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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點精選(九篇)

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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點

第1篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

一、強化用人單位職業(yè)病危害防治主體責任

1.深入貫徹《職業(yè)病防治法》,嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》。督促存在職業(yè)病危害的用人單位建立自主開展職業(yè)病防治活動的職業(yè)衛(wèi)生工作機制,進一步建立并完善職業(yè)衛(wèi)生管理機構、配備專兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,制定企業(yè)職業(yè)病危害防治工作計劃,建立健全職業(yè)病危害防治責任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度等職業(yè)衛(wèi)生管理制度,依法履行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,切實落實用人單位職業(yè)病危害防治主體責任。

2.繼續(xù)推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動。一是開展職業(yè)病防治評估工作,要按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》的要求,認真開展職業(yè)病防治評估工作,2016年度準備20家企業(yè)資料,做好國家總局抽查評估準備,加強對本轄區(qū)內企業(yè)的指導,如實準備評估材料,認真做好評估前期準備工作。二是培育先進典型,利用典型引領推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的開展,督促職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)盡快達標。

3.督促用人單位不斷提升職業(yè)健康管理水平。一是依法開展職業(yè)病危害日常監(jiān)測、定期檢測評價工作。存在職業(yè)病危害的用人單位必須按照規(guī)范要求開展日常監(jiān)測,定期開展檢測、評價,并依據(jù)檢測報告的建議和現(xiàn)狀評價的建議認真組織整改,確保有害因素濃度強度不超標。二是落實職業(yè)病危害告知,依法開展健康監(jiān)護工作。對接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者要按國家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立健全職業(yè)健康檢查個人臺賬。2016年,檢測評價和健康監(jiān)護數(shù)量同比要有大幅度的提升。檢測評價和健康監(jiān)護要作為納入執(zhí)法檢查內容。三是按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》要求,結合本單位實際,進一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作檔案,并做到完整、準確。四是按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》要求,督促用人單位切實做好職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,提高勞動者的職業(yè)病危害防治意識和能力。

4.加強農民工塵肺病預防工作。落實國家衛(wèi)計委等十部委《關于印發(fā)加強農民工塵肺病防治工作的意見的通知》要求,督促相關用人單位建立健全粉塵防治規(guī)章制度和責任制,落實粉塵防治主體責任,大力推進農民工職業(yè)健康檢查工作,切實保護農民工職業(yè)健康和相關權益。

二、深入開展重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理

5.繼續(xù)深化重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理。按照國家安全監(jiān)管總局的部署和要求,圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”這一主要任務,對轄區(qū)內粉塵高危企業(yè)進行專項檢查,加大執(zhí)法力度。對水泥生產(chǎn)和石材加工兩個行業(yè),要重點推進水泥生產(chǎn)企業(yè)包裝和裝車兩個環(huán)節(jié)的技術升級改造,實現(xiàn)自動化生產(chǎn)。推進石材加工企業(yè)集約化、園區(qū)化管理,提升石材加工企業(yè)的機械化水平,全部淘汰干法作業(yè)。

三、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法工作

6.突出重點,切實加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度。按照依法治安和重監(jiān)管、嚴執(zhí)法、抓典型、用重典的工作要求,切實加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過監(jiān)督執(zhí)法,督促用人單位落實職業(yè)病危害防治主體責任,加強生產(chǎn)經(jīng)營場所職業(yè)病危害源頭治理。一是結合年度執(zhí)法計劃的編制,確定年度執(zhí)法的重點。把職業(yè)病高發(fā)多發(fā)、職業(yè)病危害接觸人數(shù)多、易發(fā)生群體性職業(yè)病危害事件、有新發(fā)生職業(yè)病病例、有職業(yè)病危害群眾舉報事項的企業(yè)列入監(jiān)督執(zhí)法的重點,確保監(jiān)督執(zhí)法與各項監(jiān)管工作配套推進。二是對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)開展暗訪暗查和突擊檢查,嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為。對重大隱患和問題、典型違法違規(guī)企業(yè)要敢于公開曝光,強化震懾和警示作用。三是按照“四不放過”的原則,嚴肅查處職業(yè)病危害事故,做到“一廠出事故,萬廠受教育;一地有隱患,各地受警示”,以事故教訓推動職業(yè)衛(wèi)生工作。

7.加強和改進建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。認真落實行政審批制度改革的部署,根據(jù)近期國、省會議要求,建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”將從事前監(jiān)管轉化為事中、事后監(jiān)管,加強建設項目施工過程中的監(jiān)管,特別是職業(yè)病危害嚴重項目的施工過程監(jiān)管,落實建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的職業(yè)病防治責任,控制和減少建設項目施工期職業(yè)病危害。對不履行法定義務、“三同時”走過場、甚至欺騙監(jiān)管監(jiān)察部門的建設單位,依法嚴肅查處。

四、不斷夯實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基層基礎工作

8.進一步做好職業(yè)病危害項目申報工作。在去年申報的基礎上,分行業(yè)、分領域開展職業(yè)病危害申報,重點行業(yè),高危行業(yè)的企業(yè)和單位,必須進行申報,執(zhí)法檢查時要將申報納入檢查內容,要以職業(yè)危害嚴重的行業(yè)領域為突破口,在職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調查工作的基礎上,制定申報工作計劃,加大申報推進力度,特別要提高職業(yè)病危害嚴重、較重及接觸職業(yè)病危害人數(shù)較多的工業(yè)企業(yè)的申報率。2016年省、市局將建立申報工作通報制度,定期通報職業(yè)危害項目申報工作進展情況。

9.切實加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓工作。以《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安全生產(chǎn)月”和職業(yè)危害專項治理等活動為抓手,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)站、微博和微信等媒體作用,組織開展內容豐富、形式多樣的職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓活動,引導勞動者關心自身職業(yè)健康、知悉崗位職業(yè)病危害因素、懂得自我防護,營造全社會關心關注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。切實做好職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,要督促、指導用人單位做好主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及接害崗位人員培訓工作。

第2篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

一、嚴把衛(wèi)生許可質量,提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時,認真、細致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄。

二、發(fā)揮職能作用,積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定,制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃,并按計劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質量稽查工作,對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室,有效地推動了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質量。

三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機構推行說理式行政執(zhí)法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見》精神,結合衛(wèi)生部門實際,及時制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發(fā)至各相關科室,確保工作落到實處

四、落實扶持優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔

為進一步改善投資環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,增強服務功能,根據(jù)**《關于開展2009年全市企業(yè)治亂減負工作檢查的通知》精神,開展了此項工作的專項檢查。

五、強化內部管理,優(yōu)化職能組合,充實農村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來,我們將區(qū)域內衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實行區(qū)域對調,擴展了相對科室的工作積極性,有效地推動了各項監(jiān)督活動的開展,工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。

六、強化宣傳,增強衛(wèi)生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎,為保證衛(wèi)生法制宣傳效果,我們分三個層次進行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓,將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學習型單位結合起來,每月組織一次講座,由各科室負責人主講,提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質。二是結合行業(yè)特點,先后舉辦了兩期培訓班,加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓,通過學習,認清合法和違法、遵紀和違紀的界限,進一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況,先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條,并建立了信息臺賬,提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政,提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來,我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點,先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項整治。

