財(cái)務(wù)部安全總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)部安全總結(jié)范文

面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的外部環(huán)境，加快改革轉(zhuǎn)型步伐，加速企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，是七分公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)中鐵和局關(guān)于“加快轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展”精神的基礎(chǔ)上，七分公司結(jié)合企業(yè)自身情況，總結(jié)出一條以效能建設(shè)為戰(zhàn)略、質(zhì)量和效益相結(jié)合、全方位營(yíng)銷(xiāo)為支撐、加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度、提升企業(yè)管理水平、狠抓信息化和培訓(xùn)的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

一、由單一市場(chǎng)向全方位市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)路內(nèi)、路外市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，堅(jiān)持營(yíng)銷(xiāo)龍頭地位。面對(duì)2011年以來(lái)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，七分公司快速轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)工作的龍頭地位，將路外市場(chǎng)作為營(yíng)銷(xiāo)工作的重中之重，形成了全體員工立足本職，人人關(guān)心營(yíng)銷(xiāo)、人人支持營(yíng)銷(xiāo)的良好局面，為營(yíng)銷(xiāo)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今年以來(lái)，七分公司福建南石、莆永項(xiàng)目在同一業(yè)主泉州市交通局相繼中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了公司在福建市場(chǎng)滾動(dòng)發(fā)展。兩個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)，很大程度上是公司前期在福建泉（州）廈（門(mén)）高速公路在建時(shí)與業(yè)主和地方建立了良好關(guān)系的結(jié)果，也是公司在福建市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)以生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的最好證明。七分公司在山東青龍高速公路項(xiàng)目的中標(biāo)，是繼青島海灣、青島地鐵之后又一區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)的成果，再次證明了實(shí)力、誠(chéng)信和業(yè)績(jī)是營(yíng)銷(xiāo)的保證。截至2011年6月底，七分公司共承攬工程任務(wù)3項(xiàng)，累計(jì)價(jià)值9.5億元，營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)完成量在局各子（分）公司中排名第五。七分公司根據(jù)目前的形勢(shì)，采取切實(shí)有力措施，積極介入水利、環(huán)保和機(jī)場(chǎng)建設(shè)的新市場(chǎng)、新領(lǐng)域，提早把握國(guó)家水利建設(shè)的4萬(wàn)億建設(shè)期，深入細(xì)致捕捉水利領(lǐng)域的招標(biāo)信息，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。

轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)策略，加速實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)一體化。按照局推行生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)一體化管理的要求，七分公司按照領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域分工，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)分管區(qū)域內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理部、辦事處實(shí)行一體化管理，每月召開(kāi)區(qū)域內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，徹底解決生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)“兩張皮”問(wèn)題，適應(yīng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)需求。公司在原有西安、青島、新疆、蘭州經(jīng)營(yíng)性辦事處的基礎(chǔ)上，增設(shè)青海、寧夏、廣西、廣東辦事處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各辦事處的業(yè)績(jī)考核。以有力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)激發(fā)經(jīng)營(yíng)性辦事處在推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的積極性。此外，七分公司將機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)部擴(kuò)充為經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)中心，在選擇優(yōu)秀員工補(bǔ)充到經(jīng)營(yíng)部，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)力量的同時(shí)，在部門(mén)內(nèi)部啟用崗位流程化和業(yè)務(wù)流程化管理，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，按照工作業(yè)務(wù)職責(zé)編制業(yè)務(wù)流程，建立工作例會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。每月召開(kāi)一次營(yíng)銷(xiāo)工作專(zhuān)題會(huì)，針對(duì)當(dāng)月?tīng)I(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展情況、任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)估，對(duì)下月工作再布置、再安排、再要求。投標(biāo)后，不論是否成功均召開(kāi)分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、改進(jìn)后續(xù)工作。公司財(cái)務(wù)部、債權(quán)管理部、責(zé)任成本中心與經(jīng)營(yíng)部聯(lián)合對(duì)接，從財(cái)務(wù)資金的角度支持和配合營(yíng)銷(xiāo)工作，優(yōu)先確保投標(biāo)現(xiàn)款保證金和銀行保函資金需求，通過(guò)部門(mén)的對(duì)接，在資金方面加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作的支持。

