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集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃精選(九篇)

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集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃

第1篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

為了切實(shí)做好2008年公司內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的整體功能和在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)合法權(quán)益等方面的積極作用,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合公司審計(jì)工作的實(shí)際情況,現(xiàn)提出編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見。

一、審計(jì)工作的總體思路2008年是公司站在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深化改革、優(yōu)化管理、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要一年。公司的內(nèi)部審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。一方面,審計(jì)工作本身要繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制,調(diào)整審計(jì)職能和人員結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化審計(jì)管理,創(chuàng)新審計(jì)工作思路、手段和方法,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)又好又快發(fā)展;另一方面,要通過加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作,促使公司的工作方針在實(shí)際工作中的貫徹和落實(shí),為公司不斷增強(qiáng)核心競爭力和盈利能力、加快發(fā)展服務(wù)。2008年的審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以內(nèi)控為主線,以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)價(jià)值為目標(biāo),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,講求實(shí)效,實(shí)事求是,突出管理和效益審計(jì),強(qiáng)化控制力與執(zhí)行力的審計(jì),嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)告合規(guī)性和真實(shí)性審計(jì)。加強(qiáng)事前和事中審計(jì),在進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制的同時(shí),著力抓好審計(jì)基礎(chǔ)管理工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、健全制度、增強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力,有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,為公司扎實(shí)推進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展服務(wù)。

二、審計(jì)工作計(jì)劃的編制依據(jù)和原則

(一)編制依據(jù)。2008年的審計(jì)工作計(jì)劃編制工作,要以當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展與管理的中心任務(wù)為依據(jù),同時(shí)結(jié)合各單位經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)評估情況及審計(jì)工作制度化、規(guī)范化要求科學(xué)予以編制。一是要優(yōu)先安排好制度規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目,保證制度規(guī)定的審計(jì)監(jiān)督工作得以落實(shí);二是要根據(jù)各單位的實(shí)際情況,安排好相關(guān)審計(jì)監(jiān)督工作,以促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是要貼近生產(chǎn)經(jīng)營和改革、管理工作,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題選擇和安排好審計(jì)項(xiàng)目,以促進(jìn)公司經(jīng)營管理和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不斷提升經(jīng)營管理水平;四是要根據(jù)歷史審計(jì)情況,對所屬單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。對風(fēng)險(xiǎn)較大的單位,要有針對性地加大審計(jì)監(jiān)督力度,以防范風(fēng)險(xiǎn)和完善管理。

(二)編制原則。編制2008年的審計(jì)工作計(jì)劃,要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、求實(shí)效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點(diǎn),就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題等開展審計(jì)監(jiān)督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產(chǎn)品以及節(jié)能降耗、節(jié)水減排,固定資產(chǎn)投資和主要成本費(fèi)用等作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。2.求實(shí)效,就是審計(jì)工作計(jì)劃要注重實(shí)效。要通過科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,最大限度的發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)公司或企業(yè)權(quán)益、防范經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計(jì)計(jì)劃的安排要積極穩(wěn)妥、量力而行、留有余地,要與審計(jì)力量相適應(yīng),堅(jiān)持實(shí)事求是原則。計(jì)劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計(jì)數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。4.上水平,就是審計(jì)工作要把加強(qiáng)管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),要注意把促進(jìn)科學(xué)管理和提高水平作為審計(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要目標(biāo),并選擇、安排好有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目和單位;另一方面審計(jì)工作本身要加強(qiáng)管理,健全制度,理順管理關(guān)系,建立有效的管理機(jī)制,切實(shí)提高工作水平。

三、審計(jì)工作計(jì)劃的編制內(nèi)容主要包括兩部分內(nèi)容,即審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)管理工作計(jì)劃。

(一)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)圍繞六大項(xiàng)目內(nèi)容予以編制:1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定并接受人事部門委托予以編制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體可分為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩類,要逐步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。2.管理和效益審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)以加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高效益為目標(biāo)。擬選擇生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及因素或圍繞增收節(jié)支、防范風(fēng)險(xiǎn)等來安排。管理和效益審計(jì)既可以按專項(xiàng)安排,也可以按單位立項(xiàng)安排。3.財(cái)務(wù)收支或財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合規(guī)性和對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估情況的目標(biāo),選擇風(fēng)險(xiǎn)較大和審計(jì)間隔時(shí)間較長的企業(yè)開展。有條件的企業(yè)還可適當(dāng)安排財(cái)務(wù)決算同步審計(jì)試點(diǎn)。4.工程及固定資產(chǎn)投資審計(jì)。各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,可安排工程投資及檢維修項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算審計(jì)。5.內(nèi)部控制獨(dú)立審計(jì)評價(jià)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)按照總部有關(guān)規(guī)定的要求編制并適時(shí)開展。此外,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,可適當(dāng)安排一些專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目。

(二)審計(jì)管理工作計(jì)劃應(yīng)根據(jù)屬地單位審計(jì)管理工作實(shí)際情況和需要予以編制。審計(jì)管理工作計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:1.加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理和審計(jì)管理基礎(chǔ)工作方面的計(jì)劃。2.建立健全審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)方面的計(jì)劃。3.加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)審理,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制方面的工作計(jì)劃。4.加快審計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用審計(jì)信息化手段方面的工作計(jì)劃。5.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)和水平方面的工作計(jì)劃等。

第2篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

一、內(nèi)部審計(jì)工作總體思路

新建鋼鐵企業(yè)工程投資金額大,人員多為臨時(shí)組建,情況比較復(fù)雜多變,如何快速組建內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍、開展審計(jì)工作成為許多鋼鐵企業(yè)面臨的新難題。新的內(nèi)部審計(jì)工作模式以服務(wù)新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)為中心,全力以赴開展工程項(xiàng)目日常跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),監(jiān)督與服務(wù)并重,糾偏堵漏的同時(shí)充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)增值作用,有效防范風(fēng)險(xiǎn),降低工程成本,為規(guī)范項(xiàng)目管理提供有力支持,在工程建設(shè)過程中起到至關(guān)重要的作用。1.搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),掌握審計(jì)工作要求通過搭建審計(jì)信息管理系統(tǒng),融入項(xiàng)目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),項(xiàng)目日常跟蹤審計(jì)與內(nèi)控專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目全過程審計(jì),事后審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)突出事前、事中監(jiān)督與服務(wù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效能;通過建立審計(jì)建議書制度,參與專業(yè)會(huì)議和會(huì)簽,開展管理制度評審,落實(shí)防范重大決策風(fēng)險(xiǎn)的管理要求,及時(shí)查堵漏洞,促進(jìn)內(nèi)控管理水平的提升。新成立審計(jì)組全員要緊跟新建鋼鐵企業(yè)建設(shè)節(jié)奏,克服任務(wù)重的困難,積極提出各類審計(jì)建議,有效發(fā)揮審計(jì)服務(wù)增值作用。2.明確內(nèi)控審計(jì)工作總體思路審計(jì)組成立伊始,為盡快明確審計(jì)任務(wù)和工作思路,準(zhǔn)確把握審計(jì)工作重點(diǎn),有效發(fā)揮審計(jì)效能、提高審計(jì)質(zhì)量,以集團(tuán)公司“及早介入,嵌入流程,努力實(shí)現(xiàn)工程全過程跟蹤審計(jì)”的要求為指導(dǎo),研究確立公司內(nèi)控審計(jì)工作總體思路,以項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn),跟蹤審計(jì)與重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合,立足于建立“服務(wù)導(dǎo)向型的內(nèi)部審計(jì)”,促使審計(jì)人員盡快明確審計(jì)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新審計(jì)方式方法,適應(yīng)新的審計(jì)工作,同時(shí)便于公司充分了解、配合審計(jì),為新成立審計(jì)組工作開好頭、起好步奠定管理基礎(chǔ)。3.以服務(wù)為導(dǎo)向,開展項(xiàng)目跟蹤審計(jì)根據(jù)新鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和新成立審計(jì)組審計(jì)人員配置情況,將初期階段項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)確定為招標(biāo)文件審查、招投標(biāo)過程監(jiān)督以及合同評審。通過嵌入重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),以服務(wù)為導(dǎo)向,從規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約投資、減少疏漏角度提出大量意見建議并督導(dǎo)整改,發(fā)揮項(xiàng)目審計(jì)效能。4.從完善內(nèi)控管理入手,開展專項(xiàng)審計(jì)針對跟蹤審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)問題,精心組織項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),挖掘問題根源,以點(diǎn)帶面,有效提升項(xiàng)目管理水平。通過梳理制度文件,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,對其中較大風(fēng)險(xiǎn)問題歸類總結(jié)后形成管理制度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,要求各部門舉一反三,做好反思,不斷改進(jìn),夯實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。

二、內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)

