區(qū)域金融論文精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域金融論文范文

關(guān)鍵詞：過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)

過(guò)渡區(qū)域指介于兩類不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域之間，與周邊區(qū)域有著廣泛密切的聯(lián)系而又明顯區(qū)別于周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括七大經(jīng)濟(jì)地帶中的中部五?。汉幽?，安徽，湖北，江西，湖南。該區(qū)域由于特殊的地理位置和經(jīng)濟(jì)位置，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實(shí)施之際，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅有利于提高經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，還將給西部的發(fā)展帶來(lái)更大的發(fā)展空間。

一、過(guò)渡區(qū)域現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及其區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

過(guò)渡區(qū)域的五省均為農(nóng)業(yè)大省，其GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重較其它地區(qū)都要高。表1顯示了自1995年至1998年各區(qū)域人均GDP的變化情況，從表中可以看出，雖然過(guò)渡區(qū)域人均GDP在逐年有所緩慢的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的速度正逐步放慢。

過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀迫切要求其經(jīng)濟(jì)有較大的發(fā)展，“臺(tái)階式”發(fā)展戰(zhàn)略的切實(shí)實(shí)施同樣需要過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的即時(shí)發(fā)展。首先該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能進(jìn)一步提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體水平，有利于該區(qū)域人民生活水平的提高；其次，對(duì)西部大開發(fā)也有重要的支持作用。其一，過(guò)渡區(qū)域在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中起著“東接西聯(lián)”的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善才能實(shí)現(xiàn)，如公路網(wǎng)等的建設(shè)必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，進(jìn)而為東西部有形生產(chǎn)資料的流通創(chuàng)造條件。其二，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)還可增加對(duì)人才培養(yǎng)的投入，過(guò)渡區(qū)域人才培養(yǎng)量的增加可緩解西部的人才供求矛盾。因此西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施也要求有過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持；最后過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)減輕東部地區(qū)就業(yè)壓力、促進(jìn)東部地區(qū)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)移并最終實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展有重要現(xiàn)實(shí)意義。因此，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅對(duì)該區(qū)域自身有好處，同時(shí)更可直接和間接作用于整個(gè)社會(huì)，促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定”的目標(biāo)。

過(guò)渡區(qū)域由于地理位置的特殊性及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紐帶上的特殊聯(lián)結(jié)地位，與西部地區(qū)相比較，在國(guó)家對(duì)中部地區(qū)同樣有部分政策傾斜的同時(shí)，更容易發(fā)展起自己的經(jīng)濟(jì)。特別是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是以提高生產(chǎn)效率、加速資金積累、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為依托，而不是單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、土地價(jià)格和低技術(shù)的組裝。

第一，所處位置的特殊性。它處于東部沿海地區(qū)和西部不發(fā)達(dá)區(qū)域之間，同時(shí)也處于七大經(jīng)濟(jì)地帶中三大階梯地帶的中間地帶，較之于西部有更大的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地理優(yōu)勢(shì)；第二，特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)渡區(qū)域的五個(gè)省份均為農(nóng)業(yè)大省，但又有別于純粹的農(nóng)業(yè)省份，它們均有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，如合肥和長(zhǎng)沙的輕工業(yè)和電子工業(yè)，武漢的汽車和鋼鐵工業(yè)等，而且工農(nóng)業(yè)之間的相互促進(jìn)發(fā)展也比較成熟；第三，生產(chǎn)要素的占有優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)要素從廣義上講主要包括土地、資本、勞動(dòng)力和企業(yè)家才能，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下還包括知識(shí)的占有和利用，過(guò)渡區(qū)域無(wú)論在自然資源還是在人才、科研等知識(shí)資源方面都占有較之與西部的優(yōu)勢(shì)；第四，經(jīng)濟(jì)核心地帶的存在。中部五省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著一個(gè)共同特征，即存在經(jīng)濟(jì)核心地帶，如長(zhǎng)沙——株洲——湘潭、南昌——九江、合肥——蕪湖——巢湖——銅陵、武漢——黃石、鄭州——洛陽(yáng)——新鄉(xiāng)地區(qū)等，它們的存在能對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，從而有利于該區(qū)域各省份經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展；第五，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較，具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力；第六，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紐帶上具有重要的中介作用，一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行離不開諸如運(yùn)輸業(yè)等的流通部門，過(guò)渡區(qū)域由于它的特殊的位置，東西部地區(qū)的各種資源的有效流通必須依靠過(guò)渡區(qū)域這一中介區(qū)域充分發(fā)揮“傳輸”作用，所以過(guò)渡區(qū)域在國(guó)家實(shí)施“階梯式”發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)擁有發(fā)展自己經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先優(yōu)勢(shì)。

二、從過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)的特殊性及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系看，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)有必要加大對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

金融部門作為經(jīng)濟(jì)的核心部門，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著極其重要的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持，同時(shí)金融業(yè)的發(fā)展也離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門推進(jìn)的反作用。以知識(shí)為首要生產(chǎn)要素的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在我國(guó)悄然而至，西部大開發(fā)戰(zhàn)略也已進(jìn)入實(shí)施階段，國(guó)家將對(duì)西部地區(qū)實(shí)行政策上的傾斜，如減免新設(shè)企業(yè)所得稅、對(duì)新建企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策等，這樣西部地區(qū)對(duì)社會(huì)資金的吸引能力必定會(huì)強(qiáng)于過(guò)渡區(qū)域。而同時(shí)東部地區(qū)在近二十年的飛速發(fā)展中，其金融業(yè)較之全國(guó)其他區(qū)域的發(fā)展程度都要高，它的投融資渠道相對(duì)比較完善，如我國(guó)兩大證券交易所均設(shè)在東部地區(qū)，所以該區(qū)域的企業(yè)至少在通過(guò)上市融資這一吸引投資方式上具有優(yōu)勢(shì)，因而東部地區(qū)也可利用它的完善的投融資渠道吸引社會(huì)資金，同時(shí)加上其擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)體系和保障體系，因而在資金的引入方面間具有對(duì)過(guò)渡區(qū)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)資金總量有限的情況下，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既無(wú)政策傾斜優(yōu)勢(shì)，又無(wú)完善的投融資渠道可用，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何在東、西部地區(qū)爭(zhēng)分社會(huì)資金的夾縫中得到長(zhǎng)足發(fā)展。筆者認(rèn)為，只有充分利用過(guò)渡區(qū)域的現(xiàn)有金融資源，加速資金的流轉(zhuǎn)并使其發(fā)揮出最大效用才能解決這一問(wèn)題。在這樣的環(huán)境下，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)便具有了較之于其他區(qū)域金融業(yè)的特殊的使命，其特殊性要求它必須義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投融資責(zé)任。

過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)支持本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本身其實(shí)也可在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)受到其帶來(lái)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的更高層次的拉升作用影響，特別是在我國(guó)即將加入WTO時(shí)，過(guò)渡區(qū)域的金融部門為了能更好的迎接挑戰(zhàn)，更需要有本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的環(huán)境。以下從三方面論證過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)的穩(wěn)定建康發(fā)展必須以該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本前提。

（一）、金融業(yè)從業(yè)人員多，但人員素質(zhì)較低，入世后高層次金融人才將更難留住

1997年過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)從業(yè)人員約為45萬(wàn)，其中大專以下學(xué)歷的占25萬(wàn)以上，大專學(xué)歷的約有11萬(wàn)，研究生學(xué)歷的僅占剩余員工的0.5%左右。在我國(guó)加入WTO后，外資金融機(jī)構(gòu)將利用高薪，出國(guó)留學(xué)深造等方式吸引走大量高層次人才，從而使國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步降低。過(guò)渡區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)為防止“人才流失——效益低下——待遇水平下降——人才流失”這一惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就必須使金融機(jī)構(gòu)的盈利增加，從而提高工資、福利待遇、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力等。

（二）、商業(yè)銀行、城市信用社網(wǎng)點(diǎn)雖多，但受服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、開發(fā)金融工具能力等的影響，加入WTO后它們將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1999年商業(yè)銀行、城市信用社通過(guò)增設(shè)分支行、點(diǎn)等，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)59622億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，貸款余額93734億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。但是過(guò)渡區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的吸收存款能力較全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)要低，且其服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)、開發(fā)及運(yùn)用金融工具的能力受本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的制約，在入世后，將受到國(guó)外銀行高效管理、高開發(fā)運(yùn)用金融工具的能力的挑戰(zhàn)，要在世貿(mào)組織的逐步自由化原則及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的五年左右時(shí)間的保護(hù)期內(nèi)，使服務(wù)質(zhì)量、開發(fā)金融工具的能力得到提高，就必須通過(guò)發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)解決利潤(rùn)率提高這一問(wèn)題。

（三）、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)同樣將受到國(guó)外此類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的一整套科學(xué)有效的管理及雄厚資金實(shí)力的挑戰(zhàn)

入世后，外資證券業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的一整套科學(xué)有效的管理，完善的服務(wù)體系將吸引走部分投資者；外資保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者也會(huì)憑借自己完善高效的理賠處理而吸引走部分投保者。過(guò)渡區(qū)域的證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)在受到挑戰(zhàn)的威脅時(shí)，唯有依靠本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用這段保護(hù)期努力提高自己的管理水平，開發(fā)新的金融產(chǎn)品才能吸引并穩(wěn)住更多的投資者和投保者。

以上從三方面分析了過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)在入世后將面臨的挑戰(zhàn)，而所有問(wèn)題的解決都必須以過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，故而金融部門有必要對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出最大力度的支持，否則自身的發(fā)展亦將受到嚴(yán)重威脅。因而過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融業(yè)的支持，同時(shí)過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展也需要有該區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大環(huán)境為前提。

同時(shí)過(guò)渡區(qū)域要想吸引外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的投資，也必須以該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提。只有在擁有了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)外金融機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域的投資回報(bào)有較高的預(yù)期時(shí)，它們才會(huì)到本地區(qū)來(lái)投資，進(jìn)而增加本區(qū)域內(nèi)的資金總量，促進(jìn)過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、過(guò)渡區(qū)域的金融部門對(duì)發(fā)展該區(qū)域經(jīng)濟(jì)支持方式探討

從前面分析的金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以看出，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)要得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是很有必要對(duì)過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出支持的，特別在目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來(lái)，我國(guó)加入WTO的腳步日益臨近時(shí)，尤其顯得必要。筆者認(rèn)為金融部門可從以下五個(gè)方面給予過(guò)渡區(qū)域以金融支持。

（一）、對(duì)人才的培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等知識(shí)資源方面的支持

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和利用之上的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它的到來(lái)說(shuō)明了知識(shí)、信息的重要性。人才作為知識(shí)的載體，在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起著極其重要的作用，故而過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，金融部門是首要的便是從提高該區(qū)域人員素質(zhì)入手，借此提高投融資服務(wù)的質(zhì)量。

第一，加大對(duì)科研院校建設(shè)的支持力度，增加科研投入及科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面的投入。過(guò)渡區(qū)域的科研水平在全國(guó)占中上等，但在本地區(qū)實(shí)現(xiàn)他們向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率卻并不高，不能與其科研水平相匹配。這不是說(shuō)他們的研究成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，而是指在過(guò)渡區(qū)域，科研成果沒(méi)有得到很好的利用，約有80%的科研成果是被東南沿海地區(qū)利用而創(chuàng)造出巨大的生產(chǎn)力的，過(guò)渡區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)因此有必要增加這方面的投入，讓科研成果能就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

第二，對(duì)人才培養(yǎng)、再深造的投入。人才是知識(shí)這一知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必備生產(chǎn)要素的載體，若要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是不可或缺的。首先，實(shí)行學(xué)生助學(xué)貸款，降低貸款條件。1998年，過(guò)渡區(qū)域高等院校就讀學(xué)生占全國(guó)高等院校在校生的20.89%，中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生中過(guò)渡區(qū)域?qū)W生僅占26.31%，這有兩方面原因，一方面是各高校在五省錄取總?cè)藬?shù)少，另一方面也是家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不起引起的結(jié)果。學(xué)生助學(xué)貸款的實(shí)行，的確解決了不少學(xué)生的求學(xué)問(wèn)題，但由于貸款條件對(duì)于70%以上的貧困生來(lái)說(shuō)過(guò)于苛刻，所以現(xiàn)行的助學(xué)貸款并沒(méi)有發(fā)揮最大效用，故而有必要降低貸款條件。人才是一種高附加值的可再生資源，它有著很高的投入——產(chǎn)出比，因而貸款條件的降低不會(huì)帶來(lái)諸如不良資產(chǎn)的形成方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；其次，支持各種機(jī)構(gòu)、單位等的人員再深造。當(dāng)代社會(huì)的知識(shí)更新速度很快，今日的人才很可能會(huì)成為明日的“廢物”，所以人才的再培養(yǎng)深造并非多余，金融部門在過(guò)渡區(qū)域現(xiàn)行條件下不僅有必要加大對(duì)自身職員的再培養(yǎng)深造，而且還應(yīng)支持其它各種機(jī)構(gòu)單位職員的再培養(yǎng)深造。

第三，支持地方政府實(shí)現(xiàn)高層次人才的培養(yǎng)目標(biāo)。據(jù)深圳市市長(zhǎng)李子彬在該市教育會(huì)議上透露的消息，深圳將為到其讀研究生的學(xué)生給予每年3萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)的獎(jiǎng)學(xué)金性補(bǔ)貼，這一消息說(shuō)明東南沿海地區(qū)不僅要挖走內(nèi)陸省份培養(yǎng)的高層次人才，還有意于挖走內(nèi)地的中低層次人才。過(guò)渡區(qū)域的政府由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，財(cái)政不可能與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份一樣給予同等支持，所以，金融部門的特殊資金支持是必不可少的。