重視信用評(píng)價(jià)工作，加大信用評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲力度。七分公司牢固樹(shù)立“干好今天的現(xiàn)場(chǎng)，就是明天的市場(chǎng)”的理念，強(qiáng)化干好在建項(xiàng)目推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)工作的意識(shí)，高度重視信用評(píng)價(jià)工作。公司對(duì)《非鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量信用評(píng)價(jià)管理及獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行了修訂，加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。建立了以路外信用評(píng)價(jià)為主、業(yè)主和地方主管部門(mén)日常檢查為輔的獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立了以在建項(xiàng)目推動(dòng)滾動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)、以在建項(xiàng)目經(jīng)理為主責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立了收集業(yè)主評(píng)價(jià)反饋制度。公司工程部定期向在建項(xiàng)目業(yè)主單位發(fā)函，征詢(xún)對(duì)在建項(xiàng)目的正式檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果和對(duì)在建項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，促進(jìn)項(xiàng)目的綜合進(jìn)展，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)工作的穩(wěn)步提升。七分公司甘青11標(biāo)經(jīng)理部（代局指）在2011年上半年蘭新鐵路甘青公司組織的信用評(píng)價(jià)中，在全線18個(gè)標(biāo)段中獲第三名，為局鐵路信用評(píng)價(jià)做出了積極貢獻(xiàn)。公司瓜星經(jīng)理部在施工環(huán)境惡劣、難度大、物資設(shè)備、人力資源匱乏的條件下，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，在甘肅省公路局召開(kāi)的局管項(xiàng)目部工作會(huì)上被評(píng)為“2010年度局管建設(shè)項(xiàng)目先進(jìn)標(biāo)段”。公司武罐3標(biāo)、5標(biāo)、22標(biāo)三個(gè)項(xiàng)目，發(fā)揮區(qū)域集中、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)，在抓好施工生產(chǎn)的同時(shí)，注重與業(yè)主的溝通，樹(shù)立了良好的信譽(yù)和形象，在甘肅路外市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)中獲得3個(gè)A級(jí)資質(zhì)，有力的促進(jìn)了甘肅市場(chǎng)的滾動(dòng)發(fā)展。

二、由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

七分公司面對(duì)急劇變化的市場(chǎng)形勢(shì)，困難和機(jī)遇并存，客觀冷靜分析，果斷向質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

捍衛(wèi)質(zhì)量，保衛(wèi)安全，全面夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。自2010年以來(lái)，七分公司在鞏固安全質(zhì)量管理制度方面嚴(yán)格做到七個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持內(nèi)部“曝光臺(tái)”制度。公司各項(xiàng)目經(jīng)理和安全總監(jiān)或安質(zhì)部長(zhǎng)是執(zhí)行安全質(zhì)量?jī)?nèi)部曝光臺(tái)制度的第一責(zé)任人，每天到現(xiàn)場(chǎng)檢查違規(guī)違章、安全質(zhì)量隱患，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，對(duì)常見(jiàn)的安全質(zhì)量通病令行禁止，通過(guò)負(fù)面曝光，提高質(zhì)量意識(shí)。二是堅(jiān)持隧道、地鐵、既有線作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度。公司監(jiān)督轄內(nèi)各項(xiàng)目部做好施工記錄，做到可追溯、可分析，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控力度。三是堅(jiān)持重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)告制度。公司加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，責(zé)任到人，實(shí)施有效監(jiān)控，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控量測(cè)工作，建立監(jiān)控臺(tái)帳，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控。七分公司將青島地鐵項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi)的地表建筑物保護(hù)特別是12處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)，列為重大科研攻關(guān)課題，組織召開(kāi)專(zhuān)家會(huì)深入研究，持之以恒跟蹤落實(shí)保護(hù)措施，確保了文物保護(hù)的萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，公司對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)控、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、仰拱襯砌至掌子面距離等關(guān)鍵控制數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范“紅線”規(guī)定，并通過(guò)手機(jī)信息向公司領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)通報(bào)。四是堅(jiān)持火工品管理日檢查、周通報(bào)制度。公司對(duì)火工品的采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、點(diǎn)收、保管、發(fā)放、監(jiān)爆、回庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄、臺(tái)賬、安全措施的檢查，形成制度化和常態(tài)化。五是堅(jiān)持落實(shí)隱蔽工程和攪拌站“旁站”制度。七分公司把“旁站”作為抓安全質(zhì)量工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕出現(xiàn)安全質(zhì)量監(jiān)控空白區(qū)和死角，絕不因搶進(jìn)度而弱化，明確責(zé)任人，“旁站”記錄翔實(shí)，簽字及時(shí)，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)理、協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和“旁站”記錄人全部簽字確認(rèn)，杜絕隱患、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。六是堅(jiān)持推廣“工序工藝安全質(zhì)量控制卡”制度。公司為每一名管理人員配備控制卡片，操作人員隨身攜帶，施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，保證所有工序施工質(zhì)量安全受控。七是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)工程（工序）評(píng)選。在2011年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議期間，公司舉辦全公司樣板工序、工程評(píng)選，每類(lèi)工程（工序）評(píng)選出兩個(gè)優(yōu)質(zhì)樣板予以獎(jiǎng)勵(lì)，并作為全公司“首件”樣板工程，同時(shí)作為標(biāo)準(zhǔn)在全公司推廣，以推動(dòng)全公司工程質(zhì)量上水平、上檔次、出精品。