第3篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

工程項(xiàng)目審計(jì)工作的主要做法

為使上述理念落地,集團(tuán)審計(jì)部門在工作中注重審計(jì)效益的提升,加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目、超概算項(xiàng)目、重點(diǎn)虧損項(xiàng)目和境外項(xiàng)目審計(jì)的力度。同時(shí)緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,不斷探索新形勢下工程項(xiàng)目審計(jì)方式方法。1.以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌制訂工程項(xiàng)目審計(jì)的年度計(jì)劃。監(jiān)督在建工程項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保效益是公司董事會(huì)和經(jīng)營層所重點(diǎn)關(guān)注的。集團(tuán)公司在堅(jiān)持“工期超過一年的項(xiàng)目,每年必須審計(jì)一次”的基礎(chǔ)上,按照“三原則”,統(tǒng)籌制訂審計(jì)工作計(jì)劃。一是“重要性”原則。凡是集團(tuán)公司直管項(xiàng)目一律由集團(tuán)公司審計(jì)部直接審計(jì),結(jié)果向公司董事會(huì)、經(jīng)營層報(bào)告。二是“分層管理”原則。各子公司的工程項(xiàng)目審計(jì)工作計(jì)劃由集團(tuán)審計(jì)部審批后,集團(tuán)審計(jì)部統(tǒng)一安排人力資源,項(xiàng)目所在地的子公司統(tǒng)一組織實(shí)施,審計(jì)結(jié)果必須向集團(tuán)公司報(bào)告。三是“有離必審”原則。工程項(xiàng)目經(jīng)理離任必須安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為了明確項(xiàng)目管理責(zé)任,只有經(jīng)過審計(jì)后才能解除離任項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。2.以制度為準(zhǔn)繩,切實(shí)做好工程項(xiàng)目審前的調(diào)查、測試工作。工程項(xiàng)目審計(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在于工程項(xiàng)目合同簽訂及執(zhí)行過程中的一系列問題,因此,審計(jì)工作主要是圍繞工程合同進(jìn)行的。為了規(guī)范審計(jì)流程,把握審計(jì)尺度,集團(tuán)公司統(tǒng)一制訂了《工程項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》、《工程項(xiàng)目審計(jì)流程手冊》、《工程項(xiàng)目現(xiàn)場簽證及索賠審計(jì)規(guī)定》等制度,使工程項(xiàng)目審計(jì)規(guī)范進(jìn)行。3.以《建造合同準(zhǔn)則》執(zhí)行為切入點(diǎn),評價(jià)工程項(xiàng)目的成本控制能力??刂瞥杀臼琼?xiàng)目管理的核心任務(wù)之一。中冶集團(tuán)非常注重項(xiàng)目管理層成本控制能力的提升,并以對《建造合同準(zhǔn)則》的理解和應(yīng)用作為切入點(diǎn),強(qiáng)調(diào)預(yù)計(jì)總成本對工程項(xiàng)目成本控制的指導(dǎo)和衡量作用。一是對建造合同準(zhǔn)則執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真審核。除了關(guān)注項(xiàng)目初始預(yù)計(jì)的測算依據(jù)及其報(bào)批情況外,更將預(yù)計(jì)毛利率對項(xiàng)目《管理目標(biāo)責(zé)任書》中效益指標(biāo)的保證程度作為評價(jià)重點(diǎn),如出現(xiàn)毛利率低于項(xiàng)目預(yù)期效益水平時(shí),審計(jì)將作為重要風(fēng)險(xiǎn)予以披露;當(dāng)毛利率低于營業(yè)稅金及其附加水平時(shí),審計(jì)將作為重大風(fēng)險(xiǎn)予以預(yù)警,以促使項(xiàng)目管理者更加注重項(xiàng)目盈虧、預(yù)算和項(xiàng)目管理職能履行。二是特別關(guān)注入賬工程結(jié)算與計(jì)列營業(yè)收入的一致程度。當(dāng)兩者差異超過5%時(shí),就要對其進(jìn)行分析性復(fù)核或延伸審計(jì),查找影響因素,確定其風(fēng)險(xiǎn)程度。這樣既可以督促項(xiàng)目部及時(shí)辦理已完工程結(jié)算,為回收工程價(jià)款創(chuàng)造條件,同時(shí)也有利于對項(xiàng)目預(yù)計(jì)毛利水平準(zhǔn)確性的驗(yàn)證,促使項(xiàng)目部定期修正項(xiàng)目毛利水平、壓縮或削減項(xiàng)目成本開支,確保公司在項(xiàng)目上的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員在審計(jì)時(shí),將分包管理與風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合在一起,不僅要關(guān)注分包單位選用程序的規(guī)范性、分包合同及補(bǔ)充協(xié)議的簽訂與履約擔(dān)保情況,更要認(rèn)真復(fù)核分包計(jì)量、結(jié)算程序以及進(jìn)度款支付、質(zhì)量保證金預(yù)留等情況及其相互關(guān)系,以防控制失效、超付分包價(jià)款及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn);另外,審計(jì)人員還關(guān)注分包勞務(wù)發(fā)票收取,差額納稅等涉稅事項(xiàng),對沒有足額收取分包發(fā)票的事項(xiàng)予以披露,維護(hù)企業(yè)利益。以工程合同和項(xiàng)目效益為核心,評價(jià)項(xiàng)目的真實(shí)盈利能力。履行對業(yè)主的承諾、完成公司下達(dá)的效益目標(biāo)是項(xiàng)目管理層,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的主要責(zé)任和義務(wù),也是內(nèi)部審計(jì)評價(jià)項(xiàng)目管理層履職能力和管理效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。對此,中冶集團(tuán)在《工程施工項(xiàng)目審計(jì)辦法》中明確規(guī)定,審計(jì)部門在實(shí)施工程項(xiàng)目審計(jì)時(shí),要對工程項(xiàng)目“合同的簽訂及履行情況、項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況”進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和評價(jià)。一是在審核工程項(xiàng)目合同簽訂及其履行情況時(shí),必須關(guān)注合同對價(jià)款、變更、支付、履約擔(dān)保以及質(zhì)量保證金比例等條款約定,同時(shí)要了解項(xiàng)目部在處理變更、進(jìn)度款支付、業(yè)主供應(yīng)材料等業(yè)務(wù)時(shí)對公司授權(quán)制度的遵守情況。另外,重點(diǎn)關(guān)注是否存在項(xiàng)目工期延誤、質(zhì)量缺陷、安全和環(huán)境等可能導(dǎo)致違約損失、合同糾紛及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。二是在審核項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況時(shí),評價(jià)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、崗位分工、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制等管理制度的建立及日常運(yùn)行狀況。對項(xiàng)目收入、效益、工程款回收、上交款完成,現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)控制,風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等情況,特別是合同變更、成本超支等對項(xiàng)目效益的影響進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,對項(xiàng)目盈虧的真實(shí)性予以客觀公正的揭示,避免后期出現(xiàn)成本反彈、效益下降的所謂“馬桶效應(yīng)”。如出現(xiàn)項(xiàng)目效益目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)或保證的情況,審計(jì)人員就會(huì)在審計(jì)報(bào)告中予以預(yù)警,提請管理層和項(xiàng)目部注意。另外,審計(jì)人員還憑借自身專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),提出有建設(shè)性和針對性的建議,促進(jìn)項(xiàng)目部提升管理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。必要時(shí)還要和項(xiàng)目管理人員一起,共同研究和制定相應(yīng)的整改和補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能和增值作用。

工程項(xiàng)目審計(jì)工作取得的成效

近年來,隨著中冶集團(tuán)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程項(xiàng)目審計(jì)逐步規(guī)范,工程項(xiàng)目審計(jì)的效果和作用更加明顯。一是通過實(shí)施工程項(xiàng)目審計(jì),加強(qiáng)了工程項(xiàng)目成本控制,在提高工程項(xiàng)目創(chuàng)效能力方面成效顯著。審計(jì)部門針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目成本管理和控制方面存在的問題,特別是通過對項(xiàng)目預(yù)計(jì)毛利率與目標(biāo)效益率的復(fù)核分析,及時(shí)披露問題、提出整改建議,并通過后續(xù)審計(jì)、跟蹤督辦等措施,確保了項(xiàng)目成本管理的責(zé)任落實(shí)和實(shí)際效果。二是通過實(shí)施工程項(xiàng)目審計(jì),對嚴(yán)格公司內(nèi)控制度執(zhí)行、強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行過程控制和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等方面起到了較好的促進(jìn)作用。通過對工程項(xiàng)目采購、供應(yīng)、分包等業(yè)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督,促進(jìn)了項(xiàng)目部對公司內(nèi)控制度的執(zhí)行和遵守,項(xiàng)目管理和運(yùn)營的管理更加規(guī)范,工程項(xiàng)目的創(chuàng)效和抗風(fēng)險(xiǎn)能力也有了明顯的提高。三是通過實(shí)施工程項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)了審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)人員能力的提升。工程項(xiàng)目審計(jì)的開展,使得審計(jì)人員對公司業(yè)務(wù)流程、特點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)有了新的認(rèn)識(shí)和理解,審計(jì)更有針對性,問題看得更準(zhǔn),建議更有價(jià)值,審計(jì)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量得到了明顯提升。集團(tuán)下屬子公司作為工程項(xiàng)目具體的執(zhí)行者、操作者,在工程項(xiàng)目審計(jì)中充分發(fā)揮各自的審計(jì)優(yōu)勢,項(xiàng)目審計(jì)各有特色,對集團(tuán)公司的項(xiàng)目審計(jì)持續(xù)高效開展起到了積極有效的推動(dòng)作用。中冶集團(tuán)通過開展項(xiàng)目終結(jié)審計(jì)工作,客觀、公正地評價(jià)了項(xiàng)目管理與績效。公司依據(jù)《工程項(xiàng)目考核辦法》和《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定,結(jié)合公司內(nèi)控制度,對工程項(xiàng)目從工程價(jià)款結(jié)算及工程款的回收、項(xiàng)目成本的降低、資金的上交和債權(quán)債務(wù)的清理等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況以及項(xiàng)目的效率、效果,給予客觀公正的評價(jià),為公司合理實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制提供了決策依據(jù),為工程項(xiàng)目經(jīng)營者的最終考核與評價(jià)提供了參考依據(jù)。中國十七冶集團(tuán)有限公司積極推動(dòng)工程分包結(jié)算審計(jì)工作,堅(jiān)持執(zhí)行“分包工程先審計(jì)后結(jié)算制度”,加強(qiáng)分包工程結(jié)算內(nèi)部控制管理。在項(xiàng)目經(jīng)理部和二級公司對分包工程結(jié)算進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上,公司審計(jì)部負(fù)責(zé)對分包工程結(jié)算進(jìn)行最終審計(jì)。兩年來,共對17個(gè)直管項(xiàng)目部、32個(gè)二級公司自管項(xiàng)目部分包工程結(jié)算情況進(jìn)行審核,通過審減工程款為企業(yè)創(chuàng)效做出了直接的貢獻(xiàn)。中冶京誠工程技術(shù)有限公司通過開展虧損項(xiàng)目審計(jì),找出虧損原因?yàn)楣芾韺記Q策提供依據(jù)。公司在本部和子公司范圍內(nèi)開展了虧損項(xiàng)目清查工作,按照重要性原則,選取部分項(xiàng)目作為審計(jì)重點(diǎn)。在審計(jì)中積極與項(xiàng)目參與各方溝通,查找造成虧損的前后端、內(nèi)外部原因,向公司提示了有關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施和解決方案。上海寶冶集團(tuán)有限公司隨著工程項(xiàng)目審計(jì)工作的不斷深入,工程項(xiàng)目審計(jì)已經(jīng)從績效審計(jì)延伸至事前內(nèi)控運(yùn)營審計(jì)。將事后單一對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)轉(zhuǎn)變到對項(xiàng)目成立之初的人員配備情況、制度建設(shè)情況、管理流程等方面合規(guī)性、合理性的審計(jì),為項(xiàng)目穩(wěn)健運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中冶天工集團(tuán)有限公司對項(xiàng)目審計(jì)上發(fā)現(xiàn)的問題本著“揪住不放,緊緊跟蹤、參與整改、促進(jìn)提高”的原則,跟進(jìn)整改方案落實(shí),取得了良好的效果。在對原第三直屬項(xiàng)目部整合審計(jì)后,全面監(jiān)督落實(shí)《原第三直屬項(xiàng)目部債權(quán)債務(wù)處理方案》。由于有效地追蹤整改工作,使審計(jì)的權(quán)威性進(jìn)一步提高,同時(shí)也逐漸形成被審計(jì)單位主動(dòng)整改的工作格局,強(qiáng)化了審計(jì)結(jié)果的有效利用。

