經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：信息化管理；企業(yè)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)管理

1引言

在信息化背景下，企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式和管理理念正在經(jīng)受著考驗(yàn)，因此，探討企業(yè)在信息化環(huán)境中發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，并積極尋求和制定行之有效的解決措施，意義深遠(yuǎn)。

2信息化背景下企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1對信息化改革的重要性認(rèn)識(shí)不足

部分企業(yè)管理者對信息化管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對信息化建設(shè)缺乏科學(xué)、全面的認(rèn)知，甚至認(rèn)為信息化是一件勞民傷財(cái)?shù)氖虑椋瑢ζ髽I(yè)發(fā)展弊大于利。信息化技術(shù)可以利用互聯(lián)網(wǎng)體系把同行業(yè)的經(jīng)營者和客戶全部聯(lián)系起來，有利于相互之間的合作和溝通，并且可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效率，能為企業(yè)節(jié)約大量的時(shí)間，避免一些不必要的麻煩，對于企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)管理模式和經(jīng)濟(jì)制度具有重要意義。倘若企業(yè)對信息化改革的重要性認(rèn)識(shí)不足，就很難適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，就會(huì)在激烈的市場競爭中置企業(yè)于危險(xiǎn)境地。

2.2對信息化改革的投資力度不足

一方面，由于企業(yè)資金短缺，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，在風(fēng)云變幻的市場經(jīng)濟(jì)大潮中，企業(yè)沒有多余的財(cái)力投入到信息化改革中。另一方面，盡管國家積極鼓勵(lì)各級(jí)企業(yè)的發(fā)展，但是除國有企業(yè)外，其他民營企業(yè)、中小企業(yè)遇到資金困難時(shí)，一些大銀行卻不愿意為其提供資金貸款，因此很多企業(yè)連正常的經(jīng)營活動(dòng)都無法保障，更不可能去投資信息化改革。

2.3高素質(zhì)信息人才短缺

雖然我國信息化改革已經(jīng)經(jīng)歷了一段時(shí)間，但由于對信息化改革的重視程度不夠，導(dǎo)致國家在信息化改革方面投入的精力、時(shí)間和成本相對有限，造成很多企業(yè)中缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的信息人才，嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化改革的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升。

2.4管理模式脫離信息化發(fā)展環(huán)境

由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式的固有缺陷，在很多地方都不能適應(yīng)信息化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)管理要求。但從目前情況來看，很多企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制和管理過程中還采用這種管理模式，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脫離市場實(shí)際，該問題應(yīng)當(dāng)引起經(jīng)濟(jì)制度制定者和企業(yè)管理者的高度重視，否則將不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

3信息化背景下企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化對策

3.1提高對信息化改革重要性的認(rèn)識(shí)

目前我國已進(jìn)入智能化、數(shù)字化、信息化時(shí)代，企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須要適應(yīng)時(shí)展的要求。要想提高企業(yè)信息化技術(shù)的普及程度，首先要提高企業(yè)管理者對信息化改革的認(rèn)識(shí)。企業(yè)管理者需要定期接受信息化方面的專業(yè)培訓(xùn)和教育，不斷提高自身對信息化改革重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，企業(yè)管理者可以在培訓(xùn)教育過程中加強(qiáng)與其他企業(yè)家之間的溝通交流，借此不斷強(qiáng)化自身對信息化管理重要性的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)信息化改革奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.2建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)

完善的企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)，有利于企業(yè)自身的發(fā)展，更有利于確保企業(yè)發(fā)展過程中信息的安全性和完整性。企業(yè)各部門都需要通過企業(yè)管理信息系統(tǒng)上傳各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以有效減少企業(yè)資料保管過程中的人力成本，并提升企業(yè)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的效率。目前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)日益興起，在企業(yè)信息化管理中表現(xiàn)出了巨大的應(yīng)用價(jià)值，因此，企業(yè)在建立信息化管理平臺(tái)的過程中，要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，建立起統(tǒng)一、規(guī)范的綜合管理信息平臺(tái)，對企業(yè)包括財(cái)務(wù)、人力、物資等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行集約化管理，以提高企業(yè)對市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。利用綜合管理信息平臺(tái)的信息集成功能，企業(yè)可以加強(qiáng)對各信息傳遞環(huán)節(jié)的有效控制，防止手動(dòng)信息傳遞的隨意性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)流程的科學(xué)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化。

3.3加強(qiáng)對信息人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)

加強(qiáng)人才培養(yǎng)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展過程中永恒的主題，在企業(yè)經(jīng)營過程中，培養(yǎng)一支高水平、高素質(zhì)、高能力的人才隊(duì)伍對于促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展大有裨益。在信息化高度發(fā)展的今天，企業(yè)的發(fā)展尤其離不開信息化人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。要想加強(qiáng)對信息化人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，企業(yè)需要做好以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)要定期開展對員工的培訓(xùn)和教育。企業(yè)可以開展關(guān)于信息化方面的多種形式的活動(dòng)，不斷提高員工的信息化運(yùn)用水平。二是企業(yè)要做好信息化人才儲(chǔ)備工作。企業(yè)需要加大對信息化人才的資金投入，與高等院校建立信息化人才培養(yǎng)關(guān)系，專門培養(yǎng)一批高素質(zhì)和高能力的信息化人才，做好人才儲(chǔ)備工作。三是強(qiáng)化企業(yè)對高素質(zhì)人才的吸引。企業(yè)需要最大限度地滿足信息化人才的需要，以優(yōu)惠的條件吸引高水平、高素質(zhì)的信息化人才進(jìn)入企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

4結(jié)語

在信息化高度發(fā)展的今天，企業(yè)面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。由于目前我國不少企業(yè)信息化普及的程度和運(yùn)用的程度還不高，這勢必會(huì)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響，為此，企業(yè)要積極面對，不斷加強(qiáng)企業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用，逐步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:李娜 單位:河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局信心中心

參考文獻(xiàn)

[1]李也.信息化環(huán)境下中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題及對策研究[J].企業(yè)戰(zhàn)略，2016（2）.

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

P鍵詞：一帶一路 甘肅 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0120-01

引言

一帶一路是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，其建設(shè)過程中涉及眾多國家、眾多產(chǎn)業(yè)，需要對各種生產(chǎn)元素進(jìn)行調(diào)配，從宏觀角度加強(qiáng)規(guī)劃與管理。隨著“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略的提出，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局發(fā)生了改變。甘肅省處于一帶一路建設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)，新戰(zhàn)略的提出，為甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，甘肅省必須要加強(qiáng)對各種機(jī)遇的把握，并且對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題進(jìn)行解決，以提高甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一、一帶一路戰(zhàn)略的重要意義

一帶一路戰(zhàn)略是我國對外開放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，這個(gè)構(gòu)想的提出，引起了很多國家的關(guān)注，一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想對我國的宏觀經(jīng)濟(jì)水平提升有十分重要的意義。首先，一帶一路戰(zhàn)略滿足我國對外開放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。對外開放是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新區(qū)的建設(shè)，我國對外開放力度有了很大提升，但縱觀當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)格局，對外開放主要集中在東南沿海地區(qū)，在長期發(fā)展過程中導(dǎo)致中西部地區(qū)的發(fā)展受阻，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，為了實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，必須要加強(qiáng)對中西部地區(qū)的開發(fā)，一帶一路戰(zhàn)略正好滿足此要求。其次，一帶一路戰(zhàn)略順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。我國改革開放初期，經(jīng)濟(jì)水平較低，必須要大量的資本、技術(shù)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也引進(jìn)了很多先進(jìn)的技術(shù)和資本，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前國內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)水平已經(jīng)得到了極大的提升，因此可以實(shí)現(xiàn)要素輸出。一帶一路的建設(shè)正好順應(yīng)了我國生產(chǎn)要素流動(dòng)的趨勢。

二、一帶一路戰(zhàn)略下甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.一帶一路下甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

在一帶一路戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始變得活躍起來，尤其是一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃沿線的省市，將面臨更大的機(jī)遇。

以甘肅省為例，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，甘肅省著力打造對外開放的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)平臺(tái)和文化平臺(tái)。蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第一個(gè)國家級(jí)新區(qū)，被定位為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、西部重要的增長極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。近5年來已完成生產(chǎn)總值537.56億元，年均增長31.18%；連續(xù)成功舉辦22屆的蘭洽會(huì)成為我省對外開放的“窗口”和經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)；去年9月在敦煌成功舉辦首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)，成果豐碩，影響深遠(yuǎn)，助推“一帶一路”建設(shè)的文化平臺(tái)作用得到充分顯現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通建設(shè)，甘肅省積極推進(jìn)蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港建設(shè)，努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通大通道和物流大樞紐。在一帶一路戰(zhàn)略背景下，甘肅省的地域優(yōu)勢顯現(xiàn)出來，在對外開放不斷加深的過程中，甘肅省還進(jìn)一步開拓對外聯(lián)絡(luò)渠道，依托省外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)先后在白俄羅斯、伊朗等國家（地區(qū)）設(shè)立9個(gè)駐外商務(wù)代表處，省貿(mào)促會(huì)53個(gè)境外商協(xié)會(huì)建立了合作機(jī)制。

