借條的格式精選(九篇)

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第1篇：借條的格式范文

單位借條的標(biāo)準(zhǔn)格式范文一

原因：今日由于個人財務(wù)緊張借1000元人民幣(壹仟圓人民幣)

借款人：(簽名)

借款日期：20xx年4月1日 還款日期：2xx年8月1日

單位借條的標(biāo)準(zhǔn)格式范文二

甲方與某年某月某日借乙方多少錢，借款期限xx，約定于某年某月某日歸還，利息 如甲方不能按時歸還，付違約金多少多少。

甲方簽字

日期

單位借條的標(biāo)準(zhǔn)格式范文三

甲方xxx(身份證號：*****)今借乙方xxx(身份證號：******* )人民幣***** 元。(大寫)

借款期限為：****年，從**** 年**月**日到****年**月**日。

借款利息為：**..

借款人簽名

日期

單位借條書寫注意事項

要注意債務(wù)人的身份問題

有兩點值得注意。首先，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)審查債務(wù)人的身份證件，并要求債務(wù)人當(dāng)面書寫借條。如果債務(wù)人將事先寫好的借條交給債權(quán)人的話，就不排除該借條中債務(wù)人的簽名系由他人代簽的可能。當(dāng)債權(quán)人索款時則以不是本人筆跡為由，拒絕償還。如借條為打印稿，在借款人署名欄最好要求由借款人簽名、蓋章、按手印。

其次，如果借款人同時又是某個公司的法定代表人或負(fù)責(zé)人的話，債權(quán)人一定要明確債務(wù)人是該借款人本人還是其所代表的公司或企業(yè)。在法律上，法定代表人或負(fù)責(zé)人是可以代表公司或企業(yè)從事包括付款在內(nèi)的民事行為的。如果債權(quán)人不對債務(wù)人的身份加以明確的話，就有可能出現(xiàn)借款人身份混同的情形。直接的后果是，債權(quán)人在日后的訴訟中，將不得不面對公司或企業(yè)與借款人之間的相互推諉，從而為債權(quán)的實現(xiàn)帶來麻煩。

最后值得一提的是，你在借款給你的朋友時，最好能夠留下他的身份證復(fù)印件，從而為日后可能發(fā)生的訴訟做好準(zhǔn)備。所以借條必須由債務(wù)人本人填寫。

妥善保管借條。要特別注意防止借條被盜、丟失或受污染，保管的地方要安全、可靠，不易潮濕，也不能與化學(xué)物接觸。同時，最好復(fù)印幾份，在以后催款時，可先向借款人出具復(fù)印件，以確保原件的安全。

對于法律方面的問題，從來都是防范第一，補救第二。除了寫借條要注意寫明借款人，借款的日期，還款的日期，借款人簽字，借款的數(shù)額，借款的原因等，大寫數(shù)字，千萬不要有差錯，另外還需要注意以下五點：

1、最好附帶在借條中體現(xiàn)出借人和借款人的身份證號碼，這樣可以避免不必要的糾紛。

2、借款人簽名的時候，出借人必須親眼看其簽名，防止借款人用其他人來簽名，最后拒絕承認(rèn)借條。

3、借條的書寫人必須是借款人，而不是出借人，否則借款人會以內(nèi)容非其原文抗辯。

第2篇：借條的格式范文

借條范本：

借條

今收到出借人 (身份證號： )以 標(biāo)注1出借的￥ 元(人民幣 元整)，月利息為 %，于 年 月 日歸還。此錢用于 標(biāo)注2 。

若到期未還清，每遲延一日按應(yīng)還款金額 %支付日違約金。

若發(fā)生爭議，由出借人所在地 標(biāo)注3 法院管轄。

借款人：

身份證號：

住址：

日期：

(以下無正文)

標(biāo)注1

1、此處標(biāo)注資金實際支付的方式，即現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬

2、資金支付方式盡量采用銀行轉(zhuǎn)賬支付方式，并保留好轉(zhuǎn)賬憑證;

3、借條此種寫法不僅能證明雙方直接的借貸關(guān)系，還能證明出借人支付了出借資金。

標(biāo)注2

1、此處為借款用途，用于防止產(chǎn)生糾紛時借款人或其他利害關(guān)系人主張款項等用于賭博等非法用途等。

2、借款人在借款用途上若存在欺詐性行為，也存在被以詐騙等追究刑事責(zé)任的可能。

標(biāo)注3

1、此處應(yīng)添加出借人所在地的法院名稱，例如北京市朝陽區(qū)法院或**縣法院;一般借款的金額管轄法院基本都是基層法院。

2、之所以要約定并選擇由出借人所在地法院管轄，主要是若無約定，一般由被告所在地法院管轄，而當(dāng)前人口流動性較大，若到借款人戶籍所在地法院提起訴訟則訴訟成本會很高。

標(biāo)注4

1、借款人此處簽名必須由其本人簽名，并且要簽署其身份證上姓名，不能簽署網(wǎng)名或別名等其他名字。

2、應(yīng)由借款人當(dāng)面簽字，防止非其本人簽署等情況;

3、簽字筆應(yīng)選擇藍(lán)黑等不易揮發(fā)的筆墨的簽字筆;

標(biāo)注5

1、住址應(yīng)當(dāng)填寫，一旦產(chǎn)生訴訟時，起訴需要提供被告的住址，若不知對方地址，會導(dǎo)致無法起訴等情況發(fā)生;

2、若住址非長期居住地，僅是臨時居住地，建議把臨時居住地寫上的同時，并標(biāo)注其戶籍所在地地址;

其他

1、雙方身份證號碼均應(yīng)準(zhǔn)確填寫，盡量要求借款人附上身份證復(fù)印件;

第3篇：借條的格式范文

21世紀(jì)伊始，占世界國民生產(chǎn)總值近三分之二的美歐日經(jīng)濟同時減速。美國從2000年第三季度經(jīng)濟增長速度明顯放緩，“9·11”恐怖襲擊使美國經(jīng)濟雪上加霜，2001年第三季度美國的經(jīng)濟增長為-0．4％。日本和歐洲經(jīng)濟也呈衰退或減速跡象。

亞洲特別是東亞國家和地區(qū)嚴(yán)重依賴美日市場。美日經(jīng)濟減速使東南亞國家出口受挫，東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟增長速度普遍放慢。拉美的情形更是糟糕，拉美國家出口的60％多集中在美國。美國經(jīng)濟大滑坡使拉美國家經(jīng)濟受到很大影響。

經(jīng)濟學(xué)家和各國政府擔(dān)心，這次世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟衰退是否具有持久性質(zhì)并引起類似于20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟大蕭條?顯然，對這個問題的正確解答依賴于人們對以下兩個問題的理解和認(rèn)識：第一，是什么原因引起了這次世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟衰退?第二，各國的宏觀經(jīng)濟政策在當(dāng)前的經(jīng)濟衰退中能夠扮演什么角色?

二、對市場經(jīng)濟認(rèn)識的回顧

亞當(dāng)·斯密的(國富論)是1776年發(fā)表的。亞當(dāng)·斯密觀察的是18世紀(jì)下半葉的市場經(jīng)濟。當(dāng)時，資本主義正處于上升階段，產(chǎn)品的商品化與生產(chǎn)的社會化程度不高，國與國之間的貿(mào)易尚不發(fā)達(dá)。即使某個經(jīng)濟部門發(fā)生波動，也不會在短時間內(nèi)擴展到經(jīng)濟的其它部門。市場競爭以及分工和專業(yè)化所帶來的資源配置效率的提高促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

因此，斯密得出結(jié)論，市場經(jīng)濟有一個自我調(diào)節(jié)機制(“看不見的手”)，會熨平經(jīng)濟波動，使經(jīng)濟恢復(fù)到充分就業(yè)的均衡狀態(tài)，供給總是自動地等于需求，政府不需要干預(yù)。不僅如此，由于黃金輸入點和輸出點自動地調(diào)節(jié)著順差國和逆差國的價格水平，從而使國際收支趨于均衡，不需要像世界貿(mào)易組織這樣的機構(gòu)來協(xié)調(diào)。

但是，到了19世紀(jì)，隨著工業(yè)革命的完成，資本主義經(jīng)濟的繁榮不時地被愈演愈烈的經(jīng)濟危機所打斷。事實上，從1825年第一次世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機開始，直到1867年馬克思《資本論》第一卷的問世，資本主義國家的經(jīng)濟危機日益頻繁和劇烈，周期性的普遍生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機差不多每隔10年就爆發(fā)一次。馬克思率先注意到了這一點，并把經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因歸結(jié)為生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的資本主義私人占有制之間的矛盾。

世界進(jìn)入20世紀(jì)，西方主流經(jīng)濟學(xué)家對馬克思的理論一直持否定態(tài)度，他們主張自由放任的市場經(jīng)濟能夠自動使供求達(dá)到平衡?！钡?929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機的大爆發(fā)，普遍生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟危機才真正引起西方主流經(jīng)濟學(xué)家的反思?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，壟斷、外部性、信息不對稱、公共物品的存在是造成市場失靈的四大根源。在宏觀經(jīng)濟層面上就表現(xiàn)為價格剛性和預(yù)期的非理性。價格剛性使得價格無法靈活調(diào)整以使經(jīng)濟迅速達(dá)到供需平衡的市場出清水平。預(yù)期的非理性使得經(jīng)濟主體的消費和投資決策在很大程度上具有凱恩斯所說的“血氣沖動”性質(zhì)(animal spirit)。正是在這個意義上，凱恩斯得出了私人經(jīng)濟具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性的著名論斷。也就是說，當(dāng)經(jīng)濟面臨某種外部沖擊的時候，市場的力量并不足以使經(jīng)濟迅速恢復(fù)到充分就業(yè)的均衡水平，經(jīng)濟將面臨一個痛苦而緩慢的調(diào)整過程。凱恩斯認(rèn)為，20世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟的大蕭條主要是由于有效需求不足造成的，導(dǎo)致失業(yè)率居高不下，價格水平大幅下降。凱恩斯的宏觀經(jīng)濟思想在戰(zhàn)后的很長一段時間里極大地影響了經(jīng)濟學(xué)家們和宏觀經(jīng)濟決策者們的看法。凱恩斯描述的生產(chǎn)能力過剩、失業(yè)率上升、市場不景氣這樣一種經(jīng)濟狀態(tài)，被稱之為“蕭條經(jīng)濟”。

