經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和傾向性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)加工、提煉、歸納，上升到宏觀(guān)的層面，以簡(jiǎn)報(bào)、通訊、動(dòng)態(tài)、要情、報(bào)告等不同形式報(bào)送黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，從而為領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的決策和宏觀(guān)管理提供切實(shí)有效的服務(wù)，進(jìn)而取得對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)注、重視和支持。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)匯報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展情況，依據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告。逐步建立以任中審計(jì)為主的重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，提高審計(jì)的時(shí)效性。

（二）抓住審計(jì)評(píng)價(jià)核心，確保審計(jì)質(zhì)量

在審計(jì)內(nèi)容方面，要根據(jù)不同審計(jì)對(duì)象、不同工作性質(zhì)、不同崗位職責(zé)等要求，認(rèn)真研究并合理確定審計(jì)邊界。在組織方式上，牢固樹(shù)立審計(jì)工作“一盤(pán)棋”思想，按照“統(tǒng)一方案，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配”的原則。在審計(jì)評(píng)價(jià)上，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)和行業(yè)，健全量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的針對(duì)性，“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。在審計(jì)手段上，要逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用相關(guān)審計(jì)軟件。

（三）創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

要切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、國(guó)資管理等部門(mén)的聯(lián)系，在項(xiàng)目計(jì)劃、組織實(shí)施、考核監(jiān)督等各方面各盡其責(zé)，緊密配合，形成合力，切實(shí)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、獎(jiǎng)懲、任用、調(diào)動(dòng)等各環(huán)節(jié)中，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)審計(jì)結(jié)果使用情況。建立審計(jì)誡勉談話(huà)制度。適時(shí)采用審計(jì)結(jié)果公告方式，切實(shí)讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，公用經(jīng)費(fèi)在監(jiān)督下使用。

（四）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，由審計(jì)機(jī)關(guān)或是領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公室牽頭，根據(jù)工作需要，適時(shí)安排聯(lián)席會(huì)議的具體時(shí)間、內(nèi)容等。結(jié)合各地實(shí)際，聯(lián)席會(huì)議可每年召開(kāi)一次，辦公室每年召開(kāi)兩次會(huì)議，工作動(dòng)態(tài)每月編發(fā)一期；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮日常辦事機(jī)構(gòu)的作用，承擔(dān)好協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施、辦理等工作任務(wù)，當(dāng)好參謀助手角色，積極建言獻(xiàn)策，謀劃好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（五）采取措施，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍和人員的綜合能力建設(shè)

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);效益性;目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行的審查活動(dòng)。我國(guó)軍隊(duì)從實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以來(lái)。主要針對(duì)經(jīng)費(fèi)使用上的違法違規(guī)性問(wèn)題,側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì),效益性目標(biāo)卻往往被忽視。如何將效益性目標(biāo)融于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,成為擺在我們面前的重要課題。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)增加效益性目標(biāo)的必然性分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,效益審計(jì)在我國(guó)逐步得到關(guān)注和重視?！秾徲?jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》明確指出:“積極開(kāi)展效益審計(jì),爭(zhēng)取到2007年,投入效益審計(jì)力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右。”延伸至國(guó)際范圍來(lái)看。效益審計(jì)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家軍事審計(jì)中一直居于主導(dǎo)地位,美國(guó)國(guó)防審計(jì)就是以效益審計(jì)為主。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審查活動(dòng)。必然涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所主管經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中增加效益性目標(biāo),既是形勢(shì)發(fā)展的要求,也是審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和與國(guó)際國(guó)防審計(jì)發(fā)展接軌的需要。

目前我軍經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只能稱(chēng)之為“財(cái)務(wù)責(zé)任審計(jì)”,以真實(shí)合法性為主,而效益性評(píng)價(jià)多半還停留在理論上的假想。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的完整性分析,只評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部隊(duì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性而忽視效益性,得出的結(jié)論必然有失偏頗。從我軍經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)狀分析,由于歷史上長(zhǎng)期習(xí)慣于供給制,加之很多單位財(cái)務(wù)水平欠缺,部隊(duì)任務(wù)繁雜,領(lǐng)導(dǎo)干部往往經(jīng)濟(jì)效益觀(guān)念淡薄,這在軍隊(duì)資源有限的情況下著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。從審計(jì)成本來(lái)分析,效益性目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),則不必重復(fù)進(jìn)行效益審計(jì),可以大大節(jié)約我軍審計(jì)資源?！柏?cái)務(wù)責(zé)任審計(jì)”已然完全不合時(shí)宜,效益性目標(biāo)亟待提上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的日程。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中增加效益性目標(biāo)的難點(diǎn)分析

長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)往往過(guò)于籠統(tǒng),未能真正引入量化指標(biāo)和數(shù)學(xué)模型作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)的缺失,成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中推進(jìn)效益性目標(biāo)的軟肋。

1　效益評(píng)價(jià)的難點(diǎn)何在?不同于地方經(jīng)濟(jì)效益的衡量,軍事經(jīng)濟(jì)效益具有非盈利性的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的使用是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。是否有利于部隊(duì)的全面建設(shè),而這些都難以用數(shù)量來(lái)表示,所以在區(qū)分具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),尺度比較難把握,量化指標(biāo)表現(xiàn)為不確定性和可變性。

2　軍事經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是否就真的很難量化呢?本文以為不盡然。既然是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就必然涉及資金流轉(zhuǎn),就必然可以效益考量。其一,對(duì)于軍隊(duì)有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其經(jīng)濟(jì)效益顯而易見(jiàn),可以采用以杜邦財(cái)務(wù)分析體系(所有者權(quán)益利潤(rùn)率等)為主的一系列指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià);其二,對(duì)于消耗性的非營(yíng)利目的的經(jīng)費(fèi)支出,本文認(rèn)為影子效益是一個(gè)很好的借鑒。如武警學(xué)院建訓(xùn)練場(chǎng)館,其經(jīng)濟(jì)效益就可以間接地從部隊(duì)訓(xùn)練的合格率和達(dá)標(biāo)率影射出來(lái),通過(guò)審計(jì)合格率和達(dá)標(biāo)程度就可以評(píng)估場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)的效果;其三,如果用影子效益都很難確定,那么效益評(píng)價(jià)還可以用最小成本來(lái)衡量。從支出成本來(lái)看,軍費(fèi)的供應(yīng)、管理、使用,即經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、預(yù)算、劃撥、開(kāi)支、報(bào)銷(xiāo)、決算等過(guò)程,這些成本增減變化的數(shù)量關(guān)系,是評(píng)價(jià)軍事經(jīng)濟(jì)效益的主要數(shù)據(jù),而反映這些數(shù)據(jù)的資料一般比較齊全,記載準(zhǔn)確,是相對(duì)容易查取的。

三、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中效益性目標(biāo)的一點(diǎn)拙見(jiàn)

推進(jìn)我軍經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的效益性評(píng)價(jià),是包括軍隊(duì)審計(jì)立法,審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面的復(fù)雜工程。

(一)劃定范圍,試點(diǎn)推進(jìn)

