行政事業(yè)單位財務(wù)精選(九篇)

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第1篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

摘 要 行政事業(yè)單位是服務(wù)于民的政府部門，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作的效果，直接影響行政事業(yè)單位工作人員的辦事效率。本文通過對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度重要性與現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的現(xiàn)狀的分析，結(jié)合制定行政事業(yè)單位在制定內(nèi)部財務(wù)制度應(yīng)遵循的原則，提出完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 內(nèi)部財務(wù)控制 措施

財務(wù)控制的最終目標是評價財務(wù)控制的合理性。而行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的目的是讓政府部門在符合國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，建立一套科學(xué)的財務(wù)管理機制，強化行政事業(yè)單位風(fēng)險管理，提高政府資金的使用效率。我國大多數(shù)企業(yè)制定了內(nèi)部財務(wù)控制制度，保證了企業(yè)決策的有效，維護了企業(yè)的財產(chǎn)安全，對企業(yè)的財務(wù)工作起到了一定的控制作用。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的重要性

1.有助于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計核算，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部會計信息質(zhì)量

在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一些單位和部門受到利益的驅(qū)使，各向會計信息使用者提供失真會計信息，各種各樣違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是政府部門，由于內(nèi)部財務(wù)控制制度的不健全，透明度差，會計計信息不真實的現(xiàn)象十分嚴重。由于政府部門缺乏市場競爭壓力，，一些權(quán)力部門出現(xiàn)空缺，為一些不法之徒提供了方便之門，再加上一些官員素質(zhì)低下、覺悟不高，案件近些年來不斷出現(xiàn)。加強行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制是很有必要的。

2.有利于公共財政體系的建立

為了建立簡潔的公共財政制度，一些改革制度相繼出臺，如部門預(yù)算、國庫單一賬戶等制度。行政事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該依靠這些科學(xué)的管理手段來維護行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作。

3.有利于行政事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生變化，行政事業(yè)單位內(nèi)部的職責(zé)正向多元化經(jīng)濟發(fā)展，在這樣快速發(fā)展的情況下，行政事業(yè)單位應(yīng)該加強單位或部門內(nèi)部的管理，尤其是單位呀部門內(nèi)部的財務(wù)控制，以保障各項事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的現(xiàn)狀

1.行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理控制意識不強

由于行政事業(yè)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有正確認識內(nèi)部財務(wù)管理的的重要性，使行政事業(yè)單位內(nèi)部制定的財務(wù)控制制度無法發(fā)揮應(yīng)有的效果，影響了內(nèi)部財務(wù)管理工作的正常動作，由其在資金使用過程中，單位內(nèi)部的中心領(lǐng)導(dǎo)者完全依靠個人意愿進行支配，導(dǎo)致財務(wù)管理工作無法有效發(fā)揮。

2.行政事業(yè)單位內(nèi)部沒有制定有效的內(nèi)部財務(wù)控制制度

最幾年，一些關(guān)于企業(yè)內(nèi)部管理的書籍紛紛上市，使部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者開始重視單位內(nèi)部的財務(wù)控制，但由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度仍然存在很諸多不完善的地方，很多制度的內(nèi)容不符合本單位的實際情況，很難在單位內(nèi)部實施。如日常辦公支出沒有嚴格的管理制度，財務(wù)審批權(quán)限不嚴謹，大額支出計劃沒有集中的審批制度，容易使思想覺悟不高的工作人員暗箱操作，影響財政資金的使用。

3.行政事業(yè)單位內(nèi)部會計基礎(chǔ)工作薄弱

行政事業(yè)單位的經(jīng)營與企業(yè)的經(jīng)營存在著很大的差別。行政事業(yè)單位在會計管理上存在著很大的隨意性，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便占用單位資金、財產(chǎn)。再加上行政事業(yè)單位對會計崗位人員的要求不嚴格，造成行政事業(yè)單位對外提供的會計信息不夠準確。

4.行政事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行不夠嚴謹

目前，我國大多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度不夠完善，監(jiān)管的力度還不到位，一些單位的財務(wù)預(yù)算編制不符合實際，編制的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容比較粗糙。往往預(yù)算開支多于實際工作的開支，浪費了大量的政府資金。往往行政事業(yè)單位制定的財務(wù)預(yù)算涵蓋的范圍較廣泛，后期因預(yù)算細節(jié)的變動，會隨之增加較多項目的資金支出，使預(yù)算的約束力和權(quán)威性減弱。

三、制定有效的行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制制度應(yīng)該遵循的原則

1.全面性原則

單位內(nèi)部的財務(wù)控制制度應(yīng)當(dāng)切實的起到監(jiān)督和反饋的作用，覆蓋行政事業(yè)單位內(nèi)部與外部業(yè)務(wù)的執(zhí)行。

2.合法性原則

行政事業(yè)單位在完善單位內(nèi)部財務(wù)控制制度的同時，要把握住制度執(zhí)行的合法性，這是內(nèi)部財務(wù)控制的前提條件。

3.崗位職責(zé)相分離原則

行政事業(yè)單位內(nèi)部的崗位職責(zé)與權(quán)限應(yīng)該相互分離，確保合理有效的設(shè)置單位內(nèi)部每一個崗位，保證每個崗位之間的權(quán)責(zé)明確，相互制約。

4.成本效益原則

成本小于效益，是所有經(jīng)營管理制度應(yīng)該做到的，行政事業(yè)單位應(yīng)該通過科學(xué)的成本控制手段加強企業(yè)內(nèi)部成本效益管理，使行政事業(yè)單位的成本支出得到合理的控制。

5.適時性原則

單位內(nèi)部的相關(guān)制度應(yīng)該隨工作環(huán)境的改變而適時的做出相應(yīng)調(diào)整，使單位內(nèi)部制定的財務(wù)控制制度發(fā)揮應(yīng)有的效力。

四、行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的措施

1.加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制意識

單位的主要負責(zé)人要對法律規(guī)章負責(zé)，單位內(nèi)部的會計工作人員要對單位的負責(zé)人負責(zé)，完善行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)控制，加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制意識。單位的領(lǐng)導(dǎo)者要綜合學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)的相關(guān)制度和規(guī)定，動員單位內(nèi)部全體員工相互配合，有效的執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)控制制度，從根本上保證會計信息的真實性與完整性。定期對單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行審計，客觀的審核單位內(nèi)部財務(wù)收支情況，對于不合理的收支情況及時做出處理，以保證財務(wù)控制制度的有效執(zhí)行。

2.提高行政事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)

單位內(nèi)部的會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系到行政事業(yè)單位執(zhí)行財務(wù)控制制度的成效，因此，必須提高行政事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)，讓會計人員加強業(yè)務(wù)方面培養(yǎng)的同時，也要加強職業(yè)道德和思想政治的培養(yǎng)，從單位領(lǐng)導(dǎo)層做起，不斷提高工作人員執(zhí)行財務(wù)制度的自覺性，支持財務(wù)工作人員依照規(guī)章制度執(zhí)行職責(zé)，不斷提高內(nèi)部財務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，減少違法行為的發(fā)生。單位內(nèi)部應(yīng)該配備年輕的財務(wù)工作人員，充實行政事業(yè)單位內(nèi)部力量。

3.完善行政事業(yè)單位內(nèi)部管理制度

行政事業(yè)單位在執(zhí)行單位內(nèi)部管理制度時，應(yīng)該按照單位實際情況，加強企業(yè)財產(chǎn)物資等方面的管理工作，明確單位內(nèi)部各部門的崗位責(zé)任，使各部門相互監(jiān)督、相互制約，加強單位內(nèi)部各部門之間的信息管理與交流。從要根本上杜絕會計信息資料的不真實、不完整情況的發(fā)生，各部門應(yīng)該相系聯(lián)系、協(xié)調(diào)、制約，控制內(nèi)部會計工作的的執(zhí)行規(guī)范，做到單位內(nèi)部財務(wù)工作人員職務(wù)職責(zé)相分離，提高財務(wù)工作的的效率。

4.加強行政事業(yè)單位內(nèi)部與外部的監(jiān)督管理

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)該建立健全的內(nèi)部財務(wù)審計制度，對單位內(nèi)部財務(wù)控制制度的執(zhí)行情況進行有效的監(jiān)督，使行政事業(yè)單位的內(nèi)部財控制制度合理化、規(guī)范化。通過內(nèi)部財務(wù)審查的結(jié)果，對單位內(nèi)部制度的漏洞進行及時的補救。部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視單位內(nèi)部管理審計，對單位薄弱環(huán)節(jié)的控制，做到以制度管人，以技術(shù)手段進行財務(wù)控制。

其次，要充分發(fā)揮國家財政部門、審計部門等權(quán)威性機構(gòu)的監(jiān)督作用，加強對行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制制度建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進單位內(nèi)部財務(wù)制度的動作。

通過內(nèi)部審計與外部監(jiān)督管理的良好配合，使單位責(zé)任人能夠及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)控制制度的不完善，及時做出修改方案。

五、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不僅私營企業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，行政事業(yè)單位也面臨著改制，行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的執(zhí)行情況直接影響著政府部門服務(wù)于民的質(zhì)量。行政事業(yè)單位應(yīng)該利用信息化手段，加強事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)控制，有效的組織單位內(nèi)部財務(wù)控制，保證單位資產(chǎn)的安全與完整。單位內(nèi)部管理制度應(yīng)該不斷的推陳出新，從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，完善單位內(nèi)部管理體系，確保國家政策的落實和執(zhí)行提升行政事業(yè)單位在人民群眾內(nèi)的公信力。

參考文獻：

第2篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)；單位；財務(wù)會計；管理

中圖分類號：F23文獻識別碼：A文章編號：1001-828X（2019）015-0180-02

行政事業(yè)單位財務(wù)是記錄、反應(yīng)和監(jiān)督行政事業(yè)單位資金流動過程的職位，該職位存在一定的完整性、系統(tǒng)性、連續(xù)性。隨著我國對行政事業(yè)單位財務(wù)的不斷改革，我國會計的工作質(zhì)量、工作水平正不斷提高，我國公共財政體制要求嚴格，并且體制改革不斷深化，加上行政事業(yè)單位的發(fā)展突飛猛進，行政事業(yè)單位的財務(wù)問題更需要嚴格把關(guān)，記錄好每一筆流動資金。規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理核算工作刻不容緩，并且要加大力度，確保行政事業(yè)單位財務(wù)記錄的準確性，讓會計出納崗位實現(xiàn)自身價值，發(fā)揮其全部職能。

