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項(xiàng)目整體管理論文精選(九篇)

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項(xiàng)目整體管理論文

第1篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 并購(gòu) 人力資源 整合

引言

人力資源整合是企業(yè)并購(gòu)整合管理的關(guān)鍵,關(guān)系到企業(yè)并購(gòu)的成敗。此問(wèn)題已經(jīng)得到并購(gòu)整合研究領(lǐng)域內(nèi)研究者的關(guān)注。有學(xué)者提出人力資源的整合從制定全面的人力資源整合計(jì)劃、成立并購(gòu)過(guò)渡團(tuán)隊(duì)、做好并購(gòu)后的人力資源安排、與員工進(jìn)行全面的溝通、整合新的企業(yè)文化等方面來(lái)進(jìn)行;也有人提出從完善企業(yè)管理機(jī)制、建立和諧文化和實(shí)施人才戰(zhàn)略角度進(jìn)行人力資源整合;有學(xué)者從管理人員任用、核心人才保留和妥當(dāng)裁員等幾方面完成企業(yè)并購(gòu)后的人員整合;并購(gòu)頻繁的西方國(guó)家實(shí)際并購(gòu)過(guò)程中多出現(xiàn)“整合經(jīng)理”這一角色負(fù)責(zé)并購(gòu)后企業(yè)的人力資源融合等。

以上這些研究成果無(wú)疑給企業(yè)并購(gòu)整合中對(duì)人力資源的整合帶來(lái)了有益的啟發(fā),筆者在當(dāng)前研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合傳統(tǒng)的企業(yè)中人力資源管理的特點(diǎn),利用系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)并購(gòu)中人力資源整合進(jìn)行研究。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理的實(shí)用性

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理活動(dòng)一般認(rèn)為始于二戰(zhàn)之前,而現(xiàn)代項(xiàng)目管理是近20多年來(lái)才發(fā)展起來(lái)的一個(gè)管理科學(xué)的新領(lǐng)域。所謂的項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法,使項(xiàng)目能夠在有限資源限定條件下,實(shí)現(xiàn)或超過(guò)設(shè)定的需求和期望?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理不再僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方法,目前也廣泛應(yīng)用在當(dāng)代社會(huì)活動(dòng)中各種活動(dòng)項(xiàng)目的一般管理理論和方法,在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)用頻率和效率較高。并購(gòu)中的人力資源整合是在系統(tǒng)考慮并購(gòu)中利益相關(guān)者的種種策略和利益基礎(chǔ)上,在特定時(shí)間內(nèi)、一定費(fèi)用下進(jìn)行的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的一次,并且并購(gòu)各方在人員任用、管理制度、企業(yè)文化等方面存在明顯不同特征。人力資源整合的這些特征也是項(xiàng)目管理的主要特征,因此應(yīng)用專業(yè)化和結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法于人力資源整合活動(dòng)中,必然能夠提高并購(gòu)的成功率。

RISK金字塔模型的提出

本文對(duì)企業(yè)并購(gòu)中人力資源整合的研究基于三方面的基礎(chǔ):一是項(xiàng)目管理理論。一般說(shuō)來(lái)在項(xiàng)目管理的生命周期模型中,實(shí)施項(xiàng)目管理需要經(jīng)歷啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和反饋幾個(gè)階段,本文提出的模型貫穿了這幾個(gè)階段;二是并購(gòu)整合中人力資源管理的復(fù)雜性,結(jié)合傳統(tǒng)的人力資源管理理論,對(duì)影響人力資源管理的不同因素諸如人員、組織結(jié)構(gòu),企業(yè)文化等進(jìn)行了具體詳細(xì)的分析和研究;三是借鑒了巴巴拉?名托的金字塔原理的思維和解決問(wèn)題的邏輯,用以解決并購(gòu)中的人力資源整合問(wèn)題。依據(jù)項(xiàng)目生命周期理論把并購(gòu)中人力資源整合分為四個(gè)階段,不同階段有信息真空的風(fēng)險(xiǎn)、人員整合中片面整合管理的風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行力缺位風(fēng)險(xiǎn)和缺乏反思及可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。筆者取各階段任務(wù)所包括因素的首字母自下而上恰好組成英文單詞“RISK”,由于項(xiàng)目的獨(dú)特性、一次性、風(fēng)險(xiǎn)性等特征,不確定性因素的存在使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(risk)管理成為項(xiàng)目管理中重要的管理領(lǐng)域。在以上的研究基礎(chǔ)上建立了RISK金字塔模型(如圖1所示)。

RISK金字塔模型的結(jié)構(gòu)介紹

因?yàn)樯鲜觥癛ISK”的組成順序是自金字塔底端自下而上取各階段任務(wù)包含的首字母組成的,為了符合并購(gòu)中人力資源整合的邏輯順序,我們按照項(xiàng)目管理的生命周期發(fā)展順序介紹RISK金字塔模型的結(jié)構(gòu)。

K層。也是項(xiàng)目管理的第一個(gè)階段,成立并購(gòu)整合小組(稱之為Key team),防止信息真空的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。由于企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程是一個(gè)震蕩激烈、各種矛盾激化的非常時(shí)期;由于各方企業(yè)的外部環(huán)境也在不斷變化,如果并購(gòu)企業(yè)雙方存在信息盲區(qū),容易導(dǎo)致并購(gòu)雙方人員的猜測(cè)和臆斷,如果是負(fù)面的猜疑,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)混亂,此時(shí),成立一個(gè)由并購(gòu)雙方和第三方共同組成的并購(gòu)整合小組全面關(guān)注、策劃及實(shí)施并購(gòu)雙方的人員整合是非常必要的。

S層。并購(gòu)整合小組成立之后,對(duì)人力資源的整合需要從三個(gè)方面來(lái)著手:人員(staff), 文化(shared-value),結(jié)構(gòu)(structure)。防止并購(gòu)后人員整合中片面管理的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。對(duì)并購(gòu)雙方的人員的整合是人力資源整合的重中之重,尤其是被并購(gòu)企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)員工消極怠工、人才流失等嚴(yán)重阻礙并購(gòu)順利進(jìn)行的情況,所以,如何留住人才、穩(wěn)定人才、合理安排員工以減少并購(gòu)帶來(lái)的人力資源損失是并購(gòu)整合小組首要考慮的問(wèn)題。并購(gòu)后企業(yè)間的文化沖突亦影響人力資源的穩(wěn)定,尤其是精神層文化,它是企業(yè)文化的核心,也是最難復(fù)制和改變的部分。企業(yè)并購(gòu)后利用任何一個(gè)企業(yè)的舊有的組織結(jié)構(gòu)模式都很難實(shí)現(xiàn)并購(gòu)雙方人員的接洽融合,因此考慮并購(gòu)后組織結(jié)構(gòu)的再造,利用現(xiàn)代知識(shí)型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,有望提高并購(gòu)整合的效率。