（二）、對(duì)各種產(chǎn)業(yè)的投入應(yīng)視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為首要目標(biāo)，要有選擇有重點(diǎn)的增加資金投入量

自98年以來(lái)我國(guó)的通貨膨脹率持續(xù)了二十多個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)有效需求一直難以啟動(dòng)，國(guó)家為了能迅速啟動(dòng)內(nèi)需，一方面實(shí)行了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以擴(kuò)大投資需求；另一方面，實(shí)施西部大開發(fā)計(jì)劃，試以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭客苿?dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以上兩方面的措施已經(jīng)起到一定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。1999年GDP增長(zhǎng)達(dá)到7.1%，財(cái)政收入達(dá)到11377億元，比上年增加1501億元，同比增長(zhǎng)15.2%。2000年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為18173億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)8.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.3%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.5%。

然而，作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要部分的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)卻依然未能啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就不能忽視農(nóng)村市場(chǎng)的有效啟動(dòng)。過(guò)渡區(qū)域各省均為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，所以過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大一方面要靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在耐用消費(fèi)品上，如何啟動(dòng)這部分市場(chǎng)，唯一可行的辦法就是增加農(nóng)民的可支配收入。1994年過(guò)渡區(qū)域城鎮(zhèn)居民可支配收入為4177元，農(nóng)民人均可支配收入為1160元，到1998年城鎮(zhèn)居民可支配收入為5307元，農(nóng)民可支配收入為1908元，據(jù)預(yù)計(jì)2005年農(nóng)民實(shí)際收入將受入世影響而下降2.4%，城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入則會(huì)上升4.6%，如此城鄉(xiāng)差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，金融部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須給予更多的資金支持。

而同時(shí)，過(guò)渡區(qū)域的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)由于受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與沿海省份城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相比亦有較大差距，同樣需要金融部門資金的引導(dǎo)性支持來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（1）、增加對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品為基本原料的加工業(yè)的投入

80年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，其生產(chǎn)總值約占當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值的30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為緩解農(nóng)村人口的城市化給城市帶來(lái)的就業(yè)壓力起了很大作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年以來(lái)共有一億多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但以前建立起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是勞動(dòng)密集型的，過(guò)渡區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這方面表現(xiàn)得更為突出，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是很難的。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金有限，人才培養(yǎng)、技術(shù)改進(jìn)很難有資金的保障，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變困難重重。為了解決這一必須轉(zhuǎn)變與難以轉(zhuǎn)變的矛盾，筆者認(rèn)為可走一條中間型的過(guò)渡戰(zhàn)略，即依舊利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無(wú)疑最好的方法便是發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為直接原料的加工業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，使之成為含有高附加值的產(chǎn)品。金融部門在此方面可作如下方面的資金引導(dǎo)性投入：第一，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初步生產(chǎn)的資金投入，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)種植業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，增加適合本地種植且可深加工的農(nóng)產(chǎn)品的種植量；第二，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供深加工企業(yè)的資金投入；第三，增加對(duì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)人員的科技培訓(xùn)的資金投入量，最終提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（2）、支持以家庭為單位的家庭型企業(yè)的發(fā)展

中國(guó)的汽車業(yè)在近年得到了較快的發(fā)展，然而中國(guó)的汽車工業(yè)卻依舊未能擺脫大而全或小而全的企業(yè)發(fā)展模式，一個(gè)汽車廠家的產(chǎn)品基本上都靠自己生產(chǎn)的零部件的組裝來(lái)完成，“生產(chǎn)流水線”這一高效率的生產(chǎn)方式自福特創(chuàng)立以來(lái)，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮了極大的效用，但在中國(guó)卻未得到很好的利用。一個(gè)大的企業(yè)需要有小的企業(yè)的支持，這樣整體生產(chǎn)效率才會(huì)有較大的提高，為此有必要按合作性分工發(fā)展一些小企業(yè)，過(guò)渡區(qū)域的現(xiàn)狀約束性的要求應(yīng)大力發(fā)展家庭型企業(yè)。首先，家庭型企業(yè)的發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的工業(yè)水平在整體上有一個(gè)大的提高。過(guò)渡區(qū)域擁有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但由于受到資金人員等的限制，企業(yè)規(guī)模很難有較大的擴(kuò)張，所以過(guò)渡區(qū)域的大企業(yè)只能依靠與小型企業(yè)的逐步聯(lián)合來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而家庭型企業(yè)正是最佳聯(lián)合對(duì)象，同時(shí)家庭型企業(yè)也可在與大企業(yè)的聯(lián)合中發(fā)展壯大自己。其次，家庭型企業(yè)由于所需投入的資金量少，生產(chǎn)產(chǎn)品單一，與大企業(yè)聯(lián)系緊密，因此資金的流動(dòng)性較強(qiáng)，資金周轉(zhuǎn)速度快，比較符合過(guò)渡區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)資金支持能力。最后，家庭型企業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用，而且還可以提高整個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)有必要對(duì)家庭型企業(yè)給予資金支持。金融部門可在保證信貸資金安全性的前提下選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方式，如租賃信貸等；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)放的貸款的追蹤監(jiān)管力度，提高資金的運(yùn)行質(zhì)量。

（3）、建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，促進(jìn)對(duì)科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投入

科技型中小企業(yè)以科技為主導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)靈活，經(jīng)濟(jì)效益高，但由于它們的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)亦較大，資金短缺嚴(yán)重，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)在過(guò)渡區(qū)域發(fā)展舉步維艱。因此，過(guò)渡區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)通過(guò)成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，組織本區(qū)域乃至東部地區(qū)的游資，促進(jìn)該區(qū)域科技型企業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的提高。

（4）、城鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)的信貸款應(yīng)偏重于制造業(yè)，使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位

盡管城鄉(xiāng)居民的收入差距在增大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)村.。但這些并不說(shuō)明過(guò)渡區(qū)域城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很合理，相反，城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于受到80年代以上海為代表的“三二一”發(fā)展模式的影響，偏于發(fā)展服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為只有當(dāng)制造業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到36%時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2100美元左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才向成熟經(jīng)濟(jì)的社會(huì)過(guò)渡，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)才屬合理，而目前過(guò)渡區(qū)域人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅750美元左右，所以過(guò)早發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)很不適當(dāng)。

過(guò)渡區(qū)域1996年制造業(yè)從業(yè)人員占總勞動(dòng)人數(shù)的16.8%，同期全國(guó)平均水平為18.3%，根據(jù)國(guó)際比較，1994年日本制造業(yè)勞動(dòng)力占總量的23.7%，德國(guó)則更高，達(dá)到28.7%。由此，過(guò)渡區(qū)域的制造業(yè)發(fā)展的空間依然很大。

所以過(guò)渡區(qū)域在綜合上述兩點(diǎn)理由后極有必要發(fā)展以制造業(yè)為主的工業(yè)。金融部門支持制造業(yè)發(fā)展可從以下兩方面著手：第一，對(duì)制造業(yè)企業(yè)的融資渠道的多樣化改造的支持。制造業(yè)的發(fā)展需要大量資金，單一的融資渠道難以滿足其對(duì)資金的需求，所以金融部門必須使融資渠道多樣化，可采用如支持其上市而得到股市資金的支持，引導(dǎo)各種投資主體進(jìn)行直接投資等方式；第二，通過(guò)“債轉(zhuǎn)股”等形式進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)的負(fù)債，這種方式在另一方面還可促成金融業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)合，從而形成聯(lián)系密切的新的集團(tuán)性的利益主體。

（三）、增加對(duì)商品流通部門建設(shè)的投入

我國(guó)已進(jìn)入了產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩時(shí)期，買方市場(chǎng)正式形成，然而，自1997年以來(lái)市場(chǎng)的有效需求一直難以啟動(dòng)，但商品流通市場(chǎng)的作用依舊不可小視，經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展只有在商品流通部門健康發(fā)展的前提下才有可能，而過(guò)渡區(qū)域的商品流通部門的發(fā)展現(xiàn)狀根本無(wú)法支持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具體情況見表4，所以金融部門有必要對(duì)過(guò)渡區(qū)域的商品流通部門建設(shè)給予一定的金融支持。考慮到有形市場(chǎng)的現(xiàn)狀，過(guò)渡區(qū)域的金融部門應(yīng)將支持的重點(diǎn)放在自身業(yè)務(wù)水平提高這點(diǎn)上。

第一，提高金融機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)水平，努力開發(fā)便于本區(qū)域商品交易的金融工具。金融部門為了能一方面支持過(guò)渡區(qū)域商品流通體系的完善建設(shè)，另一方面也出于對(duì)促進(jìn)自身發(fā)展方面的考慮，極有必要提高開發(fā)和運(yùn)用新型金融工具的能力。如大力推廣信用卡、發(fā)展電子錢包業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)銀行間的一卡通、建設(shè)POS終端、引入綜合賬戶管理體系等。

第二，做好為無(wú)形的商品交易市場(chǎng)提供服務(wù)的準(zhǔn)備。信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的不僅僅是信息的共享，同時(shí)它也給商品交易方式上帶來(lái)了一場(chǎng)巨大的變革，盡管目前過(guò)渡區(qū)域的網(wǎng)上購(gòu)物還不普及，但過(guò)渡區(qū)域的金融部門應(yīng)該未雨綢繆，加速自己在信息網(wǎng)絡(luò)方面的軟硬件建設(shè)。

第三，切實(shí)做好支持當(dāng)前有形市場(chǎng)建設(shè)與管理方面的工作。如增設(shè)ATM（自動(dòng)取款機(jī)）和CDM（自動(dòng)存款機(jī)）、擴(kuò)大服務(wù)種類與范圍等。

（四）、加大對(duì)社會(huì)中介組織建設(shè)的支持力度

社會(huì)中介組織廣義上是指起媒介作用的組織。主要包括四類：監(jiān)督類、商務(wù)類、公益類及智能類。無(wú)論是哪一類中介組織都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的媒介作用。黨和政府對(duì)社會(huì)中介組織建設(shè)也表現(xiàn)出高度重視。同志在黨的十五大報(bào)告中的機(jī)構(gòu)改革部分中就曾指出要“調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門，培育和發(fā)展社會(huì)中介組織”。過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)中介組織的建設(shè)，過(guò)渡區(qū)域的金融部門對(duì)于社會(huì)中介組織建設(shè)理所當(dāng)然的應(yīng)擔(dān)負(fù)起扶植的責(zé)任，并積極與其合作共同發(fā)展。下面就四類中介組織與金融部門的關(guān)系差別，分別分析金融部門支持中介組織的設(shè)立及發(fā)展的必要性和方式。

（1）監(jiān)督類。主要包括律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)等事務(wù)所類中介組織。由于此類中介組織對(duì)經(jīng)濟(jì)能起到監(jiān)督作用，所以金融機(jī)構(gòu)須與其積極合作，共同為市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展盡力。

（2）商務(wù)類。主要有投資咨詢公司、項(xiàng)目公司等。此類中介組織提供的都是有償服務(wù)，帶有明顯的商業(yè)性質(zhì)，所以金融部門可以通過(guò)采取投資入股等方式參與其經(jīng)營(yíng)，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范。

（3）公益類。此類中介組織帶有明顯的社會(huì)性和公益性，金融部門理應(yīng)給予資金、人才、信息等的支持，特別對(duì)如勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)中心及人才交流中心等的建設(shè)和運(yùn)行要加大各方面的資金支持，以便使得各類人力資源能得到最充分的利用。

（4）智能類。主要包括策劃中心、軟件測(cè)試中心、現(xiàn)代企業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所和企業(yè)形象研究顧問(wèn)公司等，它們是新興的信息產(chǎn)業(yè)，有著“高、新、尖”的特點(diǎn)，與金融部門在將來(lái)發(fā)展中所需的具有信息處理及知識(shí)的綜合運(yùn)用等才能的人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系，金融部門應(yīng)給予最大限度的合作與支持。

（五）.加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入

為了配合以上四點(diǎn)特別是二、三、四部分的措施能得到有效的實(shí)施，過(guò)渡區(qū)域的金融部門很有必要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增加資金支持，同時(shí)過(guò)渡區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀也需要有金融部門的支持，以便基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平能有大的提高，降低基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)吸引投資的阻礙力。

基礎(chǔ)建設(shè)在信息時(shí)代應(yīng)包括運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)及環(huán)境建設(shè)。過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)若要得到大的發(fā)展，必須建設(shè)兩個(gè)網(wǎng)：一個(gè)是交通運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)，以便于有形生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)；另一個(gè)是信息網(wǎng)建設(shè)，以便于有利于該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息能及時(shí)獲取和。三類主要金融機(jī)構(gòu)在支持基建方面根據(jù)各自的特點(diǎn)可采取以下三種適合自己的方式：

第一，銀行類機(jī)構(gòu)適宜采用直接投資方式。商業(yè)銀行根據(jù)自己信貸經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，同時(shí)利用目前全行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)度資金、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)制度，加大對(duì)過(guò)渡區(qū)域基建項(xiàng)目的申報(bào)審核和評(píng)估力度，從而增加對(duì)基建的信貸投入；政策性銀行根據(jù)其資金來(lái)源的財(cái)政性及使用的有償性，也可對(duì)基建適當(dāng)增加投入；合作性金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用需以安全性為首要前提，對(duì)基建的投入必定可以使其安全性得到最大保障，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的互經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

