人才中介工作計劃精選(九篇)
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第1篇：人才中介工作計劃范文
一、產(chǎn)業(yè)綜合體開發(fā)人才戰(zhàn)略總體原則
能力擇才：能力是對人才的基本要求，對能力的評價包含真實能力與潛在能力的區(qū)分，產(chǎn)業(yè)綜合體涉及的知識面和能力面非常廣泛，對能力的考慮不僅要通過其已經(jīng)完成的工作質(zhì)量和效果來評價，更要對其做事風格、潛在能力加以考量。
品德立才：一個人如果德行有問題，則很難把事情做好，甚至可能導致能力越強，破壞性越大的局面。對人才的性格特征與拒腐能力、感恩忠誠之心要進行充分評估。
實戰(zhàn)育才：只有在實戰(zhàn)中建功立業(yè)，才可能真正實現(xiàn)人才的成長，使企業(yè)得到長足的發(fā)展。我們要強調(diào)項目操盤、一線工作、靠前指揮對人才作用發(fā)揮的重要意義。
平臺留才：根據(jù)每個人才的真實水平，提供合適的崗位，并給予良好的晉升機制做保障，是企業(yè)常青的重要保障。
由于產(chǎn)業(yè)綜合體開發(fā)有自己的內(nèi)在規(guī)律，對產(chǎn)業(yè)綜合體的核心人才要特別關(guān)注。產(chǎn)業(yè)綜合體的核心工作涉及策劃人才、工程人才、營銷人才和運營人才。對這四方面的人才要重點關(guān)注、重點培養(yǎng)、重點應用。
二、產(chǎn)業(yè)綜合體開發(fā)對人才的能力要求
1.學習能力：書本學習、社會學習、網(wǎng)絡學習。
學習能力有一個天分問題，既要依據(jù)自己天性和興趣廣泛學習，又要認識到重要性進行專向?qū)W習。學習能力的培養(yǎng)途徑，可以有書本學習和社會學習等傳統(tǒng)方式，也可以借助網(wǎng)絡學習，豐富的網(wǎng)絡資源能夠提供更廣闊的學習空間，也更能拓展思路，與時俱進。
2.統(tǒng)攝能力：梳理能力、創(chuàng)新能力、決斷能力。
先天統(tǒng)攝能力，決定了一個人的事業(yè)高度。如何提升或挖掘自己的統(tǒng)攝能力呢？梳理知識、組合創(chuàng)新知識、選擇決斷知識是三個重要的方面。
3.策劃能力：頂層設(shè)計、市場調(diào)研、項目策劃。
策劃能力是后天培養(yǎng)的重要能力，是任何人要取得成功的必要條件。人與動物的最重要區(qū)別在于，人是目的性存在，而通達目的的手段與途徑就是策劃，任何人離不開策劃，策劃無處不在。策劃的核心是做好頂層設(shè)計，并以市場調(diào)研為基礎(chǔ)，如此才有針對性，才可能是正確而成功的策劃。項目策劃則是通過一個個具體的策劃實現(xiàn)整體的頂層設(shè)計目標。
4.溝通能力：上級溝通、同級溝通、下屬溝通、合作伙伴溝通、社會化溝通。
溝通的重要性不言而喻。人因交往而存在，人是社會的人，不可能獨立存在。溝通是使自己的意圖和目標得到同伴的認可，共同努力，形成合力，達到目標。不同層級之間的溝通決定了你的上升通道，同級之間的溝通決定了你的群眾基礎(chǔ)。
5.管理能力：團隊管理、績效管理、管理工具使用。
管理的核心是團隊的凝聚力，每一個人的工作效率得到充分的提升，績效成為其重要指標和表現(xiàn)。為此，不斷更新管理工具非常重要。統(tǒng)計報表、電子報表、PPT、3D表現(xiàn)方式等，可不斷增強管理效能。
6.技術(shù)能力：專業(yè)技術(shù)（前期策劃、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、營銷策劃、財務管理、行政管理、人才管理）、信息技術(shù)、表達技術(shù)。
技術(shù)是人在企業(yè)的立身之本，是人在企業(yè)的價值所在，專業(yè)技術(shù)是核心。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，信息技術(shù)的掌握成為一種橫斷性的技術(shù)手段，具有重要的地位，必須作為一種基礎(chǔ)性的技術(shù)能力加以重視。而表達技術(shù)也非常關(guān)鍵，是說服同伴，戰(zhàn)勝對手，以達成功的重要手段。
三、人才結(jié)構(gòu)與梯隊
人才結(jié)構(gòu)包括頂層、高層、中層、基層。一般談到的很多是后面三個層次，其實，最核心的是頂層，作為領(lǐng)導者，作為方向性的人才，是企業(yè)存在、成長的關(guān)鍵。
頂層：主要做戰(zhàn)略統(tǒng)籌。思路決定了一個企業(yè)家發(fā)展的前景與事業(yè)高度。對贏利模式、組織結(jié)構(gòu)、財務籌劃要有超強把控力。制定企業(yè)3～5年戰(zhàn)略目標，乃至更長遠目標。
高層：主要做戰(zhàn)略分解與策劃。對企業(yè)年度目標實現(xiàn)負有責任，重點要做好部門發(fā)展目標與實現(xiàn)路徑的專業(yè)化策略。
中層：主要做戰(zhàn)術(shù)策劃。對企業(yè)月度與季度目標實現(xiàn)負有責任，重點做好部門工作計劃與完成情況反饋。
基層：主要做戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行。負責每天與每周目標的實現(xiàn)，是企業(yè)日常行為目標的具體化實現(xiàn)。
