扶貧攻堅(jiān)的重大意義精選(九篇)

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第1篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)司法局

2020年1月8日

根據(jù)區(qū)扶貧辦的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將區(qū)司法局脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下：

一、2019年度工作開(kāi)展情況

胡臺(tái)村現(xiàn)有人口500戶(hù)1600人，耕地面積1947畝，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)20戶(hù)41人，致貧原因分別為因病5戶(hù)18人，因殘4戶(hù)8人，其他原因致貧11戶(hù)15人。其中2014年脫貧8戶(hù)18人；2015年脫貧3戶(hù)10人；2016年脫貧5戶(hù)13人；2017年脫貧2戶(hù)3人；2018年脫貧3戶(hù)8人；2019年脫貧5戶(hù)11人， 2019年已全部脫貧。

一是堅(jiān)決壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。嚴(yán)格按照區(qū)工委、管委關(guān)于駐村幫扶工作開(kāi)展的相關(guān)要求切實(shí)保證全體幫扶干部90%以上的精力用于開(kāi)展幫扶工作。按照“為民辦事服務(wù)、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、建強(qiáng)基層組織、提升治理水平、推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持每月至少一次深入到村，做到扶真貧，真扶貧，并嚴(yán)格遵守下村紀(jì)律，不擾民，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不增加村級(jí)負(fù)擔(dān)。積極組織單位幫扶干部嚴(yán)格按照要求進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展幫扶工作，深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)扶貧工作的意見(jiàn)和建議，從問(wèn)題出發(fā)幫助貧困戶(hù)制訂脫貧規(guī)劃。

二是摸清實(shí)情提高幫扶能力。積極組織單位幫扶責(zé)任人結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，深入調(diào)查，摸清村情民意及時(shí)掌握每個(gè)貧困的情況，做到心中有數(shù)，為進(jìn)一步采取幫扶措施夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是確保政策落實(shí)到位。2019年，毛集鎮(zhèn)胡臺(tái)村貧困戶(hù)中享受低保的有11戶(hù)24人，享受五保的有2戶(hù)2人，殘疾人補(bǔ)貼4戶(hù)8人。隨著國(guó)家救助金額標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)得到了基本生活保障。所有貧困人員全部納入新農(nóng)合醫(yī)保，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分全額補(bǔ)貼，住院治療全部享受“351、180”幫扶政策，所有貧困戶(hù)均與村診所簽訂了上門(mén)服務(wù)協(xié)議。有在校學(xué)生3戶(hù)5人，全部享受?chē)?guó)家助學(xué)金等費(fèi)用補(bǔ)貼。

二、存在的問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目少、規(guī)模小，貧困戶(hù)收入少；扶貧對(duì)象大部分是老弱病殘，發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)有很大的難度，部分貧困戶(hù)等、靠、要的思想嚴(yán)重，缺乏自身脫貧動(dòng)力。

二是幫扶工作不細(xì)致，并且扶貧資料還需進(jìn)一步完善，未能全部按照區(qū)組織部、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和毛集鎮(zhèn)關(guān)于扶貧工作管理規(guī)定執(zhí)行。

三是宣講扶貧政策時(shí)部分貧困戶(hù)記不住，張冠李戴、答非所問(wèn)時(shí)常發(fā)生。

三、2020年工作計(jì)劃

一是提高貫徹上級(jí)政策的精準(zhǔn)度。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的文件精神，組織幫扶人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)幫扶工作的重大意義和相關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致的做好扶貧資料的審核、把關(guān)，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真逐戶(hù)清算貧困戶(hù)收入和支出情況。

二是加大脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳力度。積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，加大政策講解，提升滿(mǎn)意度。對(duì)村里有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，組織加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)，努力不斷提升貧困戶(hù)種養(yǎng)殖技能。

三在已有成果的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)自主脫貧。在進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，就業(yè)扶貧。鼓勵(lì)積極發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大自主產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在原有的基礎(chǔ)上不斷增加養(yǎng)殖數(shù)量，從養(yǎng)羊30只，增加到60只，從養(yǎng)雞156只，增加到500只。

第2篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

一、落實(shí)好義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策。

對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭進(jìn)行幫扶，保證上級(jí)的發(fā)放的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位（目前每個(gè)建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇，同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)有困難的非建檔立卡戶(hù)子女，學(xué)校也發(fā)給適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助），讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為住宿生學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)的午餐和晚餐。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。

二、切實(shí)做好貧困救助工作。

組織全校教師和同學(xué)自愿捐款活動(dòng)，積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月（控輟保學(xué)活動(dòng)月）和九月（動(dòng)員流失生返校月）都開(kāi)展師生捐助活動(dòng)，給學(xué)生集中購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品。鼓勵(lì)學(xué)生們努力學(xué)習(xí)，使學(xué)生們順利的完成九年義務(wù)教育。

三、全面落實(shí)“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學(xué)生”的政策。

開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)安排扶貧工作，每月一次談心談話(huà)和每學(xué)期的家訪(fǎng)是否落實(shí)到位，定期查看教師的扶貧家訪(fǎng)記錄本。

四、保證資金落實(shí)到位。

對(duì)于市級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生其他待遇等，要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。對(duì)各班“住宿生補(bǔ)助”政策的落實(shí)情況定期教學(xué)督查審核。

五、建立貧困學(xué)生信息臺(tái)賬。

在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

第3篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

建設(shè)項(xiàng)目投資估算主要依據(jù)為：國(guó)家煤炭工業(yè)局煤規(guī)字 [20xx]第48號(hào)文、《煤炭建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用定額及造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定》等文件及相關(guān)行業(yè)的投資估算編制規(guī)定。本次投資估算根據(jù)鎮(zhèn)雄縣縣的資源條件、開(kāi)采技術(shù)條件，結(jié)合實(shí)際情況，同時(shí)參照近期設(shè)計(jì)的類(lèi)似建設(shè)項(xiàng)目的資料，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)，按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行投資估算。

項(xiàng)目投資估算范圍：小堡子煤礦新建15萬(wàn)t/a工程所需的全部動(dòng)態(tài)總投資，包括礦建工程、土建工程、設(shè)備及工器具購(gòu)置、安裝工程、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動(dòng)資金。

項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響的分析

一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析

㈠ 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒蜕钏接绊?/p>

***煤礦工業(yè)場(chǎng)地及輔助、附屬設(shè)施位于隆陽(yáng)區(qū)小堡子村。當(dāng)?shù)鼐用袷杖胼^低，收入來(lái)源較少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱，人均國(guó)民生產(chǎn)總值較低，在文化、教育、衛(wèi)生等方面仍較落后。***煤礦建成投產(chǎn)后，將直接促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。預(yù)測(cè)本項(xiàng)目投產(chǎn)后當(dāng)?shù)鼐用袷杖肟商岣?倍以上，可加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，生活水平將得到較大改善。

㈡ 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)地區(qū)居民就業(yè)的影響

***煤礦投產(chǎn)后，直接增加就業(yè)人數(shù)為350余人，與項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造成百上千的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

㈢ 對(duì)所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)谷習(xí)慣和宗教的影響

本項(xiàng)目所在地區(qū)少數(shù)民族較多，長(zhǎng)期以來(lái)與漢族和睦相處，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家的民族政策，充分考慮了民族地區(qū)的風(fēng)谷習(xí)慣、生活方式和宗教信仰，深受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的支持。