單位:中國冶金科工集團(tuán)有限公司審計(jì)部

第4篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

根據(jù)集團(tuán)公司安排,20__年初本人到紀(jì)審部工作。對此次工作變動(dòng),我坦然面對,面對新的部門、新專業(yè),以積極的心態(tài)投入到新的工作中,繼續(xù)秉承“老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”的原則,認(rèn)真做好每一件事,力所能及的為集團(tuán)公司的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就我一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作及廉政情況給大家做一匯報(bào),請同志們批評指正。

一、思想學(xué)習(xí)情況

作為一名黨員干部,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦,理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟,學(xué)有所用,時(shí)刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù),永遠(yuǎn)在思想上保持先進(jìn)性。

面對新部門、新專業(yè)及新知識(shí),我以小學(xué)生的姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等知識(shí),參加了省公司舉辦的審計(jì)人員學(xué)習(xí)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國網(wǎng)公司審計(jì)人員基礎(chǔ)知識(shí)》、《國網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)用手冊》等書籍,熟悉工作程序,掌握工作知識(shí),為快速進(jìn)入工作角色打下基礎(chǔ)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司安排的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)課程,深刻領(lǐng)會(huì),并將之融匯到具體的工作中;同時(shí)本人通過各種方式,不間斷的閱讀、學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)刊物和書籍,保持對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)理解,并在現(xiàn)實(shí)的工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。

二、工作情況

1、按照20__年審計(jì)工作計(jì)劃,本人主持并完成了對物業(yè)公司原經(jīng)理辛社輝、監(jiān)理公司原經(jīng)理付紅衛(wèi)、管理公司原經(jīng)理郭團(tuán)社、調(diào)試公司原經(jīng)理王萬海的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(離任審計(jì))審計(jì)和調(diào)試公司大唐渭河電廠項(xiàng)目、監(jiān)理公司河北黃驊項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。在審計(jì)工作中,客觀、公正評價(jià)被審計(jì)人員的工作業(yè)績,全面真實(shí)反映被審計(jì)單位(項(xiàng)目)的真實(shí)經(jīng)營情況,為被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營提供借鑒,為集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了可靠翔實(shí)的依據(jù)。審計(jì)過程嚴(yán)密,審計(jì)結(jié)論獨(dú)立客觀,審計(jì)人員嚴(yán)格遵守審計(jì)注意事項(xiàng),廉潔自律,受到了被審計(jì)單位的一致好評。在省公司20__年優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評審中,對管理公司原經(jīng)理郭團(tuán)社的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目獲得了評審組的一致好評,有望獲得優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

2、根據(jù)省公司審計(jì)部的工作安排,本人在20__年6月被省公司審計(jì)部抽調(diào)參加了省公司廢舊物資專項(xiàng)檢查,具體檢查了西安電力機(jī)械廠、陜西送變電公司、渭南供電局三家單位;20__年7月,參加了國網(wǎng)公司的湖南省電力公司廢舊物資稽核檢查,對湖南省電力公司本部、湖南電力設(shè)備廠、常德電業(yè)局、衡陽電業(yè)局的廢舊物資管理情況進(jìn)行了檢查;20__年10月,參加了省公司對秦川電站儀表廠的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在以上外部審計(jì)中,本人運(yùn)用自己的知識(shí)和能力,高質(zhì)量地完成了任務(wù),受到了省公司審計(jì)部領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。

通過以上外部審計(jì)工作,開拓了視野,學(xué)習(xí)了兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn),使自己的業(yè)務(wù)知識(shí)得到了檢驗(yàn),更好的拓展了自己的知識(shí)面和知識(shí)深度。

3、小金庫專項(xiàng)治理工作

按照國網(wǎng)公司、省公司“小金庫”專項(xiàng)治理的工作安排,從20__年7月開始,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,在集團(tuán)公司內(nèi)部全面開展了“小金庫”專項(xiàng)治理,本人兼任“小金庫”專項(xiàng)治理辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作??朔藛T缺乏、與正常審計(jì)和外出審計(jì)交叉干擾等困難,經(jīng)過自查自糾、督導(dǎo)檢查、回頭看三個(gè)階段,歷時(shí)半年時(shí)間,檢查部門11個(gè),班組8個(gè),子分公司(項(xiàng)目部)63個(gè)(含6個(gè)子分公司),多經(jīng)企業(yè)1個(gè),黨團(tuán)工會(huì)3個(gè),接受省公司檢查三次,出具檢查報(bào)告二十余份,檢查過程扎實(shí),資料準(zhǔn)備翔實(shí),工作質(zhì)量較高。

三、廉政情況

在工作生活中,本人時(shí)刻牢記“公生明、廉生威”的古訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)公司安排的各類廉政讀物的學(xué)習(xí),在思想上時(shí)刻保持警惕性。在審計(jì)工作中,堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,廉潔奉公,做好表率,樹立高尚的道德情操。

第5篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】金剛石與炭;審計(jì)隊(duì)伍;組織結(jié)構(gòu)

金剛石與炭都是由碳原子組成,但金剛石堅(jiān)硬無比,而炭則非常松軟,其區(qū)別在于金剛石與炭的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不同。加入審計(jì)隊(duì)伍以來,讓筆者感觸較深的是我們這支隊(duì)伍的管理模式,類似于上述炭的原子構(gòu)成形式。當(dāng)前情況如下:西山煤電審計(jì)隊(duì)伍共有審計(jì)人員80名,集團(tuán)公司設(shè)立審計(jì)處,對集團(tuán)董事會(huì)和集團(tuán)最高管理層負(fù)責(zé);下屬單位:白家莊礦、杜兒坪礦、東曲礦、屯蘭礦、多經(jīng)局等共21家各自設(shè)立自己的審計(jì)科,對各自所在單位的黨政管理層負(fù)責(zé),而且各位審計(jì)人員的工資、待遇、任免全由其所在單位直接負(fù)責(zé)管理。

一、當(dāng)前體制的弊端

(一)審計(jì)人員的獨(dú)立性較差

如果某礦的審計(jì)科人員對自己本礦進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),其獨(dú)立性能有多少保障?自己的工資、獎(jiǎng)金、乃至“烏紗帽”都是本企業(yè)給的,難道誰還有許多不同的“意見和建議”嗎?如果本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有涉及違反財(cái)務(wù)法紀(jì)、法規(guī)的問題,能說嗎?敢說嗎?說了算嗎?這種體制使天生獨(dú)立性較差的內(nèi)部審計(jì)差上加差。

(二)審計(jì)隊(duì)伍人員利用不合理

西山煤電共有審計(jì)人員80名,其中審計(jì)處有15人,下屬單位有65人。由于各下屬單位審計(jì)科只負(fù)責(zé)對自己內(nèi)部單位的審計(jì)工作,許多時(shí)候“猶抱琵琶半遮面”便輕閑許多;而審計(jì)處有權(quán)審計(jì)下屬各個(gè)單位,其相對獨(dú)立性較強(qiáng),便繁忙許多,經(jīng)常處于“救火隊(duì)”的角色,東邊火未滅,西邊又呼救,常感人力資源不足。如此形勢,下屬單位的審計(jì)人員在太多的悠閑中,頹廢了;審計(jì)處人員在太多的繁忙中,被動(dòng)了。

(三)審計(jì)效果不很理想

下屬單位自己審計(jì)自己,審計(jì)效果可想而知,而審計(jì)處僅有15個(gè)人,面對西山煤電集團(tuán)的大小企業(yè)、方方面面,顯然是力不從心,更談不上擴(kuò)大審計(jì)范圍,進(jìn)行事前防患,事中控制了,最后只能以事后監(jiān)督、檢查為主,以期“亡羊補(bǔ)牢”之功效。

(四)審計(jì)人員的技能提高較慢

由于審計(jì)隊(duì)伍管理體制結(jié)構(gòu)松散,各自完成自己的審計(jì)任務(wù),各基層審計(jì)人員在業(yè)務(wù)知識(shí)和技能方面,缺乏交流,加之各下屬單位審計(jì)人員工作清閑,工作本身對審計(jì)人員沒有太高的要求,所以很難形成你追我趕的自覺學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身素質(zhì)的愿望不很強(qiáng)烈。

(五)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升管理水平作用不明顯

內(nèi)部審計(jì)的根本目的是要為本公司提供適時(shí)的審計(jì)服務(wù),幫助公司在生產(chǎn)運(yùn)營過程中,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)營管理的質(zhì)量。西山煤電2008年的審計(jì)工作計(jì)劃,事后結(jié)果式的監(jiān)督占審計(jì)計(jì)劃的絕大部分,如此使審計(jì)工作幾乎處于企業(yè)價(jià)值鏈之外,很難滿足為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和增值服務(wù)的需求,影響內(nèi)部審計(jì)在本部門發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)形勢發(fā)展的需要,發(fā)揮全系統(tǒng)審計(jì)人員應(yīng)有的作用,將集團(tuán)公司全部審計(jì)人員納入統(tǒng)一的管理體系,實(shí)行集中管理