四、人才招聘與培養(yǎng)
招聘渠道：現(xiàn)有招聘方式主要包括現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡招聘、校園招聘、傳統(tǒng)媒體廣告、人才中介機構(gòu)、內(nèi)部選拔招聘、員工推薦、人事外包、人才租賃等。以引進人才為主，以新鮮血液的融入保證企業(yè)的組織活力。
自我培養(yǎng)：人才招聘與培養(yǎng)不單單是人力資源的事情，是每一個員工自身的事情。如何使自己成為一個滿足公司發(fā)展要求的人才呢？應強調(diào)崗位培養(yǎng)，時常反思，不斷自我提升。簡而言之，專業(yè)人才，從我做起，從崗位做起，在工作中培養(yǎng)和完善自己，并注意以下三方面的積累。
人才層級與崗位升遷：人才結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化與調(diào)整是成長型企業(yè)的常態(tài)，要順勢而為，實現(xiàn)個人的層級躍遷。
年度技能提升：對人才能力的年度評價很重要，也是人才結(jié)點調(diào)整的重要依據(jù)。人才要樹立自己的技能提升目標，每年提升一大步。
人脈層級的躍遷途徑：包括崗位提升、行業(yè)提升、親朋提升、活動提升、面試提升等。
第2篇：人才中介工作計劃范文
一、我國軟件產(chǎn)業(yè)被俘獲、競爭力不強、處于微笑曲線中間的主要表現(xiàn)
（一）遭受跨國公司的阻擊和控制，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中低端環(huán)節(jié)
我國軟件產(chǎn)業(yè)是在國外公司提供的技術(shù)平臺上發(fā)展起來的，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)缺乏，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件和關(guān)鍵應用軟件方面，我國沒有形成完整、系統(tǒng)的自主版權(quán)軟件產(chǎn)品。國內(nèi)軟件市場的2/3左右被國外軟件產(chǎn)品占據(jù)，特別是在系統(tǒng)軟件方面幾乎沒有我國自主版權(quán)軟件的立足之地，國產(chǎn)支撐軟件也為數(shù)不多。2009年，國產(chǎn)操作系統(tǒng)僅占30%；國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫占36%；國產(chǎn)中間件占26%；國產(chǎn)辦公軟件僅占8%。
（二）產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈未形成，產(chǎn)業(yè)競爭力弱化
隨著軟件產(chǎn)業(yè)朝著網(wǎng)絡化、服務化、全球化和開放化方向發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)的競爭已從單個產(chǎn)品的競爭發(fā)展成為軟件體系的競爭。但目前，我國軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)、應用、服務等環(huán)節(jié)結(jié)合不緊密，銷售、咨詢、售前/售后服務、軟件提供商等的分工不明確，軟件企業(yè)“大而全”、“小而全”，凡事自己做，吝于與合作伙伴協(xié)作共贏，導致中、小型軟件企業(yè)難以快速成長，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境遠未形成。
（三）研發(fā)設(shè)計能力較弱，自主品牌較少
我國軟件產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，軟件企業(yè)的研發(fā)設(shè)計能力普遍較弱。1992年，我國才實行《計算機軟件著作權(quán)登記辦法》。2006年，我國軟件著作權(quán)登記量僅21495件，上千人的軟件企業(yè)僅約80家，軟件銷售收入超10億元的企業(yè)僅35家，而2002年僅12家。2010年，我國軟件產(chǎn)業(yè)進入世界500強的企業(yè)僅華為一家，位列397名。
二、我國軟件產(chǎn)業(yè)被俘獲、競爭力不強、處于微笑曲線中間的主要原因
（一）先天不足，后天失調(diào)
我國軟件產(chǎn)業(yè)起步較晚，比國際軟件產(chǎn)業(yè)晚近30年，技術(shù)積累、企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗積累和品牌積累以及資金積累先天不足。特別是科研機構(gòu)一方面，高端研發(fā)人員和資金不足，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性軟件技術(shù)研究嚴重欠缺，另一方面，由于研發(fā)和市場脫節(jié)，研究成果難以產(chǎn)業(yè)化。這是我國軟件產(chǎn)業(yè)被全球價值鏈俘獲、競爭力不強、處于微笑曲線中間的客觀原因。在后天發(fā)展中，我國大多數(shù)軟件企業(yè)缺乏原始創(chuàng)新的信心、動力和能力，在研發(fā)設(shè)計上長期以來投入嚴重不足，生產(chǎn)經(jīng)營以跟蹤模仿和OEM國外的產(chǎn)品甚至直接重新貼牌為主，由此導致企業(yè)依賴國外軟件技術(shù)生存和發(fā)展，缺乏核心競爭力，長期徘徊在組裝加工環(huán)節(jié)。