二戰(zhàn)后，40％多的世界人口生活在計劃經(jīng)濟體制下，短缺是計劃經(jīng)濟的一個重要特征。計劃經(jīng)濟國家基本沒有參與世界產(chǎn)品市場的競爭。相反，雖然有冷戰(zhàn)、禁運，計劃經(jīng)濟國家還是通過各種途徑從西方市場經(jīng)濟吸納了一部分商品、服務(wù)和過剩生產(chǎn)能力，為資本主義經(jīng)濟高速發(fā)展提供了一個良好的機會。再加上歐洲戰(zhàn)后重建和西方國家的需求管理等因素，使得資本主義生產(chǎn)能力的提高并沒有演化為全面的生產(chǎn)過剩，資本主義市場經(jīng)濟迎來了一個高速發(fā)展的黃金時代。

20世紀(jì)90年代以后，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了兩個重大變化，即短缺經(jīng)濟的消失和科技進(jìn)步的飛速發(fā)展，使得世界經(jīng)濟面臨生產(chǎn)能力過剩的危險。世界經(jīng)濟向“蕭條經(jīng)濟”回歸，是我們對未來世界經(jīng)濟走勢的一個中長期判斷。在世界經(jīng)濟的新格局下，任何局部的市場波動都有可能迅速蔓延到社會經(jīng)濟的各個角落，從而使整個經(jīng)濟發(fā)生大的波動，市場本身所無法克服的內(nèi)在缺陷也就日益凸現(xiàn)出來。凱恩斯所描述的“蕭條經(jīng)濟”回來了。 　三、短缺經(jīng)濟的消失和科技進(jìn)步是世界經(jīng)濟向蕭條經(jīng)濟回歸的重要原因

短缺經(jīng)濟的消失

中國從1978年開始改革開放，1992年首次提出建立社會主義市場經(jīng)濟。前蘇聯(lián)和東歐國家也從20世紀(jì)90年代初開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌。隨著向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的完成，這些國家逐步擺脫了短缺經(jīng)濟的陰影，長期被計劃經(jīng)濟束縛的能量很快釋放出來。不僅如此，中國和其它轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家正在積極參與世界市場的競爭。中國“六五”期間(1981-1985)和“七五”期間(1986—1990)在貿(mào)易上是逆差，五年貿(mào)易逆差累積分別為123億美元、214億美元。到90年代，中國貿(mào)易順差的趨勢越來越明顯，“八五”期間和“九五”期間貿(mào)易順差分別為223億美元、1495億美元。

前蘇聯(lián)和東歐國家在貿(mào)易上的情形和中國有類似的地方，從1992年到1999年，這些轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家貿(mào)易上基本是逆差。但是，隨著市場經(jīng)濟改革的進(jìn)行和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)軌國家的資源配置效率和科技進(jìn)步帶來的企業(yè)生產(chǎn)效率提高的影響日益凸現(xiàn)，供給能力明顯增強，短缺經(jīng)濟逐步消失。近年來，前蘇聯(lián)和東歐國家實現(xiàn)了貿(mào)易和經(jīng)常項目的順差，2000年轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家的經(jīng)常賬戶在連續(xù)五年逆差之后首次實現(xiàn)順差，達(dá)267億美元，2001年為135億美元(圖1)盡管目前東歐和前蘇聯(lián)國家在整個世界貿(mào)易中只占很小的份額。但可以預(yù)見，隨著這些國家向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的完成，特別是中國和俄羅斯經(jīng)濟的崛起，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌帶來的短缺經(jīng)濟消失必將對世界經(jīng)濟的總體供需格局產(chǎn)生深刻和長遠(yuǎn)的影響。

科技進(jìn)步使世界生產(chǎn)能力大幅度提高

20世紀(jì)90年代以來，世界科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展，包括信息技術(shù)、生物工程、航天技術(shù)和基因工程在內(nèi)的高技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。科研成果商業(yè)化的周期不斷縮短，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度大大加快?？茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的地位越來越重要，科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的推動作用更為直接、更加迅速，已經(jīng)成為經(jīng)濟、社會發(fā)展的決定性因素。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長的60％—80％是由科技進(jìn)步推動的。

科技進(jìn)步大幅度提高了世界經(jīng)濟的供給能力，當(dāng)需求旺盛的時候，供給能夠迅速上升?？梢坏┬枨蟀l(fā)生波動，這些新形成的生產(chǎn)能力就會大量閑置，變成沉沒成本，大量商品賣不出去，世界經(jīng)濟將面臨著生產(chǎn)能力過剩的危險。

科技進(jìn)步所帶來的供給和需求兩方面的增長是不對稱的。按理說，科技進(jìn)步在增加供給能力的同時也創(chuàng)造需求，因此，不一定會帶來生產(chǎn)能力的過剩。但是，事實上科技進(jìn)步所帶來的好處大部分由發(fā)達(dá)國家得到，而技術(shù)成果在全世界應(yīng)用。從某種意義上說，科技進(jìn)步只在發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造了需求，發(fā)展中國家沒有得到科技進(jìn)步所創(chuàng)造的利潤，收入沒有增加，因此需求增加得很少。

科技進(jìn)步增大了危機傳播的可能和速度?？萍歼M(jìn)步加快了全球經(jīng)濟一體化的趨勢，也使得分工更加專業(yè)化，交易過程中的摩擦和限制越來越小，各國經(jīng)濟之間的依賴性增加了。因此，當(dāng)一國經(jīng)濟出問題時，極可能傳染到其它國家并在傳染過程中逐級放大，正所謂一只蝴蝶翅膀扇動可以引致遠(yuǎn)方的一場風(fēng)暴。

科技進(jìn)步增加了投資風(fēng)險?？萍嫉目焖龠M(jìn)步使得世界范圍內(nèi)的競爭更加激烈，不確定性增強。一種技術(shù)、一個產(chǎn)品從發(fā)明到投資，到批量生產(chǎn)，最后到淘汰，周期越來越短。所謂生產(chǎn)能力過剩在很大程度是由這種超快速折舊的淘汰機制所致，這使得投資的風(fēng)險增大。

結(jié)論：經(jīng)濟的全球化使得各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，短缺經(jīng)濟的消失和科技進(jìn)步使得世界市場的競爭更加激烈，不確定性加大，全球范圍內(nèi)生產(chǎn)過剩成為隨時可能爆發(fā)的危險。在這一大背景下，任何來自需求面的負(fù)面沖擊都可能使這種危險變?yōu)楝F(xiàn)實，從而使世界經(jīng)濟迅速陷入衰退。

“世界經(jīng)濟向蕭條經(jīng)濟回歸”這一判斷指出了一種趨勢，導(dǎo)致這一趨勢的因素正在形成并不斷強化。根據(jù)本文分析可以預(yù)測，中國將來的貿(mào)易摩擦將有加劇的趨勢，制定宏觀經(jīng)濟政策時必須考慮如何應(yīng)對。 　四、擴大內(nèi)需，刺激民間投資是當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟政策的當(dāng)務(wù)之急

基于以上分析，我們得出如下判斷：在一個較長的時期里，有效需求不足、生產(chǎn)能力相對過剩、失業(yè)的壓力將是我國經(jīng)濟面臨的主要問題。在政策選擇上，要從宏觀和微觀政策同時著手，雙管齊下。

第4篇：借條的格式范文

（1）、轉(zhuǎn)變教育功能，將素質(zhì)教育的理念落實到課程標(biāo)準(zhǔn)之中。

新的課程標(biāo)準(zhǔn)力圖在課程目標(biāo)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和實施建議等方面全面體現(xiàn)"知識與技能、過程與方法以及情感態(tài)度價值觀"三位的課程功能，從而促進(jìn)學(xué)校教育重心的轉(zhuǎn)移。

（2）、突破學(xué)科中心，加強學(xué)科整合并設(shè)置綜合課程。精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能，改變課程內(nèi)容繁、難、偏、舊的現(xiàn)狀，密切教科書的自主權(quán)。新課程標(biāo)準(zhǔn)重視對不同階段目標(biāo)的刻劃，以及對實施過程的建議，對達(dá)到目標(biāo)的內(nèi)容與方法，特別是知識的前后順序，不做硬性規(guī)定。這是《標(biāo)準(zhǔn)》和《大綱》的一個重要區(qū)別，教材的多樣性為教師教學(xué)的創(chuàng)造性提供了較大的發(fā)揮空間。

（3）、強調(diào)學(xué)習(xí)方式的改善。各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)通過加強過程性、體驗性目標(biāo)，以及對教材、教學(xué)、評價等方面的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、親身實踐、獨立思考、合作探究，發(fā)展學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。

（4）、評價建議具有更強的指導(dǎo)性和操作性。標(biāo)準(zhǔn)力圖提出有效的策略和具體的評價手段，使評價的重心更多地指向?qū)W生的學(xué)習(xí)過程，從而促使學(xué)生和諧發(fā)展。