第二，證券投資機(jī)構(gòu)可采取支持它們上市從而使基建有更多的資金來(lái)源的方式。由于過(guò)渡區(qū)域五省地理位置上與深滬兩交易所較近，五省的證券經(jīng)營(yíng)商可以與兩交易所聯(lián)合共同促進(jìn)二板市場(chǎng)的發(fā)育成熟，從而讓基建項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)都能得到社會(huì)上最廣泛資金的支持。

第三，保險(xiǎn)部門可通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行直接投資。風(fēng)險(xiǎn)投資基金的設(shè)立一方面可以使保險(xiǎn)業(yè)的大量資金找到更好的出路，實(shí)現(xiàn)資金的增值；另一方面也可以促成對(duì)基建項(xiàng)目投資總量的增長(zhǎng)。

過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重大的意義，作為過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心部門的金融業(yè)，只要運(yùn)用的支持方式正確，使過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)騰飛就定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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第2篇：區(qū)域金融論文范文

（一）機(jī)構(gòu)布局與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)

目前，烏蘭察布市轄區(qū)450家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)中，中心城市集寧區(qū)105家，占比23%，其他縣域旗縣345家，占比77%。按戶籍人口計(jì)算，全轄每萬(wàn)人擁有金融網(wǎng)點(diǎn)數(shù)1.57家，集寧區(qū)達(dá)到3.26家，其他縣域?yàn)?.36家，最高的卓資縣1.77家，最低的商都縣僅1.13家。分機(jī)構(gòu)看，國(guó)有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)117家，占比26%，其中縣域網(wǎng)點(diǎn)61家，占其網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的52%；農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)237家，占比52.7%，其中縣域216家，占比91%，占縣域機(jī)構(gòu)總數(shù)的62.6%；新進(jìn)駐的股份制銀行網(wǎng)點(diǎn)8家，僅占1.8%。從網(wǎng)點(diǎn)密度（金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)與行政區(qū)域面積之比）來(lái)看，烏蘭察布市的網(wǎng)點(diǎn)密度為81.8個(gè)/萬(wàn)平方公里，遠(yuǎn)高于全區(qū)水平（44.22個(gè)/萬(wàn)平方公里），但遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平（210.5個(gè)/萬(wàn)平方公里）。從網(wǎng)點(diǎn)形式看，除實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)之外，各機(jī)構(gòu)也大力發(fā)展金融服務(wù)自助機(jī)具，以補(bǔ)充網(wǎng)點(diǎn)不足造成的服務(wù)空白（見表3）。全轄2013年末共有ATM機(jī)具642臺(tái)，其中網(wǎng)點(diǎn)式自助銀行57個(gè)，共布設(shè)POS機(jī)3728臺(tái)。其中設(shè)在中心城市集寧區(qū)的自助服務(wù)設(shè)備占到總量的將近一半，分別為45%、49%和47.5%，國(guó)有商業(yè)銀行的自助設(shè)備布設(shè)較多，ATM機(jī)具占到65%，其中自助銀行占到96.5%。

（二）機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展與地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)

全市金融機(jī)構(gòu)2013年末存款余額為655億元，貸款余額為432億元，當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值833.8億元，銀行貸款對(duì)GDP的“貢獻(xiàn)率”（貸款余額與GDP的比率）為51.8%，遠(yuǎn)低于全國(guó)的126.4%、全區(qū)的76.9%。從網(wǎng)點(diǎn)效能看，烏蘭察布市點(diǎn)均存、貸款為1.46、0.96億元，低于全區(qū)的2.9、2.47億元，更遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平5.3、3.66億元，說(shuō)明轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模偏小。從轄區(qū)內(nèi)部看，中心城市集寧區(qū)的貸款對(duì)GDP貢獻(xiàn)率高，達(dá)121%，接近全國(guó)平均水平，縣域的貢獻(xiàn)率偏低，為36%，最低的化德縣、后旗僅為18.8%，最高的興和縣為68.8%。轄區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)均存款中心城市集寧區(qū)達(dá)到2.3億元，縣域?yàn)?.2億元，但分布不均，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社點(diǎn)均存款約為0.4億元左右；點(diǎn)均貸款中心城市為1.78億元，是全轄平均水平的2倍，縣域及以下為0.71億元，最低的商都縣僅為0.38億元，這其中農(nóng)村信用社的點(diǎn)均貸款普遍要高于其他銀行，一些國(guó)有銀行基層網(wǎng)點(diǎn)普遍不發(fā)放或很少發(fā)放貸款。分機(jī)構(gòu)看，轄區(qū)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、存貸款存量和增量都居首位的農(nóng)村信用社，網(wǎng)點(diǎn)效率最低，點(diǎn)均存貸款分別為0.84、0.55億元，而國(guó)有商業(yè)銀行和新進(jìn)駐的股份制銀行網(wǎng)點(diǎn)效率較高，如建設(shè)銀行點(diǎn)均存貸款達(dá)到3.9、4.55億元，分支機(jī)構(gòu)較多的農(nóng)業(yè)銀行也達(dá)到2.4、1.3億元，新進(jìn)駐的內(nèi)蒙古銀行和包商銀行分別達(dá)到5.9、3.66億元和5.7、3.07億元。

（三）人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)與工作不適應(yīng)

2013年末，烏蘭察布市全轄共有銀行金融從業(yè)人員6933人，其中高管人員458人，剔除各機(jī)構(gòu)管理層人員外，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)均人數(shù)為10人左右。從人員年齡結(jié)構(gòu)看，國(guó)有商業(yè)銀行從業(yè)人員年齡普遍老化，新進(jìn)員工少，連柜臺(tái)一線人員也都是40歲以上的老員工，服務(wù)能力和效率不高，同時(shí)由于年齡問(wèn)題，員工在冊(cè)不在崗現(xiàn)象占一定比例。這種情況在縣域基層網(wǎng)點(diǎn)尤其突出，各旗縣也基本雷同。農(nóng)村信用社作為網(wǎng)點(diǎn)最多、人員最多的機(jī)構(gòu)，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)占全部網(wǎng)點(diǎn)的52.7%，人員數(shù)占金融從業(yè)人員總數(shù)的40.8%，近些年實(shí)現(xiàn)了人員的新老交替，新進(jìn)員工大多服務(wù)在基層一線網(wǎng)點(diǎn)，面貌大為改觀。包商銀行、內(nèi)蒙古銀行和村鎮(zhèn)銀行屬于新設(shè)機(jī)構(gòu)，一線員工普遍年齡小、學(xué)歷高，管理層人員都有多年銀行工作經(jīng)歷，服務(wù)和管理能力較強(qiáng)。如包商銀行30歲以下員工占88.7%，內(nèi)蒙古銀行員工平均年齡28歲。從人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社由于歷史原因，人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，與年齡老化相對(duì)應(yīng)，學(xué)歷層次普遍不高，大專以上學(xué)歷不足60%，且多數(shù)是在職后取得學(xué)歷。中國(guó)銀行以及包商銀行、內(nèi)蒙古銀行相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于新成立機(jī)構(gòu)，人員采取招錄制，學(xué)歷層次較高。如中國(guó)銀行具有大專學(xué)歷以上人員占到91%，全日制大專學(xué)歷以上人員占到39%，在職大專以上學(xué)歷占到52%；內(nèi)蒙古銀行本科以上學(xué)歷人員占到67%；包商銀行本科以上學(xué)歷人員占到98.2%。各機(jī)構(gòu)中高學(xué)歷人員鳳毛麟角，研究生學(xué)歷極少，如中國(guó)銀行僅3人，包商銀行僅5人，內(nèi)蒙古銀行僅2人。從人員流動(dòng)和人才流失情況看，隨著金融業(yè)態(tài)的變化和機(jī)構(gòu)發(fā)展的多元化，金融系統(tǒng)也出現(xiàn)了人員流動(dòng)加速的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)表現(xiàn)為基層機(jī)構(gòu)向上級(jí)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、國(guó)有銀行向股份制銀行和商業(yè)銀行流動(dòng)、股份制銀行與商業(yè)銀行雙向流動(dòng)，也有向政府部門流動(dòng)（參加公務(wù)員招錄）的情況。參與流動(dòng)的絕大多數(shù)都是高學(xué)歷、高能力人才，其中國(guó)有銀行向股份制銀行流動(dòng)最為明顯，導(dǎo)致國(guó)有銀行人才和資源流失嚴(yán)重。以上轄區(qū)金融從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況及人員流動(dòng)情況，反映出轄區(qū)金融從業(yè)人員結(jié)構(gòu)總體上合理，但局部分布有問(wèn)題。一是國(guó)有銀行人員老化，雖然近幾年人員招錄機(jī)制趨于社會(huì)化，但步伐緩慢，整體人員老化問(wèn)題突出，影響業(yè)務(wù)的發(fā)展和服務(wù)的提高。二是新設(shè)機(jī)構(gòu)人員低齡化，學(xué)歷較高，工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。三是高學(xué)歷人才不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；項(xiàng)目人才缺乏，現(xiàn)代新業(yè)務(wù)推進(jìn)緩慢。

（四）金融內(nèi)控機(jī)制僵化，制約基層網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)拓展

轄區(qū)除農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)外，其他機(jī)構(gòu)全部為下屬分支機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)拓展為授權(quán)型模式。由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制要求嚴(yán)格，各金融機(jī)構(gòu)普遍呈現(xiàn)授信權(quán)力上收，導(dǎo)致審貸環(huán)節(jié)鏈條加長(zhǎng)，審貸效率下降，基層行發(fā)放貸款周期變長(zhǎng)，難以滿足縣級(jí)中小企業(yè)短、平、快的信貸需求，無(wú)形中排斥了一些資金需求較急的客戶。在基層，基本形成了這樣的融資格局“：便宜貸款找國(guó)行，著急用錢找農(nóng)信、即時(shí)用款找小貸”。同時(shí)，目前國(guó)有商業(yè)銀行在考核上以存款考核為主，對(duì)信貸增量和盈利指標(biāo)考核權(quán)重低，造成基層機(jī)構(gòu)缺乏貸款業(yè)務(wù)拓展的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)性不高。而且由于過(guò)分偏重于風(fēng)險(xiǎn)管控，普遍實(shí)行新增貸款“零風(fēng)險(xiǎn)”控制，實(shí)行貸款質(zhì)量終身追究制，這種權(quán)力與義務(wù)、責(zé)任與收益上的不對(duì)稱，使信貸人員存在“貸不如不貸，多貸不如少貸”的心理，貸款營(yíng)銷積極性不高，在針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)研究創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品方面也沒(méi)有給予足夠的智力支持和機(jī)制鼓勵(lì)。

（五）新設(shè)縣域金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈

2011年—2013年烏蘭察布市新開業(yè)縣域金融機(jī)構(gòu)18家。由于縣域經(jīng)濟(jì)資源有限，各家金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈，存貸款市場(chǎng)份額出現(xiàn)新的變化。2014年4月末地方法人金融機(jī)構(gòu)存款市場(chǎng)份額32.17%，同比上升1.73個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有商業(yè)銀行市場(chǎng)份額53.2%，同比下降1.32個(gè)百分點(diǎn)。地方法人金融機(jī)構(gòu)貸款市場(chǎng)份額33.6%，同比下降0.46個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有商業(yè)銀行市場(chǎng)份額53.07%，同比下降0.18個(gè)百分點(diǎn)；城市商業(yè)銀行（內(nèi)蒙古銀行和包商銀行烏蘭察布分行）市場(chǎng)份額5.66%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、合理確定縣域金融機(jī)構(gòu)機(jī)制、結(jié)構(gòu)、發(fā)展的建議

（一）合理布局區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，形成高效有序的金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

目前轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量雖然較多，但分布不均衡、點(diǎn)均效益不高。銀行機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建立和布局，會(huì)受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融資源總量、地域環(huán)境和人文環(huán)境等眾多因素的影響，也要考慮銀行自身的盈利能力和發(fā)展定位，需要在充分調(diào)研、嚴(yán)密考察的基礎(chǔ)上確定。烏蘭察布市近三年來(lái)雖然新設(shè)機(jī)構(gòu)不少，但金融總量擴(kuò)張不明顯，只是在市場(chǎng)份額占比方面出現(xiàn)一些變化，屬于“此消彼長(zhǎng)”。這樣的增長(zhǎng)只能加劇銀行業(yè)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)張和布局的引導(dǎo)，一是改變單純追求規(guī)模速度和市場(chǎng)份額擴(kuò)張的粗放式發(fā)展模式，注重對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的研究，注重效益與效率的平衡；二是在中心城市著重發(fā)展證券、信托、租賃等非銀行機(jī)構(gòu)，提升在金融中介內(nèi)部的比重，構(gòu)建均衡的金融結(jié)構(gòu)體系，完善金融機(jī)構(gòu)的整體功能，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元化和差異化的金融服務(wù)需求；三是完善縣域領(lǐng)域服務(wù)體系，在機(jī)構(gòu)種類少的縣域適當(dāng)增加網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，形成比較充分的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）積極拓展業(yè)務(wù)，加大支持力度，適應(yīng)縣域?qū)鹑诘男枨?/p>

一是要強(qiáng)化商業(yè)金融對(duì)“三農(nóng)”和縣域小微企業(yè)的服務(wù)能力。各國(guó)有商業(yè)銀行要轉(zhuǎn)變觀念，重新審視和調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，給予縣域分支機(jī)構(gòu)一定的信貸權(quán)力，促其找準(zhǔn)追求利潤(rùn)與支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，合理授權(quán)授信，加大貸款營(yíng)銷力度，增加對(duì)縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸扶持，在支持縣域經(jīng)濟(jì)壯大的同時(shí)，搞活縣域國(guó)有銀行。二是加強(qiáng)農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能。要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)換，通過(guò)建立決策、管理、監(jiān)督相互制衡機(jī)制，增強(qiáng)自身營(yíng)運(yùn)能力和資金實(shí)力，提升農(nóng)信社對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)水平。三是支持村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展，拓寬融資渠道，完善管理政策，加快接入征信系統(tǒng)，發(fā)揮支農(nóng)支小作用。四是開展金融機(jī)構(gòu)間的合作，在明確自身定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，不拘身份、不拘地域、不拘所有制，交叉金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，形成綜合發(fā)展、相互關(guān)聯(lián)、協(xié)作配合的金融綜合經(jīng)營(yíng)體。

