醫(yī)療器械自查報告精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療器械自查報告范文

一、加強領導、強化責任，增強質量責任意識。

醫(yī)院首先成立了以院長為組長、各科室主任為成員的安全管理組織，把藥品醫(yī)療器械安全的管理納入醫(yī)院工作重中之重。加強領導、強化責任，增強質量責任意識。醫(yī)院建立、完善了一系列藥品醫(yī)療器械相關制度：藥品醫(yī)療器械不合格處理制度、一次性醫(yī)療用品管理制度、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)督管理制度、醫(yī)療器械儲存、養(yǎng)護、使用、維修制度等，以制度來保障醫(yī)院臨床工作的安全順利開展。

二、為保證購進藥品醫(yī)療器械的質量和使用安全，杜絕不合格藥品醫(yī)療器械進入，本院特制訂藥品醫(yī)療器械購進管理制度。對購進的藥品醫(yī)療器械所具備的條件以及供應商所具備的資質做出了嚴格的規(guī)定。

三、為保證入庫藥品醫(yī)療器械的合法及質量，我院認真執(zhí)行藥品醫(yī)療器械入庫制度，確保醫(yī)療器械的安全使用。

四、做好日常保管工作

五、為保證在庫儲存藥品醫(yī)療器械的質量，我們還組織專門人員做好藥品醫(yī)療器械日常維護工作。

六、加強不合格藥品醫(yī)療器械的管理，防止不合格藥品醫(yī)療器械進入臨床，我院特制訂不良事件報告制度。如有藥品醫(yī)療器械不良事件發(fā)生，應查清事發(fā)地點、時間、不良反應或不良事件基本情況，并做好記錄，迅速上報縣藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理局。

七、我院今后藥品醫(yī)療器械工作的重點

切實加強醫(yī)院藥品醫(yī)療器械安全工作，杜絕藥品醫(yī)療器械安全時間發(fā)生，保證廣大患者的用藥品醫(yī)療器械安全，在今后工作中，我們打算：

1、進一步加大藥品醫(yī)療器械安全知識的宣傳力度，落實相關制度，提高醫(yī)院的藥品醫(yī)療器械安全責任意識。

第2篇：醫(yī)療器械自查報告范文

一、基本原則與指導思想

藥品安全專項整治檢查評估工作遵循“實事求是、客觀公正、標準量化、促進提高”的原則。通過開展藥品安全專項整治工作檢查評估，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)），有關部門進一步加強藥品安全監(jiān)管，把藥品安全工作作為重要的民生工程，堅持標本兼治、著力治本。落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系，健全藥品安全監(jiān)管機制，杜絕重大藥品安全事故發(fā)生，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全。

二、檢查評估對象及實施機構

（一）檢查評估對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)），各相關監(jiān)管部門，藥品（含醫(yī)療器械，下同）研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。

（二）區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估領導小組（附件1）負責組織實施全區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估，指導各有關單位開展藥品安全專項整治工作的自查自評；組織對全區(qū)藥品安全專項整治工作進行檢查評估。

三、檢查評估的內容及標準

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)）及相關監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作開展情況。重點檢查評估組織領導、整治重點、安全保障、宣傳信息等方面工作開展情況和整治工作的成效。檢查評估標準詳見《區(qū)藥品安全專項整治工作檢查評估表》（附件2）。

（二）藥品質量狀況評估。以省級藥品質量公告為依據(jù)，重點檢查評估轄區(qū)內基本藥物、特殊藥品及血液制品、生物制品、注射劑等高風險產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)質量狀況。

（三）藥品安全群眾滿意度。主要包括對國藥準字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。

（四）企事業(yè)單位自查自評情況。主要包括各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范（GMP）、藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范（GSP）標準的執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營基本藥物和高風險產(chǎn)品企業(yè)風險控制情況、電子監(jiān)管碼實施情況、質量受權人制度落實情況、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實性、誠信建設、規(guī)范醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理等。

四、檢查評估的方式方法

（一）檢查評估方式：采取自查自評與上級檢查評估相結合的方式。

（二）檢查評估方法：采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷調查等方法，全面了解被檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作情況。

1．聽取匯報。聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)）藥品安全專項整治工作領導小組和各相關監(jiān)管部門的工作匯報。

2．查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

3．現(xiàn)場檢查。隨機選擇轄區(qū)內藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構、藥品研發(fā)、檢驗機構等單位進行實地檢查，抽查各類型單位均不少于2家。

4．召開座談會。召開企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參加的座談會。

5．問卷調查。對社會公眾、經(jīng)營單位營業(yè)人員、醫(yī)療機構藥品管理人員、基層執(zhí)法人員等進行隨機訪問和調查。

（三）評分辦法：采取具體工作量化評分的方法，分項加權匯總，共分以下四個部分：

1．綜合評估。主要評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)）及相關監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作完成情況。分值100分，權重0.6。

2．藥品（含醫(yī)療器械）質量狀況評估。以省級質量公告和抽驗結果為依據(jù)，自我評價質量狀況。分值100分，權重0.2。

3．藥品安全群眾滿意度調查。組織網(wǎng)上問卷調查或發(fā)放問卷（不少于100份），自我評價群眾滿意度。分值100分，權重0.1。

4、企事業(yè)單位自查自評情況。在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位自查自評基礎上，抽查轄區(qū)內各單位自查報告，自我評分。各企事業(yè)單位（包括藥品、醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位及醫(yī)療機構）每類別不少于1家。分值100分，權重0.1。

以上4項中，第1項由區(qū)檢查評估組參照各參評單位自查自評報告、按照評分標準內容檢查評分；第2、3、4項直接采納各參評單位自查自評報告中的相關數(shù)據(jù)并隨機抽查核實。各項評分加權匯總后，得出總評分，滿分100分。根據(jù)各參評單位開展專項整治工作的突出成績和明顯不足，在總評分的基礎上可適當加減分，分值為5分。最后得分95分以上為優(yōu)秀，85分以上為良好，80分以上為合格。

五、工作進度安排

（一）上旬，結合轄區(qū)內實際情況，制定藥品安全專項整治工作檢查評估實施方案。

（二）上旬，組織藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位及醫(yī)療機構進行全面自查自評，形成自查自評報告。藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位和醫(yī)療機構的自查自評，由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負責組織。

在各單位自查自評的基礎上，組織開展轄區(qū)內自下而上的檢查評估工作，并形成藥品安全專項整治工作自查自評報告和工作總結，于前提交市藥品安全專項整治工作領導小組辦公室。

（三）中旬，迎接市政府檢查評估組的檢查評估。

（四）下旬，迎接省政府檢查評估組的檢查評估。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（工業(yè)園區(qū)），各有關部門要切實加強對藥品安全專項整治檢查評估工作的組織領導，按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的工作格局和屬地化管理的原則，進一步強化政府責任。要切實加強領導，精心部署，周密安排，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出成效。

第3篇：醫(yī)療器械自查報告范文

堅持以病人為中心的理念，充分履行區(qū)衛(wèi)生局的法定監(jiān)管職責，全面加強全區(qū)基層醫(yī)療機構監(jiān)管體系和制度建設，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，促進基層醫(yī)療機構科學健康發(fā)展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二、活動范圍及主要內容

對全區(qū)基層醫(yī)療機（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院進行全面清理整頓，圍繞依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療行為，狠抓傳染病防控、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等重點工作，縱向到底，橫向到邊，逐一清查不留死角，全面增強基層醫(yī)療機構法律意識和依法執(zhí)業(yè)意識，提高醫(yī)療質量安全水平。嚴厲打擊無證行醫(yī)、出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術人員、超范圍執(zhí)業(yè)、違法醫(yī)療廣告等違法行為，進一步規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。

