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扶貧工作要求精選(九篇)

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扶貧工作要求

第1篇:扶貧工作要求范文

主要工作成效

截止目前,2015年到位資金共計(jì)7870萬(wàn)元。其中:中省扶貧資金3240萬(wàn)(包含中省2014年第二批扶貧資金1066萬(wàn));區(qū)本級(jí)財(cái)政扶貧資金3000萬(wàn);移民資金1630萬(wàn)元。

(一)全力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)中省市扶貧工作新常態(tài)和新要求,堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府“立足五大工程,政府托底救助,社會(huì)合力攻堅(jiān),包干脫貧減貧”的總體思路,編制了《__區(qū)2015-2018貧困村、貧困人口脫貧規(guī)劃》,出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,制定了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖并掛圖作戰(zhàn)。落實(shí)了2015年工作任務(wù),2015年扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:確保23個(gè)貧困村“脫帽”、14715人貧困人口脫貧。

(二)各項(xiàng)目有序推進(jìn)。一是對(duì)全區(qū)21個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)和對(duì)建檔貧困戶發(fā)展生產(chǎn)貸款進(jìn)行貼息,現(xiàn)已完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)預(yù)算。二是區(qū)本級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目規(guī)劃,可望在6月底前全面開(kāi)工建設(shè)。三是2014年10個(gè)村和青居團(tuán)結(jié)村的扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算已經(jīng)完成,目前正等待領(lǐng)導(dǎo)審批后送財(cái)政評(píng)審。四是2500萬(wàn)財(cái)政扶貧資金和移民資金等待規(guī)劃。其中移民資金1200萬(wàn)元,區(qū)本級(jí)財(cái)政扶貧資金1100萬(wàn)元,爛板橋村和天云寺200萬(wàn)元。五是勞務(wù)培訓(xùn)工作。2014年第二批中省財(cái)政扶貧資金中安排的66萬(wàn)元和第一批資金中由于一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校中途退出結(jié)存的培訓(xùn)資金12萬(wàn)元,共計(jì)78萬(wàn)元。目前扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目已在網(wǎng)上遴選公告,近期將對(duì)各報(bào)名學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。

一是以政府托底扶貧解決當(dāng)前。對(duì)因病致貧、因病返貧,喪失勞動(dòng)力、無(wú)生活來(lái)源、自身已無(wú)力脫貧的個(gè)別貧困人員在醫(yī)療救助、教育資助、住房改造、生活保障等方面實(shí)行托底,確保特困群眾吃穿不愁、住房上學(xué)就醫(yī)有保障。二是以產(chǎn)業(yè)技能扶貧解決長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)貧困村要“一村一策,因地制宜、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出產(chǎn)業(yè)”要求做好“到村”規(guī)劃,對(duì)貧困農(nóng)戶要按照“五個(gè)一”“六到戶”要求做好“到戶”規(guī)劃并切實(shí)抓好組織實(shí)施。目前23個(gè)貧困村的規(guī)劃已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。三是社會(huì)參與合力攻堅(jiān)克難。目前政協(xié)委員聯(lián)系貧困村、貧困戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)成立工作全面已啟動(dòng),相關(guān)社會(huì)扶貧工作相繼實(shí)施。四是落實(shí)包干減貧工作責(zé)任制。按照每個(gè)貧困對(duì)象一個(gè)責(zé)任人的要求,實(shí)行脫帽減貧任務(wù)包干制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系,每個(gè)貧困村安排1個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)幫扶,每個(gè)貧困戶安排1名機(jī)關(guān)干部幫助,做到扶貧解困全覆蓋,幫扶對(duì)象不脫貧、責(zé)任主體不脫鉤。出臺(tái)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)幫村、干部幫戶的實(shí)施方案。五是建立扶貧開(kāi)發(fā)考核機(jī)制。細(xì)化扶貧工作考核體系,建立“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、定期督查”工作機(jī)制,出臺(tái)了《__區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行任務(wù)季報(bào)、定期督查、年終考核。

單位人員少,工作力量不夠強(qiáng),進(jìn)度緩慢。2015年,扶貧移民項(xiàng)目資金過(guò)億,項(xiàng)目實(shí)施村多面廣;精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作任務(wù)重;全區(qū)移民人口在不斷增加(現(xiàn)已超過(guò)1萬(wàn)人),三峽移民需做大量細(xì)致的工作;雙叉河水庫(kù)開(kāi)工實(shí)施,任務(wù)繁重時(shí)間緊。

根據(jù)《__省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》。建議扶貧移民項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)扶貧移民局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。

1、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。與國(guó)家、省、市扶貧移民政策和重大項(xiàng)目對(duì)接,精心項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好溝通銜接,盡最大力量爭(zhēng)取最多的項(xiàng)目資金。

2、全力組織好扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、整村推進(jìn)、大中型水利水電工程庫(kù)區(qū)基金等項(xiàng)目的實(shí)施。

第2篇:扶貧工作要求范文

關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類(lèi)號(hào):F320 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)025-000-01

貧困程度深、資源稟賦差、發(fā)展約束重等困難是河北省扶貧工作所面臨的艱巨問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧要求從實(shí)際出發(fā),在解決好共性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,以更加有力的措施和有效的行動(dòng),使扶貧工作扶到點(diǎn)上。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化明確精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)制定、確保任務(wù)的貫徹落實(shí),可以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化、扶貧項(xiàng)目目標(biāo)化、扶貧方法以及資金使用規(guī)范化,最終實(shí)現(xiàn)扶貧工作對(duì)象、任務(wù)、項(xiàng)目、資金等各方面規(guī)范化管理的目的,確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利完成。