國家基礎(chǔ)教育課程改革能否成功，改革目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵在教師。就教師而言，要適應(yīng)新課程教學(xué)，就必須通過繼續(xù)教育對新課程充分理解，誠心接受，熱情投入，有效實施，并根據(jù)新的要求，不斷提高自身綜合素質(zhì)。在新課程實施中實現(xiàn)自身發(fā)展，教師的發(fā)展又將構(gòu)成新課程實施的條件。

首先，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，特別是素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育和基礎(chǔ)教育改革等方面的討論，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和觀念。如我們經(jīng)常講教育，教師天天搞教育，但到底什么是教育？我們究竟根據(jù)什么將"教育"與摧殘、奴役、愚弄、欺騙、蒙蔽、操縱、控制、禁錮、貶抑、束縛、、教唆、誤導(dǎo)等等區(qū)別開來？顯然，這個問題不搞清楚，就很容易導(dǎo)致教育的異化。以我們熟悉的考試升學(xué)率為例，它本來反映的是一個國家或地區(qū)在一定時期的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，但在現(xiàn)實中，人們常常對其本質(zhì)意義嚴(yán)重忽略，而經(jīng)常將其作為衡量教育質(zhì)量和辦學(xué)效力的一項重要指標(biāo)（有的甚至作為唯一標(biāo)準(zhǔn)）很不恰當(dāng)?shù)乜浯蠛蛷娀恕Ｎ覀兘?jīng)常聽到老師在課堂上這樣給學(xué)生講："這是重點，考試經(jīng)?？嫉健?這樣教師為考試而教，學(xué)生為考試而學(xué)，成為會"考試"的高才生。老師和學(xué)生都成了考試的"奴隸"，從何來談"創(chuàng)新"呢？、這種觀念和認(rèn)識上的誤區(qū)，必然使評價導(dǎo)向發(fā)生偏差。這也是實際工作中素質(zhì)教育很落后，"應(yīng)試教育"愈演愈烈的一個重要原因。由此看來，我們在教育觀、教學(xué)觀、課程觀、知識觀、學(xué)生觀、人才觀、質(zhì)量觀、考試觀等教育思想方面恐怕都有重新認(rèn)識和認(rèn)真反思的必要。

第5篇：借條的格式范文

我是在下午四點多才晃晃悠悠初次到達(dá)學(xué)校的。一個人，左手一只行李箱，右手一個旅行包。將近四個小時的長途車、半個個小時的校車，徹底疲憊不堪之后，江蘇科技大學(xué)的鍍銅大牌終于進(jìn)入視野。在校車相對地面靜止的前一刻，我從車窗望下去。一眼就看到了你，眼珠子亮了。

如入畫境般的，那是滿天絢爛的彩霞，你坐在那里，像一陣清新的風(fēng)掀起我心湖波瀾地，你瞬間占據(jù)了所有的念頭。我望著你，忽然生出一種久違的感覺，覺得自己前世一定是個久經(jīng)滄桑的信徒，跋山涉水，只是為了這輩子能與你相見。宿命般的，我在劫在逃。

意猶未盡地下了車，找到電信學(xué)院的牌子，巧的是牌后面就是你，你正跟身邊的同學(xué)說笑。填了表，號碼欄沒填，你說那也要填。第一次聽到了你的聲音，不算甜美，卻很清新，一如你的容顏。后來才想起竟忘記回答你，我忘了。腦海中一片空白，什么都沒有。只有大腦控制著眼球，發(fā)出癡癡的望。燒，臉燒得厲害，那一刻的火辣感覺，你不會明白的。就這樣冠冕堂皇地得到了你號碼，匆匆跟著學(xué)長去了宿舍。宿舍一共安排了六個人，開始以為會擠，漸漸也就習(xí)慣。那個時候溫度適宜，清風(fēng)蕩漾，學(xué)校到處是濃郁的樹木，撇開學(xué)校的螞蟻塊頭實在是太大不談，應(yīng)該是個不錯的學(xué)校了。何況還遇見了你。

我只能說，可惜我只是一個花心的人。驚鴻一瞥的的也只是你的清純外表。我們是不同的人，我該怎樣接近你呢。那個夜晚，還是摁下了信息，約你出來“帶我參觀學(xué)校”?，F(xiàn)在已經(jīng)徹底忘了到底跟你說了些什么，但那個時刻里，在無邊的夜色下，我的心里仿佛揣了只兔子，具體表現(xiàn)就是語無倫次毫無章法，說出來的又總是首尾糾結(jié)自相矛盾，一個徹底的大傻逼。虧我之前還一直自我感覺良好，覺得自己從來不是個拖泥帶水的人，遇見了你一下子就廢了。

回來反省第一感覺就是，宋志杰，約見個女生你怎么還會緊張……走到最后漸漸無話可講，還是堅持著有一句沒一句的瞎扯。走到?jīng)]燈的地方去，臉上卻還是發(fā)燒，夜幕下我的表現(xiàn)讓人徹底失望。像是斷裂的東非大裂谷，那晚睡覺時無盡的失落和膨脹的虛無能將我埋葬。

你的優(yōu)秀也不需要我來說什么，事實有目共睹。這是大學(xué)的第一次約會，難免放不下心，所以回宿舍立即畫蛇添足地打了個電話。唯一慶幸的是，那時的你還是及時接聽了的。再后來各種鬧心接踵而至，惡性循環(huán)，更多的寂寞找不到出口。打給你的電話沒人接，接了之后遭遇冷淡。我知道欲速則不達(dá)，找女生太多她會嫌煩，我只是想要接近你而已。

我肆無忌憚地表白，我說我喜歡你，像以前重復(fù)了那么多遍一樣。你覺得可笑，這也太快了吧，你喜歡我哪里？

就那么一眼，心里頭就裝不下別人。你不會明白的。

有那么多念頭盤虬在心底我卻開不了口。遇見你時，我已追過這，追過那，心里頭那么浮夸。你怎么會接受這樣的人呢，你那么純凈，像個潔白的天使。我們的生命相隔了整整一條長江，我能夠清晰的聽見江水浩大的音響，它切斷你我之間空白的那段時光。你說的對，我會始終抱怨生活。會累，負(fù)累。疲倦是花心的代價，這是青春對輕浮的懲罰。

只是不愿意放棄，所以還千方百計的接近你。

氤氳在濃重的煙味里，看香煙燃起時冒出的渾濁煙氣，纏綿悱惻地在空氣中打著旋。與疾馳而過的時光背道而馳--

還記得最初去加學(xué)習(xí)部，結(jié)果頂著禿禿的光頭在臺上支支吾吾、胡說八道；沒有拿到教科書，第一個想去借書的對象就是你，因為好久沒見到你了；心協(xié)聚餐那晚我喝多了，十瓶多的啤酒，后來在車上當(dāng)場大口大口的嘔吐，只是因為聽到坐你身邊的男生幫你擋酒時隨口一句，你是他的女人他來喝。其實更大的醉意不是來自酒精，而是你跟他。身邊的同學(xué)偶爾再拿你開低俗的玩笑，我一邊說小心我一巴掌扇死你，一邊卻只能強顏歡笑。

如墨的夜，寂靜如死。當(dāng)所有浪漫的情懷都變成冰涼的夢魘，我惺忪醒來。我不是不想花費那么長久的時間，來做一場卑躬屈膝的夢。我的生命有那么多的滄桑，那么多的負(fù)重，你終究不會明白。是的，遇見你后我變了。變得面無表情，不動聲色，這樣黑白分明的世界，波動面容的能有什么。

你可曾見過我最深情的目光。

第6篇：借條的格式范文

關(guān)鍵詞 格式條款 格式合同 締約

作者簡介：曾娜，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院碩士研究生。

格式合同是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，它關(guān)乎我們的生養(yǎng)死葬，衣食住行醫(yī)，布滿于所有經(jīng)濟領(lǐng)域，特別是生活消費領(lǐng)域，如水電氣供應(yīng)、車船飛機運輸、郵政電信服務(wù)等，我們無時無刻不在與格式合同打交道。然而，格式條款是一枚硬幣。它在提高交易效率的同時帶來了不公平，損害相對人利益的現(xiàn)象愈演愈烈，我國《合同法》及司法解釋對格式合同做出了必要的規(guī)制，然仍存在諸多不足和矛盾之處，不利于司法實務(wù)的操作，不足以應(yīng)對我國市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的種種不公平現(xiàn)象，宜盡快完善，對不公平予以矯正和救濟，切實維護(hù)合同正義。

一、格式條款的概念與基本特征

綜觀國內(nèi)外立法規(guī)定，大致將格式合同定義為合同條款由一方當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定，由不特定的相對人對該合同概括地表示完全同意或完全不接受，而不能進(jìn)行協(xié)商、談判對其內(nèi)容做出絲毫變更的合同類型。從各國立法例來看，可以簡單概括格式合同具有內(nèi)容上的定型化及完整性、交易主體經(jīng)濟地位上的不平等性、要約方特定而承諾方廣泛不特定、為重復(fù)使用而預(yù)先擬定和交易主體之間不能協(xié)商或協(xié)商不能的基本特征。然而，我國相關(guān)立法又是對格式合同或條款作出怎樣規(guī)定的呢？筆者將著重予以分析。

二、我國《合同法》對格式條款的規(guī)制

格式條款是一把“雙刃劍”，為充分發(fā)揮其效率價值，抑制其消極影響，保護(hù)合同相對人的合法權(quán)益，我國《合同法》第39條、第40條、第41條分別對格式條款制定方的義務(wù)、格式條款無效的類型和對格式條款表達(dá)內(nèi)容的理解引發(fā)爭議時的解釋規(guī)則做出了規(guī)定。