我軍經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中效益性評(píng)價(jià)還只是星星之火,審計(jì)資源、審計(jì)方法、審計(jì)評(píng)價(jià)等都不盡完善,因此分步試點(diǎn)、逐步推進(jìn),是必然經(jīng)歷的過(guò)程。以現(xiàn)階段武警部隊(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為例,區(qū)域試點(diǎn)范圍可以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為突破口和切入點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū),武警部隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣,經(jīng)濟(jì)決策多,經(jīng)濟(jì)責(zé)任大,最容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為,也最容易存在經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)現(xiàn)象。審計(jì)內(nèi)容范圍劃定可以軍隊(duì)工程建設(shè)、軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃開(kāi)發(fā)、有償服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐探索。這些審計(jì)內(nèi)容。一方面普遍存在涉及資金金額較大,經(jīng)濟(jì)色彩比較濃重;另一方面其經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)直觀(guān),容易獲得,也容易量化和評(píng)價(jià)。

(二)積極拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中效益評(píng)價(jià)體系

其一,創(chuàng)建指標(biāo)體系。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中工程投資決策效益審計(jì)為例,工程建設(shè)決策效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括速度效益審計(jì)指標(biāo)、成本效益審計(jì)指標(biāo)和質(zhì)量效益審計(jì)指標(biāo)。常見(jiàn)指標(biāo)有:

工程竣工率=審查完工面積/工程總面積×100%

投資完成率=實(shí)際投資額/投資概算總額×100%

單位面積造價(jià)=竣工總投資額/竣工總面積×100%

工程成本降低率=(工程預(yù)算成本一實(shí)際成本)/工程預(yù)算成本×100%

投資效益比=新增保障能力/工程投資×100%

其中單位造價(jià)則從最小成本的角度來(lái)考量,而新增保障能力可以認(rèn)定為工程建設(shè)的影子效益。

其二,創(chuàng)建方法體系。比較分析法在軍隊(duì)中運(yùn)用較為廣泛,按比較所用的指標(biāo)或基準(zhǔn)不同,可分為絕對(duì)數(shù)比較分析法和相對(duì)數(shù)比較分析法兩種,另外還可以采用縱向和橫向比較分析法。因素分析法則可以衡量各項(xiàng)因素影響程度的大小,以便判斷影響指標(biāo)變動(dòng)的主要原因及影響值。為確定審計(jì)的重點(diǎn)目標(biāo)、評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提供有效的分析性數(shù)量證據(jù)。層次分析法(AHP法)適用于目標(biāo)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要數(shù)據(jù)的情況,對(duì)決策者是否選擇最優(yōu)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),此法在經(jīng)濟(jì)責(zé)任效益審計(jì)中已有很多探討。

[參考文獻(xiàn)]

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；村級(jí)干部；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

一、前言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得以迅速開(kāi)展，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。在這種情況下，大量的資金流入到農(nóng)村中，掌握在村級(jí)干部手中，其能否履行自身職責(zé)，直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的有效進(jìn)行。建立完善的村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)資金管理和審計(jì)工作，是規(guī)范村級(jí)干部行為，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。

二、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性

村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，村居（社區(qū)）干部任職期間，對(duì)所在村居（社區(qū)）財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計(jì)分析，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行相應(yīng)的鑒定和評(píng)價(jià)。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)背景下，村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是非常必要的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

作為落實(shí)建設(shè)新農(nóng)村政策的最基層，村級(jí)干部的執(zhí)行力直接影響到了新農(nóng)村建設(shè)的效果。對(duì)村級(jí)干部開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，明確相關(guān)政策的執(zhí)行情況，從而保證各項(xiàng)扶持資金的有效落實(shí)，避免出現(xiàn)擠占、挪用扶持資金的情況，對(duì)于完善農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)劃和部署新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作以及從體制層面上更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等，都有著非常積極的作用。

2.維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的需要

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題是基層干部與廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是很容易導(dǎo)致農(nóng)村干群沖突的敏感問(wèn)題。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，許多影響農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的因素，都是由于村級(jí)財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不完善所造成的，而歸根到底，這些問(wèn)題都屬于干部監(jiān)督問(wèn)題。利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠?qū)Υ寮?jí)干部進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題，有效化解干群矛盾，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的建立和完善

1.及時(shí)更新認(rèn)識(shí)

村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以說(shuō)是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一種延伸和拓展，屬于內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，及時(shí)更新認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善審計(jì)工作制度，確保審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員具備履行相應(yīng)職責(zé)所必須具備的權(quán)限，對(duì)審計(jì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行解決，為審計(jì)工作的順利開(kāi)展提供良好的工作環(huán)境。

2.健全審計(jì)規(guī)范

村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的內(nèi)容相對(duì)繁瑣，涉及范圍廣，需要引起足夠的重視，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的審計(jì)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系。無(wú)論是對(duì)被審計(jì)對(duì)象的確定、審計(jì)通知書(shū)的發(fā)送、審計(jì)方案的制定，還是審計(jì)文書(shū)的制作、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的判定以及審計(jì)結(jié)論的形成，都必須依靠相對(duì)完善健全的操作規(guī)范，對(duì)村干部自身經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行更加客觀(guān)、更加真實(shí)的評(píng)價(jià)。

3.提升人員素質(zhì)

審計(jì)人員的素質(zhì)直接影響著審計(jì)工作的有效性，只有全面提升農(nóng)村審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，才能夠從整體上提高審計(jì)工作的效率。一方面，應(yīng)該強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，確保審計(jì)人員能夠熟練掌握關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的方針政策，把握各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況，按照相關(guān)規(guī)范，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行處理；另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的綜合分析能力，確保審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

四、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用

村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、責(zé)任界定原則。其中，權(quán)責(zé)統(tǒng)一簡(jiǎn)單來(lái)講，就是擁有多大權(quán)利，對(duì)應(yīng)的就要去承擔(dān)多少義務(wù)；責(zé)任界定是指農(nóng)村干部在帶領(lǐng)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要注意區(qū)分干部是還是決策失誤造成的集體經(jīng)濟(jì)損失。開(kāi)展村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.能夠促進(jìn)資金的有效運(yùn)行，將新農(nóng)村建設(shè)資金的使用情況列為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足，提出相應(yīng)的建議，確保各項(xiàng)資金的有效運(yùn)行，避免了資金的浪費(fèi)。

2.能夠?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)審、幫、建相互結(jié)合，能夠在對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，幫助建立財(cái)務(wù)管理及民主監(jiān)督制度，指出村干部在財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。

3.是狠抓審計(jì)整改落實(shí)的根本所在，審計(jì)整改工作能否得到有效落實(shí)，是村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用發(fā)揮的根本所在。應(yīng)該將審計(jì)結(jié)果作為考核農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及村干部獎(jiǎng)懲的參考依據(jù)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在村干部考核與管理中的作用，督促審計(jì)工作的有效整改和落實(shí)，確保審計(jì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作用的充分發(fā)揮。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，村級(jí)干部是新農(nóng)村建設(shè)的最基層，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心力量，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠?qū)Υ甯刹康娜温毲闆r進(jìn)行科學(xué)審計(jì)和評(píng)價(jià)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李瑛.關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的構(gòu)建[J].才智，2011（20）：2.

