食品安全事故應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

(一)工作目的

為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號(hào))，《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

(二)工作原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：

1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

3. 事故處理涉及縣人民政府多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

5. 事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：

(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

2、成員單位職責(zé)

公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：

(1)公平交易股(消保)

制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，參與大要案件的查處工作。

(2)辦公室

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

(3)市場(chǎng)股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

(4)企業(yè)個(gè)私股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

(5)法制股

負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

(6)監(jiān)察室

負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣人民政府和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。

(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

(三)先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。

(四)應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換

進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(五)響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

四、報(bào)告、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

(二)報(bào)告單位和時(shí)限

1、對(duì)本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。

2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會(huì)報(bào)告。

3報(bào)告內(nèi)容

(1)初次報(bào)告

包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

(2)階段報(bào)告

對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

(3)處理報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

4、信息監(jiān)測(cè)

總局、省級(jí)及市、縣(區(qū))各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測(cè)已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

(1)市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，以及對(duì)有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);

(3)有關(guān)新聞媒體。

(4)相關(guān)部門通報(bào)。

5、消息預(yù)警

縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對(duì)危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測(cè)，組織專家進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定預(yù)警信息。

五、后期處置

1、責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任，對(duì)本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

對(duì)未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

對(duì)因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場(chǎng)程序混亂或者嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、工作獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。

3、善后總結(jié)

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

第2篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊(cè)》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi)，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

1.3 工作原則

明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任，相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，落實(shí)各自的職責(zé)。

分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。

科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，依法規(guī)范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)日常檢測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好善后處理及整改督查。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任任組長，分管副主任任副組長。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測(cè)中心）等處室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作；

（3）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和建議；

（4）組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據(jù)需要事故的重要信息；

（5）審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；

（6）向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報(bào)告事故應(yīng)急處置情況匯報(bào)；

（7）完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。

2.1.3成員單位職責(zé)

（1）辦公室：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；開展應(yīng)急信息報(bào)送，應(yīng)急動(dòng)態(tài)分析等工作。

（3）政策法規(guī)處：牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。

（4）發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭(zhēng)取國家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。

（5）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。

（6）科技教育處：負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。

（7）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（8）園藝特產(chǎn)處：負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（9）農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（10）農(nóng)墾處：負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（11）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處：負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（12）省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測(cè)、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作；參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

（13）省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負(fù)責(zé)無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。

（14）省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測(cè)中心）：參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

（15）監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作，對(duì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。

2.2工作機(jī)構(gòu)

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作，設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。

2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長兼任。

2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

（2）檢查督促各市（州）、縣（市、區(qū)）、委內(nèi)各處（室）及相關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

（4）向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（5）為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

（6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3應(yīng)急處置工作小組

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（1）事故調(diào)查處理組

①組成：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé)，或明確其中一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對(duì)重大事故的調(diào)查。

②職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（2）專家咨詢組

①組成：省農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)欤瑢＜規(guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。

②職責(zé)：專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。

（3）綜合組

①組成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。

②職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對(duì)外，并視情況通過有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

2.3地方機(jī)構(gòu)

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”。“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。

3. 監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故分級(jí)

3.1監(jiān)測(cè)和預(yù)警

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開展日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問題要逐級(jí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。

3.2事故分級(jí)

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》分級(jí)辦法，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級(jí)。

3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)事件：

（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（4）需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)事件：

（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（地級(jí)以上市）行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)事件：

（1）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市（地）級(jí)人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)事件：

（1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)10－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4.應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

4.1.1確定事故級(jí)別

縣級(jí)以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)及評(píng)估，確定事故級(jí)別，并報(bào)告上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級(jí)人民政府，通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。事故級(jí)別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

事故級(jí)別確定后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門，建議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并接受上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

4.2報(bào)告

4.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員

（1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所；

（3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；

（5）消費(fèi)者；

（6）其他單位和個(gè)人。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、慌報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.2.2報(bào)告程序

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”；同時(shí)，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。

4.2.3報(bào)告要求

（1）初次報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）做出初次報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

（2）階段報(bào)告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4.2.4舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

省農(nóng)委接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理工作。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1分級(jí)響應(yīng)

（1）特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）。

特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報(bào)告“省應(yīng)急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。

（3）一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng) （Ⅳ級(jí)）

一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動(dòng)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實(shí)施應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.3.2響應(yīng)的升級(jí)和降級(jí)

（1）響應(yīng)的升級(jí)：當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。

（2）響應(yīng)的降級(jí)：對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。

4.4指揮協(xié)調(diào)

4.4.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)于特別重大和重大的（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并指導(dǎo)有關(guān)工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作并及時(shí)向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告情況，接受工作指導(dǎo)。

4.4.2啟動(dòng)工作小組

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開展應(yīng)急工作，全力協(xié)助事故處置。

4.4.3緊急處置

特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場(chǎng)查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織查處；較大和一般（Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動(dòng)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實(shí)。