（一）對格式條款制定方義務(wù)的規(guī)定

我國《合同法》第39條第1款①對“格式條款制定方義務(wù)”的規(guī)定，體現(xiàn)出民法的誠實信用原則和公平原則，從此款內(nèi)容看出，格式條款制定方有以下三種義務(wù)：

第一，公平確定合同交易方權(quán)利和義務(wù)的義務(wù)。這是權(quán)利與義務(wù)相一致原則在《合同法》中的具體體現(xiàn)，沒有只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的，反之，亦然。在實際交易情況下，格式條款制定方總是憑借自己在信息、經(jīng)濟、管理等優(yōu)勢上的“經(jīng)濟人”地位，為追逐我方最大利益而提前制定顯失公平的格式條款，加重我方的權(quán)利，弱化我方需承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，削減交易對方的應(yīng)有權(quán)益，加重對方責(zé)任與義務(wù)，造成權(quán)利和義務(wù)上的嚴(yán)重失衡，違反了公平原則，此時，若達(dá)到權(quán)利義務(wù)顯失公平的，受害方可以依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，請求人民法院或仲裁機構(gòu)予以變更或者撤銷該條款或合同。

第二，引起交易相對人注意的義務(wù)。在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，些許格式條款的制定者，為謀取自身利益，降低自己責(zé)任，特意不提示相對人注意免責(zé)條款，同時條款內(nèi)容又較多、較復(fù)雜，相對人往往沒有注意到提供格式條款一方給自己設(shè)定的免責(zé)條款，只注意到了自己享有哪些權(quán)利和承擔(dān)哪些義務(wù)。因此，《合同法》規(guī)定格式條款制定方在簽訂契約時，務(wù)必以明顯警示合理的方法引起相對人注意限制、甚至免除其責(zé)任的條款情形。若制定格式條款方不盡或不完全盡到應(yīng)有的提示，讓交易對方?jīng)]有注意到此條文的內(nèi)容，相當(dāng)于它從來沒有訂立在合同之中，該條款不成立。

第三，應(yīng)相對人要求對條款予以說明的義務(wù)。格式條款往往牽涉一些高技術(shù)性、高專業(yè)性的內(nèi)容，相對人缺少專業(yè)知識和經(jīng)驗而不能理解該條款具體含義，因而要求提供格式條款一方予以說明使得相對方理解該條款含義，否則，該條款不成立，對當(dāng)事人不發(fā)生法律效力，提供格式條款一方也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

（二）對格式條款內(nèi)容無效類型的規(guī)定

格式條款的無效，即不發(fā)生法律效力，是指條款存在違反效力性法律規(guī)定的內(nèi)容，或者格式條款制定方在簽訂合同時沒有盡到法律要求的義務(wù)而引發(fā)格式條款無效的情形。

《合同法》第40條②從合法性原則和公平原則出發(fā)來規(guī)制格式條款。從該條文表示的內(nèi)容可以總結(jié)出格式條款無效的三種類型，如下：

第一，格式條款內(nèi)容中存在《合同法》第52條③規(guī)定類型之一的無效。如格式條款制定方欺詐、脅迫、惡意串通等等非法手段與交易對方簽訂合同，危害社會、國家利益的類型。

第二，格式條款內(nèi)容中符合《合同法》第53條④規(guī)定類型之一的無效。如造成對方重大人身傷害、財產(chǎn)損害的免責(zé)情形。

第三，格式條款制定的內(nèi)容有“限制或禁止對方主張其主要權(quán)利、增加交易相對人義務(wù)或責(zé)任、降低或免除其自身責(zé)任的”，絕對無效。

（三）對格式條款表達(dá)內(nèi)容的理解引發(fā)爭議時之解釋規(guī)則的規(guī)定

由于當(dāng)事人的知識、經(jīng)驗、能力、價值觀等方面的差異，必然會導(dǎo)致各自對合同條款的理解的不同，必然會引發(fā)爭議，因此，法律必須對格式條款表達(dá)內(nèi)容的理解引發(fā)爭議的解釋規(guī)則作出規(guī)定，《合同法》第41條⑤的內(nèi)容對此規(guī)定體現(xiàn)了保護(hù)弱勢一方的原則。對格式條款的內(nèi)容表述進(jìn)行解釋時必須遵守以下三個層次原則： 第一，按照一個普通正常人邏輯思維的通常理解來做解釋。就是指對格式條款內(nèi)容的解釋根據(jù)普通大眾的公平的合理的通常的按照字面意思進(jìn)行解釋，做到為常人所能接受的意思去解釋，有助于公平，便于接受。

第二，按照有利于格式條款非制定方來做解釋。就是指合同交易當(dāng)事人對格式條款內(nèi)容表達(dá)的含義理解存在分歧時，有幾種不同解釋時，應(yīng)當(dāng)做出不利于格式條款制定方的理解。體現(xiàn)了我國保護(hù)合同相對弱勢方合法利益原則的立法宗旨和立法精神。

第三，格式條款的內(nèi)容含義與非格式條款的存在不一致的情況時，應(yīng)采用非格式條款。當(dāng)格式條款不足以反映當(dāng)事人之間的真實意愿時，經(jīng)過雙方當(dāng)事人的公平協(xié)商、切磋，另外制定契約內(nèi)容，又或者在雙方達(dá)成一致前提下在原來的合同里對原格式條款的內(nèi)容表達(dá)進(jìn)行修、補、廢，我們把這些經(jīng)過交易雙方談判、磋商后制定的條款約定稱作“非格式條款”。它們能最大程度表達(dá)出交易相對方的真實內(nèi)心意愿，體現(xiàn)了當(dāng)事人之間的意思自治，當(dāng)格式條款與非格式條文的內(nèi)容真意發(fā)生沖突分歧時，理應(yīng)尊重合同雙方的真實意愿，優(yōu)先接受非格式條款內(nèi)容的約束。

三、 《合同法司法解釋（二）》對格式條款的規(guī)定

四、《合同法》及司法解釋2對格式條款內(nèi)容規(guī)定的不足

（一） 《合同法》第39條第1款內(nèi)容規(guī)定之不足

從《合同法》第39條第1款規(guī)定的內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)，《合同法》第40條有規(guī)定格式條款無效的情形，但是第39條并沒有明確規(guī)定格式條款制定方?jīng)]有公平確立交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，沒有采取應(yīng)有的明顯的合理的方法引起交易相對人注意限制、甚至免除其責(zé)任的條款，沒有應(yīng)相對人的要求對該格式條款的內(nèi)容及時說明的法律后果以及此時該格式條款的效力如何（可撤銷、可變更或無效）的問題，不利于防止格式條款造成的不公平現(xiàn)象，使得提供格式條款一方利用法律的漏洞侵害弱勢相對方的權(quán)益而沒有法律處罰依據(jù)，不利于交易的進(jìn)行，也不利于保護(hù)合同相對方的合法權(quán)益。

（二）司法解釋2第9、10條內(nèi)容規(guī)定之不足

第一，如前述司法解釋2第9條可以看出，提供格式條款一方未盡到提示和說明義務(wù)的導(dǎo)致非提供格式條款方?jīng)]有注意到限制、甚至免除其責(zé)任的條款，非格式方有權(quán)向有管轄權(quán)法院申請撤銷該格式條款，說明最高人民法院將未盡到提示和說明義務(wù)的格式條款看做可撤銷的條款，然而承認(rèn)條款的可撤銷的前提是格式條款已經(jīng)生效，這就造成最高人民法院與立法機關(guān)的認(rèn)識相矛盾，立法機關(guān)認(rèn)為如果提供格式條款一方未盡到提示和說明義務(wù)，那么該條款相當(dāng)于不存在，格式條款不成立，而不存在是否生效的問題，因此造成兩機關(guān)在認(rèn)識上的偏差，同時，《合同法》屬于法律，而司法解釋處于低位階，當(dāng)二者存在抵觸時，應(yīng)優(yōu)先適用《合同法》之規(guī)定，那么就會造成實務(wù)中操作紊亂，不利于我國法治的發(fā)展。

第三，司法解釋2第9條還存在表述上的小小瑕疵，最高人民法院沒有意識到“注意”與“理解”的意思區(qū)別，筆者認(rèn)為，應(yīng)該這樣理解，提供格式條款的一方未盡“提示”義務(wù)時而使對方當(dāng)事人沒有“注意”，而未盡“說明”義務(wù)時而使對方當(dāng)事人沒有“理解”，應(yīng)該一一對應(yīng)才是，不然可能會出現(xiàn)提供格式條款一方盡到了提示和說明義務(wù)，對方當(dāng)事人注意到了，但是沒有理解該格式條款的意思，因為格式條款的內(nèi)容可能是高專業(yè)性、高技術(shù)性，就算對方當(dāng)事人注意到了該格式條款也未必理解了其含義，因此，應(yīng)加重提供格式條款一方的說明義務(wù)應(yīng)達(dá)到能夠使對方當(dāng)事人真正理解格式條款的內(nèi)涵的程度是合情合理的，這也對減少糾紛，促進(jìn)交易有很大的積極作用。所以，筆者建議司法解釋2第9條中的“注意”表述為“理解”更為妥當(dāng)。