I層。它是并購(gòu)整合的第三個(gè)階段,整合計(jì)劃的執(zhí)行(implementing),避免執(zhí)行力缺位風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。并購(gòu)的人力資源整合工作需要并購(gòu)雙方的員工共同參與(involvement),并購(gòu)雙方之間注重信息(information)交流和溝通(informed),并購(gòu)雙方注重各種資源的整合(integration)。并購(gòu)雙方的員工做好以上工作,才能高效的實(shí)施整合計(jì)劃,達(dá)到預(yù)期的整合目標(biāo)。

R層。是并購(gòu)中人力資源整合的最后一個(gè)階段,是并購(gòu)整合計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果的識(shí)別(recognizing)、反饋(return),避免缺乏反思和可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。盡管并購(gòu)的人力資源整合工作是一次性的活動(dòng),在整合計(jì)劃的時(shí)限內(nèi),要遭遇很多不確定性因素,整合計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果的反饋能夠?yàn)檎瞎ぷ鞯母倪M(jìn)提供依據(jù),對(duì)整合效果的績(jī)效評(píng)估可以為企業(yè)以后運(yùn)營(yíng)提供建議。

RISK金字塔模型的任務(wù)分析

對(duì)企業(yè)并購(gòu)中人力資源整合進(jìn)行項(xiàng)目管理,結(jié)合我們建立的RISK金字塔模型,從并購(gòu)業(yè)務(wù)開展后的混亂局面中,整理出系統(tǒng)、科學(xué)的整合的方案和步驟。這里仍從項(xiàng)目管理的生命周期角度對(duì)我們構(gòu)建的模型在并購(gòu)中人力資源整合中的任務(wù)進(jìn)行分析。

(一)成立并購(gòu)整合小組

整合小組應(yīng)該由整合經(jīng)理、專家組、并購(gòu)雙方的管理者等人員組成,主要職責(zé)是保障并購(gòu)后企業(yè)的穩(wěn)定,在最短時(shí)間內(nèi)構(gòu)架雙方其都能適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度和觀念,該小組是整個(gè)整合工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。組建整合小組應(yīng)該注意機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),效率至上,同時(shí)也要考慮小組成員的自身角色、具備的素質(zhì)技能和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等個(gè)性特征的互補(bǔ)。人員確定以后,應(yīng)該清晰劃定小組內(nèi)的職責(zé)分工,協(xié)調(diào)成員開展工作。整合小組的成立為并購(gòu)企業(yè)提供了全面了解目標(biāo)企業(yè)組織中人力資源的機(jī)會(huì)。通過(guò)整合小組成員對(duì)并購(gòu)中人力資源政策的解釋、處理突發(fā)事件和制定人力資源整合戰(zhàn)略等工作,為企業(yè)的順利并購(gòu)提供優(yōu)良環(huán)境,并購(gòu)整合小組是過(guò)渡性組織,當(dāng)人力資源整合任務(wù)完成以后,這一臨時(shí)性機(jī)構(gòu)可以解散。

(二)制定整合計(jì)劃階段

在上述的模型結(jié)構(gòu)介紹中提到制定整合計(jì)劃要從人員、文化和結(jié)構(gòu)三個(gè)方面著手,不可顧此失彼,在人員整合計(jì)劃制定時(shí)首先應(yīng)該注意的一點(diǎn)是考慮到項(xiàng)目的資金成本、時(shí)間成本和預(yù)期效果。

第一是在人員整合方面,要確定合適的管理層員工、留住核心關(guān)鍵員工、必要時(shí)候妥善辭退員工等計(jì)劃。首先,對(duì)于企業(yè)任用員工,要注意合理安排崗位,做到人盡其職消除其驚慌心理和不公平感。并購(gòu)會(huì)對(duì)員工特別是目標(biāo)企業(yè)員工的心理和感情造成巨大的沖擊,由于他們面臨的不確定因素的增加,往往會(huì)猜測(cè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,擔(dān)心自己在合并后的新企業(yè)里是否會(huì)被留用、當(dāng)前的職位和薪水待遇是否會(huì)變化等心里疑慮。員工在這個(gè)磨合期會(huì)更在意自己是否被公平對(duì)待,所以應(yīng)該結(jié)合并購(gòu)雙方的實(shí)際情況制定人員任用的計(jì)劃,從物質(zhì)、崗位安排和精神疏導(dǎo)全方位出發(fā),盡量降低各層次員工不滿情緒。

第二是制定適合并購(gòu)雙方以后發(fā)展的企業(yè)文化整合計(jì)劃。并購(gòu)雙方的企業(yè)文化差異會(huì)影響到人力資源整合的進(jìn)程。企業(yè)文化分為物質(zhì)層、行為層和精神層,相對(duì)物質(zhì)層和制度行為層文化來(lái)說(shuō),精神層文化的沖突對(duì)人力資源整合會(huì)產(chǎn)生更深層的影響。所以,整合小組應(yīng)該在全面考察和研究并購(gòu)雙方的文化差異后,依據(jù)并購(gòu)各方的文化特征重構(gòu)企業(yè)的價(jià)值觀,考慮到并購(gòu)雙方各層次員工的接納水平和認(rèn)知程度,加強(qiáng)與雙方員工的溝通,實(shí)現(xiàn)雙方之間,打造適合并購(gòu)雙方的和諧企業(yè)文化。

第三是對(duì)整合過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確評(píng)價(jià),制定出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案,進(jìn)行企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)再造,構(gòu)建高效的學(xué)習(xí)型組織。做到企業(yè)間信息流動(dòng)上情下達(dá)、暢通無(wú)阻。尤其是員工和上級(jí)溝通渠道有效,效果顯著。為了增強(qiáng)并購(gòu)各方組成的新企業(yè)的運(yùn)行效率和人員安排的科學(xué)性、合理性,對(duì)組織結(jié)構(gòu)再造的重點(diǎn)是將傳統(tǒng)的金字塔型的管理體制和組織結(jié)構(gòu)再造為扁平化組織結(jié)構(gòu),將企業(yè)的權(quán)力進(jìn)行合理的集中和下放,改變傳統(tǒng)的組織管理模式,讓組織內(nèi)各層員工有更多的參與意識(shí),創(chuàng)建一種科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)。