一、河北省政府對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的工作要求

2015年12月27日至28日召開(kāi)的全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確提出了精準(zhǔn)發(fā)力,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,分別是扶持對(duì)象精準(zhǔn),項(xiàng)目安排精準(zhǔn),資金使用精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn),因村派人精準(zhǔn),脫貧成效精準(zhǔn)。

二、河北省貧困地區(qū)基本現(xiàn)狀

“十二五”期間,河北省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效,2014年底,全省有10個(gè)重點(diǎn)縣脫貧出列,100萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目前還有62個(gè)貧困縣、7366個(gè)貧困村、485.5萬(wàn)貧困人口,主要集中在燕山―太行山片區(qū)、黑龍港流域和環(huán)首都地區(qū),其中有58個(gè)縣屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入的難度很大。

三、河北省多項(xiàng)措施并舉開(kāi)展脫貧工作

省委省政府為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)分別從不同角度大力開(kāi)展扶貧工作,省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,分別印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)旅游扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,石家莊選派精準(zhǔn)584個(gè)工作組駐村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳和省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育扶貧行動(dòng)的實(shí)施方案》等多項(xiàng)措施并舉,齊心協(xié)力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展面臨的主要問(wèn)題

(一)扶貧制度存在缺陷。主要表現(xiàn)在針對(duì)性不強(qiáng),扶貧標(biāo)準(zhǔn)及程序的不完善。扶貧工作年年在做,但貧困仍然沒(méi)有得到徹底解決,“窮根”沒(méi)有找到,落實(shí)沒(méi)有落實(shí)到位,扶貧工作點(diǎn)沒(méi)有找準(zhǔn)確,制度上的欠缺等等一系列的問(wèn)題還需要進(jìn)一步思考和解決。

(二)扶貧資金的使用和管理問(wèn)題

主要包括四個(gè)主要問(wèn)題:第一,資金撥付滯后,扶貧項(xiàng)目開(kāi)展受影響。第二,扶貧項(xiàng)目不規(guī)范,導(dǎo)致扶貧資金浪費(fèi)。第三,資金管理不嚴(yán)格,存在截留挪用現(xiàn)象。第四,扶貧資金監(jiān)管不到位,資金安全得不到保障。

(三)粗放扶貧現(xiàn)象嚴(yán)重

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,貧困居民底數(shù)不清,扶貧資金"天女散花",以致"年年扶貧年年貧"。第二,重點(diǎn)縣舍不得"脫貧摘帽",數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源。第三,人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公現(xiàn)象存在。

(四)扶貧目標(biāo)未能精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧目標(biāo)未能精確瞄準(zhǔn)

各地區(qū)由于發(fā)展差異、文化差異、勞動(dòng)力模式差異等諸多方面的差異造成扶貧對(duì)象不同,所需要的扶貧方式也不同。單靠省政府統(tǒng)一的文件要求,或者少量的扶貧資金來(lái)改善或者帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是很難見(jiàn)到成效的。根據(jù)本地實(shí)際貧困情況,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性地扶貧項(xiàng)目才有可能將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到位。

五、利用標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

標(biāo)準(zhǔn)化在精準(zhǔn)扶貧工作中主要側(cè)重于管理和系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)在建章立制、財(cái)政支持、機(jī)構(gòu)人員配備、項(xiàng)目安排與落實(shí)等方面,更突出扶貧主體、扶貧保障、扶貧內(nèi)容、扶貧流程、扶貧人員行為規(guī)范、扶貧資金監(jiān)管等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)以標(biāo)準(zhǔn)化提高扶貧目標(biāo)的精準(zhǔn)度

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化重新設(shè)定扶貧目標(biāo),根據(jù)區(qū)域和群體定位,以家庭勞動(dòng)力模式、生產(chǎn)條件、居住條件、發(fā)展條件、土地情況、有無(wú)病殘人口、受教育程度等各種貧困因素考慮充分。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)針對(duì)扶貧村精準(zhǔn)調(diào)查,層層分級(jí),鎖定扶貧目標(biāo),確保無(wú)遺漏的對(duì)貧困村民登記分類(lèi),根據(jù)精確扶貧標(biāo)準(zhǔn)化提高扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)度。

(二)以標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管確保扶貧資金使用到位。雖然扶貧資金的管理制度在不斷完善,但挪用扶貧資金的問(wèn)題仍在很多地區(qū)出現(xiàn)。尤其是扶貧資金使用的多樣性和廣泛性就造成了資金監(jiān)管力度薄弱的問(wèn)題。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化資金使用流程,確保各環(huán)節(jié)資金使用及時(shí)、到位、準(zhǔn)確,對(duì)于扶貧資金的持續(xù)性、及時(shí)使用具有重要作用。

(三)以標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)扶貧工作公開(kāi)化、規(guī)范化。將扶貧內(nèi)容、扶貧流程、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展、扶貧資金使用情況等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)公示。并且,標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)有助于扶貧工作的動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)定位。

(四)以標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)反扶貧人員行為。目前河北省開(kāi)展的選派干部下基層扶貧活動(dòng)對(duì)于農(nóng)村面貌改造提升和精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)都具有重要意義。但選派的下鄉(xiāng)干部中很多都不具有扶貧工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于如何扶貧、怎樣扶貧沒(méi)有深入的思考和認(rèn)識(shí),尤其是在行為規(guī)范上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這將制約精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展的有效性。利用標(biāo)準(zhǔn)化制定精準(zhǔn)扶貧工作準(zhǔn)則,明確扶貧工作行為、工作要求、工作目的以及工作流程,對(duì)于提升精準(zhǔn)扶貧工作效率具有突出作用。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:張 茜(1982-),女,漢族,職稱(chēng)副教授,學(xué)位碩士學(xué)位,研究方向:質(zhì)量管理。

耿 曉(1987-),女,漢族,職稱(chēng)講師,學(xué)位學(xué)士學(xué)位,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