（一）全面清理整頓，摸清機構底數(shù)（6月15日前完成）

1.對全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院注冊、審批、校驗管理開展全面復核清理工作，并將相關信息在“醫(yī)療機構注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”進行更新，確保聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與醫(yī)療機構實際信息、數(shù)量的一致性。“國家基層醫(yī)療機構電子信息檔案系統(tǒng)”的填報，按照國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局下一步的部署和要求辦理。

2.根據(jù)《醫(yī)療機構基本標準》以及全區(qū)基層醫(yī)療機構人員、設備和技術水平，重新嚴格核定診療科目，明確執(zhí)業(yè)范圍。達不到基本標準的，依法暫停執(zhí)業(yè)，責令限期整改。經(jīng)整改仍不達標的，注銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。并進一步規(guī)范醫(yī)療機構許可審批和《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》填寫，登記號碼與本級衛(wèi)生統(tǒng)計部門共同確定，規(guī)范使用22位分類代碼。

3.進一步加強和推進規(guī)范化診所建設,區(qū)衛(wèi)生局結合清理整頓工作，嚴把評審標準，加快工作進度，確保今年11月底前規(guī)范化診所建設率達到100%。并且及時將規(guī)范化診所的名單向社會進行公示，并報市衛(wèi)生局備案。

（二）加強制度建設，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

1.加強對全區(qū)基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，指導我區(qū)基層醫(yī)療機構加強基礎規(guī)章制度建設，落實醫(yī)療核心制度，嚴格抓好法律知識、業(yè)務知識和技能培訓及考核。區(qū)基層醫(yī)療機構以及一級綜合醫(yī)院要建立依法執(zhí)業(yè)檔案，規(guī)范日常管理，落實醫(yī)療質量安全事件報告制度，按時限和要求向區(qū)衛(wèi)生局報告醫(yī)療質量安全事件，健全醫(yī)療質量安全責任制。禁止只登記一級診療科目的醫(yī)療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫(yī)療服務項目。

2.醫(yī)務人員（含執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等）要嚴格按照相應的法律、法規(guī)及規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。

3.區(qū)基層各醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院要按照有關法律法規(guī)，參照病歷管理規(guī)定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。加強處方管理和使用，規(guī)范處方書寫及保存?；鶎俞t(yī)療機構要建立處方點評制度，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一級醫(yī)院設立處方點評工作小組或者指定2名以上專（兼）職人員，開展每月不少于一次的處方點評工作。區(qū)衛(wèi)生局指定部分點評工作小組，明確責任范圍，負責對轄區(qū)內村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等其他基層醫(yī)療機構開展處方點評，及時干預無適應證用藥或違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》中的抗菌藥物分級管理規(guī)定，超越權限開具抗菌藥物等行為。處方點評每月至少開展一次。

4.遵照藥品說明書使用藥品，嚴格把握藥品適應癥、禁忌癥等。指定專職或兼職人員負責藥品不良反應監(jiān)測報告工作，及時報告藥品不良反應信息，保證今年工作指標順利完成。重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴禁使用過期藥品和醫(yī)療器械。嚴格落實抗菌藥物靜脈輸注管理制度，居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所和社區(qū)衛(wèi)生服務站使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動，應當經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局核準?；鶎俞t(yī)療機構和一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院依法享有處方權的醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生和從事處方調劑工作的藥師，經(jīng)縣級以上地方衛(wèi)生行政部門組織相關培訓、考核。經(jīng)考核合格的，授予相應的抗菌藥物處方權或者抗菌藥物調劑資格。

5.認真貫徹落實基本藥物制度，納入制度實施范圍的醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格執(zhí)行基本藥物全部配備使用、網(wǎng)上采購及零差率銷售等政策。加強抗菌藥物臨床應用管理，基層醫(yī)療機構只能選用基本藥物（包括省增補品種）中的抗菌藥物品種。

6.規(guī)范開展預防接種服務?；鶎俞t(yī)療機構和人員必須取得區(qū)衛(wèi)生局的資質認證后方可開展預防接種服務。具備接種資質的醫(yī)療機構要認真遵守《預防接種工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行第一類疫苗免費接種政策，嚴禁強行推廣第二類疫苗，及時處置和報告疑似預防接種異常反應。

（三）嚴抓消毒隔離，杜絕感染事故

1.加強區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院手術室、透析室、口腔科、產(chǎn)房、消毒供應室及注射室等重點部門的管理。嚴格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”，杜絕一次性醫(yī)療用品復用。

2.加強和規(guī)范全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、專科醫(yī)院醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)管理，定期開展消毒與滅菌效果檢測，并建立記錄?；鶎俞t(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院要建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關許可證明等文件，建立健全相關檔案。防范醫(yī)院感染，保障醫(yī)療質量和患者安全。

3.口腔診療機構要嚴格落實《醫(yī)療機構口腔診療器械消毒技術操作規(guī)范》，建立、健全消毒管理責任制，切實履行職責，確保消毒工作質量。醫(yī)務人員應當掌握口腔診療器械消毒及個人防護等醫(yī)院感染預防與控制方面的知識，遵循標準預防的原則，嚴格遵守有關的規(guī)章制度。進入病人口腔內的所有診療器械，必須達到“一人一用一消毒或者滅菌”的要求；凡接觸病人傷口、血液、破損粘膜或者進入人體無菌組織的各類口腔診療器械，包括牙科手機、車針、根管治療器械、拔牙器械、手術治療器械、牙周治療器械、敷料等，使用前必須達到滅菌；接觸病人完整粘膜、皮膚的口腔診療器械，包括口鏡、探針、牙科鑷子等口腔檢查器械、各類用于輔助治療的物理測量儀器、印模托盤、漱口杯等，使用前必須消毒。

4.嚴格落實基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院感染和傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。

5.落實《醫(yī)療廢物管理條例》，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標識，做好醫(yī)療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。醫(yī)療廢物交送市醫(yī)療廢物集中處置中心集中處置。確定本單位醫(yī)療廢物收集、運送、處置方式，確保醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范、安全。

（四）加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為

1.嚴厲打擊無證行醫(yī)行為，查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的機構、未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》擅自開展診療活動的假醫(yī)、游醫(yī)。查處聘用非衛(wèi)生技術人員、超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為。

2.重點查處公立醫(yī)療機構將科室或房屋出租給非本機構人員或其他機構，打著醫(yī)療機構的幌子，利用欺詐手段開展診療活動的行為或銷售藥品、保健品及醫(yī)療器械的行為。

3.嚴肅查處違法醫(yī)療廣告行為。按照國家工商總局等13個部門下發(fā)的《醫(yī)療廣告專項整治》要求，落實醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，對未取得《醫(yī)療廣告審查證明》擅自醫(yī)療廣告、篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容醫(yī)療廣告的違法行為依法嚴肅查處，以違法醫(yī)療廣告為線索，加大綜合執(zhí)法檢查力度，對違法嚴重的醫(yī)療機構依法吊銷其有關診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。省衛(wèi)生廳網(wǎng)站及時公示《醫(yī)療廣告審查證明》及廣告樣本，每月公布撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》的機構名單以及違規(guī)醫(yī)療機構的監(jiān)測及處理情況，落實違法醫(yī)療廣告黑名單制度，建立違法行為醫(yī)療機構法人告誡談話、約談和重點監(jiān)管制度,進一步規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序。