4.5信息

4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告，并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

4.5.2事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)生產(chǎn)地的省級(jí)有關(guān)部門；省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)流向地的省級(jí)有關(guān)部門。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，各級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，每日向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告一次情況，重要信息必須立即報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

4.5.4涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通報(bào)省港澳辦、臺(tái)辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家或省政府有規(guī)定的外，由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會(huì)有關(guān)信息。

4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)

重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5.后期處理

5.1善后處理

事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理陪工作。

造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

5.3總結(jié)報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室?！凹质∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。

6.應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作的有效開展。

6.2技術(shù)保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。

充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊(duì)伍及涉農(nóng)科研院校等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。

6.3物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急處置資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.4應(yīng)急預(yù)案演練

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

市（地）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。

6.5宣教培訓(xùn)

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.附則

7.1 名詞術(shù)語

本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過標(biāo)準(zhǔn)）造成的社會(huì)公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的情況。

7.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案生效

第3篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

第一條處理重大食品安全事故的基本原則：預(yù)防為主，常抓不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)；反應(yīng)及時(shí)，措施果斷，依靠科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作。（一）本街道負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，分級(jí)監(jiān)控，分級(jí)管理。（二）全街道各有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。（三）重大食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)立即作出反應(yīng)，在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)，迅速采取救治和控制措施。（四）要依靠科學(xué)，妥善處理重大食品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作。

第二條為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故給公眾身體健康和生命安全帶來的危害，依據(jù)《國務(wù)院重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《椒江區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合本街道實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和規(guī)范我街道重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第二章適用范圍

第三條本預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

第四條按食品安全事故的性質(zhì)、危害程序和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級(jí)。

1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份（含浙江?。┰斐蓢?yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的；

（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

2、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（含*市）級(jí)行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)（含椒江區(qū)）行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市級(jí)人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。

第五條重大食品安全事故發(fā)生，一、二、三級(jí)狀態(tài)時(shí)，街道應(yīng)急指揮部在省、市、區(qū)食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下開展救援和查處工作。在四級(jí)狀態(tài)下，街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部會(huì)同區(qū)食品安全委員會(huì)組織對(duì)涉及區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)市食品安全委員會(huì)審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)區(qū)食品安全委員會(huì)審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤消預(yù)警。區(qū)食品安全委員會(huì)對(duì)街道的事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

第六條全街道各部門接到或發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故，必須在第一時(shí)間上報(bào)。

第三章工作職責(zé)

第七條街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部總體負(fù)責(zé)全街道重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，其主要任務(wù)是：

（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。

（二）由總指揮或總指揮委托副總指揮宣布食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。

（三）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。

（四）向街道黨工委、辦事處報(bào)告事故處理情況。

（五）組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

（六）貫徹區(qū)食品安全委員會(huì)的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。

（七）適時(shí)公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

第八條街道食品安全辦公室的主要任務(wù)是：

（一）負(fù)責(zé)全街道重大食品安全事故信息的收集、分析；組織建立和管理全街道重大食品安全事故應(yīng)急處理資料庫。

（二）協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

（三）匯總事故情況。

（四）督促各職能部門制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（五）做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急演練。

（六）負(fù)責(zé)組織完成區(qū)食品安全委員會(huì)交辦的其它工作。

第九條全街道相關(guān)部門職責(zé)

（1）黨政辦負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

（2）農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（3）工貿(mào)辦依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（4）*工商所依法開展對(duì)食品流通環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理。

（5）城西衛(wèi)生院按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（6）街道各中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等單位對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

（7）綜治辦、派出所負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵破工作。

（8）財(cái)政所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

第十條*街道成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急處理和救援領(lǐng)導(dǎo)組織及機(jī)構(gòu)，制定本街道應(yīng)急處理預(yù)案。主要任務(wù)是：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施。

（二）配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故調(diào)查處置、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作。

（三）督促本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）教育食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)法定代表人必須牢固樹立第一責(zé)任人的意識(shí)。

（五）檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急演練。

第十一條各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)的重大食品安全事故應(yīng)急救援和查處領(lǐng)導(dǎo)組織，制定本部門應(yīng)急處理預(yù)案，明確工作任務(wù)，并在街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，開展對(duì)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

第四章食品安全預(yù)警、事故報(bào)告、評(píng)估和通報(bào)

第十二條全街道應(yīng)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

1、預(yù)警系統(tǒng)

黨政辦、農(nóng)辦、工貿(mào)辦、工商所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

2、建立通報(bào)制度

黨政辦、農(nóng)辦、工貿(mào)辦、工商所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門應(yīng)當(dāng)建立重大食品安全信息報(bào)告制度，健全信息報(bào)告運(yùn)行機(jī)制，將對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故及時(shí)向街道辦事處報(bào)告。由街道辦事處向區(qū)人民政府和區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。