第3篇:扶貧工作要求范文

到20__年底,爭(zhēng)取全縣貧困人口數(shù)量進(jìn)一步減少,貧困農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度基本達(dá)到全縣平均水平,加快實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁”(不愁吃、穿)、“三保障”(保障義務(wù)教育、基本養(yǎng)老和住房)、“五突破”(生產(chǎn)條件改善、生活條件改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障水平提高、生態(tài)環(huán)境改善有新突破),基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到或接近全縣平均水平。

1、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)一識(shí)別辦法,按照“規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,建立全縣扶貧對(duì)象信息庫(kù)。各項(xiàng)扶貧措施要與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持。

2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧的抓手,將“輸血”與“造血”相結(jié)合,做大做強(qiáng)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,建立龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。旅游資源豐富的地方,可以在山水、民俗、古跡等做文章,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。

3、實(shí)施智力扶貧。加快教育扶貧工程實(shí)施,結(jié)合“雨露計(jì)劃”和教育部門(mén)“中職資助”項(xiàng)目幫助貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)技術(shù)教育,使扶貧對(duì)象家庭的兩后生成為一名會(huì)操作、懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用性人才。通過(guò)“大學(xué)生資助”項(xiàng)目,解決貧困家庭大學(xué)生就讀難題,培養(yǎng)出適應(yīng)國(guó)家需要的高學(xué)歷、高文化、高素質(zhì)的綜合性人才。利用__市兩區(qū)與__縣建立的就業(yè)信息共享平臺(tái),多渠道開(kāi)展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。凡享受財(cái)政貼息資金扶持的企業(yè)都要優(yōu)先安排貧困戶家庭勞動(dòng)力就業(yè)。

4、實(shí)施駐村幫扶。根據(jù)上級(jí)扶貧工作要求,普遍建立駐村工作隊(duì)(組)制度,每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位都要在聯(lián)系的貧困村派駐一個(gè)工作隊(duì)(組)。結(jié)合我縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)親幫扶”活動(dòng),保證每個(gè)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都有明確的兩個(gè)幫扶貧困戶,做到準(zhǔn)確掌握貧困戶情況,及時(shí)幫助解決貧困戶困難。

1、實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)省扶貧辦要求,針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱的村和今年實(shí)施的省級(jí)中心村,20__年擬定在__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__社區(qū)、__園__中心村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村10個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)村要做好項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃和組織實(shí)施,確保按期完成,切實(shí)為當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂粍?chuàng)造條件。

2、推進(jìn)市扶貧民生工程。建設(shè)完成市扶貧開(kāi)發(fā)民生工程項(xiàng)目2個(gè),主要用于市級(jí)重點(diǎn)貧困村通組達(dá)戶道路項(xiàng)目建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助50萬(wàn)元。__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村要認(rèn)真摸排,按照先急后緩、收效明顯的原則,選擇好急需修建的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。

3、實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。按照市扶貧辦有關(guān)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,一是利用市縣財(cái)政資金幫助__鎮(zhèn)__山村和__鎮(zhèn)__村各20戶貧困家庭建設(shè)家庭分布式發(fā)電站,提高家庭收入水平;二是在新批準(zhǔn)建設(shè)的整村推進(jìn)項(xiàng)目村、重大項(xiàng)目集中安置小區(qū)等農(nóng)村新型社區(qū),要把光伏綜合應(yīng)用納入村莊建設(shè)規(guī)劃,充分利用農(nóng)戶住宅、村級(jí)服務(wù)中心、養(yǎng)老院等屋頂資源大規(guī)模建設(shè)分布式發(fā)電站;三是要按照農(nóng)戶自籌和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的原則,采取自建方式,引導(dǎo)支持農(nóng)戶建設(shè)家庭分布式發(fā)電站。

4、實(shí)施兩區(qū)對(duì)口幫扶。根據(jù)市扶貧領(lǐng)導(dǎo)組要求和我縣與__區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂的對(duì)口幫扶協(xié)議精神,20__完成__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村6個(gè)村對(duì)口幫扶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)

,進(jìn)一步拓寬對(duì)接幫扶渠道,在農(nóng)超對(duì)接、勞務(wù)輸出、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面開(kāi)展深度合作,幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實(shí)施危房改造項(xiàng)目。把貧困戶危房改造擺在突出位置,優(yōu)先安排改造。在條件允許的情況下,全縣危房改造項(xiàng)目要向貧困戶多的鎮(zhèn)村集中和傾斜,著力解決貧困農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。

(一)強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)。扶貧隊(duì)伍要適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作的要求,扶貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要安排專(zhuān)門(mén)干部負(fù)責(zé)扶貧工作。全縣扶貧系統(tǒng)要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升執(zhí)行能力。

(二)明確扶貧工作職責(zé)。各鎮(zhèn)是扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、任務(wù)實(shí)施??h扶貧辦負(fù)責(zé)計(jì)劃下達(dá)、規(guī)范監(jiān)督、管理指導(dǎo)和督查考評(píng)等??h財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)扶貧資金的撥付與管理。

第4篇:扶貧工作要求范文

根據(jù)隆回縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》(隆政辦函〔2014〕21號(hào))文件的精神,以及縣農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡的工作部署,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對(duì)象進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,識(shí)別出農(nóng)村扶貧對(duì)象,建立健全農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案,為開(kāi)展直接幫扶提供依據(jù)。同時(shí),也為在大扶貧格局下,引導(dǎo)教育、住建、水利、衛(wèi)生、廣電等部門(mén)資源及社會(huì)各界力量向農(nóng)村扶貧對(duì)象傾斜,搭建通用的扶貧工作信息平臺(tái)。

二、實(shí)施范圍和扶貧對(duì)象

(一)實(shí)施范圍。農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡的實(shí)施范圍為全鎮(zhèn)87個(gè)行政村。