（二）教育培訓滯后，人才結(jié)構(gòu)失衡
長期以來，我國軟件產(chǎn)業(yè)高端人才缺乏，既懂技術(shù)又懂管理的復合型經(jīng)營管理人才尤其稀缺；軟件人才教育培訓跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，軟件人才結(jié)構(gòu)呈“橄欖型”分布，“高不成低不就”的占多數(shù)，高端人才和產(chǎn)業(yè)勞動大軍不足，難以支撐軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性、規(guī)?；l(fā)展。2004―2009年，全國普通高校軟件專業(yè)畢業(yè)研究生累計僅89887人。目前，我國軟件設(shè)計人才稀缺，軟件測試人才還是空白。而軟件產(chǎn)品的高質(zhì)量，主要依賴科學的軟件測試。目前軟件測試人才缺口約30萬人左右，由于軟件可靠性問題，我國軟件企業(yè)在國際國內(nèi)競爭中均缺乏話語權(quán)。
（三）金融服務支撐不足，產(chǎn)業(yè)集中度低
我國軟件產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)居多，可供抵押和擔保的資產(chǎn)少、無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例大、產(chǎn)品前期研發(fā)投入較大，并且產(chǎn)品具有無形性，加上資本市場發(fā)育不完善，導致我國軟件企業(yè)在融資和通過資本市場實現(xiàn)企業(yè)之間的兼并重組等方面存在諸多障礙，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小而散”的特點，缺乏掌握核心技術(shù)、具有較強國際競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。
（四）知識產(chǎn)權(quán)保護不夠，盜版侵權(quán)問題一度嚴重
近年來，我國充分認識到知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和保持國際競爭力的核心要素，知識產(chǎn)權(quán)保護力度明顯加大。2008年，國務院《實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，建立國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議制度；2009年，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室牽頭制定并《2009年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》、部署《2009年推進企業(yè)使用正版軟件工作計劃》，國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組《2009年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》，大大改善了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境，有力地促進了軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在此前，我國法治環(huán)境不健全，知識產(chǎn)權(quán)保護不夠，盜版侵權(quán)現(xiàn)象嚴重，影響了軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新積極性，甚至危及企業(yè)的生存。
三、我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢
（一）國內(nèi)市場需求巨大
與愛爾蘭和印度相比，我國具有龐大的內(nèi)需市場。目前，我國國內(nèi)軟件市場仍處于普及率和飽和度較低的水平。今后，提高內(nèi)需比重將成為我國拉動經(jīng)濟增長的重要戰(zhàn)略，金融、電信行業(yè)的信息化需求將繼續(xù)增長，交通控制、電力控制、醫(yī)療等領(lǐng)域的信息化需求將大幅提高，電子商務、互聯(lián)網(wǎng)增值服務、數(shù)據(jù)服務等新興業(yè)態(tài)將快速成長，教育信息化、物流信息化等也將提速，從而帶來巨大的軟件服務需求。
（二）支援產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大