第3篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

為進一步貫徹落實《2015年__市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點》(泰安監(jiān)〔2015〕39號)、《__市木制家具制造等行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作方案》(泰安監(jiān)〔2015〕60號)《興化市精密鑄造等六大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作方案》(興安辦〔2015〕41號)的通知要求,切實加強企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害治理,結合我鎮(zhèn)職業(yè)病防治工作實際,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)精密鑄造等六大行業(yè)企業(yè)開展職業(yè)病危害專項治理工作,方案如下:

按照《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)要求,集中治理精密鑄造、木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產(chǎn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等六大行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害突出問題,開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設創(chuàng)建達標活動,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任,增強企業(yè)和勞動者職業(yè)病防護意識,依法維護勞動者合法權益,促進我鎮(zhèn)職業(yè)健康監(jiān)管形勢穩(wěn)定好轉。

在專項治理的行業(yè)企業(yè)中,職業(yè)病危害因素得到有效治理,職業(yè)病發(fā)病率得到有效控制,杜絕有重大影響的各類職業(yè)病危害事故或事件發(fā)生,力爭做到六個100%:

1.用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓率達到100%;

2.職業(yè)病危害項目申報率達到100%;

3.新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目“三同時”審核、審查和竣工驗收率達到100%;

4.職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價率達到100%;

5.工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到100%;

6.接觸職業(yè)病危害的勞動者,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立健全率達到100%。

(一)做好《職業(yè)病防治法》宣教培訓。鎮(zhèn)安監(jiān)辦協(xié)調培訓機構,結合年度安全管(文秘站:)理培訓,做好包括專項治理的行業(yè)企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員在內的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓。各專項治理的行業(yè)企業(yè)要采取多種方式方法,對本企業(yè)勞動者進行《職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)和相關職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育,不斷提高企業(yè)職業(yè)病防治主體責任意識,提高勞動者職業(yè)健康意識和自我保護意識。

(二)開展摸底調查。結合職業(yè)病危害企業(yè)普查和項目申報,全面核查、準確掌握本轄區(qū)專項治理的行業(yè)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)及接觸職業(yè)病危害人數(shù),了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生職業(yè)病危害的工序以及所采用的防護設施等情況。

(三)加大職業(yè)病危害源頭控制力度。專項治理的行業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目職業(yè)病防護設施必須嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作要求。已投產(chǎn)精密鑄造等行業(yè)企業(yè)建設項目未開展職業(yè)病危害“三同時”審核、審查和竣工驗收的,應當按照要求,加強職業(yè)病防護設施完善和改造,進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。已開展了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的企業(yè),每三年要重新做一次現(xiàn)狀評價;現(xiàn)狀評價不滿三年的企業(yè),要抓好一年一次的作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、人員的職業(yè)健康檢查,以及健康監(jiān)護檔案的建立、勞動防護用品的發(fā)放和正確佩戴等工作。沒有進行過職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價的企業(yè),要主動與有職業(yè)衛(wèi)生評價資質的單位聯(lián)系,委托其幫助開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價。

(四)采取針對性措施加以治理。針對專項治理的行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、工序,采取相應的措施進行治理,保證工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求。

專項治理工作分三個階段進行:

企業(yè)自查整改階段(5月):此次專項治理的六大行業(yè)企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,并結合本企業(yè)實際,制定具體的專項治理方案,開展自查自糾,對存在的問題和隱患落實整改。

檢查督查階段(6月一10月):各單位、村、企業(yè)根據(jù)本地實際制定專項治理方案,在企業(yè)自查整改的基礎上,對轄區(qū)內重點企業(yè)進行檢查,組織推進本地區(qū)專項治理工作。在此期間,各單位將對專項治理工作和企業(yè)自查自糾工作進行督查,對嚴重違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè),依法予以處罰。

總結驗收階段(11月):市局通過組織抽查和組織專家檢查等方法,對專項治理進行總結驗收,鎮(zhèn)安監(jiān)辦對各村、企事業(yè)單位專項治理工作不力的村、單位、企業(yè)給予通報批評。

(一)認真調查,制定方案。各村、企事業(yè)單位要結合前期開展的企業(yè)職業(yè)病危害摸底調查工作,按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》,認真組織職業(yè)病危害調查,弄清轄區(qū)內專項治理的行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害因素的分布情況,了解和掌握企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀,認真制定工作場所職業(yè)病危害專項治理方案,分階段有序推進。

第4篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

20__年是##縣局進一步提升各項工作水平的關鍵性的一年,是領導班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎,規(guī)范管理,樹好形象的一年,是也是加強學習,狠練內功,提高綜合素質的一年。在這一年里,在市局的正確領導下,##縣局領導班子繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,結合我縣食品藥品監(jiān)管工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成了市局部署的各項工作任務。現(xiàn)由我代表全體班子述職如下:

20__年以來,##縣局緊緊圍繞年初確定的工作要點,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全市食品藥品安全工作會議精神,扎實工作,銳意進取,確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個方面工作。

一、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質。

一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領導作用,不斷增強了工作的透明度,使局領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《文選》等活動,使干部職工思想政治素質明顯提高。三是大力實施隊伍素質提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。采取自學、案例分析討論會、現(xiàn)場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質。今年,干部職工累計共完成學習筆記、心得體會645篇,縣局組織法律法規(guī)考核4次,成績均達到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業(yè)的函授學習,5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前,具有大專以上學歷人員比例達88,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新工作思路。8月份,組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管工作,不斷開闊了視野,收到良好效果。

二、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。

一是深入開展學習教育。今年3月,在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領導干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的順利開展。四是積極推進行風建設工作,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權力運行;實行政務公開,改進機關工作作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關工作作風的根本轉變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局工作時,對我們的工作成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,我局先后被上級有關部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設十佳先進單位”等。

三、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關行政效能。

今年,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結果與年終的評先樹優(yōu)相結合,不斷提高了干部職工工作的積極性和主動性,使局機關行政效能不斷提高。

一是健全制度,規(guī)范權力運行??h局制定完善了

人事、財務、政務管理制度,先后出臺了《保密制度》、《緊急重大情況報告制度》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《領導干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度,用制度規(guī)范權力的運行、約束干部的從政行為,確保單項工作有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了工作中的違紀違規(guī)行為。二是實行政務公開,進一步改進機關工作作風。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務水平和機關工作效率。根據(jù)省、市局關于積極開展爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”活動要求,我們結合工作實際,開展了民主評議最佳最差科室的活動,從評議的結果來看,各層面對我們的工作都給予了充分肯定,其中管理相對人層面的滿意率達到95以上。

三是嚴格依法行政,提高執(zhí)法辦案水平。通過開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設活動,執(zhí)法人員的法律意識明顯強化,辦案質量和依法行政水平明顯提高。今年立案查處的案件結案率達100,一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達100,且無一起案件要求聽證、復議或提起行政訴訟。

四是加大投入,努力提高辦公自動化水平。今年,縣局先后投資2萬余元購置微機6臺、復印機1臺、打印機2臺等辦公設備,較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”,不斷擴大了宣傳層面,同時,還實現(xiàn)了藥品不良反應監(jiān)測、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等的電子報送。