(一)成立獨(dú)立的審計(jì)中心

集團(tuán)公司成立一個(gè)類似于社會(huì)上審計(jì)事務(wù)所的審計(jì)中心,全部審計(jì)人員歸審計(jì)中心管理、調(diào)配,全體審計(jì)人員最終對集團(tuán)公司董事會(huì)和集團(tuán)最高管理層負(fù)責(zé)。各級審計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)金、人事任免統(tǒng)一納入集團(tuán)公司管理之中,接受總經(jīng)理和董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

誠如是,每位審計(jì)人員都具有了較強(qiáng)的獨(dú)立性,都將發(fā)揮作為一名審計(jì)人員應(yīng)有的作用,審計(jì)質(zhì)量和效果都將會(huì)快速提高。

(二)合理地布局審計(jì)隊(duì)伍

建議審計(jì)中心下設(shè)四個(gè)部,分別為:以事前防患為主的戰(zhàn)略部;以事中控制為主的內(nèi)控部;以事后檢查為主的監(jiān)督部;以質(zhì)量考核為主的后勤部。各個(gè)部門各有側(cè)重,互相穿行。部下設(shè)組,各組之間要互通有無,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,彼此促進(jìn),在保證不增加人員成本的前提下,保質(zhì)保量地完成審計(jì)任務(wù),為企業(yè)保駕護(hù)航作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)審計(jì)隊(duì)伍各部門的組成和職責(zé)

1.以事前防患為主的戰(zhàn)略部由審計(jì)部門的精英組成。成員一定為懂管理、懂政策、能力強(qiáng),屬于復(fù)合型的人才。本部門人員要參與企業(yè)各項(xiàng)大的戰(zhàn)略決策,使得審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,找出風(fēng)險(xiǎn)相對較大的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求做到風(fēng)險(xiǎn)在哪里,審計(jì)重點(diǎn)在哪里,增強(qiáng)審計(jì)工作的前瞻性和有效性。本部門重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)投資、新建、重組、合并等重要事項(xiàng),涉及決策分析、可行性分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析、投入產(chǎn)出分析等。

2.以事中控制為主的內(nèi)控部由審計(jì)部門的實(shí)戰(zhàn)家組成,要有豐富的具體管理經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)控評價(jià)水平。在開展內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),不要單純地檢查內(nèi)部控制制度規(guī)定的操作流程,而要深入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)深層次問題,提出建議,幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升管理水平。做到:問題早發(fā)現(xiàn),建議早提出,風(fēng)險(xiǎn)早防患,問題早整改。本部門的重點(diǎn)工作為,幫助集團(tuán)營造控制環(huán)境,設(shè)計(jì)控制流程;監(jiān)督內(nèi)控制度執(zhí)行情況;補(bǔ)充內(nèi)部控制制度的不足。

3.以事后檢查為主的監(jiān)督部由審計(jì)部門的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員組

成,以老審計(jì)人員為主。在工作中要有“鷹眼”、“犬鼻”,本著為企業(yè)服務(wù)的原則,不僅能很快發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)問題,監(jiān)督企業(yè)各職能部門履行職責(zé)的情況,還能由現(xiàn)存問題分析出企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略方面的不妥之處,之后向內(nèi)控部和戰(zhàn)略部及時(shí)反饋、溝通,以促進(jìn)戰(zhàn)略部調(diào)整策略,內(nèi)控部修改制度,盡力使各級管理制度趨于完善,企業(yè)效益快速增長。

4.以質(zhì)量考核為主的后勤部門,主要任務(wù)是考核各位審計(jì)人員的工作業(yè)績,按照各位審計(jì)人員的工作表現(xiàn)與工作質(zhì)量,計(jì)算發(fā)放各位的工資、獎(jiǎng)金,并進(jìn)行部長、組長的任免。貫徹“有為才有位”的理念,真正做到人盡其才,物盡其用。各位審計(jì)人員有付出才有回報(bào),付出越多回報(bào)越大,要把經(jīng)濟(jì)利益和審計(jì)責(zé)任捆綁起來,把工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力捆綁起來,使每位審計(jì)人員都擔(dān)當(dāng)起各自的重任。

第6篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);問題;對策

一、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對企業(yè)主要業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人、企業(yè)下屬全資或控股企業(yè)的法定代表人在任職期間對所在企業(yè)或部門的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行的職責(zé)、義務(wù)是否執(zhí)行了國家有關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)的活動(dòng)。包括離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以從源頭上對腐敗進(jìn)行預(yù)防及治理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和自我約束意識(shí),促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營管理水平,確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及原因

1.審計(jì)缺乏計(jì)劃性,項(xiàng)目開展相對滯后。因企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大都開展于領(lǐng)導(dǎo)離職或提任之后,審計(jì)部門臨時(shí)受托開展業(yè)務(wù),沒有真正把領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)貫穿于整個(gè)任職期間,形成了審歸審、用歸用,審計(jì)部門只是走形式的一種現(xiàn)象,難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的效率和效果, 起不到監(jiān)督作用, 也不能效地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部, 達(dá)不到警示和震懾作用。

2.審計(jì)缺乏獨(dú)立性。顧名思義,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是由內(nèi)審部門開展的一項(xiàng)審計(jì)工作,審計(jì)部只是公司的一個(gè)職能部門,被審對象則是公司的主要負(fù)責(zé)人,從層次上來說,缺乏獨(dú)立性。又由于審計(jì)部門人員與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部相互都比較熟悉,所以不可避免地會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜人際關(guān)系的影響。也可能因?yàn)樽陨砝娴脑?,他們還要與其它部門交道,或需要求人辦事,這其中就可能包括被審計(jì)單位,這也很容易使審計(jì)人員產(chǎn)生麻痹思想而簡化了相關(guān)程序, 對企業(yè)已發(fā)生的變化不能引起足夠的重視,形成思維定勢,影響審計(jì)的效果。

3.審計(jì)缺乏聯(lián)動(dòng)性。內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)一般是由審計(jì)部門獨(dú)立完成,而審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也相對單一。雖然有的集團(tuán)公司將審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察合為一個(gè)部門,但在開展業(yè)務(wù)時(shí)仍然是各負(fù)其責(zé)、各施其職,且與審計(jì)涉及的組織、人事、管理、等部門之間也缺乏聯(lián)動(dòng),所以在審計(jì)對象的確定、審計(jì)任務(wù)的實(shí)施、審計(jì)報(bào)告審查、審計(jì)結(jié)果落實(shí)、審計(jì)問題的處罰等問題上缺乏交流與溝通,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)失去意義。

4.審計(jì)信息片面或失真。一是從已審計(jì)過的離任領(lǐng)導(dǎo)來看,一般任職的期限長,少則三五年,多則十幾年,涉及的會(huì)計(jì)資料繁多、財(cái)務(wù)人員更換頻繁,對以往的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不了解,加之審計(jì)工作量大,審計(jì)工作時(shí)間短,所以我們在審查時(shí)多以近三年的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況作為審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注,而對以往年度只作為審查事項(xiàng)需要追溯時(shí)的抽查范圍,不會(huì)詳細(xì)審計(jì)。二是歷屆領(lǐng)導(dǎo)離任后,都會(huì)涌現(xiàn)一些由于厲害關(guān)系而阿諛奉承或惡意誹謗的評價(jià),所以對領(lǐng)導(dǎo)的測評表上的分?jǐn)?shù)就顯得不是尤其重要。這樣做就容易使任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得不到全面的、徹底的審查,而是“蜻蜓點(diǎn)水”,影響審計(jì)質(zhì)量。

5.審計(jì)業(yè)務(wù)開展受限。一是新領(lǐng)導(dǎo)接任后,他認(rèn)為前任領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)調(diào)離,再對他進(jìn)行審計(jì)只不過是履行一種程序,意義不大;如果離任者升遷,職位高于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),審出問題可能對自己不利,所以不會(huì)主動(dòng)積極地配合審計(jì)人員的工作。二是被審計(jì)者認(rèn)為自己已經(jīng)升遷,審計(jì)只不過是走走過場,審好審壞都沒多大關(guān)系;或是離任者被調(diào)離時(shí)本身就存在著各種不好的情緒,所以就更不愿意配合審計(jì)人員的調(diào)查工作,使審計(jì)業(yè)務(wù)開展受限。

6.審計(jì)評價(jià)不盡詳實(shí)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后, 通過對資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的完成情況及遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的審核, 能夠比較客觀公正地評價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)營實(shí)績。但從實(shí)際情況來看,由于被審領(lǐng)導(dǎo)離職或提任后,可能已成為審計(jì)部門負(fù)責(zé)人或更高層次的領(lǐng)導(dǎo),也可能由于被審領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)人員之間存在著復(fù)雜的人際關(guān)系,致使審計(jì)人員在做出審計(jì)評價(jià)時(shí)只談優(yōu)點(diǎn),不提缺點(diǎn),或夸大業(yè)績,縮小問題。不能為人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核時(shí)提供詳實(shí)可靠的依據(jù)。

7.審計(jì)人員對待任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意識(shí)有待轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往開展于領(lǐng)導(dǎo)離任以后,所以不少的審計(jì)人員存在著可審可不審的意識(shí),他們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)離任,時(shí)局已成定勢,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只不過是做形式,走過場,審與不審都一個(gè)樣。所以在這種心理前提下進(jìn)行的審計(jì)難以發(fā)揮審計(jì)作用。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)對策

1.加強(qiáng)審計(jì)的計(jì)劃性。人事部門在對擬任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察期間,審計(jì)部門則應(yīng)介入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),被審領(lǐng)導(dǎo)離任之前,做出合理、有效、真實(shí)的審核評價(jià)意見。切實(shí)避免出現(xiàn)“事前不見,事中不靠邊,事后瞪起眼”,充當(dāng)事后諸葛亮,提供一些時(shí)過境遷,只能警示后人的“馬后炮”審計(jì)報(bào)告。