第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立“審計(jì)為發(fā)展服務(wù)”的科學(xué)理念，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)工作推進(jìn)教育發(fā)展、推進(jìn)依法行政、推進(jìn)制度創(chuàng)新的作用。

二、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》，做到凡“離”必審。同時(shí)加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，使審計(jì)關(guān)口前移，變審計(jì)發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，嘗試實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報(bào)告制、跟蹤落實(shí)制、結(jié)果公告制等。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益的審計(jì)，努力深化審計(jì)內(nèi)容，不斷改進(jìn)審計(jì)方法。積極開(kāi)展食堂、房屋出租等情況的審計(jì)，逐步規(guī)范核算行為，提高資金使用效益。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)制度和操作規(guī)程，搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。

（四）認(rèn)真抓好跟蹤審計(jì)。以審計(jì)意見(jiàn)、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn)，實(shí)行跟蹤審計(jì)回訪(fǎng)制度。督促檢查單位自覺(jué)執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。

三、主要措施

1．堅(jiān)持以人為本，以法治審的原則。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員的素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“依法、求真、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。

2．貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，做到認(rèn)識(shí)到位；強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、質(zhì)量到位；突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，成果到位。開(kāi)展文明審計(jì)樹(shù)立公開(kāi)、公正、文明、廉潔的審計(jì)形象。

第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

［關(guān)鍵詞］公路養(yǎng)護(hù);內(nèi)部審計(jì);增值服務(wù)

黨的十以來(lái)，新形勢(shì)對(duì)審計(jì)提出了更高的要求，同時(shí)審計(jì)工作也受到了前所未有的重視與關(guān)注。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的《第1101號(hào)——內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》定義內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀(guān)的確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng)，它通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。該定義表明內(nèi)部審計(jì)開(kāi)啟了以“增加價(jià)值為導(dǎo)向”的新服務(wù)理念。公路養(yǎng)護(hù)單位主要承擔(dān)著國(guó)、省道等干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，具體包括危橋改造、養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、道班房建設(shè)和水毀搶修等，養(yǎng)護(hù)資金流量大，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分布廣，內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)如何順應(yīng)形勢(shì)，積極探索行之有效的增值途徑并在工作中加以應(yīng)用，是在審計(jì)實(shí)踐中值得探討的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，增加價(jià)值的新服務(wù)理念最主要的就是要改變過(guò)去事后被動(dòng)監(jiān)督的局面，把內(nèi)審工作滲透到事前規(guī)劃、事中管理中，在咨詢(xún)活動(dòng)中關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。以下將從幾個(gè)方面探討公路養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部審計(jì)增值服務(wù)的途徑及應(yīng)用。

一、強(qiáng)化預(yù)算管理，突出預(yù)算審核

長(zhǎng)期以來(lái)，困擾公路養(yǎng)護(hù)單位的一大難題就是如何科學(xué)有效的編制養(yǎng)護(hù)預(yù)算。原來(lái)對(duì)于小修保養(yǎng)類(lèi)日常工程性支出，我們按照公路等級(jí)、養(yǎng)護(hù)里程等以“路”為對(duì)象，根據(jù)養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)公路小修保養(yǎng)、行政管理、路政管理、交通流量調(diào)查、公路治超等行業(yè)專(zhuān)屬資金以滿(mǎn)足公路行業(yè)管理的需要。現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)單位預(yù)算分為人員支出、公用支出和項(xiàng)目支出，人員支出嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算編制辦法，根據(jù)人員的數(shù)量、工資標(biāo)準(zhǔn)等核定，公用支出則根據(jù)人員數(shù)量和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得出，而對(duì)于項(xiàng)目支出筆者認(rèn)為可采用“零基預(yù)算”的方法。在對(duì)各項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目支出進(jìn)行預(yù)算時(shí)，不應(yīng)以上一年的實(shí)際支出或預(yù)算為基準(zhǔn)，而是應(yīng)該讓各養(yǎng)護(hù)道班的養(yǎng)路隊(duì)長(zhǎng)精打細(xì)算，把需要花在路上的每一分錢(qián)都列出詳細(xì)的計(jì)劃，大到購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)護(hù)設(shè)備，小到路邊的一草一木，養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和內(nèi)審部門(mén)根據(jù)上報(bào)的計(jì)劃一一核實(shí)，再將經(jīng)費(fèi)予以下?lián)?。例如，?duì)于安保工程項(xiàng)目，養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)和安全管理部門(mén)共同上路對(duì)影響行車(chē)安全的急彎、陡坡、橋頭、平交叉口、路面標(biāo)志線(xiàn)等安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真分析發(fā)生在同一路段交通事故時(shí)間、事故形態(tài)、事故傷亡情況，根據(jù)排查結(jié)果和養(yǎng)路隊(duì)長(zhǎng)的上報(bào)計(jì)劃，審定安保工程實(shí)施方案及實(shí)施重點(diǎn)，最終確定公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目支出預(yù)算。

二、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域

黨的十報(bào)告指出：“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系……推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作予以專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，彰顯經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性。目前，隨著公路養(yǎng)護(hù)資金投入逐年增加，如何管好、用好、監(jiān)督好公路養(yǎng)護(hù)資金，發(fā)揮資金效益最大化，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)單位來(lái)說(shuō)，是個(gè)值得深思的問(wèn)題。為了更好地保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，筆者認(rèn)為可以把干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)延伸到部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，公路養(yǎng)護(hù)中層干部隊(duì)伍中滋生了一些消極腐敗的現(xiàn)象，一是部分部門(mén)負(fù)責(zé)人法制觀(guān)念淡薄，不按制度辦事，私自介紹施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)商，從中牟取私利。二是缺少監(jiān)督機(jī)制，工作失職，疏于管理，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)。三是在工作中急功近利，不按客觀(guān)規(guī)律辦事，利用不正當(dāng)?shù)氖侄尉幵旃ぷ鳂I(yè)績(jī)。為保證部門(mén)負(fù)責(zé)人正確運(yùn)用手中的權(quán)力，依法、合理、有效地使用和管理養(yǎng)護(hù)資金，單位應(yīng)通過(guò)全面推行部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高管理水平，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束意識(shí)。對(duì)于不同的審計(jì)對(duì)象，審計(jì)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容：一是內(nèi)部控制制度及各項(xiàng)管理制度是否健全、有效，是否依法履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé)；二是各項(xiàng)收支是否納入財(cái)務(wù)管理，其真實(shí)、合法、效益性如何，有無(wú)截留、擠占、挪用經(jīng)費(fèi)、有無(wú)公款私存，有無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”、濫發(fā)錢(qián)物等違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)問(wèn)題；三是所在科室和本人是否及時(shí)支付款項(xiàng)，有無(wú)克扣卡要現(xiàn)象等。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容主要?jiǎng)t側(cè)重于養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的實(shí)施：一是招標(biāo)價(jià)格的執(zhí)行情況。項(xiàng)目招標(biāo)（非招標(biāo)）結(jié)果是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，將結(jié)算書(shū)、合同與招標(biāo)資料相互對(duì)比，尋找差異。對(duì)按預(yù)算包干或下浮的項(xiàng)目，重點(diǎn)審計(jì)實(shí)際完成的工作內(nèi)容與包干內(nèi)容是否一致。二是結(jié)算工程量的真實(shí)性，無(wú)論是工程量清單招標(biāo)項(xiàng)目，還是預(yù)算包干或下浮項(xiàng)目，核實(shí)結(jié)算工程量是關(guān)鍵。對(duì)于隱蔽工程，既要核實(shí)原始地勘資料，查閱施工記錄，進(jìn)一步確定不同土石開(kāi)挖工程量，對(duì)于非隱蔽工程，必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照重要性原則，對(duì)價(jià)高量大的設(shè)備材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)變更、簽證，要詢(xún)問(wèn)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及建管單位人員，通過(guò)分析不同人員回答的差異來(lái)核實(shí)變更或簽證的真實(shí)合理性。三是結(jié)算取費(fèi)的合規(guī)性，根據(jù)項(xiàng)目的不同屬性，確定選用定額及配套的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。四是工程項(xiàng)目成本的真實(shí)性，虛列項(xiàng)目成本是嚴(yán)重的違規(guī)行為，審計(jì)中一定要作為重中之重。對(duì)于施工單位而言，重點(diǎn)在虛假勞務(wù)分包、虛假物資采購(gòu)和虛假勞務(wù)費(fèi)。