一、財務(wù)的重要

（一）保障國有資產(chǎn)安全和完整

行政事業(yè)單位不同于其他私有制企業(yè)，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)是屬于國家的，單位中的資產(chǎn)占有、使用、保管、獲取方式存在很多種方法，加強會計對資產(chǎn)的核算、清查和管理可以避免和減輕資產(chǎn)流失風(fēng)險，保障單位國有資產(chǎn)的完整性與安全性。

（二）提高行政事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量

健全的會計核算制度和良好的監(jiān)督是提高單位會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。健全的核算制度，可以提高會計核算時數(shù)字的真實準確性和內(nèi)容的完整性，使得會計核算所反映的會計信息更加真實、全面和完整。

（三）促進行政事業(yè)單位合法合規(guī)行使職權(quán)

行政事業(yè)單位為國家的（管理）機構(gòu)，代表國家行使各種職能職權(quán)，行政事業(yè)單位內(nèi)部人員合法合規(guī)行使職能職責(zé)是國家公信力的體現(xiàn)，嚴格的會計風(fēng)險防范和控制可以減少行政事業(yè)單位內(nèi)部人員違法犯罪的機會，從而避免違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

二、財務(wù)管理目前存在的問題

（一）內(nèi)控薄弱

會計職位內(nèi)部的管理控制制度不夠完善，目前存在一些行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制不夠科學(xué)規(guī)范，單位內(nèi)部相關(guān)控制規(guī)定不夠完善甚至并未建立控制制度，未能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。部分事業(yè)單位中的崗位定義混亂，會計出納資產(chǎn)管理等職位混淆在一起，都由一人出任，這在實際工作中因為人手缺乏等種種原因并沒有嚴格執(zhí)行，崗位設(shè)置缺乏互相制約，不少單位出納既管印鑒章又管支票，給挪用和貪污公款留下可乘之機。財務(wù)報賬會審匯簽制度不健全，不合理甚至不合法的支出時常發(fā)生。

（二）預(yù)算執(zhí)行無約束性和嚴肅性

很多單位在資金運用方面管理不當(dāng)，對支出沒有概念，經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺或超支浪費的現(xiàn)象。在實際資金應(yīng)用方面，很多資金管理部分分不清基本支出和項目支出，會出現(xiàn)用項目支出資金彌補基本支出費用的空缺，作為日常公用費用，這看似可行，可實際上在造成資金混淆，沒有做到?？顚Ｓ?。部分款項在使用過程中，出現(xiàn)了“重投入清管理”的現(xiàn)象，這是事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督和考核有待提升的部分。

（三）國有資產(chǎn)的管理不夠嚴格

資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是購置固定資產(chǎn)直接列支經(jīng)費支出，未及時記入固定資產(chǎn)賬；未對資產(chǎn)進行定期盤點，對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究，造成資產(chǎn)賬實不符。二是重購輕管、重錢輕物的資產(chǎn)管理現(xiàn)象在行政事業(yè)單位中普遍存在，入賬不及時、資產(chǎn)長期不盤查、賬實不符等問題暴露出資產(chǎn)管理內(nèi)控制度的薄弱。特別是那些達不到固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)，各行政事業(yè)單位沒有出臺管理相應(yīng)措施，國家財產(chǎn)被大量浪費。三是工程招標和政府采購制度執(zhí)行不嚴。應(yīng)納入工程招標和政府采購項目沒有履行政府采購手續(xù)。四是財產(chǎn)管理部門對各項物資的盤虧、報廢處理不夠及時，造成部分資產(chǎn)遺失。

（四）財務(wù)監(jiān)督乏力

內(nèi)部控制監(jiān)督力度不夠。對會計工作的監(jiān)督管理乏力，督促檢查不到位，會計的監(jiān)督工作實為表面功夫，只是走個形式，在日常的實際工作中沒有嚴格按照會計監(jiān)督制度中表明的不定期或定期的考核評價。由于財務(wù)部門的監(jiān)督不夠及時，影響會計監(jiān)督機制得不到良好的運行，一些行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門沒有發(fā)揮其原本的作用，有失偏頗，沒有在單位中發(fā)揮公正、獨立、部門間互相牽制的作用，影響了單位會計部門的日常工作和單位資金的運行。

（五）會計人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德有待加強

目前很多行政事業(yè)單位在招聘時沒有嚴格把關(guān)，很多應(yīng)聘人員不具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)，在事業(yè)單位中就職人員結(jié)構(gòu)單一，缺少復(fù)合型人才，單位財務(wù)管理內(nèi)部人員混亂，存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，在日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中沒辦法清晰的按照規(guī)定順序步驟執(zhí)行，導(dǎo)致業(yè)務(wù)混亂，導(dǎo)致信息出現(xiàn)偏差。而且，行政事業(yè)單位中對會計人員的培訓(xùn)工作十分松懈，沒有根據(jù)實時更新的知識體系進行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，員工缺少新概念的學(xué)習(xí)，在工作上不能規(guī)矩有序的進行，沒辦法很好地控制監(jiān)督內(nèi)部工作。

三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）加強財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機制

行政事業(yè)單位應(yīng)使管理制度更具有綜合性，對很多部門崗位加強管理，要全面培養(yǎng)員工的整體素質(zhì)，加強企業(yè)的經(jīng)費管理工作，制定支出約束機制，避免出現(xiàn)資金濫用的現(xiàn)象，提高各項資金的使用效益，杜絕單位經(jīng)費不必要的流失，避免企業(yè)內(nèi)部消化，做到每一筆資金都有出處，都做好記錄，便于查詢處理。

（二）細化部門預(yù)算，提高財務(wù)管理的計劃與預(yù)測能力

行政事業(yè)單位的財務(wù)管理要做到每一筆資金都有詳細的記錄，科學(xué)合理的管理部門預(yù)算，要做到每一筆資金的出和入都可以相對應(yīng)，將資金信息更加細化，嚴格管理財務(wù)資金的記錄工作，要按照日期、數(shù)額、用處進行記錄，資金備注填寫發(fā)票編號，將發(fā)票整理規(guī)劃好，確保單位收支平衡，嚴禁或盡量避免出現(xiàn)赤字、超出預(yù)算的情況。如出現(xiàn)特殊情況，需要臨時調(diào)用資金作為預(yù)算時要嚴格按照規(guī)定的程序進行報批，避免資金短缺。（三）嚴格預(yù)算開支，建立財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度

加強部門預(yù)算管理，細化預(yù)算編制，達到部門預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性要求。建立責(zé)任追究制度，利用嚴格的規(guī)章制度編制預(yù)算，盡可能減少預(yù)算使用過程中的金額調(diào)整，保證預(yù)算投放到項目中時的嚴肅性和連續(xù)性。在企業(yè)內(nèi)部嚴格控制管理制度，貫徹各司其職的原則，避免職位間工作混亂，越位審批資金。

（四）堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督并重，嚴肅財經(jīng)紀律

1.完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。行政事業(yè)單位應(yīng)強化內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性，應(yīng)定期對單位內(nèi)部的控制制度的設(shè)計和實行的效果進行評價，適當(dāng)加大監(jiān)督管理力度，要保證企業(yè)內(nèi)部對經(jīng)濟活動、資金流放和財務(wù)管理的工作上作出公正客觀的判斷評價，給內(nèi)部控制制度提供更有價值的意見，幫助職員在控制工作上更好地發(fā)揮效應(yīng)。

2.完善外部監(jiān)督約束機制。行政事業(yè)單位在監(jiān)督方面應(yīng)更加完善，要不定期對單位的財政部門、審計部門進行排查，對其部門的工作記錄和資金記錄表進行對照，認真查閱資金是否對應(yīng)準確，在大型項目發(fā)生時，更應(yīng)注重項目資金的去處，是否全部投入到項目中，在層層經(jīng)手人中是否存在違法剝削現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)違法動用公有資金現(xiàn)象，行政事業(yè)單位的管理部門要嚴格控制管理，情節(jié)嚴重者要上交法庭。

（五）加強固定資產(chǎn)的會計核算

目前存在著行政事業(yè)單位中財務(wù)會計管理工作進行的不夠細致的問題，實際上對資金記錄不是什么困難繁瑣的工作，卻需要有十分的耐心和仔細。會計應(yīng)針對每一筆資金，做到即時出賬入賬，標明用途、時間、金額等信息一一進行登記記錄，按照企業(yè)實際情況，保證賬目收支平衡，不出現(xiàn)紕漏。更要加強行政事業(yè)單位財務(wù)中的固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)在單位中的合理交接、運用、處置等行為，要定期對固定資產(chǎn)的情況進行了解并將近期資產(chǎn)情況匯總，合理分配資金，提高使用效率。

（六）建立完善的會計內(nèi)部控制制度

第3篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；行政事業(yè)單位；建議

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-02

任何一個單位或企業(yè)都會將財務(wù)管理作為一項重要的工作，因為財務(wù)的發(fā)展往往是衡量工作業(yè)績的重要指標。在行政事業(yè)單位中，財務(wù)管理的工作更加復(fù)雜多樣，管理的直接目的就是厲行節(jié)約，獲取更多的經(jīng)濟利益。行政事業(yè)單位不同于以盈利為目的的企業(yè)，其財務(wù)管理除了經(jīng)濟利益之外，更重要的是取得社會效益，也就是要將為人民服務(wù)的宗旨充分體現(xiàn)出來。加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理可以填補許多財務(wù)工作中的漏洞，完善單位管理系統(tǒng)，提升社會價值。因為市場經(jīng)濟逐漸占據(jù)了主體地位，行政單位的財務(wù)管理系統(tǒng)也存在一些明顯的問題，如果不加以完善，會形成許多不良的后果。因此，本文將分析目前國內(nèi)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理情況，找出問題并提出一些解決的建議，希望可以為今后的研究提供一些指導(dǎo)性的幫助。

一、當(dāng)前行政管理單位財務(wù)管理面臨的主要問題

1.財務(wù)部門的工作方式不能適應(yīng)新的財務(wù)管理制度

隨著時代的發(fā)展，國家也推行了許多有關(guān)財政支出的改革措施，這一系列措施帶動了許多行政事業(yè)單位的革新，也會讓單位內(nèi)的財務(wù)系統(tǒng)受到影響。然而，在這樣的背景下，許多行政事業(yè)單位的財務(wù)部門卻并沒有進行工作方式的調(diào)整，會計的工作還是沿用舊的工作方式，因此經(jīng)常會暴露出許多與改革思想的矛盾。

2.單位缺乏良好的理財理念

許多行政事業(yè)單位并沒有良好的理財理念，財務(wù)工作也是偏向于對收入與支出的結(jié)算與記錄，并沒有在工作過程中就注意成本的節(jié)省，導(dǎo)致許多工作都形成了資金的浪費，這不僅會影響單位的資金使用效率，還會很容易造成資金的緊張。