與印度相比，我國軟件產(chǎn)業(yè)有較好的支援產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2010年，我國電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1萬億美元左右；電信業(yè)累計完成業(yè)務總量30955億元；家電行業(yè)國內(nèi)市場規(guī)模突破萬億元大關(guān)，超過10400億元。2009年，我國半導體產(chǎn)業(yè)中僅集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1040億元；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中僅移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達到442億元；電子政務市場規(guī)模達到605億元。此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到重要支撐作用。
（三）軟件人才總量不斷增多、成本相對較低
軟件產(chǎn)業(yè)的成本大約70%為人力資源成本。與美國、日本和歐洲相比，我國軟件產(chǎn)業(yè)人力資源成本較低。甚至與印度相比，我國軟件人才的成本也低30―40%。與此同時，我國大力培養(yǎng)軟件人才隊伍。2009年，全國軟件專業(yè)在校研究生達6.7萬人，本、?？圃谛Ｉ?0.4萬人，加上軟件相關(guān)專業(yè)在校生共約343萬人；軟件專業(yè)畢業(yè)研究生2.04萬人，本、?？飘厴I(yè)生15.8萬人，加上軟件相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生共約88.8萬人。截至2010年，我國軟件產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約400萬人。低成本軟件人才數(shù)量不斷增多、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成為我國軟件產(chǎn)業(yè)無可比擬的動態(tài)比較優(yōu)勢。
（四）各級政府高度重視
由于軟件產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性，我國各級政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2000年，國務院頒布了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)〔2000〕18號），推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。2002年，國務院轉(zhuǎn)發(fā)了九部委聯(lián)合制定的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》，進一步推進18號文件各項政策的落實，促進了軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，國務院印發(fā)了《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4號），進一步優(yōu)化了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。湖北省、南京市等省市政府也了關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見。我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是單純的企業(yè)行為，而是融入了濃厚的國家意志。
四、我國軟件產(chǎn)業(yè)突破俘獲型價值鏈、提高競爭力和微笑曲線兩端比重的關(guān)鍵舉措
（一）圍繞突破軟件產(chǎn)業(yè)俘獲型價值鏈，加快構(gòu)建國家價值鏈
1、適度保護我國本土軟件市場
市場需求是拉動我國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工藝升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈的升級的根本力量。針對目前我國軟件市場的2/3左右被國外軟件企業(yè)占據(jù)的局面，要采取反壟斷、政府采購等有效措施，為我國軟件企業(yè)提供更多的市場機會，充分發(fā)揮有效市場需求對軟件產(chǎn)業(yè)國家價值鏈升級和本土主導企業(yè)創(chuàng)新的引致功能。
2、加快建立健全軟件產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)體系
掌握核心關(guān)鍵技術(shù)是我國軟件產(chǎn)業(yè)突破俘獲型價值鏈的根本出路。針對我國軟件產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏，軟件企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較弱的狀況，加快建立健全軟件測試等公共技術(shù)開發(fā)體系，為軟件企業(yè)強化創(chuàng)新提供服務。
3、培育大型領(lǐng)軍企業(yè)