（三）重視縣域機(jī)構(gòu)金融人才發(fā)展和金融從業(yè)人員素質(zhì)提升，適應(yīng)縣域金融創(chuàng)新發(fā)展要求

人力資源的合理配置對(duì)金融業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。各金融機(jī)構(gòu)都要重視人才的培育和人力資源的合理安排。一是要盡快實(shí)現(xiàn)人員的新老交替，特別是國(guó)有商業(yè)銀行要加快新陳代謝，構(gòu)筑金融業(yè)的人才高地。二是要增加基層服務(wù)點(diǎn)的人員配置，提高窗口服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培育綜合能力強(qiáng)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。三是要適當(dāng)引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，創(chuàng)新適合地區(qū)經(jīng)濟(jì)融資要求的金融產(chǎn)品。

（四）重視金融規(guī)劃和業(yè)務(wù)合理拓展，倒逼區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)

第3篇：區(qū)域金融論文范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；金融服務(wù)；前景

中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)持續(xù)高速的發(fā)展。形成了全方位的對(duì)外開放格局，已經(jīng)順利推動(dòng)了地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度。但在這片幅員遼闊的疆土上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題也持續(xù)存在。由于地理位置及資源能源的先天分配不均衡，必然造成某些交通便利、與鄰國(guó)交流多、資源能源較多的地區(qū)較其他地區(qū)先發(fā)展起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，這一矛盾并未得到解決，某些區(qū)域雖然出臺(tái)便利政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但因其發(fā)展相對(duì)落后，依然是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中不可忽略的弱勢(shì)。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為金融服務(wù)業(yè)提出了新要求

當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀基本上可以概括為如下三個(gè)基本特征：

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不均衡。目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然依靠密集勞動(dòng)力的加工型產(chǎn)業(yè)、低端制造業(yè)，在此基礎(chǔ)上有部分高新技術(shù)制造業(yè)，但自主創(chuàng)新能力差、自由品牌競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基本依賴國(guó)家政策、低成本土地及勞動(dòng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。不利于可持續(xù)發(fā)展。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相溝通困難，呈現(xiàn)諸侯割據(jù)局面，整合步履艱難。長(zhǎng)三角、東北、西北都曾經(jīng)召開過(guò)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。區(qū)域協(xié)調(diào)貌似近在眼前。但已經(jīng)浮現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃草案中僅集中關(guān)注了生產(chǎn)力總體布局與配置，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題語(yǔ)焉不詳。區(qū)域之間的互動(dòng)性差，技術(shù)成果難以互相利用，資源無(wú)法共享，地方政府多有“肥水不流外人田”的“諸侯經(jīng)濟(jì)”思想，良性競(jìng)爭(zhēng)、共贏局面難以出現(xiàn)，令人痛心。

3區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距擴(kuò)大，且難以縮小。中國(guó)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略格局正逐步細(xì)化，已由傳統(tǒng)的沿海、內(nèi)地兩大板塊，演化為改革開放后的東中西三大地帶，再到目前的沿海、西部、東北、中部四大政策區(qū)域。但沿海和內(nèi)地、東部與中西部、城市與農(nóng)村的發(fā)展依然存在很大差距。在全國(guó)并不缺乏資金的情況下，西部依然難以融資，西部城鎮(zhèn)化水平也低于全國(guó)平均水平。而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資源保障形勢(shì)日益嚴(yán)峻，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍將長(zhǎng)期存在。

在這樣的差異存在下，要平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)弱勢(shì)市場(chǎng)，我們需要合理利用金融業(yè)為工具。隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的開放和發(fā)展，金融業(yè)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國(guó)家工具，逐漸變化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者和推動(dòng)者。由于高科技的應(yīng)用、金融競(jìng)爭(zhēng)的加劇，金融服務(wù)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的全能化，為客戶提供了更加便捷和全面的服務(wù)。現(xiàn)代化的金融體系可以通過(guò)減少信息與交易成本，影響投資決策和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅捷的地區(qū)，如長(zhǎng)三角，珠三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈，金融業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在北京、上海等國(guó)際化大都市，都將重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)，以建設(shè)成為具有國(guó)際影響的金融中心之一。在這些地區(qū)。金融業(yè)已成為服務(wù)業(yè)的重要組成部分。并在吸引外資、增加稅收、提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮了重要作用；同時(shí)金融業(yè)自身發(fā)展也處于較先進(jìn)水平。在其他區(qū)域金融中心，金融業(yè)的主要業(yè)務(wù)依然停留在為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接的金融支持。主要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)積極引進(jìn)知名的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為薄弱的地區(qū)，金融業(yè)的服務(wù)內(nèi)容更少、層次更低，主要是引導(dǎo)資金流入本地區(qū)、幫助改善本地區(qū)投資軟環(huán)境。過(guò)度開放金融競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而不利。金融業(yè)本身也存在壞賬率較高、長(zhǎng)期盈利能力不足、職能定位模糊的威脅。

二、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)作用

金融業(yè)應(yīng)充分分享區(qū)域金融發(fā)展的機(jī)遇，幫助發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)”進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化升級(jí)，幫助建立集約型、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。同時(shí)節(jié)約利用資源能源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、扶持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及新興企業(yè)：幫助學(xué)習(xí)周邊發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、增加對(duì)外貿(mào)易、幫助解決貿(mào)易糾紛。吸引更多國(guó)內(nèi)外資本，促進(jìn)外匯資金在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本有序流動(dòng)提供良好的平臺(tái)，建立國(guó)際金融中心。在區(qū)域金融中心，金融業(yè)的近期目標(biāo)應(yīng)是幫助國(guó)有企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)對(duì)外開放，建立健全的貸款支持體制，解決企業(yè)的資金需求。加強(qiáng)區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)金融合作，組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)各方共同參與地方金融生態(tài)建設(shè)，加快社會(huì)信用建設(shè)，全面改善區(qū)域信用環(huán)境。積極維護(hù)好金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，建立良好互動(dòng)的銀企關(guān)系；建立有利于金融發(fā)展的規(guī)章制度。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外金融資源的合理流動(dòng)，建立多層次的資金市場(chǎng)，進(jìn)行資金聚集和資源優(yōu)化配置。

在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要積極與地方政府合作，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，架構(gòu)金融組織體系，處理歷史包袱，引導(dǎo)金融需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)支農(nóng)功能，成立地域合作經(jīng)濟(jì)組織。建立擔(dān)保基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)承貸難、甚至需要政府擔(dān)保的問(wèn)她。避免農(nóng)村資金倒流城市而使農(nóng)村資金進(jìn)一步短缺。將目前“小而?！钡姆?wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠖?，?shí)施業(yè)務(wù)多元化和經(jīng)營(yíng)綜合化戰(zhàn)略，變單一的資金支持為多功能全方位的綜合配套服務(wù)，因地制宜建立商業(yè)銀行吸收農(nóng)村資金不外流的機(jī)制，加強(qiáng)扶持服務(wù)，淡化商業(yè)盈利目的，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步提高各類金融機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制方面的改革和能力素質(zhì)方面的提高。以創(chuàng)建金融安全區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)決制止惡意逃廢債和賴債行為。

三、金融服務(wù)發(fā)展前景及亟待解決的問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。為加快發(fā)展多元化金融機(jī)構(gòu)體系，幫助促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融業(yè)要解決的問(wèn)題是：

1加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和制度環(huán)境，加快地方金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。加強(qiáng)金融區(qū)的系統(tǒng)性配套設(shè)施。

2幫助促進(jìn)地方政府、金融管理部門和金融企業(yè)的跨區(qū)域合作與協(xié)調(diào)，協(xié)助處置本地企業(yè)不良資產(chǎn)，提高甚至激活企業(yè)融資能力，幫助推進(jìn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理能力和執(zhí)行能力。

3將目前銀行的“需求引導(dǎo)型”業(yè)務(wù)擴(kuò)展增強(qiáng)為主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、催化內(nèi)生金融。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)合理復(fù)制發(fā)達(dá)地區(qū)的盈利模式，吸引人才，幫助普及財(cái)會(huì)知識(shí)、樹立經(jīng)營(yíng)觀念，搞好經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，解決實(shí)際困難，提高盈利水平；增強(qiáng)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，增長(zhǎng)理財(cái)知識(shí)，合理進(jìn)行消費(fèi)，以獲得最佳的投資理財(cái)收益。

4努力提高金融資產(chǎn)增長(zhǎng)的質(zhì)量。允許不同形式的金融組織存在，適當(dāng)增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，同時(shí)各主要銀行之間應(yīng)有能力在競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)共享部分資源。健全互助機(jī)制、合作機(jī)制和扶持機(jī)制，減少內(nèi)耗浪費(fèi)。

第4篇：區(qū)域金融論文范文

關(guān)鍵詞：利率，可支配收入，匯率，原因，可行性

 

一、區(qū)域性分散利率的概念及發(fā)展區(qū)域性分散利率的重要性

1、“區(qū)域性分散利率”的概念。

利率是承諾的收益率。不同的借貸，有不同的利率。區(qū)域性分散利率是一個(gè)創(chuàng)新名詞，是指利率還可根據(jù)國(guó)家在不同區(qū)域的實(shí)際情況適時(shí)作出調(diào)整的一種利率。把利率進(jìn)行區(qū)域分散化可以最大限度地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不同程度的損害。金融市場(chǎng)、金融中介機(jī)構(gòu)建立的最大理念就在于貨幣的融通，以達(dá)到資本的增殖。由于東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，貨幣流通頻率也會(huì)呈現(xiàn)多樣化，因而可能導(dǎo)致金融系統(tǒng)存在很大差異。目前，我國(guó)已經(jīng)開始實(shí)行根據(jù)不同省份，不同行業(yè)類型的分散型的利率。這種利率本身來(lái)說(shuō)針對(duì)性較強(qiáng)，但是這種一對(duì)一的特殊利率首先并沒(méi)有運(yùn)用到每個(gè)省份，而僅僅是運(yùn)用到極個(gè)別的省份，所以局限性還是很大。其次，在各個(gè)區(qū)域內(nèi)的省、市、自治區(qū)之間的生產(chǎn)總值差距不大，只要實(shí)行區(qū)域性的利率也可以達(dá)到根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)梯度運(yùn)用不同的資金的目的。

2、區(qū)域性分散利率的重要性。

在市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用明顯的任何一種經(jīng)濟(jì)中，利率對(duì)于經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。利率一方面影響人們的儲(chǔ)蓄傾向；另一方面，又影響人們的投資傾向。論文參考網(wǎng)。利率和匯率、通貨膨脹率一樣，也決定著金融資產(chǎn)和有形資產(chǎn)之間的合理分配。 然而，在各發(fā)展中國(guó)家中，利率在其經(jīng)濟(jì)決策中的重要性是有差別的。原因在于各個(gè)國(guó)家或地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)展水平各異，儲(chǔ)蓄決策和投資決策的分離程度不同，國(guó)家或地區(qū)對(duì)于資本的流入、流出掌握得也是有松有緊。論文參考網(wǎng)。利率受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越社會(huì)化，利率所發(fā)揮的作用就越強(qiáng)。　因此，實(shí)施區(qū)域性分散利率就具有了一定的現(xiàn)實(shí)性。

二、實(shí)行區(qū)域性分散利率的可行性條件

1、東、中、西部可支配收入呈現(xiàn)多樣化導(dǎo)致創(chuàng)立區(qū)域性分散利率制定具有可能性。居民的富裕程度對(duì)該區(qū)域的儲(chǔ)蓄和投資具有決定作用。利率作為最直觀的杠桿，就是具有調(diào)節(jié)居民儲(chǔ)蓄和投資的職能。家庭擁有的閑散資金越多，進(jìn)行家庭金融決策的靈活性的可能也越大。[1]

表一: 東、中、西部城鎮(zhèn)居民平均每人全年家庭收入來(lái)源 (2007年)

第5篇：區(qū)域金融論文范文

——以T市H區(qū)政府為例

 一、論文擬研究解決的主要問(wèn)題及意義

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)從整體經(jīng)濟(jì)到實(shí)體企業(yè)的發(fā)展都面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變幻帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，出于保障經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)的需要，中央政府已經(jīng)習(xí)慣于在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行各項(xiàng)政策調(diào)控，特別是在金融危機(jī)的特殊形勢(shì)下更會(huì)采取強(qiáng)有力的政策調(diào)控措施支持企業(yè)發(fā)展。在這一過(guò)程中，各地方政府如何結(jié)合地方實(shí)際情況，正確貫徹落實(shí)好中央宏觀調(diào)控政策，將其快速轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施，從微觀層面直接幫助企業(yè)克服各種困難，創(chuàng)造和抓住機(jī)遇，使企業(yè)在確保生存的同時(shí)取得進(jìn)一步的發(fā)展，成為擺在我們面前最緊迫和實(shí)際的課題。

本論文試通過(guò)研究分析在金融危機(jī)形勢(shì)下，T市H區(qū)政府如何貫徹中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，采取符合自身實(shí)際的政策措施直接扶持企業(yè)發(fā)展，及其取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行概括總結(jié)，力爭(zhēng)具備一定的指導(dǎo)性。