(三)執(zhí)行整合計(jì)劃階段

在執(zhí)行整合計(jì)劃的過(guò)程中,一定要注重執(zhí)行力。首先應(yīng)該并購(gòu)各方人員共同參與,通過(guò)正式的或者非正式的溝通傳達(dá)整合的計(jì)劃、促進(jìn)各方信息的流通。在執(zhí)行整合計(jì)劃的過(guò)程中應(yīng)該注意的兩點(diǎn)是:一是整合過(guò)程中的不確定因素造成的整合風(fēng)險(xiǎn),二是整合的速度。盡管制定的整合計(jì)劃已經(jīng)最大程度的考慮到未來(lái)的不確定性因素,但是實(shí)際實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程中仍不可避免的出現(xiàn)意想不到的風(fēng)險(xiǎn),這就要求管理者在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和實(shí)時(shí)跟蹤,在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的規(guī)避措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,并且能夠合理的利用權(quán)變理論來(lái)應(yīng)對(duì)整合過(guò)程中的突發(fā)事件。并購(gòu)成功和失敗的例子都表明了整合過(guò)程中整合速度的重要性,資金有時(shí)間價(jià)值,從心理行為視角來(lái)看員工的熱情也存在時(shí)間價(jià)值,因?yàn)槌掷m(xù)的長(zhǎng)時(shí)間的不確定環(huán)境容易導(dǎo)致員工胡亂猜忌和謠言傳播,容易引起員工的不安定心理和不公平感的產(chǎn)生??焖俚恼峡梢钥s短整合中員工的模糊和慌亂心理的時(shí)間,降低謠言的破壞指數(shù)。從組織結(jié)構(gòu)變革的角度來(lái)看,快速整合能夠使得混亂的組織結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài),組織結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定因素得以減少,通過(guò)組織內(nèi)部的融合減少實(shí)際操作中的無(wú)效。

(四)整合的結(jié)果的識(shí)別和反饋階段

并購(gòu)各方企業(yè)的人員整合不僅僅是一次性的活動(dòng),還應(yīng)該注意人員的后續(xù)活動(dòng)狀態(tài)的管理。企業(yè)并購(gòu)涉及到的利益相關(guān)者對(duì)并購(gòu)結(jié)果有不同預(yù)期,人力資源整合成功與否直接或者間接的影響他們的預(yù)期。對(duì)整合結(jié)果的識(shí)別和評(píng)價(jià)首先可以檢驗(yàn)整合小組是否按計(jì)劃完成了項(xiàng)目,對(duì)整合結(jié)果的反饋不但服務(wù)于項(xiàng)目需求者,還能夠收集到服務(wù)于后續(xù)項(xiàng)目的信息。

結(jié)論

將項(xiàng)目管理思想運(yùn)用到企業(yè)并購(gòu)的人力資源整合過(guò)程中是對(duì)傳統(tǒng)的人力資源整合的一個(gè)新發(fā)展,它將并購(gòu)中人力資源整合由以前的經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)、科學(xué)的可操作型;我們通過(guò)建立RISK金字塔模型使得并購(gòu)中人力資源整合過(guò)程更為清晰和切實(shí)可行,尤其是項(xiàng)目管理理論中對(duì)項(xiàng)目的時(shí)間管理和風(fēng)險(xiǎn)管理思想,對(duì)提高并購(gòu)的成功率有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

1.黃華.并購(gòu)后的人力資源配置及整合[J].人力資源管理,2013(9)

2.劉向陽(yáng),劉潔瓊.試論企業(yè)并購(gòu)中的文化整合[J].商業(yè)時(shí)代,2013(23)

第2篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

論文關(guān)鍵詞:石化項(xiàng)目,綜合后評(píng)估,AHP法

0 引言

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)石化項(xiàng)目的投資越來(lái)越多,投資額和投資風(fēng)險(xiǎn)也隨之越來(lái)越大。為了更好的評(píng)價(jià)石化項(xiàng)目的投資決策,對(duì)石化項(xiàng)目進(jìn)行綜合后評(píng)估顯得十分必要。所謂石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估,就是在項(xiàng)目實(shí)施并運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的再評(píng)價(jià),是在財(cái)務(wù)、工程、質(zhì)量、環(huán)境等各個(gè)專項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,通過(guò)綜合分析和全面集成的方法對(duì)項(xiàng)目的綜合情況給出一個(gè)結(jié)論性的意見[1]。石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估主要依據(jù)控制理論,基本方法是通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)估將項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果與原定目標(biāo)相比較,找出偏差以及產(chǎn)生偏差的原因,及時(shí)提出改進(jìn)的方法,以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并為后期項(xiàng)目的決策提供依據(jù),提高投資效益。

根據(jù)石化項(xiàng)目的生命周期項(xiàng)目管理論文,項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期決策后評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施階段后評(píng)估和項(xiàng)目竣工后評(píng)估。其評(píng)估程序可以歸納為確定目標(biāo)、計(jì)劃準(zhǔn)備、收集資料、分析研究和編制后評(píng)估報(bào)告等步驟。

由于石化項(xiàng)目后評(píng)估的各個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)值量綱不同,對(duì)于一些定性指標(biāo)并不能直接量化表示,導(dǎo)致不能直接地進(jìn)行比較和排序,因此,本文采用AHP法對(duì)石化項(xiàng)目的綜合后評(píng)估進(jìn)行分析。

1AHP法的簡(jiǎn)介

1.1 AHP法的概述

層次分析法(AHP)是由美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩迪(A.L.Saaty)在20世紀(jì)70年代提出的一種系統(tǒng)分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結(jié)合,在處理多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多要素、多層次的復(fù)雜問(wèn)題,以及進(jìn)行決策分析、綜合評(píng)價(jià)等問(wèn)題上都有廣泛的應(yīng)用,是一種簡(jiǎn)單、實(shí)用而有效的方法。

1.2 AHP法的計(jì)算過(guò)程

AHP法應(yīng)用的具體程序如下:

第一步,通過(guò)分析各個(gè)基本要素之間的關(guān)系,建立系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。一般情況下可以將結(jié)構(gòu)層次分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層論文參考文獻(xiàn)格式。

第二步,構(gòu)造判斷矩陣B。對(duì)每一層次各個(gè)要素的相對(duì)重要性進(jìn)行判斷,并將這

些判斷用數(shù)值表示,構(gòu)造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是:相對(duì)于上一層次的某要素,

本層次各個(gè)要素重要性兩兩比較的判斷值,bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要,bij=1;要素i比要素j稍微重要,bij=3;…,依此類推,要素i比要素j極端重要,bij=9。重要性介于1,3,…,9的記為2,4,6,8以及它們的倒數(shù)表示為要素j與要素i重要性的比值。