3.財務(wù)預(yù)算與執(zhí)行存在明顯的矛盾

財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理，定額、定項撥款，超支不補，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。資金的收入與支出都應(yīng)該提前做好預(yù)算的工作，按照預(yù)算的規(guī)定執(zhí)行，才能讓財務(wù)收支狀況一目了然，條理分明。但在現(xiàn)實的工作中，往往缺乏對預(yù)算的重視，許多預(yù)算工作都存在各種各樣的漏洞，導(dǎo)致之后的執(zhí)行與預(yù)算之間形成了強烈的矛盾，財務(wù)管理混亂。預(yù)算與執(zhí)行之間的矛盾主要表現(xiàn)為這樣幾種現(xiàn)象：第一，在資金有預(yù)算的基礎(chǔ)上，部分領(lǐng)導(dǎo)隨意支配資金的用度，任意批條子，造成了資金的用度與預(yù)算形成了強烈的矛盾，無法根據(jù)預(yù)算執(zhí)行財務(wù)工作；第二，執(zhí)行過程中出現(xiàn)嚴重超支的情況，主要就是利用公款進行吃喝、旅游等高檔的消費，不僅影響了單位的財務(wù)狀況，還有損單位的社會形象；第三，部分單位在資金的界定上并沒有明確的劃分，不能做到?？顚Ｓ茫切┠：磺宓闹С鼍屠脤Ｓ每铐椷M行填補；第四，部分單位并不知道如何理財，對資金的收支往往疏于管理，資金的審核也只是浮于形式，不能對財務(wù)管理活動進行有效的監(jiān)督。正是因為出現(xiàn)了這些現(xiàn)象，許多單位在年終結(jié)算的時候都會發(fā)現(xiàn)與年初的預(yù)算相差許多，預(yù)算基本上沒有發(fā)揮什么作用。

4.單位對票據(jù)管理的忽視

部分行政事業(yè)單位對票據(jù)還沒有一個清晰的認識，認為這是個可有可無的東西，因此并沒有建立專門的票據(jù)管理制度，造成了許多票據(jù)的流失。同時，相關(guān)的部門也沒有對行政事業(yè)單位的票據(jù)進行審查與監(jiān)督，使得部分行政事業(yè)單位在票據(jù)方面的管理漏洞長期存在。沒有相關(guān)的票據(jù)，也就缺乏了財務(wù)審核的依據(jù)，無法追求責(zé)任，造成了大量資金的流向無跡可尋。

5.財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，財務(wù)信息缺乏真實性

財務(wù)也可以直接與國家財務(wù)掛鉤，因此對財務(wù)管理的重視程度也不夠，許多負責(zé)管理財務(wù)的工作人員都沒有很好的財務(wù)管理能力。目前，國內(nèi)還有不少行政事業(yè)單位沒有專職的財務(wù)管理人員，即使有也不是專業(yè)對口人在做，或是根本不懂財會的，有的單位只是臨時雇傭外人進行管理，這樣管理人員就會經(jīng)常變更，對單位的財務(wù)狀況也不可能有一個整體的把握。財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)不高必然導(dǎo)致工作效率降低，主要體現(xiàn)在這樣幾點：

（1）財務(wù)管理的工作人員沒有對原始的票據(jù)進行詳實的審核，許多票據(jù)上面的信息都模糊不清，甚至連數(shù)量及單價等必要的信息也沒有，部分票據(jù)連出售商家的印章也沒有。

（2）部分憑證只有領(lǐng)導(dǎo)的簽批，工作流程中的工作人員都沒有簽字。

（3）憑證內(nèi)容存在虛假的情況，出差或培訓(xùn)通常是對住宿費、資料費等進行報銷的，會務(wù)費原則上是不報銷的，因此許多人就將會務(wù)費也加入了住宿費與資料費中，不能正確地反映憑證上的信息。

（4）部分單位還會有內(nèi)部的財務(wù)憑證，許多規(guī)則都是私自制定的，格式、內(nèi)容等方面顯然都不規(guī)范。

二、行政管理部門財務(wù)管理問題的原因分析

1.當(dāng)前的會計制度已經(jīng)無法適應(yīng)時代的需要

目前，行政單位與事業(yè)單位并不是使用的同一個會計制度，從1997年開始，就規(guī)定行政單位的會計制度要與事業(yè)單位的會計制度分開管理，還分別制定了一套新的管理制度。然而，這么多年過去，行政單位與事業(yè)單位都面臨新的改革，在這樣的發(fā)展潮流下，之前的管理制度已經(jīng)明顯不能再適應(yīng)時代的需要。

同時，一些政府單位內(nèi)部還形成了職能的交叉，行政與事業(yè)管理在同一個單位中都有體現(xiàn)，在這種情況下，選擇怎樣的財務(wù)管理制度就成了一個復(fù)雜的問題，兩種制度過程不一樣，結(jié)果也會存在差異，因此最終的數(shù)據(jù)很難與預(yù)算結(jié)果達成一致。

2.當(dāng)前的會計科目體系不完善，不能反映實際情況

（1）因為省級與市級相互之間的溝通與交流增加了許多，所以單位在進行業(yè)務(wù)的統(tǒng)計時，就會發(fā)生會計科目混亂的現(xiàn)象，許多資金都意外流失，而且無法追究其去向。

（2）上級補助和上級支出在當(dāng)前的會計工作中并沒有形成具體的科目，當(dāng)出現(xiàn)這兩項資金收支的時候，就會形成信息與數(shù)據(jù)的缺失，有的單位對這兩項款項并不明確反映，有的也只是將之列進了暫時款的科目中。

（3）當(dāng)前許多單位的會計制度在工作內(nèi)容上都有共通性，但名稱卻又不同。同樣是國家財政給單位撥款，行政單位將之列為撥入的經(jīng)費，但事業(yè)單位卻是作為財政補助。同樣是資金的支出，在行政單位中就是經(jīng)費的支出，但在事業(yè)單位中就是事業(yè)支出。對同一種現(xiàn)象用兩種語言形式來表達并沒有多少實際的意義，也對信息與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計形成了障礙。

3.缺乏完善的資金預(yù)算與執(zhí)行機制

（1）許多單位在進行財務(wù)預(yù)算的時候留下了許多的漏洞，也沒有進行科學(xué)的預(yù)算，致使出現(xiàn)了許多資金挪用的現(xiàn)象。

（2）財務(wù)預(yù)算是人為性的活動，由于工作人員素質(zhì)不高等原因，預(yù)算顯得比較隨意與盲目。一些不應(yīng)該人為安排的項目也做了資金預(yù)算，導(dǎo)致應(yīng)該安排資金的項目卻存在資金不足的現(xiàn)象。在后期的執(zhí)行中還會存在預(yù)算補漏的現(xiàn)象，預(yù)算與執(zhí)行之間形成了混亂，也難以進行績效考評。

（3）資金的預(yù)算與執(zhí)行在數(shù)量與時間上都存在很大的差異。部分項目也不管最終是否會投入實施，先進行資金的預(yù)算；因為長時間沒有資金的撥付，項目的執(zhí)行缺乏資金，難以順利完成；部分項目是由上級撥付資金而立項的，立項之后又出現(xiàn)了情況的變動，資金沒有投入項目使用，就用到了其它項目中；項目完成后剩余的資金沒有上交或是私自轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性經(jīng)費。

4.單位內(nèi)部疏于管理，工作職責(zé)不明確

許多行政事業(yè)單位內(nèi)部都疏于管理控制，對財務(wù)管理也沒有充分的認識。部分資金會存在審批程序不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，審批程序中的漏洞常常會造成資金的流失。即使有了審批制度，也只是事后對資金的收支進行審核，并沒有在工作過程中就有效控制資金的支出量，節(jié)省成本。另外，許多單位還會存在職責(zé)劃分不明確的現(xiàn)象，崗位之間存在職責(zé)的交叉，出了事情責(zé)任無法追究，內(nèi)部管理的混亂也導(dǎo)致了財務(wù)管理的混亂。有些財務(wù)管理沒有明確的責(zé)任制度，甚至還會存在經(jīng)手人與審核人是同一個人的現(xiàn)象。

5.財務(wù)管理與會計核算的分離形成了部門之間的不協(xié)調(diào)

（1）當(dāng)財務(wù)管理與會計核算分離的時候，會計核算就難以把握當(dāng)前單位種種經(jīng)濟狀況，無法作出及時準確的判斷，也對單位的工作類型及資金用途缺乏認識，形成會計核算的障礙。

（2）財務(wù)管理與會計核算分離以后，財務(wù)管理負責(zé)單位內(nèi)所有固定資產(chǎn)的管理，是對具體的實物進行管理，可是管理的賬目卻是會計核算的工作范疇，兩者難以協(xié)調(diào)。

（3）會計工作核算的前提就是單位的財務(wù)管理一定要嚴格到位，可是現(xiàn)實情況卻往往本末倒置，強化了會計核算工作的建設(shè)，卻忽視了財務(wù)管理。

（4）會計核算的結(jié)果根據(jù)相關(guān)的制度是要在第二年的年初返回到各個行政事業(yè)單位，這樣許多單位查閱資料就形成了困難，無法及時掌握單位的財務(wù)運行情況，也對財務(wù)管理產(chǎn)生了很大的影響。

三、解決當(dāng)前行政管理單位財務(wù)管理問題的建議

1.制定新的行政事業(yè)單位會計制度

如今的會計制度已經(jīng)明顯不能適應(yīng)時展的要求，因此需要建立一套新的完善的會計制度。行政單位與事業(yè)單位的會計管理制度的分離帶來了許多的問題，當(dāng)前應(yīng)該將兩者合二為一。部分行政單位可以先使用企業(yè)會計制度，而如學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位則可以使用行業(yè)會計制度。等到新的會計制度出臺，就可以使用同一種會計制度。根據(jù)當(dāng)前具體的需求以及各單位實際的發(fā)展情況，對行政事業(yè)單位的會計制度進行革新。

2.加強單位內(nèi)部控制，完善財政管理相關(guān)制度

（1）加強單位內(nèi)部的管理，完善財務(wù)管理的職責(zé)劃分。財務(wù)管理部門的每一項職責(zé)都應(yīng)該有具體的責(zé)任人，職責(zé)之間還不能形成交叉。財務(wù)部門的工作應(yīng)當(dāng)形成互相牽制的局面，保障資金管理和使用的安全性。