四、積極履行綜合協(xié)調職能,食品安全監(jiān)管能力不斷提高。

在食品監(jiān)管工作中,我們確立“主動牽頭不越位,積極協(xié)調不錯位,認真督辦不缺位”的工作理念,積極履行“組織協(xié)調、綜合監(jiān)管”的職責,充分發(fā)揮了政府食品安全監(jiān)管工作的“抓手”和助手作用。

一是縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體制初步健全和完善。9月份,我們制定下發(fā)了《關于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡的通知》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會,設立了食品藥品安全辦公室,在各行政村成立了食品藥品安全領導小組。同時,聘任了62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作區(qū)書記為食品藥品安全協(xié)管員、300名村支部書記(或村委主任)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長為食品藥品安全信息員,并對他們進行了業(yè)務培訓,共培訓580余人次。初步健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,形成了上下貫通,左右聯(lián)動,“橫到邊、縱到底”的食品安全監(jiān)管格局。

二是食品安全協(xié)調機制運轉有序。在縣局的積極協(xié)調、努力爭取下,縣政府將食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入了財政預算,為保障食品安全監(jiān)管協(xié)調工作的順利進行提供了經(jīng)費保障。今年,縣食品安全協(xié)調委員會共召開協(xié)調委員會全體會議2次、主任會議4次、辦公室會議及聯(lián)絡員會議8次,研究解決食品安全監(jiān)管中的重大問題,并協(xié)調組織了各類專項整治、檢查活動10余次。同時,制定下發(fā)了《全縣食品安全專項整治工作方案》、《##縣食品安全信用體系建設試點工作方案》、《關于萬村千鄉(xiāng)市場工程試點工作的實施意見》、《全縣重大食品安全突發(fā)事件應急預案》等文件,為做好和建立食品安全長效監(jiān)管機制打下了良好基礎。

三是農村食品安全“三網(wǎng)”建設加快發(fā)展。今年在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地先后新開辦9家食品超市,全部實現(xiàn)了食品鏈鎖配送業(yè)務。在年初召開的全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議上,縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責任書》,并制定下發(fā)了《關于印發(fā)20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全工作考核辦法的通知》,把全縣食品安全監(jiān)管目標、任務、責任層層分解,落實到各級政府和具體責任部門。在安全信息網(wǎng)方面,食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性被充分調動,不斷提高了農村食品安全監(jiān)管水平。

四是食品安全專項整治工作扎實開展。在組織實施食品放心工程的過程中,縣局積極協(xié)調和組織相關職能部門不斷加大整治力度。先后組織開展了一系列食品安全專項檢查活動,切實保障了群眾飲食安全。20__年全縣累計共出動執(zhí)法人員2967人次,執(zhí)法車輛756臺次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)470家(次),飯店小吃部982戶(次),

學校食堂、小賣部281家(次),生豬屠宰245家(次),超市62家,集貿市場86處(城鄉(xiāng)),個體經(jīng)營戶2684戶。查獲不合格食品1562千克,假紅葡萄酒20箱,白酒13箱,奶制品32箱,飲料1230袋,注水肉851千克,下達整改通知158書份,監(jiān)督意見書1423份,確保了全年無重大食品安全事故的發(fā)生。五是深入推進食品安全信用體系建設。按照上級政府要求,今年我們制定實施了《##縣食品安全信用體系建設試點方案》,目前,4個生豬定點屠宰點、5家食品生產(chǎn)加工企業(yè),5家食品經(jīng)營單位,10家餐飲(食堂)單位、3家養(yǎng)殖企業(yè)共27家單位被確定為首批試點單位。通過開展信用體系建設工作,不斷提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的素質,還在一定程度上提升了我們的食品安全綜合監(jiān)管水平。

五、大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序,群眾用藥用械安全得到有效保障。

今年以來,我們始終把加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管作為全局工作的重點,切實強化藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管,并采取六項措施,不斷提高了全縣藥品、醫(yī)療器械管理水平。

一是加大藥品市場整治力度,嚴厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。在加強日常監(jiān)督檢查的同時,開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法藥品廣告、非法渠道購進藥品以及保障農村用藥質量為重點的專項整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2347人次,檢查經(jīng)營、使用單位1034家,搗毀制假窩點1個,立案查處177起,結案176起。監(jiān)督檢查覆蓋面超過100。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2萬余元,沒收藥品、醫(yī)療器械1萬余元,移送非法藥品廣告9起、非法醫(yī)療器械廣告6起、非法保健品廣告5起。在開展清理家庭小藥箱活動中,回收過期失效藥品貨值0.52萬元。在開展“藥品市場百日集中整治”活動中,查處了青云鎮(zhèn)前齊莊制售假藥案件等案件。在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件發(fā)生后,縣局共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支,“復方甘草酸單銨注射液”5245支,“葡萄糖酸鈣注射液”95支,“鹽酸川芎嗪注射液”90支。從而有效防止了假劣藥品、醫(yī)療器械給廣大人民群眾帶來的危害。

二是鞏固GSP認證工作成果。我們加強了對企業(yè)跟蹤檢查力度,督促已通過認證的企業(yè)嚴格遵守GSP各項規(guī)定。今年共檢查116家,不斷鞏固了GSP認證成果,提高了藥品經(jīng)營管理水平。

三是不斷加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設。截至11份,今年新開辦單體藥店9家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)1家,全縣單體藥店達到125家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)10家,基本實現(xiàn)了藥品連鎖配送進鄉(xiāng)率100、到村率80的工作目標。通過實行縣醫(yī)藥公司為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品、醫(yī)療器械的辦法,既降低了經(jīng)營成本,又保證了農村藥品質量,受到了廣大群眾的歡迎。

四是充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術優(yōu)勢,為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學技術支持。今年共完成藥品抽驗329批,送驗187批(其中中藥52批),不合格率為74.5。

五是積極推動藥品不良反應監(jiān)測工作的開展。截止目前,今年已上報藥品不良反應監(jiān)測報告435例,上報數(shù)量是去年同期的2.5倍,醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告實現(xiàn)了零突破,目前已上報10例。對各個監(jiān)測站、點報來的報告,全部實行了電子報表,未發(fā)生一起漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象,上報率達100。我們的做法在今年全市藥品不良反應監(jiān)測工作會議上作了交流。

六是積極開展誠信建設,建立健全藥械長效監(jiān)管機制。為規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,我們組織成立了##縣藥品、醫(yī)療器械協(xié)會,不斷促進了行業(yè)自律,提高了企業(yè)的經(jīng)營管理質量。今年7月份又召開“全縣藥品醫(yī)療器械誠信建設工作會議”,制定下發(fā)了《##縣食品安全信用體系建設試點工作方案》、《關于開展誠信藥店(藥房)創(chuàng)建活動的實施方案》和《開展醫(yī)療器械誠信建設活動實施方案》等規(guī)范性文件,不斷促進了我縣藥品安全信譽的提高。

六、積極開展宣傳活動,努力營造良好的社會氛圍。

為進一步加深社會各界和各部門對食品藥品監(jiān)管職能、職責的認識和了解,我們積極開展了形式多樣的宣傳活動,收到較好效果。

第5篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

開展對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質量監(jiān)管,組織衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行食品衛(wèi)生檢查,這里給大家分享一些關于2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃,供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃1一、抓好隊伍建設,強化責任追究