開(kāi)源節(jié)流，挖潛增效，提高公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。七分公司通過(guò)各項(xiàng)措施，努力改善公司目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，在全公司上下牢固樹(shù)立過(guò)“緊”日子思想，杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)，齊心協(xié)力，抓住“忙”的要點(diǎn)，深化核算管理，加大成本管控力度，開(kāi)源節(jié)流，在現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的條件下確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。公司堅(jiān)持和深化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度，對(duì)各單位驗(yàn)工收入、責(zé)任成本執(zhí)行情況、項(xiàng)目毛利率、現(xiàn)款上繳完成比例、資金集中度、員工收入等主要指標(biāo)進(jìn)行格式化的橫向?qū)Ρ?，查漏補(bǔ)缺。對(duì)存在的問(wèn)題，公司所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向公司解釋原因，提出解決辦法，對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防和治理，按照“虧損原因不清楚不放過(guò)、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)減虧目標(biāo)不放過(guò)、虧損責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)”的“三不放過(guò)”原則，采取切實(shí)措施控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和責(zé)任追究。機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察，限定整改期限、落實(shí)整改措施，并將整改效果予以通報(bào)。2010年以來(lái)，七分公司先后出臺(tái)《商業(yè)匯票結(jié)算管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)款保證金和銀行函證管理辦法》、《商業(yè)保險(xiǎn)集中管理辦法》等文件，通過(guò)群策群力，集思廣益，資金管理工作取得了一定成效，一定程度上緩解了公司資金壓力。公司采取嚴(yán)肅項(xiàng)目現(xiàn)款上繳紀(jì)律；上繳方式由集中繳納改為分月繳納，財(cái)務(wù)部每月下達(dá)上交款計(jì)劃,次月通報(bào)完成情況；問(wèn)責(zé)機(jī)制等措施，加強(qiáng)資金集中管理工作。截至2011年6月底，公司整體資金集中度在85%以上，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。七分公司充分發(fā)揮通過(guò)商業(yè)匯票支付方式緩解公司資金壓力的杠桿作用，加大在建項(xiàng)目推廣并規(guī)范采用商業(yè)匯票方式（項(xiàng)目繳納100%保證金）延期支付款項(xiàng)。截至2011年6月底，公司辦理了10251萬(wàn)元銀行承兌匯票票據(jù)，保證金賬戶(hù)存款8667萬(wàn)元，保證金比例達(dá)85%，確保到期兌付。七分公司將應(yīng)收款和已完工未結(jié)算的清欠工作作為提高企業(yè)效益的一個(gè)重要方面。由債權(quán)管理部牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理為“雙清”工作第一責(zé)任人，明確清收時(shí)限，強(qiáng)力推行清欠工作目標(biāo)管理、責(zé)任管理和動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真評(píng)估業(yè)主資金狀況，敦促業(yè)主及時(shí)支付各種預(yù)付款、完整計(jì)取驗(yàn)工計(jì)量款、足額計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、最大限度地收取工程欠款，在各節(jié)點(diǎn)上不留遺憾、環(huán)環(huán)緊扣，使各種未清欠的應(yīng)收賬款降到最低。公司在2011年上半年重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)款保證金、銀行保函等進(jìn)行了徹底清理、清欠，取得了較大成效。截至6月底，共收回各類(lèi)欠款7829.6萬(wàn)元。

三、由勞動(dòng)密集型向管理密集型轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)企業(yè)管理。