㈣ 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

直接影響：***煤礦項(xiàng)目總投資約1.1億元。建設(shè)所用的大部分建筑材料和部分設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng)，這將給建筑業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，煤礦運(yùn)營(yíng)后，包括工資、原材料、水電費(fèi)和維修費(fèi)等在內(nèi)的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用每年將達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元，可直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

間接影響：項(xiàng)目的實(shí)施將促進(jìn)電力、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用窨蓮牟惋?、住宿、?gòu)物、娛樂(lè)和交通郵電服務(wù)等的消費(fèi)中獲取相當(dāng)?shù)氖杖搿Ｔ诿禾慨a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，本地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。

二、項(xiàng)目與所在地互適性分析

㈠ 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度

煤礦建設(shè)遵循“少占地、少遷村”的原則，預(yù)計(jì)需征用土地3.16ha，工業(yè)場(chǎng)地不動(dòng)遷村寨。項(xiàng)目的實(shí)施將直接或間接增加成百上千個(gè)變業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)鼐影l(fā)的收入水平和生活質(zhì)量將得到很大提高，對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和加快扶貧攻堅(jiān)步伐都具有重大意義，項(xiàng)目的實(shí)施與當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧兔撠氈赂坏脑竿且恢碌?，沖突較小，社會(huì)效益顯著。

㈡ 各級(jí)組織對(duì)本項(xiàng)目支持的程度

本項(xiàng)目受到了各級(jí)政府的大力支持，尤其是參與本項(xiàng)目的xx市、XX區(qū)等各級(jí)組織，對(duì)于本項(xiàng)目的實(shí)施都傾注入極大的熱情，并盡其所能，給本項(xiàng)目提供一系列優(yōu)惠的條件，為項(xiàng)目的盡快實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

㈢ 地區(qū)文化狀況對(duì)本項(xiàng)目的適應(yīng)程度

工程所屬地區(qū)少數(shù)民族較少，并且長(zhǎng)期以來(lái)與漢族和睦相處，宗教信仰基本與漢族相同。工程與所地在的地區(qū)文化狀況沒(méi)有不適應(yīng)之處。

三、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

㈠ 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

各級(jí)政府和廣大群眾都大力支持該項(xiàng)目的建設(shè)，工程所在地的人民群眾盼望該工程早日建設(shè)投產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。但由于人為的工作失誤，或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，造成群眾不滿(mǎn)的可能性是存在的。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和各級(jí)政府的有關(guān)法律、法規(guī)，讓群眾滿(mǎn)意，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，讓項(xiàng)目地區(qū)的人民盡早盡快地享受到該項(xiàng)目帶來(lái)的益處。

㈡ 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

***煤礦資源豐富，建井條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)保山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)合調(diào)整、加快扶貧攻堅(jiān)工程順利實(shí)施具有重要的意義。

第4篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

關(guān)鍵詞：云南；農(nóng)村；低保資金；安全機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）01-0083-02

一、問(wèn)題的提出

低保資金是農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運(yùn)行的首要條件。隨著中國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度的改革與深化和保障范圍的擴(kuò)大，農(nóng)村低保資金增長(zhǎng)的幅度也將隨之提高，必然會(huì)累積規(guī)模巨大的農(nóng)村最低生活保障基金。保障規(guī)模不斷增長(zhǎng)的農(nóng)村低保資金安全，對(duì)于農(nóng)村低保制度穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。農(nóng)村最低生活保障制度的首要問(wèn)題是資金的安全使用，防止農(nóng)村低保資金被貪污、挪用、拖欠等違法行為，是農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運(yùn)行的首要條件。

二、保障農(nóng)村低保資金安全的重大意義

建立農(nóng)村最低生活保障制度作為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，在調(diào)節(jié)收入分配、保障社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。而保障農(nóng)村低保資金安全是整個(gè)農(nóng)村低保制度的基礎(chǔ)和核心。如果農(nóng)村低保資金安全得不到保障，農(nóng)村最低生活保障制度就無(wú)從談起。

1.農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運(yùn)行的首要條件。隨著中國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度的改革與深化和保障范圍的擴(kuò)大，農(nóng)村低保資金增長(zhǎng)的幅度也將隨之提高，必然會(huì)累積規(guī)模巨大的農(nóng)村最低生活保障基金。保障規(guī)模不斷增長(zhǎng)的農(nóng)村低保資金安全，對(duì)于農(nóng)村低保制度穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。農(nóng)村最低生活保障制度的首要問(wèn)題是資金的安全使用，防止農(nóng)村低保資金被貪污、挪用、拖欠等違法行為，是農(nóng)村最低生活保障制度正常穩(wěn)定運(yùn)行的首要條件。

2.實(shí)現(xiàn)制度公平性、維護(hù)農(nóng)民作為公民應(yīng)當(dāng)享有的生存權(quán)利的前提。生存權(quán)是首要的人權(quán)，生存權(quán)的保障也是任何政府保障人權(quán)的首要任務(wù)。云南是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的欠發(fā)達(dá)省份，是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前云南129個(gè)縣中有80個(gè)貧困縣，其中有73個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，7個(gè)省級(jí)扶貧縣，農(nóng)村人口的溫飽問(wèn)題亟待解決。隨著農(nóng)村家庭規(guī)模小型化和人口老齡化加速，家庭保障功能逐漸弱化。因此，保障農(nóng)村低保資金安全不僅是農(nóng)村社會(huì)保障制度實(shí)施的前提，也是緩解農(nóng)村貧困狀況、保障農(nóng)村貧困人口基本生存權(quán)利的需要。中國(guó)《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病和喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，包括為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

3.實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和安定的社會(huì)秩序，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。云南城鄉(xiāng)居民收入懸殊，部分貧困農(nóng)村人口心理不平衡，都有可能成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。目前，在云南農(nóng)村除溫飽問(wèn)題沒(méi)有解決的人口外，每年還有許多災(zāi)民、特困戶(hù)和孤老殘幼需要扶持與救助。如果不盡快解決這些農(nóng)村貧困人口的基本生活問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)村乃至全省的穩(wěn)定。只有農(nóng)村最低生活保障基金的安全得到保障，才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，以小規(guī)模、分散化為特征的使得弱小的農(nóng)民個(gè)體無(wú)法依靠自身的力量化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這就需要向他們提供相應(yīng)的生活保障資金，幫助他們化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，云南省正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為適應(yīng)土地分散化經(jīng)營(yíng)向集中化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等需要，穩(wěn)健安全的使用和發(fā)放農(nóng)村低保資金，對(duì)于解除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的合理流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展有重大意義。

三、建立健全云南省農(nóng)村低保資金安全機(jī)制的路徑

1.準(zhǔn)確界定最低生活保障對(duì)象，提高農(nóng)村低保資金的使用效率。界定最低生活保障對(duì)象要以通過(guò)最大勞動(dòng)努力，仍然達(dá)不到最低生活保障線(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費(fèi)支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的確定，分類(lèi)別、分情況制定出屬于保障對(duì)象的條件與范圍，嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行，真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在黨和政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。嚴(yán)格審批程序，實(shí)行“七步四公示制度”。即經(jīng)由戶(hù)主申請(qǐng)、村（居）民小組推薦并張榜公示、入戶(hù)調(diào)查、民主聽(tīng)證、“兩委”初定并張二榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并張三榜公示、民政局審批并張四榜公示的程序嚴(yán)格執(zhí)行。戶(hù)主申請(qǐng)時(shí)提供共同生活家庭成員的戶(hù)口簿、居民身份證、收入狀況證明、失業(yè)求職登記等相關(guān)材料。