（三）《合同法》第39條第2款內(nèi)容規(guī)定之不足 從上文可知，《合同法》第39條第2款條文的規(guī)定是對格式條款作出定義，從該款可以看出，在我國構(gòu)成格式條款的要件有如下三點：第一，格式條款制定的目的是為以后重復(fù)使用的;第二，格式條款是提供方提前制定的;第三，格式條款是在簽訂合同時沒有與交易相對方磋商的條款。根據(jù)我國立法機關(guān)對界定格式條款的三個要件，筆者認(rèn)為存在不足，具體說明如下：

首先，筆者不贊同格式條款是為了以后能重復(fù)使用而制定，在現(xiàn)今就存在交易主體為實現(xiàn)交易目的特別制定一次性條款與相對人訂立合同的情形，在這種情況下，格式條款也不是提供方預(yù)先擬定的，可能他都沒有預(yù)料到自己會進(jìn)行此項交易，而是臨時擬定的。

其次，筆者認(rèn)為，格式條款并不是雙方當(dāng)事人在訂立合同時沒有進(jìn)行談判、磋商的條款，反而總是交易雙方對此條款進(jìn)行了商議與談判，但是格式條款制定方往往處于經(jīng)濟上的優(yōu)勢地位，是壟斷性的經(jīng)濟性組織，使雙方地位處于不對等，而不能協(xié)商，相對方出于生活必需而只能無奈的接受沒有反抗的余地。

所以，筆者認(rèn)為，格式條款并不想當(dāng)然、必然的是制定方為日后反復(fù)不斷使用而提前準(zhǔn)備、制定的，并在簽訂合同過程中沒有同交易相對方交談、磋商的條款，而現(xiàn)實中的確存在很多為一次交易而當(dāng)場臨時制定的格式條款，同時在合同訂立的過程中雙方當(dāng)事人存在充分協(xié)商而由于經(jīng)濟地位上的嚴(yán)重失衡導(dǎo)致弱勢方提出的要求無法得到提供格式條款方的認(rèn)可和退讓，甚至根本不能提出任何要求與提供方協(xié)商，弱勢方只能迫于無奈的接受的情況。

以上三個要件都不嚴(yán)謹(jǐn)，只能在通常的情況下適用，然而，隨著社會市場經(jīng)濟的不斷進(jìn)步和發(fā)展，市場交易主體的意思自治意識越發(fā)強烈，現(xiàn)今出現(xiàn)交易主體不為以后重復(fù)使用而當(dāng)場臨時制定的格式合同愈發(fā)增多，此時，我國法律應(yīng)該如何來認(rèn)定該條款的性質(zhì)，如何來預(yù)防此間出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象因此，我國立法或司法解釋應(yīng)盡快完善對格式條款或格式合同的界定，避免廣大壟斷性強勢主體利用法律的漏洞為自身牟取暴利而對合同相對方提供格式條款，侵害相對方的合法權(quán)益。

筆者特別建議將第三個要件“格式條款是在簽訂合同時沒有與交易相對方磋商的條款”改為“格式條款是在合同訂立過程中相對人協(xié)商不能或不能協(xié)商的條款”，其理由有以下幾點：

第一，交易雙方在信息、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的不平等，使得格式條款非提供方不能完全真實地表達(dá)出自己內(nèi)心的意愿。雖然法律面前人人平等，但是在經(jīng)濟上地位嚴(yán)重失衡，使得相對方?jīng)]有討價還價的余地，沒有表達(dá)自己真實意愿的基礎(chǔ)。

第二，與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的公用事業(yè)被企業(yè)所壟斷，使相對方?jīng)]有了選擇交易對象的權(quán)利和自由，更加沒有商量和討價還價的縫隙空間。由于水、電、氣、暖、交通、通信等公用事業(yè)的壟斷，導(dǎo)致消費者出于生存的需要，在只有電力局一家提供電力服務(wù)時，在只有鐵路局一家提供運輸服務(wù)時，我們沒有選擇的可能，更不可能討價還價，要么走，要么接受。

第三，俗話說，存在即合理?，F(xiàn)代社會人們對交易公平和辦事效率等價值的熱烈追求，讓格式條款內(nèi)容存在“不能協(xié)商”的相對合理性。正因為格式合同有降低交易成本和提高交易效率的價值，人們才會對其忍氣吞聲接受它，同時，格式條款對任何不特定相對方一視同仁，適用同一標(biāo)準(zhǔn)，沒有討價還價的余地，體現(xiàn)了公平正義的價值，因此，消費者對這種“不能協(xié)商”表示接受。

綜上所述，筆者建議將《合同法》第39條第2款規(guī)定為“格式條款是合同一方當(dāng)事人提供的，相對方不能與之協(xié)商或協(xié)商不能的條款”。

（四）《合同法》第41條內(nèi)容規(guī)定之不足

如前述《合同法》第41條規(guī)定，筆者認(rèn)為，此條存在立法技術(shù)的瑕疵，應(yīng)將“格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款”置于該條之初，這樣更能體現(xiàn)尊重當(dāng)事人意思自治和保護(hù)相對人合法權(quán)益的立法原則。理由如下：

第一，非格式條款是在合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的情況下訂立的，在沒有欺詐、脅迫、乘人之危的前提下訂立時，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵從非格式條款的約定，秉著誠實信用的原則，全面、善意地履行合同義務(wù)，行使合同權(quán)利，所以，當(dāng)格式條款與非格式條款同時存在于交易合同中且兩者的內(nèi)容含義存在分歧的情形時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接受非格式條款的約束，采用非格式條款的內(nèi)容。

第二，當(dāng)合同中不存在非格式條款僅有提供方的格式條款時，雙方當(dāng)事人對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照廣大普通大眾以正常的公平的合理的一般的意思予以解釋。

第三，若雙方當(dāng)事人對格式條款無法按照通常理解作出解釋的并且有兩種或兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出有利于格式條款非制定方的解釋。體現(xiàn)了我國立法機關(guān)保護(hù)弱勢相對方合法權(quán)益的立法原則。

簡而言之，格式條款或合同有著其正面的價值，也有其負(fù)面影響，因此，我國立法和司法解釋必須對其作出完善的規(guī)制，以應(yīng)對格式條款所帶來的種種不公平結(jié)果，因為，法律是法治的基礎(chǔ)，沒有相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)制，司法就無法運行，弱勢相對方的權(quán)益就無法保障，同時，應(yīng)對廣大民眾普及格式合同的知識和法律觀念，提高大家的維權(quán)意識，為自己的合法權(quán)益而爭斗。

注釋：

①《合同法》第39條第1款規(guī)定：“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明?！?/p>

②《合同法》第40條規(guī)定：“格式條款具有本法第52條和53條情況的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效?！?/p>

③《合同法》第52條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;（三）以合法形式掩蓋非法目的;（四）損害社會公共利益;（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。”

④《合同法》第53條規(guī)定：“合同中的下列免責(zé)條款無效：（一）造成對方人身傷害的;（二）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的?！?/p>

⑤《合同法》第41條規(guī)定：“對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款?！?/p>

⑥《合同法司法解釋（二）》第6條，提供格式條款的一方對格式條款中免除或者限制其責(zé)任的內(nèi)容，在合同訂立時采用足以引起對方注意的文字、符號、字體等特別標(biāo)識，并按照對方的要求對該格式條款予以說明的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定符合合同法第39條所稱“采取合理的方式”。提供格式條款一方對已盡合理提示及說明義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第7篇：借條的格式范文

筆者認(rèn)為，由2007年美國“次貸”危機作為先導(dǎo)的國際金融危機正在使世界經(jīng)濟陷入大蕭條之中，這次世界經(jīng)濟大蕭條不會亞于20世紀(jì)30年代的大蕭條。這次大蕭條與上次大蕭條具有共同的原因，它們都是由貧富差距兩極分化達(dá)到極限所導(dǎo)致的，這已經(jīng)引發(fā)了許多國家的騷亂和政權(quán)更迭。但是，與上次大蕭條相比，這次大蕭條拖延的時間將更長，解決起來將更困難，因此，這次大蕭條也更難以度過，原因就在于導(dǎo)致這次大蕭條的四個新根源是上次大蕭條所不具備的，這就是金融資本對產(chǎn)業(yè)資本史無前例的支配和控制、債務(wù)經(jīng)濟、美元霸權(quán)和跨國公司對世界經(jīng)濟的支配，這四個新的根源不僅難以治理，而且它們也將使解決作為大蕭條基本根源的貧富兩極分化問題比20世紀(jì)30年代更加困難。

因此，由于過去30年新自由主義的破壞性影響，目前的世界經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴(yán)重的五大結(jié)構(gòu)性失調(diào)：第一，資本與勞動之間收入分配的嚴(yán)重兩極分化，這導(dǎo)致了有效需求的嚴(yán)重不足；第二，金融資本對產(chǎn)業(yè)資本史無前例的支配和控制，它把投資引向了金融賭博，對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了追逐短期利益的壓力，堵塞了目前所有國家通過恢復(fù)實體經(jīng)濟的支配地位從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的道路；第三，債務(wù)經(jīng)濟，這不僅表現(xiàn)為美國許多家庭借債消費，從而成為美國“次貸”危機的重要根源，而且這種債務(wù)經(jīng)濟也使美國、歐盟和日本等陷入了債務(wù)危機；第四，美元霸權(quán)是世界經(jīng)濟動蕩的主要根源。美元霸權(quán)建立的是一種類似于古羅馬的掠奪和剝削體系，美國不僅靠發(fā)貨幣剝削世界各國人民，而且這種剝削行為也導(dǎo)致了美國產(chǎn)業(yè)空心化、大量失業(yè)和中下層的貧困化。第五，跨國公司對世界經(jīng)濟的支配。跨國公司把制造業(yè)大量地轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，不僅導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家的失業(yè)率居高不下和中下層收入的停滯不前，而且也導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的差距日益擴大。正是這五大結(jié)構(gòu)性失調(diào)導(dǎo)致了目前世界經(jīng)濟的大蕭條，從而造成了世界經(jīng)濟的發(fā)展具有不可持續(xù)性。

