題

中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

前言:經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對于企業(yè)效益的提高至關(guān)重要,有利于企業(yè)更全面的掌握發(fā)展?fàn)顩r,

同時(shí)進(jìn)一步完善了審計(jì)監(jiān)督職能,對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺陷、挖掘潛力,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營,完善企業(yè)內(nèi)部

經(jīng)營管理以及提高決策的合理性等方面具有推動作用。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容

1.從微觀層面來看,工程建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)主要是建設(shè)效果、預(yù)算效益審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行

效益審計(jì)以及竣工決算及運(yùn)營審計(jì)等內(nèi)容。建設(shè)效果審計(jì)主要針對項(xiàng)目施工進(jìn)展?fàn)顩r,概算

執(zhí)行及投資完成情況、項(xiàng)目、工期、運(yùn)行以及施工安全狀況等;預(yù)算效益審計(jì)主要針對的是

資金籌集、項(xiàng)目前期管理以及相關(guān)決策等,例如項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、環(huán)保評定、招投標(biāo)、

預(yù)算制定以及征地及拆遷等;預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)主要針對建設(shè)施工進(jìn)度、成本、安全等內(nèi)容,

例如工程控制、施工安全管理以及合同管理等均屬于預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì)范疇;竣工決算及運(yùn)

營效益審計(jì)主要是建設(shè)期及運(yùn)營期兩項(xiàng)內(nèi)容,在內(nèi)容方面,一方面是上面所談到的預(yù)算及預(yù)

算執(zhí)行效益審計(jì)相關(guān)內(nèi)容;另一方面是指投資財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)交付使用、項(xiàng)目運(yùn)行、生產(chǎn)經(jīng)

營以及債權(quán)債務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。

2.從宏觀角度層面來看,工程建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)主要包括審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效

益以及環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要是審查工程建設(shè)項(xiàng)目是否與國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策及生產(chǎn)力

發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng);是否與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào);能否為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用;是

否能推進(jìn)國家及地方財(cái)政收入增加;對相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否具有帶動作用等。社會效益審計(jì)主要是

對工程建設(shè)項(xiàng)目給社會發(fā)展帶來的影響進(jìn)行綜合評價(jià),是否能促進(jìn)地方基建項(xiàng)目區(qū)域完善;

是否對投資環(huán)境具有改善效果;能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會;能否為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ);是否具有促進(jìn)人文素質(zhì)及社會文明提升的社會意義。環(huán)境效益審計(jì)主要是針對工程建設(shè)

項(xiàng)目給自然及生態(tài)環(huán)境帶來的影響進(jìn)行綜合評價(jià)。主要涉及到三廢處理情況,對污染的治理

情況,避免造成環(huán)境污染的防范措施,從而帶動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;對人類居住環(huán)境起到

改善影響,帶動人們生活質(zhì)量不斷提升;進(jìn)一步強(qiáng)化人們的環(huán)境保護(hù)意識,并積極主動地致

力于環(huán)境保護(hù)及污染治理。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

1.投資立項(xiàng)決策環(huán)節(jié)。

對于工程建設(shè)項(xiàng)目而言,立項(xiàng)決策是項(xiàng)目效益的先決條件。如果決策失誤,采取再科學(xué)、

再嚴(yán)格的項(xiàng)目管理措施也是徒勞,所以說,針對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì),應(yīng)重點(diǎn)評價(jià)投

資決策是否科學(xué)是否合理。重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)以及效益偏低是當(dāng)前我國建設(shè)投資領(lǐng)域所面臨的

突出問題,而投資決策不夠科學(xué)和合理是導(dǎo)致這一問題的主要原因。對于實(shí)踐中所面臨的上

述問題,應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手開展效益審計(jì)工作:其一是,對投資立項(xiàng)決策程序的規(guī)范性

及有效性進(jìn)行審查。對工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目建議書以及初步設(shè)計(jì)的審批程序進(jìn)行

重點(diǎn)審查,同時(shí)要看是否嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求進(jìn)行施工以及前后是否相互呼應(yīng)。對于投資

決策而言,確保前后相互呼應(yīng)極為關(guān)鍵,這需要對決策過程合規(guī)性審查作為前期決策審查的

重點(diǎn)。其二是,對項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容的完整性及編制深度是否到位進(jìn)行審查。在審計(jì)項(xiàng)目

可行性報(bào)告的過程中,要以國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期規(guī)劃及既定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃為主要依據(jù),

重點(diǎn)審查投資規(guī)模、具體方向及結(jié)構(gòu),審查分項(xiàng)工程預(yù)算定額套選的準(zhǔn)確性,定額基價(jià)換算