由于一帶一路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期建設(shè)過程中占據(jù)重要地位。就甘肅省而言，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，甘肅省立足資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重加強(qiáng)與中亞、西亞等絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，國際貿(mào)易合作日益活躍，取得一系列實(shí)質(zhì)成果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，甘肅省在能源資源、裝備制造、工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品、中藥材種植加工、對外服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域不斷發(fā)力，并且在各個(gè)領(lǐng)域都積極加強(qiáng)與其他國家的合作，促進(jìn)甘肅省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。同時(shí)甘肅省還依據(jù)自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮在風(fēng)能、太陽能、旱作農(nóng)業(yè)、雨水積蓄利用等方面的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且積極實(shí)行中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”策略，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，促進(jìn)我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.一帶一路下甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在一帶一路建設(shè)過程中，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，戰(zhàn)略方針的實(shí)施為甘肅帶來了很多機(jī)會(huì)，同時(shí)面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。在建設(shè)過程中存在的問題主要有社會(huì)方面的問題、經(jīng)濟(jì)方面的問題、文化建設(shè)方面的問題等。例如在社會(huì)方面，在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過程中，提高了服務(wù)水平，但是所需要的公共財(cái)政投入也越來越多，使得政府財(cái)政面臨著較大的挑戰(zhàn)；就業(yè)人口的增長與經(jīng)濟(jì)增長放緩，可能會(huì)導(dǎo)致一些崗位減小需求，從而使得工人就業(yè)矛盾增加。再比如在文化建設(shè)方面。精神文明建設(shè)也是一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要內(nèi)容，對于我國中西部地區(qū)而言，相對于沿海地區(qū)較為閉塞，信息傳遞相對緩慢，因此導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)工作效率不高。這些都是一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展過程中必須要加以解決的問題。

結(jié)語

綜上所述，一帶一路是我國提出的一個(gè)全新的戰(zhàn)略方針，對于我國實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展有十分重要的意義，在一帶一路背景下，其沿線的地區(qū)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須要積極加強(qiáng)對各種問題的解決，借助一帶一路戰(zhàn)略優(yōu)勢，提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平。

參考文獻(xiàn)

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展；土地保護(hù)；問題，基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展

土地是我國寶貴的社會(huì)資源，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。國家政策也越來越重視，并多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要兼顧土地資源的合理利用及保護(hù)。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要重視土地資源的可持續(xù)利用。

1、土地權(quán)益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1土地權(quán)利歸屬及職能設(shè)置不明確

集體土地所有權(quán)的基本內(nèi)涵是“人人有份”的成員權(quán)，這規(guī)定了集體土地所有者可以享受土地使用權(quán)利，但并不代表，人們可以按份分割集體土地所有權(quán)。

可見集體土地產(chǎn)權(quán)使得所有者與經(jīng)營者在權(quán)益關(guān)系上沒有明確的界定。報(bào)道稱，在農(nóng)村不少農(nóng)村基層干部和領(lǐng)導(dǎo)為了發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，在土地上建廠，建房，依據(jù)集體或者個(gè)人意愿自行處置土地。由于地方上缺乏健全的經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系，致使很多用地單位沒有按照具體的用地標(biāo)準(zhǔn)，并未按國家規(guī)定進(jìn)行投資建設(shè)。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成招商引資任務(wù)，采取優(yōu)惠土地政策吸引外商投資，因而，粗放利用土地，浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.2土地保護(hù)體制不健全

在《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定承包期內(nèi)發(fā)包方不得調(diào)整承包地，這從根本上保障了土地承包經(jīng)營的穩(wěn)定性。為了協(xié)調(diào)發(fā)展，還規(guī)定在某些“特殊情形”下可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地，部分農(nóng)村基層干部借助這特殊情形隨意調(diào)整土地。占好地、補(bǔ)劣地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅降低了土地的利用率，也損害了農(nóng)民的利益。

此外，民間數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，政府在土地用途轉(zhuǎn)變增值收益分配中占四分之三，農(nóng)民僅占15%，這不僅損害了農(nóng)民權(quán)益，也制約了市場經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控的機(jī)制。

2、土地保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

2.1依法保護(hù)土地合法權(quán)益是國家倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提

土地保護(hù)是保障社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，國家通過土地用途管制制度、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等一系列制度的完善與制定，來加強(qiáng)國家集中統(tǒng)一管理。

國土資源部明確指出，要妥善解決用地突出的矛盾，正確處理好耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的關(guān)系。對于單獨(dú)選址項(xiàng)目，需要在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審階段，看其是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地利用總體規(guī)劃與年度計(jì)劃，是否落實(shí)補(bǔ)充耕地資金。隨著國家十二五規(guī)劃的開展，城市化，工業(yè)化的步伐在加快，為了促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，國家多次強(qiáng)調(diào)，要充分保障公眾土地權(quán)益，完善征地的審批環(huán)節(jié)，建立健全服務(wù)機(jī)制，確保土地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能合理有效利用。

2.2土地權(quán)益的健全是市場機(jī)制運(yùn)行的重要組成部分

合理配置和利用耕地資源是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國家要實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。制定相關(guān)規(guī)定，通過各種耕地資源的整合利用，進(jìn)一步發(fā)揮土地利用空間。

數(shù)據(jù)顯示，中國新增建設(shè)用地在不斷增加，在所有違法用地中占用農(nóng)村集體土地達(dá)50%以上。耕地總量已經(jīng)迫近18億畝耕地“紅線”，這使得耕地保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對土地保護(hù)的調(diào)控及引導(dǎo)作用

有限的耕地資源在滿足人們的糧食供需外，還要與高速發(fā)展的工業(yè)化、城市化接軌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多城市工業(yè)化對有限耕地資源的需求越來越大，城市擴(kuò)建規(guī)模，城鎮(zhèn)邊緣化效應(yīng)，嚴(yán)格挑戰(zhàn)著有限的耕地資源。因而，土地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著尖銳的矛盾，加強(qiáng)政府的調(diào)控和相關(guān)法律的落實(shí)勢在必行。

《臨朐縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》指出，城市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化要實(shí)行土地用途的管制。通過合理的分配商業(yè)、服務(wù)業(yè)的用地范圍，不僅統(tǒng)一規(guī)劃了市場經(jīng)濟(jì)體制下土地的使用情況，還提升了城市的文化品位，讓土地資源能夠與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

3.2以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化土地資源配置

《中華人民共和國憲法》第十一條第5款規(guī)定：“一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。”這明確了土地管理的基本精神和法理基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，耕地資源作為市場經(jīng)濟(jì)再配置的重要元素，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

但是各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異較大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象，由于各地土地資源稀缺現(xiàn)象嚴(yán)重，這就要求各地在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，遵循《土地管理法》要求的耕地占補(bǔ)平衡政策，合理的配置當(dāng)?shù)赝恋刭Y源。結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨淼漠a(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，合理開發(fā)和保護(hù)耕地資源，最大效益的發(fā)揮土地資源的優(yōu)勢。

3.3結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，做好耕地保護(hù)工作

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與協(xié)調(diào)，是保護(hù)土地資源的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。例如，長三角、珠三角、京津塘環(huán)渤海灣地區(qū)，工業(yè)化進(jìn)程在逐步加快。為了解決用地緊張的狀況，充分發(fā)揮現(xiàn)有土地的作用，通過約束性和預(yù)期性土地利用指標(biāo)，優(yōu)化了開發(fā)區(qū)土地使用標(biāo)準(zhǔn)，大大推進(jìn)了土地利用轉(zhuǎn)型。通過區(qū)域土地資源集約化利用，不僅實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家耕地保護(hù)的目標(biāo)，還讓區(qū)域之間共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

3.4把土地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合，形成良好的互動(dòng)機(jī)制

由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，使得土地利用結(jié)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要為耕地保護(hù)和利用提供更多的空間及時(shí)代價(jià)值。

在這個(gè)過程中，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在耕地保護(hù)中的作用，多鼓勵(lì)發(fā)展各種土地節(jié)約型的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)土地集約化的轉(zhuǎn)變方式，通過項(xiàng)目發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控，提高耕地保護(hù)率。

在這方面，臨朐縣充分貫徹“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，在建設(shè)中，通過優(yōu)化不合理的城區(qū)，降低了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模，提高了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的用地比例，土地利用向著集約化方向發(fā)展，同市場機(jī)制形成了良好的互動(dòng)機(jī)制。

3.5在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要制定土地可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展是土地戰(zhàn)略發(fā)展的主體，由于我國土地資源有限，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要合理使用土地，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，很多地區(qū)通過利用GPS/PDA技術(shù)，能隨時(shí)掌握耕地利用情況；此外，還通過應(yīng)用GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了土地保護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性。

很多地區(qū)從實(shí)際出發(fā)，對城區(qū)進(jìn)行整體控制，提高了城區(qū)的建筑密度和容積率，進(jìn)一步加快了城市化、工業(yè)化進(jìn)程。從某種程度而言，土地調(diào)查新技術(shù)、新方法和新手段的應(yīng)用，不僅可以提高土地的利用率，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

4、小結(jié)

概而言之，保護(hù)和合理利用土地資源，不僅是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，它是我國市場經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的重要組成部分。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更要合理規(guī)范使用土地，充分保護(hù)現(xiàn)有土地資源。

參考文獻(xiàn)

第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

【摘要】隨著科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，在生產(chǎn)要素、產(chǎn)品市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面都實(shí)現(xiàn)了全球化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境背景下給各行各業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鋁工業(yè)近年來的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢緊密相連。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了礦產(chǎn)資源在全球范圍內(nèi)的重新分配，本文簡要分析我國鋁業(yè)在新經(jīng)濟(jì)背景下面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對方法，以供相關(guān)從業(yè)人士參考。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 鋁工業(yè)發(fā)展

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的世界鋁業(yè)發(fā)展趨勢

鋁工業(yè)是工業(yè)化國家的支柱產(chǎn)業(yè)，擁有廣闊的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，鋁業(yè)以要素全球比較為基礎(chǔ)，開始出現(xiàn)模塊梯度轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。在上世紀(jì)八十年代之前，氧化鋁、電解鋁等主要鋁業(yè)產(chǎn)品只在本土國家進(jìn)行銷售，在八十年代之后，跨國礦業(yè)公司開始將產(chǎn)品生產(chǎn)模塊由消費(fèi)大國轉(zhuǎn)向資源大國，這樣不僅可以更大范圍地控制鋁土礦資源，優(yōu)化資源配置，而且可以降低生產(chǎn)成本，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。新經(jīng)濟(jì)背景推動(dòng)了鋁業(yè)企業(yè)掀起了并購風(fēng)潮，例如俄羅斯鋁業(yè)和西伯利亞烏拉爾鋁業(yè)公司合并、力拓公司并購加拿大鋁業(yè)等。進(jìn)入信息時(shí)代以后，跨國公司并購現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，企業(yè)之間的并購重組實(shí)現(xiàn)了全球資源的重新分配，提高了鋁礦土資源的配置效率，優(yōu)化了跨國企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)對鋁礦土資源和企業(yè)鏈條得到了更好的掌控，顯著提高了企業(yè)的國際競爭力和全球市場話語權(quán)。