3、建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理并做好通報(bào)工作。

第十三條全街道各部門應(yīng)當(dāng)按重大食品安全事故報(bào)告制度執(zhí)行，并保障報(bào)告系統(tǒng)的有效運(yùn)行，做好對(duì)本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大食品安全事故工作。

1、報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故。

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

2、重大食品安全事故發(fā)生后，事故責(zé)任報(bào)告單位在依法報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告街道辦事處，街道辦事處應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)人民政府和區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室。

3、責(zé)任報(bào)告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門。

4、責(zé)任報(bào)告人

（1）行使職責(zé)的各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

5、報(bào)告時(shí)限要求

街道辦事處或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

6、初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

7、階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度。

8、總結(jié)報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

第十四條全街道各部門在接到重大食品安全事故信息后，應(yīng)立即向街道辦事處報(bào)告，由街道辦事處向區(qū)人民政府和區(qū)食品安全委員會(huì)報(bào)告。食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

第十五條街道辦事處接到重大食品安全事故報(bào)告后，并立即報(bào)告區(qū)食品安全委員會(huì)，同時(shí)會(huì)同區(qū)食品安全委員會(huì)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家，或責(zé)成事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。

第十六條街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部與區(qū)食品安全委員會(huì)根據(jù)事故發(fā)生的情況，及時(shí)向事故可能涉及地區(qū)的政府或食品安全委員會(huì)通報(bào)事故發(fā)生情況。

第五章應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及應(yīng)急保障

第十七條對(duì)確認(rèn)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故，街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同區(qū)食品安全委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

第十八條啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由街道重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮事故應(yīng)急處理工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施。應(yīng)急救援工作設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、警戒保衛(wèi)組、信息管理組、后勤保障組、善后處理組八個(gè)工作小組。

（1）事故調(diào)查組。

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由農(nóng)辦、工貿(mào)辦、工商所、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)或明確其中一部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理組。

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)，迅速查辦案件，追蹤源頭，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（3）醫(yī)療救治組。

由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

（4）專家咨詢組。

街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部會(huì)同區(qū)食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)成立技術(shù)咨詢組，由技術(shù)咨詢組承擔(dān)，為食品安全應(yīng)急管理提供決策建議，為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害，必要時(shí)參加重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（5）警戒保衛(wèi)組。

由綜治辦、派出所負(fù)責(zé)，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施；開展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（6）信息管理組。

由宣傳辦負(fù)責(zé)，匯總信息、報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

（7）后勤保障組。

由黨政辦負(fù)責(zé)，根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門安排應(yīng)急物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

（8）善后處理組。

由街道辦事處負(fù)責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

第十九條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，全街道各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從街道食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)，分工協(xié)作，對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持，共同做好事故的搶救和處理工作。

第二十條重大食品安全事故應(yīng)急處理期間，有關(guān)部門要確保24小時(shí)信息暢通。信息應(yīng)征得區(qū)食品安全委員會(huì)的同意后，由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室向社會(huì)，并要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)政府或部門報(bào)告。

第4篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

為認(rèn)真落實(shí)《*市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，全面提高全市處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力，今天，我們?cè)谶@里舉辦了全市食品安全事故應(yīng)急處理培訓(xùn)班，我認(rèn)為

很有必要，也很及時(shí)。首先,請(qǐng)充許我代表市政府對(duì)省食品藥品監(jiān)督管理局賽運(yùn)和處長和同志們的到來表示熱烈的歡迎。本次培訓(xùn)一直開到縣區(qū)基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，是我市近年來舉辦的規(guī)格較高、規(guī)模較大、人員齊整的具有重要意義的一次專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)主題重要而集中，內(nèi)容豐富而實(shí)在，機(jī)會(huì)十分難得，希望大家能夠認(rèn)真聽講,仔細(xì)消化吸收。借此機(jī)會(huì)我代表市政府對(duì)全市市食品安全事故應(yīng)急處理工作提幾點(diǎn)具體要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，完善食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制

加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急管理工作，是維護(hù)食品安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾身心健康的重要保障，是履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。目前，我國仍處在突發(fā)公共事件的高發(fā)時(shí)期，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)政府、各職能部門要從實(shí)踐"*"重要思想，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提高政府行政能力的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步完善食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制、健全組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障制度，優(yōu)化事故查處流程，抓好《預(yù)案》的落實(shí)，切實(shí)構(gòu)建統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全事故應(yīng)急體系，最大限度的減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把《預(yù)案》各項(xiàng)措施落到實(shí)處