研究解決上述問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。在現(xiàn)實(shí)意義方面，一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入世界經(jīng)濟(jì)，全球性大范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響將越來(lái)越大，地方政府如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等特殊形勢(shì)，采取何種政策措施幫助企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，將會(huì)成為我們必須面對(duì)的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行研究總結(jié)尤其重要；二是中國(guó)幅員遼闊、國(guó)情復(fù)雜、地方差異巨大，中央政府的決策部署必然突出指導(dǎo)性和原則性。當(dāng)中央宏觀調(diào)控政策逐級(jí)傳達(dá)到地方后，地方政府在實(shí)際落實(shí)上級(jí)指令的過(guò)程中，必然會(huì)結(jié)合中央宏觀調(diào)控政策成文或不成文的制定適應(yīng)自己區(qū)域特定情況的操作辦法，調(diào)度區(qū)域經(jīng)濟(jì)，在金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下直接扶持企業(yè)發(fā)展。那么，總結(jié)概括一套符合地方實(shí)際、適應(yīng)地方政府操作的有效的直接扶持企業(yè)發(fā)展的操作辦法，現(xiàn)實(shí)意義十分巨大。

在理論意義方面，我們可以發(fā)現(xiàn)，研究國(guó)家層面經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的研究非常集中，而對(duì)地方政府如何在微觀層面扶持企業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析研究的不多，更沒(méi)有形成一套適合中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論。本文即嘗試從上述角度進(jìn)行研究，力爭(zhēng)為相關(guān)理論的形成做出一些貢獻(xiàn)。同時(shí)，金融危機(jī)形勢(shì)下中央宏觀調(diào)控政策及其指導(dǎo)下地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，很多是應(yīng)對(duì)危機(jī)的非常舉措和直接干預(yù)手段，政企在金融危機(jī)特殊情況下聯(lián)系十分緊密，明顯有別于我們普遍倡導(dǎo)的政企分開等發(fā)展方向，由此將會(huì)引出金融危機(jī)形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的重新界定。

 

二、論文基本理論、核心概念及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

由于本文所研究的問(wèn)題，必然從政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)職能角度出發(fā)，因此本文以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論為支撐，并作為概念框架來(lái)分析。

本文研究的基本范疇是由政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究衍生的，具體指金融危機(jī)特定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下地方政府如何從微觀角度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。核心概念包括：政企關(guān)系、地方政府、扶持企業(yè)等。

通過(guò)有目的地查閱相關(guān)文獻(xiàn)，我們認(rèn)為，國(guó)外與國(guó)內(nèi)從宏觀角度研究把握政府與企業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較豐富，成果比較豐碩，特別是從宏觀角度研究分析社會(huì)轉(zhuǎn)型期如何理順政企關(guān)系的文獻(xiàn)很多。同時(shí)，結(jié)合地方政府職能和施政特點(diǎn)，從微觀角度研究其施政過(guò)程中如何具體為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的文獻(xiàn)較少見，更少有對(duì)社會(huì)主義國(guó)家地方政府如何采取非常措施扶持企業(yè)發(fā)展的研究，沒(méi)有一套具備較強(qiáng)操作性的規(guī)范實(shí)施辦法，更沒(méi)有形成具備一定借鑒意義的相關(guān)理論及概念。對(duì)此，本文在克服相關(guān)文獻(xiàn)較少的困難，盡量搜集查閱相關(guān)資料的同時(shí)，更多地采用聯(lián)想推理、邏輯判斷、數(shù)字比較等方法對(duì)涉及問(wèn)題進(jìn)行原創(chuàng)性思考和分析研究。

   

三、論文研究思路、研究方法及可能的創(chuàng)新

    本論文研究思路（邏輯進(jìn)程）主要是：首先，概括總結(jié)金融危機(jī)形勢(shì)下國(guó)家采取宏觀調(diào)控政策的背景和方法。其次，結(jié)合上述背景分析，以T市H區(qū)政府為實(shí)例，綜合分析研究基層政府直接扶持企業(yè)發(fā)展所采取的各項(xiàng)政策措施的目的、實(shí)際操作辦法及其效果。最后，試歸納總結(jié)出具備一定借鑒指導(dǎo)性的、符合地方政府施政特點(diǎn)的金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的思路辦法。

本文的研究方法，除經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法論外，主要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法、實(shí)證分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的方法、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合的方法。具體包括定量統(tǒng)計(jì)分析法、試驗(yàn)方法等研究方法。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行調(diào)研，掌握企業(yè)需要政府提供的服務(wù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策措施，并通過(guò)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，對(duì)企業(yè)在接受政府直接扶持后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果變化是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)得出結(jié)論。

    本文具備以下特點(diǎn)：一是選題原創(chuàng)，比較符合時(shí)勢(shì)，具備較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義，創(chuàng)新性總體較強(qiáng)；二是論文縱向跨度較大，從宏觀經(jīng)濟(jì)走向、中央政府調(diào)控到地方實(shí)體企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、地方政府措施都需要闡述，從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論到地方政府對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的施政嘗試都需要分析研究，分析的層面、角度較多；三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析；四是以順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的有代表性的地市級(jí)行政區(qū)為研究實(shí)例，采用資料真實(shí)客觀、鮮活；五是提出觀點(diǎn)、得出結(jié)論在當(dāng)前具有較強(qiáng)的借鑒性、實(shí)用性、推廣性。

 

四、論文基本框架結(jié)構(gòu)

第一章  導(dǎo)論

第一節(jié) 選題緣由

第二節(jié) 選題研究的目的意義和理論貢獻(xiàn)

1.2.1選題研究的目的和意義

1.2.2選題研究的理論貢獻(xiàn)

1.2.2.1金融危機(jī)特殊形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的新界定

1.2.2.2對(duì)地方政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的操作辦法進(jìn)行總結(jié)

第三節(jié) 選題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和下一步研究方向

第四節(jié) 研究方法及整體架構(gòu)

第二章 政府與企業(yè)關(guān)系概述

第一節(jié) 研究政企關(guān)系重要性

2. 1.1 研究政企關(guān)系的理論意義

2.1.2 研究政企關(guān)系的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

第二節(jié) 政企關(guān)系基本概念和理論

2.2.1 政企關(guān)系研究的歷史脈絡(luò)和趨勢(shì)

2.2.2 政企關(guān)系核心概念和基本理論

第三節(jié)  我國(guó)政企關(guān)系特點(diǎn)

2.3.1 我國(guó)政企關(guān)系的復(fù)雜多樣性

   2.3.1.1政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系

   2.3.1.2政府與三資企業(yè)的關(guān)系

   2.3.1.3政府與中小企業(yè)的關(guān)系

2.3.2 我國(guó)政企關(guān)系的發(fā)展變化性

   2.3.2.1改革開放前政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)

 2.3.2.2改革開放后政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)

   2.3.2.3金融危機(jī)特殊形勢(shì)下政企關(guān)系特點(diǎn)（比照美國(guó)凱恩斯主義）

2.3.3 改善我國(guó)政企關(guān)系的途徑

第三章 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策分析

第一節(jié) 中央政府宏觀調(diào)控的方式

3.1.1 政府宏觀調(diào)控的歷史演變和現(xiàn)實(shí)必要性

3.1.2 中央政府宏觀調(diào)控的方式

3.1.3 中央政府宏觀調(diào)控的趨勢(shì)

第二節(jié) 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)及其對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響

3.2.1 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)的到來(lái)

3.2.1.1 金融危機(jī)的起因及發(fā)展趨勢(shì)

3.2.1.2 各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施（政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)）

3.2.2 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響

3.2.2.1 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的不利影響

3.2.2.2 金融危機(jī)也為我國(guó)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇

第三節(jié) 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策

3.3.1 金融危機(jī)形勢(shì)與我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景分析

3.3.2 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)宏觀調(diào)控的具體政策（財(cái)政、就業(yè)等）

3.3.3 中央政府宏觀調(diào)控的效果及發(fā)展趨勢(shì)

第四章 金融危機(jī)形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)例分析—以T市H區(qū)為例

第一節(jié) 地方政府施政特點(diǎn)概述

4.1.1 地方政府施政環(huán)境特點(diǎn)

4.1.2 地方政府施政方式特點(diǎn)

4.1.3 地方政府落實(shí)中央政府宏觀調(diào)控政策的方式及效果

第二節(jié) T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展背景概況

4.2.1  T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃定位（具備濱海新區(qū)特殊背景）

4.2.2  T市H區(qū)區(qū)域快速發(fā)展的趨勢(shì)

第三節(jié) 金融危機(jī)形勢(shì)下T市H區(qū)政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐

4.3.1 金融危機(jī)對(duì)T市H區(qū)企業(yè)發(fā)展的影響

4.3.2  T市H區(qū)政府貫徹中央宏觀調(diào)控政策直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐

4.3.2.1 扎實(shí)開展基層調(diào)研并制定落實(shí)中央調(diào)控政策的實(shí)施方案（從政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃）

4.3.2.2 不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度（從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度）

4.3.2.3 努力擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)（從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度）

4.3.2.4 潛心打造促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的公平環(huán)境（從政府市場(chǎng)監(jiān)管職能角度）

4.3.2.5 全力保障企業(yè)人員就業(yè)、分配和生活水平穩(wěn)定（從政府公共服務(wù)、社會(huì)管理職能角度）

4.3.2.6 利用政府優(yōu)勢(shì)直接扶持企業(yè)發(fā)展（分為正常服務(wù)和特殊政策措施方面）

4.3.3  T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策過(guò)程中的特點(diǎn)和創(chuàng)新

4.3.4  T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的效果觀察

第五章 結(jié)論

第一節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展措施的歸納總結(jié)

5.1.1 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的遵循原則

5.1.2 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體操作方法

第二節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題展望

5.2.1 地方政府直接扶持企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

5.2.2 地方政府直接扶持企業(yè)的相關(guān)理論研究

結(jié)束語(yǔ)

第6篇：區(qū)域金融論文范文

關(guān)鍵詞：金融信息，網(wǎng)絡(luò)安全，保障體系，服務(wù)

 

1金融信息系統(tǒng)安全保障體系的總體構(gòu)架

金融信息系統(tǒng)安全保障體系的總體構(gòu)架有系統(tǒng)安全、物理安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、和管理安全。畢業(yè)論文，網(wǎng)絡(luò)安全。

1.1金融信息系統(tǒng)的安全

系統(tǒng)安全指的就是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全和操作系統(tǒng)的安全，應(yīng)用系統(tǒng)安全等等。畢業(yè)論文，網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全就是指網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錄](méi)有冗余的環(huán)路產(chǎn)生，線路比較暢通，結(jié)構(gòu)合理。操作系統(tǒng)的安全就是指要采用較高的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，刪除一些不常用卻存在安全隱患的應(yīng)用，對(duì)一些用戶的信息和口令要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和限制。應(yīng)用系統(tǒng)的安全就是指只保留一些常用的端口號(hào)和協(xié)議，要嚴(yán)格的控制使用者的操作權(quán)限。在系統(tǒng)中要對(duì)系統(tǒng)有一些必要的備份和恢復(fù)，它是為了保護(hù)金融系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠快速的恢復(fù)，在金融系統(tǒng)在運(yùn)行的過(guò)程中要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行備份。

1.2金融信息系統(tǒng)的物理安全

物理安全就是要保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系與信息結(jié)構(gòu)都是安全的。物理安全主要涉及的就是環(huán)境的安全和設(shè)備的安全，環(huán)境安全主要就是防雷、防火、防水、等等，而設(shè)備的安全指的就是防盜、放干擾等等。

1.3金融信息系統(tǒng)的應(yīng)用安全

金融信息系統(tǒng)的應(yīng)用安全主要就是指金融信息系統(tǒng)訪問(wèn)控制的需要，對(duì)訪問(wèn)的控制采用不同的級(jí)別，對(duì)用戶級(jí)別的訪問(wèn)授權(quán)也是不同。收集驗(yàn)證數(shù)據(jù)和安全傳輸?shù)臄?shù)據(jù)都是對(duì)目前使用者的身份識(shí)別和驗(yàn)證的重要步驟。而對(duì)于金融系統(tǒng)中數(shù)據(jù)資源的備份和恢復(fù)的機(jī)制也要采取相應(yīng)的保護(hù)措施，在故障發(fā)生后第一時(shí)間恢復(fù)系統(tǒng)。

1.4金融信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全

金融信息都是通過(guò)才能向外界的，而通過(guò)采取數(shù)據(jù)鏈路層和網(wǎng)絡(luò)層的加密來(lái)實(shí)現(xiàn)通信的保護(hù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中重要信息進(jìn)行保護(hù)。而對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行入侵檢測(cè)也是必要的，通過(guò)信息代碼對(duì)進(jìn)出的網(wǎng)段進(jìn)行監(jiān)控，來(lái)確保信息的安全性。畢業(yè)論文，網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)系統(tǒng)也要進(jìn)行不定期的部件檢測(cè)，所是發(fā)現(xiàn)有漏洞要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)救。

1.5金融信息系統(tǒng)的安全管理

金融系統(tǒng)是一個(gè)涵蓋多方面的網(wǎng)絡(luò)，也運(yùn)行著很多的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)金融系統(tǒng)進(jìn)行信息管理，就應(yīng)該設(shè)置安全的管理中心，要集中的管理，嚴(yán)格的規(guī)定和確定明確的責(zé)任和控制，確保金融系統(tǒng)可靠的運(yùn)行。