但是經(jīng)濟(jì)全球化對世界鋁工業(yè)帶來的不良影響是壟斷現(xiàn)象突出?？鐕就ㄟ^并購重組不斷擴(kuò)大公司規(guī)模，由此出現(xiàn)了一些鋁業(yè)巨頭，如力拓、海德魯、俄鋁、中鋁、信發(fā)等大型鋁業(yè)公司，這些公司掌控全球60%以上的氧化鋁、50%左右的電解質(zhì)鋁產(chǎn)能、70%左右的鋁礦土資源，壟斷了大部分航天航空、汽車機(jī)械等需要高精度鋁加工產(chǎn)品的工業(yè)領(lǐng)域，其它企業(yè)的生存空間不斷縮小，甚至走向破產(chǎn)。

二、我國鋁企面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

我國的鋁工業(yè)具有較高的開放度和市場自由參與度，但是我國鋁工業(yè)起步較晚，受到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平的影響，目前我國鋁工業(yè)還處于世界鋁工業(yè)鏈條中的低端水平，冶煉技術(shù)、制造水平比較落后，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下容易受到攻擊。我國人才眾多，工業(yè)生產(chǎn)能力強(qiáng)，消費(fèi)水平高，因此借助于經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大背景，可以實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)的逆襲和突破。

（一）面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇

（1）發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)。我國工業(yè)化和城市化發(fā)展進(jìn)程迅速，對于資源和能源等工業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)材料的需求量大，并且隨著我國政治地位的不斷提高，必然會(huì)迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰期，工業(yè)建設(shè)這個(gè)強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力會(huì)一直存在，我國鋁工業(yè)的發(fā)展勢必會(huì)迎來全面發(fā)展。

（2）國家政策支持。我國為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，制訂了“一帶一路”等政策措施，為我國鋁工業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保護(hù)屏障。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。經(jīng)濟(jì)全球化使國內(nèi)鋁企認(rèn)識(shí)到自身存在的問題和缺點(diǎn)以及單一化產(chǎn)品面臨的巨大市場風(fēng)險(xiǎn)，促使眾多鋁企積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，健全產(chǎn)業(yè)鏈，積極研發(fā)綠色、環(huán)保、高效的新能源以降低產(chǎn)品的綜合成本，提高企業(yè)的規(guī)模效益。

（4）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為海外并購創(chuàng)造難得的機(jī)遇。在金融危機(jī)之后，一些資源富集國的資產(chǎn)嚴(yán)重貶值，而我國受到金融危機(jī)的沖擊力度較小，人民幣相對堅(jiān)挺，在全球工業(yè)生產(chǎn)原材料和資源價(jià)格大幅度下滑的形勢下，我國要把握這個(gè)機(jī)會(huì)“走出家門”。歐美國家，受到金融危機(jī)的沖擊力較大，資金處于匱乏狀態(tài)，非常愿意接納中國資本進(jìn)入本土國家，刺激本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高社會(huì)就業(yè)率，平衡國際收支。我國有實(shí)力的企業(yè)要把握住大好時(shí)機(jī)，沖出國門，積極建立和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的原材料生產(chǎn)和加工基地，充分做好邁向全世界的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。

二、面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

（1）資源保障程度低。2011年相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國鋁土礦儲(chǔ)蓄量占全球總儲(chǔ)蓄量的2.3%，再加上技術(shù)落后，導(dǎo)致資源開發(fā)時(shí)損失較重，我國鋁土礦資源較匱乏。除此之外，我國鋁土礦儲(chǔ)量的靜態(tài)保證服務(wù)年限少于20年，而全球鋁土礦儲(chǔ)量的靜態(tài)保證年限為150年，差了七倍不止。

（2）能源供給環(huán)境壓力大，限制了我國鋁業(yè)的發(fā)展。電解鋁工業(yè)是鋁工業(yè)中的主要產(chǎn)業(yè)，全國的鋁工業(yè)總電能能耗量占到全國電能能耗的5%，屬于高能耗產(chǎn)業(yè)。目前我國新能源開發(fā)技術(shù)尚不成熟，能源結(jié)構(gòu)的主要組成成分仍是煤炭，但是隨著國際上環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，我國也開始把電解鋁行業(yè)作為執(zhí)行節(jié)能減排戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平仍有很大的上升空間。我國鋁工業(yè)產(chǎn)品仍處于世界鋁工業(yè)價(jià)值鏈的底層，產(chǎn)品形式以原鋁以及粗加工鋁具為主，技術(shù)水平低。國內(nèi)鋁企的儀器設(shè)備較落后，技術(shù)跟不上導(dǎo)致產(chǎn)品的檔次低、生產(chǎn)規(guī)模小，很難打入國際市場。高精尖鋁加工企業(yè)屈指可數(shù)，高附加值高端產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏，國際市場競爭力弱，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國鋁業(yè)應(yīng)對策略

（1）優(yōu)化境內(nèi)外布局。我內(nèi)主要工作是充分發(fā)揮企業(yè)集群的作用，打通產(chǎn)業(yè)鏈，積極研發(fā)高新科技，生產(chǎn)綠色能源。境外的重點(diǎn)是在國內(nèi)政策的帶領(lǐng)下，積極推進(jìn)氧化鋁產(chǎn)業(yè)、幾內(nèi)亞鋁礦土項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移目標(biāo)。

（2）加強(qiáng)境內(nèi)外合作與交流。境內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)合作與交流，一些規(guī)模較大的企業(yè)可以引進(jìn)優(yōu)秀民營企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理理念，建立務(wù)實(shí)、高效的體制和機(jī)制，提升企業(yè)的市場競爭力。較大規(guī)模的企業(yè)要加強(qiáng)與境外跨國公司的合作和交流，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，研發(fā)高科技儀器設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國際市場的競爭力。

四、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的鋁業(yè)發(fā)展必然要以本國市場櫓鰨積極開拓境外市場。鋁企要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢制定符合公司發(fā)展情況的戰(zhàn)略部署，增加產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。要統(tǒng)籌國內(nèi)外市場，合理分配鋁礦土資源；敢于開拓國外市場，積極投身全球經(jīng)濟(jì)市場競爭；聚集高新技術(shù)人才，創(chuàng)新管理理念，提高抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：地區(qū)經(jīng)濟(jì) 山東省 對外貿(mào)易 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

目前席卷全球的美國次貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)其影響不斷減弱，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，全球化貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，在近年來“中韓自貿(mào)協(xié)定”、“中澳自貿(mào)協(xié)定”、“一帶一路”政策以及跨境電商，這都進(jìn)一步刺激了山東對外貿(mào)易的發(fā)展。長期以來，山東憑借資源優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了高速的對外貿(mào)易增長。相信借助近年來國家對外貿(mào)易政策的東風(fēng)，山東對外貿(mào)易勢必會(huì)迎來新一輪的增長。

一、山東省對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

長期以來，山東積極響應(yīng)“引進(jìn)來、走出去”的國家號(hào)召，始終將對外貿(mào)易作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、打開國門的必經(jīng)之路。自加入世貿(mào)以后，我國對外貿(mào)易打開了新的局面，山東省也借助這一契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長。此外近年來，“一帶一路”戰(zhàn)略、自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂，以及跨境電商的繁榮，都進(jìn)一步刺激了山東對外貿(mào)易的增長，僅2016年上半年山東進(jìn)出口貿(mào)易總值就超過7000億人民幣，同期增長2.4%，雖然進(jìn)出口貿(mào)易總量僅次于廣東、上海、江蘇，位列全國第四，但在增幅方面，卻明顯高于上述兩省及一直轄市，增幅位列全國首位?？傮w來看。山東省對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。

二、山東對外經(jīng)貿(mào)迎來的發(fā)展機(jī)遇

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略對山東外貿(mào)的機(jī)遇

“一帶一路”是我國近年來重要的對外發(fā)展戰(zhàn)略，山東省響應(yīng)國家號(hào)召，積極拓寬沿線國家的對外貿(mào)易，并爭取到了總額超500億元的沿國家承包工程項(xiàng)目。從國內(nèi)方面來看，“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶均是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略，雖然山東并沒有劃入京津冀經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶的范圍內(nèi)，但卻同時(shí)毗鄰，同時(shí)受到南北雙重輻射刺激的作用，以及沿海優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的推動(dòng)下，使得山東更具發(fā)展后勁，加之借助“一帶一路”戰(zhàn)略，積極對外開發(fā)，必將迎來亙古未有的發(fā)展機(jī)遇。

（二）自貿(mào)協(xié)定助力對外貿(mào)易發(fā)展

近年來我國為拓寬市場。積極與多國爭取自由貿(mào)易協(xié)定，如2015年簽訂的中澳自貿(mào)與2016年生效的中韓自貿(mào)協(xié)定，都對我國對外貿(mào)易起到了積極促進(jìn)作用。以中韓自貿(mào)協(xié)定為例，這是目前我國對外簽署的涵蓋最廣、涉及額度最高的自貿(mào)協(xié)定。山東與韓國一衣帶水，憑借沿海優(yōu)勢、地理位置優(yōu)勢，成為了中韓貿(mào)易最密切的地區(qū)。據(jù)山東商務(wù)廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，山東與韓國的雙邊貿(mào)易占中韓貿(mào)易總量的1/4，這其中不乏LG、三星等大噸位級(jí)韓國企業(yè)，隨著自貿(mào)協(xié)定的生效，以及雙邊貿(mào)易的深入，都使山東對外貿(mào)易迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。