培育具有核心技術(shù)、自主品牌和產(chǎn)業(yè)控制能力的大型領(lǐng)軍企業(yè)，是我國軟件產(chǎn)業(yè)突破俘獲型價值鏈的重要抓手。針對當前我國軟件產(chǎn)業(yè)“小企業(yè)群生型”形態(tài)和產(chǎn)品同質(zhì)化問題，通過鼓勵兼并重組、培育自主品牌、支持重大技術(shù)開發(fā)等措施，打造大型領(lǐng)軍企業(yè)，對國外核心企業(yè)產(chǎn)生競爭效應、示范效應與合作效應，對國內(nèi)非核心企業(yè)或上下游協(xié)作企業(yè)形成技術(shù)溢出和技術(shù)擴散效應，構(gòu)建持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力和價值鏈升級競爭能力。
（二）圍繞打造軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動形成以大型企業(yè)為主導、大中小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局
一是引導和扶持中小企業(yè)走專業(yè)化道路，改變企業(yè)規(guī)模小但業(yè)務多而雜的現(xiàn)象，切實發(fā)展核心業(yè)務，提升核心競爭力，防止同質(zhì)化惡性競爭。二是積極培育一批大型軟件企業(yè)，使其成為自主品牌的承載者和配套企業(yè)的整合者，以及面向中小企業(yè)的采購者和發(fā)包者。三是鼓勵用戶購買服務，把系統(tǒng)運行和維護都外包給專業(yè)軟件企業(yè)，用戶專心自己的核心業(yè)務，廠商專心做好應用系統(tǒng)，使用戶與服務商形成風險共擔利益共享的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。四是鼓勵科研院所、高校、企業(yè)合作開展技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，使研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效銜接起來。五是政府致力于完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和政策法規(guī)，并在基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的軟件技術(shù)研究領(lǐng)域切實發(fā)揮集中力量辦大事的作用，通過國家投資，引導吸收社會各界包括軟件企業(yè)、投資機構(gòu)、高等院校等直接組建實體，推進事關(guān)國計民生和國家安全的軟件關(guān)鍵技術(shù)與核心產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和應用。
（三）圍繞提升研發(fā)設(shè)計能力，強化人才培養(yǎng)、引進和使用
第3篇：人才中介工作計劃范文
一、深度開發(fā)應用工商信息資源的實踐嘗試
近年來，浙江省臺州市路橋工商分局通過全力建設(shè)三大應用系統(tǒng)，促進了工商信息資源的深度開發(fā)。
(一)開發(fā)《工商業(yè)務數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)》
該局通過努力，開發(fā)完成《工商業(yè)務數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)》，在全省率先實現(xiàn)用固化軟件對業(yè)務數(shù)據(jù)進行綜合分析，隨時快速產(chǎn)生一系列對各級領(lǐng)導、廣大企業(yè)和內(nèi)部有關(guān)單位都較具價值的經(jīng)濟信息。其做法：一是立足數(shù)據(jù)分析，對自身掌握的每個業(yè)務數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)項進行十分認真細致的分析。努力挖掘數(shù)據(jù)背后所包含的內(nèi)在信息。二是立足數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力開展業(yè)務數(shù)據(jù)糾錯補錄工作，著力保證信息的客觀準確，三是立足需求調(diào)研，對各級領(lǐng)導、廣大企業(yè)和內(nèi)部相關(guān)單位三類不同對象的需求進行深入研究，著力提高系統(tǒng)的應用范圍。四是立足應用宣傳，以“工商與路橋經(jīng)濟同行”為命題，積極投入分析結(jié)果的應用宣傳，著力放大信息的社會效益。五是立足市場運作，為地方企業(yè)和社會大眾提供更加人性化的經(jīng)濟信息服務，著力促進信息的經(jīng)濟效益。