要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，加強(qiáng)重大食品安全事故應(yīng)急管理和領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門的職責(zé)，落實(shí)《預(yù)案》的各項(xiàng)要求。各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，建立完善部門應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要做好縱向和橫向的協(xié)調(diào)配合工作，一旦面對(duì)重大食品安全事故，能夠協(xié)調(diào)、快速、準(zhǔn)確、有效地開展應(yīng)急處置工作。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，提高對(duì)食品安全事故的應(yīng)急管理能力。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究，熟悉業(yè)務(wù)，把《預(yù)案》的內(nèi)容吃深吃透，最大限度地利用預(yù)案來指導(dǎo)和幫助自身的工作，提高處理突發(fā)食品安全事故的水平。二要建立和完善食品安全事故信息管理系統(tǒng)。堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主，加強(qiáng)食品安全事故信息的收集、監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，同時(shí)要建立有效的食品安全事故報(bào)告、通報(bào)系統(tǒng)，利用食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建食品安全事故信息溝通平臺(tái)，確保信息報(bào)告的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。三要加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，重視運(yùn)用科技手段提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力，不斷提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，逐步完善食品安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。四要加強(qiáng)宣傳教育，全民參與。要廣泛宣傳和普及食品安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、救災(zāi)和自救知識(shí)，提高群眾參與應(yīng)急管理的能力和自救的能力。要特別重視城鄉(xiāng)基層和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作，提高基層應(yīng)對(duì)食品安全事件的處置能力。五要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)和演習(xí)演練，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力，確保應(yīng)急預(yù)案在實(shí)踐中落實(shí)。

同志們，民為邦本，本固邦寧。抓好食品安全事故應(yīng)急管理工作，既是效益工程，也是政治工程，關(guān)系百姓，關(guān)乎民生，使命光榮，責(zé)任重大。最大限度地減少重大食品安全事故的發(fā)生，減少事故造成的危害，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀、踐行"*"重要思想的最直接體現(xiàn)，是維護(hù)廣大群眾根本利益的具體體現(xiàn)。為此，我們要勇挑重?fù)?dān)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，堅(jiān)持負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、科學(xué)、創(chuàng)新的精神，逐步完善、規(guī)范、科學(xué)、有效地推進(jìn)我市重大食品安全事故應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

第5篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

（一）工作目的

為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。

2、預(yù)防為主，群防群控。對(duì)各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的，要建立、完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于在食物（食品）養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、縣應(yīng)急指揮部

縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，由縣政府分管副縣長任總指揮長，縣委宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長，成員有縣委宣傳部、縣計(jì)劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。

2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案；

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作；

（3）組織指揮對(duì)重大案件的查處工作；

（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作；

（5）及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測(cè)情況，定期或不定期召開會(huì)議，研究決定食品安全工作的重要事項(xiàng)和重大決策。

3.各成員單位及職責(zé)

（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報(bào)道工作。

（2）縣教育局：協(xié)助有關(guān)部門督促學(xué)校落實(shí)食品安全衛(wèi)生防疫工作，組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。

（3）縣民宗局：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。

（4）縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全刑事案件的立案查處工作，協(xié)助有關(guān)職能部門對(duì)事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。

（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。

（6）縣農(nóng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（7）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽屠宰點(diǎn)單位的檢查，配合有關(guān)部門對(duì)注水肉、病害肉源頭的查處工作。

（8）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開展對(duì)食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（9）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。

（10）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動(dòng)物安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)林產(chǎn)品、野生動(dòng)物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

（11）縣工商局：負(fù)責(zé)流通、經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。

（12）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作，并協(xié)助相關(guān)部門對(duì)重大、特大食品案件的查處工作。

（13）縣糧食局：負(fù)責(zé)做好縣級(jí)糧油物資的儲(chǔ)備管理工作，會(huì)同工商部門對(duì)糧食購銷市場(chǎng)糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測(cè)和案件的調(diào)查處理工作。

（14）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對(duì)重大、特大案件的查處工作。

（15）各鎮(zhèn)人民政府：對(duì)轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生食品安全事故，根據(jù)縣政府的部署啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實(shí)食品安全預(yù)防措施；負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作，協(xié)助和配合縣相關(guān)部門對(duì)突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。

（二）縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部辦公室

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，是縣開展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作；

（2）檢查督辦各鎮(zhèn)人民政府及各部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大；

（3）負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作；

（4）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；

（5）根據(jù)處理食品安全事故需要，決定采取有關(guān)控制措施；

（6）組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>

（7）向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況；

（8）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（三）應(yīng)急處理小組職責(zé)

食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。

1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責(zé)是：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。

5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)是：分析事故原因及造成的危害，提供技術(shù)幫助。

6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制

（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個(gè)部門聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

（二）預(yù)警機(jī)制與支持

縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管，對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（三）建立食品安全事故報(bào)告制度

縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告：食品安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告：應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。必要時(shí)可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門；

（2）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（3）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位；

（4）從事食品行業(yè)的工作人員；

（5）消費(fèi)者；

任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

（四）通報(bào)制度

有關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)；經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)后，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和相關(guān)部門通報(bào)。