2.改善審計(jì)環(huán)境,增強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性。一是改變內(nèi)審部門與被審對象之間的隸屬關(guān)系,將內(nèi)審部門設(shè)在更高一級的層次,直接在集團(tuán)公司審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作,增強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性。二是在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),實(shí)行以外部審計(jì)為主,內(nèi)審配合的方式。外部審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)人員與被審計(jì)單位的管理層不存在行政上的依附關(guān)系,不需看領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事,只需對國家、社會(huì)和法律負(fù)責(zé),因而可以保證審計(jì)的獨(dú)立性、強(qiáng)制性、權(quán)威性和公證作用。內(nèi)審的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)人員對本單位業(yè)務(wù)、流程熟悉,能保障審計(jì)業(yè)務(wù)少走彎路,增強(qiáng)時(shí)效性。

3.建立聯(lián)審制度。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)審制度是指由審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)務(wù)、法律等部門的主要負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干共同組成審計(jì)小組,開展審計(jì)業(yè)務(wù)的一種制度。建立聯(lián)審制度,不僅可以避免審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象,還可以對審計(jì)查出的問題群策群力,共同探討,促進(jìn)審計(jì)意見的落實(shí)和整改等,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率和效果。

4.推行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),指企業(yè)內(nèi)管干部任職期間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),包括實(shí)行年薪制及股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的企業(yè)(包括試點(diǎn)企業(yè))在任期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)前的審計(jì)、任期屆滿連任時(shí)的審計(jì),以及任職時(shí)間較長、上級企業(yè)根據(jù)規(guī)定和需要安排的審計(jì)。開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一方面可以科學(xué)的確定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃,對審計(jì)的部門、內(nèi)容、重點(diǎn)可以做到心中有數(shù)。而且根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃,將年度預(yù)算審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程審計(jì)等與任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來,可以避免重復(fù)審計(jì),節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)效率。另一方面可以增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及早采取措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài),也為領(lǐng)導(dǎo)干部考核及時(shí)提供依據(jù),較好地發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警和預(yù)防功能。

5.堅(jiān)持“先審后離”、“先審后提”的原則。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要?jiǎng)澢咫x任者對本企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)完成情況及遵紀(jì)守法情況應(yīng)負(fù)有的責(zé)任,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前必要的考察和評價(jià)的途徑之一。如果在沒有審計(jì)前就對其進(jìn)行任免,便會(huì)使前任領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)之間責(zé)任不清,出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象,企業(yè)存在的各類經(jīng)濟(jì)問題也得不到及時(shí)的解決,歷史遺留問題層出不窮。所以我們應(yīng)堅(jiān)持“先審后離”、“先審后提”的原則,將審計(jì)關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決管理中存在的各種問題,切實(shí)發(fā)揮好內(nèi)審的監(jiān)督、服務(wù)職能,推薦出優(yōu)秀的決策者,保障企業(yè)的健康發(fā)展。

6.正確做出審計(jì)評價(jià),保證審計(jì)結(jié)論的客觀、公正??陀^、公正、全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行審計(jì)評價(jià)是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)揮其作用的關(guān)鍵所在。所以審計(jì)評價(jià)必須做到有據(jù)可查,實(shí)事求是,不能憑空想象或夸大其詞。目前,內(nèi)部審計(jì)部門在對查出的問題進(jìn)行評價(jià)時(shí),通常能夠做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分;但對任期內(nèi)的業(yè)績評價(jià),不是照抄被審計(jì)單位提供的工作總結(jié),就是直接引用被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告,影響了審計(jì)評價(jià)的公正性。因此,只有做出正確的審計(jì)評價(jià)才能規(guī)避和減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),客觀地反映企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)所取得的成績和存在的問題,為人事部門的考核提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

7.審計(jì)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變意識(shí),提高自身素質(zhì)。無論是離任審計(jì)還是任中審計(jì),無論是先審后離還是先離后審,審計(jì)人員都應(yīng)本著盡職盡責(zé)、客觀公正的態(tài)度開展審計(jì)業(yè)務(wù),遵守職業(yè)道德,增強(qiáng)法制觀念和敬業(yè)精神。同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種綜合性的審計(jì)工作,審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對多門知識(shí)的涉獵,而不能局限于某一方面的專業(yè)知識(shí),只有不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高宏觀層面分析問題、解決問題的能力,才能確保任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

第7篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);質(zhì)量控制

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于內(nèi)審工作(項(xiàng)目)的始終,它包括計(jì)劃與準(zhǔn)備――實(shí)施――報(bào)告――后續(xù)等幾個(gè)階段的質(zhì)量控制。在各個(gè)階段的審計(jì)工作中,應(yīng)注意審計(jì)質(zhì)量的控制。

一、審計(jì)計(jì)劃要圍繞企業(yè)中心工作任務(wù)

在制定年度審計(jì)工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)注意與企業(yè)的戰(zhàn)略中心工作相一致,以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),關(guān)注影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重大事項(xiàng)。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃不僅要兼顧各業(yè)務(wù)部門的工作,與本部門上年工作相銜接,更重要的是要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo),選擇審計(jì)對象,明確審計(jì)重點(diǎn);同時(shí)要注重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,選擇合適的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。

二、審計(jì)實(shí)施方案制定時(shí)應(yīng)明確審計(jì)目標(biāo)

審計(jì)方案制定的目的在于保證審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為此需要制定合理的審計(jì)方案,明確審計(jì)目的和范圍,突出審計(jì)重點(diǎn),指定專門的審計(jì)人員并進(jìn)行合理的分工等。在編制審計(jì)方案前要認(rèn)真進(jìn)行審前調(diào)查,針對被審計(jì)單位的經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)及存在的主要問題,確定具體的審計(jì)目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容;在編制審計(jì)方案時(shí),審計(jì)小組應(yīng)對審計(jì)中可能遇到的問題或已知悉的問題進(jìn)行反復(fù)論證,考慮可能出現(xiàn)的法律問題;明確參加審計(jì)的部門及人員、審計(jì)資源的分配以及與被審計(jì)單位有關(guān)人員的溝通方式;審計(jì)組成員應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)分工和步驟實(shí)施審計(jì),對未按審計(jì)方案進(jìn)行審計(jì)而使審計(jì)結(jié)果與審計(jì)目標(biāo)出現(xiàn)較大偏差的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

三、審計(jì)實(shí)施工作中應(yīng)把握住重點(diǎn)

在實(shí)施階段,審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)把握以下方面:對被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的描述是否準(zhǔn)確;是否已履行符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試;審計(jì)重要性水平確定及分配是否合適;當(dāng)審計(jì)程序不足以達(dá)到預(yù)定的審計(jì)目標(biāo)時(shí)是否采用替代審計(jì)程序;是否取得了為證明審計(jì)存在問題的充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)等。

四、審計(jì)復(fù)核要嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)

一是審計(jì)程序是否合規(guī)、合法,如審計(jì)通知書是否提前3天送達(dá),審計(jì)征求意見稿的時(shí)間期限是否為10天等。二是審計(jì)證據(jù)是否確鑿,審計(jì)底稿是否完整規(guī)范。要重點(diǎn)審查審計(jì)證據(jù)是否真實(shí)完整,證據(jù)提供者簽章簽字是否完備;取得的重要原始憑證如借條、欠條、合同是否復(fù)印原件并簽章;證據(jù)的來源尤其是數(shù)字的計(jì)算是否正確;審計(jì)底稿是否完整規(guī)范,是否有審計(jì)過程、審計(jì)結(jié)論及其依據(jù)的具體表述等。三是審計(jì)定性及處理是否合規(guī)、合法,用詞是否恰當(dāng)、準(zhǔn)確;審計(jì)評價(jià)是否實(shí)事求是,審計(jì)建議是否具有可操作性等。審計(jì)復(fù)核的具體內(nèi)容包括:項(xiàng)目是否按審計(jì)實(shí)施方案實(shí)施;對固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評估是否準(zhǔn)確,對檢查風(fēng)險(xiǎn)的確定是否達(dá)到可接受的最低風(fēng)險(xiǎn)水平的要求;根據(jù)符合性測試的結(jié)果,對被審計(jì)單位內(nèi)部控制的缺陷描述是否正確;實(shí)質(zhì)性測試能否發(fā)現(xiàn)已存在的重大錯(cuò)誤和舞弊;結(jié)合企業(yè)管理層對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題的態(tài)度、采取措施的方式及最終對審計(jì)結(jié)論的影響,復(fù)核審計(jì)評價(jià)和審計(jì)結(jié)論表述是否準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)取?/p>

五、審計(jì)報(bào)告要客觀公正

審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)要注意:一是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題要抓住問題本質(zhì),不能停留在表面,要注意審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題之間的內(nèi)在聯(lián)系,注意問題產(chǎn)生的根源,是否存在管理和制度上的重大缺陷。通過對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題由表及里的分析,挖掘有價(jià)值的信息,為寫好審計(jì)報(bào)告提供翔實(shí)的審計(jì)依據(jù)。二是審計(jì)報(bào)告立意要高,反映的審計(jì)信息應(yīng)有利于被審單位加強(qiáng)內(nèi)部控制,改善內(nèi)部管理,有效防范和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有指導(dǎo)意義。三是審計(jì)結(jié)論要準(zhǔn)確、客觀。審計(jì)反映問題要客觀,審計(jì)結(jié)論定性要準(zhǔn)確。四是提出的審計(jì)意見和建議具有建設(shè)性和可操作性,有利于被審計(jì)單位從制度上改善管理,堵塞漏洞。