第三步,層次單排序及一致性檢驗(yàn)。根據(jù)判斷矩陣計(jì)算相對(duì)于上一層次某因素本層次所有因素重要性權(quán)重,并且需要檢驗(yàn)判斷矩陣的一致性項(xiàng)目管理論文,即計(jì)算一致性指標(biāo)CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當(dāng)CR≤0.1時(shí),接受判斷矩陣,從而得到準(zhǔn)則層的權(quán)重向量W=(w1,w2,…,wm)T;否則,修改判斷矩陣,重新計(jì)算。其中,RI檢驗(yàn)數(shù)值可直接從對(duì)照表上獲得,見文獻(xiàn)[2]。

第四步,層次總排序及一致性檢驗(yàn)。計(jì)算各層次要素相對(duì)于最高層(總目標(biāo))的總權(quán)重,并依據(jù)此對(duì)方案進(jìn)行排序。同時(shí),層次總排序也需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)CR

2 石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的方法

2.1 綜合后評(píng)估指標(biāo)體系的選擇

根據(jù)文獻(xiàn)[3]的設(shè)計(jì),本文把綜合后評(píng)估的指標(biāo)體系分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo),11個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體指標(biāo)如表3-1所示。

表3-1 石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估指標(biāo)體系

目標(biāo)層A

準(zhǔn)則層B

指標(biāo)層C

指標(biāo)名稱

權(quán)重

指標(biāo)名稱

權(quán)重

項(xiàng)

評(píng)

立項(xiàng)決策評(píng)估B1

W1

項(xiàng)目主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率 C11

W11

設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀率 C12

W12

施工管理評(píng)估B2

W2

勞動(dòng)量安全完成率 C21

W21

焊接質(zhì)量一次合格率 C22

W22

施工工期相對(duì)差 C23

W23

項(xiàng)目成本相對(duì)差 C24

W24

隱蔽工程驗(yàn)收合格率 C25

W25

項(xiàng)目竣工評(píng)估B3

W3

技術(shù)進(jìn)步程度 C31

W31

項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 C32

W32

項(xiàng)目帶動(dòng)系數(shù) C33

W33

項(xiàng)目投資回收期 C34

W34

從上述評(píng)估指標(biāo)體系可以看出,該指標(biāo)體系能夠較好地反映和說(shuō)明項(xiàng)目的必要性、可行性、整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)等等,具有鮮明的系統(tǒng)性和層次性。

2.2 綜合后評(píng)估的思路及步驟

首先,對(duì)石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的指標(biāo)值進(jìn)行規(guī)范化。便于指標(biāo)的量化運(yùn)算,可先將各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分換算成百分比。同時(shí),為了消除不同指標(biāo)、不同量綱的差異與影響,盡可能地體現(xiàn)后評(píng)估工作的可操作性和指標(biāo)可比性,將所有的指標(biāo)都換算成極大型百分比指標(biāo)值。其計(jì)算公式如下:極大型指標(biāo)(越大越好)fij=(pi -pmin)/(pmax- pmin)*100%(pi為指標(biāo)Xij的評(píng)估值,pmax為不同項(xiàng)目中指標(biāo)Xij的最大值,pmin為不同項(xiàng)目中指標(biāo)Xij的最小值)。

其次,確定各評(píng)價(jià)要素之間的相對(duì)重要性比較并計(jì)算各結(jié)構(gòu)層次的權(quán)重,與此同時(shí),還需要檢驗(yàn)層次矩陣是否滿足一致性的要求。

再次項(xiàng)目管理論文,計(jì)算石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估準(zhǔn)確層B的得分。根據(jù)指標(biāo)層C規(guī)范后的指標(biāo)值及其C層各指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算準(zhǔn)確層B的分?jǐn)?shù)。其計(jì)算公式如下:=(i=1,2,3; j=1,2,…,5) (1)

最后,計(jì)算石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估目標(biāo)層A的得分論文參考文獻(xiàn)格式。根據(jù)指標(biāo)層C規(guī)范后的指標(biāo)值以及各個(gè)層次指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算目標(biāo)層A的分?jǐn)?shù),并根據(jù)得分進(jìn)行評(píng)估。其計(jì)算公式如下:

= (i=1,2,3;j=1,2,…,5)(2)

當(dāng)XA≥90時(shí),綜合后評(píng)估的結(jié)果為優(yōu)秀;當(dāng)80XA

3 實(shí)證分析

青島大煉油水處理項(xiàng)目總投資1.5億元人民幣,實(shí)際總耗資1.6億元,占地面積1.65公頃,由SEI(SinopecEngineering Incorporation)總承包。除鹽水設(shè)計(jì)輸出能力為600t/h,采用4個(gè)系列,三個(gè)系列運(yùn)行,一個(gè)系列備用;凝結(jié)水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)輸出能力為650t/h,采用處于世界領(lǐng)先水平的兩陰兩陽(yáng)的過(guò)濾系統(tǒng),最長(zhǎng)使用壽命40年。項(xiàng)目始于2006年10月8日,于2007年10月23日竣工,比原計(jì)劃提前27天項(xiàng)目管理論文,且無(wú)重大全事故。經(jīng)監(jiān)理公司、業(yè)主、SEI技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)部和中石化質(zhì)檢站評(píng)估,對(duì)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,得出以下評(píng)估結(jié)果。

表4-1 青島大煉油一期水處理竣工評(píng)估層次結(jié)構(gòu)及其指標(biāo)值

目標(biāo)層A

準(zhǔn)則層B

指標(biāo)層C

指標(biāo)值

C區(qū)間范圍

項(xiàng)

評(píng)

立項(xiàng)決策評(píng)估B1

項(xiàng)目主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率 C11

100%

80%~100%

設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀率 C12

97%

50%~100%

施工管理評(píng)估B2

勞動(dòng)量安全完成率 C21

99.5%

95%~100%

焊接質(zhì)量一次合格率 C22

98.7%

90%~100%

施工工期相對(duì)差 C23

6.64%

±8%(前后各1月)

項(xiàng)目成本相對(duì)差 C24

-6.67%

±20%

隱蔽工程驗(yàn)收合格率 C25

98.8%

90%~100%

項(xiàng)目竣工評(píng)估B3

技術(shù)進(jìn)步程度 C31

4分

1~5分

項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 C32

4%

0~20%

項(xiàng)目帶動(dòng)系數(shù) C33

2分

1~5分

項(xiàng)目投資回收期 C34

20年

10~40年

注:指標(biāo)層C的區(qū)間由項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)要求及石化行業(yè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定確定

(1)對(duì)指標(biāo)層C進(jìn)行規(guī)范化處理,得表4-2。

表4-2 指標(biāo)層C的規(guī)范化數(shù)值

準(zhǔn)則層B

B1

B2

B3

指標(biāo)層C

C11

C12

C21

C22

C23

C24

C25

C31

C32

C33

C34

指標(biāo)值(X)