（五）舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級(jí)別和啟動(dòng)

（一）應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級(jí)別

突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級(jí)：

一級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件，需要對(duì)全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人，并出現(xiàn)死亡一人以上事故；或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加，以及造成重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。

二級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題，需對(duì)全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。

三級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全問題，需對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒，一次達(dá)10－15人，陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報(bào)告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動(dòng)期間的食品安全事故。

（二）應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動(dòng)

1、發(fā)生危害性和蔓延性較強(qiáng)的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件，進(jìn)入二、三級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2、發(fā)生了特大突發(fā)事件，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

3、按照縣委、縣政府的要求啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。

五、善后處置

各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

六、應(yīng)急保障

（一）信息保障：縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺(tái)，由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。

（二）人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。

（三）物質(zhì)保障：各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時(shí)由縣政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。

（四）資金保障：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金，該項(xiàng)資金由縣財(cái)政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。

（五）宣教培訓(xùn)

各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。培訓(xùn)工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、突發(fā)事件的處理程序

（一）建立24小時(shí)值班制度；

第6篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

1.1目的

為建立健全我旗突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除可能發(fā)生的食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

重大食品安全事故的應(yīng)急處置應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、加強(qiáng)合作、屬地管理的原則，建立反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急工作體系。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、等法律、法規(guī)制定。

1.4現(xiàn)狀

隨著《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》在我旗的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，我旗各類食品抽檢合格率逐年上升，近年來無食品中毒事件發(fā)生。但是，近年來，全國和我盟也曾經(jīng)發(fā)生多次較大的食物中毒和學(xué)校食品安全事故，各類有毒有害、假冒偽劣食品在我旗也時(shí)有出現(xiàn)，全旗食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂觀。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于我旗范圍內(nèi)可以預(yù)見的各類重大、特別重大的食品安全事故。各類食品、飲用水衛(wèi)生安全突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案是總體預(yù)案的組成部分。

2.組織體系

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1旗重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處理需要設(shè)立指揮部，總指揮由旗政府分管副旗長擔(dān)任，副總指揮由旗政府辦公室分管副主任、食品藥品監(jiān)督管理局局長、衛(wèi)生局局長、經(jīng)貿(mào)局局長擔(dān)任，成員由旗衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管分局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

負(fù)責(zé)研究建立重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的命令；全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作；研究解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題；及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

2.1.2旗重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗衛(wèi)生局，是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全旗重大食品安全事故信息的收集、分析；建立和管理全旗重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤唤M織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估、提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)命令，協(xié)助指揮部組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的具體問題；檢查督促各部門、各鎮(zhèn)、蘇木（街道）迅速開展重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事態(tài)的蔓延擴(kuò)大；及時(shí)匯總、報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；分析、總結(jié)事故發(fā)生的起因、經(jīng)過，明確責(zé)任并提出處理意見。

2.2組織體系框架

指揮部下設(shè)事件處理組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組等應(yīng)急處理部門。

2.2.1事故處理組設(shè)在旗衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局局長任組長，衛(wèi)生局副局長任副組長，成員由衛(wèi)生監(jiān)督所職能科室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)人員組成。其職責(zé)為：調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為醫(yī)療救護(hù)提供依據(jù)；查明中毒食品的來源、去向，并作出處理。

2.2.2醫(yī)療救護(hù)組設(shè)在衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局分管醫(yī)療的副局長任組長，旗人民醫(yī)院院長為副組長，成員由人民醫(yī)院、中蒙醫(yī)院分管院長及業(yè)務(wù)骨干組成。其職責(zé)為：迅速組織搶救隊(duì)伍，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資，指導(dǎo)急救人員展開搶救工作，力求將人員傷亡降到最低程度，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部報(bào)告情況。

2.2.3后勤保障組設(shè)在旗財(cái)政局，由財(cái)政局分管局長任組長，成員由財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管分局、交通局等部門的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資購買的費(fèi)用，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，組織應(yīng)急處理藥品、器械和相關(guān)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度。

2.2.4警戒保衛(wèi)組設(shè)在旗公安局，組長由旗公安局分管治安的副局長擔(dān)任，成員由公安局治安、內(nèi)保、交警等部門的負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，組織營救受害人員，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施，開展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)旗重大食品安全事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一部署，有關(guān)鎮(zhèn)、蘇木（街道）政府以及財(cái)政、公安、民政、交通、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展應(yīng)急處理工作。其他有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、武警、企事業(yè)單位，根據(jù)指揮部的要求，做好重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

3.預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,開展突發(fā)食品安全事故的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作。