2金融信息系統(tǒng)安全保障的措施

2.1設(shè)置安全保障的措施

對(duì)于任何未經(jīng)允許的策略都嚴(yán)格的禁止，系統(tǒng)允許訪問(wèn)的都要經(jīng)過(guò)眼的認(rèn)證才能進(jìn)入下一步，重要的金融信息要經(jīng)加密的措施進(jìn)行傳輸。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全策略對(duì)金融信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置防火墻，用來(lái)保護(hù)各個(gè)金融節(jié)點(diǎn)的信息安全，允許授權(quán)用戶訪問(wèn)局域網(wǎng)，允許授權(quán)用戶訪問(wèn)該局域網(wǎng)內(nèi)的特定資源;按業(yè)務(wù)和行政歸屬，在橫向和縱向網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)采用MPLSVPN技術(shù)進(jìn)行VPN劃分。

2.2使用安全技術(shù)和安全產(chǎn)品的措施

為了金融系統(tǒng)有個(gè)安全可靠運(yùn)行環(huán)境，遵循金融系統(tǒng)的安全保障體系策略，要在金融信息系統(tǒng)中安裝一些安全技術(shù)和安全的產(chǎn)品。將金融信息系統(tǒng)劃分為不同的安全區(qū)域，每個(gè)區(qū)域都不同的責(zé)任和任務(wù)，對(duì)不同的區(qū)域要有不同的保護(hù)措施，即方便又增強(qiáng)了安全性。在金融想嘔吐中安裝一道防火墻，用來(lái)防止不可預(yù)見的事故，若是有潛在的破壞性的攻擊者，防火墻會(huì)起到一定的作用，對(duì)外部屏蔽內(nèi)部的消息，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)。應(yīng)該在金融信息系統(tǒng)中設(shè)置入侵檢測(cè)系統(tǒng)，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全狀態(tài)進(jìn)行定期的檢測(cè)，對(duì)入侵的事件進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位的保護(hù)。在金融信息系統(tǒng)中安裝防病毒的系統(tǒng)，對(duì)有可能產(chǎn)生的病源或是路徑進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的配置防病毒的軟件，對(duì)金融信息系統(tǒng)提供一個(gè)集中式的管理，對(duì)反病毒的程序進(jìn)行安裝、掃描、更新和共享等，將日常的金融信息系統(tǒng)的維護(hù)工作簡(jiǎn)單化，對(duì)有可能侵入金融信息系統(tǒng)的病毒進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，使得網(wǎng)絡(luò)免遭病毒的危害。定期的對(duì)金融信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)系統(tǒng)中的工作站、服務(wù)器、交換機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)一一的進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，向系統(tǒng)提供報(bào)告。安全的評(píng)估與防火墻的入侵檢測(cè)是相互配合的，夠使網(wǎng)絡(luò)提供更高性能的服務(wù)。畢業(yè)論文，網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3金融信息管理的安全措施

在管理的技術(shù)手段上，也要提高安全管理的水平。金融信息系統(tǒng)是相對(duì)比較封閉的，金融信息系統(tǒng)的安全是最重要的，業(yè)務(wù)邏輯與操作規(guī)范的嚴(yán)密是重中之重。因此對(duì)于金融信息系統(tǒng)的內(nèi)部管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全管理的體系，強(qiáng)化日常的管理制度嗎、，提升根本的管理層次。

2.3.1建立完善的組織機(jī)構(gòu)

如今我國(guó)更加重視信息安全的發(fā)展，它可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。在金融信息系統(tǒng)的內(nèi)部要建立安全管理小組，安全管理小組的任務(wù)就是要制定出符合金融發(fā)展的安全策略。管理小組由責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。

2.3.2制定一系列的安全管理辦法和法規(guī)，主要就是抓住內(nèi)網(wǎng)的管理，行為、應(yīng)用等管理，進(jìn)行內(nèi)容控制和存儲(chǔ)管理。對(duì)每個(gè)設(shè)施都要有一套預(yù)案，并定期進(jìn)行測(cè)試。畢業(yè)論文，網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3.3 加強(qiáng)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)登陸身份的認(rèn)證，嚴(yán)格控制用戶的使用權(quán)限，對(duì)每個(gè)用戶都要進(jìn)行信息跟蹤，為系統(tǒng)的審核提供保障。畢業(yè)論文，網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3.4加強(qiáng)重視信息保護(hù)的等級(jí)，對(duì)金融信息系統(tǒng)中信息重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)重要信息實(shí)施強(qiáng)制保護(hù)和強(qiáng)制性認(rèn)證，以確保金融業(yè)務(wù)信息的安全。也要不斷的加強(qiáng)信息管理人才與安全隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，通過(guò)各種會(huì)議、網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等媒體加大信息安全普法和守法宣傳力度，提高全民信息安全意識(shí)，尤其是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員的信息安全知識(shí)培訓(xùn)與教育，提高員工的信息安全自律水平。

3結(jié)語(yǔ)

隨著金融信息化的快速發(fā)展，金融信息系統(tǒng)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，金融信息資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加，對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)實(shí)施安全保護(hù)已勢(shì)在必行。目前互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還缺乏一定的安全措施，這樣就嚴(yán)重的影響和限制了金融系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向外界提供服務(wù)的質(zhì)量和種類。因此，各個(gè)金融信息系統(tǒng)都必須要采取一定的安全防護(hù)措施，構(gòu)建一個(gè)安全的合理的金融信息系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李改成.金融信息安全工程[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2010.

[3]方德英，黃飛鳴.金融業(yè)信息化戰(zhàn)略——理論與實(shí)踐[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009.4.

第7篇：區(qū)域金融論文范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融；金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)；量性指標(biāo)；質(zhì)性指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F127.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)01-0133-04

金融產(chǎn)業(yè)是一種復(fù)合型的組織體系，是創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)體，通過(guò)金融產(chǎn)業(yè)各部門的組織和運(yùn)作，可以集合并優(yōu)化要素使用，實(shí)現(xiàn)更高的合力效果。同時(shí)，金融產(chǎn)業(yè)是開放性的、具有推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，在與其他產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)中，促進(jìn)和導(dǎo)向其他產(chǎn)業(yè)的革新與發(fā)展。本論文基于理論價(jià)值與實(shí)踐意義的多重考慮，將金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的研究落實(shí)到西安區(qū)域，對(duì)西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)序特征進(jìn)行研究，希望對(duì)加快西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)有所貢獻(xiàn)。

1. 區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的研究還屬于相對(duì)新穎的領(lǐng)域，其理論分析涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，金融發(fā)展理論與金融結(jié)構(gòu)理論，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融制度學(xué)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論。

金融產(chǎn)業(yè)本身不僅內(nèi)涵豐富而且外延廣大。金融產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵即行業(yè)，指生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供類似服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位的集合，涵蓋了銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)等五大行業(yè)，以及其他未包括在內(nèi)的金融組織，如典當(dāng)、金融租賃、財(cái)務(wù)公司等。金融產(chǎn)業(yè)的外延指行業(yè)集合而成的經(jīng)濟(jì)部門，是強(qiáng)調(diào)相互聯(lián)系的各業(yè)，加上銜接各行業(yè)的市場(chǎng)的集合，是由金融機(jī)構(gòu)、金融商品、金融工具、金融制度、金融市場(chǎng)、金融中心等組成的開放系統(tǒng)［1］［8］。

金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的概念是金融成長(zhǎng)概念在中觀領(lǐng)域的延伸，是將金融研究落實(shí)到產(chǎn)業(yè)層次，對(duì)金融成長(zhǎng)概念加以發(fā)展提出的。金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)既表現(xiàn)為一種量的增長(zhǎng)，量的增長(zhǎng)就是金融資源（金融資源是金融價(jià)值體的總稱，它是相對(duì)于實(shí)物資源而言的）存量與流量相對(duì)規(guī)模的擴(kuò)展；也表現(xiàn)為一種質(zhì)的發(fā)展，質(zhì)的發(fā)展就是在注重技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理和人力資本全面開發(fā)的前提下，由金融體制變革帶來(lái)金融產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，引起導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)要素空間配置效率提高，二者融合具有生成、導(dǎo)向和支撐經(jīng)濟(jì)向高級(jí)化發(fā)展的趨勢(shì)［3］。

2. 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的衡量指標(biāo)

金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)是金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體，其衡量指標(biāo)由量性成長(zhǎng)指標(biāo)與質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)構(gòu)成。

2.1 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的量性指標(biāo)

金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的量性指標(biāo)即規(guī)模指標(biāo)，主要表現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模在以下三個(gè)方面的擴(kuò)張［7］：一是金融產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張，具體表現(xiàn)為金融資產(chǎn)總量、金融企業(yè)規(guī)模及數(shù)量、金融商品種類及交易額、金融市場(chǎng)發(fā)育程度等；二是金融產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴(kuò)張，具體表現(xiàn)為金融企業(yè)及金融市場(chǎng)的空間擴(kuò)散，即金融企業(yè)突破地域界限形成分支網(wǎng)絡(luò)及金融市場(chǎng)融資的有效直徑擴(kuò)大；三是金融產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張，一方面表現(xiàn)在金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)向集團(tuán)化、大型化、國(guó)際化發(fā)展，另一方面表現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)組織的市場(chǎng)控制力即產(chǎn)業(yè)集中度提高，這可通過(guò)金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中度指標(biāo)來(lái)衡量。

2.2 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的質(zhì)性指標(biāo)即結(jié)構(gòu)指標(biāo)和效率指標(biāo)

2.2.1 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)

結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)與空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要包括：金融體系結(jié)構(gòu)、金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、金融商品結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等。金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)是金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域擴(kuò)張和金融組織擴(kuò)張的結(jié)果，可通過(guò)金融資產(chǎn)的空間分布和金融組織的空間結(jié)構(gòu)來(lái)衡量。金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)不僅描述了區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的地域差異，而且指示了金融資源的地域流向。

2.2.2 金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的效率指標(biāo)

金融產(chǎn)業(yè)的效率可從宏觀效率、微觀效率和金融市場(chǎng)效率三個(gè)方面來(lái)衡量。(1)金融產(chǎn)業(yè)宏觀效率是對(duì)金融產(chǎn)業(yè)宏觀功能實(shí)現(xiàn)效果的考察。金融產(chǎn)業(yè)宏觀功能表現(xiàn)在兩方面，一是作為貨幣政策的主體，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控；二是金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。對(duì)前一方面可通過(guò)具體金融政策落實(shí)后政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來(lái)表示，此外，貨幣乘數(shù)也是重要的衡量指標(biāo)。而金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，可由金融產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)儲(chǔ)蓄的動(dòng)員效率、儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率及投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效率來(lái)反映。(2)金融產(chǎn)業(yè)微觀效率指金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的效率，包括經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展效率。其中經(jīng)營(yíng)效率指標(biāo)主要通過(guò)業(yè)務(wù)能力和盈利能力表現(xiàn)出來(lái)。金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力主要體現(xiàn)在所提供的金融商品和金融服務(wù)對(duì)社會(huì)需求的滿足程度、資金的清算速度、資產(chǎn)的增長(zhǎng)率等方面。金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率指金融企業(yè)或機(jī)構(gòu)的潛在競(jìng)爭(zhēng)能力，可通過(guò)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、資本增長(zhǎng)能力、設(shè)備的現(xiàn)代化配置及更新能力、人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高能力等體現(xiàn)。

3. 西安市金融產(chǎn)業(yè)的時(shí)序特征

3.1 對(duì)西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)階段的判斷

根據(jù)以上金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)衡量指標(biāo)的分析，可以通過(guò)考察西安市金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重以及金融產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的地位，來(lái)確定金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所處的階段。表1列示了2001~2006年西安市金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

根據(jù)所得數(shù)據(jù)，西安市自2001年以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重保持了平穩(wěn)、小幅度增加的態(tài)勢(shì)，同時(shí)，金融產(chǎn)業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻呈現(xiàn)出了平穩(wěn)、小幅度的下降趨勢(shì)，這種趨勢(shì)也同時(shí)出現(xiàn)在金融產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重這一指標(biāo)的變化上，見圖1。如果以金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的階段性來(lái)考察，則西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的整體水平在近幾年來(lái)并沒(méi)有什么太大的進(jìn)展，甚至在某種程度上略有回退。這種情況的出現(xiàn)，應(yīng)該是與我國(guó)以及西安金融體制改革進(jìn)程有關(guān)，并且體現(xiàn)了我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)域差異程度較大這一客觀因素的作用。因?yàn)椋?002年數(shù)據(jù)為參考，我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為16.5%，占GDP比重為5.7%，均高于西安。而北京金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為25.3%，占GDP比重為15.5%；上海金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為21.1%，占GDP比重為11.6%，這兩項(xiàng)的比重指標(biāo)都遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析可以得出如下結(jié)論：西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)尚處于低級(jí)階段，金融產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重較小，而我國(guó)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)目前已處于金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的中級(jí)階段。但無(wú)論從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃還是西安區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)來(lái)看，金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)都已被作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)先部門和傳導(dǎo)中樞，西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)已經(jīng)擁有和具備了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。

3.2 對(duì)西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)間的判斷

確定金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)區(qū)間需要考察金融產(chǎn)業(yè)功能實(shí)現(xiàn)中量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。首先考察西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)中兩種成長(zhǎng)形式的基本情況。限于資料收集的范圍以及論文篇幅，本文只選取量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)的部分指標(biāo)加以說(shuō)明。

3.2.1 西安市金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)指標(biāo)

金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)指標(biāo)即規(guī)模指標(biāo)，主要體現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張、金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域擴(kuò)張和金融產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張。本文以代表生產(chǎn)能力擴(kuò)張的規(guī)模指標(biāo)――金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模等業(yè)務(wù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模情況。

（1）銀行業(yè)