三、搭建咨詢(xún)平臺(tái)，構(gòu)建審計(jì)案例庫(kù)

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以充分利用單位網(wǎng)站.開(kāi)設(shè)咨詢(xún)之窗，提供咨詢(xún)服務(wù)，讓大家了解內(nèi)部審計(jì)，分享審計(jì)理念、審計(jì)思路和審計(jì)方法，將服務(wù)寓于監(jiān)督之中。同時(shí)，把平時(shí)工作中常見(jiàn)突出的審計(jì)問(wèn)題，編成審計(jì)案例，以達(dá)到答疑解惑的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]柳芳.從IIA內(nèi)部審計(jì)定義發(fā)展的視角淺析內(nèi)部審計(jì)的增值服務(wù)[J]．中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2015（6）.

第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以界定被審計(jì)者個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任為審計(jì)目的。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)格量化政績(jī)考核指標(biāo)。這就要求我們?cè)趯徲?jì)中必須突出被審計(jì)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體地位，圍繞其個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真地審查核實(shí)。審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的項(xiàng)目計(jì)劃在受托前提下制定?！犊h級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）規(guī)定：“根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見(jiàn)，由組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期的委托建議，審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)”。即這類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定權(quán)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)只是在接受“委托建議”后，依法實(shí)施審計(jì)。為使這項(xiàng)工作適時(shí)正常開(kāi)展，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃前，主動(dòng)與地方黨委、政府以及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)取得聯(lián)系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與其他審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃同時(shí)落實(shí)制定到位，做到早計(jì)劃、早安排。同時(shí)，各地審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向地方黨委、人大、政府多請(qǐng)示、多匯報(bào)，引起他們的重視與支持，爭(zhēng)取及早根據(jù)《暫行規(guī)定》的要求制定出具體的審計(jì)實(shí)施辦法，使這項(xiàng)工作正?；⒅贫然?。審計(jì)機(jī)關(guān)在該項(xiàng)審計(jì)中行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和常規(guī)審計(jì)不是同一層次上的監(jiān)督，它在對(duì)“責(zé)任”的劃分上雖將對(duì)“事”的監(jiān)督和對(duì)“人”的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，歸根結(jié)底直接目的是為對(duì)“人”的有效監(jiān)督提供服務(wù)，在這一過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)仍然行使其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)。因此，我們?cè)趯徲?jì)工作中，必須嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》辦事，對(duì)被審計(jì)者個(gè)人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬部門(mén)、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要依法給予處理處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)處理處罰決定；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢部門(mén)處理；應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理，切不可超越經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職權(quán)范圍。

二、準(zhǔn)確把握審計(jì)的主要內(nèi)容

按照《暫行規(guī)定》的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一定要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益審計(jì)，分清被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任與直接責(zé)任。審計(jì)的具體內(nèi)容比較廣泛，有有形的，也有無(wú)形的，有直接的，也有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，根據(jù)《審計(jì)法》、《暫行規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)規(guī)定和實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，必須著重把74握以下幾方面內(nèi)容：預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況。主要審查預(yù)算的編制是否科學(xué)、合規(guī) ；各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理；預(yù)算內(nèi)收支是否真實(shí)、合法、完整，有無(wú)虛報(bào)收入、虛列支出、違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題，有無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存，或者隱瞞收入等情況；財(cái)政、財(cái)務(wù)支出是否真實(shí)、合法，各項(xiàng)收入的款項(xiàng)是否及時(shí)足額到位，有無(wú)個(gè)人或其他單位長(zhǎng)期占用公款現(xiàn)象；是否響應(yīng)中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”的要求；對(duì)財(cái)政支出效益的審計(jì)包括：分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是否合理；對(duì)重大支出項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行延伸審計(jì)，檢查有無(wú)損失浪費(fèi)問(wèn)題。稅收收入情況。延伸審計(jì)地稅部門(mén)組織的各項(xiàng)地方稅的入庫(kù)情況，重點(diǎn)審計(jì)第四季度的完稅憑證，并與收入臺(tái)賬相核對(duì)，檢查有無(wú)虛增稅收的問(wèn)題。對(duì)國(guó)稅部門(mén)組織的中央稅收入庫(kù)情況進(jìn)行調(diào)查，確定中央稅收入庫(kù)的真實(shí)底數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收、利潤(rùn)、基建技改和私營(yíng)企業(yè)稅收情況。此問(wèn)題應(yīng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自報(bào)，審計(jì)組在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，以確定各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性。資產(chǎn)的管理和使用情況。這里的“資產(chǎn)”特指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算的貨幣資金、有價(jià)證券、實(shí)物、應(yīng)收賬款及暫付款等債權(quán)、固定資產(chǎn)等。主要審查資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制情況，即資產(chǎn)是否有專(zhuān)人管理，管理程序是否合規(guī)；是否設(shè)立了資產(chǎn)明細(xì)賬，是否定期盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)是否賬實(shí)相符；資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)后是否及時(shí)入庫(kù)；固定資產(chǎn)的興建是否按規(guī)定實(shí)施了招投標(biāo)或政府采購(gòu)程序，各項(xiàng)程序是否合法、合規(guī)；資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、報(bào)廢和損毀時(shí)的手續(xù)是否合規(guī)，有無(wú)使用效率低下、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況。在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)負(fù)債進(jìn)行抽查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化情況。審查負(fù)債的真實(shí)性、合法性，有無(wú)虛假負(fù)債，看增減變化情況。與此同時(shí)，還要注意對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是否為其他部門(mén)、單位提供借貸擔(dān)保進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，揭示是否因擔(dān)保而給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帶來(lái)負(fù)債，并查明責(zé)任。農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，審查農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否合法合理，審計(jì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅賦是否合規(guī)，有無(wú)多征、少征或亂開(kāi)稅目等情況，所征稅款是否足額納入財(cái)政；有無(wú)亂加碼、亂集資、亂罰款和亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，以確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的真實(shí)底數(shù)；是否建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度。預(yù)算外資金及“三提留五統(tǒng)籌”資金管理使用情況。審計(jì)管理使用是否合法合理，有無(wú)擠占、平調(diào)、挪用等問(wèn)題；審查各項(xiàng)資金的使用比例是否合法，有無(wú)損失浪費(fèi)。政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況。重大投資項(xiàng)目決策情況。主要審計(jì)被審計(jì)者任職期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大投資項(xiàng)目的決策程序是否符合有關(guān)基建程序和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，審計(jì)投資規(guī)模是否超過(guò)了資金籌措能力，有無(wú)盲目上項(xiàng)目，造成半拉子工程，使投資無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益等，資金管理是否規(guī)范，是否專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目施工進(jìn)度是否與預(yù)期相符，項(xiàng)目完工后是否及時(shí)辦理了竣工決算，并在此基礎(chǔ)2上，進(jìn)一步明確相關(guān)鄉(xiāng)政黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的投資決策責(zé)任。配發(fā)的公物管理、使用情況及其他需要審計(jì)的問(wèn)題。先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被審計(jì)者個(gè)人自查申報(bào)，審計(jì)組據(jù)此進(jìn)行核對(duì)，以確定配發(fā)給被審計(jì)者個(gè)人的辦公物品有無(wú)丟失、損壞，是否辦理了移交手續(xù)。此外，還可審計(jì)其他需要審計(jì)的經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題。