三、活動階段

集中整頓工作分為工作部署、組織實施、總結評估三個階段。各階段時間安排和工作重點如下：

（一）工作部署階段（2013年4月下旬）。召開啟動會議，制定切實可行的集中整頓工作實施方案，部署集中整頓具體工作。全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院要按照活動方案的要求，制定本單位的集中整頓和整改計劃，明確工作重點、組織分工和活動安排，抓好各項工作內容的落實。

（二）組織實施階段（2013年4月下旬-10月）

1.全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院按照集中整頓方案要求,結合2010年省廳印發(fā)的“全省基層醫(yī)療機構‘規(guī)范服務行動’工作方案”,對臨床科室、輔助科室、藥房、實驗室等部門全面梳理排查，查找醫(yī)療服務和質量管理方面的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，認真開展自查整改，不斷加強管理，重點做好依法執(zhí)業(yè)、制度建設、病歷書寫與處方點評、規(guī)范診療、服務環(huán)境、收費管理、院感控制和臨床輸血管理、醫(yī)療糾紛處理、安全管理、重點傳染病防控、醫(yī)護隊伍建設、重點科室建設等十二項重點工作,完善質量、安全管理體系，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范醫(yī)療行為，提升依法執(zhí)業(yè)意識和服務能力。（附件1）

2.醫(yī)療機構復核清理。在醫(yī)療機構自查整改的基礎上，區(qū)衛(wèi)生局將會下大力查找基層醫(yī)療機構的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，夯實醫(yī)療機構監(jiān)管工作基礎，切實提升各醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力。區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院逐一復核清理，復核清理結果應及時與“醫(yī)療機構注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”同步進行更新，信息更新做到及時、準確、齊全、不漏項，并與醫(yī)療機構的實際情況和數(shù)量一致。

3.監(jiān)督執(zhí)法檢查。區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將按照本方案，組織基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院開展自查自糾，各單位按要求上報自查報告。5月份，區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將組成檢查組集中開展一次監(jiān)督執(zhí)法檢查，每個檢查組至少3人，由醫(yī)政管理、監(jiān)督執(zhí)法、臨床和疾控專家等人員組成，對本局復核清理的醫(yī)療機構全部檢查，覆蓋率要達到100%。將采取明查暗訪，突擊檢查等有效方式，對重點片區(qū)、重點單位，重點環(huán)節(jié)進行檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保監(jiān)督檢查扎實有效，不走過場。檢查人員要填寫《醫(yī)療機構監(jiān)督（督導）檢查表》留存?zhèn)洳?。建立監(jiān)管檔案，一戶一檔，確保每次監(jiān)督執(zhí)法的記錄規(guī)范、齊全。

4.區(qū)衛(wèi)生局結合集中整頓工作，加大規(guī)范化診所創(chuàng)建的工作力度，嚴格按照創(chuàng)建標準審批掛牌，建立和完善“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)牌”的管理制度，確保今年11月底前規(guī)范化診所建設率達到100%。區(qū)衛(wèi)生局每月采取一定形式向社會公示規(guī)范化診所的名單。

（三）總結評估階段（2013年11月-11月30日）。區(qū)衛(wèi)生局于2013年11月對集中整頓工作進行總結評估，研究分析基層醫(yī)療衛(wèi)生機構集中整頓情況。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院要高度重視此次集中整頓工作，嚴格按照區(qū)衛(wèi)生局集中整頓方案的要求認真做好自查整改工作。區(qū)衛(wèi)生局將按照集中整頓方案部署，加大監(jiān)督檢查力度，落實監(jiān)管責任制和責任追究制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要積極配合此次開展的醫(yī)療衛(wèi)生機構集中整頓活動，認真搞好轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的清理整頓、摸底排查和日常監(jiān)管工作，及時準確的上報醫(yī)療衛(wèi)生機構信息和數(shù)據(jù)，分工協(xié)作，形成合力，確保集中整頓工作取得實效。

（二）科學設置規(guī)劃，充實監(jiān)督力量。區(qū)衛(wèi)生局將根據(jù)市衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療機構設置整體規(guī)劃，科學設置基層醫(yī)療機構，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務需求。嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求，進一步完善許可審批程序，規(guī)范許可審批行為，建立健全許可檔案。疏堵結合，對符合設置規(guī)劃及標準的，嚴格按程序審批；對符合規(guī)劃但達不到標準要求的，堅決不予審批，杜絕“不審批、亂審批”的現(xiàn)象。按照“誰許可、誰清理”的原則，逐一復核，該整改的整改，該撤銷的撤銷。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強醫(yī)療服務監(jiān)管隊伍建設，充實力量，配齊專業(yè)技術和執(zhí)法工作人員，安排專人負責基層醫(yī)療機構監(jiān)管工作和集中整頓工作。

（三）探索長效機制，強化常態(tài)監(jiān)管。區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將按照標本兼治、綜合治理的原則，組織公立醫(yī)療機構和疾控機構積極參與，進行業(yè)務指導。充分依托區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量，建立基層醫(yī)療機構日常巡查制度，對基層醫(yī)療機構的巡查每年不得少于2次。積極借鑒診所規(guī)范化建設的經(jīng)驗，探索建立基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院管理模式，建立常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化監(jiān)管長效機制。強化與工商、宣傳、公安、藥監(jiān)等部門的協(xié)調配合，建立聯(lián)合工作機制。通過熱線電話、滿意度調查及第三方評價等方式，及時受理和解決人民群眾反映的問題。

第4篇：醫(yī)療器械自查報告范文

一、上半年所做的工作

（一）強化服務手段，圍繞服務企業(yè)抓實做亮。

完善服務企業(yè)機制，創(chuàng)新服務方法。我局結合縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出臺了《關于“圍繞中心、服務大局”開展質量技術監(jiān)督服務工作的若干舉措》，從完善服務機制、創(chuàng)新服務方法等方面入手，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時間，提高工作效率，全力服務企業(yè)發(fā)展，營造了寓幫助指導于監(jiān)督管理的質監(jiān)服務新局面。在工作中我們一是抓好了“三個制度”，即“服務企業(yè)聯(lián)絡員制度”、“重點企業(yè)掛牌服務制度”、“新入園區(qū)企業(yè)及時服務制度”；二是強化了質監(jiān)服務企業(yè)的“四項服務”，即預約服務、上門服務、跟蹤服務、叫醒服務。三是搞好了“五個幫扶”，即創(chuàng)名牌幫扶、行政許可幫扶、質監(jiān)技術幫扶、政策法規(guī)幫扶、宣傳咨詢幫扶。目前我局已與10多家縣重點企業(yè)建立了掛點聯(lián)系制，定期走訪，定點服務，為企業(yè)科學發(fā)展提供有效服務。已為企業(yè)解決各類問題16個。

（二）夯實基礎工作，增強質量技術服務優(yōu)勢。

1.加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質量分類監(jiān)管。為加強工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質量監(jiān)管效能，依法加強對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，督促獲證企業(yè)落實產(chǎn)品質量安全主體責任，根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管有關工作的要求，對全縣31家工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)按照《省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質量分類監(jiān)管實施辦法》，統(tǒng)一進行了宣貫培訓、指導，并組織對所屬轄區(qū)內31家獲證企業(yè)進行評價，評價結果為：A類企業(yè)2家、B類企業(yè)6家、C類企業(yè)10家、D類企業(yè)13家。

2.品牌創(chuàng)建有序推進。根據(jù)省名牌戰(zhàn)略領導小組辦公室關于做好名牌培育工作的通知精神，召開爭創(chuàng)企業(yè)培訓會，傳達省、市名牌爭創(chuàng)工作要求；并針對爭創(chuàng)企業(yè)在申報中存在的問題，深入企業(yè)進行指導。截止目前，已有三進漆包線有限公司、翠微三甲酒廠、凱豐農(nóng)機有限公司等3家企業(yè)正積極爭創(chuàng)名牌。