2006年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4 066.16億元，比年初增長(zhǎng)13.7%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款2 344.77億元，比年初增長(zhǎng)9.9%。其中，中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)28.7%，短期貸款下降2.0%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入7 085.54億元，增長(zhǎng)4.5%；現(xiàn)金支出6 893.38億元，增長(zhǎng)5.0%；現(xiàn)金凈回籠192.17億元［9］。銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高，存款增速趨緩，儲(chǔ)蓄存款出現(xiàn)多年少有的少增現(xiàn)象；貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；貨幣回籠減少；銀行業(yè)改革繼續(xù)深化。

（2）保險(xiǎn)業(yè)

截止2006年末，全市有各類保險(xiǎn)公司19家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)297家；保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)68家。全年保費(fèi)收入52.51億元，比上年增長(zhǎng)16.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)13.32億元，增長(zhǎng)19.4%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入39.19億元，增長(zhǎng)16.0%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出11.81億元，比上年增長(zhǎng)24.4%；其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)分別為6.41億元和5.40億元，分別比上年增長(zhǎng)6.3%和56.0%［9］。2001年至2006年的保費(fèi)收入、保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額、保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度等指標(biāo)可以充分反映西安保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，如圖2所示。根據(jù)圖2顯而易見，2001~2006年，西安保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入和人身險(xiǎn)收入增長(zhǎng)速度很快，保費(fèi)收入從2001年的16.5億元增長(zhǎng)到2006年的52.5億元。西安市的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為金融產(chǎn)業(yè)中的主要力量。

資料來(lái)源：根據(jù)西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理［9］。

（3）證券業(yè)

2001年西安證券交易額為900億元，而到2006年西安證券市場(chǎng)證券交易總量2 730.5億元，期貨交易額1 572.6億元。2006年末全市有上市公司17家，上市總股本41.59億元［9］。

從20世紀(jì)70年代開始，證券市場(chǎng)出現(xiàn)了高度繁榮的局面，不僅證券市場(chǎng)的規(guī)模更加擴(kuò)大，而且交易日趨活躍。其重要標(biāo)志是反映證券市場(chǎng)容量的重要指標(biāo)――證券化率（證券市值/GDP）的提高。根據(jù)深圳證券交易所的一項(xiàng)研究，1995年末發(fā)達(dá)國(guó)家的平均證券化率為70.44%，其中美國(guó)為96.59%，英國(guó)為128.59%，日本為73.88%。而到了2003年，美英日三國(guó)證券化率分別提高至298.66%、296.54%、209.76%，韓國(guó)泰國(guó)馬來(lái)西亞等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的該項(xiàng)比率也分別達(dá)到112.4% 、119.83%和240.82%，而中國(guó)同期僅為36.49%，西安證券化率為21.61%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。盡管我國(guó)及西安證券化率較低，但各種跡象表明，不論從占各類投資方式的比重看，還是從占金融資產(chǎn)的比重看，整個(gè)金融部門已經(jīng)出現(xiàn)了證券化趨勢(shì)。

3.2.2 西安市金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)

金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)包括結(jié)構(gòu)指標(biāo)和效率指標(biāo)，本文分別選取其中部分指標(biāo)加以說(shuō)明。

（1）西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)

①企業(yè)融資結(jié)構(gòu)

企業(yè)融資結(jié)構(gòu)變化能夠說(shuō)明金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。融資方式可以分為直接融資和間接融資。直接融資主要通過(guò)股票、企業(yè)債券和基金等，間接融資則主要通過(guò)銀行貸款。從增量考察我國(guó)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的變化，以西安企業(yè)間接融資為例，如圖3 所示。

從增量看，我國(guó)融資結(jié)構(gòu)變化中，貸款增量在2001~2006年期間表現(xiàn)為穩(wěn)定增長(zhǎng)。貸款余額由2001年的1 186億元增長(zhǎng)到2006年的2 344.8億元，其中2001年到2002年增長(zhǎng)最快為37.4%。2003年到2006年間接融資增長(zhǎng)率有所下降，而直接融資增量則呈波動(dòng)性上升。這種趨勢(shì)符合國(guó)際融資方式變化的總趨勢(shì)。

資料來(lái)源：根據(jù)西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)整理［9］ 。

②證券籌資額與貸款余額的比例變化

證券市場(chǎng)籌資額與貸款余額的比值在一定程度上能夠說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資金來(lái)源結(jié)構(gòu)的變化。表2列示了西安市這一指標(biāo)在2001~2006年間的變化以及與全國(guó)平均水平、北京、上海水平的比較。

資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)、北京、上海和西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理［9］［10］［11］［12］。

根據(jù)表2，西安市證券市場(chǎng)融資與貸款余額的比值在2001~2006年間雖略有起伏，但總體趨勢(shì)是上升的，說(shuō)明西安證券業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持作用逐漸增強(qiáng)，證券業(yè)與銀行業(yè)之間的對(duì)比關(guān)系略有改變，這種趨勢(shì)與全國(guó)總體趨勢(shì)相近。

③保費(fèi)收入與存款余額的比例關(guān)系變化

保費(fèi)收入與存款余額的比例關(guān)系在一定程度上能夠反映保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)的相對(duì)結(jié)構(gòu)。表3 列示了西安保費(fèi)收入與存款余額的比例關(guān)系及區(qū)域比較情況。

根據(jù)表3，2001~2006年間，西安市保費(fèi)收入與存款余額的比例保持了上升態(tài)勢(shì)，說(shuō)明西安金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)閑置資金向保險(xiǎn)市場(chǎng)的分流部分越來(lái)越多。從橫向比較看，西安區(qū)域的這一指標(biāo)值已經(jīng)接近全國(guó)平均水平，并且超過(guò)北京、上海等發(fā)達(dá)城市。這說(shuō)明西安雖然在金融資產(chǎn)規(guī)模上與發(fā)達(dá)地區(qū)有很大差距，但在結(jié)構(gòu)方面并不落后。

資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)、北京、上海和西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理［9］［10］［11］［12］。

（2）西安市金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的效率指標(biāo)

金融產(chǎn)業(yè)的效率可從宏觀效率、微觀效率和金融市場(chǎng)效率三個(gè)方面來(lái)衡量。由于篇幅所限，本文只選取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融成本指標(biāo)為代表。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融成本指標(biāo)相當(dāng)于GDP增長(zhǎng)率與貸款余額增長(zhǎng)率的比值。

如表4 所示，西安金融成本指標(biāo)同全國(guó)金融成本指標(biāo)的變化趨勢(shì)基本相同，在2002年以前經(jīng)歷了下降階段，自2003年開始出現(xiàn)上升趨勢(shì)。這說(shuō)明西安金融產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度有所增強(qiáng)。另外，從橫向比較看，西安各年的金融成本指標(biāo)值都明顯高于北京、上海等發(fā)達(dá)城市，雖然2003年這種差距已經(jīng)減少至貼近。

資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)、北京、上海和西安統(tǒng)計(jì)局2001~2006年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算整理［9］［10］［11］［12］

根據(jù)西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)各項(xiàng)指標(biāo)的整理與對(duì)比，可見西安區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)水平不高，處于成長(zhǎng)的低級(jí)階段，盡管量性擴(kuò)張已經(jīng)取得一定的成績(jī)，但質(zhì)性調(diào)整仍存在較大欠缺。

4. 基本結(jié)論

從上述對(duì)金融產(chǎn)業(yè)量性成長(zhǎng)與質(zhì)性成長(zhǎng)指標(biāo)的說(shuō)明中可見，西安金融產(chǎn)業(yè)在近幾年的時(shí)間中經(jīng)歷了規(guī)模的顯著擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，金融創(chuàng)新日新月異，金融效率日漸提高。可以說(shuō)，從量的層次考察，西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)雖未取得一個(gè)較高的水平，但也取得了一定的成就。從質(zhì)的層次考察，無(wú)論是金融體制的變革狀況、金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新程度還是金融市場(chǎng)的發(fā)育水平，都與量的擴(kuò)張極不對(duì)稱。這樣，偏離效應(yīng)的作用將在很大程度上支配金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程。但從成長(zhǎng)區(qū)間上來(lái)判斷，西安金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)尚處在量性成長(zhǎng)階段，同時(shí)質(zhì)性成長(zhǎng)在金融產(chǎn)業(yè)功能實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用日益增強(qiáng)，對(duì)金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和尋求創(chuàng)新空間是西安金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng)的主要目標(biāo)。

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［12］ 中國(guó)人民銀行網(wǎng)http：//pbc.省略 ［DB/OL］.

［作者簡(jiǎn)介］殷仲民（1955- ），男，西安理工大學(xué)金融系主任、教授。研究方向：金融市場(chǎng)與投資。

秦華麗（1983-），女，西安理工大學(xué)研究生。研究方向：金融市場(chǎng)與投資。

第8篇：區(qū)域金融論文范文

關(guān)鍵詞：港口建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施，投融資，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，機(jī)制創(chuàng)新

 

近年來(lái)，隨著江蘇“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”的逐步推進(jìn)，鎮(zhèn)江港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，港口航線逐步增多，吞吐量呈現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但比起南京港、連云港港等省內(nèi)一些港口建設(shè)發(fā)展較快的城市，鎮(zhèn)江的港口建設(shè)還相對(duì)滯后。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建設(shè)資金不足是制約鎮(zhèn)江港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，借鑒國(guó)外港口建設(shè)投融資經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新港口建設(shè)投融資機(jī)制，解決港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題，是港口建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題。

一、國(guó)外港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制框架

縱觀歐、美、亞多數(shù)港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，大體可分為兩大類型：地主投資型港口和政府投資型港口。

1.地主投資型港口投融資體制

地主投資型港口是世界上大多數(shù)國(guó)家港口采用的模式，美國(guó)、歐洲大多數(shù)國(guó)家以及改革后的東歐國(guó)家港口均采用這一模式。地主投資型港口基本特點(diǎn)是：通過(guò)港口規(guī)劃，包括現(xiàn)有布局規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，界定港口的區(qū)域范圍。凡是港口區(qū)域范圍的土地交由港口管理機(jī)構(gòu)（港務(wù)局）或者政府主導(dǎo)組成的一個(gè)公共企業(yè)（其性質(zhì)類似于我國(guó)三峽建設(shè)總公司和長(zhǎng)江口建設(shè)總公司）進(jìn)行規(guī)劃，并按照規(guī)劃進(jìn)行港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，然后將符合建設(shè)碼頭、庫(kù)場(chǎng)等條件的岸線、土地出租給港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建設(shè)碼頭或庫(kù)場(chǎng)等從事經(jīng)營(yíng)，收取岸線或土地出租費(fèi)用；或者自行按照規(guī)劃，建設(shè)光板碼頭、庫(kù)場(chǎng)出租給港口業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)，收取碼頭或庫(kù)場(chǎng)租用費(fèi)。論文大全，港口建設(shè)。港務(wù)局或者這個(gè)公共企業(yè)不以盈利為目的，而是通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施政府對(duì)港口的管理職能，不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與以盈利為目的的企業(yè)具有根本不同的性質(zhì)，因此其土地或者碼頭、庫(kù)場(chǎng)等的租金收入免交各種稅費(fèi)，全部用于港口基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)，即通過(guò)土地運(yùn)作，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)。地主投資型港口的最大優(yōu)點(diǎn)是確立了港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)固定投融資渠道，不需要各級(jí)政府的投入（各級(jí)政府財(cái)政往往不投入），實(shí)施滾動(dòng)開發(fā)，對(duì)港口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和有效管理提供了保障。不論是政府管理部門管理的港口，還是由公共企業(yè)管理的港口，地主型港口的模式無(wú)疑是促進(jìn)港口持續(xù)、有序發(fā)展的重要途徑。

2.政府投資型港口投融資體制

各級(jí)政府按照有關(guān)法律的規(guī)定直接投入資金建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家和地區(qū)，主要是亞洲。如：日本、新加坡，歐洲的法國(guó)以及我國(guó)的香港、大陸港口，由政府通過(guò)財(cái)政撥款用于港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以日本為例：日本港口由中央和地方共同出資建設(shè)，凡新建、擴(kuò)建港口，由地方政府?dāng)M定五或十年港口發(fā)展規(guī)劃，報(bào)國(guó)土交通省審批。涉及陸域或建設(shè)省主管的岸線時(shí)，還需報(bào)建設(shè)省審批。重要港口新建或改建公眾使用的水域設(shè)施，外圍設(shè)施或泊位設(shè)施，工程費(fèi)用由中央和地方政府對(duì)半分擔(dān)。特別重要港口、避風(fēng)港口75%由中央政府負(fù)擔(dān)。論文大全，港口建設(shè)。海關(guān)、商檢等配套單位的建設(shè)投資由其主管部門負(fù)責(zé)撥款。日本港口的碼頭投資主體分為三類：港灣局建設(shè)和管理公共碼頭，出租給港運(yùn)企業(yè)（即裝卸、運(yùn)輸企業(yè)）經(jīng)營(yíng)；廠商自行建設(shè)、管理其使用的專用碼頭；埠頭公社建設(shè)、管理輪渡碼頭和集裝箱碼頭，出租給船公司使用。

二、國(guó)外港口基礎(chǔ)設(shè)施投融資的基本經(jīng)驗(yàn)

調(diào)查研究許多國(guó)家港口基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投融資體制和政策，可以發(fā)現(xiàn)兩條具有普遍指導(dǎo)意義的基本經(jīng)驗(yàn)：

1、突出政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)責(zé)