三、靈活運(yùn)用各種審計(jì)技術(shù)方法

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

今年我局堅(jiān)持把法制宣傳教育工作放在重要位置，作為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，年初落實(shí)了全年的法制宣傳教育的工作要點(diǎn)和工作內(nèi)容，使法制工作與審計(jì)工作同部署、同檢查、同考核、真正做到及時(shí)、準(zhǔn)確落到實(shí)處。同時(shí)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的要求，我局明確了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，法規(guī)科作為職能科室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育等日常工作，安排專(zhuān)職法制宣傳聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)實(shí)際情況深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，宣講法律法規(guī)，解決法律問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員學(xué)法執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。全局的法制宣傳教育工作形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局干部共同參與的格局。

做好特約審計(jì)員工作和內(nèi)審人員的繼續(xù)教育工作

按照《市特約審計(jì)員工作管理辦法》和我局制定的具體工作辦法，今年做好第四屆特約審計(jì)員的總結(jié)工作和新一屆特約審計(jì)員的聘用工作，繼續(xù)邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參與審計(jì)項(xiàng)目方案匯報(bào)會(huì)，項(xiàng)目的過(guò)程匯報(bào)會(huì)、隨訪(fǎng)被審計(jì)單位，進(jìn)一步了解我局審計(jì)干部廉政勤政情況的有關(guān)情況，檢查審計(jì)干部依法行政行為，促進(jìn)依法審計(jì)水平的提高。根據(jù)《審計(jì)署2008年至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》的要求和市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)有關(guān)的規(guī)定，我局在今年下半年舉辦了內(nèi)審人員后續(xù)教育課程培訓(xùn)班，對(duì)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，組織區(qū)部門(mén)和單位內(nèi)審負(fù)責(zé)人定期參加區(qū)內(nèi)審人員例會(huì)，交流內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)知識(shí)。

多種形式的法制宣傳教育工作

一是組織學(xué)習(xí)。為了更好地完成2012年全年的審計(jì)工作，組織全局干部參加了市局組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范講解、經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)講座、廉政教育等內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《市審計(jì)條例》。本局還修訂了本區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案和其他財(cái)政收支情況等4個(gè)審計(jì)工作方案并組織學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市審計(jì)局業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)介紹市局優(yōu)秀項(xiàng)目的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。二是組織全局干部撰寫(xiě)審計(jì)論文。組織全局干部撰寫(xiě)2012年審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流文章，積極上報(bào)我局績(jī)效審計(jì)開(kāi)展的典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我區(qū)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的典型經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)《關(guān)于建立區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系研究》上報(bào)市審計(jì)局審計(jì)科研課題。三是圍繞本區(qū)憲法宣傳周開(kāi)展《審計(jì)法》的宣傳工作。我局通過(guò)加大對(duì)《市審計(jì)條例》的宣傳力度，把貫徹落實(shí)《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》、《市審計(jì)條例》作為推進(jìn)審計(jì)工作的重要機(jī)遇，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，依法行政，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

高校內(nèi)部審計(jì)要踐行促進(jìn)高校法制建設(shè)的增值路徑，首要任務(wù)就是建章立制，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)。首先是要建立健全與審計(jì)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，高校審計(jì)部門(mén)緊緊圍繞學(xué)校中心開(kāi)展工作，因此要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度，如重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)方案外部“論證”和內(nèi)部“會(huì)診”制、審前調(diào)查操作規(guī)程、審計(jì)組長(zhǎng)崗位目標(biāo)責(zé)任制、委托社會(huì)審計(jì)相關(guān)辦法等。同時(shí)要建立高校審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一是要建立審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，保障審計(jì)部門(mén)與被審計(jì)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的信息反饋渠道暢通，促進(jìn)審計(jì)方案制定的科學(xué)性、審計(jì)實(shí)施順利及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。二是要建立審計(jì)公告制度，規(guī)范審計(jì)公告的程序、形式和內(nèi)容，真正履行審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。三是要建立跟蹤審計(jì)整改落實(shí)制度和責(zé)任追究制度，形成督查機(jī)制。四要建立內(nèi)部審計(jì)輪審制度，每年有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)若干下屬單位(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在一定年限內(nèi)完成一輪審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象全覆蓋。

二、優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)資源配置

高校內(nèi)部審計(jì)資源是高校內(nèi)部審計(jì)正常履行職能、提供增值服務(wù)的基礎(chǔ)保障，在總量稀缺的客觀(guān)條件下，審計(jì)要有所為有所不為，統(tǒng)籌考慮風(fēng)險(xiǎn)、重要性水平和審計(jì)目標(biāo)等因素，對(duì)審計(jì)資源科學(xué)有效地加以配置，促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分配審計(jì)資源，運(yùn)用各種方式、方法去識(shí)別學(xué)校各部門(mén)、領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，根據(jù)高風(fēng)險(xiǎn)高配額的原則分配審計(jì)資源，將審計(jì)力量集中在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵控制點(diǎn)上，放棄低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)得以釋放審計(jì)資源，減少審計(jì)成本。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也要依據(jù)重要性水平來(lái)分配審計(jì)資源，審計(jì)人員靠專(zhuān)業(yè)判斷科學(xué)合理地對(duì)各個(gè)被審計(jì)事項(xiàng)的重要性水平進(jìn)行確定，包括性質(zhì)、涉及金額、牽涉面等，確定審計(jì)資源的配置。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還要依據(jù)審計(jì)目標(biāo)來(lái)分配審計(jì)資源。按審計(jì)目標(biāo)分主要有真實(shí)性、合法性和效益性審計(jì)。財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)決算審計(jì)等側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì)目標(biāo)，一般不能直接增加經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上促進(jìn)規(guī)范管理;內(nèi)部控制審計(jì)、管理效益審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等則側(cè)重于效益性審計(jì)目標(biāo)，能直接增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)被審計(jì)單位和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f(shuō)等量的審計(jì)資源投入，效益性審計(jì)為高校增加的經(jīng)濟(jì)效益一般要大于真實(shí)性、合法性審計(jì)。