3.加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管。一是嚴格日常監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的實際情況，合理調配，統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內企業(yè)日常監(jiān)管工作，巡查的內容主要包括獲證企業(yè)的產(chǎn)品政策情況，保持生產(chǎn)基本條件情況，檢驗設備情況，落實各種工藝、質量保證體系等情況。二是落實企業(yè)安全主體責任，加強年度自查工作。要求企業(yè)簽訂《安全主體責任承諾書》，公開對社會承諾遵守國家法律法規(guī)，嚴格按照標準生產(chǎn)，加強產(chǎn)品質量控制，接受社會監(jiān)督，承擔質量安全第一責任。對企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理狀況和經(jīng)營行為等情況進行自查。目前，轄區(qū)內獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共有31家，均開展了年度自查工作并已上報企業(yè)自查報告，獲證企業(yè)自查率達到100%，進一步提高了工業(yè)產(chǎn)品許可管理的工作質量。

4.認真開展產(chǎn)品抽檢工作。上半年共完成產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查121個（食品類31個，非食品類90個）、委托檢驗樣品3個。抽檢農(nóng)資產(chǎn)品6批次，合格率90%；建材82批次，建材質量合格率較去年提高五個百分點。

5.扎實推進標準化工作。一是繼續(xù)加強組織機構代碼的辦理和監(jiān)管工作，以提高工作質量；二是加強對企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準的監(jiān)督檢查，今年上半年我局按照《省商品條碼管理辦法》要求對全縣所有八類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行宣貫培訓，并開展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)申請辦理條碼；三是加強商品條碼的監(jiān)督、管理，督促6家企業(yè)續(xù)展；四是積極開展農(nóng)業(yè)標準化工作。

6.以民生計量為重點，不斷加強法制計量建設。計量工作與百姓生活息息相關，我局始終堅持“群眾利益無小事”做好民生計量工作，維護社會和諧穩(wěn)定。一是加強對與群眾生活息息相關的計量器具的強制檢定管理工作。目前已完成全縣4個集貿(mào)市場和13個加油站及16家醫(yī)院，診所的醫(yī)療器械的周檢工作，完成對各生產(chǎn)企業(yè)、城區(qū)超市在用計量器具和壓力表的檢定工作，以及“民用三表”的首檢工作；二是對超市、商場進行“3C”認證產(chǎn)品和條碼專項檢查。共檢查8家超市，對5家超市存在的“3C”產(chǎn)品和條碼問題進行立案查處；；三是認真開展“5.20”世界計量日宣傳服務活動?；顒又邢蛉罕姲l(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾計量咨詢、設訴20余人次，為群眾免費檢定檢測各類計量器具20余臺件。

（三）狠抓專項整治，確?！皟纱蟀踩?。

1.加強食品安全監(jiān)管，保障人民生命安全。一是嚴格食品生產(chǎn)許可。加強對食品生產(chǎn)加工小作坊企業(yè)監(jiān)管工作；二是督促獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查。企業(yè)提交年度自查報告率達到100%，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改完善；三是加強食品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。按照2013年定期監(jiān)督抽查計劃，對31家食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊及相關產(chǎn)品生產(chǎn)的42批次產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查及風險排查，監(jiān)督抽查合格率93%。對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依法進行了處罰；四是加強食品質量安全監(jiān)管責任制的落實。監(jiān)管區(qū)域覆蓋率達到100%。按照食品分區(qū)域監(jiān)管，對食品生產(chǎn)企業(yè)全面進行了巡查、回訪，巡查食品生產(chǎn)企業(yè)63家次；受理食品投訴案1件，立案查處12件；五是加強食品企業(yè)質量安全信用宣傳教育工作。通過“3.15”、“食品安全宣傳周”、“監(jiān)督檢查”等形式，大力宣傳信用體系建設中好的典型、誠信企業(yè)，發(fā)放宣傳資料1200余份，切實提高企業(yè)信用知識水平。

2.加強特種設備安全監(jiān)察，確保一方平安。年初以來開展“春節(jié)”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)月”安全專項整治活動3次，繼續(xù)加強對氣瓶、壓力管道、危險化學品包裝壓力容器的整治和管理工作，進一步完善了特種設備數(shù)據(jù)庫。同時加大對重要設備、重點場所、重點行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管力度，推動特種設備安全執(zhí)法聯(lián)運機制的建立。今年上半年，我局共檢查特種設備使用單位62家，發(fā)出《監(jiān)察指令書》13份，責令使用單位對安全隱患進行整改，現(xiàn)已立案查處逾期未整改安全隱患的特種設備使用單位12家，簽訂《特種設備安全使用承諾書》62份，確保了特種設備的安全運行。

（四）深入開展打假治劣，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

1.開展農(nóng)資產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查。出動執(zhí)法人員42人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)11家，其中化肥生產(chǎn)企業(yè)8家，農(nóng)機產(chǎn)品3家，立案查處3起。

2.開展建材市場專項檢查。出動執(zhí)法人員32人次，檢查建材生產(chǎn)企業(yè)82家，立案查處生產(chǎn)銷售不合格建材企業(yè)6家。

3.開展大米、食用油、純凈水等專項整治。從嚴整治，專項查處，通過我局專項排查與企業(yè)自查、整改，責令3家產(chǎn)品標識不符合《食品標識管理規(guī)定》生產(chǎn)業(yè)主限期整改。

4.認真做好12365投訴舉報受理處理工作。今年以來共受理群眾咨詢13件，處理13件；接到群眾舉報3件，核查屬實的3件，處理3件。

（五）加強內部建設，履職能力進一步提升。

1.加強班子隊伍建設。領導班子、黨員干部以“加快發(fā)展，重塑形象”主題教育活動為重點，通過組織專題民主生活會、集中學習和自學相結合等方式，以學習促發(fā)展，著力打造一流的質監(jiān)班子隊伍。目前全局上下在理論水平、業(yè)務素質和服務能力等方面均有較大提高。

2.加強法制建設。深入推進全程說理式執(zhí)法，說清法理，說明事理，說透道理，取得了較明顯的成效。進一步規(guī)范告知聽證等工作，樹立質監(jiān)行政執(zhí)法公正、公平、公開的良好形象。加強執(zhí)法監(jiān)督工作，把好案件審理關，保證全局系統(tǒng)依法行政和公正、科學執(zhí)法。

3.加強黨風行風建設。質監(jiān)部門是具有行政執(zhí)法權力和行政自由裁量權的廉政風險高發(fā)部門，我局歷來將黨風廉政建設作為重要工作來抓，年初與全體工作人員簽訂廉潔從政承諾書，明確行風、政風、效能建設等責任追究辦法。同時繼續(xù)狠抓“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”三項制度落實，廣大干部職工依法行政、執(zhí)政為民的信念和服務意識切實增強，行政審批和行政服務時間大大壓縮，服務質量進一步改善。

4.加強內部管理建設。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，建立了局務工作精細化管理制度，對各級來文處理、車輛運行、各部門工作開展及接待等情況進行統(tǒng)計、總結，增強了各項工作目標的計劃性、時效性和針對性，對全面完成年度工作目標和任務發(fā)揮了積極的作用。同時進一步規(guī)范了財務管理，所有工作經(jīng)費開支均需由經(jīng)手人、股室負責人、會計、分管局長和局長五人共同簽字后，方予以報銷，有效防止了財務支出的漏洞，節(jié)省經(jīng)費支出。