食品藥品安全工作,是一項常抓不懈、不能放松的工作,鎮(zhèn)村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理,切實為民辦實事,保障人民群眾生活安全,對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。

二、營造宣傳氛圍,擴大宣傳覆蓋

積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級網(wǎng)絡力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育,創(chuàng)新宣傳形式,比如說開展知識競賽活動,讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三、加強檢查次數(shù),加強查處力度

認真組織好轄區(qū)內食品質量監(jiān)督檢查,對餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機構多監(jiān)督多抽查,發(fā)現(xiàn)有質量問題和安全隱患的,立即要求改正,同時對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊,對客觀原因造成的一般性質量問題,督促糾正,同時給予幫助和指導,對主觀造成的問題,追究負責人,并移送相關部門進行處理。

四、突出監(jiān)管重點,確保市場監(jiān)管到位

為確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全放心,我們將重點進行農家家宴和建筑工地食堂衛(wèi)生專項整治,開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動,取締無證無照經(jīng)營戶,查處違法食品、藥品廣告,沒收銷毀假劣食品。

五、組織相關職能部門扎實開展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)期間的食品安全專項整治。

嚴厲打擊食品違法行為,有效地保障人民群眾的飲食消費安全,確保全鎮(zhèn)20--年無一例食品安全事故發(fā)生。

(六)加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治。

鎮(zhèn)食安辦要聯(lián)系市場監(jiān)督管理部門結合打擊重點食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動,進一步加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度:

一是要強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要嚴格實施食品安全市場準入制度,加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管,在全面排查的基礎上,加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。

二是要加大流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監(jiān)管工作,嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質食品等違法行為。

三是要重點加大對餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督檢查。要結合節(jié)日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生幾率增大的特點,加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查力度,加強對易引發(fā)食品安全事故的重點產(chǎn)品和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。

重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況,嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為,及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生,確保節(jié)慶期間餐飲服務食品安全。

四是要嚴厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。重點整治經(jīng)營假冒保健食品文號、標志以及未經(jīng)批準聲稱特定保健功能產(chǎn)品的;經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規(guī)行為。五是要加強節(jié)日期間體驗式經(jīng)營行為檢查力度,不斷鞏固和深化整治成果。

(七)加強流動攤販管理。

城管整治辦要設立流動攤販疏導點,統(tǒng)一管理標準,規(guī)范經(jīng)營秩序,要結合便民服務設施建設,引導經(jīng)營者進市場、超市等場所規(guī)范經(jīng)營,逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程,實行退路進店。

要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”要求,取締主次干道流動商販,依法查處突出店外經(jīng)營。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃2為進一步加強食品安全監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管水平,避免食品安全事故的發(fā)生,保障廣大群眾的身體健康和生命安全,促進社會穩(wěn)定,特制定食品安全工作計劃。

一、加大宣傳

1、在主街道、路口、菜市場等醒目地段設立較大食品安全宣傳牌或標語,開展以保障食品安全、構建和諧社會為主題的宣傳活動。

2、每村都設立一塊以上食品安全宣傳欄,一幅永久性宣傳標語;

每季刊出一次食品安全知識、圖片等。

3、開展食品安全知識進千家萬戶活動。

印制食品安全知識小冊子,發(fā)放到各村、單位、學校、企業(yè)中。上街開展一次食品安全咨詢宣傳活動。

4、開展食品安全知識培訓,邀請縣食品藥品監(jiān)督局等有關部門專家來輔導講解。

5、把食品安全知識納入中小學校健康教育課。

二、開展專項整治

1、1至5月份,開展對流動攤點、小飲食店的食品衛(wèi)生專項整治,重點對建城區(qū)流動攤點檢查、整治。

2、6至12月份開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項整治,重點整治無證照小作坊、小企業(yè)、使食品生產(chǎn)、加工企業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理工作,確保從生產(chǎn)源頭上的食品安全。

三、加強食品監(jiān)管力度

1、加強對農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,加強農產(chǎn)品質量檢測,規(guī)范農資經(jīng)營市場,保障農產(chǎn)品質量安全。

2、開展對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質量監(jiān)管,組織衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行食品衛(wèi)生檢查,保證合格食品上市。

3、開展對流通領域的食品安全監(jiān)管。

加強“食品安全一條街”工程示范建設,實行食品統(tǒng)一配送,爭取食品配送率在95%以上。對食品市場、超市、農貿市場、學校小店等開展經(jīng)常性的食品安全檢查。

4、開展對消費領域食品安全監(jiān)管。

經(jīng)常性開展對賓館、飯店、小食店的食品衛(wèi)生檢查;加強對學校食堂、民主食堂的食品衛(wèi)生管理。對學校食堂、民工食堂等每月一次進行食品衛(wèi)生檢查,保證學校食堂、民工食堂的食品安全。加強對農村自辦宴席及大型集會群體性聚餐的食品衛(wèi)生管理,保證大型聚餐點的食品安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃3為認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全實施條例》堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好我鄉(xiāng)食品安全工作,以食品市場準入為載體,明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實目標責任,打造我鄉(xiāng)良好的食品安全環(huán)境,進一步提升我鄉(xiāng)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求,特制定--年度食品安全監(jiān)管工作計劃。

一、加強組織領導

我鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)分管領導、派出所所長為副組長,經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領導小組,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應急處置工作,同時向市食安辦報告。

二、明確職責

(一)食安所負責組織食品經(jīng)營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作,并進行食品安全日常巡查。

(二)我鄉(xiāng)與場鎮(zhèn)上食品生產(chǎn)(加工)小作坊、農貿市場管理委員會、小學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊,每季度至少巡查1次;開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;加強農村群宴管理,保證轄區(qū)內無重大食品安全事故。

(三)食安所、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。

三、健全工作制度

切實抓好工作檢查落實,為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”,實現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

四、加大監(jiān)管力度

我鄉(xiāng)將食品安全工作納入政府工作目標,加大食品安全工作監(jiān)管,要求各村(社區(qū))認真履行組織協(xié)調的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生

--年,加強食品安全監(jiān)管,努力將食品安全工作提升一個新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃420--年是“十x五”規(guī)劃開局第二年,也是全面實施食品安全戰(zhàn)略的關鍵之年,全鎮(zhèn)食品安全工作要堅持以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導,認真貫徹落實縣食安委和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅持黨政同責、標本兼治,加強統(tǒng)籌協(xié)調,加快完善監(jiān)管機制,落實“四個最嚴”要求,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作:

一、以責任網(wǎng)絡建設為抓手,夯實監(jiān)管基礎

1.嚴格落實鎮(zhèn)食安辦、各村工作責任。

鎮(zhèn)食安辦、各村要切實履行食品安全工作要求,通過層層簽訂責任書,將食品安全工作納入黨委政府年度工作綜合考核內容并實行“一票否決制”。

進一步加強對食品安全工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調,研究解決工作實際中遇到的突出問題,加大檢測檢驗能力建設、基層責任網(wǎng)絡建設、智慧監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等方面的投入力度,確保監(jiān)管部門有足夠力量、足夠資源履行職責;加強鎮(zhèn)食安委、食安辦建設,完善協(xié)調機制,加大督查力度,切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、督查考核作用。