顯而易見，國際金融危機爆發(fā)后的世界正處于一個重大的轉(zhuǎn)折時期，為了解決21世紀(jì)10年代的世界經(jīng)濟大蕭條，世界經(jīng)濟乃至各國經(jīng)濟亟需重大的制度改革。具體地說，這種改革主要體現(xiàn)在三個方面：第一，各國都要以民生為推動經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，縮小勞動和資本之間的收入差距。第二，從金融經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，各國都要削弱金融資本對產(chǎn)業(yè)資本的支配力量，縮小金融資本與產(chǎn)業(yè)資本之間的利潤率差距。第三，各國都要采取保護(hù)99％的中下層收入者利益的國家保護(hù)主義措施，這包括破除美元霸權(quán)和抑制跨國公司對世界經(jīng)濟的支配作用，恢復(fù)國民經(jīng)濟對國際貿(mào)易的優(yōu)先地位。正如筆者早就指出的，經(jīng)濟全球化發(fā)展到今天，實際上已經(jīng)演變成了只有利于國際壟斷資本而對各國勞工不利的狀態(tài)，全球化的停頓和逆轉(zhuǎn)是世界經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求。由于跨國公司對世界經(jīng)濟的壟斷性支配，它通過“兩頭通吃”的方式把絕大部分收益都集中在了壟斷資本的手中：一方面，跨國公司通過賣主壟斷排除了在最終產(chǎn)品市場上的競爭；而另一方面，它同時又在生產(chǎn)者市場創(chuàng)造了買主壟斷，迫使發(fā)展中國家的生產(chǎn)者的產(chǎn)品價格不斷被壓低，其結(jié)果是：技術(shù)進(jìn)步的成果基本上大都以利潤形式轉(zhuǎn)移到了世界經(jīng)濟中作為中間商的跨國公司手中，這不僅沒有增加發(fā)達(dá)國家消費者的購買力，而且也導(dǎo)致了廣大發(fā)展中國家的工人和農(nóng)民的收入長期停滯、甚至下降，這就是為什么在國際金融危機爆發(fā)之前我們可以觀察到：在世界貿(mào)易高速增長的同時，各國勞動者的收入增長緩慢?？鐕静粌H造成了發(fā)展中國家、而且也造成了發(fā)達(dá)國家的內(nèi)需嚴(yán)重不足，是資本與勞動之間收入分配嚴(yán)重兩極分化的重要成因。

二、我國“大進(jìn)大出，兩頭在外”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的困境

目前的世界經(jīng)濟大蕭條已經(jīng)使我國“大進(jìn)大出，兩頭在外”的發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)困境。中國目前實行的以發(fā)達(dá)國家市場特別是美國為主體的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟實際上是對亞洲“四小龍”的機械的和教條的模仿，筆者已經(jīng)對這條發(fā)展道路給目前的中國所帶來的嚴(yán)重危機進(jìn)行了詳細(xì)的討論，此不贅述。掌控高端產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)是步入發(fā)達(dá)經(jīng)濟的必由之路，而我國不可能按照所謂雁陣模式，在出口導(dǎo)向型經(jīng)濟中按照比較優(yōu)勢通過產(chǎn)業(yè)的逐步升級達(dá)到高端產(chǎn)業(yè)，因為發(fā)達(dá)國家沒有辦法為我國的高端產(chǎn)業(yè)提供龐大的市場，他們也決不會為我國高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場，相反跨國公司總是要千方百計地把中國壓制在價值鏈的低端。因此，對于中國這樣一個龐大的經(jīng)濟體來說，日本人提出的以日本經(jīng)濟為領(lǐng)頭雁的雁陣模式實際上是一種現(xiàn)代版的中心一依附經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在世界經(jīng)濟特別是東亞地區(qū)中，它使中國固化在了“日本掌控高端技術(shù)和資本品、韓國提供資本品和中間產(chǎn)品，而中國則提供勞動密集型的低端產(chǎn)品”這樣一種擔(dān)水劈柴的國際分工地位上。這就是目前中國的現(xiàn)狀。

在美元霸權(quán)的支配下，我國“大進(jìn)大出，兩頭在外”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略使我國成了發(fā)達(dá)國家特別是美國剝削和掠奪的對象。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式在過去曾是重商主義時期的英國和戰(zhàn)后日本以及亞洲“四小龍”成功發(fā)展的道路，但是，美元霸權(quán)的出現(xiàn)已經(jīng)徹底顛覆了出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的性質(zhì)：美國生產(chǎn)不被任何實物支撐、只由美國軍事力量支持的美元紙幣，而世界其他國家生產(chǎn)美元紙幣可以購買的產(chǎn)品。按照美元霸權(quán)的邏輯，只有在其他國家通過出口導(dǎo)向型經(jīng)濟對美國貿(mào)易存在著持續(xù)出超的情況下，美國才能通過印刷美元紙幣，不勞而獲地坐享別國的勞動成果。在這種情況下，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟出口的越多，積累的美元儲備就越多，被剝削和被掠奪的程度就越嚴(yán)重。由于我國推行“大進(jìn)大出，兩頭在外”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，自20世紀(jì)90年代末以來，我國實際上已經(jīng)成為美元體系的主要支撐國，截至到2011年6月，我國外匯儲備余額已經(jīng)突破3萬億美元。外匯儲備的激增和購買美債是中國經(jīng)濟中正在迅速擴散的痼疾，它不僅導(dǎo)致了極難治理的通貨膨脹，而且使我國的貨幣日益喪失，致使我國民營企業(yè)瀕臨絕境，并奪走了我國在教育、醫(yī)療、社會保障和農(nóng)業(yè)補貼等方面所急需的資金。更為嚴(yán)重的是，我國的外匯儲備和所購買的美國國債已經(jīng)成為美國“金融核訛詐”的戰(zhàn)略武器。

三、保護(hù)主義與內(nèi)向型經(jīng)濟：中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的革命

如果通過融入發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的市場實現(xiàn)經(jīng)濟崛起這條路已經(jīng)走不通了，那么中國應(yīng)該怎么辦呢?美國的經(jīng)驗為我們提供了借鑒。19世紀(jì)落后的美國為了避免發(fā)達(dá)的英國經(jīng)濟對美國經(jīng)濟的掠奪和壓迫，美國通過高關(guān)稅保護(hù)和排斥外國直接投資與英國經(jīng)濟隔離開來，到了1894年，美國不僅成功地崛起為工農(nóng)業(yè)帝國，而且美國具有極強競爭力的高端和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品大肆入侵歐洲國家，以至于1901－1902年在歐洲出現(xiàn)了大量的圖書，向人們拉響了警惕“美國化”的警鐘。與我國目前以自由貿(mào)易、依靠外國直接投資和

出口導(dǎo)向型經(jīng)濟為特征的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略截然相反，美國在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初的經(jīng)濟崛起卻是在高關(guān)稅保護(hù)、排斥外國直接投資和內(nèi)向型經(jīng)濟的條件下實現(xiàn)的，突出的標(biāo)志是美國領(lǐng)導(dǎo)了1875年開始的第三次技術(shù)革命和1908年開始的第四次技術(shù)革命浪潮。

美國經(jīng)驗說明，經(jīng)濟活動的質(zhì)量是國富還是國窮的決定性因素。如果不是通過掠奪性地開發(fā)自然資源，也不是通過掠奪別的國家，那么一國的社會各階層的共同富裕和社會和諧取決于什么呢?只能取決于通過科技進(jìn)步開發(fā)大自然所帶來的租金分享，而只有高端產(chǎn)業(yè)才是科技創(chuàng)新的載體，但我國按照比較優(yōu)勢理論所從事的勞動密集型產(chǎn)業(yè)幾乎沒有創(chuàng)新機會，是低質(zhì)量的經(jīng)濟活動，當(dāng)我國把這些高質(zhì)量生產(chǎn)活動及其創(chuàng)新收益拱手讓渡給發(fā)達(dá)國家的時候，社會各階層收入的提高和共同富裕就成了無源之水和無本之木了，政府就必然要與民爭利，資本家就必然要壓榨工人，因此，就必然會在利潤、工資和稅收之間相互傾軋，這就是在目前的中國正在發(fā)生的事情，正是按照李嘉圖的比較優(yōu)勢理論以所謂低工資競爭優(yōu)勢參與國際分工，才造成了今天社會不和諧的局面。正是由于依靠外國直接投資和實行自由貿(mào)易，技術(shù)創(chuàng)新的絕大部分成果都被跨國公司所攫取了，所以我國各級政府就無法通過來自工商業(yè)稅收的增加來分享這種技術(shù)創(chuàng)新的收益，因此，不得不愈來愈靠出賣土地獲取財政收入，從而成為房價越來越高的重要推手，這是我國土地財政得以產(chǎn)生的重要根源，也是我國地方政府債務(wù)不斷增加的深層次根源。