100

94

90

87

91.5

33.3

88

75

20

25

66.7

(2)計(jì)算出準(zhǔn)則層(B)相對(duì)于目標(biāo)層(A)的權(quán)重

表4-3準(zhǔn)則層B相對(duì)目標(biāo)層A的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

A

B1

B2

B3

Wi

λmax=3.067

RI=0.58

CI=0.034

CR=CI/RI=0.059

B1

1

1/5

3

0.193

B2

5

1

7

0.724

B3

1/3

1/7

1

0.083

(3)計(jì)算指標(biāo)層(C)相對(duì)于準(zhǔn)確層(B)的權(quán)重

表4-4 指標(biāo)層C11-C12相對(duì)準(zhǔn)確層B1的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

B1

C11

C12

Wij

λmax=2.001

RI=0

CI=0.001

C11

1

1/5

0.167

C12

5

1

0.833

表4-5 指標(biāo)層C21-C25相對(duì)準(zhǔn)確層B2的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

B2

C21

C22

C23

C24

C25

Wij

RI=1.12

λmax=5.129

CI=0.032

CR=CI/RI=0.029

C21

1

3

5

4

7

0.487

C22

1/3

1

3

2

5

0.231

C23

1/5

1/3

1

1/2

3

0.096

C24

1/4

1/2

2

1

3

0.138

C25

1/7

1/5

1/3

1/3

1

0.048

表4-6 指標(biāo)層C31-C34相對(duì)準(zhǔn)確層B3的AHP判斷矩陣及相對(duì)權(quán)重

B3

C31

C32

C33

C34

Wij

λmax=4.156

RI=0.89

CI=0.052

CR=CI/RI=0.058

C31

1

1/7

1/3

1/5

0.057

C32

7

1

5

3

0.559

C33

3

1/5

1

1/3

0.122

C34

5

1/3

3

1

0.264

(4)根據(jù)表4-2~4-6計(jì)算出的規(guī)范化數(shù)值和權(quán)重,依據(jù)公式(1)和(2)計(jì)算石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的得分,并根據(jù)得分進(jìn)行評(píng)估。

==0.193*95.002+0.724*81.530+0.083*36.114=80.360

由此可以計(jì)算出目標(biāo)層A的得分是80.360,因此,石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估評(píng)定為良好。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文給出了石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的一種新方法,并對(duì)實(shí)例進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果表明,該方法能夠直接和清晰地反映石化項(xiàng)目在立項(xiàng)決策、施工管理、項(xiàng)目竣工等各環(huán)節(jié)工程指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,得出的評(píng)價(jià)結(jié)果也較符合實(shí)際,不失為石化項(xiàng)目綜合后評(píng)估的一種行之有效的方法。當(dāng)然,由于篇幅等原因,未將該方法與其它方法的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行比較,這也是較之不足之處。今后,作者將對(duì)此方法做進(jìn)一步的改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]戚安邦.項(xiàng)目評(píng)估學(xué)[M].天津:南開大學(xué)出版社.2006.

[2]許樹珀,王連芬.層次分析法導(dǎo)論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社.1990.

第3篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

論文關(guān)鍵詞:VEC模型,脈沖響應(yīng)方差分解

改革開放三十年來(lái),以財(cái)政支出為主要載體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),帶來(lái)了我國(guó)前所未有的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。1978—2007年期間,國(guó)家財(cái)政支出從1122.09億元增加到49781.35億元;GDP總量從3645.2億元增加到249529.9億元,年均增長(zhǎng)率超過(guò)9%;人均GDP由381元增加到18934元,增加了近50倍[1]。但是,截至到2008年,城鄉(xiāng)居民收入比例也擴(kuò)大到3.36:1,絕對(duì)差距首次超過(guò)1萬(wàn)元。以城鄉(xiāng)居民收入差距拉大為代表的社會(huì)不公平問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)不容忽視的問(wèn)題。可見,在財(cái)政支出所具有的資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大職能中,收入分配職能并沒有得到良好的發(fā)揮和體現(xiàn)。那么,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平問(wèn)題上,財(cái)政支出應(yīng)怎樣安排呢?這不但是發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)務(wù)管理論文,也是轉(zhuǎn)軌國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)常爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。因此,本文試圖借助于向量誤差修正模型,系統(tǒng)地研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平[2]的動(dòng)態(tài)影響機(jī)制。

一、文獻(xiàn)述評(píng)與理論分析

(一)文獻(xiàn)述評(píng)

從亞當(dāng)·斯密開始,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率,而不太注意收入分配差距。只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)符合帕累托效率,就沒有壞處,哈耶克認(rèn)為這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本命題核心期刊。受其影響,西方學(xué)者們大多重視財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究,加之二戰(zhàn)后世界各國(guó)政府普遍把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)列為財(cái)政支出的首要目標(biāo),使得這種研究趨勢(shì)更是盛極一時(shí),而對(duì)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平關(guān)系的研究則明顯滯后。

對(duì)于國(guó)內(nèi)研究而言,目前已有的關(guān)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平的影響研究還比較少。學(xué)者們大多側(cè)重于財(cái)政支出總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究,或者是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平關(guān)系的研究,鮮有把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平作為一個(gè)整體來(lái)研究其與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。而且,在劃分財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分類標(biāo)準(zhǔn)上大家還未達(dá)成共識(shí),再加上對(duì)社會(huì)公平系數(shù)的界定和研究方法的不同,最終導(dǎo)致實(shí)證分析結(jié)論存在差異??荑F軍、金雙華(2002)以基尼系數(shù)為社會(huì)公平指標(biāo),將財(cái)政支出劃分為公共福利支出和非福利支出,利用簡(jiǎn)單回歸分析得出我國(guó)財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平問(wèn)題重視不夠的結(jié)論。孫文祥、張志超(2004)以城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村居民的人均收入差額與農(nóng)村居民人均收入的比值作為社會(huì)不公平指數(shù),構(gòu)造了六個(gè)模型方程分別研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平的問(wèn)題,得出地方財(cái)政支出具有顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,中央財(cái)政支出可以明顯改善社會(huì)公平程度,不同的財(cái)政支出項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平的貢獻(xiàn)具有顯著差異的結(jié)論。王莉、冉光和(2007)利用基尼數(shù)據(jù)等指標(biāo)進(jìn)行回歸分析,得出財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)居民之間收入差距呈負(fù)效應(yīng)的結(jié)論。劉成奎、王朝才(2008)以城鄉(xiāng)居民收入差為社會(huì)公平指標(biāo),分析不同財(cái)政支出項(xiàng)目對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入的影響。冉光和、潘輝(2009)對(duì)全國(guó)居民、城鄉(xiāng)居民以及東中西居民三個(gè)樣本進(jìn)行公共支出與收入分配關(guān)系的VAR模型實(shí)證研究,得出公共支出對(duì)居民收入分配起到了負(fù)面影響結(jié)論。