(二)扶貧對(duì)象。農(nóng)村扶貧對(duì)象包括扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象和低保對(duì)象。扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象必須是以戶為單位,家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力,和較強(qiáng)的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(2010年不變價(jià))以下的農(nóng)村家庭居民。

三、工作原則

堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的基本原則,對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象逐一建檔立卡。

(一)嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村扶貧對(duì)象包括扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象和低保對(duì)象。扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象必須是以戶為單元,家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(2010年不變價(jià))下的農(nóng)村家庭居民。民政部門(mén)已識(shí)別登記的農(nóng)村低保對(duì)象,這次全部納入扶貧對(duì)象一并建檔立卡。具體識(shí)別方法“五比五看一優(yōu)先十一不評(píng)”?!拔灞任蹇础保罕燃彝ナ杖?、看經(jīng)濟(jì)來(lái)源;比家庭財(cái)產(chǎn)、看消費(fèi)水平;比家庭勞力、看勞動(dòng)觀念;比生活環(huán)境、看居住條件;比貧困程度、看致貧原因?!耙粌?yōu)先”:計(jì)劃生育優(yōu)先?!笆徊辉u(píng)”:全戶外出的不評(píng),家庭有多處房產(chǎn)的戶不評(píng),家庭成員中有1人購(gòu)置小車(chē)的不評(píng),不符合條件強(qiáng)行要求、無(wú)理取鬧的戶不評(píng),不遵紀(jì)守法的戶不評(píng),不執(zhí)行計(jì)生政策超生嚴(yán)重的戶不評(píng),子女條件較好而不履行贍養(yǎng)義務(wù)的原則不評(píng),阻撓公益事業(yè)建設(shè)的不評(píng),不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的不評(píng),經(jīng)商戶不評(píng),不在家從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的一律不評(píng)。

(二)規(guī)范識(shí)別程序。要召開(kāi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保政策精神家喻戶曉。要按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)縣扶貧辦及民政局復(fù)核、區(qū)縣人民政府審批”的程序進(jìn)行,村委會(huì)要有扶貧對(duì)象民主評(píng)議和票決的會(huì)議記錄及代表簽名,鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦要有扶貧對(duì)象審核的相關(guān)記錄和檔案資料,縣扶貧辦要對(duì)鎮(zhèn)里上報(bào)的扶貧對(duì)象信息資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保沒(méi)有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議解決后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),統(tǒng)一建立縣級(jí)檔案,并按要求錄入全國(guó)貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)。

(三)公平公開(kāi)公正。農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別確認(rèn)和建檔立卡工作全程要體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則,實(shí)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督,群眾參與率和社會(huì)認(rèn)同感達(dá)80%以上。村級(jí)民主評(píng)議前,要對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別政策和建檔立卡人數(shù)在村內(nèi)公示,并通知每戶農(nóng)戶家庭。參與民主評(píng)議的村民代表要有廣泛的代表性,各村都要成立30人以上的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)議小組中要有勞動(dòng)能力的殘疾人、低保戶、縣人大代表、政協(xié)委員、退休干部等具有廣泛代表性的代表,每組至少要有2戶以上的群眾參加,確保評(píng)議結(jié)果客觀公正。村委會(huì)審查和鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦審核的結(jié)果,都要在當(dāng)?shù)厝罕娭饕顒?dòng)場(chǎng)所進(jìn)行公示(要有影像資料),每次公示期不少于7天,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作。在扶貧對(duì)象確定過(guò)程中,如接到有關(guān)質(zhì)疑和舉報(bào)時(shí),縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織專(zhuān)人進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,確有問(wèn)題的要取消其扶貧對(duì)象資格,并從得票靠前的落選農(nóng)戶中依次遞補(bǔ)。

(四)直接到戶到人。要把政策宣傳、對(duì)象申請(qǐng)、情況調(diào)查、會(huì)議評(píng)議等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),確保貧困農(nóng)戶的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。嚴(yán)禁民主評(píng)議敷衍了事、流于形式。農(nóng)戶申請(qǐng)要由戶主提出,嚴(yán)禁親友代替和提供虛假承諾;要杜絕平均分配,務(wù)必突出重點(diǎn)、整戶入選,嚴(yán)禁拆、分戶和空掛戶;到戶調(diào)查要直達(dá)預(yù)選對(duì)象,嚴(yán)禁口頭調(diào)查或推測(cè)估計(jì);登記的扶貧對(duì)象戶要有相關(guān)影像資料。

四、工作步驟

(一)對(duì)象識(shí)別階段(元月—4月底)

1.指標(biāo)分解(4月3日前完成)。根據(jù)3月24日召開(kāi)的全縣扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作動(dòng)員會(huì)議精神,研究確定本鎮(zhèn)的工作方案及識(shí)別方法,并報(bào)縣扶貧辦。扶貧對(duì)象指標(biāo)分解切忌搞平均主義,要根據(jù)各村發(fā)展和農(nóng)民人均收入水平,按照比較好、一般、貧困、深度貧困四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村先行分類(lèi),再按照分類(lèi)分解扶貧對(duì)象指標(biāo)。

2.宣傳動(dòng)員(4月上旬)。要充分發(fā)揮電子顯示屏、村務(wù)公開(kāi)欄等,廣泛宣傳扶貧對(duì)象建檔立卡政策,做到家喻戶曉、人人皆知。認(rèn)真召開(kāi)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議、村組動(dòng)員會(huì)議,形成一環(huán)扣一環(huán)、一級(jí)抓一級(jí)的局面。努力營(yíng)造廣大干部群眾支持和參與扶貧對(duì)象建檔立卡工作的良好氛圍。