三、加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制

高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)審機(jī)構(gòu)發(fā)揮增值功能的本源條件和籌碼，其控制可從機(jī)構(gòu)質(zhì)量和項(xiàng)目質(zhì)量?jī)煞矫嫔舷鹿Ψ?，確保高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量能滿(mǎn)足內(nèi)審增值服務(wù)職能的要求。

1.高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制。實(shí)現(xiàn)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的設(shè)置，實(shí)行向校長(zhǎng)報(bào)告的工作負(fù)責(zé)制，配置合理數(shù)量、合理知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)職內(nèi)審人員，提供系統(tǒng)性長(zhǎng)期性的后續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得內(nèi)審人員的能力和資質(zhì)與內(nèi)審工作的要求相匹配。利用高校特有的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“研究式”內(nèi)部審計(jì)組織，可以使審計(jì)人員能夠站在一定的高度，以科學(xué)的理論指導(dǎo)審計(jì)，以先進(jìn)的技術(shù)實(shí)施審計(jì)，以專(zhuān)家型的審計(jì)隊(duì)伍創(chuàng)新審計(jì)，理論研究“從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去”，形成良性循環(huán)。

2.高校內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn)，要確立“質(zhì)量至上”的理念。針對(duì)高校機(jī)構(gòu)運(yùn)行特點(diǎn)，合理選擇內(nèi)部審計(jì)增值點(diǎn)，加強(qiáng)貫穿審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)完結(jié)階段的質(zhì)量控制。在審計(jì)準(zhǔn)備階段，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和審計(jì)計(jì)劃編制的質(zhì)量控制。要建立和執(zhí)行審計(jì)立項(xiàng)相關(guān)制度，圍繞高校中心工作，提高審計(jì)立項(xiàng)的科學(xué)性，可行性、合理性和針對(duì)性;成立可勝任的審計(jì)小組;備足審前功課，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，編制操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案;明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容，細(xì)化審計(jì)步驟，合理組織、分配審計(jì)資源。在審計(jì)實(shí)施階段，要加強(qiáng)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿和審計(jì)復(fù)核的質(zhì)量控制。善于解剖易麻雀，堅(jiān)持查深查透，靈活應(yīng)用觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、函證、監(jiān)盤(pán)、審核、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法收集和整理充分有效的證據(jù)，適時(shí)做好延伸審計(jì)、追蹤審計(jì)，并設(shè)置審核環(huán)節(jié)，落實(shí)審計(jì)承諾制度，在此基礎(chǔ)上形成客觀(guān)的審計(jì)評(píng)判;要規(guī)范審計(jì)工作底稿編制的格式和內(nèi)容，建立多級(jí)審查機(jī)制。在審計(jì)完結(jié)階段，要加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)檔案管理的質(zhì)量控制。可出具審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿在相關(guān)范圍內(nèi)限期征求意見(jiàn)，正式的審計(jì)報(bào)告要求事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出、證據(jù)充分、表述完整、評(píng)價(jià)客觀(guān)、定性準(zhǔn)確，審計(jì)建議切實(shí)可行;確保審計(jì)信息資料歸檔的及時(shí)性、完整性、延續(xù)性，為日常工作提供檔案保障;要加強(qiáng)后續(xù)審計(jì)，切實(shí)抓好審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的整改落實(shí)，提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用水平，確保審計(jì)價(jià)值的最大化。

四、內(nèi)部審計(jì)工作向廣度深度拓展

高校內(nèi)部審計(jì)為學(xué)校提供增值服務(wù)，這種增值型價(jià)值可分為批判型、建設(shè)型和防護(hù)型三種形式。在各種審計(jì)形態(tài)中，財(cái)務(wù)收支審計(jì)、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)側(cè)重于批判型，內(nèi)部控制審計(jì)則側(cè)重于建設(shè)型和防護(hù)型。高校內(nèi)部審計(jì)職能的設(shè)置上不能僅僅考慮就事論事式的財(cái)務(wù)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，要強(qiáng)調(diào)制度層面的干預(yù)，將制度的完善視為起點(diǎn)，也視為歸宿。同時(shí)也要從“物本審計(jì)”延伸到“人本審計(jì)”，將審計(jì)內(nèi)容和著力點(diǎn)從貨幣財(cái)產(chǎn)收支等物性的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移到人及其經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性以及其行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值最大化的路徑之一便是拓展其廣度和深度。

1.加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)院二級(jí)單位(部門(mén))、下屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“一觀(guān)三化一廉”即決策是否符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)，權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)化、資源配置的市場(chǎng)化、操作行為規(guī)范化以及個(gè)人廉潔自律。實(shí)務(wù)操作中，緊緊地圍繞內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，檢查單位(部門(mén))的預(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)和管理、內(nèi)部控制建立和執(zhí)行等情況，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)目標(biāo)責(zé)任完成、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及個(gè)人廉潔自律情況。加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，建立和推行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接實(shí)施辦法，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范性和有效性。

2.加強(qiáng)高?；üこ讨攸c(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)。高校結(jié)合自身的實(shí)際情況，加大對(duì)基建工程重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、竣工到交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。著力做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)，加大工程量清單審核力度，促進(jìn)在源頭上有效控制工程造價(jià)。整合審計(jì)資源，適當(dāng)依托社會(huì)審計(jì)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)受托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，努力提高基建工程審計(jì)質(zhì)量。

3.拓展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。高校設(shè)有多個(gè)職能部門(mén)和學(xué)院，以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可說(shuō)是一個(gè)社會(huì)的縮影，高校內(nèi)審部門(mén)要為各個(gè)組織提供監(jiān)督、簽證、咨詢(xún)、評(píng)價(jià)等增值服務(wù)，必須實(shí)行借助專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的方式，掌握被審計(jì)對(duì)象的信息，為做好審計(jì)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，時(shí)效性高，代表性突出，因此確立專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目必須遵循高校內(nèi)審項(xiàng)目立項(xiàng)制度，關(guān)注學(xué)校師生關(guān)心的熱點(diǎn)、高校管理工作的難點(diǎn)、學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)等方面，比如各類(lèi)學(xué)生活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、對(duì)外投資審計(jì)調(diào)查等。

4.著力抓好審計(jì)整改落實(shí)。高校內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展的每一項(xiàng)審計(jì)，都要通過(guò)邊審邊改、下發(fā)審計(jì)整改通知、典型問(wèn)題通報(bào)、審計(jì)整改跟蹤檢查回訪(fǎng)等方式，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題都能全部整改到位。努力做到審出一個(gè)問(wèn)題，完善一項(xiàng)制度，堵塞一個(gè)漏洞。盡量避免做無(wú)用工，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問(wèn)題，切實(shí)地將任務(wù)分解到位。