二、存在的問題

一是工作裝備、執(zhí)法裝備還不能滿足新形勢的要求。我局的執(zhí)法裝備相對較落后。

二是推進質量興縣工作領導小組的職能發(fā)揮的還不充分，政府各部門協(xié)作機制還不夠健全，質量興縣工作機制有待進一步改進。

三是我局人員少，工作任務繁重，專業(yè)技術人員相對缺乏，質量工作服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平有待進一步提升。

三、下半年工作打算

下半年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署，以“服務大局，服務改善民生”和“三送”工作為中心，找準質監(jiān)工作服務地方經(jīng)濟發(fā)展和關注民生利益的切入點和結合點，充分發(fā)揮職能作用，確保全年目標任務圓滿完成。

（一）抓住重點，在全面完成年度目標上有新成效。

1.堅持以質取勝戰(zhàn)略，在質量基礎工作上求突破。突出質量建設主線，狠抓計量、標準化兩個基礎，強力推進質量振興各項措施的落實，扶持、培育更多的名牌產(chǎn)品和ISO9000質量技術管理體系先進的企業(yè)，加快采用國際標準和國外先進標準步伐，大力實施“節(jié)能減排”工程，增強服務經(jīng)濟建設的綜合競爭力。

2.積極開展質量興縣相關工作。在縣政府的領導下，與質量興縣相關部門進行了溝通、協(xié)調，積極做好“縣申報全市質量獎勵工作”。

3.指導企業(yè)申報“名牌”。積極配合縣三進漆包線有限公司申報“名牌”，力爭在使其盡快成為我縣第一個名牌。提升我縣企業(yè)質量總體水平。

（二）突破難點，在保障社會和諧穩(wěn)定上有新成績。

1．關注民生，加強食品質量安全監(jiān)管。進一步貫徹落實《產(chǎn)品質量法》，鞏固和深化產(chǎn)品監(jiān)管，按照“定區(qū)域、定企業(yè)”的閉合模式嚴格對認證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，同時全面納入年終績效考核。全面完成省、市級產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品定期抽查計劃。深入開展產(chǎn)品安全整頓，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度和曝光力度。建立完善產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管、預警、評價等保障體系，加強產(chǎn)品安全風險管理，做好產(chǎn)品安全風險信息的收集、匯總、分析、上報及化解工作。同時，抓實產(chǎn)品監(jiān)管試點工作，全力打造1家“質量監(jiān)管、質量提升”標桿企業(yè)，為引領全縣產(chǎn)品安全監(jiān)管起好帶頭作用。

2．加強特種設備安全監(jiān)察工作，保安全、促發(fā)展。進一步完善我市特種設備數(shù)據(jù)庫和動態(tài)管理體系，提高安全監(jiān)察工作的有效性，確保監(jiān)管工作到位；加大對特種設備重大危險源的監(jiān)控力度，繼續(xù)開展特種設備隱患排查和專項整治活動；推廣安全監(jiān)察績效考核評價的試點經(jīng)驗，推進設備分級分類監(jiān)管，提高安全監(jiān)察的有效性。并重點開展電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、游樂設施等整治活動，推動特種設備強制保險工作。

3.加強打假治劣工作，進一步優(yōu)化市場經(jīng)濟秩序。立足“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制”；完善執(zhí)法打假長效機制，建立執(zhí)法打假情況通報制度和違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，并將集中力量進一步深入開展農(nóng)資、農(nóng)機、食品、建材、家用電器等重點領域的專項執(zhí)法打假活動。

（三）打造亮點，在服務地方發(fā)展上有新作為。

1．以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，以“三送”工作為抓手，堅持抓好服務經(jīng)濟發(fā)展的結合點、切入點。緊貼縣委政府中心工作，把部門職能作用發(fā)揮好，把服務發(fā)展的行動落實好，牢固樹立為企業(yè)和群眾服務的觀念，熱情周到地幫助企業(yè)加強技術基礎工作，加強質量管理，提高產(chǎn)品的質量和檔次。

第5篇：醫(yī)療器械自查報告范文

一、積極行動，推動“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的開展

我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎上，今年初，按照國家工商行政管理總局《關于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》（工商廣字[20__]第215號）精神，及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案，并于20__年1月26日召開云南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會，號召廣告經(jīng)營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有：

（一）建立聯(lián)合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長為組長的“專項整治”領導小組，部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經(jīng)檢、消保等處（科）室作為“專項整治”領導小組成員單位，聯(lián)合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動為重點，工商系統(tǒng)內部其他處（科）室聯(lián)合行動、統(tǒng)一部署的整頓規(guī)范市場秩序的專項整治行動。

（二）有重點、有步驟地開展專項整治行動，實施重點整治、重點規(guī)范。根據(jù)國家工商行政管理總局《關于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案，各州、市工商局嚴格按照要求，對保健食品、藥品、醫(yī)療服務等三種商品或服務、以及五類違法行為進行重點整治和規(guī)范。

（三）建立案件隨查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及群眾投訴案件，都要及時上報，隨查隨報。案件辦結后必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。

（四）聯(lián)合有關部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中，各地工商局聯(lián)合當?shù)厮幈O(jiān)、衛(wèi)生部門在一季度開展藥品、醫(yī)療服務廣告專項整治行動，通過各部門統(tǒng)一協(xié)調、密切聯(lián)合、形成合力，對藥品、醫(yī)療服務廣告市場進行綜合治理。

（五）實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，完善信用等級評價體系。根據(jù)日常監(jiān)測和檢查的情況，對轄區(qū)內廣告企業(yè)劃分為三個等級，按照“界定距離、分類監(jiān)管、突出重點、強化效能”的原則，實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立廣告企業(yè)誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關于在曲靖市廣告行業(yè)建立信用監(jiān)管體系和市場退出機制量化考核的通知》，將廣告經(jīng)營單位分為A、B、C、D四級，并實行百分制考核。

（七）充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，加強自律。積極發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，并提交自檢自查報告，通過行業(yè)自律，規(guī)范廣告市場。

二、行動迅速，措施有力，積極開展虛假違法廣告專項整治行動

六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上，我省按照國務院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關于嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。

（一）及時制定實施方案，部署整治工作。

根據(jù)國務院辦公廳《關于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（[20__]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關于印發(fā)虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20__]56號）文件的精神，結合云南實際情況，及時轉發(fā)國家工商行政管理總局《關于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關問題的通知》（工商廣字[20__]59號），及時聯(lián)系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標、總體要求、任務和工作職責。強化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進。

（二）建立聯(lián)席會議制度，分工負責，齊抓共管。

1、召開兩次聯(lián)席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。

六月二日，云南省工商行政管理局會同省委宣

傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議制度的職能和各成員單位的職責，做到各司其職、責任落實、信息溝通、齊抓共管，聯(lián)合行動，綜合治理。聯(lián)席會議明確了開展虛假違法廣告專項整治工作的重點，并確定了改革藥品、醫(yī)療廣告出證審批形式，強化綜合管理的力度。九月二十二日，召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第二次聯(lián)席會議，會議總結了第一次聯(lián)席會議召開后三個月的整治工作，分析當前存在的問題，研究出臺了我省《關于進一步推進整治虛假違法廣告的工作意見》，并以聯(lián)席會議十一個成員單位的名義下發(fā)，在鞏固前一階段整治成果的基礎上，進一步加大了整治力度。

2、聯(lián)席會議各成員單位按照聯(lián)席會議制度的要求，認真開展整治工作

黨委宣傳部門將規(guī)范新聞媒體廣告經(jīng)營行為列入“新聞戰(zhàn)線三項學習教育活動”中，要求各媒介單位堅持正確的輿論導向，處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關系，自覺抵制虛假違法廣告。對虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，實施告誡，督促其進行整改。