3.群眾評(píng)議(4月7日—4月25日)。各村要開(kāi)好村民小組全體村民會(huì)議、村民代表評(píng)議會(huì)議,以申請(qǐng)農(nóng)戶得票多少?zèng)Q定其是否成為預(yù)選扶貧對(duì)象。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)評(píng)選對(duì)象情況的審核,嚴(yán)防條件不符者入選。村級(jí)投票情況和鎮(zhèn)政府審核情況必須分別在行政村和鎮(zhèn)政府公示7天。

(二)建檔立卡階段(4月26日—5月底)。要按照全省統(tǒng)一制定的表格,采集匯總扶貧對(duì)象家庭情況,做到一戶一卡、一村一冊(cè)。檔案資料要做到真實(shí)、全面,并由扶貧對(duì)象、采集人、審核人共同簽名確認(rèn)。鎮(zhèn)政府要有紙質(zhì)檔案和電子檔案,并按照動(dòng)態(tài)管理的原則,及時(shí)更新紙質(zhì)檔案和電子檔案。

(三)信息化管理階段(6月—8月)。扶貧對(duì)象檔案數(shù)據(jù)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),按時(shí)錄入全國(guó)貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng),并建立匯總分析、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作的順利實(shí)施,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)羅運(yùn)河同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡的全面性工作,按照要求搞好對(duì)象識(shí)別、信息錄入、完善檔案資料、落實(shí)幫扶措施。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)確保工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的民心工程,涉及千家萬(wàn)戶,工作量大,任務(wù)繁重。根據(jù)主管部門(mén)要求,鎮(zhèn)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)中心工作工作經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作必需的培訓(xùn)、表格印制、調(diào)查摸底、建檔立卡、信息錄入及信息化管理系統(tǒng)建設(shè)等方面的開(kāi)支。

(三)強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)讓工作人員全面、準(zhǔn)確把握相關(guān)政策原則、指標(biāo)要求、操作程序和具體方法,不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。為確保貧困對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確,確保不發(fā)生大的上訪事件和群體性事件,建立四項(xiàng)工作制度:進(jìn)度報(bào)告制度、包片負(fù)責(zé)制度、交叉檢查制度、舉報(bào)調(diào)查制度。成立專(zhuān)門(mén)的督查組,督促指導(dǎo)各村按要求開(kāi)展好扶貧對(duì)象建檔立卡工作。

第5篇:扶貧工作要求范文

今天縣委、縣政府確定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是安排部署我縣的扶貧任務(wù),研究探索新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路和措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力把我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

剛才,李縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府就做好扶貧開(kāi)發(fā)工作講了很好的意見(jiàn),扶貧開(kāi)發(fā)的四個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,最后縣委孫書(shū)記作了重要講話。孫書(shū)記的講話和李縣長(zhǎng)講的意見(jiàn),對(duì)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù)目標(biāo)、政策規(guī)定和工作措施都提出了明確而具體的要求,四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言也都很好。為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,抓好扶貧工作的落實(shí),下面再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。扶貧開(kāi)發(fā)是“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,它關(guān)注的是弱勢(shì)群體,事關(guān)貧困群眾的生存與發(fā)展,是我們黨在貧困地區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同致富的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委孫書(shū)記的講話精神和李縣長(zhǎng)講的意見(jiàn)要求,回去后要將今天的會(huì)議精神原原本本的向黨委、政府作一次全面的匯報(bào),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)這次扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義,被扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次扶貧開(kāi)發(fā)作為縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的重要措施和難得機(jī)遇,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在全縣大局的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待這次扶貧開(kāi)發(fā),沒(méi)有四個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)人的脫貧致富,全縣全面建設(shè)小康社會(huì)就是一句空話。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作要思想上再發(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)上再提高,工作上再落實(shí),要把握好機(jī)遇,利用好政策,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作的良好氛圍。

二、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。目前扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,政策措施已經(jīng)確定,下步關(guān)鍵就是看大家如何抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進(jìn)一步明確責(zé)任,把扶貧任務(wù)細(xì)化量化到部門(mén)到人。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)工作積極地“上跑下聯(lián)”,對(duì)上要積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持政策、扶持資金,對(duì)下要多聯(lián)系、多深入基層,對(duì)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)村多幫助、多指導(dǎo),搞好扶貧方式的創(chuàng)新。四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃,把扶貧措施落實(shí)到村到戶。凡是沒(méi)有落實(shí)到村到戶的扶貧項(xiàng)目,縣里一律不予驗(yàn)收、不予撥款??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第6篇:扶貧工作要求范文

——參加廣南縣2018年駐村工作隊(duì)第一書(shū)記(工作隊(duì)長(zhǎng))第三次工作例會(huì)暨工作隊(duì)員培訓(xùn)會(huì)議心得體會(huì)

舊莫鄉(xiāng)威龍村委會(huì)駐村扶貧工作隊(duì)員 

2018年9月26日

 

通過(guò)對(duì)扶貧政策測(cè)試和一天的學(xué)習(xí),聽(tīng)了授課領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧政策的講解和扶貧工作的要求,仔細(xì)回憶自己半年來(lái)駐村扶貧工作開(kāi)展情況,深思存在的不足和問(wèn)題,冒出一身冷汗,汗點(diǎn)在于工作開(kāi)展了,與理論的分析結(jié)合使用少,導(dǎo)致測(cè)試時(shí)對(duì)一些細(xì)節(jié)扶貧政策不了解,說(shuō)明工作中學(xué)習(xí)專(zhuān)研的不夠。

第7篇:扶貧工作要求范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視

我局高度重視開(kāi)展“走基層”等系列活動(dòng)的開(kāi)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管扶貧、移民、后扶副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是早安排,早部署。按照縣委“走基層”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,制定了實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、活動(dòng)要求和具體措施,做到早安排,早部署。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持把貧困群眾的現(xiàn)實(shí)需求與我局工作實(shí)際相結(jié)合,提高活動(dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把“走基層”與“脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到了分工明確,責(zé)任落實(shí),事事有人抓,件件有著落“上下齊抓共管”的工作格局。