綜上所述財(cái)務(wù)管理論文,國(guó)內(nèi)外關(guān)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平的影響研究基本上是圍繞財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),或者是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平進(jìn)行單一靜態(tài)研究。然而,追求經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平是政府安排財(cái)政支出所面臨的永恒主題。只考慮財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系而忽視社會(huì)公平的問(wèn)題,或者離開經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而單一的研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平的關(guān)系,得出的結(jié)論都可能有失偏頗。這是分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平影響不可或缺的研究思路。基于此,本文將在前人研究的基礎(chǔ)上,采用向量誤差修正模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)等動(dòng)態(tài)分析方法系統(tǒng)考查財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平動(dòng)態(tài)影響。

(二)理論分析

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指各類財(cái)政支出占總支出的比重。按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)可以分為政府投資性支出、政府消費(fèi)性支出和政府轉(zhuǎn)移性支出三種。三種支出在財(cái)政總支出中所占比重的變動(dòng),直接反映了財(cái)政支出職能的調(diào)整。一般而言,投資性支出和消費(fèi)性支出直接影響社會(huì)資源的配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體地說(shuō),從需求方面講,投資性和消費(fèi)性支出與私人支出無(wú)異,直接構(gòu)成社會(huì)總需求的一部分,通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);從供給方面講,投資性支出會(huì)影響生產(chǎn)函數(shù)而間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出會(huì)形成社會(huì)物質(zhì)資本,從而解決制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸因素;科學(xué)、教育以及衛(wèi)生等領(lǐng)域支出會(huì)形成人力資本,從而提高勞動(dòng)者生產(chǎn)率,改善社會(huì)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)核心期刊。相反,轉(zhuǎn)移性支出具有兩面性,它不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也能熨平收入分配不均。具體地說(shuō),從需求方面講,轉(zhuǎn)移性支出直接增加居民可支配收入,擴(kuò)大了社會(huì)總需求。同時(shí)財(cái)務(wù)管理論文,當(dāng)社會(huì)收入分配差距拉大時(shí),轉(zhuǎn)移性支出能夠縮小甚至彌補(bǔ)收入分配不均的缺口,穩(wěn)定社會(huì)公平秩序。從供給方面講,轉(zhuǎn)移性支出也是一種典型公共品,具有很強(qiáng)的外部性特征。

因此,在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上,投資性支出和消費(fèi)性支出比重越大,表明財(cái)政的資源配置職能較強(qiáng);轉(zhuǎn)移性支出比重越大,表明財(cái)政的收入分配職能較強(qiáng)。

二、變量選取與研究方法

(一)變量選取

本文選取1978—2006年社會(huì)公平指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)以及財(cái)政支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)共同構(gòu)建VEC計(jì)量模型進(jìn)行分析。各變量均為年度變量,并用GDP平減指數(shù)扣除物價(jià)因素的影響。由于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中沒有GDP平減指數(shù),這里借鑒司春林(2002)的做法,用公式進(jìn)行換算,GDPiindex表示第i年的GDP指數(shù),GDP1978index表示1978年GDP指數(shù)(1978年=100),GDPi表示第i年的名義GDP值,GDP1978表示1978年名義GDP值。需要指出,我國(guó)預(yù)算外支出結(jié)構(gòu)不具有明顯特征,波動(dòng)性較大,所以我們暫不考慮財(cái)政預(yù)算外支出,所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》以及國(guó)研網(wǎng)教育版宏觀經(jīng)濟(jì)年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(1)社會(huì)公平指標(biāo)上我們選取全國(guó)居民收入基尼系數(shù)衡量。首先,選擇上梯形面積法計(jì)算城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基尼系數(shù),具體計(jì)算公式為,Mi表示某一收入水平組家庭累計(jì)百分比,Qi表示某一收入水平組收入數(shù)累計(jì)百分比。其次,按照R.Msunarum公式計(jì)算全國(guó)居民收入基尼系數(shù),具體計(jì)算公式為,G1G2分別表示農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民收入分配的基尼系數(shù)財(cái)務(wù)管理論文,P1P2分別表示農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民占總?cè)丝诘谋戎?,u1u2分別表示農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的人均收入,u表示全體居民的人均收入,G表示全國(guó)居民收入的基尼系數(shù)。

(2)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)上我們選取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率衡量。根據(jù)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率=(當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)-100)/100公式計(jì)算而得,其中以上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)為100。

(3)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)上我們分別選取財(cái)政投資性支出、消費(fèi)性支出以及轉(zhuǎn)移性支出各自占財(cái)政總支出的比重來(lái)衡量。依據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),財(cái)政投資性支出包括基本建設(shè)支出、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用、支農(nóng)支出以及科教文衛(wèi)支出等;財(cái)政消費(fèi)性支出包括增撥企業(yè)流動(dòng)資金、地質(zhì)勘探費(fèi)、工業(yè)交通等部門事業(yè)費(fèi)、國(guó)防支出以及行政管理費(fèi)等;財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出包括社會(huì)保障支出和政策性補(bǔ)貼支出等。

表1 變量定義表

變量名

變量解釋

變量名

變量解釋

Gini

全國(guó)居民基尼系數(shù)

GDP

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率

GIV

財(cái)政投資支出占財(cái)政支出比重

GCS

財(cái)政消費(fèi)支出占財(cái)政支出比重

GTR

財(cái)政轉(zhuǎn)移支出占財(cái)政支出比重

(二)研究方法

為了避免模型出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,本文首先利用ADF單位根檢驗(yàn)法,檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,對(duì)非平穩(wěn)變量進(jìn)行處理,使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。如果變量是單整的,借鑒Engle和Granger(1987)提出的協(xié)整理論進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn),以確定財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。進(jìn)步利用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)揭示變量之間因果關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,建立向量誤差修正(VEC)模型,用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)非均衡過(guò)程來(lái)逼近經(jīng)濟(jì)理論的長(zhǎng)期均衡過(guò)程,更加全面認(rèn)識(shí)變量之間穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系和動(dòng)態(tài)的短期關(guān)系;構(gòu)造向量自回歸(VAR)模型,確定不同財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平的動(dòng)態(tài)影響程度核心期刊。根據(jù)研究需要,構(gòu)造出分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平的計(jì)量模型1和模型2。同時(shí),為了避免模型回歸分析中可能存在異方差和多重共線性問(wèn)題,對(duì)變量數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。其中,i是滯后階數(shù),n是樣本個(gè)數(shù),是擾動(dòng)向量。

模型1:

模型2:

三、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析

(一)單位根檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)