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，診治病人的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及所在單位和個(gè)人必須以最快通訊方式逐級(jí)報(bào)告衛(wèi)生局，最遲不得超過2小時(shí)。旗衛(wèi)生局立即啟動(dòng)事件調(diào)查和醫(yī)療救護(hù)工作，初步核實(shí)突發(fā)事件后，在2小時(shí)內(nèi)將事故的有關(guān)情況向旗委、政府報(bào)告。

3.2預(yù)警

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及發(fā)生事故的單位為重大食品安全事故報(bào)告的責(zé)任人。衛(wèi)生局是我旗突發(fā)公共衛(wèi)生事故的受理單位，衛(wèi)生監(jiān)督所是衛(wèi)生局的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體處置發(fā)生在我旗的常規(guī)食品安全事故，作為我旗處置重大食品安全事故的第一響應(yīng)隊(duì)伍。

3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)依托《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》，由疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)管理維護(hù)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)相關(guān)信息的傳遞及反饋。

3.4預(yù)警級(jí)別及

按照食品安全事故的嚴(yán)重性和緊急程度，預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警級(jí)別內(nèi)容如下：

一級(jí)（紅色）：一次中毒事故造成5人以上死亡或中毒人數(shù)50人以上。

二級(jí)（橙色）：一次中毒事故造成3人以上、5人以下死亡或中毒人數(shù)30人以上、50人以下。

三級(jí)（黃色）：一次中毒事故造成3人以下死亡或中毒人數(shù)20人以上、30人以下或雖無死亡病例報(bào)告，但事故發(fā)生在學(xué)?；蛉灾螀^(qū)性、全國性重要活動(dòng)期間。

四級(jí)（藍(lán)色）：一次中毒事故造成10人以上20人以下中毒，但無死亡病例；中毒人數(shù)少于10人，但引起中毒的原因尚未查明，擴(kuò)散未得到控制，中毒人數(shù)仍在增加。

預(yù)警級(jí)別由市衛(wèi)生局提出建議，報(bào)旗政府批準(zhǔn)同意，由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案：

Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生局報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等內(nèi)容。

衛(wèi)生局（食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室）立即啟動(dòng)事故調(diào)查和醫(yī)療救護(hù)工作，并在2小時(shí)內(nèi)將疑似重大食品安全事故上報(bào)旗委、政府。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

1、重大食品安全事故應(yīng)急處理辦公室（衛(wèi)生局），立即組織有關(guān)人員和專家到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和確認(rèn)。并立即上報(bào)旗重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部。

2、重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部立即召開緊急會(huì)議，成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施應(yīng)急處理方案。

3、公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、鎮(zhèn)、蘇木（街道）政府等部門各司其職，做好可疑食品查處和人員安置工作。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

1、衛(wèi)生局根據(jù)事故處理需要調(diào)集技術(shù)、人員、物資，并成立醫(yī)療專家救治小組，動(dòng)員所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人的準(zhǔn)備。

2、重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部立即召集工商、公安、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理具體措施。

3、必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門派遣專家指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

1、各有關(guān)部門服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職、分工協(xié)作,共同做好事故處理和中毒人員的救護(hù)工作。

2、請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門派專家指導(dǎo)處理工作。

4.2信息共享和處理

各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展情況，分初次報(bào)告、階段報(bào)告、總結(jié)報(bào)告三種類型按照規(guī)定時(shí)限向政府、衛(wèi)生局報(bào)告。若事故涉及港澳臺(tái)或外籍人員，由旗衛(wèi)生局逐級(jí)上報(bào)國家衛(wèi)生部。

4.3基本響應(yīng)程序

4.3.1基本應(yīng)急

按照分級(jí)響應(yīng)的要求開展應(yīng)急工作。

4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急

重大食品安全事故難以控制、中毒人數(shù)仍在不斷增加時(shí)，由衛(wèi)生局向旗政府提出提高響應(yīng)級(jí)別的建議，并作好相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.4指揮與協(xié)調(diào)

各有關(guān)部門根據(jù)旗政府的指令，在職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)事故處理工作。為增強(qiáng)應(yīng)急處置決策的科學(xué)性，設(shè)立重大食品安全事件應(yīng)急處置專家咨詢小組。

4.5新聞報(bào)道

新聞按照實(shí)事求是、有利穩(wěn)定的原則，具體內(nèi)容由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核，由重大食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)。

4.6應(yīng)急結(jié)束

重大食品安全事件應(yīng)急機(jī)處理工作結(jié)束后，本次應(yīng)急處理工作程序自行終止。

5.后期處置

5.1善后處置

物資征集、交通工具征用補(bǔ)償、污染物收集處置、現(xiàn)場(chǎng)清理消毒、人員勞務(wù)等由各有關(guān)部門按照職責(zé)范圍提出方案，經(jīng)后勤保障組審核，由財(cái)政部門結(jié)合財(cái)政實(shí)力予以撥付。

5.2社會(huì)救濟(jì)