2010年以來(lái)，七分公司從施工生產(chǎn)管理、物資管理、協(xié)作隊(duì)伍結(jié)算與成本控制等多方面多舉措強(qiáng)化管理，總結(jié)出了一套較為有效的管理方法，促進(jìn)了企業(yè)由勞動(dòng)密集型向管理密集型轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)施工生產(chǎn)組織及計(jì)劃管理。一是實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域管理。七分公司進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，協(xié)助項(xiàng)目解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，保證各在建項(xiàng)目施工生產(chǎn)正?；?，確保工程安全質(zhì)量可控。二是以節(jié)點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)推動(dòng)施工進(jìn)度。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)，以召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)形式，制定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確時(shí)間、責(zé)任人，推動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和管理，2011年以來(lái)共召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)議19次，三是抓好新中標(biāo)項(xiàng)目施工調(diào)查。在新中標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)工前，公司組成施工調(diào)查小組深入現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目臨時(shí)工程進(jìn)行規(guī)劃，形成施工調(diào)查報(bào)告，確保經(jīng)理部進(jìn)場(chǎng)后能盡快組織施工生產(chǎn)，為項(xiàng)目管理奠定了良好基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化調(diào)度系統(tǒng)管理職能。公司推行各在建項(xiàng)目日完成產(chǎn)值通報(bào)制度，每天由調(diào)度以短信形式通報(bào)各在建項(xiàng)目日完成產(chǎn)值情況，將短信發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo)、所有在建項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)于重、難點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵工序，項(xiàng)目經(jīng)理每天必須給公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)專(zhuān)題手機(jī)信息。這樣做一方面讓公司能準(zhǔn)確了解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，另一方面督促項(xiàng)目經(jīng)理多深入工地，多關(guān)注工地，較好的促進(jìn)了施工生產(chǎn)。五是公司每周在內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)各單位日完成產(chǎn)值進(jìn)行通報(bào)，以此督促各在建項(xiàng)目按日分解任務(wù)、按日推進(jìn)施工進(jìn)度。六是建立了月度計(jì)劃未完成項(xiàng)目回公司交班制度。公司要求當(dāng)月排名最后兩名的項(xiàng)目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)回公司交班，說(shuō)明未完成原因，并視情況予以處罰。同時(shí)，公司會(huì)同生產(chǎn)部門(mén)和項(xiàng)目主要成員召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)，針對(duì)落后項(xiàng)目現(xiàn)狀，梳理產(chǎn)值計(jì)劃，明晰節(jié)點(diǎn)工期，采取強(qiáng)力推進(jìn)措施。

強(qiáng)化物資采購(gòu)計(jì)劃基礎(chǔ)管理。2011年，七分公司相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范物資計(jì)劃管理工作的通知》、《物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法》、《關(guān)于公司物資設(shè)備采購(gòu)、租賃合同范本的通知》等文件，對(duì)物資計(jì)劃的編制方法和計(jì)算表格進(jìn)行了統(tǒng)一，對(duì)主要常用材料進(jìn)行了明確界定，對(duì)項(xiàng)目物資月度采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格管控，對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)、租賃合同進(jìn)行了規(guī)范，完善合同評(píng)審程序。公司先后在寧武、甘青11標(biāo)、瓜星、蘭新4標(biāo)、武罐22標(biāo)、青島地鐵、莆永、寧杭等多個(gè)項(xiàng)目中重點(diǎn)對(duì)物資計(jì)劃管理工作進(jìn)行了指導(dǎo)和督查,通過(guò)4個(gè)多月的宣貫、強(qiáng)化推進(jìn)和專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)檢查，公司將項(xiàng)目中資金投入最大的“物資材料”關(guān)，牢固的規(guī)范管理起來(lái)。

第2篇：財(cái)務(wù)部安全總結(jié)范文

關(guān)鍵詞: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；

中圖分類(lèi)號(hào)： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 公路工程施工安全管理的特點(diǎn)與基本原則

公路施工安全管理的特點(diǎn)可以用四點(diǎn)來(lái)概括: 復(fù)雜性、精細(xì)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來(lái)決定的; 精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精, 任何細(xì)小的一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)中; 長(zhǎng)期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期, 施工安全管理的社會(huì)性尤為重要, 施工安全除了是工程實(shí)體的質(zhì)量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項(xiàng)安全都涉及到人, 如果發(fā)生安全事故, 必定會(huì)影響到個(gè)人或人群所在的社會(huì), 影響深遠(yuǎn)。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面, 這樣才能保證施工安全, 運(yùn)行安全。