因此，借鑒歷史上發(fā)達(dá)國家脫貧致富的歷史經(jīng)驗，筆者提出了中國保護(hù)主義經(jīng)濟崛起的九大戰(zhàn)略方針，這包括：第一，抓住高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，特別是要把資本貨物工業(yè)也就是馬克思所說的生產(chǎn)資料工業(yè)在國際經(jīng)濟中的領(lǐng)先地位作為奮斗目標(biāo)。第二，提高關(guān)稅保護(hù)水平，停止加入WTO政府采購協(xié)議的談判，拒絕在中國推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，拒絕中日韓自由貿(mào)易區(qū)。第三，停止引進(jìn)外資，回購?fù)赓Y企業(yè)。第四，重新恢復(fù)國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的基本方針，其目的是為我國高端產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)創(chuàng)造國內(nèi)市場。第五，嚴(yán)格限制乃至禁止原材料和不可再生資源出口，并把資源型外資企業(yè)全部收歸國有。第六，中國最大的“比較優(yōu)勢”在于豐富的人力資本和潛在的科技優(yōu)勢而非廉價勞動力，這為中國開發(fā)這種最豐富的要素稟賦并崛起為世界科技創(chuàng)新第一大國創(chuàng)造了別國難以匹敵的優(yōu)勢。第七，以國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)為特征的內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要以工人和農(nóng)民的收入增長為引擎。第八，大力發(fā)展國內(nèi)區(qū)際分工和區(qū)際貿(mào)易，以開發(fā)中西部為重點，工業(yè)中心向中西部轉(zhuǎn)移，從根本上改變我國工業(yè)特別是高端產(chǎn)業(yè)集中在沿海地區(qū)的不合理狀況。第九，以保護(hù)主義為特征的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)戰(zhàn)略需要我國在國內(nèi)流通體制、基礎(chǔ)設(shè)施、打破地方保護(hù)主義等內(nèi)部環(huán)境的改善上痛下苦功。四、金融保護(hù)主義和建立國際經(jīng)濟新秩序

與保護(hù)主義和內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略相配合，我國需要實施金融保護(hù)主義和建立國際經(jīng)濟新秩序的對外經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略。我國深陷“美元陷阱”的主要根源在于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟，在于實體經(jīng)濟，顯而易見，如果中國的進(jìn)出口保持長期的動態(tài)平衡，也就是外匯儲備夠三個月進(jìn)口的需要就可以了，這樣我國就不會積累這么多的美元儲備，也不會陷入“美元陷阱”。因此，如果沒有終結(jié)我國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟，那么，在紙幣經(jīng)濟的時代，無論是儲備貨幣多元化還是不切合實際地建立與脫鉤的世界貨幣都無法解決美元霸權(quán)問題。要解決美元霸權(quán)問題，就必須破除對出口導(dǎo)向型經(jīng)濟或外向型經(jīng)濟的迷信，就必須重走保護(hù)主義的內(nèi)向型經(jīng)濟。

金融保護(hù)主義是應(yīng)對貨幣戰(zhàn)爭的根本性措施，為了避免美元霸權(quán)和金融自由化對我國經(jīng)濟的掠奪，我國應(yīng)該繼續(xù)實行資本項目管制，嚴(yán)禁國內(nèi)企業(yè)到海外上市，嚴(yán)厲打擊熱錢活動，為信貸的實施創(chuàng)造條件。信貸是與美元霸權(quán)相對立的，我國具有廣闊的市場，信貸具有得天獨厚的條件。單從人口上來說，我國的人口規(guī)模就超過美國、歐盟、日本和俄羅斯的人口總和，我國具有世界上任何國家或歐盟都無法企及的最大的內(nèi)需市場，完全可以在任何產(chǎn)業(yè)上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟，對外貿(mào)易并不重要，達(dá)到貿(mào)易平衡就可以了，這就是為什么我國要重走內(nèi)向型經(jīng)濟發(fā)展道路的原因。在發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟和貿(mào)易平衡的情況下，美元一分錢也不讓它進(jìn)來，美元霸權(quán)就對中國無計可施了。

那么，技術(shù)問題將如何解決呢?主要是靠國內(nèi)市場的競爭和自主創(chuàng)新，中國地域廣闊，人口眾多，市場縱深很大，在創(chuàng)造新技術(shù)上，競爭能充分發(fā)揮作用。美國經(jīng)濟崛起時期(1820－1914)通過“閉關(guān)鎖國”鑄就自主創(chuàng)新輝煌的歷史經(jīng)驗告訴我們：技術(shù)引進(jìn)固然重要，但更重要的是本國的自主創(chuàng)新，正是自主創(chuàng)新才成為后來者技術(shù)發(fā)展的主要的和活的源頭。美國的歷史經(jīng)驗說明，市場重于技術(shù)，沒有技術(shù)，自主創(chuàng)新可以進(jìn)行，但如果沒有廣大的市場，自主創(chuàng)新從根本上來說是不可能實現(xiàn)的，因此，保護(hù)國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)的市場是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。雖然可以把美國和德國崛起的歷史經(jīng)驗概括為“對外保護(hù)和對內(nèi)自由競爭”，但是自由競爭也有問題，美國在經(jīng)濟崛起的后期，社會面臨分裂，這是美國在19世紀(jì)和20世紀(jì)之交出現(xiàn)“進(jìn)步時代”的原因，因此，國家還是要干預(yù)，不能自由放任。

但是，美國在其崛起時期，資源豐富，也沒有人口眾多的壓力，更不存在一種類似于今天美元霸權(quán)的“英鎊霸權(quán)”，因此，美國不需要與發(fā)展中國家之間建立一種“國際經(jīng)濟新秩序”。但中國人口眾多，人均資源和能源相當(dāng)匱乏，而許多發(fā)展中國家資源豐富和人口“稀少”，如果我國通過保護(hù)主義新戰(zhàn)略并抓住以納米、生物、新能源和新材料等為主體的第六次技術(shù)革命浪潮，在高端產(chǎn)業(yè)方面建立起全面和絕對的領(lǐng)先地位，那么，這就使人力資本和科技資源豐富的我國與自然資源豐富的發(fā)展中國家之間具有了很強的經(jīng)濟互補性，因此，以中國為龍頭，建立一種以廣大發(fā)展中國家、俄羅斯和歐盟等為統(tǒng)一戰(zhàn)線的國際經(jīng)濟新秩序?qū)ξ覈惋@得極為必要。

五、破除美元霸權(quán)

建立國際經(jīng)濟新秩序也是破除美元霸權(quán)的根本之路。重走保護(hù)主義和內(nèi)需經(jīng)濟的發(fā)展之路，可以使我國經(jīng)濟與美國經(jīng)濟和美元體系脫鉤，但如果沒有世界上其他國家的配合，我國將陷入孤立地位。摧毀美元霸權(quán)是全世界人民的福音，但世界上有可能與美元霸權(quán)抗衡的國家必須有龐大的分工體系和內(nèi)需市場，具備這些要素的只有三方：歐盟、日本和中國。但是，歐盟不是一個政治實體，沒有統(tǒng)一的中央政府實施完整的財政和貨幣政策。因此，歐元就無法與美元相抗衡。而日本雖然對美元霸權(quán)也心懷怨恨，但又要仰仗美國對付中國和俄羅斯，因此只能對美元霸權(quán)忍氣吞聲。在這種情況下，只有中國才能肩負(fù)起破除美元霸權(quán)的歷史重任。

中國具備破除美元霸權(quán)的全部條件：廣闊的國內(nèi)市場、最多樣化的分工體系和統(tǒng)一的中央政府。由于我國國土遼闊、人口眾多，并有統(tǒng)一的中央政府為高度一體化的國內(nèi)市場保駕護(hù)航，因此可以發(fā)展最多樣化的分工，也完全可以實現(xiàn)自給自足。這樣，中國就可以與美元體系隔離開來，甚至與美國經(jīng)濟逐步脫鉤，再同時給歐盟國家講清利害關(guān)系，爭取建立統(tǒng)一戰(zhàn)線；在此基礎(chǔ)上，從歐盟國家獲取高技術(shù)轉(zhuǎn)讓(但中國不依靠歐盟，高技術(shù)我們完全可以自己創(chuàng)造出來)，從發(fā)展中國家和俄羅斯等獲取原材料和能源，以中國為龍頭，團結(jié)廣大的第三世界國家，建立一種與美元體系相平行的國際經(jīng)濟新秩序，在這種情況下，美元霸權(quán)必然要逐步走向衰落，并最后瓦解。

第8篇：借條的格式范文

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中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美歐研究中心：《北約的命運》，北京：時事出版社，2004年，第25頁。

關(guān)于《北約成員國防衛(wèi)和安全戰(zhàn)略概念》 （Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty Organisation），見北約網(wǎng)站：http：//nato.int/nato_static/assets/pdf/pdf_publications/20120214_strategic-concept-2010-eng.pdf 。

北約網(wǎng)站：http：//nato.int/cps/en/natolive/official_texts_87594.htm。

[美]斯塔夫里亞諾斯：《全球分裂：第三世界的歷史進(jìn)程》（上冊），遲越、王紅生等譯，北京：商務(wù)印書館，1993年，第15頁；參閱衛(wèi)建林：《全球化與第三世界》（第3卷），北京：清華大學(xué)出版社，2009年，第23章。

第9篇：借條的格式范文

關(guān)鍵詞 民事訴訟 調(diào)解制度 調(diào)解程序

作者簡介：李志堅，河北民劍律師事務(wù)所，研究方向：法學(xué)理論，民事司法。

訴訟調(diào)解就是指當(dāng)事人雙方在法院等公正組織的調(diào)解下就一民事糾紛問題達(dá)成協(xié)議，終止該項訴訟活動?？偟膩碚f，訴訟調(diào)解主要有四大功能：第一，消除百姓之間誤會，加強社會和諧；第二，通過私下協(xié)商解決，盡早結(jié)束訴訟程序，節(jié)省時間，提升效率；第三，彌補健全格式化的法律；第四，通過人性化的調(diào)解做到以人為本，樹立良好的社會口碑。筆者結(jié)合調(diào)解工作實踐，針對我國民事訴訟調(diào)解制度實踐中存在的問題，談了自己對我國訴訟調(diào)解制度改革的一些建議。