（2）加強單位內(nèi)部的財務(wù)審查。財務(wù)管理工作的審核是保障財務(wù)管理安全可靠和高效率的最佳方式，不僅要對財務(wù)支出的相關(guān)程序進行嚴格的審查，資金來源是否符合制度也要進行審查，財務(wù)部門的內(nèi)部管理同樣是審查的重點。

（3）完善財務(wù)管理相關(guān)制度。摒棄那些無法適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需求的開支指標，而那些財政沒有具體劃分開支指標的應(yīng)該制定具體實施方式，對工作中的各項開支進行事前控制。同時，過大的單筆金額開支應(yīng)該由集體決定。

3.強化會計審核，清查歷史賬目，保護國有資產(chǎn)

（1）國有資產(chǎn)應(yīng)該是行政單位的重點管理項目之一，一定要安排專門的人員進行管理，管理人員也要具備很高的素質(zhì)。目前的財務(wù)管理仍然十分混亂，要建立統(tǒng)一的管理制度，加強重視，才能提升管理效率，讓資金合理流動。

（2）會計審核工作應(yīng)該強化，尤其是單位中的固定資產(chǎn)，要通過各種賬目進行清晰的記載，金額較多的情況下一定要先進行集體的規(guī)劃與評估，對會計審核工作進行審核與評估，加強產(chǎn)權(quán)的管理，保護所有的國有資產(chǎn)。

（3）單位長期積累下來的賬目要重新核實與清理，尤其是一些資金數(shù)量比較大的項目要重點審查，掌握當(dāng)前的單位財務(wù)發(fā)展狀況，才能保障資金的安全，合理規(guī)劃資金使用方案。

4.合理進行財務(wù)預(yù)算，加強對資金的控制

（1）科學(xué)合理地進行預(yù)算規(guī)劃，預(yù)算的時候一定要考慮全面，將所有部門的全部收支項目都羅列出來，形成總體的預(yù)算。嚴格根據(jù)預(yù)算執(zhí)行，不可以隨意更改原先的預(yù)算，也不能有超支的行為。特殊狀況要通過正規(guī)的渠道進行調(diào)整。

（2）對資金進行合理的控制。一些數(shù)額較大的開支必須有執(zhí)行的標準，也要在資金計劃中制定相應(yīng)的最高使用限額。同時，?？顚Ｓ靡彩秦攧?wù)管理的一個重要原則，要對此項資金進行嚴格的管理，建立完善的財務(wù)績效考評制度。

5.加強教育培訓(xùn)，提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

財務(wù)人員的素質(zhì)是財務(wù)工作最重要的保障，提升財務(wù)人員的素質(zhì)也是當(dāng)前一項重要的工作?？梢酝ㄟ^教育培訓(xùn)的方式加強財務(wù)人員的法律意識、道德意識、職業(yè)修養(yǎng)等。同時，也要建立完善的財務(wù)人員考評系統(tǒng)，對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)情況進行考核，爭取建立一支優(yōu)秀的財務(wù)管理團隊。

6.嚴格審查各單位財務(wù)工作狀況

國家相關(guān)部門一定要經(jīng)常對各單位的財務(wù)狀況進行不定期的檢查，根據(jù)國家制定的統(tǒng)一標準，審查單位內(nèi)部的財務(wù)管理情況，檢查會計人員的工作情況。同時，要定期對單位內(nèi)的財務(wù)工作人員進行業(yè)務(wù)方面的考核，隨時提醒他們提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強道德修養(yǎng)。對于審查之后出現(xiàn)的諸如私設(shè)賬簿等問題，也要進行嚴格的懲處，予以警示。

四、結(jié)語

財務(wù)管理是行政事業(yè)單位中一個十分重要的職能，現(xiàn)今的管理方式明顯還存在很多的缺陷。在新的發(fā)展形勢下，行政事業(yè)單位要隨時警惕，不斷完善管理體制，提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)，讓他們樹立正確的社會經(jīng)濟觀念。

參考文獻：

第4篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

關(guān)鍵詞:財務(wù) 會計管理 事業(yè)單位

財務(wù)會計管理作為現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)資金管理的核心，指導(dǎo)這企業(yè)的生存、發(fā)展、競爭獲利的實踐，他是利用風(fēng)險收益均衡的體制原理協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資金及其運行，以實現(xiàn)其財務(wù)管理的目標。財務(wù)管理貫穿企業(yè)的資金籌備、使用、利潤劃分的全過程。

一、行政事業(yè)單位在財務(wù)管理所存有的幾個主要問題

(一)財務(wù)管理機制不健全

由于部分事業(yè)單位對財務(wù)管理工作流程的監(jiān)理機制所做準備工作不夠明確。如像固定資產(chǎn)采購缺乏為之有效的采購計劃和必要的審核制度，從而導(dǎo)致盲目、重復(fù)購置。其再采購過程中缺乏深刻有效的限制機制，導(dǎo)致財會管理人員權(quán)限過于大，于是導(dǎo)致自由采購、隨意采購，采購后又沒有驗收、保管的規(guī)范制度，致使賬外資產(chǎn)、賬目不實、有賬無物的現(xiàn)象普遍發(fā)生。又有些事業(yè)單位負責(zé)人為了謀取私利去違法干涉財務(wù)管理工作，令會計人員報目假賬等。這些會給單位的經(jīng)濟財產(chǎn)，甚至是國家財產(chǎn)造成嚴重的經(jīng)濟損失。

(二)會計信息失真

近年來，某些行政事業(yè)單位無視國家的法律法規(guī)，受到利益的驅(qū)動唆使財會工作人員對賬目虛報、造假報表。另外，財會人員的素質(zhì)不均衡、參差不齊，有些素質(zhì)不高的財會人員，在核算報賬中為按照國家統(tǒng)一的會計原則制度規(guī)定進行核算，同時由于相關(guān)部門的監(jiān)理財會工作做的不到位，整體財務(wù)工作人員素質(zhì)不高，都促使了財務(wù)管理工作不嚴謹，這些最后造就了財務(wù)會計信息的失真，隱瞞收入、賬目不符、超支掛賬、虛列支出等；沒有嚴格、系統(tǒng)的職責(zé)觀念，內(nèi)部事務(wù)和專項事務(wù)區(qū)分不清，有的企業(yè)、事業(yè)單位存在專項業(yè)務(wù)支票、財務(wù)印章、和法人章都有一人保管，嚴重違反了會計基本工作原則，和內(nèi)部控制的規(guī)范和要求。這些種種，都使企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)信息的失真不實，對企業(yè)存在極大的風(fēng)險。另外財會人員對財務(wù)處理并不規(guī)范，對企業(yè)每月、年底的報賬核算時，對收入和支出相對轉(zhuǎn)，而沒有“盈余”的財務(wù)管理工作程序在內(nèi)；財務(wù)報告分析只有報表，沒有輔助及財務(wù)狀況分析說明，使企業(yè)的財務(wù)指標無法完成，更不能把握企業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動的規(guī)律性，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)營效益。

(三)固定資產(chǎn)管理不善

大多數(shù)行政事業(yè)單位未建立具體的固定資產(chǎn)賬目明細分類。這些單位的財務(wù)會計人員對固定資產(chǎn)購置事項時，只列入支出，而沒有同事增加固定資產(chǎn)和固定基金，而會計信息的失真導(dǎo)致這一工作環(huán)節(jié)也嚴重受到影響。原本企業(yè)購入的固定資產(chǎn)是按實際支付的賣家和加上支付的運輸費、包裝費、安裝費、稅金等作為原價，但由于以上消極惡劣的因素存在，致使這一環(huán)節(jié)賬目嚴重虧空，從而使國家資產(chǎn)嚴重流失，另外財務(wù)部門監(jiān)理工作不及時，不定期同審計、紀檢、銀行等部門對業(yè)務(wù)專管負責(zé)部門進行例行專項審計。這些財務(wù)管理環(huán)節(jié)都成了企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制盲點。進而進一步加大企業(yè)的風(fēng)險。

(四)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高

財務(wù)官人員的綜合素質(zhì)偏低是我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作崗所存在的普遍問題。比如有些事業(yè)單位的管理工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)性的崗前培訓(xùn)，對財務(wù)管理制度尚不明確認知，沒有一個良好的財務(wù)觀念，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)水準，或者是從的部門參調(diào)過來而該行從事財務(wù)工作，致使業(yè)務(wù)能力不強、專業(yè)技能知識不強。又如一些事業(yè)為完成上級部署的任務(wù)工作，常常忽略業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只是疏于形式，這就使自身的專業(yè)技能學(xué)習(xí)、進修受到限制。同時還有財務(wù)人員的整體工作意識、責(zé)任觀念淡薄，工作力不足，加上單位人員調(diào)整過于頻繁，業(yè)務(wù)掌握周期時間長，致使財務(wù)管理工作效率嚴重制約，監(jiān)理工作得不到完整部署，這都限制了財務(wù)管理效益的發(fā)揮。

二、加強事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

從主觀上講，一方面由于事業(yè)單位的負責(zé)人要真正樹立先進的管理意識。充分正視財務(wù)管理工作的必要性與迫切性，足夠認識到財務(wù)管理狠抓效益的理念，將財務(wù)管理工作業(yè)務(wù)流程納入到事業(yè)單位的整體工作，積極主動謀求創(chuàng)新思路，引入市場機制，提高企業(yè)參與市場的競爭能力。因此首先就要以提高現(xiàn)代化事業(yè)單位的素質(zhì)，除了要注重提高職工素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)外，還要扎扎實實的做好管理工作崗的各項基礎(chǔ)工作，尤其是財務(wù)管理會計的審計工作。對各級財務(wù)工作人員要強化效益觀念、樹立風(fēng)險規(guī)避意識，做到收集整理企業(yè)經(jīng)營渠道信息的真實性和可靠性，進一步解放思想，開闊視野，有效做到規(guī)避籌資、投資及資金運營等方面的風(fēng)險，合理判斷投入的產(chǎn)出比，在做降級成本計劃的同時，要盡可能的提高資金使用效益，進而實現(xiàn)開源與節(jié)流兩手抓，兩手都要硬。做好日常的開支預(yù)算、內(nèi)部控制工作，實現(xiàn)節(jié)約的同時，要注重廣開籌資渠道，像籌獵資金的渠道可包括國家財政資金、銀行信貸、金融機構(gòu)、企業(yè)資金、民間資金、企業(yè)自流基金、外商資金等，為單位的發(fā)展提供有利后勤保障。同時要順應(yīng)經(jīng)濟與知識并重的時代要求，財務(wù)管理要做到“以人為本”，為后勤的財務(wù)管理部門建立好科學(xué)完善的明立責(zé)任、實屬權(quán)利、效益相結(jié)合管理機制，充分調(diào)動各方面的積極有力因素，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的最大化。