2.進一步完善基層網(wǎng)格化管理。

深化基層責任網(wǎng)絡建設,繼續(xù)在“用網(wǎng)”、“強網(wǎng)”、“管網(wǎng)”上下功夫。按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定制度、定重點、定考核”的要求,調整和充實協(xié)管員隊伍,落實網(wǎng)格日常監(jiān)管措施,加強定期巡查,做好工作記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告監(jiān)管部門依法查處。

發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化屬地管理責任,凝聚相關部門合力,共?;鶎邮称钒踩?。激勵基層監(jiān)管人員不斷通過工作實踐提高業(yè)務能力和崗位技能,筑牢食品安全第一防線。

二、以治理整頓行動為突破,解決突出隱患

3.扎實開展“三大一嚴”行動。

根據(jù)市縣統(tǒng)一部署,精心組織全鎮(zhèn)食品安全大抽檢、大排查、大整治和嚴打擊專項行動,建立食用農產(chǎn)品和食品各環(huán)節(jié)“風險清單”,實施綜合治理,加大行政處罰和刑事打擊力度,堅持問題導向,加制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風險隱患食品的監(jiān)督檢查頻次,加強主要商業(yè)街、旅游景區(qū)、校園、農貿市場、食品市場及村鎮(zhèn)結合部等重點區(qū)域食品監(jiān)督抽檢和整治規(guī)范,強化對問題食品的核查處置工作,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險的底線。加強小餐飲、食品攤販綜合治理,強化部門協(xié)作,探索長效監(jiān)管機制。

4.深入實施餐桌安全治理行動。

繼續(xù)推進餐桌安全治理行動,圍繞“五大提升工程”,研究措施突破整治難點,加快推進小作坊、小餐飲、小攤販和農貿市場治理等工作,及時總結推廣工作經(jīng)驗,著力解決群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題,著力落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。

5.認真開展農村食品安全治理。

按照省市縣工作部署,認真開展食用農產(chǎn)品質量安全“一推兩打三嚴控”行動、食用農產(chǎn)品質量安全“清源”行動、農村食品安全“凈流”、“掃雷”,打擊食品違法犯罪“利劍”行動,加強農村集體聚餐食品安全風險防控,凈化農村食品安全環(huán)境,提升農村食品安全保障能力和水平。

三、以完善全程監(jiān)管為要求,強化風險管控

6.加強農業(yè)投入品監(jiān)管。

加快農產(chǎn)品質量安全追溯建設,擴大各類農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展產(chǎn)品追溯,啟動農產(chǎn)品質量安全誠信體系建設。食用農產(chǎn)品監(jiān)測樣品批次達到省定要求,不合格食用農產(chǎn)品處置率達到100%。完善初級水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,30畝以上主體信息全部納入省漁業(yè)主體調查信息系統(tǒng),完成3個初級水產(chǎn)品質量追溯點建設任務。

7.強化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。

推行食品生產(chǎn)加工小作坊負面清單和申報登記制度,開展小作坊整治、改造、提升行動。堅持“線上線下一致、社會共治、手段創(chuàng)新、以網(wǎng)管網(wǎng)”原則,強化網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理。

全面推行餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級自評制度,提升餐飲量化分級動態(tài)管理質量,持證餐飲單位量化等級公示率達到90%以上。

學校、養(yǎng)老機構食堂陽光廚房建設率達到45%。加強網(wǎng)上訂餐管理。餐飲具集中消毒企業(yè)產(chǎn)品抽檢覆蓋率每季度不低于100%。深化千萬學生飲食放心工程建設,完善校園食品安全長效監(jiān)管機制,公辦中小學校食堂AB等級覆蓋率達到90%以上。

8.建立食用農產(chǎn)品準出準入對接機制。

抓緊建立以食用農產(chǎn)品質量產(chǎn)地證明為核心內容的產(chǎn)地準出管理與市場準入管理銜接機制。依托基層執(zhí)法監(jiān)管和技術服務機構,加強督導巡查和監(jiān)督管理,確保產(chǎn)地準出和市場準入過程中的產(chǎn)地證明真實、有效。規(guī)范農貿市場農產(chǎn)品準入及索證索票制度,探索開展農貿市場實施出場出票制度試點。

9.嚴厲打擊違法犯罪行為。

始終保持高壓嚴打態(tài)勢,加大對食品領域違法犯罪行為打擊力度,形成強大威懾力。拓展案件信息來源渠道,實行案件信息舉報獎勵機制,加強在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的協(xié)作配合,健全完善線索通報、案件移送、檢驗鑒定、危害認定等工作機制,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,形成工作合力,確保打擊到位。加強打擊食品犯罪專業(yè)化隊伍建設。

四、以強化宣傳教育為途徑,推進社會共治

10.落實社會監(jiān)督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》,全面實施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作,通過信息公開進一步引導企業(yè)落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險,健全保險工作事前、事中、事后服務體系,落實風險防控“六個一”措施,推動承保機構設立食品安全風險防控公益資金。探索推廣農村食品安全金融誠信體系建設試點工作。

支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動,交流食品安全風險信息,加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。

暢通投訴舉報渠道,嚴格落實舉報獎勵制度。繼續(xù)推進“四個你我”活動,著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機制。

11.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識為重點內容的宣傳教育工作,進一步增強全社會食品安全意識,引導公眾健康理性消費。深入開展農產(chǎn)品質量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續(xù)推進校園食品安全教育,加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監(jiān)管部門要加強與媒體溝通,妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情引導,主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設,全面建立食品安全公眾微信號,切實重視和做好媒體陣地宣傳工作。

12.落實社會監(jiān)督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》,全面實施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作,通過信息公開進一步引導企業(yè)落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險,健全保險工作事前、事中、事后服務體系,落實風險防控“六個一”措施,推動承保機構設立食品安全風險防控公益資金。

探索推廣農村食品安全金融征信體系建設試點工作。支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動,交流食品安全風險信息,加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。暢通投訴舉報渠道,嚴格落實舉報獎勵制度。繼續(xù)推進“四個你我”活動,著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機制。

13.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識為重點內容的宣傳教育工作,進一步增強全社會食品安全意識,引導公眾健康理性消費。深入開展農產(chǎn)品質量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續(xù)推進校園食品安全教育,加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監(jiān)管部門要加強與媒體溝通,妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情引導,主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科普宣傳站和食品安全公眾微信號,切實重視和做好自媒體陣地宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃520--年,為進一步加強我辦食品安全監(jiān)管工作,切實解決食品安全存在的隱患和難題,努力創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境,同時引導食品經(jīng)營單位進行規(guī)范、有序營商,根據(jù)區(qū)食安委和街道黨工委的總體工作要求,現(xiàn)結合我辦工作實際,特制訂工作計劃如下:

一、工作目標:

有效遏制食品安全違法犯罪行為,有效防控食品安全風險隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件,人民群眾飲食安全得到有力保障。

二、工作要點:

(一)完善食品安全監(jiān)管機構,做實做強食安委及食安辦,充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領導和食安辦協(xié)調指導作用。按照街道食安辦的職責,充分發(fā)揮食安辦職能作用,加大成員單位的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查力度,抓好成員單位目標責任的落實并由食安辦牽頭,每季度召開一次食品安全工作會議。

(二)與村(社區(qū))簽訂《--街道辦事處20--年食品安全責任書》并根據(jù)責任書的要求對各居(村)食品安全工作進行考核評議,考評結果作為綜合考核評價領導干部的重要依據(jù)。