（三）電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展為對外貿(mào)易增添新動(dòng)力

近年來山東省強(qiáng)化了與京東、淘寶等電子商務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造了商務(wù)示范縣、示范企業(yè)、基地等，以農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為未來電子商務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)，并于2016年分別建立了近百家京東、淘寶服務(wù)站；同時(shí)，菏澤市也獲批國家商務(wù)示范地區(qū)。在2016年，山東全程的電商貿(mào)易總額較2015年快速上漲31.1%。同時(shí)，山東在淘寶上的電商平臺(tái)，目前已超過40萬家，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)銷售額都得到了飛速提升?？傮w來看，山東電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，成為了推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重要力量。

三、地區(qū)經(jīng)濟(jì)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）國際經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜

入世十余年來，我國對外貿(mào)易日益頻繁，受到的全球大環(huán)境影響也愈加深刻，各國間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系、政治關(guān)系也日趨復(fù)雜。此種背景下各國間的勢力制衡、對抗，以及政治因素都為進(jìn)出口貿(mào)易帶來了一定程度影響。比如中韓自貿(mào)協(xié)議生效初期成果顯著。但近段期間受到薩德入韓、中韓政治摩擦的影響，使雙邊貿(mào)易受到了嚴(yán)重影響。同時(shí)，“一帶一路”上的一些沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)局勢動(dòng)蕩，貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)定，存在一定風(fēng)險(xiǎn)，這都為山東省乃至中國的對外貿(mào)易帶來了一定挑戰(zhàn)。

（二）進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域競爭激烈

在全球市場的環(huán)境下，各國不僅是合作關(guān)系，同時(shí)也是競爭關(guān)系。一些國家興起了地方保護(hù)主義，在貿(mào)易中設(shè)置壁壘，對我國出口造成一定限制。比如山東重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)――紡織品出口。僅在2014年一年時(shí)間里就受到了來自美、歐、日、韓等國高達(dá)50余次的反壟斷影響。

（三）山東省的進(jìn)出口外貿(mào)競爭優(yōu)勢不突出

山東曾是我國傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸出大省，但隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，以及第三產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)已不具備優(yōu)勢。同時(shí)包括山東在內(nèi)的全國范圍，勞動(dòng)力成本都在近年來快速攀升，以山東為例，僅2010-2015年不到五年的時(shí)間里，山東省勞動(dòng)成本上漲10%，這也進(jìn)一步削弱了山東乃至我國的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。特別是近年來東南亞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的興起，使山東省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)訂單快速流失，這一嚴(yán)峻的形勢也迫使山東乃至全國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

（四）內(nèi)貿(mào)流通方面帶來的挑戰(zhàn)

供給體系不夠完善，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)滯后，城市社區(qū)商務(wù)功能單一，業(yè)態(tài)布局不合理，部分社區(qū)便利店、菜市場等生活必備業(yè)態(tài)缺失，便利店的飽和度普遍不足；供給結(jié)構(gòu)不合理，健康、養(yǎng)老、家政、休閑、娛樂等生活產(chǎn)品供給不足，服務(wù)消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)質(zhì)量水平有待提高；供給效率不夠高，傳統(tǒng)經(jīng)營模式流通環(huán)節(jié)多、成本高，冷鏈物流體系不健全不完善，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平較低。供給環(huán)節(jié)降本增效仍有很大空間。

四、深化山東對外貿(mào)易發(fā)展的思路

（一）推動(dòng)出口服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展

1.優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極轉(zhuǎn)型.將高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)出口作為未來對外貿(mào)易的重點(diǎn)，大力發(fā)展知識(shí)密集型及技術(shù)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)研發(fā)，開發(fā)自主核心技術(shù)，提升技術(shù)水平，并擴(kuò)大此類產(chǎn)業(yè)規(guī)模，適當(dāng)給予政策傾斜、扶持，形成產(chǎn)業(yè)集群。

2.擴(kuò)大市場出口。一方面要鞏固傳統(tǒng)的對外貿(mào)易市場，另一方面要緊緊抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化山東對沿線市場的雙邊貿(mào)易力度，積極參加境外展會(huì)。在區(qū)域格局上，對外加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的投資貿(mào)易合作，不局限于歐美，強(qiáng)化和亞太區(qū)域的周邊地區(qū)合作，深化中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。對內(nèi)更好地發(fā)揮各地資源稟賦優(yōu)勢，形成多極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

（二）新開發(fā)區(qū)管理機(jī)制

自貿(mào)試驗(yàn)平臺(tái)要取得顯著成果。首先，山東應(yīng)以此為契機(jī)，深化開發(fā)區(qū)的發(fā)展力度，積極打造國際合作的貿(mào)易平臺(tái)、工業(yè)平臺(tái)。其次，要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并提高海關(guān)監(jiān)管力度，增添自貿(mào)的動(dòng)力活力。第三，創(chuàng)新考核內(nèi)容，將項(xiàng)目引入的規(guī)模、數(shù)量以及質(zhì)量作為考核重點(diǎn)，加快高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。招商引資注重創(chuàng)新理念創(chuàng)新方式。發(fā)揮高層推動(dòng)機(jī)制作用，有效配置政府和社會(huì)資本，加大對世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的招商引資力度。加強(qiáng)項(xiàng)目對接服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)，助推中小企業(yè)吸納全球資源。第四，要加快建設(shè)國際化法治化的營商環(huán)境，加強(qiáng)國際化社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、國際航線、國際商務(wù)酒店建設(shè)，研究制定更加積極地利用外資政策，完善境內(nèi)外要素聚集的“生態(tài)圈”。第五，要深化與央企合作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)提升對外工程勞務(wù)層次，培育特色鮮明的高端外派勞務(wù)基地，提升“走出去”的服務(wù)保障水平。

（三）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

山東有許多享譽(yù)海內(nèi)外的知名品牌，如海爾、青島啤酒、海信、魯能、重汽等，甚至一些品牌，已經(jīng)在國際市場上占據(jù)了一定席位。但與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)橫向比較的話，仍較為弱勢，對外推廣存在一定難度。為在對外貿(mào)易中提高市場競爭力，除提升技術(shù)含量外，品牌效應(yīng)所帶來的附加值也同樣不容忽視。結(jié)合山東實(shí)際情況，為在對外貿(mào)易中實(shí)施品牌戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）山東相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、廣告宣傳推廣、研發(fā)、信息服務(wù)等方面制定扶持政策，扶持本省品牌的創(chuàng)設(shè)，鼓勵(lì)省內(nèi)各地根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、實(shí)際情況，進(jìn)行結(jié)合實(shí)際的品牌建設(shè)。（2）強(qiáng)化品牌宣傳，省內(nèi)相關(guān)部門積極宣傳自主品牌，在國內(nèi)外打響品牌的知名度。（3）增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（4）從資金扶持、質(zhì)量監(jiān)管等方面，對出口企業(yè)從設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、外銷、售后服務(wù)等方面加大重視與投入，助力本省品牌打響國內(nèi)外市場。

（四）緊扣時(shí)展，借力電子商務(wù)

我國電子商務(wù)發(fā)展迅速，各地都借助電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。山東也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流，在當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，首先，要進(jìn)一步提高電子商務(wù)發(fā)展力度。如發(fā)揮青島跨境電商綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用。加快5個(gè)省級(jí)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。推動(dòng)商城建立健全市場采購貿(mào)易方式配套政策，帶動(dòng)機(jī)械裝備和工程物資出口等。其次，要在電子商務(wù)發(fā)展建設(shè)中，強(qiáng)化品牌建設(shè)，借助電商平臺(tái)推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷品牌、傳統(tǒng)產(chǎn)品知名品牌的塑造。第三，要為流通提供便利。引導(dǎo)物流配送企業(yè)對接終端，打通制約電商上行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大數(shù)據(jù)建設(shè)，加快建設(shè)電子商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。抓住發(fā)展重點(diǎn)，開展電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，推進(jìn)電商龍頭企業(yè)扶貧項(xiàng)目。第四，要利用聚集化效應(yīng)，持續(xù)開展電子商務(wù)示范縣、示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)淘寶村、淘寶鎮(zhèn)、電商園區(qū)向電商特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。按照上述原則，有條不紊地發(fā)展山東電子商務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：人口問題；經(jīng)濟(jì)社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為解決人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了人口的歷史性轉(zhuǎn)變。但是，龐大的人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)等將對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境存在潛在的壓力。

一、人口發(fā)展的新特點(diǎn)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)

（一）人口眾多仍然是我國長期面臨的首要問題。中國人口已經(jīng)進(jìn)入低增長時(shí)期，但由于龐大的人口基數(shù)和增長的慣性作用，以及全面二孩政策的實(shí)施，人口總量在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將保持增長態(tài)勢。人口總量過大一直是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，盡管我國的經(jīng)濟(jì)總量每年都以7%以上的遞增速度增加，但是龐大的人口總量仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（二）老年人口數(shù)量迅猛增長，人口老齡化進(jìn)程加快。隨著生育水平的下降和人們健康水平的提高，未來中國人口年齡結(jié)構(gòu)類型將急速從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成重度老齡化。據(jù)預(yù)測到2020年，我國65歲及以上老年人口比重達(dá)到11.2%，60歲及以上老年人口達(dá)16.1%。發(fā)達(dá)國家的老齡化進(jìn)程是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行的，而中國的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的時(shí)間差，龐大的老年人口將對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的壓力。

（三）流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加。隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，流動(dòng)人口大量增加。未來相當(dāng)長一段時(shí)間里，流動(dòng)人口還將持續(xù)增加。城鎮(zhèn)人口比重的提高，并不能單靠城鎮(zhèn)人口的自然增長來實(shí)現(xiàn)，必然引起大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。

（四）出生人口性別比偏高對構(gòu)建和諧社會(huì)形成巨大壓力。從80年代開始，我國出生人口性別比持續(xù)偏高，到2008年高達(dá)121左右，嚴(yán)重偏離正常范圍。2015年我國出生人口性別比為113.51，出生人口性別比雖然出現(xiàn)了逐漸下降的趨勢，但是性別比長期偏高，將對人口的性別結(jié)構(gòu)和婚姻、家庭關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，勢必影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