2.多元化籌集農(nóng)村低保資金。資金的籌集是開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)的核心問(wèn)題，針對(duì)目前農(nóng)村最低生活保障制度中資金籌集所面臨的難題，有以下解決辦法：首先，改革稅制，籌資農(nóng)村低保資金?？梢钥紤]開(kāi)征社會(huì)保障稅，發(fā)揮其社會(huì)保障的功能，推動(dòng)稅制改革。其次，切出部分扶貧資金用于低保。2010年9月，云南省啟動(dòng)了農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接試點(diǎn)工作。云南省貧困人口眾多，是全國(guó)農(nóng)村貧困面最大、貧困程度最深的省份之一。通過(guò)兩項(xiàng)制度有效銜接，能進(jìn)一步完善貧困人口的識(shí)別機(jī)制，真實(shí)地掌握貧困地區(qū)和貧困群眾的基本情況，有利于對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行分類(lèi)扶持、動(dòng)態(tài)管理。目前每年中央扶貧資金總量超過(guò)300 億元，其中財(cái)政扶貧資金100 億元，加上地方政府投入的財(cái)政扶貧資金，用于扶貧的財(cái)政資金每年近140 億元。而民政部門(mén)每年支出近14.2億元為2 289萬(wàn)農(nóng)村人口提供最低生活保障和其他社會(huì)救濟(jì)，這些人口中很大部分與貧困人口重合。將農(nóng)村特困救助與農(nóng)村低保并軌，可以在增加少量財(cái)政資金的情況下，擴(kuò)大保障覆蓋面，盡快健全農(nóng)村低保制度。第三，充分利用民間力量補(bǔ)充“農(nóng)村低?；稹薄Ｍㄟ^(guò)發(fā)行社會(huì)保障福利彩票、債券、附捐郵票、紀(jì)念幣以及建立社會(huì)保障捐贈(zèng)資金的形式向社會(huì)和民間組織籌集資金，如定期組織向社會(huì)募捐、義演等慈善活動(dòng)，依靠民間力量補(bǔ)充農(nóng)村低?；?。

3.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格發(fā)放審核程序。對(duì)低保對(duì)象堅(jiān)持實(shí)行年審制度，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，“補(bǔ)助有升有降、人員有進(jìn)有出”，防止“一保定終身”現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行一戶(hù)一檔信息化管理和分類(lèi)管理，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或死亡的及時(shí)調(diào)整，切實(shí)保障最困難的農(nóng)村居民享受低保待遇。首先，審核工作中，以戶(hù)為單位將現(xiàn)有人口與享受低保補(bǔ)助人員進(jìn)行對(duì)照審查，核實(shí)是否吻合；其次，統(tǒng)計(jì)減員人數(shù)和原因，對(duì)不能再享受補(bǔ)助的人員，及時(shí)向戶(hù)主宣傳、解釋農(nóng)村低保政策和動(dòng)態(tài)管理制度；最后，將因?yàn)?zāi)、因病急需救助的群眾按照本人申請(qǐng)、村委會(huì)同意、張榜公示、上報(bào)審核等程序，將其納入農(nóng)村低保補(bǔ)助對(duì)象，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，應(yīng)保盡保。

云南省農(nóng)村最低生活保障金原則上以貨幣形式發(fā)放，對(duì)部分交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)采取實(shí)物形式發(fā)放。有條件的地方，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“一折通”發(fā)放，從程序上杜絕拖欠、挪用、截留低保資金情況發(fā)生。如楚雄市中山鎮(zhèn)從2010年開(kāi)始，將農(nóng)村低保資金由民政辦提現(xiàn)后發(fā)放現(xiàn)金方式改為由金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社）。通過(guò)改變發(fā)放方式，一方面杜絕了大額提取現(xiàn)金以及由此帶來(lái)的資金不安全和報(bào)賬不及時(shí)的問(wèn)題。另一方面保證了專(zhuān)款專(zhuān)用和資金的及時(shí)兌付。

4.加強(qiáng)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)及監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，提高農(nóng)村低保管理水平。農(nóng)村低保是一項(xiàng)工作量大、責(zé)任重的工作，需要政策性、原則性、責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的干部具體負(fù)責(zé)低保工作。加強(qiáng)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)是提高農(nóng)村低保工作效率的有效途徑。定期對(duì)低保工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，打造一支責(zé)任心強(qiáng)、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通、公正文明的農(nóng)村低保工作干部隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，提高農(nóng)村低保管理水平。對(duì)于從事農(nóng)村低保工作的人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)符合享受農(nóng)村最低生活保障待遇的對(duì)象，無(wú)正當(dāng)理由拒不審批，或者無(wú)故拖延審批的；對(duì)不符合享受農(nóng)村最低生活保障待遇的對(duì)象，擅自批準(zhǔn)其享受最低生活保障待遇的；貪污、挪用、冒領(lǐng)、扣壓、拖欠、截留、擠占農(nóng)村最低生活保障金的；有其他、優(yōu)親厚友、、行為的。

5.加強(qiáng)監(jiān)督力度，開(kāi)展不定期督查，嚴(yán)格依規(guī)查處。云南省、縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣民政部門(mén)實(shí)行抽查與普查相結(jié)合，不定期組織相關(guān)人員深入農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助資金發(fā)放工作進(jìn)行督查。重點(diǎn)檢查程序是否合規(guī)、資金是否安全，低保對(duì)象是否按時(shí)足額領(lǐng)取低保金，有無(wú)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、冒領(lǐng)、貪污受賄、挪用資金以及已經(jīng)不符合享受條件仍在領(lǐng)取、吃低保等情況。同時(shí)，強(qiáng)化政策宣傳，確保低保資金監(jiān)管、發(fā)放信息公開(kāi)。通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)、新聞媒體、宣傳欄等形式，宣傳《云南省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程》等文件。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)，凡是涉及低保資金的問(wèn)題，做到即訪(fǎng)即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層，積極維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田宏政.農(nóng)村低保供養(yǎng)法律指南[M].西安：陜西人民出版社，2008.

[2] 民政部社會(huì)救助司.農(nóng)村最低生活保障工作讀本[M].北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2009.