新聞出版部門從加強對報刊出版單位的自律意識出發(fā)，強化對報刊出版物的管理，將報媒廣告違法情況列入“報刊負責人通報會”，對報媒的虛假違法廣告督促整改，并對個別違法突出的報媒實施誡勉談話。

食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門嚴把藥品、保健食品、醫(yī)療廣告內容的審批出證關，加大對審批內容的監(jiān)測工作，對內容與審批內容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處,并加強對藥品、保健食品、醫(yī)療廣告主的管理。全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門與工商部門配合密切，共同開展整治工作。

廣播電視主管部門依據(jù)《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》加強對廣播電視媒體廣告的管理，并且將整治虛假違法廣告專項行動納入行風評議的范圍，廣泛征求相關職能部門對廣播電視媒體廣告守法經(jīng)營情況的意見，督促廣播電視媒體加強對廣告內容的審查。

通信管理部門積極配合全省的整治工作，通過手機短信向社會公示典型的虛假違法廣告，讓更多的人民群眾參與到整治虛假違法廣告專項行動中來，擴大了社會影響。

（三）召開全省廣告監(jiān)管工作會議，傳達貫徹全國廣告監(jiān)管工作會議精神。

在六月二日聯(lián)席會議通過《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》后，我局于六月二日及時召開全省廣告監(jiān)管工作會議，傳達貫徹了國務院辦公廳、國家工商行政管理總局、省政府辦公廳關于嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監(jiān)管工作會議精神，部署全省整治虛假違法廣告專項行動。要求各州、市工商行政管理局，一是要提高對整治虛假違法廣告專項行動的重要性、艱巨性和復雜性的認識；二是要在當?shù)攸h委政府的領導下，充分調動各部門的積極性，在與各部門協(xié)商的基礎上，建立各州、市聯(lián)席會議制度，提出聯(lián)合行動方案；三是把整治虛假違法廣告的專項行動作為全局的工作重點，充分調動、整合工商系統(tǒng)內部法制、公平交易、市場管理、消保和工商所的力量，聯(lián)合行動，共同打擊，把整治行動落到實處。

三、采取有效措施，促進職能到位，突出“四抓”，推動全省整治行動

在開展全省整治虛假違法廣告專項行動中，我們做了大量工作，主要做法就是“四抓”，通過“四抓”推動全省的整治工作。

（一）抓面上的整體推進。

為了推動全省面上整治工作的開展，我們除召開聯(lián)席會議制定實施方案，召開工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作會議外，積極向省人大匯報我省《廣告法》的執(zhí)行情況和廣告市場整治情況，重點做了以下工作：

1、省人大常委會高度重視廣告監(jiān)管工作，對全省廣告市場的整治工作起到極大的推動作用。

省人大常委會高度重視我省廣告市場的整治工作，省工商局積極配合省人大常委會開展的對我省《廣告法》執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組在梁公卿副主任的帶領下，對昆明市等重點地區(qū)《廣告法》執(zhí)行情況進行檢查。在檢查中，省工商局分管副局長趙健就我省近年來《廣告法》的執(zhí)行情況和廣告市場的整治情況向省人大常委會梁公卿副主任等領導作了專題匯報。此次省人大常委會的執(zhí)法檢查，對我省廣告市場的整治工作起到了極大的推動作用。一是引起了政府和各職能部門的重視，加強了對廣告監(jiān)管工作的領導和支持；二是通過檢查，對《廣告法》在執(zhí)行中存在的問題由省人民政府交由我局辦理，提出對《廣告法》的修改意見后報省人大，對進一步促進廣告監(jiān)管執(zhí)法到位起了積極的作用。

2、促進廣告監(jiān)管職能到位，實施媒介指定管理。

為推進廣告監(jiān)管職能到位，加強對廣告行為的監(jiān)督管理，省工商局于今年四月，將省屬的80家報紙、期刊的廣告活動分別指定給昆明市及四城區(qū)工商局進行日常監(jiān)督管理。通過實施指定管理，為營造公平競爭的廣告市場環(huán)境奠定了基礎。

3、加強輿論宣傳，在省屬主要媒體上強勢嚴厲打擊虛假違法廣告的通告。

根據(jù)國家工商行政管理總局《關于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》的要求，云南省工商局立即在省屬主要媒體云南日報、云南電視臺、云南人民廣播電臺集中時間、強勢力了《關于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》（以下簡稱《通告》）共計28次。要求廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者必須嚴格依法進行廣告宣傳，并針對存在的虛假違法廣告問題，采取有效措施自糾自查。《通告》后，引起了很大的反響。廣大人民群眾情緒高漲，積極參與到整治虛假違法廣告專項行動中，通過電話、信件等形式紛紛向各有關部門舉報和投訴虛假違法廣告，形成了強大的社會監(jiān)督力量。在社會輿論監(jiān)督的壓力下，各廣告經(jīng)營者、廣告者、廣告主也積極行動起來，紛紛表示要支持和配合工商行政管理部門開展整治虛假違法廣告專項行動，并采取有效措施開展自查自糾，加強對法律法規(guī)的學習，對出現(xiàn)的違法違規(guī)廣告積極進行整改，杜絕虛假違法廣告。如云南日報報業(yè)集團主動組織召開“醫(yī)療廣告工作座談會”，邀請省工商局和省衛(wèi)生廳領導就開展整治虛假違法廣告專項行動的有關精神向參會的40家醫(yī)療機構進行傳達，并就醫(yī)療廣告中存在的問題進行了現(xiàn)場問話和答疑，收到了很好的效果。

4、加強部門間相互

聯(lián)系，及時總結整治工作，及時印發(fā)簡報，指導全省開展整治工作。專項整治行動中，工商部門與其他部門、媒體之間進一步加強了聯(lián)系溝通，省工商局領導和廣告處負責人經(jīng)常到有關廳局走訪聽取意見，協(xié)調工作，研究如何共同搞好整治工作。對各部門及各地在整治工作中的好做法好經(jīng)驗，還編印了簡報進行交流。截止十月底，已印發(fā)《云南省整治虛假違法廣告專項行動簡報》十期，及時反映全省各地各部門整治虛假違法廣告的工作進展情況，介紹各地有效的經(jīng)驗和整治措施，推動面上的整治工作。

（二）抓統(tǒng)一執(zhí)法。

1、強化廣告的日常監(jiān)管，加大案件查處力度。

全省工商部門及時整合工商系統(tǒng)內部有關處（科）室，尤其是基層工商所（分局）的力量，在整治虛假違法廣告專項行動中嚴格按照《云南省工商行政管理局關于加強全省廣告監(jiān)測工作的通知》（云工商廣發(fā)[20__]6號）的精神，加強對報紙、期刊廣告的日監(jiān)測和檢查，抓住重點媒介和典型的違法廣告，從嚴治理。加大案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，嚴厲打擊了虛假違法廣告。1-10月份全省共監(jiān)測和檢查保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容五類廣告68162條次，查出違法違規(guī)廣告10496條次，違法率為15.40。其中，監(jiān)測和檢查保健食品廣告8816條次，查出違法違規(guī)廣告616條次，違法率為6.99；監(jiān)測和檢查藥品廣告16321條次，查出違法違規(guī)廣告20__條次，違法率為12.32；監(jiān)測和檢查醫(yī)療廣告37458條次，查出違法違規(guī)廣告7700條次，違法率為20.56；監(jiān)測和檢查化妝品廣告3008條次，查出違法違規(guī)廣告130條次，違法率為4.32；監(jiān)測和檢查美容廣告2559條次，查出違法違規(guī)廣告39條次，違法率為1.52。對違法廣告，限期整改9331條次，責令停止（或暫停）309件，查處案件856件，罰沒金額共計109.24萬元。收繳違法保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容五類印刷品廣告116.49萬份。曝光廣告案件11件，違法廣告警示公告103件。