一、我國民事訴訟調(diào)解制度的發(fā)展趨勢

（一）訴訟調(diào)解適度社會化

十以來，黨和國家強調(diào)以人為本的和諧社會理念，法律制度向來是冷酷無情的，而訴訟調(diào)解制度恰恰可以貼近以人為本的處理方式，深入人心。2004年頒布的《人民法院若干問題的規(guī)定》以及2007年最高人民法院的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建和諧社會中積極作用的若干意見》都不斷地對訴訟調(diào)解機制加以肯定和完善，并鼓勵訴訟調(diào)解在一定程度上社會化。

（二）訴調(diào)對接與“大調(diào)解”

21世紀(jì)是一個多元化的時代，包括民事訴訟也是復(fù)雜多元的，在這樣一個時代背景下，訴調(diào)對接和“大調(diào)解”是最適合的解決民事問題的方式，目前全國很多地方法院都已經(jīng)采用這種方式，確保法院與地方社會互動，與此同時又各地，進(jìn)而使解決問題的方式也能夠?qū)崿F(xiàn)多元化，其中，福建省莆田中院下轄的各基層法院就是一個全面實現(xiàn)法院與社會各機構(gòu)巧妙銜接的典例。

二、訴訟調(diào)解制度在實踐中存在的問題

2004年召開的黨在第十六屆四中全會中提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的發(fā)展目標(biāo)，法院是國家審判機關(guān)，代表著國家的整體形象，旨在用最有效的方式解決社會問題矛盾，維護(hù)社會和諧，因此要考慮到以和諧的處理糾紛的方式解決民事糾紛，遵循“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的方針，但隨著訴訟調(diào)解的工作量增多也有很多問題被發(fā)掘出來：

（一）調(diào)解原則貫徹不健全

民事訴訟調(diào)解是建立在合法和當(dāng)事人雙方都自愿達(dá)成約定的基礎(chǔ)之上的。但是看似簡單的說法實施起來實為不易，很多法院在實施訴訟調(diào)解時違背了初衷，使用強硬的手段強迫當(dāng)事人改變自己的意愿接受調(diào)解方案。這樣不但不能解決問題，會事與愿違，使當(dāng)事人產(chǎn)生反叛心理，因此很難再令其通過類似的司法程序解決問題。

（二）調(diào)解程序的設(shè)定不完善

現(xiàn)階段，我國的調(diào)解程序沒有嚴(yán)格的管控制度，經(jīng)常會被隨意改動，這樣做沒有經(jīng)過當(dāng)事人的允許，剝奪了其應(yīng)有的權(quán)利。任何訴訟調(diào)解程序應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，如有調(diào)整需經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，做到真正發(fā)揮調(diào)解程序的價值。通過以人為本的思想消除國家權(quán)力專制的情況，將調(diào)解程序不斷完善。

（三）久調(diào)不決，不能發(fā)揮正確指導(dǎo)作用

在調(diào)解的實踐中，通常會以“調(diào)解為主”。就目前的情況來看，很多法院都被禁錮在一個“以解為主”的僵化思想里，因此，面對很多民事問題上，都會想盡一切辦法進(jìn)行調(diào)解，更有甚者還會采取強硬的手段。本質(zhì)上來看，調(diào)解是建立在民事訴訟當(dāng)事人雙方共同接受的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議以終止訴訟，訴訟的放棄決定應(yīng)該是當(dāng)事人完全自愿的。但是由于國家規(guī)定調(diào)解率與獎金掛鉤，所以，很多法官都會為了達(dá)到高調(diào)解率，拿到獎金、榮譽，都會以各種方法給當(dāng)事人雙方施加壓力，使其在巨大的壓力下被迫接受調(diào)解。

三、對我國訴訟調(diào)解制度改革的幾點建議

（一）確立調(diào)解自愿和不公開原則，主持調(diào)解者多元化

自愿原則是訴訟調(diào)解的基礎(chǔ)，一切調(diào)解活動都是建立在自愿的基礎(chǔ)上的。在調(diào)解活動中，法院扮演的角色就是在當(dāng)事人雙方之間以一種平和的態(tài)度從雙方的角度以最明確的方式分析對二者最有利的條件，并且為雙方提供二者均能接受的方案。至于當(dāng)事人雙方能否都滿意并接受該方案，法院不得干預(yù)，要由當(dāng)事人自己權(quán)衡決定。如果最終當(dāng)事人不能夠達(dá)成協(xié)議，那么就要走法院將其繼續(xù)轉(zhuǎn)為訴訟程序。

公開審判是案件審判的基本原則，要求整個訴訟程序是完全公開透明的，在公眾的監(jiān)督下對審判達(dá)成最公平的狀態(tài)。但是由于很多訴訟案件涉及到當(dāng)事人的顏面、個人隱私或者商業(yè)機密等種種因素，因此不能夠做到公開審判，此時可以采用不公開審判原則。即便如此，對法官、訴訟調(diào)解員等法院工作人員的監(jiān)督工作必不可少，因此此時的不公開審判原則就不適用了，否則法院的審判存在的問題永遠(yuǎn)不能被發(fā)現(xiàn)，更不用說提出和改善了，法律上的紕漏一直傳承下去，不利于法律的發(fā)展。

對于法院調(diào)解程序的監(jiān)督工作可以交給同級別的人民法院。針對這個問題，筆者認(rèn)為，人民法院可以返聘退休老員工或?qū)φ{(diào)解工作了解的普通民眾來擔(dān)任調(diào)解的監(jiān)督工作，要求監(jiān)督者與當(dāng)事人雙方都不熟識，確保公正度。這樣既可以減輕人民檢察院工作人員的負(fù)擔(dān)，又可以加強政府百姓緊密相連的政策。 另外，當(dāng)事人雙方可以自己決定由自己的律師進(jìn)行調(diào)解，或者二人均同意的情況下請經(jīng)驗豐富者幫忙調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮專業(yè)需求。

（二）建立獨立完備的庭前調(diào)解與訴調(diào)對接制度

所謂庭前調(diào)解類似于當(dāng)事人和解，但是調(diào)解中是需要用專門的法規(guī)和專業(yè)的人員來引導(dǎo)當(dāng)事人的，這一點比較接近于訴調(diào)對接。目前為止，我國在《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》中明確規(guī)定了調(diào)解的案件類型主要包括家庭、婚姻、鄰里糾紛、工傷、合伙等六大類。但是筆者認(rèn)為，成文的法律規(guī)定還不夠完善，對于其他類型的民事案件也可以在立案前先行了解，經(jīng)判斷易于調(diào)解的也可以交由民事調(diào)解委員會等調(diào)解組織對其進(jìn)行調(diào)解，極大限度的做到物盡其用，減輕法院工作壓力，提升工作效率。因此，民事訴訟法的內(nèi)容還有待完善，民眾認(rèn)可度還有待提高。

另外，法院可以為了明確調(diào)解程序，可以獨立設(shè)立一個調(diào)解部門，返聘退休法官主持調(diào)解工作，就不必安排現(xiàn)有法官，大大節(jié)省了時間用到更需要的案件上去。

（三）建立調(diào)解違約制度，保證調(diào)解書的效力

盡管經(jīng)調(diào)解雙方需在完全自愿的前提下才能完成調(diào)解程序，但是也不乏有個別案例在達(dá)成協(xié)議后，法院已經(jīng)將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人手中時有一方反悔拒簽，這就意味著之前所做的一切調(diào)解工作全部都白費了，這不但浪費了所有參與者的時間、金錢、精力，還很大程度上藐視了我國司法部門的權(quán)威，對于這種情況，法院等司法部門應(yīng)采取措施提醒當(dāng)事人在決定達(dá)成協(xié)議時慎重思考，除此之外，筆者認(rèn)為，還應(yīng)給根據(jù)違反程度設(shè)立相應(yīng)的違約懲罰制度，用實際的規(guī)定限制當(dāng)事人的魯莽行為，如有當(dāng)事人一方在達(dá)成協(xié)議后出爾反爾，要相應(yīng)的付給另一方違約金，并像法院上交誤工費。同時另一方也有權(quán)要求法院酌情強迫違約方遵守調(diào)解協(xié)議。

（四）有效做好“調(diào)審分離”與“調(diào)審合一”的結(jié)合工作

至今為止，我國大部分法院審判調(diào)解類案件都是采取“審調(diào)和一”的模式，但是在不斷地實踐中很多弊端都逐漸顯現(xiàn)出來了，因此法院應(yīng)結(jié)合時代的不斷變化對模式進(jìn)行調(diào)整，可以在開庭之前先安排調(diào)解員帶領(lǐng)當(dāng)事人雙方進(jìn)行庭前調(diào)解，如果能調(diào)節(jié)成功，盡量解決，實在不能調(diào)節(jié)的案件再轉(zhuǎn)走訴訟程序進(jìn)行審判，調(diào)審分離可以防止審判對當(dāng)事人的決定有所影響。如果當(dāng)事人主動申請調(diào)解，法院可以邀請和當(dāng)事人親近的人且說話具有權(quán)威性，能夠勸導(dǎo)當(dāng)事人影響其改變想法的人來進(jìn)行調(diào)解，但是要設(shè)定期限，超出期限未能達(dá)成一致同樣轉(zhuǎn)交訴訟程序。

（五）營造有助于實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案的調(diào)解氛圍