六、注意審計(jì)成果的運(yùn)用

內(nèi)部審計(jì)工作歸根結(jié)底是為了規(guī)范管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,要發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督服務(wù)作用。因此,在審計(jì)的后續(xù)階段應(yīng)深入推進(jìn)后續(xù)審計(jì),跟蹤審計(jì)查出問題及審計(jì)意見和建議的整改落實(shí)情況,確保查出問題得到有效整改,提出的合理化建議得到采納。逐步提高審計(jì)成果的運(yùn)用層次,促進(jìn)有關(guān)單位提高經(jīng)營管理水平,完善制度建設(shè),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),堵塞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的各種漏洞。另外,要逐步建立審計(jì)成果信息共享制度,提高審計(jì)成果的透明度和利用程度。審計(jì)成果除在審計(jì)主客體之間共享外,還可用于干部管理、監(jiān)管部門,使用部門等之間的協(xié)同工作信息共享,提高工作效率。

七、加強(qiáng)審計(jì)檔案管理

按照審計(jì)檔案管理的要求,對審計(jì)檔案及時(shí)歸檔。按項(xiàng)立卷,立卷時(shí)要做到資料齊全、手續(xù)完備、符合規(guī)范。按審計(jì)項(xiàng)目完成的時(shí)間先后順序擺放。同時(shí)要建立審計(jì)檔案質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)審計(jì)檔案的質(zhì)量管理。

八、不斷提高審計(jì)人員素質(zhì)

審計(jì)人員要通過不斷學(xué)習(xí)理論及專業(yè)知識(shí),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、法律法規(guī)政策、現(xiàn)代管理、信息化等方面的知識(shí)外,更要不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。要通過對審計(jì)項(xiàng)目的評價(jià),加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)分析,使得審計(jì)能更深地融入到企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)中去。多瀏覽審計(jì)方面的期刊雜志,了解國內(nèi)外一些先進(jìn)的審計(jì)信息及審計(jì)技術(shù)方法,提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)審工作的發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)內(nèi)審人員防腐拒腐的能力,樹立內(nèi)部審計(jì)人員廉潔公正的良好形象。

參考文獻(xiàn):

1、肖軍華.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的九個(gè)環(huán)節(jié)[J].中國內(nèi)部審計(jì),2009(2).

第8篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì);整改;路徑選擇

審計(jì)整改,是指被審計(jì)單位對審計(jì)部門提出的審計(jì)意見予以落實(shí)的過程。審計(jì)整改工作是有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能的關(guān)鍵,是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的主要途徑,也是推進(jìn)依法從嚴(yán)治企的必然要求。我國企業(yè),尤其是國有企業(yè)集團(tuán),所屬單位級次一般較多,被審計(jì)單位對內(nèi)部審計(jì)提出的審計(jì)意見往往落實(shí)不到位,不僅浪費(fèi)了審計(jì)資源,也對企業(yè)完善內(nèi)部控制及降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

一、審計(jì)整改工作常見的問題

(一)“重審輕改、重審輕用”,審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用意識(shí)不強(qiáng)

目前,我國許多企業(yè)依然不同程度存在“重審輕改、重審輕用”的思想,對問題整改、意見落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化工作重視不夠,直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員相同的問題重復(fù)發(fā)生,僅從問題的表象進(jìn)行整改,未能深層次分析研究問題成因與風(fēng)險(xiǎn)隱患,從體制、機(jī)制、內(nèi)控上采取標(biāo)本兼治的措施,對審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用缺乏全面性、長效性的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化失去了推動(dòng)力。

(二)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用協(xié)調(diào)溝通機(jī)制尚不完善

如今我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍已涉及經(jīng)營管理的各個(gè)方面。要提升審計(jì)價(jià)值,擴(kuò)大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,需要企業(yè)管理層、各職能部門、各業(yè)務(wù)單元多層次、多途徑、全方位通力合作才能奏效。目前這種協(xié)調(diào)溝通機(jī)制尚不完善,一定程度上制約了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果。

(三)部分審計(jì)意見和建議可操作性不夠強(qiáng)

部分審計(jì)人員“重項(xiàng)目實(shí)施、輕學(xué)習(xí)實(shí)踐,重查錯(cuò)糾弊、輕研究分析”的傳統(tǒng)作法尚未有效改觀,審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展尚屬起步階段,所下達(dá)的審計(jì)意見或建議有的較為籠統(tǒng),規(guī)范性要求較多,具體操作性不強(qiáng)。審計(jì)意見和建議促進(jìn)被審計(jì)單位防范風(fēng)險(xiǎn)與改善經(jīng)營管理方面的力度不夠,一定程度上影響了審計(jì)整改及審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的效果。

(四)有關(guān)審計(jì)整改方面的考核制度不完善

目前,國內(nèi)大多企業(yè)尚未建立起規(guī)范、統(tǒng)一、有效的審計(jì)整改工作考核辦法,通過考核促進(jìn)審計(jì)整改的導(dǎo)向作用較為有限。

(五)部分歷史遺留問題難以全面徹底解決

部分歷史遺留問題由于形成原因復(fù)雜、歷時(shí)較長、相關(guān)政策依據(jù)變更或失效,以及涉及職工切身利益、繼任者處理前任遺留問題不積極等,致使問題難以得到徹底解決。

二、建立審計(jì)整改長效機(jī)制——以山西省電力公司為例

為了提高公司審計(jì)整改工作成效,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,從2009年開始,山西省電力公司審計(jì)部開展了建立審計(jì)整改長效機(jī)制的工作,并在實(shí)踐中取得了顯著效果?,F(xiàn)將其具體做法進(jìn)行闡述,希望對國內(nèi)企業(yè)開展此類工作提供一些借鑒及參考。

(一)堅(jiān)持組織實(shí)施后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目,推動(dòng)問題全面整改規(guī)范

近年來,公司持續(xù)將后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃,后續(xù)審計(jì)結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核體系。公司各級審計(jì)部門就本年度下達(dá)的內(nèi)外部審計(jì)意見、決定的整改落實(shí)情況實(shí)施后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目,把依法治企專項(xiàng)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況也納入后續(xù)審計(jì)檢查范圍。通過后續(xù)檢查評價(jià),督導(dǎo)被審計(jì)單位有效落實(shí)審計(jì)意見和管理建議,持續(xù)推動(dòng)了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

(二)強(qiáng)化審計(jì)案例特色務(wù)實(shí)培訓(xùn)機(jī)制作用

案例培訓(xùn)是公司推動(dòng)問題整改規(guī)范和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。公司系統(tǒng)各級審計(jì)部門結(jié)合實(shí)際,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題融入編寫的各類案例之中。通過對被審計(jì)單位開展案例培訓(xùn),起到深刻的啟示及警示作用,對解決問題起到很好效果。近年來,公司成功舉辦了多種形式的案例培訓(xùn),總結(jié)提煉的《審計(jì)案例特色務(wù)實(shí)培訓(xùn)機(jī)制》榮獲國家電網(wǎng)公司(以下簡稱國網(wǎng)公司)和中國電力行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

(三)有效發(fā)揮“協(xié)同監(jiān)督”作用

根據(jù)國網(wǎng)公司“協(xié)同監(jiān)督”工作要求,省公司與所屬各供電公司相繼成立了監(jiān)督工作委員會(huì),確定了協(xié)同監(jiān)督的“九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、35個(gè)主要事項(xiàng)”,將公司依法企業(yè)審計(jì)整改工作納入監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議協(xié)同監(jiān)督重點(diǎn);召開了兩次協(xié)同監(jiān)督專職監(jiān)督部門座談會(huì),確立了專職監(jiān)督部門“深化信息共享共用,提升監(jiān)督互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,明確了專職監(jiān)督部門9大重點(diǎn)監(jiān)督專業(yè)的人員分工與監(jiān)督工作AB角制度,嘗試統(tǒng)一了文件歸類管理模式,將各自工作資料進(jìn)行歸類整理,形成個(gè)人文件夾,以便個(gè)人檔案資料的保存、檢索與共享。

(四)注重內(nèi)部控制建設(shè),顯現(xiàn)審計(jì)整改長效作用

審計(jì)部門注重問題成因與風(fēng)險(xiǎn)分析,著力從體制、機(jī)制、制度、流程層面強(qiáng)化內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)了被審計(jì)單位規(guī)章制度的完善和工作流程的優(yōu)化,提升了其內(nèi)部控制的完善,審計(jì)整改長效作用充分顯現(xiàn)。

(五)強(qiáng)化責(zé)任考核與結(jié)果呈報(bào)制度,提高整改效果

公司將審計(jì)整改結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核定性評價(jià)范圍。例如,太原供電公司適時(shí)向職能部門下發(fā)《管理建議書》,明確職能部門就問題整改應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,應(yīng)完善的內(nèi)控制度和流程,將問題整改列入績效工作計(jì)劃,根據(jù)被審計(jì)單位的整改情況按期進(jìn)行績效考核,對重復(fù)發(fā)生問題進(jìn)行追溯考核。

三、建立審計(jì)整改長效機(jī)制的路徑選擇

(一)提高審計(jì)意見和建議的時(shí)效性和可操作性

首先,應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)人員對被審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,通過提高勝任能力來提高審計(jì)意見和建議的質(zhì)量。其次,要切實(shí)履行審計(jì)成果三級復(fù)核要求,將審計(jì)意見和建議的可操作性作為復(fù)核重點(diǎn)內(nèi)容并列入審計(jì)質(zhì)量考核范圍。

(二)建立健全審計(jì)整改考核制度

應(yīng)明確各單位的審計(jì)整改職責(zé)分工、內(nèi)容與要求、考核評價(jià)內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法、獎(jiǎng)罰措施等事項(xiàng),通過制度來規(guī)范和約束審計(jì)整改工作。

(三)建立健全審計(jì)整改考核評價(jià)機(jī)制

應(yīng)將審計(jì)整改工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和同業(yè)對標(biāo)體系進(jìn)行考核評比,對達(dá)不到考核指標(biāo)的單位在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核結(jié)果中予以體現(xiàn);各單位可將審計(jì)整改工作列入本單位員工日??冃Э己斯ぷ饔?jì)劃,對問題反復(fù)出現(xiàn),給企業(yè)造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;明確審計(jì)整改責(zé)任人(直接責(zé)任人和間接責(zé)任人)的整改責(zé)任。