通過這個系統(tǒng)，在多個方面起到積極作用。一是提升了工商部門開發(fā)利用信息資源的效率。長期以來，統(tǒng)計了解某一業(yè)務數(shù)據(jù)，都是借助于相關(guān)業(yè)務管理系統(tǒng)的綜合查詢功能，如果查詢較多數(shù)據(jù)，效能很低。通過本系統(tǒng)，很快就能將有關(guān)數(shù)據(jù)變成形象的報表和圖表，使業(yè)務數(shù)據(jù)快速活化為各類信息。二是提升了工商部門高位服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，利用本系統(tǒng)。隨時分析產(chǎn)生路橋轄區(qū)的相關(guān)經(jīng)濟信息，為各級領(lǐng)導和廣大企業(yè)提供服務，是工商部門高位助動經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。三是贏得了社會各界的肯定和支持。使用“工商與路橋經(jīng)濟同行”這個較為響亮的提法，宣傳分析結(jié)果，有效深化了工作成果，增進了工商與政府的關(guān)系。
(二)打造路橋最大綜合性門戶網(wǎng)站――路橋直通車
2005年開始，該局以開發(fā)工商信息資源為手段。在全省乃至全國工商系統(tǒng)中率先開展路橋直通車地方綜合門戶網(wǎng)站建設(shè)。主要做法：一是全面整理開放工商企業(yè)信息資源。將屬于第三產(chǎn)業(yè)的商家信息。按吃、住、休閑、購物、娛樂等方面的社會需求進行可讀性歸類和推薦。成為高端信息產(chǎn)品。然后在網(wǎng)站上直接，供社會公眾無償查詢。二是全力整合轄區(qū)信息資源。在網(wǎng)站中，設(shè)置政府、企業(yè)、市場、公眾、數(shù)據(jù)中心、天氣、汽車時刻表、便民通告等模塊，分別用于整合這些層面的經(jīng)典信息。為網(wǎng)站聚集大量人氣。三是廣泛借助社會資源。在網(wǎng)站運行中。以雙贏為目的，與網(wǎng)絡公司、律師事務所、人才中介公司等合作，負責整個網(wǎng)絡平臺的開發(fā)維護和法律、人才信息等模塊的運作，從而使整個網(wǎng)站建設(shè)能夠有效開展起來。
通過這一網(wǎng)站，創(chuàng)新了提升工商行政能力的工具。一是工商信息資源開發(fā)產(chǎn)生極大效益，網(wǎng)站的核心模塊是以工商信息資源為基礎(chǔ)開發(fā)的各類消費信息和公眾信息，將這些信息資源服務于社會，增強轄區(qū)企業(yè)和商家競爭力。二是工商助動經(jīng)濟發(fā)展能力得到全面提升，網(wǎng)站為企業(yè)和公眾提供信息網(wǎng)上、獲取各類消費和經(jīng)營信息、開展電子商務交易、提高中小企業(yè)網(wǎng)站效能等提供了綜合性平臺，同時也帶動了路橋信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是工商自身事業(yè)得到極大發(fā)展，網(wǎng)站相當于為該局創(chuàng)造了一個完全由自己主導的名牌網(wǎng)絡媒體，使以新聞中心為構(gòu)架的社會宣傳工具得到創(chuàng)新，為宣傳12315維信維權(quán)、市場商品質(zhì)量檢測結(jié)果、工商執(zhí)法等公眾關(guān)注的各項工作提供了重要載體，
(三)開發(fā)《手機短信綜合運用系統(tǒng)》
該局建有一個手機短信綜合運用系統(tǒng)，此系統(tǒng)的最大亮點。一是該系統(tǒng)與經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)普通用戶可以用手機查詢經(jīng)濟戶口信息，實現(xiàn)從另一個層面開發(fā)工商信息資源，服務廣大企業(yè)。二是移動公司基于廣大企業(yè)反向查詢經(jīng)濟戶口信息的預期收入，對分局向各個層面發(fā)送的信息全部予以免費。為此。分局又將該系統(tǒng)作為一種宣傳工具，經(jīng)常大批量發(fā)送有關(guān)工商政策法規(guī)、企業(yè)信譽、消費警示等需要告知社會的信息。
該系統(tǒng)也取得了實際使用成效。一是工商信息資源得到有效利用。系統(tǒng)與經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)連接，使用戶可以通過普通手機從該庫中調(diào)用相關(guān)經(jīng)濟戶口信息，發(fā)揮了該庫的社會效益。二是工商宣傳渠道得到創(chuàng)新，各類經(jīng)濟主體免費接收工商的有關(guān)提示警示信息，有助于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時也創(chuàng)新了工商與企業(yè)之間的信息溝通渠道，更好地體現(xiàn)新時代工商執(zhí)政為民的宗旨。
二、深度開發(fā)利用工商信息資源的內(nèi)容和價值
經(jīng)過實踐嘗試，明確工商部門自身到底擁有哪些有價值的信息資源是深度開發(fā)利用的前提。按照社會需求劃分，我們認為工商信息資源主要包括以下七個方面：
(一)市場主體登記監(jiān)管信息
各類經(jīng)濟主體是整個社會群體中最活躍的組成部分。浙江工商部門作為各類經(jīng)濟主體的法定登記與監(jiān)管機關(guān)，擁有全省230多萬家經(jīng)濟主體從出生、發(fā)展到消亡全過程的登記監(jiān)管信息。對這些信息進行深入統(tǒng)計分析，可以了解一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度、發(fā)展特點和發(fā)展方向。這是工商部門最核心的信息資源，對各級領(lǐng)導、廣大企業(yè)、社會各界和內(nèi)部干部職工來說，都具有很高的使用價值，它為工商部門在信息化時展提供了深厚基礎(chǔ)。