二、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)

一是統(tǒng)一干部職工思想,貫徹有力、做實(shí)落地縣委決策部署。為確保“走基層”系列活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。我局加大了宣傳力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神及要求,明確了開(kāi)展“走基層”系列活動(dòng)的工作任務(wù)、措施計(jì)劃、工作要求等,進(jìn)一步把廣大黨員干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委各項(xiàng)工作上來(lái),貫徹有力、做實(shí)落地縣委決策部署。二是深入開(kāi)展“不作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合扶貧移民工作特點(diǎn),教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以單位創(chuàng)建“市級(jí)學(xué)法用法示范單位”為契機(jī),切實(shí)解決“不作為、亂作為”突出問(wèn)題,解決損害群眾利益問(wèn)題,堅(jiān)持依法行政,樹(shù)立扶貧移民干部隊(duì)伍良好形象,打造一支善于“脫貧攻堅(jiān)”、敢于“移民攻堅(jiān)”的扶貧移民隊(duì)伍。三是牽頭協(xié)調(diào),扶貧攻堅(jiān)工作整體聯(lián)動(dòng)。建立了扶貧開(kāi)發(fā)定期會(huì)商機(jī)制,及時(shí)召集縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神,集體研究扶貧開(kāi)發(fā)工作事宜,集思廣益、集體決策。協(xié)助縣委辦起草擬定了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保提前全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,并經(jīng)縣委十三屆十次全會(huì)審議通過(guò),為我縣扶貧攻堅(jiān)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,推動(dòng)其法制化、規(guī)范化開(kāi)展。

三、統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)“走基層”系列活動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展

(一)強(qiáng)化聯(lián)村幫扶工作。2015年,我局在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)村。制定了聯(lián)系工作方案,實(shí)行局長(zhǎng)帶頭聯(lián)系、局班子成員和中層以上黨員干部主動(dòng)聯(lián)系貧困戶制度,全局中層以上黨員干部10人,聯(lián)系貧困戶75戶,聯(lián)系貧困人口252人,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋,幫扶措施全覆蓋。

(二)深入全縣14個(gè)特困村和貧困戶開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作。一是完善規(guī)范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶幫扶計(jì)劃,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)等內(nèi)業(yè)資料,規(guī)范建立“一戶一冊(cè)”、脫貧解困“一戶一檔”、駐村幫扶“四個(gè)一”、“五個(gè)一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺(tái)賬。二是強(qiáng)化干部駐村幫扶工作。制定并印發(fā)了駐村幫扶工作管理辦法。會(huì)同縣直機(jī)關(guān)工委、縣委組織部印發(fā)《干部駐村幫扶工作日志》300本,建立完善干部駐村工作臺(tái)賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村,充分發(fā)揮“精確滴灌”的管道作用,積極幫助貧困村貧困戶改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和落實(shí)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。

(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。為深入推進(jìn)“走基層”脫貧攻堅(jiān)工作管理服務(wù)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),單位成立三個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)(單位)跟蹤隨訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委督查室、政府目督辦和扶貧移民局定期不定期組成聯(lián)合督查組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)(單位)脫貧攻堅(jiān)和聯(lián)系幫扶工作情況進(jìn)行督查,對(duì)開(kāi)展工作情況進(jìn)行通報(bào),加快了“兩年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”步伐。

第8篇:扶貧工作要求范文

2009年,我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、全社會(huì)共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬(wàn)元,其中部門(mén)綁捆資金318萬(wàn)元,汶川地震捐資513萬(wàn)元(捐資中的400萬(wàn)捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬(wàn)元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。

一、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)

扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程,它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來(lái)參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來(lái)感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個(gè)部門(mén)定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)

為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自200*年以來(lái),縣委、縣政府每年都以?xún)赊k的名義聯(lián)合下文,要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作,并實(shí)行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)多次深系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒(méi)發(fā)生一起因地震造成的糾紛。

三、加強(qiáng)督促,公開(kāi)公示

為確保社會(huì)扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過(guò)程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因,沒(méi)有按時(shí)捐款,對(duì)此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí),建立資金使用監(jiān)督機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資,一律存入扶貧專(zhuān)戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金,嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全社會(huì)扶貧資金專(zhuān)帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計(jì)部門(mén)定期審計(jì),確保扶貧資金的規(guī)范使用。

今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī),但也存在的一些問(wèn)題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,在思想上沒(méi)有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來(lái)源于縣直部門(mén)和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。

我們將著重抓好以下三個(gè)方面的工作,確保社會(huì)扶貧工作成效。

1、積極做好2009年籌集社會(huì)扶貧資金的各項(xiàng)工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭(zhēng)資金籌集額有新突破。

第9篇:扶貧工作要求范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài);精準(zhǔn)扶貧;機(jī)制;脫貧;小康社會(huì)

一、 精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵

精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)不同類(lèi)型的貧困環(huán)境、貧困地區(qū)、貧困人口等情況,制定一項(xiàng)具有合理性、針對(duì)性、指向性的扶貧政策來(lái)對(duì)扶貧對(duì)象加以精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶及管理制度的扶貧途徑。精準(zhǔn)扶貧主要有精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)扶貧管理、精準(zhǔn)考評(píng)等幾個(gè)方面,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是精準(zhǔn)扶貧的必要基礎(chǔ),精準(zhǔn)幫扶政策是精準(zhǔn)扶貧的必要手段,精準(zhǔn)扶貧管理和精準(zhǔn)考評(píng)是精準(zhǔn)扶貧的有效保障,也是幫助其不斷完善管理的助推器。簡(jiǎn)而言之,要通過(guò)制定精準(zhǔn)有針對(duì)性的扶貧政策,找原因找困難,做到“對(duì)癥下藥”,切切實(shí)實(shí)解決群眾的貧困問(wèn)題,用各種渠道扶貧治貧幫助其脫貧。