二、人口對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

（一）過多的人口制約著經(jīng)濟(jì)總量的增加。人口基數(shù)的龐大，據(jù)預(yù)測，到2020年我國總?cè)丝趯⑦_(dá)到14.5億～14.9億之間。從我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢來看，GDP每年增長7.2%，到2020年就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番。但如果人口總量達(dá)到14.5億，就會(huì)使人均GDP翻兩番、達(dá)到人均3000美元的目標(biāo)推遲3～5年。國際人口經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，人口每增加1%，就需要4%的國民生產(chǎn)總值來保證，人口的快速增長給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力。

（二）^大的人口規(guī)模給環(huán)境與資源帶來巨大壓力。隨著人口增長，自然資源日趨緊缺。我國是一個(gè)重要資源的人均占有量短缺和嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺的國家。特別是在有色金屬、石油、天然氣等方面的資源更是非常匱乏。就煤炭企業(yè)來說，這一問題更是非常突出，隨著煤炭資源的枯竭，井深的逐步延伸，采場環(huán)境不斷惡化，礦井生產(chǎn)能力逐年下降。然而，人口的總量正逐年攀升，這些問題制約了礦井的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）人口總體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我國是人口大國，但人口科學(xué)文化素質(zhì)不高，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我國的基礎(chǔ)教育和高等教育發(fā)展滯后，目前我國16～64歲人口中受高等教育水平者只占15.83%，在所有從業(yè)人員中，技術(shù)人才只占5.5%。而且教育水平在性別、城鄉(xiāng)之間的差異還很明顯，受過高等教育的人才總量少，且分布不均衡。

（四）人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸現(xiàn)。一是出生人口性別比偏高，2015年我國出生性別比為113.51，性別比仍然較高，隨著生育政策的調(diào)整，性別比偏高的壓力還將長期存在。二是人口老齡化進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)2020年65歲以上老年人口將占全國總?cè)丝诘?1.8%，更為嚴(yán)重的是，我國農(nóng)村人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)。發(fā)達(dá)國家一般在人均GDP達(dá)到l0000美元時(shí)進(jìn)入老齡社會(huì)，我國是在不足1000美元的情況下進(jìn)入老齡社會(huì)，因此，老年健康和保障問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，有效控制人口數(shù)量，提高GDP水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，通過深化綜合改革，建立完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保人口控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂迫丝谠鲩L就可以減少人口投資，有利于經(jīng)濟(jì)增長，有利于縮小我國同世界各國的人均GDP差距。

（二）全面提高人口素質(zhì)，建立人力資源強(qiáng)國。要從優(yōu)生優(yōu)育入手，努力提高出生人口素質(zhì)，降低人口的死亡率，提高人口的健康水平；要從加大教育入手，強(qiáng)化人力資本投入，努力提高人口的文化素質(zhì)，提高人口的勞動(dòng)生產(chǎn)技能，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展和綜合國力增強(qiáng)。

（三）改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。要綜合治理出生人口性別比失衡問題，完善建立宣傳引導(dǎo)、管控考核機(jī)制，將出生人口性別比降到正常的范圍，確保社會(huì)的穩(wěn)定。要積極應(yīng)對人口老齡化，研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施、法律法規(guī)和制度框架，大力發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，改進(jìn)和強(qiáng)化社區(qū)老齡服務(wù)功能，重視發(fā)揮老年人的作用。

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

20世紀(jì)90年代，以美國信息通訊技術(shù)(ICT)的迅速發(fā)展為契機(jī)，技術(shù)、人力資本、知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的核心因素，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出，逐步成為各國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

現(xiàn)在專家學(xué)者們普遍接受現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的判斷。他們認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨已體現(xiàn)在各個(gè)層面上。在國家層面上，我們可以看到信息和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起(從對GDP的貢獻(xiàn)可以看出)以及對知識(shí)工人的雇傭。在企業(yè)層面上，自從20世紀(jì)80年代以來，伴隨著IT投資的增加，在競爭優(yōu)勢根植于知識(shí)和無形資產(chǎn)的新經(jīng)濟(jì)中，互聯(lián)網(wǎng)和WWW增多，知識(shí)管理和IT能力戰(zhàn)略流行。知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是客觀現(xiàn)實(shí)而不是一時(shí)的時(shí)尚，它是世界上新的經(jīng)濟(jì)秩序。毋庸置疑，快速的技術(shù)進(jìn)步將我們帶入信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這是人類歷史上最重大的變化之一。工業(yè)革命用了100年從歐洲有秩序地向外傳播，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)革命幾乎同時(shí)在世界各國發(fā)生并在很短的時(shí)間內(nèi)遍及了全世界，這是無法控制的。

以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，這是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)諸多變化中最根本性、最基礎(chǔ)性的變化，因?yàn)樗鼜氐赘淖兞私?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架和運(yùn)行軌跡。它使經(jīng)濟(jì)增長建立在知識(shí)的生產(chǎn)、流通、分配和使用(消費(fèi))的基礎(chǔ)之上，這不僅在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)明顯地表現(xiàn)出來，而且其影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了發(fā)達(dá)國家的范圍，對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也形成了巨大的挑戰(zhàn)，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的背景下，這種對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)，意義更加深遠(yuǎn)和重大。中國作為一個(gè)最大的發(fā)展中國家，要趕超發(fā)達(dá)國家，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國之夢，就必須探索知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的中國工業(yè)化，現(xiàn)代化發(fā)展理論和道路。

既然知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)新的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它就與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對立，從而在工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家中與工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；在尚未完成工業(yè)化的發(fā)展中國家中與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成三元經(jīng)濟(jì)的新結(jié)構(gòu)。因此，對于發(fā)達(dá)國家而言，就要走出新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路；對于發(fā)展中國家而言，就要探索三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的新發(fā)展道路。

二、發(fā)達(dá)國家新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展道路

對于發(fā)達(dá)國家而言，由于它們都已完成工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一元狀態(tài)，但是，知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門作為獨(dú)立一元的出現(xiàn)，使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一元狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)并存的二元經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。為區(qū)別大家所熟知的發(fā)展中國家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們稱之為“新二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。美國是最先進(jìn)入“新二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的國家，因此美國、日本等發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的問題。實(shí)際上，也就是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從工業(yè)化向知識(shí)化轉(zhuǎn)變。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，美國率先占領(lǐng)了通訊、信息技術(shù)高地，美國經(jīng)濟(jì)逐步走出衰退而進(jìn)入上升階段，經(jīng)歷長達(dá)10年的高速經(jīng)濟(jì)增長，呈現(xiàn)出“新經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，將日本和西歐等國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在了后面。

據(jù)統(tǒng)計(jì),美國經(jīng)濟(jì)增長的1／4歸功于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。不僅如此，在生物、藥品等方面，美國也都處于領(lǐng)先地位。20世紀(jì)90年代以來，世界上超過一半以上的專利發(fā)明來自美國，在信息技術(shù)、生物技術(shù)和藥品方面，其專利發(fā)明分別占全球的67％、47％和60％。通過高科技產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，美國成功地改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，大大提高了美國的勞動(dòng)生產(chǎn)率。在這10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，美國崛起了一大批包括微軟、Intel、IBM等在內(nèi)的耳熟能詳?shù)氖澜珥敿?jí)信息通訊企業(yè)，它們的產(chǎn)品不僅獲取了很高的利潤，而且對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。大企業(yè)如此，小企業(yè)也不甘示弱，在整個(gè)90年代，美國股市上表現(xiàn)最活躍的股票，即贏利增長速度最快的前100名企業(yè)，都是那些剛剛發(fā)展起來的創(chuàng)新科技型中小企業(yè)?？梢姡R(shí)經(jīng)濟(jì)部門在美國已經(jīng)大量存在，引起了產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的變化，并對其經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要的作用。

與美國經(jīng)濟(jì)的上升趨勢相反，20世紀(jì)90年代日本沒有抓住通訊、信息技術(shù)帶來的機(jī)遇，錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)會(huì)，從而造成了10年的經(jīng)濟(jì)低迷，被人們稱為“失去的十年”，與美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展形成了鮮明的對比。直到現(xiàn)在為止，日本也沒有走出經(jīng)濟(jì)增長的低迷狀態(tài)。日本經(jīng)濟(jì)之所以與美國經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代的發(fā)展表現(xiàn)出如此大的差異，原因主要在于日本沒有順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本經(jīng)濟(jì)長期滑坡的根本原因在于其經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整的嚴(yán)重滯后。

20世紀(jì)80年代前后，日本經(jīng)濟(jì)追趕發(fā)達(dá)國家的任務(wù)基本完成。其后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，美國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)化，信息化的需要開始進(jìn)行國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，從80年代后期，就開始為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來做好充分的準(zhǔn)備。而此時(shí)的日本則沒能充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的必要，80年代中后期所提出的放松管制，促進(jìn)內(nèi)需、重視創(chuàng)新等改革沒有落到實(shí)處，結(jié)果，大量過剩資本沒有投入技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的研究，而是流向房地產(chǎn)和股市，導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)，給日本帶來銀行壞賬，股市疲軟，投資跌落，消費(fèi)低迷、財(cái)政赤字等眾多后遺癥。這一方面使日本的信息、通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于美國，另一方面給金融系統(tǒng)帶來了大量壞賬，從而造成日本經(jīng)濟(jì)長期滑坡。

由于日本在知識(shí)經(jīng)濟(jì)起步時(shí)沒有抓住時(shí)機(jī)，因此技術(shù)研究開發(fā)滯后，特別是信息產(chǎn)業(yè)相對落后：在日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)的重化工業(yè)。制造業(yè)特別是汽車和家電，仍然占統(tǒng)治地位。即使在“失去的十年”中，日本仍然沒有意識(shí)到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，一直采取增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和一般性制造業(yè)的設(shè)備投資來促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，沉迷于制造業(yè)的發(fā)展之中。因此，10年中雖然有過兩次暫短的回升(1991年和1995-1996年)，但每次都主要依靠擴(kuò)張性財(cái)政金融政策，通過降低投資和消費(fèi)成本來擴(kuò)大需求，而不是通過開發(fā)高新技術(shù)來創(chuàng)造新需求。