(二)拍賣備案信息
商品拍賣是現(xiàn)代社會十分重要的經(jīng)濟活動，拍賣信息對許多人來說是高附加值的信息資源。工商部門作為商品拍賣備案的登記管理機關(guān)，在第一時間擁有拍賣單位的商品信息。據(jù)統(tǒng)計，2007年1月至9月，僅臺州市各級工商就辦理拍賣備案232件，如能對這些信息在全省范圍內(nèi)進行快速匯總整合，然后通過最快捷的渠道反饋到相關(guān)人員手中，對拍賣人和受賣人都將會受益不淺，從而產(chǎn)生諸多的經(jīng)濟效益。
(三)品牌管理信息
馳名和省市著名商標代表著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。工商部門作為馳名、著名商標的認定機關(guān)，掌握著最完整的品牌管理信息。據(jù)統(tǒng)計，目前僅浙江省企業(yè)就擁有馳名商標186件，省著名商標1300余件，另外，還有各地開展的市級著名商標評選。作
為普通公眾和社會各界都希望能從權(quán)威渠道完整了解這些信息，同時。對企業(yè)又有強烈宣傳品牌的訴求。因此。如果將這些信息在全省范圍內(nèi)進行有效梳理和，對公眾和擁有品牌的企業(yè)都是一件好事，并將進一步促進品牌企業(yè)做大做強，從而會產(chǎn)生重大的社會效益。
(四)違法失信信息
工商部門作為行政執(zhí)法機關(guān)。每年辦理大量的經(jīng)濟違法案件，據(jù)統(tǒng)計，2006年，浙江省共立案查處各類經(jīng)濟違法違章案件6.1萬件，大要案2.04萬件，對這些案件信息進行分析，可以反映當前違法行為的動向和區(qū)域經(jīng)濟的信用程度，為領(lǐng)導決策提供參考。同時，也可為銀行和企業(yè)提供服務，據(jù)此決定相關(guān)交易行為，從而提高交易安全等級。
(五)舉報投訴信息
工商12315舉報投訴體系目前已成為一項民心工程。據(jù)統(tǒng)計，2006年浙江省各級12315舉報投訴中心共接受消費者舉報投訴申訴93700起，調(diào)解成功89819件。對這些舉報投訴咨詢信息進行匯報分析和，無論對于政府、企業(yè)還是公民，都具有重要的警示作用。
(六)商品質(zhì)量監(jiān)測信息
自2005年起，浙江省工商部門根據(jù)自身職責，全力開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，重要舉措是通過檢測中心、檢測車、檢測站、檢測箱四級體系。對各類食品、重點商品進行定期抽樣檢測。2006年，共檢測食品333萬批次，組織商品質(zhì)量監(jiān)測1.7萬批次，對這些檢測結(jié)果進行綜合分析，定期檢測公告，可以有效推進食品安全監(jiān)管工作。保護廣大群眾身體健康。
(七)政務公開信息
政務信息是指各機關(guān)單位為履行政務職能而采集、加工、使用的信息和在辦理業(yè)務過程中生成的信息。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對實施政務信息公開的要求越來越高。工商部門的政務信息除了上述6種信息以外，還應包括部門職能、收費規(guī)定、法律法規(guī)、執(zhí)法動態(tài)等基本信息。執(zhí)照辦理狀態(tài)、案件辦理結(jié)果等業(yè)務信息，以及內(nèi)部文件、調(diào)研、報道等事務信息，這些信息與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和干部職工開展日常辦公休戚相關(guān)，有較高的政策價值。
三、深度開發(fā)利用工商信息資源的思考
市場主體生存狀況的研究和當?shù)亟?jīng)濟格局、趨向的分析，是工商助動體系中的重要組成部分，也是工商引導科學發(fā)展的話語權(quán)所在，要關(guān)注和總結(jié)這方面工作的經(jīng)驗，并通過系統(tǒng)內(nèi)較大面積的試驗，形成固定的“軟件”和“工具”，以強化工商行政管理能力，全省經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)是一個寶庫?，F(xiàn)在通過整合，既為政府決策所用，也為社會大眾所用，既是公益性的也可有助于市場化運作。這樣，數(shù)據(jù)資源的效應才能放大。那么，深度開發(fā)利用工商信息資源我們還可以做些什么呢?總結(jié)該局的實踐嘗試，認為應從以下幾個角度進行考慮：
(一)認清深度開發(fā)利用工商信息資源的具體目標
對于深度開發(fā)利用工商信息資源的具體目標，應該是開發(fā)一套較為完善的《工商業(yè)務數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)》，可以快速形成高附加值的經(jīng)濟信息情報。建成一張富有成效的《工商業(yè)務信息綜合網(wǎng)絡》，可以快速傳遞相關(guān)信息給不同需求對象。通過形成和提供有效信息，達到社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