事業(yè)單位要重視財務(wù)人員的風(fēng)險防范和規(guī)避意識的提高與培養(yǎng)。努力做好風(fēng)險和效益回報的分配、控制工作。改進、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，務(wù)實提高投資效率。另外，需要加強專業(yè)業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，對基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)技能要牢靠掌握：首先就要做好熟悉財經(jīng)法律的具體行規(guī)條例，學(xué)習(xí)國家頒布的稅收法律法規(guī)，要做到持之以恒，逐步養(yǎng)成自己的執(zhí)業(yè)準則信念，建立職業(yè)責(zé)任感，以確保財務(wù)會計工作的有序進行。其次，現(xiàn)代財務(wù)人員不單要具備傳統(tǒng)核算型素質(zhì)，還要具備新進積極的管理意識和對事業(yè)單位的經(jīng)營模式要有權(quán)衡把握，另外還結(jié)合現(xiàn)今先進的信息、通訊產(chǎn)業(yè)設(shè)備對財務(wù)管理工作予以科學(xué)化、系統(tǒng)化的輔助，這樣才能利用電算化會計的特點，實施財務(wù)管理。最后要定期舉辦召開業(yè)務(wù)交流會，動員所有財務(wù)人員交流工作經(jīng)驗，人員彼此之間相互從中取長補短、發(fā)揮團隊、群體優(yōu)勢，不斷的提高職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水準。

從客觀上講，完善財務(wù)管理機制，對經(jīng)濟核算的認識要全面、系統(tǒng)、科學(xué)。充分發(fā)揮財務(wù)崗的職能，嚴格執(zhí)行不相容的職務(wù)分離原則。會計與出納應(yīng)該分設(shè)，不得有同一人兼任。出納人員不得兼稽核、會計檔案保管、收支、費用。債權(quán)債務(wù)賬簿的等級工作。事業(yè)單位的任何個人不得坐支和截留。同時，單位必須要依法是同國有資產(chǎn)，維護國有資產(chǎn)的完整、安全。同樣財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門要分設(shè)，財務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)一建議建賬、核算、審核，有資產(chǎn)管理部門要統(tǒng)一等級、管理。另外，定期清查、核對賬目，確保賬目屬實，年終進行全面盤點清查工作。

總之，隨著國民經(jīng)濟及市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位財務(wù)管理的會計管理進行全面性的改革勢在必行。正因為現(xiàn)今事業(yè)單位財務(wù)會計管理存在著實施性的問題，這些問題都將對企業(yè)的未來生存、發(fā)展、贏創(chuàng)效益直接掛鉤，因此有必要強化財務(wù)管理職能，規(guī)范財務(wù)管理活動，使其充分發(fā)揮相應(yīng)作用，提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，以促進事業(yè)單位的全面、健康、穩(wěn)健的發(fā)展。

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第5篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 模式 創(chuàng)新

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在問題

（一）財務(wù)管理制度不完善

目前，我國大多數(shù)的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理普遍存在制度不完善現(xiàn)象，導(dǎo)致相應(yīng)問題出現(xiàn)后無法解決，更無法管理行政事業(yè)單位財務(wù)。因行政事業(yè)單位缺乏完善的管理制度，將無法規(guī)范化的管理單位財務(wù)，不能規(guī)范單位人員行為，使其缺乏完善的資金利用規(guī)劃，嚴重影響行政事業(yè)單位的持續(xù)性發(fā)展。并且，部分行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏相對完善、規(guī)范化的管理機制，再加上財務(wù)管理體制的不完善，使其出現(xiàn)胡亂花錢的現(xiàn)象，降低行政事業(yè)單位財政資金使用效益。

（二）財務(wù)管理人員素質(zhì)低

從我國現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位財務(wù)管理上來講，存在業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊現(xiàn)象，部分財務(wù)管理人員未充分掌握基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)知識，無法勝任管理財務(wù)的工作。行政事業(yè)單位財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)低主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：未精準的處理單位財務(wù)、未全面設(shè)置單位賬簿、未科學(xué)應(yīng)用相應(yīng)的科目等，導(dǎo)致財務(wù)信息不準確。從另一方面來講，行政事業(yè)單位在對財務(wù)管理人員進行選拔時，未按照相應(yīng)的標準，甚至僅根據(jù)自身愛好選拔，并未考察財務(wù)人員的工作能力、工作素質(zhì)，最終出現(xiàn)管理人員素質(zhì)低的現(xiàn)象。

（三）成本核算、預(yù)算體系不健全

核算、預(yù)算行政事業(yè)單位成本，是加快行政事業(yè)單位快速發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高行政事業(yè)單位經(jīng)濟效益的重要指標。但從實際的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作上來講，普遍存在核算、預(yù)算體系不健全現(xiàn)象，不但影響著重大決策的確定，還使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理處于無序狀態(tài)。同時，行政事業(yè)單位在核算成本時，核算方法、核算內(nèi)容不合理，再加上監(jiān)督管理體制的缺乏，導(dǎo)致無法有效保證財務(wù)管理的真實性。另外，行政事業(yè)單位的預(yù)算管理內(nèi)容不全面，無法從根本上反映行政單位的發(fā)展方向，部分領(lǐng)導(dǎo)不重視財務(wù)預(yù)算管理，隨意花費資金，造成無法真實反映財務(wù)預(yù)算結(jié)果。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式的創(chuàng)新

（一）完善財務(wù)管理制度

要想強化行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，提高管理質(zhì)量，必須制定和現(xiàn)代化社會相符合的管理制度，只有這樣才能更好的管理行政事業(yè)單位財務(wù)，促進可持續(xù)發(fā)展。一般來講，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理涉及內(nèi)容相對^多，比如：計劃性資金的使用、專項資金的使用等。當(dāng)然，資金使用中需明確具體的使用情況，保證相應(yīng)資金用到實處。同時，還應(yīng)加大資金的管理、監(jiān)督力度，預(yù)防貪污現(xiàn)象的發(fā)生，保證財務(wù)管理的透明性。

（二）完善財務(wù)管理的預(yù)算機制

完善行政事業(yè)單位的財務(wù)管理預(yù)算機制，是保證相應(yīng)工作順利進行的關(guān)鍵，故做好行政事業(yè)單位的預(yù)算工作非常重要。在對行政事業(yè)單位的財務(wù)進行預(yù)算時，應(yīng)預(yù)算各個部門的財務(wù)支出，適當(dāng)擴大財務(wù)預(yù)算范圍，保證相應(yīng)的開支均處于科學(xué)、合理狀態(tài)，提高財務(wù)管理預(yù)算的準確性。行政事業(yè)單位實際的財務(wù)管理工作中，若未進行針對性的預(yù)算，會使其出現(xiàn)預(yù)算超支現(xiàn)象，降低資源的利用率，影響行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。針對這種情況，需積極吸取工作經(jīng)驗，科學(xué)、合理的預(yù)算相應(yīng)支持，并按照行政事業(yè)單位的預(yù)算結(jié)果開展相應(yīng)工作，加大資金的監(jiān)督、管理力度，減少資金的大量浪費。

（三）提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

行政事業(yè)大內(nèi)的財務(wù)管理質(zhì)量受管理人員工作能力、工作素質(zhì)的影響，故需提高管理人員的工作能力，以保證相應(yīng)工作的順利進行，可從這樣幾點進行：加大財務(wù)管理人員專業(yè)知識的教育、培訓(xùn)力度，強化工作能力，保證每位管理人員具備專業(yè)性財務(wù)管理知識，完善法律意識；定期或不定期的考核財務(wù)人員工作能力，便于及時處理濫竽充數(shù)現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的真實性，幫助相應(yīng)工作走向正規(guī)。

（四）創(chuàng)新財務(wù)管理的監(jiān)督機制

要想更好管理行政事業(yè)單位財務(wù)，需建立相對全面、系統(tǒng)的財務(wù)管理監(jiān)督機制，保證相應(yīng)標準、制度落實到底，以在充分發(fā)揮財務(wù)管理職能的同時，保證相應(yīng)工作的順利進行。另外，監(jiān)督機制的建立可明確行政事業(yè)單位的資金走向，了解各項工作的落實情況，從而提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率。從現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作上來講，財務(wù)的開支大多由單位領(lǐng)導(dǎo)主管，其他的管理人員并不了解資金的動向，即便財務(wù)的管理存在不合法情況，也無法查找具體原因。因此，需加大財務(wù)管理監(jiān)督機制的創(chuàng)新力度，發(fā)揮員工作用，科學(xué)、合理的管理和監(jiān)督行政事業(yè)單位財務(wù)情況。在對財務(wù)管理人員進行選拔時，應(yīng)嚴格遵循公開選拔的原則，進而預(yù)防任用親戚的現(xiàn)象，保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理的真實性，為財務(wù)管理的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟體制的深入，行政事業(yè)單位相對傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已無法滿足現(xiàn)代化財務(wù)管理需求，甚至因財務(wù)管理人員素質(zhì)低、財務(wù)管理制度不完善、成本核算和預(yù)算體系不健全等問題的存在，嚴重影響財務(wù)管理水平，降低行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。故而，需根據(jù)財務(wù)管理的實際情況，制定相對完善的財務(wù)管理制度，創(chuàng)新財務(wù)管理的監(jiān)督體制，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，以在提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率的同時，保證相應(yīng)工作的落實到底，促進行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳玉鳳.行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式創(chuàng)新與探索[J].中國市場，2014，（34）：49-50

[2]王成林.行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式創(chuàng)新與探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009，（19）：236，238

第6篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)人員；績效管理；績效評價

為適應(yīng)越各個行政事業(yè)單位都在不斷探索能夠提高本行政事業(yè)單位生產(chǎn)力水平和績效水平的行政事業(yè)單位管理方式。然而，實踐證明，盡管這些探索在幫助行政事業(yè)單位減少成本、保持穩(wěn)定等方面有一定作用，但并非一定能改善行政事業(yè)單位的績效水平。從根本上看，只有行政事業(yè)單位成員行為的改變才能真正改變行政事業(yè)單位的績效。