2、強化對全省各地的報紙、電視廣告的抽查。

在整治行動中，省工商局每季度對全省各地的報紙、電視的廣告實施抽查，對查出的問題統(tǒng)一處罰尺度和處罰標準實施通報查處。

一季度抽查全省報紙、電視廣告2994條次，查出違法或涉嫌違法廣告527條次，違法率為17.60；二季度抽查全省報紙、電視廣告4762條次，查出違法或涉嫌違法廣告1040條次，違法率為21.84；三季度抽查全省報紙、電視廣告18353條次，查出違法或涉嫌違法廣告709條次，違法率為3.86。其中，保健食品廣告三季度違法率3.09，分別比一、二季度下降14.24和19.99；藥品廣告三季度違法率14.83，比一、二季度下降36.5和39.76；醫(yī)療廣告三季度違法率31.57，比一、二季度下降34.21和23.63；化妝品廣告三季度違法率7.39，比二季度下降4.77；美容廣告三季度違法率7.32，比二季度下降17.68。廣告整體違法率成下降趨勢。對查出的違法廣告，均已責成各州、市工商部門依法進行查處。

3、改革藥品、醫(yī)療廣告審批出證形式，從源頭上杜絕虛假違法廣告。

省工商行政管理局針對目前醫(yī)療、藥品等廣告的審批證明過于格式化，難以滿足廣告市場需要的情況，采取措施，建議藥品、醫(yī)療廣告審批出證機關積極應對，并在六月二日召開的云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議上討論通過，由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)療、藥品廣告的出證審批工作：一是從二〇〇五年六月十五日起，審批的廣告應是待的電視、廣播、平面廣告的樣稿（樣帶）；六月十五日前已審批的廣告，必須嚴格按照原已審批的內容，至期滿失效。二是對已審批的醫(yī)療、藥品廣告，由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局在其電子政務信息網(wǎng)站上予以公布，方便查詢。三是對違反法律法規(guī)的虛假醫(yī)療、藥品廣告，要配合工商行政管理機關撤銷其廣告批準文號，一年內不再受理其廣告的審批申請。

（三）抓重點城市、重點媒介和重點行業(yè)。

針對昆明市場上媒介多、廣告量大、違法廣告集中的特點，我局根據(jù)廣告量及違法量的高低，確定春城晚報、都市時報、生活新報、云南信息報四個報媒作為監(jiān)測和規(guī)范的重點，實行零距離監(jiān)管。

1、定期召開監(jiān)管情況通報會，及時查處虛假違法廣告。

要求春城晚報等四個媒體及其主要公司每周四下午必須參加由省工商局召開的省、市部分平面媒體廣告監(jiān)管情況通報會。通報會對四個媒體一周的廣告監(jiān)測情況進行通報，其中重點通報嚴重違法廣告及其違法表現(xiàn)，并對這些違法廣告進行查處。通報會由專人作會議紀要，要求參會媒體及其廣告公司在會議紀要上簽名，會后嚴格按照會議紀要配合工商部門對違法廣告分別進行糾正、停止和接受處罰。會上還作出審查提示，提示下周廣告監(jiān)測重點，要求各媒體針對廣告監(jiān)測重點，及時進行自查自糾。

自五月二十六日以來，已經(jīng)召開十二次廣告監(jiān)管情況通報會，共通報了166種嚴重違法的藥品、保健食品、醫(yī)療服務等廣告，并對違法廣告依法進行了查處，其中責令糾正45件，責令停止70件，簡易處罰或立案查處85件，罰沒款共計259600元。

2、針對突發(fā)事件，進行動態(tài)跟蹤、集中檢查。

針對八月份昆明市場四份主要報紙違法廣告有所反彈的現(xiàn)象，以及群眾向國家工商總局舉報并郵寄30多斤違法廣告報樣的情況，省工商局及時組織昆明市及四區(qū)工商局對春城晚報、都市時報、生活新報、云南信息報四份報紙開展動態(tài)跟蹤為期一周的檢查，春城晚報等四家媒介分別派人參加了此次集中檢查。

整合力量，集中檢查，強化統(tǒng)一執(zhí)法。采取聯(lián)合交叉檢查的方式，一是邀請媒介單位和工商部門共同檢查，共同創(chuàng)造統(tǒng)一的、公平的執(zhí)法環(huán)境，防止相互攀比；二是省、市、區(qū)三級工商局整合力量，加大處罰力度，堅持統(tǒng)一的執(zhí)法和公平的裁決，對監(jiān)管的媒體施行分組交叉檢查；三是結合實際學習法律法規(guī)。在檢查中，媒介單位進一步加強了對廣告法律法規(guī)的學習和對違法廣告的識別，促進了媒介單位進一步規(guī)范廣告行為和杜絕虛假違法廣告。

及時檢查、及時通報、及時控制違法廣告。動態(tài)跟蹤檢查采取當天檢查當天通報的方式，及時將當天查出的違法廣告、四份報紙的廣告違法率、以及對違法廣告的處理意見予以通報，并對典型違法廣告加以分析和講解，要求媒介單位對一般違法廣告及時進行整改，對禁止的違法廣告立即停止，對嚴重違法廣告要積極配合工商部門進行行政處罰。

通過檢查，春城晚報等四份報紙在保持廣告量的基礎上，廣告違法率明顯下降，檢查取得了很好的成效。

3、建立信用監(jiān)管體系和行政告誡制度，加強對重點行業(yè)廣告的監(jiān)管。

一是建立信用監(jiān)管體系。昆明市工商局把藥品、保健食品、醫(yī)療廣告作為監(jiān)管重點，及時制定了《關于加強昆明市藥品、保健食品廣告管理的通知》和《關于進一步加強昆明市醫(yī)療廣告管理的通知》，根據(jù)藥品、保健食品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構虛假違法廣告的次數(shù)、違法程度、違法情節(jié)、危害后果、行政處罰及認識態(tài)度等因素建立信用監(jiān)管體系，加強對重點違法廣告的監(jiān)督和管理。

二是建立行政告誡制度。昆明市工商局根據(jù)每月昆明醫(yī)療機構虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)測統(tǒng)計，對醫(yī)療機構月度違法率進行排名，對排

名前十位的醫(yī)療單位，進行行政告誡。九月十三日，召開了第一次行政告誡會，對昆明市12家醫(yī)療機構進行行政告誡?！吨袊ど虉蟆吩诰旁露蝗盏谝话嬉浴皯徒浣Y合受歡迎，不觸紅線有出路——昆明市工商局召開醫(yī)療機構行政告誡會”進行了報道，《云南日報》、《春城晚報》、《云南法制報》等媒體也做了相關報道，社會反映較好，使虛假違法醫(yī)療廣告的違法率得到明顯下降。（四）抓重點的違法廣告。

建立違法廣告聯(lián)合公告制度，對重點違法廣告，采取多種形式進行公告。

1、建立典型違法廣告社會通報制度：通過各種媒介向社會曝光，提請消費者識別，接受社會監(jiān)督。一是在云南紅盾信息網(wǎng)上違法廣告公告，截止10月份，已兩次違法廣告公告，涉及違法藥品（含非藥品）廣告89種；二是聯(lián)合聯(lián)席會議成員單位，通過云南日報、云南電視臺、云南人民廣播電臺、以及手機短信息違法廣告聯(lián)合公告，公告嚴重違法的藥品、醫(yī)療服務、保健食品、醫(yī)療器械廣告21種。三是建立廣告預警系統(tǒng)。臨滄市工商局投資開發(fā)建立了廣告預警系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)、查處的違法廣告，利用預警系統(tǒng)進行公告。