在認(rèn)識(shí)到錯(cuò)失知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)之后，日本開始著力為信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展補(bǔ)課，無論是日本政府還是企業(yè)都開始注重研發(fā)的投入，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，力圖走出經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)。在日本政府預(yù)算中，有關(guān)信息技術(shù)的投資年年增長，到2000年度已從1996年度的1．3萬億日元(1美元約合125日元)增至1．7萬億日元，4年間增加了約30％。為了增強(qiáng)自身的競爭力，日本企業(yè)也在不斷地?cái)U(kuò)大信息技術(shù)投資，且投資力度大于政府的水平，

經(jīng)過努力，日本信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，在計(jì)算機(jī)，移動(dòng)電話等信息技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長的帶動(dòng)

下，從1999年下半年開始，日本的工礦業(yè)生產(chǎn)始終保持增長勢頭，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)利潤增加。此外，由于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值13％的企業(yè)設(shè)備投資開始止跌回升，從而使日本經(jīng)濟(jì)從2000年開始出現(xiàn)了一定程度的緩慢復(fù)蘇。更重要的是，隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為核心的“新經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)在日本開始劇增，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始逐步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沖擊著日本現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

雖然日本已經(jīng)意識(shí)到技術(shù)研究的重要性，并提出了大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)的對策，但日本信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展恰好遇到美國信息通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度變緩，世界高科技股價(jià)猛跌所帶來的壓力，美國是世界上主要的高科技產(chǎn)品的需求國，美國可需求的下降，引起了日本信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求不旺，出口減少，日本企業(yè)經(jīng)營狀況惡化，銷售額和利潤雙雙減少。

美、日在20世紀(jì)80年代以后，所表現(xiàn)出來的完全不同的發(fā)展趨勢充分說明，在“新二元”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，如果不能掌握“新二元”經(jīng)濟(jì)的新規(guī)則，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，固守工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展道路，就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢。

三、發(fā)展中國家三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展道路

發(fā)展中國家之所以是發(fā)展中國家，就是因?yàn)檫€沒有完成工業(yè)化。因此，在發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式仍然并存于同一經(jīng)濟(jì)體系中，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯、在這種情況下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來同樣把發(fā)展中國家裹挾其中。雖然發(fā)展中國家的知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門規(guī)模相對較小，但按照劉易斯的邏輯，它仍然是獨(dú)立的部門，更何況知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門已經(jīng)受到發(fā)展中國家的高度重視，并在不斷快速發(fā)展。因此，在發(fā)展中國家就形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種生產(chǎn)方式并存的局面。沿著劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論既有的邏輯延伸，我們認(rèn)為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)并存的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為當(dāng)今發(fā)展中國家的一個(gè)基本特征。

對發(fā)展中國家而言，三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成，是一柄雙刃劍。一方面，它為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，如果發(fā)展中國家能夠抓住機(jī)遇，根據(jù)自己的優(yōu)勢制定適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將會(huì)獲得快速的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會(huì)，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。另一方面，由于發(fā)展中國家的技術(shù)水平，人力資源儲(chǔ)備、資本實(shí)力等方面在總體上與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，特別是在工業(yè)化尚未完成的情況下，又面臨著發(fā)達(dá)國家知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨大壓力，從而使發(fā)展中國家的發(fā)展難上加難。在這種情況下，如果不能制定出正確的趕超發(fā)展戰(zhàn)略，尋找到有效的發(fā)展道路，就可能使發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距越來越大。

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超和中華民族的偉大復(fù)興，就需要探索三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展模式和發(fā)展道路。

我國三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展模式，就其基本內(nèi)容來說，首先必須推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，或者說，工業(yè)化是知識(shí)化的必經(jīng)階段-這是因?yàn)?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的依次演進(jìn)，是一個(gè)自然的歷史過程，它們之間存在著自然的內(nèi)在聯(lián)系-從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)來看，當(dāng)一國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的確替代了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，但這里的替代，并不是用工業(yè)替代了農(nóng)業(yè)，而是用工業(yè)化的生產(chǎn)方式替代了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)工業(yè)化了，農(nóng)業(yè)繼續(xù)存在，仍然是工業(yè)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。同樣，在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)過程中，知識(shí)的積累和技術(shù)的創(chuàng)新，將會(huì)徹底改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，如信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)與運(yùn)用，就使產(chǎn)品的生產(chǎn)方式從大規(guī)模的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向了大規(guī)模的定制；使流通方式發(fā)生了電子商務(wù)革命；使企業(yè)的組織形式出現(xiàn)了扁平化的趨勢，等等：但是，這種改變不僅不否定工業(yè)，反而由于運(yùn)用高新技術(shù)武裝工業(yè)，使工業(yè)變得更加強(qiáng)大。不僅如此，信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等這些作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本要素，必須附著在工業(yè)上，在為工業(yè)服務(wù)的過程中才能創(chuàng)造出更大的價(jià)值-從這個(gè)意義上來說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)還是屬于服務(wù)經(jīng)濟(jì)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的這一特性，就決定了工業(yè)對知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位大大超過了農(nóng)業(yè)對工業(yè)化的基礎(chǔ)性地位、因此，工業(yè)化就成為一國實(shí)現(xiàn)知識(shí)化不可逾越的歷史階段，不能不完成的歷史任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)化雖然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須完成的艱巨的歷史任務(wù)，但是在三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下，我國不可能沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式：這是因?yàn)?，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)的大規(guī)模出現(xiàn)，是世界范圍內(nèi)的一場新的“技術(shù)革命”，山這場技術(shù)革命所引發(fā)的以信息產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，使世界各國的競爭演化成一場知識(shí)的競爭和人才的競爭。在這場新的競爭中，誰能搭上知識(shí)經(jīng)濟(jì)這輛快車，誰就會(huì)成為未來世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)者，而誰敢無視這場革命，誰就會(huì)成為這場革命的犧牲者。例如，中國當(dāng)年曾經(jīng)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了頂點(diǎn)，其國內(nèi)生產(chǎn)總值曾占世界總量的三分之一，但在沉湎于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的輝煌時(shí)，卻無視西方發(fā)生的上業(yè)革命，結(jié)果導(dǎo)致了1840年的悲劇，使中國遭受了百年的屈辱。同樣，今天的日本在20世紀(jì)80年代把工業(yè)經(jīng)濟(jì)推向了頂點(diǎn)，成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但與美國在新經(jīng)濟(jì)的較量中卻落伍了，結(jié)果在20世紀(jì)90年代，美國迎來了10年的快速經(jīng)濟(jì)增長，而日本卻跌入了10多年的不景氣，當(dāng)年的工業(yè)強(qiáng)國被新經(jīng)濟(jì)摧毀了。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們：如果我國在推進(jìn)工業(yè)化的過程中放棄信息化、知識(shí)化，就會(huì)重現(xiàn)1840年的悲劇。

因此，我們黨在十六大報(bào)告中明確指出：實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。我國明確提出了走新型工業(yè)化的道路，將信息化和工業(yè)化作為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大目標(biāo)。新型工業(yè)化道路是在對知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門特殊性深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出的，是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門的一種新注解。

對于一個(gè)尚未工業(yè)化的發(fā)展中國家來說，是否能夠發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門，是許多人的疑慮、如果發(fā)展中國家不能有效地發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)部門，那么信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新型工業(yè)化道路，就會(huì)成為一句空話。

實(shí)際上，發(fā)展中國家雖然沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，雖然與發(fā)達(dá)國家相比在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)方面存在許多劣勢，但是，只要選擇得當(dāng)，就能夠走出一條知識(shí)化發(fā)展的道路-在這方面，印度為我們提供了有益的借鑒。

上世紀(jì)90年代以來，印度經(jīng)濟(jì)迅速增長，引起了世界各國的關(guān)注。印度經(jīng)濟(jì)的迅速改觀主要緣起于印度高科技產(chǎn)業(yè)，特別是軟件業(yè)的迅速發(fā)展、

1981年到1982年，印度軟件與IT外包產(chǎn)業(yè)出口額首次翻番，達(dá)到1350萬美元。1988到1990年，印度軟件與IT外包產(chǎn)業(yè)出口額再次翻了一番，達(dá)到1．28億美元。從90年代開始，印度軟件產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長的局面，增長率保持在50％1,21上。這個(gè)時(shí)期，全球掀起了互聯(lián)網(wǎng)，對網(wǎng)絡(luò)軟件的需要急劇增加。印度順應(yīng)潮流，改革了國家信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政策，成立了中央政府信息產(chǎn)業(yè)部，專門負(fù)責(zé)軟件出口等業(yè)務(wù)，隨后的幾年里，印度軟件出口每年以60％的速度增長。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度信息技術(shù)帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)的年出口業(yè)務(wù)總值已達(dá)到15億美元(2001至2002年度)，印度已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大軟件出口國，在國際軟件開發(fā)市場中，印度已占據(jù)了大約16％的份額，目前全球500強(qiáng)企業(yè)中有185家公司把部分業(yè)務(wù)外包給了印度的IT公司，有135家企業(yè)使用的是印度開發(fā)的軟件，印度已經(jīng)在為50％的福布斯排名的跨國公司提供軟件和信息技術(shù)服務(wù)。

2002至2003年度，印度軟件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)占到國民生產(chǎn)總值的2．38％。2003年印度的軟件與服務(wù)業(yè)的出口繼續(xù)保持2位數(shù)的增長。印度國家軟件和服務(wù)公司協(xié)會(huì)認(rèn)為，2003至2004年度印度的軟件和服務(wù)出口增長率達(dá)26％-28％，出口額達(dá)120億美元，高于上一年度25％的增長率和95億美元的出口額。