《工商業(yè)務數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)》首先能夠自動對各類工商業(yè)務數(shù)據(jù)進行深度分析，形成報表和圖表，為各級領(lǐng)導宏觀決策提供支持。其次，對在冊經(jīng)濟主體，系統(tǒng)可對某一時間段、某一類型、某一行業(yè)、某一轄區(qū)或某一范圍注冊資金5種條件隨機組合的企業(yè)相關(guān)情況進行統(tǒng)計，生成相關(guān)報表和清單，為廣大企業(yè)開展市場調(diào)研和生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)。再次，系統(tǒng)可對企業(yè)年檢、市場管理、合同管理、行政執(zhí)法等業(yè)務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為相關(guān)單位有效開展工作及制訂相關(guān)工作計劃提供幫助?！豆ど虡I(yè)務信息綜合網(wǎng)絡》能夠?qū)崿F(xiàn)將有價值的工商基礎(chǔ)信息和通過綜合分析產(chǎn)生的各類信息在第一時間通過網(wǎng)站、手機短信、寄發(fā)資料等途徑主動發(fā)送給不同需求對象，在流轉(zhuǎn)應用中產(chǎn)生價值。
(二)探索深度開發(fā)利用工商信息資源的具體途徑
所謂開發(fā)途徑。就是把有用的工商信息資源通過哪些渠道傳遞給所需要的人。根據(jù)現(xiàn)有媒介條件和每個信息資源的特點，筆者認為應該是網(wǎng)站、紙質(zhì)、手機短信、聲訊、廣播電視五位一體，綜合運用。
(1)網(wǎng)站。網(wǎng)站作為一種新興信息傳播工具，其受眾對象和傳播效果可與報紙和電視媒體媲美，而且創(chuàng)建網(wǎng)站遠比電視和報紙方便。開發(fā)工商信息資源，網(wǎng)站是必須優(yōu)先考慮的途徑。前面講述的7種工商信息資源都可以用網(wǎng)站開發(fā)，其中拍賣備案、品牌管理、政務公開等信息只有用網(wǎng)站開發(fā)才能更有效。
(2)紙質(zhì)媒介。紙質(zhì)媒介作為一種傳統(tǒng)信息傳播工具，包括報紙、書籍、刊物、內(nèi)部信息通報等。近幾年來，各地相繼出現(xiàn)冒充工商干部推銷自印企業(yè)黃頁手冊的現(xiàn)象，屢禁不止。我們認為，其主要原因是工商部門自身在紙質(zhì)企業(yè)黃頁開發(fā)方面滯后，無法滿足廣大企業(yè)現(xiàn)實需求。解決之道應當是以縣區(qū)局為單位，盡快啟動工商企業(yè)數(shù)據(jù)黃頁項目。
(3)手機短信。當前，手機短信已成為繼報紙、廣播、電視、網(wǎng)站以后的第五媒體，通過手機收發(fā)一些短小精悍的信息具有獨特的優(yōu)勢。對于工商部門的信息資源，如果進行深度開發(fā)。應該也有很大潛力。
(4)聲訊。關(guān)于聲訊。人們最熟悉的莫過于電信的114電話號碼查詢系統(tǒng)和168語音服務系統(tǒng)。作為開發(fā)工商信息資源服務社會的一種途徑，聲訊是一個盲點。按照目前工商信息化的現(xiàn)狀，省局統(tǒng)一開展這項工作，應該是投入少，影響大，在社會效益和經(jīng)濟效益方面都會收到許多意想不到的效果。
(5)廣播電視。廣播和電視作為兩種傳統(tǒng)的信息傳遞媒介。就開發(fā)利用工商信息資源的角度來說，功能相對較弱，主要是通過電視新聞或?qū)诠ど痰囊恍﹫?zhí)法動態(tài)，通過新聞會傳遞一些服務或監(jiān)管新舉措，通過廣播一些消費警示等。
(三)加大深度開發(fā)利用工商信息資源的力度
一是提升信息資源質(zhì)量。信息資源的質(zhì)量是開發(fā)利用工作取得成效的關(guān)鍵。今年上半年，省局在全省范圍內(nèi)部署數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作，取得很大成績，但仍存在不足。首先是業(yè)務數(shù)據(jù)完整性還很不夠。主要是12315系統(tǒng)、合同抵押、商標管理等業(yè)務軟件存在不完善，在一些地方應用明顯不到位。其次是深層次的市場主體失真現(xiàn)象較為嚴重，如沒有法人條件的主體登記為法人制企業(yè)、具備法人條件的主體登記為個體工商戶、沒有合資的主體登記為合資主體，形成“假企業(yè)”、“假個體工商戶”、“假合資”，無照經(jīng)營和有照但已停業(yè)現(xiàn)象大量存大，導致不同程度的主體性質(zhì)和數(shù)量的失真。再次是經(jīng)濟主體行業(yè)分類不夠規(guī)范甚至錯誤的現(xiàn)象較為突出，因此，在抓好原有數(shù)據(jù)糾錯補錄的基礎(chǔ)上，要按照《浙江省工商業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標準》要求。加強數(shù)據(jù)錄入人員的質(zhì)量教育，從嚴新數(shù)據(jù)錄入標準，加強督查考核，健全相關(guān)制度。同時，加強對無照經(jīng)營和有照但已停業(yè)對象的執(zhí)法管理，努力減少主體真實數(shù)量的失真，進一步推進相關(guān)業(yè)務軟件應用，努力使有價值的工商業(yè)務數(shù)據(jù)都進入核心數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)的完整性。