利用Dickey和Fuller(1981)提出的考慮殘差項(xiàng)序列相關(guān)的ADF單位根檢驗(yàn)法,滯后長(zhǎng)度根據(jù)SIC法則自動(dòng)選擇,檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,對(duì)于非平穩(wěn)性的變量進(jìn)行差分處理使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。表2的ADF檢驗(yàn)結(jié)果顯示,樣本期間內(nèi)僅有財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出是非平穩(wěn)時(shí)間序列財(cái)務(wù)管理論文,但是它們的一次差分都是平穩(wěn)的時(shí)間序列,即這兩個(gè)序列都是一階單整I(1)。

表2 ADF檢驗(yàn)結(jié)果

變量名

檢驗(yàn)類型(c,t,k)

ADF檢驗(yàn)值

伴隨概率p值

結(jié)論

lnGini

(c,t,0)

-2.0240*

0.0430

平穩(wěn)

lnGDP

(c,t,3)

-3.9201*

0.0263

平穩(wěn)

lnGIV

(c,t,0)

-3.2130

0.1023

非平穩(wěn)

D(lnGIV)

(0,0,0)

-4.7690**

0.0000

平穩(wěn)

lnGCS

(c,0,2)

-3.4119*

0.0198

平穩(wěn)

lnGTR

(c,0,3)

-2.3022

0.1790

非平穩(wěn)

D(lnGTR)

(0,0,2)

-3.2291**

0.0024

平穩(wěn)

注:(1)檢驗(yàn)類型(c,t,k)表示ADF方程中的截距、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù);(2)*、**分別表示在5%、1%的顯著水平下拒絕原假設(shè);(3)D表示對(duì)變量進(jìn)行一次差分。

由于上述兩個(gè)變量都是一階平穩(wěn)序列,其它變量都是水平平穩(wěn)序列,因此,我們可以利用Johansen檢驗(yàn)判斷它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系。如果它們之間具有協(xié)整關(guān)系,則表示雖然在短期內(nèi)它們具有各自的變動(dòng)規(guī)律,但在長(zhǎng)期內(nèi)卻存在著共同的變化趨勢(shì)。根據(jù)AIC、SC信息準(zhǔn)則以及似然比LR統(tǒng)計(jì)量確定最優(yōu)滯后階數(shù)值為2。

表3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

原假設(shè)

特征根

Trace 統(tǒng)計(jì)量

Max-Eigen 統(tǒng)計(jì)量

None

0.8595

131.22**

51.02**

At most 1

0.7939

80.20**

41.06**

At most 2

0.6003

39.13

23.84*

注:**表示在1%顯著水平下拒絕原假設(shè);趨勢(shì)假設(shè):時(shí)間序列有均值和線性趨勢(shì)項(xiàng),協(xié)積方程只有截距項(xiàng)。

(二)VEC模型估計(jì)

表3的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果顯示,跡檢驗(yàn)和最大特征根檢驗(yàn)存在沖突財(cái)務(wù)管理論文,前者認(rèn)為有2個(gè)協(xié)整關(guān)系存在,后者認(rèn)為有3個(gè)協(xié)整關(guān)系存在。對(duì)于這樣的情況,檢驗(yàn)估計(jì)得到的協(xié)整向量,并將選擇建立在協(xié)整關(guān)系的解釋能力上。同時(shí),運(yùn)用向量誤差修正模型,我們得到協(xié)整方程和誤差修正方程(見表4)。

表4協(xié)整方程和誤差修正方程

協(xié)整方程

模型1

LnGini=-1.70LnGIV+9.37LnGCS-0.19LnGTR+12.98

(5.40**) (-1.73) (2.63*)

模型2

LnGDP=2.47LnGIV-26.81LnGCS+1.38LnGTR-25.01

(-6.25**) (2.91*) (-3.58*)

誤差修正方程

模型1

DLnGinit=-0.30ecmt-1+0.10ecmt-2+0.34DLnGinit-1+0.24DLnGinit-2-1.45DLnGDPt-1+0.46DLnGDPt-2

(-2.75*) (1.74) (1.05) (0.73) (-2.55*) (0.71)

+0.26DLnGIVt-1+0.35DLnGIVt-2+0.27DLnGCSt-1-0.44DLnGCSt-2-0.19DLnGTRt-1+0.11DLnGTRt-2+0.11

(2.74*) (0.76) (2.91*) (-1.36) (-1.07) (2.56*)

模型2

DLnGDPt=-0.02ecmt-1-0.003ecmt-2+0.07DLnGinit-1-0.16DLnGinit-2+0.39DLnGDPt-1-0.41DLnGDPt-2

(1.27) (-3.13*) (0.59) (-2.38*) (2.15*) (-2.71*)

+0.17DLnGIVt-1+0.05DLnGIVt-2-0.08DLnGCSt-1-0.08DLnGCSt-2-0.05DLnGTRt-1-0.03DLnGTRt-2+0.10

(2.30*) (0.32) (-2.78*) (-0.65) (-2.82*) (-1.04)

注:**、*表示在1%、5%顯著水平下拒絕原假設(shè)。

需要指出,括號(hào)內(nèi)數(shù)字為T檢驗(yàn)值,基尼系數(shù)取對(duì)數(shù)為負(fù)數(shù),所以模型1協(xié)整方程表明長(zhǎng)期中財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出與社會(huì)公平成正相關(guān),且投資性支出貢獻(xiàn)度相對(duì)較大;財(cái)政消費(fèi)性支出與社會(huì)公平無(wú)顯著關(guān)系。誤差修正方程表明社會(huì)公平變動(dòng)偏離長(zhǎng)期均衡關(guān)系時(shí),其負(fù)反饋修正機(jī)制產(chǎn)生效果,但修正速度很慢。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、財(cái)政投資性支出、消費(fèi)性支出的一期滯后差分值和轉(zhuǎn)移性支出的二期滯后差分值對(duì)短期社會(huì)公平調(diào)整都有顯著影響。模型2協(xié)整方程表明財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有顯著影響,消費(fèi)性支出貢獻(xiàn)度相對(duì)較大。誤差修正方程表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏離長(zhǎng)期均衡關(guān)系時(shí),其負(fù)反饋修正機(jī)制產(chǎn)生效果,但修正速度更慢核心期刊。社會(huì)公平、財(cái)政支出以及前期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都對(duì)本期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)有顯著影響。

(三)因果檢驗(yàn)

Granger(1988)指出,如果變量之間存在協(xié)整關(guān)系,那么也一定存在某種形式的Granger因果關(guān)系,或單向的,或雙向的。協(xié)整分析得出的經(jīng)驗(yàn)方程只能表示變量之間存在相關(guān)關(guān)系或至少一個(gè)方向的因果關(guān)系,要想揭示變量之間的因果關(guān)系,還需通過(guò)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。