第5篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全區(qū)上下齊心協(xié)力，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，努力化解不利因素，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，在大環(huán)境特別復(fù)雜的情況下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速逐季加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大、民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

會(huì)議指出，2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及自治區(qū)黨委十一屆三次全體會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造“兩優(yōu)”投資發(fā)展環(huán)境，圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)保障和改善民生，全面建設(shè)開(kāi)放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏。

會(huì)議提出，要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在加快特色高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章，抓好葡萄、草畜、瓜菜園藝產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；加快工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批新興產(chǎn)業(yè)，改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰一批落后和過(guò)剩產(chǎn)能；加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造特色鮮明的國(guó)際旅游目的地，推進(jìn)銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，加快新建、在建、續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，抓好明年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好“十二五”期間重大項(xiàng)目的落實(shí)，抓好民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，謀劃好“十三五”期間的項(xiàng)目。

會(huì)議提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，制定好《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶(hù)籍、住房、醫(yī)療、社保等改革，讓進(jìn)城農(nóng)民享有平等規(guī)范的基本公共服務(wù)；突出城市特色，打造美麗城市，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)建“兩屏兩帶”生態(tài)安全屏障，實(shí)施環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，打造寧東環(huán)境治理樣板區(qū)，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的良好環(huán)境。

會(huì)議提出，要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)行政體制改革，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，確保明年全區(qū)行政審批事項(xiàng)減少50%以上、平均辦結(jié)時(shí)限壓縮50%，并下決心解決“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”等隱性問(wèn)題；深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)制，深化國(guó)有企業(yè)改革，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源要素配置改革，深化財(cái)稅金融改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、資本、資源管理，有效控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議提出，要深入推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)，推進(jìn)寧東基地、閱海灣中央商務(wù)區(qū)、濱河新區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)吸納集聚能力；構(gòu)建對(duì)外合作新機(jī)制，推進(jìn)中阿務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)與福建、浙江等省市及央企的合作，推進(jìn)毗鄰省區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放大通道，加快重點(diǎn)鐵路、公路和航空通道建設(shè)；謀劃對(duì)外合作大項(xiàng)目，促進(jìn)中阿能源、金融、旅游等領(lǐng)域深度合作。

會(huì)議提出，要持續(xù)推進(jìn)民生改善。按照?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，辦好10項(xiàng)民生計(jì)劃30件為民實(shí)事。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，辦好職業(yè)教育，做好社會(huì)政策托底工作；抓好扶貧攻堅(jiān)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民，實(shí)施重點(diǎn)貧困村整村扶貧開(kāi)發(fā)，加快中南部城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)；統(tǒng)籌社會(huì)保障，加快“五險(xiǎn)合一”進(jìn)度，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌；加快教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)把改革發(fā)展的紅利裝進(jìn)老百姓的口袋。

第6篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初盟委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議召開(kāi)后，按照自治區(qū)、盟兩級(jí)關(guān)于農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的安排部署，在縣級(jí)層面成立農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面成立專(zhuān)門(mén)工作組，形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、職能部門(mén)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與”的工作推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)工程實(shí)施村組確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)對(duì)口幫扶和結(jié)對(duì)共建，針對(duì)貧困村和后進(jìn)村，開(kāi)展駐村定點(diǎn)幫扶，做到工程規(guī)劃、項(xiàng)目、干部三到村三到戶(hù)。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施方案，明確工程推進(jìn)的時(shí)間表和任務(wù)圖，堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。不斷創(chuàng)新思維，拓寬思路，切實(shí)用創(chuàng)新的辦法解決工程推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，努力把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

二、創(chuàng)新投入機(jī)制。確定了“項(xiàng)目捆綁使用、資金集中投入”的資金保障機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)、盟三級(jí)配套資金，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金，充分利用一事一議、金融貸款等多種途徑解決融資瓶頸。將農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程配套資金納入縣財(cái)政預(yù)算，保證工程建設(shè)資金及時(shí)足額撥付到位。截至目前，全縣已安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1230萬(wàn)元，爭(zhēng)取到各類(lèi)項(xiàng)目32個(gè)，整合各類(lèi)資金4000多萬(wàn)元。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與危房改造、衛(wèi)生改廁及村容村貌整治等項(xiàng)目建設(shè)，采取鼓勵(lì)群眾投工、投勞、投資，財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼的形式，充分調(diào)動(dòng)群眾參與工程建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。在實(shí)施農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的同時(shí)，注重培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、增加農(nóng)民收入。根據(jù)地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力在“種養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主、多種經(jīng)營(yíng)”上下功夫，培育壯大“肉、乳、菜、薯、林”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成一村一品、多村一品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，牧業(yè)年度大小畜存欄30萬(wàn)頭只，菜薯占總播面積的40%，農(nóng)民收入40%以上來(lái)源于林業(yè)經(jīng)濟(jì)，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重不斷擴(kuò)大，建成日光溫室、蔬菜大棚等近4000座，農(nóng)田灌溉面積19.43萬(wàn)畝，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)牧業(yè)綜合效益進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

四、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。一是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。借助實(shí)施農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的契機(jī)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治為重要內(nèi)容，加快推進(jìn)庭院美化、村莊綠化等重點(diǎn)工作，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的面貌。在西干溝鄉(xiāng)大耗來(lái)溝村實(shí)施生態(tài)移民項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，將移民房屋與牲畜棚圈分開(kāi)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，改善了居住環(huán)境，起到了很好的典型示范作用。二是與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合。立足區(qū)貧縣的實(shí)際，把上級(jí)資金調(diào)配使用和農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程示范村的確定有機(jī)結(jié)合，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)農(nóng)村的“造血功能”。在多倫諾爾鎮(zhèn)富泉村生態(tài)移民小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮農(nóng)戶(hù)蔬菜種植及溫室大棚草莓、葡萄等特色種植優(yōu)勢(shì)，為每戶(hù)移民建設(shè)溫室大棚和蔬菜拱棚，配套建設(shè)蔬菜交易中心及蔬菜加工車(chē)間，集中打造集旅游觀(guān)光、娛樂(lè)采摘、休閑度假為一體的生態(tài)旅游示范村，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。三是與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。在改善農(nóng)村整體面貌中，加大對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)村莊的環(huán)境整治力度，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，在原有村莊形態(tài)上改善村民生產(chǎn)生活條件。在大河口鄉(xiāng)大孤山村建設(shè)過(guò)程中，考慮到是鄉(xiāng)直所在地，又緊鄰國(guó)道G510，在建設(shè)中將農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程與美麗長(zhǎng)廊行動(dòng)結(jié)合實(shí)施，加大美化、亮化力度，逐步打造環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的美麗鄉(xiāng)村。

五、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建宣講隊(duì)，深入田間地頭、村頭巷尾，給群眾講透政策、講清目的，使廣大群眾切實(shí)領(lǐng)會(huì)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的重大意義、建設(shè)內(nèi)容和工作原則，把群眾的積極性和主動(dòng)性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好，最大限度發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。充分利用廣播電視、政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博等新聞媒體，及時(shí)跟蹤報(bào)道工程進(jìn)展情況，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成全縣上下一盤(pán)棋、干部群眾一條心、合力推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程的濃厚氛圍。同時(shí)，立足多倫實(shí)際，積極借鑒赤峰市、通遼市等先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加快推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，抓好典型引路，以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施。

第7篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

2016年度村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

一年來(lái)，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求，在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下，組織機(jī)關(guān)干部全員參入聯(lián)系村豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)村入戶(hù)扎實(shí)開(kāi)展結(jié)窮親、解民困、拔窮根幫扶活動(dòng)，取得了階段性成效。

一、基本情況

高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部，平均海拔1200米，山場(chǎng)遼闊，自然資源豐富，距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個(gè)村民小組，92戶(hù)334人，總面積21000畝，其中耕地1540畝，有勞力238人，外出務(wù)工勞力70人。92戶(hù)住戶(hù)中，土木結(jié)構(gòu)住房83戶(hù)，其中危房35戶(hù)，磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶(hù)，無(wú)房現(xiàn)租房住居2戶(hù)。2016年農(nóng)村人均純收入3652元。