二、新常態(tài)下我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的必要性

1.精準(zhǔn)扶貧是全面建設(shè)小康社會(huì)的必經(jīng)之路

到2020年中國(guó)要全面建設(shè)小康社會(huì),距離實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)大約還有4年時(shí)間,當(dāng)前正處于決勝期間。我們清楚認(rèn)識(shí)到要全面完成小康社會(huì),必須解決幾千萬(wàn)人口的貧困問(wèn)題,要做到合理安排社會(huì)公共資源,動(dòng)員全社會(huì)力量齊心合力打贏扶貧脫貧這場(chǎng)仗。在貴州等貧困地區(qū)考察,指出要建設(shè)小康社會(huì),短板在貧困農(nóng)村,要把重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上。精準(zhǔn)扶貧是全面建設(shè)小康社會(huì)的必經(jīng)之路,幫助貧困地區(qū)脫貧致富達(dá)到小康水平就是精準(zhǔn)扶貧工作的必要性。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高貧困人口的生活質(zhì)量有著重要的意義。所以,要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)深層次扶貧工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。

2.精準(zhǔn)扶貧是奠定執(zhí)政興國(guó)的重要舉措

當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意義是實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧,也是體現(xiàn)黨宗旨的重要舉措。精準(zhǔn)扶貧是保障人民占有、支配、使用生產(chǎn)資料的公平權(quán)利,保障人民獲得財(cái)富的平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ),夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。一方面,創(chuàng)新扶貧工作勢(shì)在必行。要精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)跟進(jìn)項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀,要達(dá)到真幫扶的效果;另一方面,涉及民生視為當(dāng)務(wù)之急。全面改善貧困人口的生活水平,必須解決義務(wù)教育、住房困難、基本醫(yī)療等方面的問(wèn)題,這些都能讓老百姓實(shí)實(shí)在在的受益,同時(shí)也能體現(xiàn)出黨和政府在為廣大群眾的生活謀福祉。

三、新常態(tài)下我國(guó)精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題

1.扶貧識(shí)別機(jī)制模糊,缺乏針對(duì)性

改革開(kāi)放以來(lái)我們一直在搞扶貧工作,投入大量人、財(cái)、物等資源。由于扶貧識(shí)別機(jī)制模糊,缺乏針對(duì)性,未能做到“扶真貧”,深入研究會(huì)發(fā)現(xiàn)很多資源都也許并沒(méi)有落到實(shí)處,搞不清誰(shuí)貧困、為什么貧困、如何幫助其真正脫貧。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);政治新常態(tài)要求政府反腐倡廉,簡(jiǎn)政放權(quán);社會(huì)新常態(tài)要求全面實(shí)行法制社會(huì),等等。在粗放式扶貧工作中,存在很多資源浪費(fèi)、官員尋租、弄虛作假、低質(zhì)低效等缺陷,這一系列問(wèn)題都是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的絆腳石,目前這種粗放式扶貧已經(jīng)越來(lái)越不適合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求,精準(zhǔn)扶貧已提上日程更待迫切落實(shí)。

2.幫扶微弱,干部幫扶機(jī)制不完善

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng),現(xiàn)階段增速放緩已引起經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,特別是財(cái)政增收方面,加上稅收上的減免政策,勢(shì)必要影響扶貧政策的支持力度,這使精準(zhǔn)幫扶面對(duì)巨大壓力。

在幫扶過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)諸多問(wèn)題,譬如扶貧資金來(lái)源單一化,僅依靠政府現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金,以“輸血”方式扶貧,貧困人民得到扶貧資金猶如杯水車(chē)薪,并不能實(shí)現(xiàn)脫貧。所以,一刀切的幫扶政策缺乏科學(xué)性、針對(duì)性,不能做到因地制宜,甚至有些官員難作為、不作為,都會(huì)導(dǎo)致幫扶效果微弱,未能達(dá)到“扶真貧”,致使扶貧工作進(jìn)展緩慢。

3.管理落后,產(chǎn)業(yè)扶貧動(dòng)力不充分

長(zhǎng)期以來(lái),部分重點(diǎn)貧困地區(qū)舍不得“摘帽”,企圖長(zhǎng)期依賴(lài)國(guó)家政府,利用數(shù)字弄虛作假,以扶貧開(kāi)發(fā)名義向上申請(qǐng)資金、要項(xiàng)目,浪費(fèi)并占有國(guó)家資源。精準(zhǔn)管理要求產(chǎn)業(yè)扶貧管理科學(xué)化、透明化,建立多維度創(chuàng)新監(jiān)管,轉(zhuǎn)變政府職能,加大監(jiān)督扶貧資金管理力度,杜絕資金挪用、擠占現(xiàn)象。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)模式,精準(zhǔn)扶貧工作必須適應(yīng)新變化,要與宏觀經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)步調(diào)一致。從宏觀層面看,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)導(dǎo)致我國(guó)宏觀上的改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,廣泛影響扶貧工作機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧必須符合中國(guó)政府職能明確化,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的要求。就精準(zhǔn)扶貧工作而言,這是宏觀環(huán)境與趨勢(shì)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是對(duì)扶貧精準(zhǔn)度提出的新要求。

4.精準(zhǔn)扶貧資源分配不合理,且效率低

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府精準(zhǔn)扶貧追求扶強(qiáng)扶優(yōu),而忽略貧困群體在基層貧困地區(qū),難以享有精準(zhǔn)扶貧收益,貧困群眾未能自我發(fā)展、自我管理,嚴(yán)重造成精準(zhǔn)扶貧行為的短暫性和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。精準(zhǔn)扶貧資源分配不合理且效率低,易導(dǎo)致信息失效現(xiàn)象發(fā)生。精準(zhǔn)扶貧資源效益遞減,使得多元化扶貧資源不能合理集合,也使得扶貧資源的使用率大為降低。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下解決我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的有效措施