民政部門根據(jù)各有關(guān)鎮(zhèn)蘇木（街道）政府上報(bào)的救濟(jì)申請(qǐng)，結(jié)合實(shí)際情況予以劃撥。民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)捐助物品、資金的發(fā)放，審計(jì)部門做好審計(jì)工作。

5.3保險(xiǎn)

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)履行賠付手續(xù)。

5.4調(diào)查和總結(jié)

衛(wèi)生監(jiān)督所要做好事件調(diào)查的有關(guān)總結(jié)工作，寫出調(diào)查報(bào)告，提出處理意見。衛(wèi)生局根據(jù)調(diào)查處理意見，做出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理決定。

6.保障措施

6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建一支由衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控中心人員參加的應(yīng)急事件處理隊(duì)伍，確保及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查事件發(fā)生的原因，緊急封鎖現(xiàn)場(chǎng)。

6.2醫(yī)療衛(wèi)生保障：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建一支由醫(yī)療單位人員參加醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，力求將人員傷亡降到最低程度。

6.3經(jīng)費(fèi)保障：財(cái)政部門根據(jù)衛(wèi)生局的預(yù)算，保障常規(guī)應(yīng)急物資、醫(yī)療器械、藥品、試劑和人員培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)。

6.4物資保障：由衛(wèi)生局牽頭建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備應(yīng)急器械、消毒藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品等物資。

6.5治安保障

公安部門要根據(jù)重大食品安全事件指揮部的意見，負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，組織營救受害人員，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

7.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公眾宣傳教育

旗食品安全事件應(yīng)急處理指揮部辦公室(衛(wèi)生局)應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，并向社會(huì)公布。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的人員牢記值班報(bào)告電話號(hào)碼和聯(lián)系方式。衛(wèi)生局應(yīng)組織有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位，采用多種形式、利用各種渠道開展食品衛(wèi)生知識(shí)健康教育，普及食品安全知識(shí)。各級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織從業(yè)人員開展相關(guān)基本知識(shí)培訓(xùn)。

7.2培訓(xùn)

旗重大食品安全事件應(yīng)急處理指揮部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取衛(wèi)生部門的食品衛(wèi)生情況通報(bào)，掌握食品衛(wèi)生安全的最基本知識(shí)及法律知識(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍的各級(jí)人員要定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第7篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜工作全局,樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，以預(yù)防、杜絕食品安全事故為目標(biāo)，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防控工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，促進(jìn)食品市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行，確保廣大人民群眾飲食安全。

二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

（一）決策機(jī)構(gòu)

食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由艾福君同志兼任。

（二）管理機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組

1．辦公室：由佘雪蓮?fù)緺款^，艾福君任主任。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事態(tài)的進(jìn)展情況，辦公室電話：3531100。

2．現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由郝懷發(fā)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員為成員。主要職責(zé)是對(duì)事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

3．現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組：由艾福君負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)安監(jiān)所同志為成員，主要職責(zé)是對(duì)事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4．后勤保障組：由潘曉同志牽頭，民政辦全體工作人員為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），彭福建同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

辦公室職責(zé)：

1．貫徹應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

2．檢查督促各部門、做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。

3．研究協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

4．根據(jù)處理食品安全事故需要，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。

5．組織編制和修改重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

6．向上級(jí)及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)情況。

學(xué)校職責(zé)：

要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識(shí)。學(xué)校校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)*不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的，要追究其責(zé)任。

三、信息報(bào)告

1．食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室應(yīng)在第一時(shí)間向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

2．若遇重大食品安全事故時(shí)，辦公室應(yīng)向及時(shí)向縣政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局報(bào)告。

3．任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

四、應(yīng)急處理機(jī)制

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

1．鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會(huì)診調(diào)查等工作。

2．各村（社區(qū)）要組織一定的應(yīng)急民兵，配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。

3．衛(wèi)生院、學(xué)校、各村（社區(qū)居）委會(huì)要組織開展各項(xiàng)防控工作，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，不斷提高全民的食品安全意識(shí)。

（二）應(yīng)急處理

1．發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，并及時(shí)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

2．發(fā)生重、特大安全事故，辦公室在街道報(bào)警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及鎮(zhèn)衛(wèi)生院。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報(bào)警后，要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工做好本職工作。

3．接到食品中毒等食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

4．到*現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過和簡(jiǎn)要情況，吃過哪些事物，進(jìn)食與病人數(shù)，事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，已經(jīng)采取的緊急措施等，應(yīng)特別注意對(duì)“首例病人”的全面調(diào)查。

5．向首先大到*現(xiàn)場(chǎng)的急救治療醫(yī)生詳細(xì)了解患者臨床表現(xiàn)的特點(diǎn)、急救治療及其效果。進(jìn)行必要的和可能的協(xié)助搶救的措施。