全村經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。2016年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝，(1)梭羅基地300畝，其中：連片種植150畝，農(nóng)戶(hù)零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶(hù)，面積560畝;(3)藥材種植540畝，其中：種植黃蓮達(dá)到5畝的有8戶(hù)40畝，玄參種植15戶(hù)100畝，天麻種植1戶(hù)600平方米，零星種植藥材50戶(hù)400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶(hù)2戶(hù)，存欄總數(shù)150余只。

二、貧困現(xiàn)狀及成因

(一)貧困現(xiàn)狀：高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶(hù)78人，貧困率24%。其中18歲以下5人，18-60歲43人，60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶(hù)，因缺勞動(dòng)力致貧20戶(hù)，因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶(hù)，因缺技術(shù)致貧6戶(hù)，因其它原因致貧1戶(hù)。

(二)成因分析：一是產(chǎn)業(yè)收益較低。高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場(chǎng)價(jià)格等因素制約，增收效果十分有限，特色基地沒(méi)有形成增收支柱產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)群眾收入較低，生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶(hù)126人出行較為困難，有32戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要靠人力背運(yùn)1.5公里以上，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來(lái)，由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財(cái)力十分有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶(hù)打工收入，占家庭經(jīng)濟(jì)收入的70%，且多以從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)為主，收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和五保、低保等救助資金維持日?；旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度，新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣，科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動(dòng)力少，發(fā)展項(xiàng)目難落實(shí)，脫貧任務(wù)較重。

三、工作開(kāi)展情況

(一)組建機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。年初成立了由局黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實(shí)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志任隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)有關(guān)股室人員參加，專(zhuān)門(mén)組建了駐村幫扶工作隊(duì)，初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》，根據(jù)溪政辦發(fā)[2014]26號(hào)、溪政辦發(fā)[2016]1號(hào)文件要求，結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際情況，因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實(shí)施方案》，明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo)，以及興辦實(shí)事工作內(nèi)容，進(jìn)一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。

(二)全員參入，因戶(hù)制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開(kāi)展駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作的實(shí)施方案》精神，將該村37戶(hù)貧困戶(hù)全部分解落實(shí)到每名干部進(jìn)行一對(duì)一幫扶，做到家家有人過(guò)問(wèn)，戶(hù)戶(hù)有幫扶措施，組織全體機(jī)關(guān)干部深入幫聯(lián)戶(hù)認(rèn)真摸清情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定脫貧計(jì)劃，細(xì)化幫扶措施，強(qiáng)化幫扶工作常態(tài)化。二是適時(shí)組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。2016年春節(jié)對(duì)8戶(hù)基本生活困難和2戶(hù)特殊困難群眾進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開(kāi)展幫扶工作 回頭看。結(jié)合上門(mén)座談宣講政策，充分聽(tīng)取聯(lián)系對(duì)象戶(hù)意見(jiàn)，根據(jù)各自不同的發(fā)展實(shí)際，及時(shí)對(duì)包保的貧困戶(hù)扶貧規(guī)劃進(jìn)行完善與補(bǔ)充，確保措施可行、方法對(duì)路、群眾認(rèn)可。

(三)認(rèn)真核查，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對(duì)象大核查的安排部署，我們組織力量集中時(shí)間、集中精力、統(tǒng)一行動(dòng)，深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶(hù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，逐戶(hù)實(shí)行量化打分核查，做到過(guò)程透明、公開(kāi)公正，確保精準(zhǔn)扶貧對(duì)象不漏一戶(hù)。

(四)突出重點(diǎn)，抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見(jiàn)、建議，結(jié)合高子河村實(shí)際，我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點(diǎn)，積極與縣直相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取扶持，力促扶貧項(xiàng)目盡快建成。一是幫助完成了通村客車(chē)工程。通村公路危險(xiǎn)路段建設(shè)防護(hù)欄300米，警示墩20個(gè)，警示樁10個(gè)，候車(chē)亭1個(gè)，招呼站2個(gè)，使村級(jí)公路達(dá)到農(nóng)村通行客車(chē)條件，并選擇車(chē)況好、駕駛技術(shù)熟練、無(wú)安全事故的兩輛面包車(chē)作為通村客車(chē)，目前已正常運(yùn)行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座，工程包括更換橋面腐朽木板、加固護(hù)欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里，主要工程是清理邊溝，平整路面，維修涵洞，栽植具有保護(hù)、綠化作用的速生行道樹(shù)。四是針對(duì)村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取縣教育局支持，計(jì)劃投資30萬(wàn)元重新選址興建村小學(xué)，目前此項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行中。

(五)搭建平臺(tái)，助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托能人懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有銷(xiāo)售門(mén)路的優(yōu)勢(shì)，積極幫助組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求，先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，吸納社員 15 戶(hù)。通過(guò)能人帶動(dòng)，當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝，為貧困戶(hù)增收搭建了新的平臺(tái)，增強(qiáng)了自身造血功能。

四、主要問(wèn)題

前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效，但與上級(jí)要求和貧困群眾強(qiáng)烈愿望比，我們的幫扶工作還有較大差距，工作中也還面臨一些現(xiàn)實(shí)困難，精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn)，對(duì)如何開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰，對(duì)應(yīng)幫扶措施的針對(duì)性不強(qiáng);部分群眾認(rèn)識(shí)不清、熱情不高、配合不緊，影響幫扶措施有效落實(shí)。二是政策宣傳亟待加強(qiáng)。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全，沒(méi)有有效激發(fā)貧困戶(hù)的發(fā)展積極性，需要采取群眾易于接受的方法，循序漸進(jìn)地持續(xù)開(kāi)展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少，精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障，對(duì)口幫扶單位工作隊(duì)面對(duì)并不十分熟悉的村組農(nóng)戶(hù)情況，存在著有力難以用上的困惑，鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊(duì)之間配合協(xié)調(diào)機(jī)制暫時(shí)沒(méi)有厘清，合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

五、工作計(jì)劃

20xx年，我們將積極主動(dòng)作為，嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署，在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)扶貧措施切實(shí)落地到戶(hù)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度，務(wù)求扶貧實(shí)效。

(一)強(qiáng)化宣傳，確保扶貧政策到戶(hù)。進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施逐戶(hù)宣傳到位，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，深入貧困戶(hù)開(kāi)展送政策活動(dòng)。向群眾宣傳金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策，讓貧困群眾了解扶貧政策，調(diào)動(dòng)群眾參與，拉近距離，增進(jìn)感情。

(二)跟蹤問(wèn)效，落實(shí)到戶(hù)幫扶措施。對(duì)已開(kāi)展的幫扶措施，逐戶(hù)認(rèn)真進(jìn)行回頭看， 與幫扶對(duì)象面對(duì)面交流，查看幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難、問(wèn)題和年度脫貧規(guī)劃的實(shí)施情況，查看幫扶方法是否對(duì)路、措施是否有效，及時(shí)查找不足，有的放矢進(jìn)行調(diào)整。緊緊圍繞實(shí)施五個(gè)一批，算好扶貧攻堅(jiān)明白賬，明確脫貧時(shí)限，鞏固前期駐村幫扶工作成效，提高后期幫扶成果。

(三)依托平臺(tái)，能人帶動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)幫助2家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道等措施，著力提升合作經(jīng)濟(jì)組織這一平臺(tái)的牽引助推作用，發(fā)揮好能人經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，輻射帶動(dòng)貧困對(duì)象共同發(fā)展致富。