5.探索構(gòu)建信息系統(tǒng)審計(jì)。探索搭建高校內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)，對(duì)于資料管理、功能應(yīng)用、系統(tǒng)設(shè)置等進(jìn)行合理的功能設(shè)計(jì)與功能組合，建設(shè)在審計(jì)管理體制、提高工作效率、提升工作質(zhì)量、審計(jì)項(xiàng)目管理、提高人員素質(zhì)和加強(qiáng)審計(jì)工作自身監(jiān)管等方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，以達(dá)到“整合審計(jì)信息資源、夯實(shí)審計(jì)結(jié)論，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督、促進(jìn)審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范、推動(dòng)方法創(chuàng)新，提升審計(jì)業(yè)務(wù)能力、提高工作效率，拓寬審計(jì)范圍領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)督，保障審計(jì)成果利用，加強(qiáng)資源共享”的信息平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)利用好網(wǎng)絡(luò)資源，搭建暢通有效的信息資源收集方式和渠道，讓信息資源得到充實(shí)、完善和豐富。實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享，消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)之間的資源整合。

五、有效管理審計(jì)沖突

審計(jì)主體和客體之間目標(biāo)沖突的客觀(guān)存在，是橫亙?cè)趯徲?jì)人員和被審計(jì)單位之間的鴻溝。高校內(nèi)部審計(jì)管理要在強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí)，更重視服務(wù)、咨詢(xún)職能，構(gòu)建和諧審計(jì)環(huán)境。首先是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，從過(guò)去單一的監(jiān)督審計(jì)，向管理審計(jì)、效益審計(jì)等多方面、多領(lǐng)域的審計(jì)過(guò)度;加強(qiáng)審計(jì)雙方的互動(dòng)溝通，可采用“參與式審計(jì)”，與被審單位開(kāi)展座談、反饋會(huì)、審計(jì)聯(lián)席會(huì)等形式，及時(shí)分析存在的問(wèn)題，商討提出解決問(wèn)題的措施與方法;要充分考慮被審計(jì)單位的意見(jiàn)，在溝通的基礎(chǔ)上，注重平衡報(bào)告審計(jì)結(jié)果，不僅要將審計(jì)查出的問(wèn)題客觀(guān)公正地陳述在審計(jì)報(bào)告中，也要對(duì)合規(guī)合理效益性審計(jì)事實(shí)做出正面評(píng)價(jià);要建設(shè)審計(jì)人員兼容心理，要學(xué)會(huì)換位思考，分析被審計(jì)部門(mén)的主觀(guān)動(dòng)機(jī)，注重合作性人際關(guān)系的建立，避免審計(jì)工作陷入人際困境，創(chuàng)建和諧審計(jì)環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值最大化的人文條件。

六、構(gòu)建高校內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)方案范文

一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作情況

（一）我局認(rèn)真按照年初計(jì)劃，依法開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)，截止至11月，共完成審計(jì)項(xiàng)目10項(xiàng)：

1、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他財(cái)政收支審計(jì)；

2、水務(wù)局部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；

3、教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金及教育附加費(fèi)分配使用情況審計(jì)；

4、府城鎮(zhèn)丁敏任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

5、婦幼保健院院長(zhǎng)張運(yùn)江任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

6、全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)1項(xiàng)。

7、龍?zhí)撂翉S(chǎng)債權(quán)債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的復(fù)核。

8．2011年露地常年瓜菜基地專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。

9．民政局2012年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

10.基建工程審計(jì)。

政府投資工程預(yù)決算審計(jì)119項(xiàng)，工程送審總造價(jià)13739.34萬(wàn)元，審后總造價(jià)11945.29萬(wàn)元，核減工程造價(jià)1794.04萬(wàn)元，核減率13.06%。提出審計(jì)建議15條，報(bào)送審計(jì)工作信息10條。

（二）在做好年度計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，扎實(shí)完成區(qū)里下達(dá)的各項(xiàng)工作：

1、根據(jù)區(qū)人大機(jī)關(guān)工作安排，配合區(qū)人大機(jī)關(guān)在5月中旬至6月底對(duì)全區(qū)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)監(jiān)督條例》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查工作。接到通知后，我局立即召開(kāi)全局干部會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工；二是精心組織，積極配合，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)；三是強(qiáng)化依法審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成果應(yīng)用；四是提高審計(jì)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。通過(guò)此次執(zhí)法檢查，使我局全體干部職工達(dá)到自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我整改和自我完善，從而提高工作水平和業(yè)務(wù)水平。

2、參與政府性債務(wù)審計(jì)工作。為了使地方政府性債務(wù)審計(jì)工作得以順利開(kāi)展，我局堅(jiān)持以“明確債務(wù)類(lèi)型、摸清債務(wù)規(guī)模、分析償債能力、規(guī)范債務(wù)管理”為審計(jì)目標(biāo)，按照省廳指導(dǎo)、市區(qū)組成聯(lián)合審計(jì)組實(shí)施審計(jì)的組織方式進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。為了扎實(shí)推進(jìn)政府性債務(wù)審計(jì)工作，我們一是派出3名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干于7月28-29日參加省廳組織的全省政府性債務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班；二是想方設(shè)法提供較好的辦公場(chǎng)所、交通工具等,做好后勤保障工作；三是在審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)摸清債務(wù)總體規(guī)模和構(gòu)成、審計(jì)債務(wù)資金管理的使用、地方政府還債情況及償還能力，提示和披露存在的主要問(wèn)題與管理風(fēng)險(xiǎn)；四是按照省廳提出的時(shí)間、要求和程序，每位審計(jì)人員全力以赴，連續(xù)加班加點(diǎn)上報(bào)數(shù)據(jù)和審計(jì)情況，確保審計(jì)的債務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的默契配合，各項(xiàng)債務(wù)審計(jì)工作已全部完成，相關(guān)債務(wù)管理制度將進(jìn)一步完善。

3、以深入整治“庸懶散貪奢”為重點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“二十條規(guī)定”、市委“二十一條規(guī)定”和區(qū)委區(qū)政府的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，積極開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真解決不正之風(fēng)問(wèn)題。

4、利用下班和周末時(shí)間對(duì)“五大工程”中所負(fù)責(zé)的紅城湖店鋪、單位的“門(mén)前三包”進(jìn)行宣傳教育、保潔和監(jiān)督工作。

5、參與多項(xiàng)區(qū)級(jí)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以審計(jì)角度，針對(duì)存在的問(wèn)題和建設(shè)情況提出意見(jiàn)和建議，為項(xiàng)目的建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

（三）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是提高審計(jì)人員的依法審計(jì)能力、科學(xué)判斷能力、監(jiān)督保障能力、宏觀(guān)服務(wù)能力和促進(jìn)發(fā)展能力，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力按照“和諧、高效、廉潔、公正”的工作思路，打造一支知識(shí)全面、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)高的審計(jì)隊(duì)伍。

1.結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)知識(shí)；抽調(diào)審計(jì)干部參加省廳、區(qū)組織部和區(qū)人大組織的審計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；不定期安排審計(jì)干部到被審計(jì)單位開(kāi)設(shè)審計(jì)知識(shí)專(zhuān)題講座，普及審計(jì)有關(guān)知識(shí)，此項(xiàng)工作受到有關(guān)單位的一致好評(píng)。