(三)加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”,積極預防和控制H7N9等流感疫情的發(fā)生和傳播;貫徹實施《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障公眾身體健康和生命安全及協(xié)助區(qū)市場監(jiān)督管理局在東湖隆生廣場建設市級食品安全示范街,迎接--省餐飲服務食品安全示范街的建設考評工作。

(四)突出重點,大力開展食品安全專項整治。

以食用農產(chǎn)品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學校周邊食品添加劑等為重點產(chǎn)品,以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、學校及學校周邊、小作坊聚集地等為重點區(qū)域,深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強烈的突出問題。

1、集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決取締無各相關證照的生產(chǎn)加工企業(yè),堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。

2、狠抓重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、超市、校園及校園周邊、城鄉(xiāng)結合部的各類食品批零點、小雜貨店的監(jiān)管力度以及對節(jié)日、季節(jié)性食品市場集中開展專項整治。

專項抽查水產(chǎn)品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種,查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。

3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業(yè)的食品安全隱患、原材料進貨臺賬、索票索證制度的執(zhí)行情況及從業(yè)人員健康管理情況,預防群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

通過重點場所專項治理,進一步整頓規(guī)范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(五)加強各環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。做好各個企業(yè)的監(jiān)督和服務及加強流通領域的監(jiān)管,有針對性地加強對食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的信用動態(tài)監(jiān)管,深入開展食品安全專項整治行動。

(六)加強食品安全監(jiān)管能力建設。加強業(yè)務培訓力度,提升監(jiān)管人員綜合素質、業(yè)務能力和事故調查處理能力。加大經(jīng)費投入,保障工作的正常、有序開展。

(七)全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,提升食品安全意識。

積極開展食品安全知識宣傳進社區(qū)活動,大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識,引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式;舉辦食品安全培訓,提高各社區(qū)(村)協(xié)管員、食品行業(yè)從業(yè)人員,特別是企業(yè)負責人、質量安全管理人員的法律意識和食品安全主體責任意識,進一步加強行業(yè)自律。

(八)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺,按時報送食品安全監(jiān)管相關信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點和性質,向群眾提供科學、準確、及時、公正的食品安全信息,增強人民群眾的消費信心。

第6篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

今天召開專題民主生活會,希望班子成員能夠嚴格按照會議要求,坦誠布公,認真開展批評和自我批評,敞開心扉談問題,使我們通過這次會議達到思想洗禮,改進作風,促進工作,增進團結和推動科學發(fā)展的目的。下面我就財政局領導班子和我個人存在的問題,原因和整改方向等情況,對照科學發(fā)展觀的要求,談以下四點意見,請縣指導組和班子其他成員提出具體意見。

一、對局領導班子的總體評價

從征求和反饋的意見來看,以及我本人長期在財政局工作的切身感受,總的認為,財政局領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子,是一個上級部門和領導認可,干部群眾信任和支持的領導集體,近年來,在縣委、政府的正確領導下,財政局領導班子始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊抓××實際,按照“堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)四大突破,建設富裕文明和諧新××”這一目標,立足全縣財政工作實際,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調整工作重點,全力支持全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮了財政職能作用,取得了明顯的效果。

2008年,我縣財政收入首次突破億元大關。達到14352萬元,比07年增長70%以上,地方一般預算收入完成8069萬元,增長147.7%,其中財政部門自身組織收入4465萬元,收入增幅位居全縣前列。收入總量、增收額,增長比例創(chuàng)歷史新高。超額完成了本縣確定的目標任。

財政支出預算執(zhí)行較好,支出重點得到保障。08年全縣財政總支出53898萬元,占年預算48455萬元的112.3

%。確保了干部職工工資按月足額發(fā)放,提高津補貼標準得到落實,社會保障、城鄉(xiāng)低保、農村合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、兩免一補,災民建房、退耕還林、種糧農民綜合直補等各項惠民資金得到全面落實。縣鄉(xiāng)財政正常運轉經(jīng)費得到有效保障,各項專項資金得到及時撥付。財政充分發(fā)揮了支持經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。

財政各項改革進一步深化,部門預算管理,國庫集中收付,非稅收入征管,政府集中采購管理改革穩(wěn)步推進;財政監(jiān)管進一步強化,對專戶資金嚴格執(zhí)行,“五級審批”制。消化政府債務力度進一步加強,爭取財力補助成績顯著,干部作風建設進一步改善,去年以來,我局全縣綜合考核中位列前茅,6項重點工作獲得縣委、政府獎勵,行業(yè)“創(chuàng)佳評差”競賽活動被評為最佳單位。

總結近年來的工作和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,財政工作之所能取得現(xiàn)在這樣的成績,主要得益于縣委、政府的正確領導,上級財政部門的大力支持。因此,要進一步搞好財政工作,樹立和落實科學發(fā)展觀,一是必須堅持正確的政治方向,進一步提高思想認識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,扎實抓好各項工作的落實。二是必須牢固樹立大局意識,樹立“大財政”思想,徹底改變過去就收支論財政的財政傳統(tǒng)發(fā)展理念,將財政置于全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展之中,把工作中心轉移到服從服務于全縣改革發(fā)展的大局上來,切實增強工作的主動性和積極性。三是樹立全方位的開放意識,競取意識,廣開籌資渠道,爭取上級的傾斜和支持,加大轉移支付的力度,為全縣加快發(fā)展提供財力保障。四是必須樹立超前意識,找準財政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點,針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的前瞻性問題要深入思考,深入研究,增強工作的預見性和主動性。

二、局領導班子存在的主要問題

我局領導班子總體狀況是好的,做了大量卓有成效的工作,但是對照學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展和縣委政府的要求,結合征求到的意見和建設,我認為班子主要還存在以下幾個方面的問題和差距。

一是學習抓的不夠到位。

大家平時都忙于繁重的業(yè)務工作,很少擠出時間學習新的知識,特別是在學習領會十七大精神,科學發(fā)展觀方面的學習理解把握不夠透徹,內涵實質把握不夠準確,在學風上存在實用主義思想,對財政工作新情況、新問題缺乏深入研究和思考。

二是改革創(chuàng)新意識不強。

在解決一些工作中的熱點和難點問題上,缺乏超前謀劃,遇到棘手問題,推行新的改革辦法措施不多,工作墨守成規(guī),反映出我們思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強,改革步子不大。

三是工作抓落實不夠扎實。

突出表現(xiàn)在班子成員主動到部門、到單位了解情況少,深入落實調查研究少,主動服務意識不夠,抓推動、抓落實、抓督促做得不到位。

四是財政管理不夠規(guī)范。

預算管理、項目資金監(jiān)管、會計規(guī)范化管理有待進一步規(guī)范完善。

五是干部管理制度方面不夠嚴格、部分干部業(yè)務水平不高、工作能力不強。近些年來,雖然在機關管理,干部教育,廉政建設等方面制定了規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行當仍中不夠嚴格。對干部教育約束不到位,少數(shù)同志滿足于現(xiàn)狀,工作缺乏主動性、責任心、事業(yè)心不強。