1財務(wù)人員績效管理概述

財務(wù)部門是行政事業(yè)單位的職能部門，與行政事業(yè)單位中的業(yè)務(wù)部門不同，現(xiàn)實過程中行政事業(yè)單位財務(wù)部門很多指標難以進行量化，因此對財務(wù)人員績效指標的評價也比較困難。對待財務(wù)人員績效指標，我們不能像對待業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)部門的指標一樣進行打分制，財務(wù)人員的工作沒有定量的東西，沒有辦法由數(shù)量來衡量。也正因為如此，許多行政事業(yè)單位容易忽視財務(wù)人員的績效考核工作，或者只是形式上的填表打分。這樣就容易造成財務(wù)部門員工缺乏工作的積極性：干好干壞沒多大的區(qū)別，只要別出什么亂子就行了。這種消極的工作態(tài)度不僅降低了財務(wù)部門的工作效率，同時也會影響到行政事業(yè)單位其他部門的工作，甚至影響到整個單位員工的工作效率。另一方面，由于沒有具體考核方案，行政事業(yè)單位財務(wù)人員往往會形成一種不被單位重視的感覺，相應(yīng)的行政事業(yè)單位財務(wù)人員也不會關(guān)心行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標，更不用奢望這部分行政事業(yè)單位財務(wù)人員會將自己的工作目標與行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目標結(jié)合。最后的結(jié)果就是造成了行政事業(yè)單位財務(wù)人員績效水平長期低下，財務(wù)部門喪失效率。而整個行政事業(yè)單位也因為缺乏財務(wù)部門的支持，難以完成正常的運營，甚至造成行政事業(yè)單位的嚴重損失。在評價行政事業(yè)單位財務(wù)人員績效時應(yīng)做到：第一，行政事業(yè)單位財務(wù)人員的績效評價應(yīng)當(dāng)側(cè)重于肯定方面。行政事業(yè)單位財務(wù)工作是個需要團隊合力共同完成的工作，單個的財務(wù)人員無法獨立完成的。同時，財務(wù)工作需要處理大量復(fù)雜信息，財務(wù)工作中的不確定性的因素較多，因此，對行政事業(yè)單位財務(wù)人員進行績效評價的時候應(yīng)當(dāng)側(cè)重于肯定員工的業(yè)績。第二，行政事業(yè)單位財務(wù)人員績效評價應(yīng)當(dāng)具有導(dǎo)向性。具有導(dǎo)向性的行政事業(yè)單位財務(wù)人員績效考評能夠保證財務(wù)員工的努力與行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目一致。行政事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在分析行政事業(yè)單位總體戰(zhàn)略和本部門關(guān)鍵業(yè)績因素的基礎(chǔ)上，確定財務(wù)部門長期和近期的目標；然后根據(jù)這個目標確定本部門的關(guān)鍵業(yè)績指標。在績效評價體系中，關(guān)鍵業(yè)績指標的權(quán)數(shù)應(yīng)該設(shè)置較重，甚至可以根據(jù)實際情況確立關(guān)鍵業(yè)績指標一票否決制度。第三，行政事業(yè)單位財務(wù)人員績效評價應(yīng)當(dāng)具有層次性。由于行政事業(yè)單位財務(wù)人員具有不同層次，針對財務(wù)人員的績效也應(yīng)因人而異。應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位說明書中的崗位職責(zé)和內(nèi)控制度兩種方法按照不同層次財務(wù)人員的特點來具體分析財務(wù)人員的績效。總之，財務(wù)工作具有特殊性，對其進行績效評價時，應(yīng)盡量擺脫傳統(tǒng)思維，具有創(chuàng)新意識。

2財務(wù)人員績效管理作用

由于行政事業(yè)單位財務(wù)人員工作所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是行政事業(yè)單位管理的重要決策依據(jù)，因此，行政事業(yè)單位財務(wù)人員的績效水平直接關(guān)系到行政事業(yè)單位運行的安全。一個數(shù)據(jù)的失誤就可能給整個行政事業(yè)單位帶來毀滅性影響。對行政事業(yè)單位財務(wù)人員進行績效管理，可以有效的排除財務(wù)人員人力資源管理工作中的障礙，提高行政事業(yè)單位財務(wù)部門的整體績效水平，從而提高行政事業(yè)單位決策水平，最終對提高行政事業(yè)單位整體績效、實現(xiàn)行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目標作出積極作用。其次，行政事業(yè)單位財務(wù)部門與行政事業(yè)單位中其他所有部門都有千絲萬縷的聯(lián)系，對行政事業(yè)單位財務(wù)人員進行績效管理能夠促進行政事業(yè)單位財務(wù)部門與其他部門的融合，從而在整個單位范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。再次，行政事業(yè)單位財務(wù)部門在行政事業(yè)單位中的地位比較特殊。實際工作中財務(wù)人員面對的誘惑比其他部門人員更多、更大、更直接，其所帶來的影響又尤其的重大。因此行政事業(yè)單位財務(wù)人員自身的道德和素質(zhì)就尤為重要。完善有效的行政事業(yè)單位財務(wù)人員績效管理體制能夠提高行政事業(yè)單位財務(wù)人員自身職業(yè)道德的修養(yǎng)，保證行政事業(yè)單位正常利益免受損失。因此，對行政事業(yè)單位財務(wù)人員進行績效管理是非常有必要的。

3財務(wù)人員績效管理現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外關(guān)于員工績效管理的研究比較多，但大多是關(guān)于業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)部門的，迄今為止，專門針對財務(wù)人員績效管理的研究和論述則很少。就國內(nèi)研究現(xiàn)狀來看，我國對績效管理的研究起步本身就比較晚，有關(guān)財務(wù)人員績效管理的研究更是少之又少。許多行政事業(yè)單位雖然意識到對財務(wù)人員進行績效管理的重要性和緊迫性，也進行了一些針對財務(wù)人員績效管理的嘗試，但能夠真正將財務(wù)人員績效管理與行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目標相聯(lián)系，依據(jù)本行政事業(yè)單位實際情況對財務(wù)人員績效指標進行設(shè)計，使行政事業(yè)單位財務(wù)人員成為行政事業(yè)單位管理的一部分的財務(wù)人員績效管理系統(tǒng)則不多見。某單位就是這些缺乏對財務(wù)人員有效績效管理的行政事業(yè)單位的一個代表。隨著單位業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和單位規(guī)模的不斷擴大，單位的行政事業(yè)單位管理水平也不斷上升，然而與之形成鮮明對比的是，單位財務(wù)人員的績效狀況卻令人堪憂：會計信息嚴重失真、技術(shù)含量低；資金運作效率低下；財務(wù)人員管理混亂；財務(wù)人員績效考核制度缺乏針對性；工資和獎金分配吃“大鍋飯”現(xiàn)象嚴重；財務(wù)人員工作效率不高，工作滿意度低等等。這些極大的制約了H單位的發(fā)展。因此，無論從國內(nèi)外的理論研究，還是從實踐經(jīng)驗來看，對行政事業(yè)單位財務(wù)人員進行績效管理研究都是非常必要的。

參考文獻：

第7篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

作為事業(yè)單位管理重要組成部分，財務(wù)會計管理的重要性是非常明顯的，加強財務(wù)會計管理不僅能保證事業(yè)單位財務(wù)活動的有序性，而且能為我國的經(jīng)濟發(fā)展提高相應(yīng)的決策依據(jù)。對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理存在的問題做了深入的分析，并且對在新時期如何進行財務(wù)會計管理創(chuàng)新工作提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：

行政事業(yè)單位；財務(wù)會計管理；創(chuàng)新

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2012）24015902

行政事業(yè)單位是我國政府執(zhí)政的形象化表現(xiàn)，他們的主要職能是為人民辦事。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國事業(yè)單位也進行了一系列的改革，事業(yè)單位的各項管理制度也與市場經(jīng)濟保持一致。作為事業(yè)單位管理重要組成部分，財務(wù)會計管理的重要性是非常明顯的，加強財務(wù)會計管理不僅能保證事業(yè)單位財務(wù)活動的有序性，而且能為我國的經(jīng)濟發(fā)展提高相應(yīng)的決策依據(jù)。所以事業(yè)單位在今后的發(fā)展中要不斷提高自己的財務(wù)會計管理水平，對各項管理手段進行相應(yīng)的創(chuàng)新。

1行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)狀和存在的問題

行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理指的是事業(yè)單位依照國家的相關(guān)法規(guī)、政策，制定本單位的資金使用計劃，并且對各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和控制的過程。雖然目前我國大多數(shù)事業(yè)單位對財務(wù)會計管理工作有了新的認識，在財務(wù)會計管理中也取得了一定的效果，但是與當(dāng)前我國社會發(fā)展形勢相比，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理水平相對還是比較低的，在管理的過程中存在的問題還是很多的，筆者根據(jù)一些事業(yè)單位的財務(wù)會計管理情況，總結(jié)出行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中存在的問題主要有表現(xiàn)在如下方面：

1.1對財務(wù)會計管理的重視度不夠

行政事業(yè)單位的性質(zhì)決定了行政事業(yè)單位在運行中對自己的財務(wù)會計管理不重視，因為行政事業(yè)單位的主要職能是為人民辦事，而它的運行經(jīng)費是由國家財政直接劃撥的，所以在行政事業(yè)單位中從領(lǐng)導(dǎo)到基層的會計人員對財務(wù)會計管理都缺乏重視，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在支配企業(yè)運作資金上有絕對的權(quán)利，經(jīng)常對會計工作進行干涉。而行政事業(yè)單位的財務(wù)會計人員在進行工作的時候并沒有充當(dāng)好財務(wù)管理者的角色，往往進行的只是簡單的會計記賬、報賬工作，沒有積極采用一些有效的管理手段，造成企業(yè)財務(wù)會計管理工作流于形式。

1.2沒有健全的財務(wù)會計管理制度

行政事業(yè)單位在長期發(fā)展的過程中對財務(wù)管理工作的不重視，所以很多行政事業(yè)單位是沒有相應(yīng)的財務(wù)會計管理制度的，財務(wù)管理人員在進行財務(wù)會計管理的時候往往是按照以往的工作經(jīng)驗和慣例進行的，導(dǎo)致財務(wù)會計管理的隨意性比較大，例如，很多行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中往往崗位設(shè)置不合理，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制。另外一些行政事業(yè)單位有相應(yīng)的財務(wù)會計管理制度，但是很多內(nèi)容都比較落后，與當(dāng)前行政事業(yè)單位的發(fā)展不能適應(yīng)，尤其是在會計科目設(shè)置的時候往往沒有與實際很好的結(jié)合起來，導(dǎo)致建立的一些財務(wù)會計管理制度并不能真正保證財務(wù)會計工作的順利進行。