2 公路工程施工安全生產(chǎn)的人員組織措施

保證安全生產(chǎn)的人員組織措施通常包括人員安全意識(shí)的規(guī)范化、人員安全生產(chǎn)知識(shí)與技能的培訓(xùn)與教育及安全管理組織體系的健全。

2. 1 強(qiáng)化安全意識(shí), 實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項(xiàng)目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識(shí)體系。加強(qiáng)施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部人員充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí), 牢固樹(shù)立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺(jué)的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2. 2 施工人員的安全培訓(xùn)與教育

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。開(kāi)工前, 要對(duì)所有參加施工人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育。施工中, 要強(qiáng)化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開(kāi)安全會(huì)議, 加強(qiáng)安全宣傳教育, 及時(shí)交待安全注意事項(xiàng), 評(píng)講安全施工情況, 做到事事講安全, 時(shí)時(shí)講安全, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對(duì)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。竣工后, 要及時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)教育, 對(duì)發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認(rèn)真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類(lèi)似事故發(fā)生的措施, 對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法要及時(shí)納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)通過(guò)對(duì)參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。使安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化, 推動(dòng)了各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程的落實(shí), 進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系

必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置, 保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行, 各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則, 從項(xiàng)目實(shí)施的部門(mén)經(jīng)理到生產(chǎn)工人, 按“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)施工班組、每一個(gè)施工人員, 構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。保證在施工中能夠全過(guò)程、全方位地督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)情況。使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個(gè)崗位, 每個(gè)角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產(chǎn)的有效實(shí)施提供了組織保障。

在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后, 還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則, 規(guī)定上至項(xiàng)目辦主任, 下到各班組的安全員對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo), 形成從上到下逐級(jí)落實(shí), 從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量管理體系。從而使管理人員責(zé)任清晰、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì); 使現(xiàn)場(chǎng)人員目標(biāo)明確、行為規(guī)范、工序到位, 通過(guò)人的規(guī)范操作, 形成安全責(zé)任管理鏈, 實(shí)現(xiàn)了安全工作“就近管理”和“全過(guò)程管理”, 規(guī)范了施工人員進(jìn)入工作面后的工作程序,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一, 使每個(gè)崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。

3 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度與措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

規(guī)范安全生產(chǎn)管理必須通過(guò)健全的安全管理規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn), 制度嚴(yán)明、執(zhí)行無(wú)誤、獎(jiǎng)懲不怠, 才能實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo), 得到施工安全管理的預(yù)期效果。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全管理第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急救援責(zé)任制, 明確各部門(mén)、各級(jí)人員在安全管理、應(yīng)急救援工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限。

(2)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度

建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度, 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé), 由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部, 具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí); 總工程師分管工程部、質(zhì)檢部, 從技術(shù)方案角度來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)措施; 主任經(jīng)濟(jì)師分管財(cái)務(wù)部, 主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。還要建立專(zhuān)職安全員和分包安全員責(zé)任制度, 將安全生產(chǎn)落實(shí)到人, 保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(3)“一崗一責(zé)制”

項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、各部門(mén)經(jīng)理到操作人員層層制定安全責(zé)任制, 安全獎(jiǎng)罰措施, 安全生產(chǎn)措施,關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗制度, 使“責(zé)、權(quán)、利、效”相

結(jié)合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控狀態(tài)。

(4)安全生產(chǎn)合同制

建設(shè)單位必須與施工單位簽定安全生產(chǎn)合同,明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)并堅(jiān)持徹底履行。

(5)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制

定期召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì), 及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神, 提出上一階段安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題, 研討解決方案, 總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn), 確定下階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點(diǎn)。

(6)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制

施工單位應(yīng)該編制安全生產(chǎn)臺(tái)帳, 其中人員組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、會(huì)議記錄、安全教育、安全檢查、整改結(jié)果、事故報(bào)告及處理、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況等均按規(guī)定詳細(xì)記錄, 裝訂整理成冊(cè)。

3. 2 安全投入與安全控制措施

《公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定“施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用, 一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%, 且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。”“安全生產(chǎn)費(fèi)用, 應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過(guò)程中必須安排用于安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)資金,即安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)該按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理, 保證安全生產(chǎn)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

公路工程施工時(shí)最重要的是應(yīng)該制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施, 所謂安全技術(shù)措施是以改善職工勞動(dòng)條件, 防止工傷事故, 保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)不受損害, 確保公路施工場(chǎng)外的人員安全的技術(shù)組織措施。完善的安全技術(shù)措施, 并配備必要的安全設(shè)施、用具, 確保公路建設(shè)工程安全施工。