2002至2003年度，印度信息技術(shù)和數(shù)據(jù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的收入增長59．1％，達(dá)到25．1億美元，占世界市場份額的2％。據(jù)預(yù)測，到2008年，印度的世界市場份額將達(dá)到4．8％。2003年，信息技術(shù)和數(shù)據(jù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)為印度提供了17萬個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)到2008年，這個(gè)數(shù)字將上升到110萬個(gè)。

第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；協(xié)調(diào)

[中圖分類號(hào)]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

近年來，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出越來越繁榮的趨勢，也為我國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)收入。房地產(chǎn)的發(fā)展一定程度上也帶動(dòng)了勞動(dòng)力市場，為社會(huì)增加了更多的就業(yè)崗位。雖然房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場有著良好的發(fā)展勢頭，但不可避免地會(huì)受到如金融危機(jī)等市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。對此，只有探尋房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾才能更好地推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮對社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的巨大作用。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)其自身特有的生產(chǎn)資料和生活資料是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可缺少的基礎(chǔ)要素。所以和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，房地產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)出高速發(fā)展趨勢。尤其其他行業(yè)如服務(wù)業(yè)、流通業(yè)等會(huì)因房地產(chǎn)開發(fā)投資而帶動(dòng)業(yè)內(nèi)領(lǐng)域活躍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于我國正處于后工業(yè)社會(huì)，大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，然而房地產(chǎn)作為第三產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵部分，積極推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有利于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提高城市集聚效益。所謂聚集效益指在地域空間上各種群體和人群集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。城市集聚效益的多少與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)提供的用地及相關(guān)結(jié)構(gòu)質(zhì)量都有緊密的聯(lián)系。除此之外，我國是世界上人口最多的國家且處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，住房問題是人口不可避免的問題，也是人群最關(guān)注的問題。從目前情況來看，每個(gè)人都擁有房地產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，再加上農(nóng)村不斷轉(zhuǎn)移到城市的勞動(dòng)力，導(dǎo)致對住房需求以一種長期、持續(xù)的趨勢呈現(xiàn)。要滿足上述需求必須要發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)，通過其帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在房地產(chǎn)投資建設(shè)過程中會(huì)涉及鋼鐵、水泥、家具、裝修業(yè)及運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等方面需求，因此對國民經(jīng)濟(jì)有明顯的拉動(dòng)作用。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性

（一）受泡沫經(jīng)濟(jì)影響

房地產(chǎn)受泡沫經(jīng)濟(jì)影響主要體現(xiàn)在地產(chǎn)價(jià)格方面，土地價(jià)格由于市場需求無限性和稀缺性會(huì)出現(xiàn)虛漲，即泡沫經(jīng)濟(jì)。此外，在房屋空置方面也體現(xiàn)出泡沫經(jīng)濟(jì)；商品房在房地產(chǎn)交易中一直處于火熱趨勢，如果在房地產(chǎn)市場供求關(guān)系中，商品房超過部門供給增長和市場需求，那么不可避免的會(huì)造成泡沫經(jīng)濟(jì)。相關(guān)國際數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)規(guī)定，正常的商品房空置率為10%，反之，會(huì)引起嚴(yán)重的供給過剩，形成泡沫經(jīng)濟(jì)，房價(jià)大跌，經(jīng)濟(jì)混亂，社會(huì)動(dòng)蕩。

（二）價(jià)格和價(jià)值的相違背

價(jià)格是圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，如果價(jià)格偏離了價(jià)值，則會(huì)引發(fā)更大的變動(dòng)。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循市場規(guī)律，價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系就是市場規(guī)律的表現(xiàn)，雖然為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)為我國創(chuàng)造了更多的財(cái)富，但也產(chǎn)生價(jià)格與價(jià)值相背離的現(xiàn)象。隨著房地產(chǎn)市場價(jià)格的迅猛飆升，也逐漸出現(xiàn)開發(fā)商不合理占地、炒房團(tuán)等現(xiàn)象，導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格激增，從而違背于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的持續(xù)、穩(wěn)定等目標(biāo)。若房地產(chǎn)價(jià)格屬于供不應(yīng)求現(xiàn)象，就符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

（三）涉及節(jié)能環(huán)保問題

近年來，我國一直倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)建設(shè)有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)下土地資源被大量侵占的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)商如果不能建造環(huán)保住宅或低碳住宅匯報(bào)被占據(jù)的土地資源，除了和我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相違背，重點(diǎn)在于無法跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。目前，我國房地產(chǎn)在開發(fā)低碳環(huán)保住宅數(shù)量方面占據(jù)比例較少，因此，只有貫徹實(shí)施節(jié)能環(huán)保的方針，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才能促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

三、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)措施

（一）完善土地政策

土地價(jià)格與房價(jià)二者互為因果。從近幾年情況得知，我國北京、上海、廣州等主要城市地價(jià)在當(dāng)?shù)胤績r(jià)中占據(jù)較大的比重，可以說土地供應(yīng)的調(diào)控對房價(jià)的調(diào)控有緊密的聯(lián)系。因此，要想保證地產(chǎn)土地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、布局均衡就要完善相關(guān)土地政策。從法律上講，國家是分發(fā)綜土地的管理者，而在實(shí)際中中央政府會(huì)委托地方政府行使土地所有權(quán)，然而各地政府都存有相對獨(dú)立的地方利益目標(biāo)，土地收益會(huì)歸土地使用者和地方政府，中央政府不會(huì)占據(jù)太多的份額，因此，土地所有者是地方政府。城市土地儲(chǔ)備制度是提高政府對土地市場調(diào)控能力的有效方式，應(yīng)從不同方面完善城市土地儲(chǔ)備制度，形成良好的市場環(huán)境。首先掌握市場信息.土地市場信息包括出讓計(jì)劃、年度土地出租、土地儲(chǔ)備數(shù)量、土地出讓、土地利用總體規(guī)劃等，可在條件成熟時(shí)建立土地有形市場進(jìn)行土地交易。其次壟斷一級(jí)市場.土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)做到統(tǒng)一收購，統(tǒng)一開發(fā)及統(tǒng)一規(guī)劃、出讓等，有利于保障土地利用總體規(guī)劃的順利實(shí)施，使土地更為集中化，減少炒賣地皮現(xiàn)象。尤其政府在對一級(jí)市場壟斷后，可以在開發(fā)、規(guī)劃、出讓過程中城市土地產(chǎn)生的增值部分歸于國家，一定程度上也增加了政府財(cái)政收入。

（二）加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的金融監(jiān)管力度

政府在實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下應(yīng)嚴(yán)格控制監(jiān)管房地產(chǎn)市場的金融秩序，對房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)進(jìn)程、貸款規(guī)模及償還能力進(jìn)行深入監(jiān)督，控制房地產(chǎn)領(lǐng)域中商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)并調(diào)整銀行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)中國人民銀行的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，銀行系統(tǒng)是支撐我國房地企業(yè)的土地購置和開發(fā)資金的重要來源，占據(jù)60%，由于市場果然，部分地區(qū)存在較高的投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，房地產(chǎn)價(jià)格下跌，進(jìn)而產(chǎn)生的結(jié)果就是房地產(chǎn)將會(huì)大幅度貶值。除了上述總的建議外，在房地產(chǎn)金融市場監(jiān)管方面可集中在以下方面，首先商業(yè)銀行住房貸款監(jiān)管加強(qiáng)個(gè)人按揭貸款的審查，建立全國范圍內(nèi)的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對已放貸款的監(jiān)督管理。針對個(gè)人出現(xiàn)的不良信用行為，必須付出高額成本且限制后續(xù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次商業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款監(jiān)管；監(jiān)管部分應(yīng)對銀行實(shí)施嚴(yán)格的貸款審核制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對房屋的抵押物價(jià)值和潛在的風(fēng)險(xiǎn)給予動(dòng)態(tài)評估，測試重點(diǎn)地區(qū)房貸壓力。要求各地健全房地產(chǎn)信息公開機(jī)制，加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度。第三營造良好監(jiān)管法律環(huán)境；健全行政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，加大信息透明度，保持地方檢察部門和司法部門的自主性。合理調(diào)整中央和地方在房地產(chǎn)業(yè)中的收益，減少地方政府對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的過度干預(yù)，給予地方政府充足的行政成本，盡可能地從源頭上消除地方政府與房地產(chǎn)開發(fā)商的有限理性合作，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平的競爭環(huán)境。

（三）優(yōu)化房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為，過度集中的產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)形成壟斷趨勢，導(dǎo)致反競爭效應(yīng)，從而損害社會(huì)的凈經(jīng)濟(jì)福利。所以政府會(huì)出臺(tái)一系列組織政策刺激或鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入來制止壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。從目前我國情況分析，我國房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇由物質(zhì)資本拉動(dòng)型向服務(wù)推動(dòng)型模式轉(zhuǎn)換，調(diào)整好市場、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等方面結(jié)構(gòu)。我國目前多數(shù)城市已經(jīng)對二手房市場給予了開放態(tài)度，然而交易卻不理想。此房型的消極市場狀態(tài)會(huì)我國住宅市場上的消費(fèi)需求起到制約，壓抑了居民現(xiàn)實(shí)消費(fèi)升級(jí)的欲望，一定程度上影響房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行。因此政府規(guī)范二手房中介服務(wù)，簡化交易手續(xù)，促使其未來市場結(jié)構(gòu)更完善。此外，要建立開發(fā)土地供應(yīng)科學(xué)決策機(jī)制，要改多頭決策為集中決策，改財(cái)政余缺驅(qū)動(dòng)為強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)功能，改無計(jì)劃供給為定年度供給總量、定功能用途比例、定區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度的有序供給。在社會(huì)化、市場化條件下搞城市建設(shè)，一切建設(shè)規(guī)模的確定，都須接受市場規(guī)律的調(diào)節(jié)。中心城區(qū)已立項(xiàng)和動(dòng)遷的舊城拆遷項(xiàng)目要先抓收尾，新的擴(kuò)展要根據(jù)市場狀況適時(shí)推進(jìn)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、低碳經(jīng)濟(jì)的提出