1.3固定資產(chǎn)管理問題嚴重

固定資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的一個重要組成部分，在行政事業(yè)單位的發(fā)展中對固定資產(chǎn)的管理是非常重要的，但是目前很多行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理比較混亂。一方面，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理并沒有行程表定期清查和盤點的慣例，很多固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象嚴重，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實不符的現(xiàn)象比較嚴重。另外一方面事業(yè)單位固定資產(chǎn)總價值水分含量比較大，因為很多行政事業(yè)單位在對自己的固定資產(chǎn)價值進行核算的時候往往是按照固定資產(chǎn)購入時的價格進行的，經(jīng)過一段時間的使用之后并沒有進行相應(yīng)的計提折舊，造成固定資產(chǎn)價值虛增。

1.4使用單位預(yù)算控制不強

預(yù)算管理是保證各項經(jīng)濟活動順利進行的前提條件，但是在行政事業(yè)單位中由于管理體制問題的影響，事業(yè)單位預(yù)算控制不強，導(dǎo)致行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動存在的問題非常多，甚至影響到了行政事業(yè)單位的正常運行。行政事業(yè)單位預(yù)算控制不強主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是財務(wù)之出隨意性較大，因為行政事業(yè)單位的很多支出只要領(lǐng)導(dǎo)簽字了，就可以順利報銷，這樣造成財務(wù)支出控制不嚴格，出現(xiàn)透支現(xiàn)象。另外一方面，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理沒有計劃性，政府財政撥多少就用多少，哪方面用的著就用在哪方面，甚至在一些專項資金的管理中也存在挪用的現(xiàn)象，不僅影響了行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的順利推行，而且降低了資金的使用效率。

2如何進行行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理創(chuàng)新

2.1理念創(chuàng)新，提高對財務(wù)會計管理的重視

在新的社會背景下，行政事業(yè)單位要加強財務(wù)會計管理首先就需要轉(zhuǎn)變觀念，提高對財務(wù)會計管理的重視，樹立新的財務(wù)會計管理理念。行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視財務(wù)管理工作，加強行政事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)，樹立新的管理理念，尊重財務(wù)管理人員工作，一切以行政事業(yè)單位的發(fā)展為基礎(chǔ)。其次，財務(wù)會計管理人員要轉(zhuǎn)變自己的工作理念，積極吸收先進的財務(wù)會計管理方法，提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理效率。最后，行政事業(yè)單位各部門要積極配合會計人員進行財務(wù)會計管理工作，促進財務(wù)會計管理工作的不斷發(fā)展。

2.2財務(wù)會計管理制度創(chuàng)新

行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理制度應(yīng)該以行政事業(yè)單位的實際情況為基礎(chǔ)，針對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理情況制定合理的管理制度，從會計科目的設(shè)置、會計人員的行為規(guī)范等方面進行。另外行政事業(yè)單位的財務(wù)會計制度在以往的基礎(chǔ)上要根據(jù)當(dāng)前的社會發(fā)展形勢進行創(chuàng)新，從內(nèi)容上來說，不僅要做預(yù)算管理制度，而且要做好增加風(fēng)險管理制度。

2.3推行會計委派制度

針對目前行政事業(yè)單位中存在的資金管理不善，舞弊等現(xiàn)象，國家相關(guān)部門應(yīng)該加強對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計監(jiān)督工作，事業(yè)單位上級部門可以選擇一些專業(yè)素質(zhì)比較強的人員，委派他們在行政事業(yè)單位中去，他們一方面擔(dān)任事業(yè)單位的財務(wù)會計管理人員。另外一方面對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作進行監(jiān)督，對行政事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動進行全過程的監(jiān)督和管理，對一些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利進行限制，保證行政事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量，提高了行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理水平。

2.4加強預(yù)算管理

加強預(yù)算管理首先要保證預(yù)算編制的合理性，各部門針對自己的設(shè)計需要編制自己的部門預(yù)算，然后上報行政事業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員共同協(xié)商，確定最終的預(yù)算編制，需要注意的是在進行行政事業(yè)單位預(yù)算編制的時候既要借鑒以前的財務(wù)報表，又要考慮當(dāng)前行政事業(yè)單位的實際發(fā)展需求。其次，提高財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度，行政事業(yè)單位各部門在運行的過程中應(yīng)該嚴格按照預(yù)算標準執(zhí)行，不能對預(yù)算進行隨意的變更，更加要防止超支現(xiàn)象的發(fā)生，因為特殊情況而需要追加支出的要經(jīng)過嚴格的審查程序。

2.5加強審計監(jiān)督

由于行政事業(yè)單位的改革深化，行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作中的問題也日益增多，所以要加強對財務(wù)會計工作的審計監(jiān)督。國家相關(guān)部門要聯(lián)合一些專業(yè)的審計部門對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作進行審查，這樣能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，而且因為行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理中存在的問題越來越多，所以行政審計與專業(yè)審計要進行信息共享，提高審計質(zhì)量，加強對行政事業(yè)單位財務(wù)會計的監(jiān)督。

2.6提高行政事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)

在新時期對行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的素質(zhì)應(yīng)該有更高的要求，因為財務(wù)工作需要管理的方面比較多，所以財務(wù)人員除了具備一些基本的財務(wù)會計管理知識之外，還應(yīng)該加強對會計相關(guān)法律的了解，并且對一些先進的財務(wù)管理手段有全面的了解，這樣他們在進行財務(wù)會計管理的時候才能更得心應(yīng)手，財務(wù)管理的效率才能更高。

3結(jié)論

總之，根據(jù)時代的發(fā)展，行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作也應(yīng)該有一定的創(chuàng)新，行政事業(yè)單位會計財務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識，積極探索新的財務(wù)會計管理方法，使行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作能與當(dāng)前我國的社會經(jīng)濟環(huán)境相一致，從而保證行政事業(yè)單位的正常運行，為更好的發(fā)揮其作用服務(wù)。

參考文獻

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第8篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

[關(guān)鍵詞] 行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題

一、 前言

行政事業(yè)單位財務(wù)是客觀存在于財政、主管部門、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作和經(jīng)營活動中的資金運動及其所體現(xiàn)的國家與單位、單位與單位以及單位內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系,它是事業(yè)管理的重要內(nèi)容。行政事業(yè)單位財務(wù)管理必須與事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。

財務(wù)管理是一個動態(tài)的概念,不同的時期有不同的時代特征與時代要求。在新的條件下,行政事業(yè)單位進行財務(wù)管理,要與時俱進,結(jié)合實際,必須包含科學(xué)、依法、成效等新的內(nèi)涵。本文就針對行政事業(yè)單位財務(wù)管理來進行探討。

二、 加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的作用

(一)加強對行政事業(yè)單位財務(wù)管理能夠使行政事業(yè)單位以各種形式存在的資產(chǎn)得到全面反映

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下,不僅行政事業(yè)單位以各種實物形態(tài)存在的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)予以確認;而且行政事業(yè)單位以各種非實物形態(tài)存在的資產(chǎn)也應(yīng)作為資產(chǎn)予以確認。因為在市場經(jīng)濟條件下,行政事業(yè)單位無論是以實物形態(tài)存在的資產(chǎn)還是以非實物形態(tài)存在的資產(chǎn),都同樣具有使用價值和價值,都需要在使用價值和價值上予以確認。所以,只有引入資產(chǎn)的概念,才能適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的要求,使行政事業(yè)單位的以各種形態(tài)存在的資產(chǎn)得到全面的反映。

(二)加強對行政事業(yè)單位財務(wù)管理有利于行政事業(yè)單位加強對資產(chǎn)的管理

由于多種原因,行政事業(yè)單位財務(wù)管理中在一定程度上存在“缺位”現(xiàn)象,即只重視對一部分資產(chǎn)的管理,而忽視對另一部分資產(chǎn)的管理。譬如在無形資產(chǎn)的管理上就是如此?！缎姓聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》明確了資產(chǎn)的概念,對財務(wù)管理做出了比較系統(tǒng)、明確的規(guī)定,將有利于行政事業(yè)單位加強對資產(chǎn)的全方位管理,更好地發(fā)揮資產(chǎn)的作用和效益。

(三)加強對行政事業(yè)單位財務(wù)管理有利于行政事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定,通過合資、合作、橫向聯(lián)合等形式發(fā)展事業(yè)

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下,國家在政策上支持和鼓勵利用多種形式發(fā)展事業(yè)的方式;在實踐中,一些國有行政事業(yè)單位通過合資、合作和橫向聯(lián)合等形式發(fā)展事業(yè),取得了明顯的成效。但也暴露出了一些問題,如:國家沒有對行政事業(yè)單位對外投資行為的審批做出統(tǒng)一規(guī)定,導(dǎo)致了一些行政事業(yè)單位對外投資行為的盲目性;國家沒有對行政事業(yè)單位對外投資所利用的資金、實物等的范圍做出統(tǒng)一規(guī)定,導(dǎo)致了一些行政事業(yè)單位利用財政補助收入、上級補助收入和為維持事業(yè)正常發(fā)展、保證事業(yè)計劃完成的資產(chǎn)對外投資,影響了事業(yè)的健康發(fā)展。一些行政事業(yè)單位的對外投資沒有進行嚴格,準確的資產(chǎn)評估,有的甚至沒有進行資產(chǎn)評估,使行政事業(yè)單位在合資、合作和橫向聯(lián)合中沒有得到應(yīng)有的投資回報,造成了資產(chǎn)不應(yīng)有的損失或流失?！缎姓聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》引入資產(chǎn)概念,并對行政事業(yè)單位對外投資管理做出了規(guī)定,對于規(guī)范和加強行政事業(yè)單位對外投資管理,保證國有資產(chǎn)的安全與完整,促進行政事業(yè)單位依法組織收入活動和多種形式發(fā)展事業(yè)格局的形成,具有積極的意義。

三、如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理

(一)行政事業(yè)單位財務(wù)管理就要以科學(xué)管理為第一要務(wù)

財務(wù)管理的核心價值是科學(xué),行政事業(yè)單位財務(wù)管理就要以科學(xué)管理為第一要務(wù)?？茖W(xué)管理的基礎(chǔ)是精細管財。精細管財?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在服務(wù)大局,對事關(guān)國家利益和人民群眾身心健康,事關(guān)地方宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)行政事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展大局的重點工作、重大項目、重要事項,預(yù)算編制時,要先行調(diào)研、加強規(guī)劃、重點傾斜,做到科學(xué)合理、精細可行。同時,又要保證行政事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)的開展,力求“統(tǒng)籌兼顧,保證重點”。精細管財?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在廣開渠道,充分利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢,利用現(xiàn)行的有關(guān)政策,幫助扶持行政事業(yè)單位在公正平等的市場競爭中做強做大,拓寬經(jīng)營服務(wù)性收入渠道?？茖W(xué)管理的保障是民主管財,民主管財?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在“管財決策者”、“家和萬事興”,陽光透明的民主管財是實現(xiàn)精細管財科學(xué)化的重要保障。充分發(fā)揚民主,不搞“家長制”,不搞“一言堂”,對重大財務(wù)決策堅持民主討論,集體研究;經(jīng)費管理從嚴,在民主集中制的基礎(chǔ)上,堅持“一支筆”、“一本賬”、“一盤棋”?？茖W(xué)管理的前提是專業(yè)管財。