(1)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序控制措施

要根據(jù)公路工程特點(diǎn), 從中找出容易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)段等, 制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按規(guī)范操作, 把質(zhì)量事故和安全事故降低到最小范圍。

(2)高空臨邊作業(yè)安全防護(hù)措施

結(jié)構(gòu)工程高空臨邊作業(yè)等, 要制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施, 作好周邊防護(hù)和警示標(biāo)志, 設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴(yán)防落人、落物等重特大事故。

(3)不封閉交通時(shí)的安全措施

對(duì)于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機(jī)具、施工人員的安全, 又要確保行車(chē)、行人的安全, 必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況, 制定出既不影響通車(chē), 又不影響生產(chǎn), 又確保公路施工安全的技術(shù)措施。

(4)保證安全資金、物資投入

根據(jù)工程項(xiàng)目的施工需要, 加大安全生產(chǎn)投入,用科技手段和先進(jìn)裝備保證安全生產(chǎn), 配備、配齊必要的安全防護(hù)設(shè)施用具、用品, 及安全施工標(biāo)志、封閉交通標(biāo)志、職工的專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)用品等。

(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無(wú)阻的信息網(wǎng), 準(zhǔn)確及時(shí)地搜集各種安全信息, 并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)予以處理。

3. 3 安全檢查與監(jiān)督

施工安全應(yīng)該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過(guò)檢查掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素及事故隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防, 必須堅(jiān)持嚴(yán)格的安全質(zhì)量檢查、考核、評(píng)比制度, 加大檢查力度, 建立獎(jiǎng)罰機(jī)制, 落實(shí)隱患整改制。通過(guò)安全檢查不斷強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí), 促進(jìn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行, 不斷完善安全管理體制。

(1)安全檢查的內(nèi)容

安全檢查應(yīng)堅(jiān)持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn), 重點(diǎn)查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械車(chē)輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實(shí)。

(2)安全檢查方法和手段

安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準(zhǔn)備工作安全檢查; 季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查; 專(zhuān)業(yè)性安全檢查和專(zhuān)職安全人員日常檢查。采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合, 自查和互查相結(jié)合, 定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表等方法, 對(duì)工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)。

(3)監(jiān)理安全監(jiān)督

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理, 并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中, 應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃, 明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工, 并及時(shí)報(bào)告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

4 提高施工安全技術(shù), 推進(jìn)安全科技進(jìn)步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個(gè)常提卻常常會(huì)被忽略的問(wèn)題, 而且常規(guī)安全生產(chǎn)技術(shù)及防護(hù)措施已無(wú)法滿(mǎn)足日漸更新的工程技術(shù)的發(fā)展速度, 只有不斷推進(jìn)安全科技進(jìn)步, 加大安全生產(chǎn)的資金投入, 加強(qiáng)對(duì)各種新科技、新工藝、新設(shè)備、新材料的深入探究, 嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)專(zhuān)職人員的考核與培訓(xùn), 堅(jiān)決落實(shí)持證上崗制度, 按新規(guī)范、新指南、新操作環(huán)境要求及時(shí)更新各類(lèi)相關(guān)操作規(guī)程、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施, 并采取現(xiàn)代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實(shí)質(zhì)上提升到與質(zhì)量控制相同的高度, 才能保證安全技術(shù)與管理技術(shù)、施工技術(shù)同步前進(jìn)。

5 事故應(yīng)急救援預(yù)案

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn),針對(duì)易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)制定相應(yīng)的、應(yīng)急預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)救援預(yù)案, 并定期組織演練。保證專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)到位。相關(guān)人員應(yīng)該定期熟悉預(yù)案, 明確各自的職責(zé)和救援任務(wù),并組織訓(xùn)練和演習(xí), 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實(shí)保障施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。項(xiàng)目經(jīng)理部建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系后, 需要經(jīng)監(jiān)理審核、最后由項(xiàng)目辦審批。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及地方安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案, 組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

6 結(jié)論

綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 涉及到工程的各個(gè)環(huán)節(jié), 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格控制、多方齊抓共管, 強(qiáng)化單位內(nèi)部安全教育,建章立制定位明確, 強(qiáng)化檢查監(jiān)督作用, 牢固樹(shù)立安全意識(shí), 做到防患于未然, 公路建設(shè)工程施工中的安全事故將會(huì)得到極為有效的控制, 從而最大限度地發(fā)揮公路的投資效益。

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