(四)主動(dòng)服務(wù)，腳踏實(shí)地辦好實(shí)事。升華主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮好駐村工作隊(duì)宣傳員和協(xié)調(diào)員作用，及時(shí)向村兩委班子和村組群眾傳達(dá)貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神，進(jìn)一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)村組干部群眾參入的主動(dòng)性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實(shí)事項(xiàng)目，積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)爭(zhēng)取支持，主動(dòng)全程參入，主動(dòng)排憂(yōu)解難，主動(dòng)貼心服務(wù)，努力把群眾期盼的實(shí)事辦好，用真抓實(shí)干詮釋幫扶使命，用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。

2016年度村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

XX村連心及精準(zhǔn)扶貧工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，市連心辦工作精心安排，業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)，通過(guò)全體工作人員及連心精準(zhǔn)扶貧工作組的積極努力，緊密結(jié)合本村工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市委連心及精準(zhǔn)扶貧工作安排，組織干部下基層開(kāi)展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難工作，通過(guò)上下緊密配合，認(rèn)真工作，取得了全年連心及精準(zhǔn)扶貧工作的重大成效，現(xiàn)將XX村二xx年連心及精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、今年連心及精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

1、加強(qiáng)連心及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳、

開(kāi)年來(lái)，全村干村及駐村工作組及時(shí)進(jìn)駐村、組，開(kāi)展連心及精準(zhǔn)扶貧工作宣傳，重點(diǎn)抓了如下幾項(xiàng)宣傳工作，一是開(kāi)好三個(gè)會(huì)議;既由3月4日至6日組織召開(kāi)了村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)及村民代表動(dòng)員大會(huì)，組長(zhǎng)胡水林局長(zhǎng)親自在村連心動(dòng)員會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告、積極宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，宣傳中央《八項(xiàng)規(guī)定》精神，宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準(zhǔn)扶貧工作精神，二是，各工作隊(duì)員、村干部結(jié)合聯(lián)系戶(hù)走訪(fǎng)，向各位村民送年畫(huà)、送宣傳單，認(rèn)真走訪(fǎng)群眾，解釋連心及精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)情況，使連心及精準(zhǔn)扶貧工作的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶(hù)曉，人人皆知。在工作開(kāi)展過(guò)程中，工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，注重做好宣傳、解釋工作。三是在進(jìn)村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專(zhuān)欄、墻板報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳，

2、開(kāi)展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展

工作組一駐村，立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見(jiàn)建議，累計(jì)收集了黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和目前急需解決的問(wèn)題等方面的具體問(wèn)題，找出了制約和影響該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，提出了十項(xiàng)惠民措施，和扶貧計(jì)劃，這十項(xiàng)惠民措施和扶貧計(jì)劃是：1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見(jiàn)土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠(chǎng)至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費(fèi)健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn);8、組織協(xié)調(diào)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù);9、在居民集中地新建垃圾池3個(gè)，10、爭(zhēng)取協(xié)調(diào)上級(jí)資金解決XX小學(xué)教學(xué)條件。通過(guò)全體村民積極配合，全體干部一年努力工作，上述十項(xiàng)承諾已完成9項(xiàng)任務(wù)，僅有水泥廠(chǎng)至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術(shù)等種種原因還在實(shí)施，爭(zhēng)取年前完成掃尾工作。

在精準(zhǔn)扶貧工作方面，駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶(hù)，一對(duì)一幫助專(zhuān)業(yè)戶(hù)、五保戶(hù)、貧困戶(hù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術(shù)，在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)，全體村民普遍掌握了12門(mén)致富技術(shù)，為貧困群眾早日脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、真情為群眾服務(wù)、切實(shí)為民排憂(yōu)解難

駐村工作組每個(gè)工作隊(duì)員認(rèn)真按照連心及精準(zhǔn)扶貧工作要求，對(duì)每戶(hù)包扶對(duì)象都一一走訪(fǎng)到位，特別加強(qiáng)了對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢(shì)群體人員的走訪(fǎng)力度，向他們了解實(shí)際困難，盡所能地幫助他們解決實(shí)際困難。開(kāi)展連心活動(dòng)以來(lái)，對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信或當(dāng)面反映的問(wèn)題，每個(gè)工作隊(duì)員都能高度重視，對(duì)群眾合理要求，我們都能及時(shí)協(xié)調(diào)解決。在今年4至6月，特別是對(duì)5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長(zhǎng)，發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，駐村工作組按照市防汛工作要求，深入駐村農(nóng)戶(hù)逐一排查防洪隱患，對(duì)受損農(nóng)戶(hù)立即組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)戶(hù)在加強(qiáng)安全防范知識(shí)宣傳的同時(shí),對(duì)危舊土坯房住戶(hù)群眾勸導(dǎo)到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。

4、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，樹(shù)立XX新形象

在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作中，由于涉及面廣、任務(wù)重壓力大，全體干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神，不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農(nóng)緊、農(nóng)閑，能充分利用一切休息時(shí)間、不厭其煩地對(duì)全村442進(jìn)行走訪(fǎng)，向農(nóng)戶(hù)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的重大意義，取得了全村群眾的理解和支持。

存在問(wèn)題：一是除常駐隊(duì)員外，全覆蓋隊(duì)員中有時(shí)工作隊(duì)員原工作與連心及精準(zhǔn)扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好，駐村時(shí)間達(dá)不到要求。二是部分工作隊(duì)員對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作開(kāi)展起來(lái)比較困難，三是個(gè)別隊(duì)員對(duì)連心工作和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)不孰，下到農(nóng)戶(hù)后對(duì)群眾的宣傳不專(zhuān)業(yè)不到位。

二、下一步工作打算

繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下，在制定下一步連心活動(dòng)工作方案的基礎(chǔ)上，按照常態(tài)化、全覆蓋要求，進(jìn)一步抓好連心活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)連心及精準(zhǔn)扶貧精神，認(rèn)真落實(shí)連心及精準(zhǔn)扶貧工作承諾，確保各項(xiàng)工作在下一步的連心及精準(zhǔn)扶貧工作中得到踐行。

二是多收集群眾反映的意見(jiàn)、建議，加大解決實(shí)際問(wèn)題的力度。特別是群眾和村委無(wú)法解決的問(wèn)題，工作組要加強(qiáng)收集整理上報(bào)，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)、建議，讓更多的群眾享受到黨和政府的關(guān)心、溫暖，得到更多的實(shí)惠。

第8篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

深入開(kāi)展“冬日無(wú)閑”集中服務(wù)活動(dòng)，目的就是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加快重點(diǎn)治理進(jìn)程，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到《流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》確定的近期目標(biāo)上來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，克服收兵厭戰(zhàn)情緒，全鎮(zhèn)干部群眾總動(dòng)員、齊上陣、深入村社、農(nóng)戶(hù)、田間地頭、主動(dòng)化解矛盾、理順?biāo)悸?、破解難題、為下年開(kāi)展各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)開(kāi)好頭、起好步。

二、深入開(kāi)展“冬日無(wú)閑”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

本次活動(dòng)以縣委、政府、“開(kāi)展萬(wàn)名干部入戶(hù)走訪(fǎng)”活動(dòng)和農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞政策宣傳和科技培訓(xùn)兩項(xiàng)重點(diǎn)，深入開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)。