三、個人在學習、思想工作等方面存在的主要問題。

作為班子主要負責人,始終堅信一條,就是要盡職盡責帶好頭服好務,對得起組織信任,在工作中嚴于律已,公正廉明,工作中雖然取得了一定成績,但與組織的要求和干部職工期待還存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是忙于事務和業(yè)務工作,對財政治理缺乏系統(tǒng)的學習和鉆研。

二是注重具體工作,對干部職工的政治思想教育工作抓得不夠。

三是開拓創(chuàng)新精神不強。

四是深入基層調查研究不夠。

五是工作協(xié)調力度制度執(zhí)行力度和工作落實力度不夠。

分析問題產(chǎn)業(yè)的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的因素,一是對待學習這問題上,思想上還不夠重視,抓得不緊,學得不深,政策理論水平方面。二是在工作作風上,深入實際調查研究不夠,憑經(jīng)驗工作,與時俱進開拓創(chuàng)新精神不強,沒有很好地面向基層,面向群眾。三是在干部管理思想政治工作做得不到位,對干部要求不嚴格。

四、今后努力方向

上述存在問題需要我們領導班子和我本人認真對待,并切實加以改進。在今后的工作中,進一步加強班子自身建設,認真履行第一責任人的職責,著力推進財政工作新跨越。

一、進一步加強政治理論學習。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步深刻領會黨的十七大精神實質,深刻領會科學發(fā)展觀的內涵。進一步樹立大局意識,全方位開放意識,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。不斷提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,找準財政工作的著力點和突破口,努力把學習轉化為推動財政工作的具體行動,轉變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制的新舉措。

二、確保完成全年目標任務。財政部門要以“收入增長上水平,服務發(fā)展有保障”為學習實踐載體,為支持服務全縣四大突破發(fā)展為目標,抓財政增收,抓支出保障,全面完成財政收支任務。09年要完成1.45億元收入任務,財政部門完成2400萬元的收入任務,確保增長20%以上,全年完成5億元支出預算,要積極爭取財政補助資金,保障全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

要做好今年各項工作,必須進一步解放思想大膽改革創(chuàng)新,增強發(fā)展意識,提升服務能力,加快建立國庫集中支付制度,惠農資金推行“一卡通”辦法,項目資金實行績效評價制度,機關事業(yè)單位推行“購買服務”改革,政府投資推行購買債卷,擔保入股,貨款貼息措施,支援中小企業(yè)發(fā)展。重點做好九個方面的工作。一要保障行政運行需要,保障政權建設的需要,促進社會和諧穩(wěn)定;二是加大就業(yè)技能培訓投入,促進就業(yè)發(fā)展;三是要加大教育投入和衛(wèi)生服務體系建設投入,促進教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)發(fā)展;四是加大醫(yī)療、社會保障建設投入,促進加快社會保障體系建設;五是加大村級組織政權建設資金投入及服務體系建設,促進政府職能轉變;六是建立重大事項應急處置預算機制,增強應急保障能力;七是增加對民政救助、扶貧、飲水、疾控、住房、環(huán)境保護等扶持,促進提高群眾生產(chǎn)生活水平;八增加科技咨詢服務,廣電網(wǎng)設施、文化體育場所、健康服務下鄉(xiāng)等投入,促進農村精神文明建設;九是加大積累性投資力度和科技創(chuàng)新投資,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、加快推進財政管理體制改革。嚴格按照省市財政提出的新要求,深入開展調查研究,抓住當前財政工作存在的難點熱點問題,努力在財政觀念和完善體制機制上實現(xiàn)新突破,大力推進部門預算,國庫集中收付,非稅收入管理,政府采購等多項改革,建立編制科學,執(zhí)行嚴格,監(jiān)督有力,各環(huán)節(jié)有機銜接的預算管理新機制。

第7篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點范文

2009年是建國60周年的喜慶之年,也是面對國際金融危機的繼續(xù)嚴重沖擊,以及國家應對危機采取一系列重大積極經(jīng)濟政策的關鍵之年,我們緊緊抓好抓住國家實施擴大內需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機遇,著力在促發(fā)展、保增長上下功夫,在創(chuàng)體制、改機制上下功夫,在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫,在重民生、促公平上下功夫,在硬監(jiān)管、提效益上下功夫,財政工作實現(xiàn)新突破,呈現(xiàn)新亮點。

行國家提高的低保補助標準,確保低保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中;小額擔保財政貼息、職業(yè)培訓補貼等促進就業(yè)的財稅政策;積極落實中央出臺的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,及時調整企業(yè)退休人員待遇,確保基本養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放,全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時救助和優(yōu)撫政策;積極向上爭取和保障雨雪冰凍等抗災救災資金1955萬元的到位,并安全及時撥付,有力的保障了受災農牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設,實現(xiàn)我州社會安定,民族團結,人民安居樂業(yè),全力支持“和諧平安”**建設,確保全州跨越發(fā)展和長治久安。全州公共安全支出完成20359萬元,增長70.18%。五是支持住房制度改革,建立廉租房制度。全州共籌集租賃補貼資金1752萬元,發(fā)放385萬元,實際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。

(五)突出依法理財,全力加強和硬化財政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點,動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范有序”的財政監(jiān)督工作要求,制定出臺了《**州財政局關于開展地方財政資金安全檢查工作實施方案》、《**州2009年度會計信息質量檢查實施方案》,積極有效的開展了財政監(jiān)管工作。一是嚴把資金安排的審核關,加大對會議費和接待費等消費性支出和追加資金事前的審核力度,從源頭上控制財政支出。二是強化財政票據(jù)監(jiān)管,加強政府采購專項檢查工作。三是組織開展了農業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況專項檢查工作和2009xx省、州、縣三級聯(lián)動檢查工作。四是加強對社保資金和帳戶的管理,確保各項社保資金和基金的安全、封閉運行。傳工作,全年公開信息113條;完成了《**州改革開放30年財政志》的編印工作。

(七)突出以人為本,全力提升財政干部素質。一是加強管理制度建設,立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則,根據(jù)財政工作新形勢和新要求,補充制定和執(zhí)行了進一步規(guī)范公文處理、公務接待活動、財務報帳管理、車輛管理、財政信息編報等內容的管理制度,以執(zhí)行制度為基礎,用制度管理財政干部言行,用制度規(guī)范財政部門理財行為,提升財政隊伍的執(zhí)行力。二是加強干部教育管理工作,根據(jù)科級干部選拔任用由黨組負責的情況,參照《黨政干部選拔任用條例》,制定了《**州財政局黨組關于干部選拔任用和考核辦法》,并嚴格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標準選拔任用科級干部;制定了財政干部教育培訓規(guī)劃,組織財政干部規(guī)范公文寫作培訓和法律知識學習,提升了財政隊伍的學習力。三是建立并實行"雙百"目標考核管理,局黨組與各科室、群團組織簽訂了以黨風廉政建設、社會治安綜合治理、保密工作等為主要內容的公共量化目標責任書和以向上爭取資金、財政改革管理目標任務為主要內容的科室量化目標責任書,實行定性和定量考核相結合,充分履行職責和激勵改革創(chuàng)新相結合,科學化和人性化相結合的規(guī)范管理,提升財政隊伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點開展調研工作,本著多做實事、多做好事,積極籌措資金,推進幫扶工程的順利實施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬元,實施了村社公路建設等工程,夯實了掛鉤扶貧點廣大農牧民脫貧致富、奔小康的基礎。同時,增強了財政干部心系“三農”、關注“三農”的責任感和使命感,提升了財政隊伍的向心力。