的正確性,是否嚴(yán)格依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)收取工程相關(guān)費(fèi)用,此外,還要注意審查在工程進(jìn)行中建

筑經(jīng)濟(jì)政策是否發(fā)生變動,工程材料及設(shè)備價(jià)格波動情況等。

2.項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目管理的審計(jì)及評價(jià)主要圍繞項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)、合同制以及工

程監(jiān)理制的實(shí)施狀況進(jìn)行。首先,對項(xiàng)目法人責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查項(xiàng)目法

人在籌措資金、策劃項(xiàng)目、正式建設(shè)以及債務(wù)償還過程中,是否真正做到權(quán)利、責(zé)任以及全

力三者的統(tǒng)一。其次,審查是否嚴(yán)格依照招標(biāo)投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工

以及采購等事宜,對項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)投標(biāo)是否有權(quán)利干預(yù)或規(guī)避行為進(jìn)行檢查;是否

具備完整的招標(biāo)投標(biāo)文件;標(biāo)底與報(bào)價(jià)的真實(shí)性及準(zhǔn)確性;招標(biāo)投標(biāo)是否嚴(yán)格依照法定程度

進(jìn)行;有無違法分包及轉(zhuǎn)包行為等。再次,對項(xiàng)目資本金是否嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定的時(shí)間期限

足額到位,具體用途是否符合規(guī)定,是否真正做到??顚S茫欠翊嬖诜欠ㄅ灿觅Y金以及抽

逃資本金等違法行為。最后,對項(xiàng)目相關(guān)合同的真實(shí)性及有效性進(jìn)行審查,看合同中是否明

確而具體的對雙方的權(quán)利及義務(wù)作出規(guī)定;合同中具體條款的規(guī)定與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦文件及

相關(guān)技術(shù)資料之間的闡述是否吻合,是否存在自相矛盾之處。

3.投資效益環(huán)節(jié)。

對于工程建設(shè)項(xiàng)目而言,投資效益主要涉及到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益等三方

面內(nèi)容,并且從本質(zhì)上分析,三者之間是共同的,是一致的,然而具體到某一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)

中,也時(shí)常會出現(xiàn)三者不統(tǒng)一的現(xiàn)象。例如,政府投資興建的公共類項(xiàng)目的主要目的是為大

眾提供便利,盈利并不是其主要目的,也就是說此類社會公共項(xiàng)目建設(shè)是非經(jīng)營性的,因此,

在對此類項(xiàng)目的效益進(jìn)行衡量的時(shí)候,就不能單純看項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益,而是應(yīng)將關(guān)注的

焦點(diǎn)放在項(xiàng)目對社會共同需求的滿足程度以及對國民經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展

的促進(jìn)作用方面。對工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益進(jìn)行評價(jià),就是要將對建設(shè)項(xiàng)目投資效益優(yōu)劣

程度進(jìn)行評價(jià)的指標(biāo)或者標(biāo)準(zhǔn)確定下來。在實(shí)際操作過程中,可以將工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

中所提及的預(yù)期效益或者同行業(yè)平均水平作為對其投資效益進(jìn)行評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。對比分析實(shí)際

所收到的投資效益與標(biāo)準(zhǔn)效益,在此基礎(chǔ)之上對建設(shè)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行綜合評價(jià)。在實(shí)踐當(dāng)

中,對建筑項(xiàng)目評價(jià)的性質(zhì)主要取決于開展審計(jì)的具體目的,評價(jià)范圍及內(nèi)容則主要是由效

益表現(xiàn)形式所決定的。對于工程建設(shè)項(xiàng)目而言,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益都是項(xiàng)目

竣工之后的正式投產(chǎn)運(yùn)營過程中逐步實(shí)現(xiàn)的,所以,需要對已經(jīng)竣工項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營狀況進(jìn)

行深入調(diào)查研究,對其是否達(dá)到預(yù)期效果進(jìn)行判斷,并分析其中原因,提出相應(yīng)審計(jì)建議。

三、結(jié)語

綜上所述,工程建設(shè)項(xiàng)目的效益審計(jì)與傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)的投資審計(jì)之間在審計(jì)的具體范

圍及重點(diǎn)環(huán)節(jié)等方面存在一定差別,其效益審計(jì)的范圍涉及項(xiàng)目投資決策、計(jì)劃編制、資金

來源及使用、設(shè)計(jì)及施工、竣工結(jié)算以及效益評價(jià)等工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段,應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目

的經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性等三方面入手開展建設(shè)項(xiàng)目的效益審計(jì)工作。

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