(四)創(chuàng)新審計(jì)整改溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

增加審計(jì)人員與被審計(jì)單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員的信息互動(dòng)、交流溝通頻率,提高問題整改的時(shí)效性;建立企業(yè)問題整改資源庫,并保證問題整改資源庫能夠在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享;將審計(jì)信息在公司適當(dāng)范圍內(nèi)予以傳遞;由監(jiān)督部門之間和監(jiān)督部門與業(yè)務(wù)部門之間就審計(jì)整改重大事項(xiàng)召開專題會(huì)議,研討議定審計(jì)整改方案;定期對各單位存在的問題和整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(五)建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督作用

將審計(jì)整改納入?yún)f(xié)同監(jiān)督工作重點(diǎn);建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制;針對難以整改的復(fù)雜問題,組織開展多部門參與專項(xiàng)治理活動(dòng),促進(jìn)類似問題的根本解決。

(六)健全完善后續(xù)審計(jì)常態(tài)機(jī)制

將后續(xù)審計(jì)工作列入年度審計(jì)工作計(jì)劃,堅(jiān)持組織實(shí)施審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改規(guī)范的后續(xù)審計(jì)檢查,加強(qiáng)對發(fā)現(xiàn)問題整改規(guī)范和審計(jì)意見落實(shí)情況的督導(dǎo)考核。

(七)營造“規(guī)范管理、和諧執(zhí)行”的企業(yè)文化

審計(jì)整改長效機(jī)制的建立,需要“規(guī)范管理、和諧執(zhí)行”的企業(yè)文化環(huán)境。應(yīng)通過宣傳教育,使廣大員工將規(guī)范管理、和諧執(zhí)行提煉成標(biāo)準(zhǔn),固化為習(xí)慣,升華為企業(yè)文化,從而使審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得以徹底整改。

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第9篇:集團(tuán)審計(jì)工作計(jì)劃范文

1.1建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為了確保工作的順利開展,油田專門成立了由油田主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,技術(shù)監(jiān)督處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、審計(jì)中心、紀(jì)委監(jiān)察處、技術(shù)監(jiān)測中心等6個(gè)業(yè)務(wù)處室和部分所屬單位為成員的能源審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在技術(shù)監(jiān)督處,具體負(fù)責(zé)能源審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時(shí),對油田職能管理部門明確了業(yè)務(wù)分工,制定并下發(fā)了實(shí)施方案。各被審計(jì)單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確了負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了職能部門,抽調(diào)專人,按照能源審計(jì)工作小組的要求配合工作,為能源審計(jì)的開展提供了有力的組織保障。

1.2成立專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)為高質(zhì)量完成油田能源審計(jì)工作,油田成立了一支專業(yè)化的能源審計(jì)隊(duì)伍。由技術(shù)監(jiān)督處負(fù)責(zé)能源審計(jì)的組織協(xié)調(diào),確保審計(jì)的順利實(shí)施;財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核實(shí),確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確;審計(jì)中心負(fù)責(zé)被審計(jì)單位相關(guān)數(shù)據(jù)的一致,確保審計(jì)結(jié)果有效;局紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)能源審計(jì)的監(jiān)督工作;油田節(jié)能研究所提供能源審計(jì)管理平臺(tái)和節(jié)能技術(shù)支撐,成立能源審計(jì)項(xiàng)目組。項(xiàng)目組配備了長期從事能源管理、能耗檢測、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、能效評價(jià)、節(jié)能挖潛、技改方案、財(cái)務(wù)分析等方面專業(yè)技術(shù)人員,其中油田技術(shù)專家1人、研究生3人、高級工程師4人;具備國家級、省級資格證56項(xiàng),包括國家能源審計(jì)師培訓(xùn)資格證18個(gè)、國家安全評價(jià)師證6個(gè)、國家注冊會(huì)計(jì)師證1個(gè)、節(jié)能檢測員證31個(gè);配備能耗測試儀器設(shè)備192臺(tái)(套)。2006年12月取得了企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制資質(zhì),成為河南省第一批唯一一家企業(yè)取得資質(zhì)的單位。

1.3建立制度與標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范能源審計(jì)工作能源審計(jì)工作開展初期,一部分單位并沒有意識(shí)到能源審計(jì)的積極作用,對能源審計(jì)工作熱情不高。為此,在管理上,油田專門以文件的形式下達(dá)《關(guān)于開展能源審計(jì)工作的通知》,明確能源審計(jì)工作計(jì)劃、工作程序和被審計(jì)單位、審計(jì)期,嚴(yán)格規(guī)定工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),保證了能源審計(jì)工作高效、有序進(jìn)行。同時(shí),修定完善了《節(jié)約能源管理辦法》和《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,將節(jié)能指標(biāo)納入年度經(jīng)營承包考核體系,節(jié)能指標(biāo)以能源審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn),為能源審計(jì)工作的有效開展提供了管理制度保障。目前,油田能源審計(jì)工作已經(jīng)作為節(jié)能管理的一項(xiàng)常態(tài)化工作有序開展。為確保能源審計(jì)在技術(shù)上做到科學(xué)準(zhǔn)確、客觀公正,油田成立了油田節(jié)能專標(biāo)委,遵循“重點(diǎn)突出、科學(xué)先進(jìn)、實(shí)際適用、系統(tǒng)配套”的原則,積級開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),共收錄2個(gè)層次、5個(gè)門類的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)282項(xiàng);根據(jù)油田實(shí)際情況,制定了《油田企業(yè)能源審計(jì)方法》、《油田企業(yè)節(jié)約能源統(tǒng)計(jì)方法》等5項(xiàng)油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使能源審計(jì)工作在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下規(guī)范進(jìn)行。

1.4完善審計(jì)工作流程,推動(dòng)能源審計(jì)有序開展依據(jù)國家和集團(tuán)公司相關(guān)能源審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合油田實(shí)際,完善了中原油田能源審計(jì)工作流程:年初由技術(shù)監(jiān)督處編制年度能源審計(jì)計(jì)劃,并納入油田“節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核”體系;油田能源審計(jì)項(xiàng)目組根據(jù)年度能源審計(jì)計(jì)劃,制定審計(jì)實(shí)施方案,確定審計(jì)目標(biāo)和具體內(nèi)容;油田能源審計(jì)項(xiàng)目組開展節(jié)能監(jiān)測和現(xiàn)場能源審計(jì),被審計(jì)單位如實(shí)提供有關(guān)資料,積極配合能源審計(jì);能源審計(jì)工作完成后,由技術(shù)監(jiān)督處主持召開能源審計(jì)項(xiàng)目組、被審計(jì)單位參加的審計(jì)結(jié)論對接會(huì),十日內(nèi)提交能源審計(jì)報(bào)告;被審計(jì)單位在審計(jì)工作完成后三個(gè)月內(nèi)把整改情況反饋給技術(shù)監(jiān)督處及能源審計(jì)項(xiàng)目組;能源審計(jì)項(xiàng)目組對被審計(jì)單位定期回訪,監(jiān)督整改,將整改效果反饋給技術(shù)監(jiān)督處進(jìn)行考核。

2抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)??茖W(xué)合理開展能源審計(jì)工作

2.1抓住能源消費(fèi)環(huán)節(jié),實(shí)施能源管理審計(jì)電力、天然氣、油料是油田能源消耗的主要部分,鉆井系統(tǒng)以柴油、電力消耗為主;供熱、供水系統(tǒng)以燃煤、電力消耗為主;油氣生產(chǎn)系統(tǒng)以電力、天然氣消耗、流程中原油損耗為主作為審計(jì)重要環(huán)節(jié)。分析各系統(tǒng)能源利用狀況,挖掘節(jié)能潛力,抓住從節(jié)能部署、工藝技術(shù)、工程改造措施等方面的主要矛盾,找準(zhǔn)能源管理審計(jì)的切人點(diǎn)。

2.2抓住能源管理環(huán)節(jié),實(shí)施能源管理審計(jì)中原油田在能源審計(jì)工作中,綜合考慮生產(chǎn)、技術(shù)、管理等因素,從加強(qiáng)精細(xì)化管理人手,客觀評價(jià),在審計(jì)過程中突出三個(gè)重點(diǎn):(1)把能源管理環(huán)節(jié)作為審計(jì)重點(diǎn)。主要包括:管理機(jī)構(gòu)審計(jì),檢查是否自上而下形成一套完善的節(jié)能網(wǎng)絡(luò)管理體系;制度建設(shè)審計(jì),檢查是否建立健全了能源管理制度及相應(yīng)考核辦法;計(jì)量管理審計(jì),檢查是否采用了完備的計(jì)量手段,計(jì)量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;統(tǒng)計(jì)管理審計(jì),檢查是否實(shí)行三級能耗統(tǒng)計(jì)管理,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否齊全、準(zhǔn)確;定額管理審計(jì),檢查是否實(shí)行能源管理指標(biāo)的樹標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)管理,制定能源消耗定額;節(jié)能監(jiān)測管理審計(jì),檢查是否對重點(diǎn)用能單位和設(shè)備定期監(jiān)測,動(dòng)態(tài)調(diào)整節(jié)能部署;節(jié)能技改管理審計(jì),檢查是否定期開展節(jié)能潛力分析,有計(jì)劃、有步驟地開展節(jié)能技術(shù)改造和新技術(shù)推廣。(2)把能源消耗的真實(shí)性作為審計(jì)的重點(diǎn)。通過核查財(cái)務(wù)憑證和供應(yīng)部門進(jìn)出料單,對被審計(jì)單位的電力、原油、天然氣、成品油及原煤等各類能源消耗量進(jìn)行審計(jì)。如:電力消耗審計(jì)是通過核實(shí)計(jì)劃部門下達(dá)的電力消耗計(jì)劃、基層單位實(shí)際消耗電量以及財(cái)務(wù)部門支付電力費(fèi)用是否一致,核查電力消耗的真實(shí)性。(3)把節(jié)能項(xiàng)目資金管理規(guī)范性作為審計(jì)的重點(diǎn)。主要核實(shí)資金使用是否規(guī)范、有無虛報(bào)項(xiàng)目套取資金、節(jié)能資金實(shí)施效果分析,以及通過節(jié)能項(xiàng)目后評估,分析節(jié)能降耗影響因素。