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。[1]在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我們首先要勇敢、積極的承擔(dān)因之前的發(fā)展造成的經(jīng)濟(jì)問題的治理于現(xiàn)有環(huán)境的保護(hù)，努力按照國家的有關(guān)要求完成降低消耗的目的；另外我們還要積極的進(jìn)行“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，努力提高能源的利用率，以新興工業(yè)的發(fā)展等方式，共同建立生態(tài)的持續(xù)文明。徹底摒棄以前所謂的“先污染后處理、先粗放后集約”等陳舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是徹底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長的同時(shí)保證資源的合理保護(hù)的雙贏模式有效途徑。

2、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概述

既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。[2]其實(shí)滿足當(dāng)代人需要和滿足后代人需要不是相互對立的，而是在保證現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，還要保護(hù)我們賴以生存的水、大氣、森林、土地等自然環(huán)境不被污染，即讓子孫后代還可以順利在地球上、繁衍生息?？沙掷m(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)不能全部等同，只能說環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的重要方面而存在，而可持續(xù)發(fā)展的真正核心是“發(fā)展”二字，是要完成發(fā)展的同時(shí)，保證可持續(xù)性，即控制人口、保護(hù)環(huán)境、資源永久使用的前提下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。發(fā)展史可持續(xù)發(fā)展的根本前提，而人是可持續(xù)發(fā)展的中心，可持續(xù)、長久地發(fā)展才是真正地發(fā)展。正如同志說過的：決不能吃祖宗飯，斷子孫路。

3、可持續(xù)發(fā)展的要求

上文已經(jīng)提到可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展的同時(shí)，保證發(fā)展的可持續(xù)性，那么可持續(xù)發(fā)展給我們當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出什么明確的要求呢？筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

3.1可持續(xù)性要求

可持續(xù)發(fā)展的首要要求就是可持續(xù)性要求，就是生態(tài)環(huán)境的破壞一定保持在其可保持生產(chǎn)力的條件下，資源的持續(xù)或者循環(huán)利用以及其可持續(xù)發(fā)展的保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件。而可持續(xù)發(fā)展要求我們按照環(huán)境的某些限定適當(dāng)調(diào)整個(gè)人生活方式，在生態(tài)環(huán)境允許的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整自己的需求與消耗標(biāo)準(zhǔn)。所以我們必須更加合理地利用資源，保持適當(dāng)?shù)娜丝跀?shù)量，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

3.2和諧性與公平性要求

可持續(xù)發(fā)展的最主要目的就是保證人與人之間、人與社會(huì)之間的和諧共處，而且只要我們努力遵從和諧原則，做到人與人、人與自然的互利互惠、共生長存，再能最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。另外可持續(xù)發(fā)展還是對自然、對人類的一種平等要求，首先是幾代人之間的平等，保證幾代人的發(fā)展延續(xù)性；其實(shí)還有同代人之間的橫向公平，就是說同時(shí)代的人能得到共同發(fā)展的權(quán)利；還有一個(gè)是人與自然、人與其他生物間的公平原則。這些都是與傳統(tǒng)發(fā)展觀念的不同之處，人與人、人與其他生物、人與自然環(huán)境共同和諧相處，人與人、人與生物享受平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓我們的子孫后代都可以在這片熱土上生存繁衍。

3.3高效性與跳躍性要求

可持續(xù)發(fā)展的高效性原則再也不是片面的追求經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的快速增長，而不顧及負(fù)面影響。而是根據(jù)人的基本需求的滿足進(jìn)度來衡量，是一種人類整體發(fā)展水平的高效。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的需求不再是單純的線性上升，而是呈現(xiàn)跳躍性特點(diǎn)，這樣更要求我們在追求自己欲望的同時(shí)要思考下社會(huì)影響與代價(jià)。

4、低碳經(jīng)濟(jì)的條件下的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一，那如何在低碳經(jīng)濟(jì)的條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略呢？筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)入手：

4.1培養(yǎng)民眾低碳意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活

可持續(xù)發(fā)展的最終實(shí)現(xiàn)需要每個(gè)組織和個(gè)人都要自覺以實(shí)際行動(dòng)去努力。低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件就是人是否有足夠的思想覺悟、是否對節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)科學(xué)、合理，如果人們對其認(rèn)識(shí)不足，那么這可能僅僅成為一個(gè)口號(hào)。就目前來說，中國公民的環(huán)保意識(shí)比發(fā)達(dá)國家的相對很薄弱。可持續(xù)發(fā)展最為較新的理論，大部分人還不是很熟悉，因此培養(yǎng)我國公民的綠色意識(shí)任重而道遠(yuǎn)。

我國也在《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》非常明確地提到了要積極發(fā)展各級(jí)各類教育，強(qiáng)力人力資源開發(fā)，提高公眾參與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)文化素質(zhì)。而如果想轉(zhuǎn)變觀念，必須用科學(xué)發(fā)展觀的理論去認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。了解溫室效應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人類生存環(huán)境所產(chǎn)生的嚴(yán)重威脅。因此，學(xué)校、媒體、政府或者其他組織都要積極在轉(zhuǎn)變公眾和社會(huì)觀念上下功夫，并積極組織低碳經(jīng)濟(jì)的教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營管理理念＼，促使全民形成低碳生活方式。

4.2更新經(jīng)濟(jì)增長方式，節(jié)能減排

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期為粗放式發(fā)展模式，呈現(xiàn)為“高投入、低回報(bào)，高消耗、低產(chǎn)出，高排放、低治理”的特點(diǎn)，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長方式在部分轉(zhuǎn)型，但是整體上還是存在極大問題。首先三大產(chǎn)業(yè)布局不合理，第二產(chǎn)業(yè)仍然作為最重要產(chǎn)業(yè)而存在，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是不夠迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)也存在很多問題，經(jīng)濟(jì)的快速增長與環(huán)境的日益惡化仍存在正比例關(guān)系。這些都忠告我們一定要及時(shí)更新經(jīng)濟(jì)的增長方式，早日走入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)中來。

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，我們可以從以下連個(gè)方面入手：第一，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也要遏制高消耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力發(fā)展一批高、新、尖產(chǎn)業(yè)。提高第三產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量，加大推進(jìn)電子商務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把握地域優(yōu)勢，發(fā)展新興行業(yè)，從而整體帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排，可持續(xù)發(fā)展的最終目的。

4.3改變能源結(jié)構(gòu)體系，尋找新能源

以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)能源開發(fā)深度和能源利用效率問題，它一直是人類文明發(fā)展水平的標(biāo)志，也是長遠(yuǎn)困擾和制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。[3]我國經(jīng)濟(jì)在改革開放以來，取得了長足發(fā)展，而能源的耗費(fèi)也非常迅速，現(xiàn)在我國已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn)國與消費(fèi)國，而現(xiàn)今能源的生產(chǎn)多為煤炭、石油等，這種資源是非可再生資源，用后一般短時(shí)間內(nèi)無法再度生成，其這種能源的燃放會(huì)釋放大量的溫室氣體，因此這既不利于環(huán)境保護(hù)、也不利于可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

而解決這個(gè)問題的方法正式努力改善能源體系結(jié)構(gòu)，逐漸降低煤炭等非可再生資源的利用，發(fā)展節(jié)煤技術(shù)，促進(jìn)能源的高效率利用，并適度發(fā)展天然氣、水電、核電等產(chǎn)業(yè)，充分利用太陽能、風(fēng)能、水能、生物能等可再生能源，另外還要遏制奢侈消費(fèi)，減少資源浪費(fèi)，努力尋找新能源，用于取代極度匱乏的煤炭資源，最終保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新制度體系，設(shè)立低碳法案

低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行因?yàn)闀?huì)涉及到部分企業(yè)甚至個(gè)人的利益，且對某些高耗能企業(yè)造成嚴(yán)重打擊，那么如果單純通過政策調(diào)控或者道德約束，是不可能達(dá)到理想效果的。英國、美國、日本、德國、丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典等國近幾年分別推出了各種低碳經(jīng)濟(jì)法案，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了法律的保障。先后引入了氣候變化稅氣候變化協(xié)議、能源稅和碳稅制度等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策對燃燒產(chǎn)生二氧化碳的化石燃料也開征國家碳稅。[4]我國的當(dāng)前的法律、法規(guī)對這方面的限制相對較少，且作用不是很大。

為促進(jìn)節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展的順利進(jìn)行，我們需要首先加強(qiáng)立法建設(shè)工作，只能更多的專門法律，去約束一些高耗能行業(yè)的發(fā)展，要求他們及時(shí)轉(zhuǎn)型，謀求更新的發(fā)展。并積極研究審核一系列法案，在法律層面設(shè)立一些標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制。此外我們還可以通過稅務(wù)手段引導(dǎo)社會(huì)節(jié)能減排，通過對一些高耗能部門稅務(wù)的增加，首先是限制這種企業(yè)的大幅度出現(xiàn)，其實(shí)還可以把征來的稅用于工業(yè)垃圾的處理，雙管齊下。

5、結(jié)語

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我們已經(jīng)再也不能不顧一切的單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而需要去考慮自己的生活環(huán)境，考慮子孫后代的生存需求，在這種情況下可持續(xù)發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生，可見這是社會(huì)發(fā)展的必然。發(fā)達(dá)國家發(fā)展早，且當(dāng)時(shí)環(huán)境意識(shí)很薄弱，導(dǎo)致地球環(huán)境經(jīng)受了很大的打擊，而我們中國作為全球最大的發(fā)展中國家，不能再走發(fā)達(dá)國家的彎路，而應(yīng)該努力探索自己的出路，在經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力尋找節(jié)能減排的有效途徑，積極應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們相信，在全國人們的共同努力下，必然會(huì)取得豐碩的成果！（作者單位：山東海陽市盤石店鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

參考文獻(xiàn)

[1]http：///view/3195681.htm

[2]王軍.可持續(xù)發(fā)展[M].中國發(fā)展出版社出版.1997年3月