所有港口不論是地主投資型港口還是非地主投資型港口，港口基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)都由政府負(fù)責(zé)。地主投資型港口是由政府港口管理部門或者行使政府職能的一個(gè)公共企業(yè)（即公司制形式）通過(guò)規(guī)劃或立法界定一定區(qū)域的土地使用權(quán)或所有權(quán)。港口管理部門或者這個(gè)公共企業(yè)通過(guò)對(duì)土地、航道、水域等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成可建碼頭的岸線，出租給經(jīng)營(yíng)人建設(shè)碼頭泊位或者由港口管理部門或者這個(gè)公共企業(yè)建設(shè)好碼頭或碼頭水工部分出租給經(jīng)營(yíng)人從事碼頭經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)（如德國(guó)的租賃港、北歐及東歐國(guó)家的港口、日本埠頭公社的碼頭等），而經(jīng)營(yíng)性的設(shè)施基本都由經(jīng)營(yíng)人自行建設(shè)、維護(hù)和管理。

從表面上看，其管理模式似乎各不相同，政策不一，但是在上述港口投融資體制的基本問(wèn)題上所采取的模式幾乎是完全相同的，這是基于港口是一個(gè)區(qū)域（不是一個(gè)企業(yè)），在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，存在若干從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)具有一定規(guī)模的港口都是一個(gè)綜合性的交易市場(chǎng)，它既構(gòu)成與其他港口（另一個(gè)市場(chǎng)）的競(jìng)爭(zhēng)，也構(gòu)成一個(gè)港口（一個(gè)市場(chǎng)）內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，在這種多種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品匯集、多個(gè)企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施特別是公用基礎(chǔ)設(shè)施只能由管理港口的政府部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理。這與我國(guó)界定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的政府職能是完全一致的。

2、堅(jiān)持港口規(guī)劃、建設(shè)與維護(hù)相統(tǒng)一

不論是地主投資型港口還是非地主投資型港口，港口規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理無(wú)一不是始終捆在一起，統(tǒng)一由負(fù)責(zé)港口管理的政府管理部門或者承擔(dān)政府港口管理職能的一個(gè)公共企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)的。論文大全，港口建設(shè)。其中的道理是十分清楚的，港口規(guī)劃與公共基礎(chǔ)設(shè)施布局、安排建設(shè)實(shí)際上作為政府提供基礎(chǔ)設(shè)施的公共職能和對(duì)港口發(fā)展起主導(dǎo)和導(dǎo)向調(diào)控作用是不可分割的。如果港口規(guī)劃由政府管理部門制定，而基礎(chǔ)設(shè)施則由某一個(gè)企業(yè)去建設(shè)和管理，往往建設(shè)會(huì)偏離規(guī)劃，難以真正使規(guī)劃得到落實(shí)。我國(guó)港口在港務(wù)局政企不分的時(shí)候，港務(wù)局所作的規(guī)劃和對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理都是圍繞自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行的，港口規(guī)劃嚴(yán)格地說(shuō)是一個(gè)港口企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，而不是真正意義上的全部港口的發(fā)展規(guī)劃。即便如此，那時(shí)的規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是緊密聯(lián)系在一起的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，港口實(shí)行政企分開之后，作為管理某個(gè)城市整個(gè)港口的港口行政管理部門，法律已經(jīng)賦予他制定港口總體規(guī)劃的職責(zé)。要真正使整個(gè)港口規(guī)劃得以落實(shí)，使港口能按科學(xué)規(guī)劃進(jìn)行有序的發(fā)展，港口的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由這個(gè)港口的港口行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理，這是世界各國(guó)港口管理的共同內(nèi)涵和共同特點(diǎn)。

三、鎮(zhèn)江港口基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制創(chuàng)新思路

借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合鎮(zhèn)江政府財(cái)力、金融體制和資本市場(chǎng)發(fā)育程度，創(chuàng)新港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，需要從以下方面努力：用活用足國(guó)家優(yōu)惠政策，搭建投融資平臺(tái)，拓寬招商引資渠道，探索資本運(yùn)營(yíng)方式，逐步形成投資主體多元化、融資渠道多樣化的格局，保障港口建設(shè)對(duì)資金不斷投入的實(shí)際需求。

1.用活用足國(guó)家優(yōu)惠政策

研究把握和深刻領(lǐng)會(huì)江蘇省委省政府關(guān)于加快沿江開發(fā)實(shí)施意見的精神實(shí)質(zhì)，用活用足國(guó)家支持沿江開發(fā)和沿海開發(fā)的優(yōu)惠政策。通過(guò)有效運(yùn)作，爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)、省級(jí)“十二五”港口建設(shè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)得到國(guó)家和省政府更多的政策和資金支持，用于港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)務(wù)院支持江蘇沿江和沿海建設(shè)的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)家機(jī)關(guān)和省直機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多港口建設(shè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)江港。

2.盤活港口現(xiàn)有資產(chǎn)

推行“地主港”經(jīng)營(yíng)模式。由政府委托特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家擁有港區(qū)及后方一定范圍土地、岸線及基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，對(duì)該范圍內(nèi)的土地、岸線、航道等進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)，并以租賃方式，把港口碼頭租給國(guó)內(nèi)外港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)或船舶公司經(jīng)營(yíng)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開，向經(jīng)營(yíng)者收取一定租金，用于港口建設(shè)的滾動(dòng)發(fā)展。

鼓勵(lì)央企、大型公司和外商，以合資、合作等多種形式參與港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參照BOT（特許權(quán)融資）、PPP（公私合營(yíng)）等方式，培育多元化的港口投資和經(jīng)營(yíng)主體。論文大全，港口建設(shè)。

出租、出讓或完全出售港口資產(chǎn)和港口服務(wù)，引導(dǎo)鎮(zhèn)江的優(yōu)勢(shì)企業(yè)等各類社會(huì)資本參與港口經(jīng)營(yíng)，有重點(diǎn)地開發(fā)港口中轉(zhuǎn)和港區(qū)配套服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大港口的規(guī)模效益。

3.創(chuàng)新招商引資項(xiàng)目

積極研究央屬大型企業(yè)、省屬企業(yè)和跨國(guó)公司以及臺(tái)灣重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新招商引資項(xiàng)目，通過(guò)政府招商、媒體宣傳、對(duì)外推介會(huì)等多種形式，推出一批與港口關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大的石化、能源等港口投資項(xiàng)目，吸引擁有市場(chǎng)和貨源、實(shí)力雄厚的中遠(yuǎn)、中海等國(guó)內(nèi)外大航運(yùn)集團(tuán)、大船公司、大貨主來(lái)鎮(zhèn)江投資港口開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)司合作，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，增強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)開發(fā)投資公司在鎮(zhèn)江的投資信心，引導(dǎo)國(guó)司擴(kuò)大投資規(guī)模，加大對(duì)鎮(zhèn)江港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開發(fā)投資力度。

4.搭建多渠道投融資平臺(tái)

完善港口建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。配合中央刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，每年從政府財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，專門用于港口建設(shè)的貼息、補(bǔ)助、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、技術(shù)改造與創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等。積極探索建立政策性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立由政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的擔(dān)保公司，為港口建設(shè)貸款提供擔(dān)保，開辟港口融資綠色通道。

借鑒國(guó)外著名港口以及江蘇張家港、江陰港的經(jīng)驗(yàn)作法，整合優(yōu)質(zhì)資源，成立股份制公司，通過(guò)發(fā)行股票、公司債券和定向增發(fā)股份募集資金收購(gòu)重大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，壯大上市公司總資產(chǎn)。建議政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引大航運(yùn)集團(tuán)等參股，以便把更多與港口發(fā)展相關(guān)的投資主體聯(lián)合在一起，形成港口的規(guī)?；?jīng)營(yíng)積聚效應(yīng)，打造利益共同體，共謀發(fā)展，做到既有效破解港口建設(shè)資金瓶頸制約，又保持穩(wěn)定貨源，使招商引資建設(shè)港口的過(guò)程成為開拓貨源、擴(kuò)大市場(chǎng)的過(guò)程，成為拓展港口功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。

建立鎮(zhèn)江港金融合作試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。搶抓國(guó)家在上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和長(zhǎng)三角金融中心的新契機(jī)，爭(zhēng)取海外更多的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)落戶鎮(zhèn)江參與港口建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)江金融合作。支持金融系統(tǒng)積極開展“委托貸款”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)民間過(guò)剩資金投向港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長(zhǎng)三角地區(qū)(尤其是浙江地區(qū))的民間資本雄厚，投資遍布各個(gè)領(lǐng)域?？梢詤⒄丈虾Ｒ恍┩赓Y銀行采用的“委托貸款”方式，利用銀行網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)，向民間個(gè)體或企業(yè)資金過(guò)剩方宣傳、解釋金融法律法規(guī)和政策規(guī)定，引導(dǎo)過(guò)剩的民間資金向需求資金的港口建設(shè)方向流動(dòng)，并協(xié)助資金過(guò)剩貸出方對(duì)投入用于港口建設(shè)的資金合理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。論文大全，港口建設(shè)。同時(shí)，銀行本身也可以按比例收取一定的中間費(fèi)用，開創(chuàng)建設(shè)方、貸出方和銀行方多方共贏的局面。

搭建債券、基金融資平臺(tái)。論文大全，港口建設(shè)。發(fā)行港口發(fā)展債券、企業(yè)債券，依托銀行，設(shè)立港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金，鼓勵(lì)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金、私募基金；探索港口產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行試點(diǎn)工作。

第9篇：區(qū)域金融論文范文

論文摘要:“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是我國(guó)“十一·五規(guī)劃”中明確的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是順應(yīng)

自改革開放以來(lái)，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了很大的成就，自己跟自己比，成績(jī)非常顯著，但是橫向比較，東部和中､西部地區(qū)的差距卻是越拉越大了，這種差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還體現(xiàn)在 社會(huì) 發(fā)展等各個(gè)方面。目前，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略格局已經(jīng)初步形成，但是由于區(qū)域發(fā)展的不平衡､ 行政 割裂和政績(jī)考核的不科學(xué)､以及財(cái)稅體制的弊病，還會(huì)面臨很多的矛盾和問(wèn)題。東､中､西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)､良性互動(dòng)的機(jī)制亟待建立，可持續(xù)發(fā)展能力的建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)“十一·五規(guī)劃”中曾明確指出“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是重點(diǎn)工作，如何扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)､社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展--如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我們面臨的一大課題。

筆者希望從貨幣政策的角度入手，探討一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的現(xiàn)狀和產(chǎn)生的原因。

一､統(tǒng)一的貨幣政策對(duì)不同發(fā)展水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生不同的影響:東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貨幣政策最為相關(guān)，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)與貨幣政策最不相關(guān)。

改革開放以前，受前蘇聯(lián)發(fā)展思路的影響，我國(guó)主要走區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的道路。在全國(guó)“小而全､大而全”的 指導(dǎo) 思想下，尤其在“三線”建設(shè)時(shí)期，國(guó)家在中西部地區(qū)進(jìn)行了很多 工業(yè) 和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使東中西地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距有一定的縮小。

改革開放后，1984年

二､貨幣機(jī)制傳導(dǎo)主體發(fā)展的不平衡拉大了區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的差異性:東部地區(qū) 金融 機(jī)構(gòu) 較多，金融業(yè)務(wù)量大，其傳導(dǎo)貨幣政策的作用發(fā)揮得較充分。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中西部地區(qū) 金融發(fā)展 水平相對(duì)較低，存在一定的貨幣傳導(dǎo)主體缺失，對(duì)貨幣政策的傳導(dǎo)作用也較差，對(duì)貨幣政策變化的反應(yīng)也相對(duì)不敏感。

金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的不平衡，使得貨幣傳導(dǎo)主體的缺位程度也不一樣。

(一)從金融機(jī)構(gòu)數(shù)量來(lái)看，除了國(guó)有金融機(jī)構(gòu)按省區(qū)設(shè)立分支行外，新興的商業(yè) 銀行 和外資銀行多集中于東部地區(qū)。

東部城市商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)數(shù)分別都是中部和西部的2倍多;東部外資銀行代表處數(shù)分別是中部和西部的80倍和29倍，而外資 保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)幾乎全部在東部;光大銀行､民生銀行､廣東發(fā)展銀行､深圳發(fā)展銀行､招商銀行､中信實(shí)業(yè)銀行､興業(yè)銀行､浦東發(fā)展銀行等新興銀行基本都只在東部沿海地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu);全國(guó)惟一的兩家 證券 交易所分別在東部的上海和深圳，中西部地區(qū)還沒(méi)有形成區(qū)域性的資本 市場(chǎng) 。從近年發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)有商業(yè)銀行從資金盈利和安全性出發(fā)，略增東部地區(qū)的機(jī)構(gòu)數(shù)，而紛紛精簡(jiǎn)中西部地區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)。2002-2004年央行減少機(jī)構(gòu)數(shù)43個(gè)，

在這方面，美國(guó)早在1935年就進(jìn)行了嘗試。美聯(lián)儲(chǔ)在紐約､芝加哥､圣路易斯等地實(shí)行了較高的活期存款準(zhǔn)備金率為26%;而在其他16個(gè)城市較大的儲(chǔ)備城市 銀行 實(shí)行的準(zhǔn)備金率最高只為20%;在其余不發(fā)達(dá)地區(qū)如阿肯色､俄克拉荷馬､得克薩斯等鄉(xiāng)村銀行實(shí)行的準(zhǔn)備金率更低，其限額為14%。這一措施有利地促進(jìn)了美國(guó)落后地區(qū)的開發(fā)，取得很好的 經(jīng)濟(jì) 效果。自1945年以來(lái)，美國(guó)法定準(zhǔn)備金屢有變動(dòng)，但依據(jù)不同地區(qū)銀行設(shè)置不同準(zhǔn)備金率這一原則依然如故。