2、建立典型違法廣告內部通報制度：通過工商系統(tǒng)內網(wǎng)，及時向全省通報典型違法廣告，形成全省聯(lián)合整治機制，在全省范圍內聯(lián)合行動，嚴厲打擊虛假違法廣告。截止十月份，已向全省通報典型違法廣告4次，涉及藥品、保健食品、醫(yī)療廣告26條。

3、聯(lián)合省食品藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳建立撤銷違法藥品、醫(yī)療廣告的廣告審查批準文號的制度。對違法嚴重、屢禁不止的藥品、醫(yī)療廣告，由省工商局分別提請省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳撤銷其廣告審查批準文號。截止10月份，省工商局已提請省食品藥品監(jiān)督管理局撤銷“復方雪參膠囊”等15個藥品的廣告審查批準文號。同時已準備提請省衛(wèi)生廳撤銷一批違法醫(yī)療廣告的廣告審查批準文號。

四、取得的主要成果

開展整治虛假違法廣告專項行動以來，在國家工商總局的指導下，在省委、省政府的領導下，在聯(lián)席會議成員單位的共同努力下，在全省工商干部的辛勤工作下，整治工作取得了明顯成效，全省廣告違法率呈現(xiàn)整體下降的趨勢。主要表現(xiàn)在：

一是思想認識有提高，對虛假違法廣告的危害性有了進一步認識。新聞媒體、有關部門及廣大群眾對整治工作的認識有了提高，自覺采取行動支持整治工作。如云南人民廣播電臺在全臺干部職工大會上學習國務院辦公廳、國家工商總局、省政府辦公廳文件精神，主動把有問題廣告撤下來；云南日報報業(yè)集團積極配合政府部門做好對廣告主的法律法規(guī)宣傳工作；昆明市工商局對虛假違法廣告的藥品責令其下柜；昆明市民向工商部門積極舉報違法廣告等等。

二是虛假違法廣告得到一定控制。自云南省開展整治虛假違法廣告專項行動以來，全省報紙、電視、電臺、期刊廣告違法率逐漸下降，違法廣告得到一定控制。表現(xiàn)在：

廣告總體違法率有所下降。一季度共監(jiān)測廣告61152條次，查出違法違規(guī)廣告603條次，違法率為0.99。二季度共監(jiān)測廣告98689條次，查出違法違規(guī)廣告4546條次，違法率為4.61。三季度共監(jiān)測廣告204188條次，查出違法違規(guī)廣告5672條次，違法率為2.78。

重點廣告違法率有所下降。藥品廣告：一季度違法率4.35，二季度違法率16.15，三季度違法率20.08。醫(yī)療廣告：一季度違法率3.91，二季度違法率31.06，三季度違法率24.73，比二季度下降6.33個百分點。保健食品：一季度違法率6.51,二季度違法率26.92，三季度違法率20.14，比二季度下降6.78個百分點?；瘖y品：一季度違法率0.96，二季度違法率7.65，三季度違法率5.43，比二季度下降2.22個百分點。

三是建立健全整治工作相關制度。通過整治虛假違法廣告專項行動工作的開展，與廣告市場監(jiān)管相關的制度也正在逐步建立健全起來。如：聯(lián)席會議各成員單位相互協(xié)調配合、支持的工作機制逐步建立健全；對昆明市場主要新聞媒體的廣告監(jiān)測情況實施每周通報制度；對多次違法的虛假違法廣告，通過主要新聞媒體進行公示，讓老百姓知道，接受社會監(jiān)督；醫(yī)療機構信用監(jiān)管制度等正逐步建立和完善。

五、當前存在的主要問題

整治虛假違法廣告經(jīng)過十個月的努力，雖然取得了階段性的成果，廣告市場違法率呈現(xiàn)下降的趨勢，但是不容樂觀，形勢依然嚴峻，需要我們做出大量艱苦細致的工作。目前的主要問題是：

（一）認識未完全到位，廣告違法率時有反彈

少數(shù)廣告經(jīng)營主體對整治工作心存僥幸、持觀望態(tài)度的思想依然存在。媒介之間相互攀比，出現(xiàn)違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象。一些媒體為完成經(jīng)營任務，放寬審查標準，違法廣告時常出現(xiàn)反彈，影響到整個廣告市場的公平競爭秩序。媒介正確處理經(jīng)濟效益與社會效益的認識，還有待進一步提高。

（二）現(xiàn)行廣告管理法規(guī)體系存在缺陷

一是廣告監(jiān)管法規(guī)過于原則。有很多規(guī)范廣告行為的條款，但無對違反規(guī)范行為的處罰條款。

二是對一些特殊商品或服務廣告，如保健用品、消毒用品等缺乏原則性、規(guī)范性和限制性的要求，也沒有具體的處罰條款，這給監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中帶來了一定的困難。

三是現(xiàn)行廣告法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件內容龐雜，容易造成執(zhí)法不統(tǒng)一的問題。

四是對虛假廣告沒有一個明確的認定標準，在執(zhí)法中難以準確把握。

（三）廣告監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管手段不夠

1、廣告監(jiān)管制度不完善

一是廣告監(jiān)管涉及很多行政管理部門，目前的監(jiān)管體系對很好地發(fā)揮各方面共同參與監(jiān)管的作用不夠，難以完全監(jiān)管到位。

二是媒體對整個廣告業(yè)的規(guī)范起到很大的影響作用，但是由于其特殊地位和體制特點，往往容易受到經(jīng)濟利益的驅動，違法廣告屢禁不止，時有反彈。

三是虛假違法廣告的來源是廣告主，現(xiàn)行法規(guī)和監(jiān)管制度對廣告主處罰偏輕，造成廣告主不惜出錢做虛假違法廣告，廣告公司、媒體受利益驅使不嚴格把關，政府部門忙于審批、監(jiān)測、查處，廣大消費者深受其害的局面，必須盡快堵住源頭。

2、廣告監(jiān)管手段不夠

一是隨著廣告市場的不斷發(fā)展，高新科技廣泛應用于廣告領域，但目前工商行政管理機關裝備、人員素質、機構等都難以適應廣告業(yè)的發(fā)展。

二是對廣告違法行為的查處過程中，缺乏必要的手段，如暫扣、收繳、清除與違法廣告有關的物品的行政強制措施和實施重處的手段。

六、意見和建議

整治虛假違法廣告是一項長期性、復雜性的工作，為了更嚴厲地打擊虛假違法廣告，將整治活動進一步深入地開展下去，建議：

1、加強立法工作。抓緊修改《廣告法》，擴大調整范圍、完善監(jiān)管手段、細化條款、增強可操作性。特別是要加重對虛假違法廣告主的處罰力度。

2、完善特殊商品廣告的標準和虛假廣告的認定標準，從法律上作出明確、針對性更強規(guī)定。

3、擴大基層工商所（分局）的廣告管理職權，推進廣告職能到位。將廣告管理權限擴大到工商所（分局），充分發(fā)揮基層工商所（分局）對廣告經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和對虛假違法廣告的查處職能。

4、充分發(fā)揮新聞出版、廣播電視、藥監(jiān)、衛(wèi)生、市容等行政職能部門對本行業(yè)了解、熟悉的優(yōu)勢，發(fā)揮其作用，增強廣告監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。