6．迅速控制突發(fā)事件局面，最大限度較少事故的損失。必要時(shí)封存現(xiàn)場(chǎng)可凝事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下，根據(jù)食品來源與去向，立即追查可凝食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售場(chǎng)所，收回已售出的可凝食品，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。

第8篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、主要目標(biāo)

*年我縣食品安全工作的目標(biāo)是：爭(zhēng)取新建省給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)3個(gè)以上；大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過去年，且穩(wěn)中有降；自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測(cè)平均下降0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn)；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理，食品批發(fā)市場(chǎng)、超市全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理；學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級(jí)管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn)；提高全縣生豬定點(diǎn)屠宰普及率，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。

二、主要措施

（一）重點(diǎn)抓好六個(gè)專項(xiàng)整治

1、開展“白板豬”專項(xiàng)整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場(chǎng)以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從源頭、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，對(duì)私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點(diǎn)予以徹底取締，對(duì)制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個(gè)人，集中力量予以堅(jiān)決打擊。同時(shí)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)投訴電話，加大宣傳，動(dòng)員全民參與打擊“白板豬”，切實(shí)保障我縣人民食肉安全。

2、開展酒類市場(chǎng)整治。加大對(duì)無證照酒坊的打擊力度；堅(jiān)決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點(diǎn)。

3、開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，打擊私鹽交易，查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

以上3項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實(shí)施。

4、開展集體食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣專項(xiàng)整治方案，各鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，加大對(duì)集體堂食的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點(diǎn)，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5、繼續(xù)開展兒童食品專項(xiàng)整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū)，學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點(diǎn)檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來源不明的食品等違法行為，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。

6、組織開展豆制品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對(duì)象的加工單位進(jìn)行整治，嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。

以上2項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。

（二）突出抓好農(nóng)村食品安全

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣食品。

2、推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“一會(huì)兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

以上2項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門配合實(shí)施。

（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

1、深入推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)全縣達(dá)到認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品55個(gè)以上。

2、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息。

3、深入開展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計(jì)劃，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。

以上3項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實(shí)施。

（四）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管

1、嚴(yán)格對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)的普查建檔工作，嚴(yán)格證后監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅(jiān)決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。按照省質(zhì)監(jiān)局的部署，加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。

2、深入開展食品執(zhí)法打假工作。各鎮(zhèn)政府要按照《河源市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》（河府辦[*]82號(hào)）的要求，認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對(duì)存在的問題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品，以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對(duì)食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施，并抓好落實(shí)。要專門針對(duì)無證照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。縣定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)非食品原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

以上2項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局等部門實(shí)施。

（五）進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序

1、嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，始終堅(jiān)持先證后照，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營。各地要對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)的覆蓋面，配備食品快速檢測(cè)設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。各鎮(zhèn)要按照國家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作的要求，加大食品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，開展重區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。各地要在*-*年推行食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場(chǎng)、超市，要組織“回頭看”，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度，提高準(zhǔn)入管理水平。

4、繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”（綠色通道、綠色市場(chǎng)、綠色消費(fèi)），確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。

以上4項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實(shí)施。

（六）加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督

1、繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”，貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查。

2、開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在*年8月底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐飲配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項(xiàng)整治工作，對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。

3、開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間全縣分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。

4、加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作，加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。

5、加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)整治。要組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查管理，重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對(duì)蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點(diǎn)，加大抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。

以上5項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實(shí)施。

（七）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動(dòng)縣、鎮(zhèn)2級(jí)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國家、省有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動(dòng)收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因子開展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。

2、健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《河源市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級(jí)事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，對(duì)延誤事故處理時(shí)機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急求援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。

3、加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控能力，對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度，尤其要抓好對(duì)大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。

以上3項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段：6月上旬至7月上旬，根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案。

（二）組織實(shí)施階段：7月中旬至11月中旬，按照方案要求，全面開展整治工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：11月下旬至12月上旬，認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，縣政府組織對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)價(jià)。

四、工作要求

（一）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制

各鎮(zhèn)、各部門要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項(xiàng)整治荼的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，逐級(jí)考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會(huì)；縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

（二）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)有效監(jiān)管

結(jié)合實(shí)際開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)食品安全安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點(diǎn)，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建軍食品安全保障體系的新路子。

第9篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（1）成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：吳國杰

副組長：柴萬芳 郭建平

組 員：丁存善 李國斌 羅會(huì)榮 裴占仁 馬善明

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在總務(wù)室，由丁存善主任兼任。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。

（2）辦公室職責(zé)：

下發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。

接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展：

1、完善制度。在上級(jí)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，要求對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報(bào)主管部門。

2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。

3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，校長考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。

4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，（從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗）豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺性和責(zé)任感。

三、事故應(yīng)急處理。

1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)打舉報(bào)電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)3人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。組長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。

3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時(shí)查找致病原因。

6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時(shí)可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責(zé)任追究。

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。