（一）、加強(qiáng)政策形勢(shì)的宣傳教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是講清政策內(nèi)涵。與第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把宣傳貫徹黨的全會(huì)精神和縣上重點(diǎn)治理工作會(huì)議精神，作為這次活動(dòng)宣講的主題，向廣大群眾講清中央、省市縣的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，同時(shí)，圍繞流域重點(diǎn)治理，水資源配置方案的學(xué)習(xí)，教育農(nóng)民認(rèn)識(shí)生態(tài)縣情，推進(jìn)水資源配置方案的落實(shí)，全面解讀《流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》，進(jìn)一步提高廣大干部群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展暖棚養(yǎng)殖的思想認(rèn)識(shí)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展以黨的全會(huì)精神和東湖鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃及發(fā)展思路的宣講對(duì)談活動(dòng)，組織干部深入村社、農(nóng)戶(hù)廣泛調(diào)研，開(kāi)好分片會(huì)議，向群眾講清明年工作的思路打算及工作措施。二是講清發(fā)展形勢(shì)。圍繞“生態(tài)恢復(fù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，脫貧致富”的總體要求，組織種植能手及暖棚養(yǎng)殖大戶(hù)開(kāi)展“講現(xiàn)實(shí)，促增收”現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是謀劃好明年的工作。結(jié)合“萬(wàn)名干部大走訪(fǎng)”活動(dòng)，對(duì)照東湖鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃和水資源配置方案，圍繞發(fā)展茴香、棉花、畜牧業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品深入開(kāi)展“講形勢(shì)、促調(diào)整、落任務(wù)”活動(dòng)，邀請(qǐng)一些龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)深入各村社農(nóng)戶(hù)，分析明年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情，確定種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路措施，組織鄉(xiāng)村干部深入村社宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民明白明年種什么、養(yǎng)什么。突出抓好畜種改良工作，利用冬閑時(shí)節(jié)引進(jìn)和調(diào)整種羊結(jié)構(gòu)，為明年推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾積極落實(shí)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。

（二）、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)，切實(shí)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。一是集中舉辦圍繞“種、養(yǎng)、加”促進(jìn)農(nóng)民增收知識(shí)的培訓(xùn)班，與縣科技局、農(nóng)牧局、畜牧局做好聯(lián)系，邀請(qǐng)農(nóng)技、畜牧專(zhuān)家，采取集中培訓(xùn)的方式，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站、農(nóng)村信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)及農(nóng)村科技信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織社長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶(hù)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶頭人及廣大農(nóng)戶(hù)通過(guò)多媒體設(shè)備分層次開(kāi)展科技培訓(xùn)。二是廣泛開(kāi)展“送科技、送信息、送服務(wù)”培訓(xùn)活動(dòng)。定期為養(yǎng)殖戶(hù)提供市場(chǎng)信息、畜禽飼養(yǎng)管理、飼料搭配，疾病防治、品種選育等專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。三是邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授和縣畜牧站技術(shù)人員在鎮(zhèn)上和正新、雨圣兩村及鎮(zhèn)上舉辦為期四天的培訓(xùn)班，通過(guò)專(zhuān)題講解與印發(fā)資料，典型報(bào)告與解疑釋難相結(jié)合的方式方法，傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，及時(shí)了解群眾需求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找對(duì)策。

（三）、深入開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)，努力提高開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)效。一是深入開(kāi)展節(jié)水增收大討論活動(dòng)，組織干部重點(diǎn)宣傳重點(diǎn)治理面臨的形勢(shì)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，幫助農(nóng)民算好“四筆帳”，破解發(fā)展難題。依據(jù)水權(quán)調(diào)結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇謀發(fā)展。二是深入開(kāi)展村容、村貌環(huán)境整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展清除白色污染，美化家園我動(dòng)手攻堅(jiān)月活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾深埋焚燒農(nóng)田殘留地膜，清除路旁街道“三亂”堆放現(xiàn)象，美化居住環(huán)境。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。開(kāi)展干部“進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部虛心問(wèn)政于民，了解社情民意，聽(tīng)取群眾呼聲，消除群眾積怨，理順群眾情緒，調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈的土地糾紛進(jìn)行合理調(diào)處。針對(duì)部分村社地塊比較分散，土地灌溉滲漏嚴(yán)重等問(wèn)題，組織群眾進(jìn)行土地整合，確保群眾來(lái)年澆水種植順暢進(jìn)行，減少矛盾糾紛發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是深入開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)苦、關(guān)注民生活動(dòng)。組織黨員干部深入農(nóng)戶(hù)，了解群眾疾苦，開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng)，捐款捐物，“幫百家難，解百家困”。把有限的物品、資金送到困難家庭手中，保證困難戶(hù)順利度過(guò)寒冷的冬季。五是開(kāi)展加大農(nóng)村巡防保障安全生產(chǎn)活動(dòng)。組織巡邏隊(duì)，進(jìn)行定期巡邏，進(jìn)行安全排查，根除一切不安全隱患。制定防火防患措施，增強(qiáng)群眾防患意識(shí)，保障農(nóng)民安全生產(chǎn)。六是抓住元旦、春節(jié)的有利時(shí)機(jī)，組織群眾開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。

三、方法步驟

（一）、動(dòng)員部署階段：前制定實(shí)施方案召開(kāi)鎮(zhèn)村社干部動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到“冬日無(wú)閑”集中服務(wù)活動(dòng)上來(lái)。

（二）、集中服務(wù)階段：對(duì)照實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織干部黨員深入村社、農(nóng)戶(hù)、集中把群眾期盼的難題解決好。

（三）、自查匯報(bào)階段：對(duì)前一階段的工作落實(shí)情況認(rèn)真來(lái)一次回頭看，對(duì)不能解決的問(wèn)題認(rèn)真梳理歸納，以便整改落實(shí)。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)工作責(zé)任，鎮(zhèn)上成立“冬日無(wú)閑”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)、其它領(lǐng)導(dǎo)分片包村嚴(yán)格按照“人盯人、人盯事”和“一事一人”的工作要求，明確工作責(zé)任，精心組織實(shí)施創(chuàng)造性地抓好活動(dòng)落實(shí)。

2、細(xì)化工作措施、注重活動(dòng)實(shí)效

第9篇：扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文

1994年劃定592個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，距今已有16年多了'各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生很大變化，貧困人口的分布也隨之產(chǎn)生了新變化。一些資源富集地區(qū)由于資源的大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均收入水平有了很大提高，顯然這些地區(qū)不應(yīng)再列為貧困地區(qū)加以扶持。我國(guó)提出要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，其中不斷改善和提高人民生活水平是全面建設(shè)小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和最終落著點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，必須要解決貧困人口和貧困地區(qū)的絕對(duì)貧困問(wèn)題，這對(duì)于確保全體人民共享改革發(fā)展成果具有重大意義，也是今后一段時(shí)期我國(guó)必須抓緊抓好的重要?dú)v史任務(wù)。我國(guó)在2000年的時(shí)候已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了總體小康，我們認(rèn)為到2020年我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的時(shí)候，貧困人口的收入(城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民純收入)應(yīng)該達(dá)到2000年全國(guó)平均的人均收入水平，貧困地區(qū)的人均GDP應(yīng)該達(dá)到2000年我國(guó)全國(guó)的人均GDP水平。如果能夠?qū)崿F(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)，我們認(rèn)為到2020年的時(shí)候，我國(guó)就基本解決了絕對(duì)貧困人口和絕對(duì)貧困地區(qū)的貧困問(wèn)題，從而為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)有479個(gè)縣低于這一標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)要在今后十年的時(shí)間內(nèi)，解決上述絕對(duì)貧困問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。