2.牢固樹(shù)立“打鐵需自身硬”的工作理念，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)永不竣工的工程來(lái)抓好落實(shí)。今年，積極組織干部到廉政教育基地接受警示教育、觀(guān)看廉政典型專(zhuān)題教育片、參加“5•10”廉政日宣傳教育活動(dòng)、定期與審計(jì)干部溝通交流等，樹(shù)立“廉潔”審計(jì)形象。

3.不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立透明的審計(jì)工作機(jī)制，一是要求審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)前，必須向被審計(jì)單位公開(kāi)審計(jì)工作紀(jì)律和制度，讓審計(jì)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；二是審計(jì)進(jìn)行過(guò)程中，實(shí)行“工作進(jìn)展報(bào)告制度”，確保領(lǐng)導(dǎo)干部了解審計(jì)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出解決問(wèn)題措施；三是實(shí)行“審計(jì)回訪(fǎng)制度”，定期對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行抽查回訪(fǎng)，及時(shí)了解被審計(jì)單位對(duì)改進(jìn)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議，將靜態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)監(jiān)督；四是嚴(yán)格落實(shí)《責(zé)任追究制度》，依據(jù)過(guò)錯(cuò)情形和損害、影響程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作快速、高效運(yùn)行。

二、審計(jì)工作亮點(diǎn)及成效

（一）突出重點(diǎn)，工程結(jié)算審計(jì)成效顯著

政府投資建設(shè)工程審計(jì)既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。我局在開(kāi)展政府投資項(xiàng)目時(shí)著力審計(jì)關(guān)口前移，從設(shè)計(jì)方案、預(yù)算審核、招投標(biāo)在建工程竣工決算進(jìn)行了全方位、全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。截止11月，政府投資工程預(yù)決算審計(jì)119項(xiàng)，送審總造價(jià)13739.34萬(wàn)元，審后總造價(jià)11945.29萬(wàn)元，核減工程造價(jià)1794.04萬(wàn)元，核減率13.06%。極大地規(guī)范了政府工程建設(shè)，節(jié)約了大量建設(shè)資金，此項(xiàng)工作受到區(qū)委區(qū)政府的充分肯定。

（二）主動(dòng)跟進(jìn)，積極轉(zhuǎn)化經(jīng)責(zé)審計(jì)成果

實(shí)行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠客觀(guān)地反映和評(píng)價(jià)其在任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，為區(qū)組織部門(mén)客觀(guān)公正評(píng)價(jià)使用干部提供了重要依據(jù)。今年，我們?cè)谶M(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)范圍上重點(diǎn)下功夫，一是審計(jì)內(nèi)容有新變化，由原來(lái)的以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主，轉(zhuǎn)向以注重領(lǐng)導(dǎo)干部履職過(guò)程中決策權(quán)力行使的科學(xué)性、制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、管理水平的效益性審計(jì)為主。二是審計(jì)方式有轉(zhuǎn)變，由以往單一的合規(guī)性、真實(shí)性審計(jì)，轉(zhuǎn)向把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，不斷強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)。三是審計(jì)與限時(shí)整改。由以往的審后提出審計(jì)整改意見(jiàn)，轉(zhuǎn)向督促審計(jì)整改落實(shí)到位，并要求上報(bào)整改情況報(bào)告，做到“四個(gè)明確”既整改問(wèn)題明確，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，整改時(shí)限明確，整改紀(jì)律明確。

（三）關(guān)注熱點(diǎn)，著力開(kāi)展教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)

根據(jù)年初審計(jì)計(jì)劃的安排，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，選派審計(jì)組從3月22日開(kāi)始對(duì)我區(qū)2011年至2012年教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金及教育費(fèi)附加分配和使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)針對(duì)教育費(fèi)附加和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金的分配和使用進(jìn)行審查。審計(jì)從體制、機(jī)制、制度層面上提出4條審計(jì)建議，為管好用好財(cái)政資金提供有價(jià)值的依據(jù)。

三、審計(jì)工作面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題

隨著形勢(shì)的發(fā)展，審計(jì)工作的地位和作用在逐步提高，社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的期望也越來(lái)越高，但審計(jì)在實(shí)際工作中面臨著諸多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

（一）審計(jì)人員少，造成工作質(zhì)量難于保證。目前，區(qū)委區(qū)政府對(duì)審計(jì)工作非常重視，區(qū)委區(qū)政府、組織、紀(jì)檢部門(mén)交辦的臨時(shí)性任務(wù)日益增多，鑒于我局人手少、自身工作量多的實(shí)情，審計(jì)人員常年滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作局面，審計(jì)質(zhì)量就難以保證，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患也在加大。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用難于發(fā)揮。按照現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要經(jīng)組織人事部門(mén)委托才得以進(jìn)行，這樣，審計(jì)機(jī)關(guān)就成了組織人事部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，工作被動(dòng)，審計(jì)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)在某種程序上受到制約，審計(jì)成果運(yùn)用成空談，審計(jì)的威懾力和公信力也難以發(fā)揮。

（三）審計(jì)技能未能與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我局的人員結(jié)構(gòu)，有4位具有中級(jí)審計(jì)師或會(huì)計(jì)師職稱(chēng)，財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人員較多，而計(jì)算機(jī)、文秘、行政績(jī)效、法律等復(fù)合型人才比較少，又由于單位經(jīng)費(fèi)有限，鮮有機(jī)會(huì)參加各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性的審計(jì)培訓(xùn)，審計(jì)干部的知識(shí)儲(chǔ)備長(zhǎng)時(shí)期得不到更新，思想觀(guān)念、創(chuàng)新意識(shí)、能力水平有待提高。

四、2014年審計(jì)工作的打算

明年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持二十字方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以真實(shí)性和合法性審計(jì)為基礎(chǔ)，在對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)資金審計(jì)時(shí)，積極探索效益審計(jì)路子，不斷提升審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（一）從審計(jì)質(zhì)量上著手

樹(shù)立審計(jì)質(zhì)量就是生命線(xiàn)的理念，是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。因此，我們將通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)良好的審計(jì)職業(yè)精神，使審計(jì)干部具備愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、敢于承擔(dān)、廉潔審計(jì)的素質(zhì)；通過(guò)總結(jié)歷年項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的審計(jì)建議，真正幫助到被審單位提高管理水平和資金使用效益，更好地發(fā)揮建言建策和審計(jì)監(jiān)督作用。進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，不斷提高財(cái)政預(yù)算審計(jì)水平；

（二）從審計(jì)力度上著手

在政府投資審計(jì)方面，通過(guò)概、預(yù)算及竣工決（結(jié)）算審計(jì)，進(jìn)一步提高政府投資項(xiàng)目效益，使監(jiān)督與服務(wù)并重；在審計(jì)整改方面，要求被審計(jì)單位在審計(jì)報(bào)告下發(fā)后在一定期限內(nèi)抓緊整改落實(shí)，并遞交整改報(bào)告，實(shí)施審計(jì)“回頭看”制度，認(rèn)真檢查被審計(jì)單位的整改落實(shí)情況，使審計(jì)成果得到有效鞏固，真正發(fā)揮審計(jì)免疫作用。