(二)加強對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的培訓(xùn)工作,提高其專業(yè)技能

要加強對財行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作,使他們熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī),不斷更新知識,提高自己的專業(yè)技能以及對自身責(zé)任的認識。加大對行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革資金支持力度。資金是對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作改革成功的保障,為推動改革順利進行,應(yīng)切實解決好財政國庫集中支付中會計工作改革經(jīng)費不足問題。專業(yè)管財?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在“管財執(zhí)行者”本身,高素質(zhì)的財會專業(yè)隊伍是實現(xiàn)精細管財科學(xué)化的首要條件,要滿足現(xiàn)階段行政事業(yè)單位事業(yè)的發(fā)展需求,財務(wù)人員除傳統(tǒng)的財務(wù)核算能力外,還應(yīng)該具備預(yù)測決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力。各級行政事業(yè)單位部門要高度重視財務(wù)工作,對財務(wù)人員必須加強政治修養(yǎng)、增強法制觀念、強化職業(yè)道德和誠信教育,營造出良好的職業(yè)道德氛圍;必須對財務(wù)人員加強后續(xù)教育、加大培訓(xùn)力度,營造出濃厚的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍;必須穩(wěn)定財務(wù)隊伍、關(guān)心財務(wù)人員成長,營造出和諧的財務(wù)工作氛圍。

(三)行政事業(yè)單位財務(wù)管理要以依法管理為第一要求

財務(wù)管理的基本前提在依法,行政事業(yè)單位財務(wù)管理要以依法管理為第一要求。依法管財是依法管理的關(guān)鍵,必須嚴格執(zhí)行預(yù)算和財經(jīng)制度,牢固樹立依法管財?shù)挠^念,鞏固反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。依法管財在于嚴格執(zhí)行國家政策,做到“依法收費,應(yīng)收則收,應(yīng)收盡收”。常言道:師出有名,“依法收費”就是要求行政事業(yè)單位部門作為執(zhí)法的主體,在執(zhí)行收費任務(wù)時,必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行,必須做到“不該收的一分不收,該收的一分不少”。尤其是在當(dāng)前金融危機的嚴峻形勢下,要嚴格執(zhí)行國家扶持政策,堅決杜絕亂收費、違規(guī)多收費;但又要克服片面理解國家政策,少收費,甚至收人情費,人為導(dǎo)致不公平競爭的現(xiàn)象發(fā)生。依法管財還在于加強審計與監(jiān)督,要實行“鐵算盤”管理,“鐵將軍”把門。

(四)定期組織實施行政事業(yè)單位資產(chǎn),尤其是固定資產(chǎn)的清查盤點工作

固定資產(chǎn)清查,要注意盤點實物、查核賬目,及時編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單。對于固定資產(chǎn)的盈虧、毀損,在查明原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上妥善處理;其次,要針對固定資產(chǎn)管理工作的薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的改進意見。如對長期閑置固定資產(chǎn),應(yīng)建議及時處理,對運轉(zhuǎn)不良的固定資產(chǎn),要建議及時修理,對保管、維護不妥的固定資產(chǎn),應(yīng)建議及時改進等。

同時,出納應(yīng)根據(jù)《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定,嚴格實行收支兩條線,并將超出庫存限額的現(xiàn)金及時存入銀行,保證現(xiàn)金資產(chǎn)的安全完整。對于因經(jīng)營需要而不必當(dāng)日存入銀行的現(xiàn)金收入,應(yīng)得到會計主管的簽字批準。

參考文獻:

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第9篇：行政事業(yè)單位財務(wù)范文

關(guān)鍵詞：行政單位 財務(wù)管理 創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家得以興旺發(fā)達的動力，對于行政事業(yè)單位來說，其財務(wù)管理工作也要重視創(chuàng)新和改革，才能在不斷變化的市場經(jīng)濟大環(huán)境下更快更穩(wěn)的發(fā)展。在我國，事業(yè)單位的財務(wù)管理存在很多需要改進的地方和問題，這都需要完善和健全相關(guān)的機制。

一、我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

（一）我國事業(yè)單位的財務(wù)管理理念落后

在我國，許多行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作仍延續(xù)傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的理念，其資金分成預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外兩部分來管理，兩種資金的分開核算出現(xiàn)了預(yù)算內(nèi)資金管理嚴格，而預(yù)算外資金管理松懈的問題，財務(wù)管理與主體業(yè)務(wù)不能相輔相成，對會計內(nèi)部控制工作的重視也不夠，沒有發(fā)揮財會工作的輔助決策和監(jiān)督控制職能。在計劃經(jīng)濟年代的財務(wù)管理觀念猶存的情況下，我國的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在許多有待改進的地方，需要改變會計核算認識不到位、管理職能粗放等問題。

（二）我國事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算的編制不科學(xué)

行政事業(yè)單位在財務(wù)預(yù)算的編制方面不夠科學(xué)，大多數(shù)編制工作人員的自身素質(zhì)不夠，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，加之一些外在因素的影響和制約，導(dǎo)致財務(wù)管理中的預(yù)算編制程序簡單、倉促，缺乏科學(xué)規(guī)范性。預(yù)算編制的數(shù)據(jù)應(yīng)該與實際情況掛鉤，考慮到工作中的各處細節(jié)來進行安排和設(shè)計，我國行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的編制不科學(xué)就會使預(yù)算數(shù)據(jù)與單位的發(fā)展實情之間產(chǎn)生差距，給單位的財務(wù)管理工作造成麻煩。行政事業(yè)單位在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行方面也缺乏相應(yīng)的約束力，支出控制不嚴，公款吃喝和消費等問題經(jīng)常出現(xiàn)，在資金使用過程中沒有正確科學(xué)的理財觀念，對項目資金使用缺乏有效的監(jiān)管和考核。

（三）我國事業(yè)單位的財政管理制度不完善

我過行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度不健全，主要體現(xiàn)在：一是專項資金管理把關(guān)不嚴，供應(yīng)范圍較寬。財政部門和上級單位在缺乏必要審批和論證的情況下將幾乎所有的支出歸類為專項經(jīng)費，這種模糊和不確定的資金管理大大影響了財政資金的使用效益。二是資金的分配過于隨意。在資金分配中經(jīng)常出現(xiàn)不均衡以及不合理的現(xiàn)象，為不法挪用專項資金提供了機會，許多單位的往來款項份額巨大，相當(dāng)一部分都屬于壞賬、呆賬。三是在年終清算財務(wù)結(jié)賬。這是一項保證單位決算報表真實準確的重要工作，在年終對全部的會計核算進行清理和結(jié)賬。

（四）我國事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理薄弱

我國目前部分行政事業(yè)單位將資產(chǎn)視為私有資產(chǎn)，隨個人意愿處置，忽視資產(chǎn)處置審批、評估鑒定等必要程序，產(chǎn)權(quán)不清晰就導(dǎo)致理財活動不能順利進行。經(jīng)營使用中經(jīng)常出現(xiàn)對資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)讓捐贈等現(xiàn)象，這種模糊的產(chǎn)權(quán)意識是多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題。大多數(shù)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中重使用輕管理，各預(yù)算單位的固定資產(chǎn)是以國家財政投入為主，但是某些事業(yè)單位不斷的申請經(jīng)費，認為固定資產(chǎn)沒有代價，造成了國有資產(chǎn)的閑置和流失、其使用效率低。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新和改革的幾點對策

（一）強化行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制管理

預(yù)算編制是否科學(xué)全面和準確很大程度影響一個行政單位資金使用效益和效率，是單位加強預(yù)算管理的前提條件。我國大多數(shù)行政事業(yè)單位的財政預(yù)算和執(zhí)行結(jié)果之間都存在很大差距，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視預(yù)算編制的科學(xué)化、合理化，堅持預(yù)算編制與執(zhí)行和評價并重原則，推廣績效編制法，落實政府收支分類改革措施，爭取做到全面、準確的編制預(yù)算。

（二）健全完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度

保證財務(wù)工作正常運行和發(fā)揮的首要任務(wù)就是要健全和完善單位財務(wù)管理制度，規(guī)范各單位的財務(wù)收支管理，包含《會計憑證審核制度》《內(nèi)部控制制度》等多種制度在內(nèi)的全面統(tǒng)一的財務(wù)管理體制，使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理規(guī)范、科學(xué)的進行。加強內(nèi)部監(jiān)督和控制，健全內(nèi)部會計制度和審計監(jiān)督制度，保證單位會計工作有序進行，同時促使和監(jiān)督會計人員依法履行職責(zé)。

（三）加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理

對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理要嚴格落實相應(yīng)制度，如今事業(yè)單位的資產(chǎn)變動越來越頻繁，一定要加大力度管理內(nèi)部資金，對于非經(jīng)營性資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變的行為進行規(guī)范和管理，盡量不規(guī)范不合法事件的發(fā)生。同時應(yīng)注重建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，完善資產(chǎn)所有者和實際占有者的信息是資產(chǎn)管理工作中較為突出的部分。健全合理的國有資產(chǎn)預(yù)算制度和采購制度也是對固定資產(chǎn)進行科學(xué)管理的重要手段，可以有效的提高資產(chǎn)利用率，公開公正的保證行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作順利的進行。

（四）加強行政事業(yè)單位財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)

對財務(wù)人員的責(zé)任意識培訓(xùn)以及提高他們整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力是加強財務(wù)管理工作的一個重要內(nèi)容，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的基礎(chǔ)知識和理論，多變和靈活的創(chuàng)新和開闊金融活動，一定要遵紀守法，嚴格按照國家的相應(yīng)法律法規(guī)來進行各項工作，不斷學(xué)習(xí)新的元素，建立科學(xué)、合理的理財環(huán)境，做到正確評估、監(jiān)管行政單位的財務(wù)資金運用。

三、結(jié)語

我國的經(jīng)濟正處在與世界經(jīng)濟全面接軌的重要階段，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理創(chuàng)新和改革工作對保障我國社會經(jīng)濟穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有很重要的意義。經(jīng)濟越是發(fā)展，財務(wù)管理就越重要，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理需要引進管理新方法，實現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新和推廣，為事業(yè)單位更好的發(fā)展和改革提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

參考文獻：