二、二一年財政工作要點

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應對國際金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎的重要之年,按照州委六屆八次全會的精神和目標任務,結合財政自身實際,提出 ``全州財政工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作,按照實施積極財政政策的要求,全力服務于“生態(tài)立州,文化興州,產(chǎn)業(yè)強州,和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作,始終突出跨越發(fā)展和長治久安兩件大事,促進全州經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長;堅持依法理財、科學理財,民主理財,突出法治財政、民生財政、陽光財政,增強財政增收的可持續(xù)性、收支結構的合理性、財政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性,不斷提高財政支持和服務科學發(fā)展的能力。

按照上述指導思想,2012年全州財政工作的重點是:

(一)堅持又好又快,在促進發(fā)展中做大財政“蛋糕”。一是著重支持基礎設施建設,按照“壓縮一般,保障重點”的投入原則,集中全力重點保障州委政府確定的重大工程和重點項目,支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎設施建設,緩解經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,夯實跨越發(fā)展基礎。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育,緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州,文化興州,產(chǎn)業(yè)強州,和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略,支持農業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設;支持生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強,促進支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉變財政支持經(jīng)濟發(fā)展的理念和方式,按照退出“越位”,補上“缺位”,糾正“錯位”的原則,財政投入轉向基礎性、公益性、前瞻性領域。管好用好國家投資資金,合理利用國際金融組織貸款、外國政府借款、國債資金。采取財政參股、貼息、擔保、補助等方式吸引社會投資,形成規(guī)模經(jīng)濟,產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運用財稅政策手段,引導和促進循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。xx縣域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟發(fā)展政策,xx縣實施分類管理的機遇,xx縣域經(jīng)濟工作的指導和服務工作,推動全州區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(二)堅持嚴格征管,實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的稅收政策,依法征收,依法減免,強化稅收分析預測,建立健全財、稅、庫、銀等部門收入分析聯(lián)席會議制度,動態(tài)掌握稅源變化趨勢,及時采取有針對性措施,保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二是不斷改進稅收征管模式,創(chuàng)新稅收征管體制和機制,做到稅收征管重點突出、兼顧一般,做到應收盡收,均衡入庫,進一步優(yōu)化納稅服務,提高稅收質量。三是嚴格非稅收入征管,加強對國有資源和國有資產(chǎn)收益的管理,制定科學合理、操作性強的非稅收入管理細則,以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國有資源收入、旅游門票收入和國有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點,采取強有力措施,保證非稅收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長。同時,抓住國家實施擴大內需的積極財政政策和建設跨越發(fā)展和長治久安藏區(qū)示范區(qū)的機遇,做好向上爭取工作,不斷拓寬財政收入增收渠道,進一步壯大財政實力。

(三)堅持服務三農,積極推進社會主義新農村建設。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農項目和資金的整合工作,農村“一事一議”獎補試點工作,建立穩(wěn)定的支農投入增長機制,加強農業(yè)基礎建設,改善以農田水利為重點的農業(yè)生產(chǎn)條件,推動實施整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進農村公共交通建設、提高耕地質量,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農村飲水安全工程,構建農村義務教育、基本醫(yī)療服務、公共文化服務體系建設,健全農村最低生活保障、新型農村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度,鞏固基層政權建設的力度;支持農民合作組織建設,積極開展農村會計委托記帳工作,促進支農資金財務規(guī)范管理。三是認真落實涉農補貼政策,促進農民增收,通過完善“一折通”發(fā)放方式,將對農民的糧食直接補貼、良種補貼、綜合補貼和退耕還林等補貼按時足額兌付到農民手中;全力支持農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,加快發(fā)展勞務經(jīng)濟,增加農民的勞務收入;加大支持扶貧開發(fā)工作,切實幫助貧困農民增加收入;支持發(fā)展特色農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè),增加農民非農業(yè)收入。

(四)堅持為民理財,穩(wěn)步推進基本公共服務均等化。全州各級財政部門,在制定財政政策、安排預算支出,處理各項財政事務時,從增進廣大人民群眾利益,滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā),著力解決人民群眾最關心、最直接的現(xiàn)實利益問題。按照公共財政的要求,遵循“盡力而為,量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則,運用“增量優(yōu)方向,存量調結構,增量調存量”的方法,將有限的財力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關乎人民群眾切身利益,關乎經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展的基礎性、公益性事業(yè)傾斜;進一步加強和完善財政資金投入、財政政策導向和財政政策落實向保障和改善民生領域傾斜,引導社會資金參與公共服務和提供公共服務,拓寬公共服務體系建設,使公共財政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民;積極調整和優(yōu)化財政支出結構,做到支出有保有壓,壓一般、保重點,在自始至終服務大局、服務中心的過程中“保工資、保運轉、保穩(wěn)定、保重點、保民生”。積極推進提供公共產(chǎn)品和公共服務均等化進程。

(五)堅持務實創(chuàng)新,實現(xiàn)財政管理科學化和精細化。一是強化預算編制管理,提高資金分配的科學性。進一步深化部門預算改革,切實提高預算編制的科學性、準確性和完整性。州級部門預算在細化項目預算編制、擴大編制范圍、提高編制質量上下功夫;縣級部門預算在穩(wěn)步推開,完善機制,健全制度上下功夫;建立穩(wěn)定的預算編制調節(jié)基金,積極化解政府債務,增強財政抵御債務風險的能力。二是強化預算執(zhí)行管理,提高資金運行的規(guī)范性。進一步推進國庫管理制度改革,簡化州級國庫集中支付業(yè)務流程,規(guī)范支出變動管理,xx縣級試點力度,拓寬集中支付范圍;穩(wěn)妥推進公務卡改革試點工作,逐步建立財政、稅務、國庫、銀行聯(lián)網(wǎng);深化政府采購制度改革,擴大政府采購范圍,細化政府采購項目預算,增強采購預算的約束性。三是強化財政監(jiān)督管理,提高資金使用的合規(guī)性。大力加強財政法制建設,全面推進依法行政,依法理財,進一步加強財政財務、專項資金、國有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設;加大會計準則的宣傳、實施力度,強化對企業(yè)、行政事業(yè)單位會計信息質量和會計基礎工作的監(jiān)督檢查;繼續(xù)完善和落實行政執(zhí)法責任制,加強財政內控機制建設,加大財政內部監(jiān)督和層級監(jiān)督力度;加強對財政收支的監(jiān)督,特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費和罰沒收入的專項檢查和擴大內需資金、保障和改善民生資金、重點工程和重點項目建設資金的全過程監(jiān)管,并積極探索財政績效評價工作。四是強化“金財”工程建設,提高財政管理的安全性。積極推進“金財”工程,加強網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡公共應用系統(tǒng)建設,確保財政核心業(yè)務正常有序運轉,為提高財政管理水平提供技術支撐。

(六)編制好財政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財政發(fā)展的行動綱領。當前,國際金融危機對全國各地經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,;十二五”時期,國內外發(fā)展環(huán)境更趨復雜多變,影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財政規(guī)劃,對我州經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展至關重要。