1.設(shè)立精準(zhǔn)扶貧的識(shí)別機(jī)制

全面設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制就是要做到精準(zhǔn)識(shí)別扶貧目標(biāo),而分類(lèi)識(shí)別貧困是精準(zhǔn)識(shí)別的前提條件,根據(jù)不同貧困地區(qū)、不同貧困因素進(jìn)行分類(lèi)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),做到因地制宜精準(zhǔn)扶貧。例如,貴州省依據(jù)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧,探索互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧模式。

貴州省利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,專(zhuān)門(mén)建立“扶貧云”,準(zhǔn)確識(shí)別扶貧對(duì)象、理清貧困原因,做到規(guī)范管理,因戶因人施扶貧政策。數(shù)據(jù)顯示,貴州截至2016年8月份已錄入1554196貧困戶、貧困人口4888885也已納入幫扶計(jì)劃中,實(shí)行精準(zhǔn)滴灌、對(duì)癥下藥治療方法。針對(duì)不同類(lèi)型、不同原因,以精準(zhǔn)扶貧脫貧為目標(biāo),從根本上解決貧困生計(jì)問(wèn)題,增加貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。

我國(guó)貧困地區(qū)的人口分布范圍廣且較為分散,在精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)幫扶成為扶貧的關(guān)鍵之處,也成為扶貧的有效途徑。當(dāng)識(shí)別到誰(shuí)貧困,就進(jìn)一步了解貧困原因,并針對(duì)性的解決貧困問(wèn)題。

2.強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的幫扶機(jī)制

目前,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理念已逐步深入人心,在此背景下,精準(zhǔn)扶貧的幫扶工作與決策也產(chǎn)生了一定的變化。一是建立并加強(qiáng)干部幫扶制度。干部幫扶要有精準(zhǔn)扶貧工作意識(shí),必須堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、實(shí)事求是”的幫扶理念,要嚴(yán)格選派精準(zhǔn)幫扶干部人員,切實(shí)落好幫扶責(zé)任制度,并完善干部幫扶考核制度。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。要實(shí)行精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,產(chǎn)業(yè)扶貧是幫扶工作關(guān)鍵點(diǎn)。依據(jù)貧困人口和資源配置,建設(shè)產(chǎn)業(yè)幫扶、貧困人口、資源的連結(jié)機(jī)制,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,統(tǒng)籌實(shí)施貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制。三是大力支持金融扶貧機(jī)制。要監(jiān)管扶貧資金使用用途,明確扶貧資金精準(zhǔn)到戶,嚴(yán)格管控金融扶貧機(jī)制。

3.完善精準(zhǔn)扶貧的管理制度

加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧管理環(huán)節(jié),明確管理層次,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的管理制度,這是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的落腳點(diǎn)。首先,要精準(zhǔn)管理扶貧環(huán)節(jié)。完善貧困人口的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),將貧困人口的基本信息記入系統(tǒng)中,且隨時(shí)更新。制定精準(zhǔn)扶貧資金管理制度,公開(kāi)評(píng)選扶貧對(duì)象,接受民眾和第三方監(jiān)管介入,確定各個(gè)級(jí)別管理責(zé)任,確保精準(zhǔn)扶貧工作環(huán)節(jié)通暢。其次,要扶貧管理常態(tài)化。精準(zhǔn)扶貧管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,既要接地氣又要發(fā)揮基層作用,所以,需要貧困村委起到積極作用,不但要重視群眾基礎(chǔ),儲(chǔ)備后續(xù)力量,而且要賦予民主參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于精準(zhǔn)扶貧工作效率,保障貧困人口的集體利益。

4.建立健全精準(zhǔn)扶貧的工作考評(píng)體系

精準(zhǔn)扶貧不僅僅是一種機(jī)制、一種政策,更應(yīng)該是包括理論、行為、戰(zhàn)略、政策和機(jī)制的整體系統(tǒng)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,更應(yīng)該包括理論創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的全方位變革,合理制定精準(zhǔn)扶貧的工作考評(píng)制度、評(píng)估機(jī)制和反饋機(jī)制。根據(jù)扶貧項(xiàng)目合理實(shí)行考核制度方法,設(shè)置相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,制定考核標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)扶貧評(píng)估及意見(jiàn)反饋等信息,形成精準(zhǔn)扶貧考評(píng)分析報(bào)告,提出精準(zhǔn)扶貧工作整改建議。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái),對(duì)扶貧對(duì)象和幫扶人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性,充分發(fā)揮績(jī)效反饋機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有效性。同時(shí),在扶貧的考評(píng)中,強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的扶貧對(duì)象和負(fù)責(zé)部門(mén)間的互相反饋溝通。

五、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必經(jīng)之路,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略時(shí)期,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)改變我國(guó)原有的扶貧方式,在這樣的前提下,我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作將迎來(lái)新挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),要推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略部署,了解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),都成為目前精準(zhǔn)扶貧工作的重要議程,在此過(guò)程中,政府適時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧,加大力度幫助貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一為貧困地區(qū)脫貧的新舉措,是深入全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑,也是奠定國(guó)家執(zhí)政興國(guó)根基的必然之路,更是關(guān)系到千百萬(wàn)貧困群眾的切身利益。

參考文獻(xiàn):

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[3]藍(lán)捷.凝聚全社會(huì)力量,構(gòu)建大扶貧格局-新常態(tài)下全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)思考[J].老區(qū)建設(shè),2015,(09).

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