從我國(guó)貧困縣(旗、市)的空間分布來(lái)看，我國(guó)的貧困縣絕大部分都是分布在山區(qū)或高原山區(qū)，特別是群山連綿區(qū)，更是呈現(xiàn)集中分布的狀態(tài)。除去少數(shù)呈現(xiàn)離散分布的縣之外，我國(guó)集中連片分布或基本呈現(xiàn)集中連片分布的貧困縣共計(jì)373個(gè)，可以分為烏蒙山區(qū)、橫斷山區(qū)、秦巴山區(qū)、六盤(pán)山及隴中南地區(qū)、武陵山區(qū)、呂梁山區(qū)、太行山區(qū)、大小興安嶺南麓、南疆地區(qū)、三江源地區(qū)、桂黔川滇毗鄰地區(qū)、贛南地區(qū)、瓊中地區(qū)共計(jì)13個(gè)片區(qū)，約170萬(wàn)平方公里，1.19億人，其中1.04億鄉(xiāng)村人口。

貧困地區(qū)分布的主要特點(diǎn)和類(lèi)型

(一)主要特點(diǎn)

如果將本研究提出的貧困地區(qū)與國(guó)家592個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的空間分布進(jìn)行比對(duì)，則可以發(fā)現(xiàn)兩者之間具有如下特點(diǎn)。一是在空間上具有較高的重合性，特別是對(duì)于西部集中連片較大的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，兩者之間在空間上的重合度很高，而且按照本研究所確定的貧困地區(qū)往往都是分布在國(guó)家592個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣集中連片分布的核心區(qū)內(nèi)。二是本研究中確定的貧困地區(qū)在中部、東北等部分省份在空間分布上呈現(xiàn)離散化的狀態(tài)。比如在安徽、江西、黑龍江等省份，本研究提出的貧困地區(qū)在空間上基本上呈現(xiàn)離散化的分布狀態(tài)，而按照國(guó)家592個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的分布，在這些地區(qū)則是集中連片分布。三是貧困地區(qū)有至東向西、由北向南逐步增多的趨勢(shì)。與國(guó)家592個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣的空間分布相比，本研究中提出的貧困地區(qū)更多是集中在西南部地區(qū)，這在一定程度上也說(shuō)明西南部地區(qū)是我國(guó)今后扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)，其他區(qū)位條件相對(duì)較好，位于平原地區(qū)的貧困縣基本上已經(jīng)擺脫或初步擺脫貧困。

(二)主要類(lèi)型

1　生態(tài)脆弱型集中連片貧困地區(qū)

通過(guò)將本研究中提出的貧困地區(qū)與我國(guó)提出的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域、山區(qū)、丘陵和平原縣進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)本研究中提出的貧困地區(qū)與上述生態(tài)脆弱地區(qū)具有較高的重合性。在對(duì)比中可以發(fā)現(xiàn)，屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)的縣的數(shù)量占據(jù)50％以上的地區(qū)有秦巴山區(qū)、呂梁山區(qū)、三江源地區(qū)和瓊中地區(qū)，按照國(guó)家的主體功能區(qū)規(guī)劃，這些地區(qū)屬于重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)，按照本研究劃分的貧困地區(qū)范圍，這些地區(qū)又是集中連片貧困地區(qū)，這些地區(qū)是集生態(tài)保護(hù)與集中連片貧困的特征為一體的地區(qū)，屬于生態(tài)脆弱型集中連片貧困地區(qū)。對(duì)于生態(tài)脆弱型集中連片貧困地區(qū)，今后在扶貧開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)移民，在條件適宜地區(qū)同時(shí)推進(jìn)就地扶貧。

2　生存條件待改善型集中連片貧困地區(qū)

除了上述地區(qū)之外，還有烏蒙山區(qū)、桂黔滇毗鄰地區(qū)、六盤(pán)山及隴中南地區(qū)、橫斷山區(qū)、武陵山區(qū)、太行山區(qū)、大小興安嶺南麓、贛南地區(qū)、南疆地區(qū)，在這些地區(qū)中，盡管限制開(kāi)發(fā)區(qū)的縣數(shù)沒(méi)有超過(guò)50％，但是大多也是山區(qū)、丘陵區(qū)，只有極少數(shù)的平原區(qū)，生態(tài)環(huán)境也比較重要，但是這些地區(qū)從總體來(lái)看還是有適宜集聚人口和產(chǎn)業(yè)的空間，可以通過(guò)不斷改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，促進(jìn)人口向中心城鎮(zhèn)集聚，推進(jìn)脫貧致富。因此，此類(lèi)地區(qū)可以被分類(lèi)為生存條件待改善型集中連片貧困地區(qū)。對(duì)于生存條件待改善型集中連片貧困地區(qū)，主要是通過(guò)不斷改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，按照“點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)”的思路，推進(jìn)此類(lèi)地區(qū)開(kāi)發(fā)。

主要貧困地區(qū)致貧成因分析

(一)生產(chǎn)生活條件十分惡劣，自然災(zāi)害多

從我國(guó)集中連片貧困地區(qū)的分布來(lái)看，目前的貧困地區(qū)大部分都分布在山區(qū)、丘陵區(qū)和高原區(qū)，生產(chǎn)生活條件十分惡劣，泥石流、滑坡、石漠化、水土流失、澇災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)。早先處于平原地區(qū)，由于人多地少而造成集中連片貧困地區(qū)，經(jīng)過(guò)國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)和自身發(fā)展，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件得到很大改善，青壯年中外出務(wù)工人員增多，此類(lèi)區(qū)域大部分已經(jīng)擺脫或初步擺脫貧困。當(dāng)前剩余的集中連片貧困地區(qū)大部分主要集中在生產(chǎn)和生活條件十分惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。從本研究所列舉的13個(gè)集中連片貧困地區(qū)的空間分布來(lái)看，這些地區(qū)幾乎全部分布在山區(qū)、丘陵區(qū)和高原區(qū)等生產(chǎn)生活條件惡劣區(qū)。

(二)基本公共服務(wù)滯后，自我發(fā)展能力弱

當(dāng)前我國(guó)集中連片貧困地區(qū)主要集中在山區(qū)、丘陵區(qū)和高原區(qū)的現(xiàn)實(shí)決定了這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，再加上長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)基本公共服務(wù)區(qū)域之間的巨大差距，落后地區(qū)特別是貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)發(fā)展十分滯后，教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)在質(zhì)和量上都存在嚴(yán)重不足，貧困地區(qū)青壯年缺乏必要的勞動(dòng)培訓(xùn)，致使勞動(dòng)力素質(zhì)低下，只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)或別人不愿從事的臟累差或危險(xiǎn)性工作，自我發(fā)展能力弱。貧困地區(qū)基本公共服務(wù)特別是教育十分滯后。在集中連片貧困地區(qū)，由于交通不便，居民居住分散，教育設(shè)施十分落后，師資力量薄弱，使得貧困地區(qū)的兒童和青少年在一開(kāi)始就在教育上與發(fā)達(dá)地區(qū)拉開(kāi)了巨大的差距，并由此形成惡性循環(huán)。