2.3科學(xué)確定審計(jì)內(nèi)容,客觀評價(jià)能源管理水平為做到全面、客觀、公正的評價(jià)被審計(jì)單位的能源管理水平,依據(jù)能源審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合油田生產(chǎn)實(shí)際,一是中原油田能源審計(jì)工作公正性聲明,保證審計(jì)工作不受行政干預(yù),按同一審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)公平、公正開展;二是確定審計(jì)內(nèi)容,即:“能源管理狀況、生產(chǎn)工藝及能源流程、能源計(jì)量及能源統(tǒng)計(jì)、能源定額管理、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)綜合能耗及實(shí)物能耗、能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析、能源成本指標(biāo)計(jì)算分析、節(jié)能量計(jì)算、用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析、節(jié)能技改項(xiàng)目、節(jié)能潛力”等;三是按照油田下達(dá)的能源考核指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)比對。

2.4以能效測試為手段,提升能源審計(jì)水平在能源審計(jì)過程中,中原油田堅(jiān)持以能效測試為手段,采用可信的數(shù)據(jù)為評價(jià)依據(jù)。在能耗變化影響因素分析上,從管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能、技術(shù)節(jié)能3個(gè)方面建立科學(xué)的分析模型,應(yīng)用適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法,分析影響趨勢并做出評價(jià);在用能設(shè)備能耗分析上,對重點(diǎn)用能環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝進(jìn)行能效測試,使能源審計(jì)工作可通過可靠的基本數(shù)據(jù),進(jìn)行定量分析,進(jìn)而科學(xué)分析節(jié)能潛力,提出有針對性的能源管理建議、節(jié)能措施和節(jié)能技改項(xiàng)目。

3圍繞油氣生產(chǎn)特點(diǎn)。開展能源審計(jì)工作

3.1鉆井系統(tǒng)方面

已完成了全油田6家鉆井公司中的鉆井一公司、二公司、三公司、西南鉆井公司、塔里木中原鉆井公司等5家單位的能源審計(jì)工作。重點(diǎn)對柴油、電力等主要能源消耗狀況、節(jié)能技術(shù)改造、能源定額管理等方面進(jìn)行了審計(jì),提出了“針對不同鉆機(jī)類型、井型、區(qū)域制定柴油消耗定額,推廣空氣鉆井、旋轉(zhuǎn)沖擊鉆井、垂直導(dǎo)向鉆井等技術(shù),采用節(jié)油裝置,優(yōu)選與螺桿相匹配的高效鉆頭提高鉆速,對運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行參數(shù)合理匹配以及西南鉆井公司網(wǎng)電鉆機(jī)參數(shù)優(yōu)化”等建議及技改項(xiàng)目。實(shí)施后,節(jié)能降耗成效顯著,全油田鉆井生產(chǎn)萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十•五”末下降了15%。

3.2供熱、供水系統(tǒng)方面

在供熱管理處、供水管理處審計(jì)過程中,重點(diǎn)對原煤、電力等主要能源消耗狀況以及燃燒效率、散熱損失和用能管理水平進(jìn)行了審計(jì)。指導(dǎo)制定了《供熱站經(jīng)濟(jì)技術(shù)運(yùn)行等級達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,明確了42個(gè)供熱站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等級,提出了達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)以及減少供水流失、優(yōu)化供水工藝參數(shù)等能源管理工作經(jīng)驗(yàn)6項(xiàng)、提出管理措施3條、節(jié)能建議7條、技術(shù)措施5個(gè)、治理方案2項(xiàng),實(shí)施后,采暖期每平方米供暖用能由28.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到19.8千克標(biāo)準(zhǔn)煤。推廣應(yīng)用鍋爐DCS控制系統(tǒng),與熱網(wǎng)微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),系統(tǒng)熱效率提高了3%。

3.3油氣生產(chǎn)系統(tǒng)方面

共完成了中原油田分公司4個(gè)采油廠以及石油化工總廠、天然氣產(chǎn)銷廠、天然氣處理廠的能源審計(jì)工作。針對機(jī)采、集輸、注水、電力等四大系統(tǒng),堅(jiān)持“簡單、適用、安全”的優(yōu)化原則和“低能耗、高效率”的技術(shù)思路,提出了“濮城、文留、胡慶、文衛(wèi)馬油田集輸系統(tǒng)優(yōu)化方案”、“衛(wèi)城注水系統(tǒng)泵控泵(PCP)改造方案”等節(jié)能技措項(xiàng)目9個(gè),建議32條。采納實(shí)施后,取得顯著節(jié)能效果。如:對濮城油田、文留油田集輸系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,停運(yùn)濮一聯(lián)、濮二聯(lián)、文三聯(lián)原油脫水、原油穩(wěn)定等工藝,更新改造高耗能、低效率的輸油泵、鍋爐、加熱爐、負(fù)壓螺桿壓縮機(jī)等設(shè)備,降低能耗、提高綜合運(yùn)行效率。整體優(yōu)化改造后,集輸系統(tǒng)效率提高3.2個(gè)百分點(diǎn),加熱爐效率提高1.2個(gè)百分點(diǎn),機(jī)泵設(shè)備運(yùn)行效率提高5.3個(gè)百分點(diǎn),噸油處理綜合能耗降低3.67千克標(biāo)準(zhǔn)煤。年節(jié)電554萬度,減少天然氣消耗240萬方。

4以能源審計(jì)為手段。促進(jìn)能源管理水平

通過能源審計(jì),油田針對提出的管理意見和建議,進(jìn)一步完善了能源管理體系與制度的建設(shè)。在組織管理上,進(jìn)一步健全由油田主管部門主管、相關(guān)專業(yè)職能部門分工負(fù)責(zé)、各用能單位為實(shí)施主體的節(jié)能管理模式,基層單位形成了縱向到底、橫向到邊的四級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò);在制度保障上,修訂完善了《能源審計(jì)實(shí)施辦法》等8項(xiàng)制度;在目標(biāo)責(zé)任管理上,實(shí)施了目標(biāo)責(zé)任考核,促進(jìn)油田節(jié)能管理工作實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”(組織機(jī)構(gòu)到位、制度保障到位、目標(biāo)責(zé)任到位、檢查考核到位、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到位)。促進(jìn)了能源計(jì)量管理水平提高。通過能源審計(jì),油田能源計(jì)量器具配備率由2006年的82.6%達(dá)到現(xiàn)在的98.7%、檢定率由76.2%達(dá)到現(xiàn)在的97.2%。計(jì)量管理的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),按照“系統(tǒng)計(jì)量分開,設(shè)備計(jì)量到位,定期準(zhǔn)時(shí)校驗(yàn)”的原則,繪制了能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖,建立了能源器具管理系統(tǒng),促進(jìn)了能耗數(shù)據(jù)錄取的全面性和準(zhǔn)確性,解決了以往能源計(jì)量不準(zhǔn)、管理考核困難的問題。促進(jìn)了能耗測試技術(shù)水平提高。能耗測試做為能源審計(jì)工作必不可少的技術(shù)手段,油田進(jìn)一步加大力度,在做好單臺(tái)設(shè)備節(jié)能監(jiān)測的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向主要生產(chǎn)系統(tǒng)的能源利用效率的測試、分析和評價(jià)。能耗測試工作從簡單的節(jié)能測試向?qū)嵱眯缘姆治?、評價(jià)、評估轉(zhuǎn)變;從單一的節(jié)能測試向綜合型的測試轉(zhuǎn)變;從主要面向采油廠逐步向鉆井、供水、供電、煉化等領(lǐng)域拓展。2006年以來,共完成了58個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)效率測試評價(jià)、評估工作,為油田節(jié)能管理發(fā)揮了可靠的專業(yè)技術(shù)支撐。促進(jìn)了節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施的針對性。油田管理部門和生產(chǎn)單位根據(jù)能源審計(jì)提出的節(jié)能技術(shù)改造建議,圍繞鉆井、供熱、機(jī)采、集輸、注水、電力等重點(diǎn)耗能系統(tǒng),遵循“工藝簡化、系統(tǒng)優(yōu)化”的原則,對項(xiàng)目進(jìn)行了合理的統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施前測試、分析,明確了節(jié)能挖潛方向和工藝路線;對實(shí)施后的節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行測試后評估,對實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)分析。20O8年,實(shí)施完成節(jié)能項(xiàng)目3項(xiàng),累計(jì)節(jié)能3623噸標(biāo)準(zhǔn)煤;21309年,實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4項(xiàng),累計(jì)節(jié)能12584噸標(biāo)準(zhǔn)煤;2010年,實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目6項(xiàng),累計(jì)節(jié)能21844噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

5下步工作思路及措施

經(jīng)過幾年來的探索實(shí)踐,中原油田在能源審計(jì)工作上積累了大量的經(jīng)驗(yàn),取得了顯著效果,工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。通過能源審計(jì),有效地促進(jìn)了油田節(jié)能工作的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,推進(jìn)了油田節(jié)能降耗的深入開展。下一步,我們將以“鞏固、完善、提高”為工作思路,以打造中原油田能源審計(jì)品牌為工作方向,力爭成為同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的能源審計(jì)單位,為油田節(jié)能降耗管理工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下工作。

5.1繼續(xù)開展好能源審計(jì)工作在全面完成油田第一輪能源審計(jì)工作后,結(jié)合審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善審計(jì)手段,為下一步能源審計(jì)工作打好基礎(chǔ)。

5.2建設(shè)完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系開展《石化企業(yè)能源審計(jì)方法》、《油田能源定額方法》等標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作;繼續(xù)完善油田節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定油田急需的標(biāo)準(zhǔn)和制度;在完善能源審計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書的基礎(chǔ)上,形成油田能源審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)。

5.3繼續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)取證工作采取送出去、請進(jìn)來、內(nèi)部集中組織或自學(xué)、參加權(quán)威部門組織的培訓(xùn)班等多種形式,強(qiáng)化人員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)取證工作,同時(shí),繼續(xù)充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員到能源審計(jì)工作中,使^員技術(shù)素質(zhì)和審計(jì)資質(zhì)不斷有新的提升。