表5Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果

Null Hypothesis

Obs

F-Statistic

Prob

結(jié)論

LnGini does not Granger Cause LnGDP

26

3.72906

0.0291

拒絕原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LnGini

1.85800

0.1710

接受原假設(shè)

LnGIV does not Granger Cause LnGDP

26

2.77932

0.0692

拒絕原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LnGIV

3.96284

0.0238

拒絕原假設(shè)

LnGCS does not Granger Cause LnGDP

26

0.07063

0.9749

接受原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LGCS

0.70548

0.5605

接受原假設(shè)

LnGTR does not Granger Cause LnGDP

26

3.05082

0.0537

拒絕原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LnGTR

2.39282

0.1004

接受原假設(shè)

LnGIV does not Granger Cause LnGini

26

2.96578

0.0581

拒絕原假設(shè)

LnGini does not Granger Cause LnGIV

0.37126

0.7746

接受原假設(shè)

LnGCS does not Granger Cause LnGini

26

0.54046

0.6604

接受原假設(shè)

LnGini does not Granger Cause LnGCS

0.96788

0.4283

接受原假設(shè)

LnGTR does not Granger Cause LnGini

26

2.33310

0.0815

拒絕原假設(shè)

LnGini does not Granger Cause LnGTR

0.23638

0.8699

接受原假設(shè)

表5檢驗(yàn)結(jié)果與ECM模型基本一致,在Granger因果關(guān)系上,我們?nèi)?0%置信度水平可得到如下結(jié)論:(1)社會(huì)公平是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是社會(huì)公平的Granger原因。這表明我國(guó)社會(huì)公平問(wèn)題比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致收入分配不均可能不是社會(huì)公平的決定性原因,可能還有人力資本和制度等原因。(2)財(cái)政投資性支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為Granger因果,這符合凱恩斯乘數(shù)-加速原理。(3)財(cái)政投資性支出與轉(zhuǎn)移性支出既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因財(cái)務(wù)管理論文,又是社會(huì)公平的Granger原因。這表明除了擴(kuò)大社會(huì)有效需求,財(cái)政投資性支出為私人創(chuàng)造了平等的受教育和醫(yī)療保健等起點(diǎn)公平條件,轉(zhuǎn)移性支出為私人脫貧致富的最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了結(jié)果公平條件。

(四)脈沖響應(yīng)和方差分解

Johansen協(xié)整檢驗(yàn)、向量誤差修正機(jī)制以及Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)僅能說(shuō)明變量之間的長(zhǎng)期或短期關(guān)系,而我們更關(guān)心系統(tǒng)沖擊對(duì)各個(gè)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度和各個(gè)變量對(duì)沖擊響應(yīng)的方向、時(shí)滯效應(yīng)以及穩(wěn)定過(guò)程。為此,我們可以通過(guò)脈沖響應(yīng)比較各種財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響強(qiáng)度和方式,通過(guò)方差分解來(lái)進(jìn)步評(píng)價(jià)不同財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。

表6VAR模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)

Root

Modulus

Root

Modulus

0.996398

0.996398

0.603642 - 0.570974i

0.830900

-0.864283

0.864283

0.603642 + 0.570974i

0.830900

-0.087091 - 0.859657i

0.864058

0.149442 - 0.727316i

0.742510

-0.087091 + 0.859657i

0.864058

0.149442 + 0.727316i

0.742510

0.691905 - 0.508023i

0.858382

-0.670197

0.670197

0.691905 + 0.508023i

0.858382

-0.600645

0.600645

0.798529 - 0.261842i

0.840363

-0.155832

0.155832

0.798529 + 0.261842i

0.840363

如果被估計(jì)VAR模型所有根的模倒數(shù)小于1,則其是穩(wěn)定的。若模型不穩(wěn)定,此時(shí)模型并不具有可逆性,脈沖響應(yīng)函數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤差是無(wú)效的。在考察變量響應(yīng)之前,先檢驗(yàn)VAR過(guò)程的穩(wěn)定性,如表6所有根的模均小于1,可以肯定VAR過(guò)程是平穩(wěn)的、可逆的。

圖1 基尼系數(shù)對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng) 圖2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng)

(1)由圖1可以看出,財(cái)政投資性支出標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)基尼系數(shù)前十期產(chǎn)生正向影響,第六期達(dá)到最大值0.018494,從第十一期起轉(zhuǎn)為負(fù)向影響,之后逐漸收斂,表明財(cái)政投資性支出對(duì)我國(guó)社會(huì)公平的影響具有一定滯后影響;財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)基尼系數(shù)產(chǎn)生負(fù)向影響,之后逐漸減弱,雖然其后過(guò)程有細(xì)微波動(dòng),但在整個(gè)沖擊響應(yīng)階段保持微弱的負(fù)向影響,表明財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期社會(huì)公平有一定促進(jìn)作用;而財(cái)政消費(fèi)性支出對(duì)基尼系數(shù)的影響不穩(wěn)定,波動(dòng)較大,后期逐漸收斂。

(2)由圖2可以看出,財(cái)政投資性支出標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率交替產(chǎn)生正負(fù)影響,最終維持在-0.001410影響水平上,這表明財(cái)政投資性支出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先表現(xiàn)出引致效應(yīng),隨后產(chǎn)生擠出效應(yīng);財(cái)政消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率產(chǎn)生正向影響財(cái)務(wù)管理論文,其后過(guò)程雖有波動(dòng),但在整個(gè)沖擊響應(yīng)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持正向影響,這表明財(cái)政消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有穩(wěn)定的引致效應(yīng),不存在擠出效應(yīng)。

圖3 基尼系數(shù)方差分解圖4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率方差分解

(3)由圖3可以看出,財(cái)政消費(fèi)性支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)基尼系數(shù)的影響很小,基尼系數(shù)預(yù)測(cè)方差主要受其自身、財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的影響,整個(gè)期間自身影響逐漸減弱最終鎖定43%,不同的是財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的影響都是逐漸增加,最終分別穩(wěn)定在33%和13%。

(4)由圖4可以看出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受其自身影響最大,除此之外基尼系數(shù)對(duì)其影響逐漸減弱至12.5%,財(cái)政投資性支出和消費(fèi)性支出對(duì)其影響迅速增加至9%和13%,而整個(gè)期間財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)其影響基本穩(wěn)定在3%。

四、研究結(jié)論與政策建議

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。在社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日益沖突的背景下,本文從財(cái)政投資性支出、消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出三方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平的影響進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析,最終研究結(jié)果表明:

(1)長(zhǎng)期中社會(huì)公平有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)公平的影響不顯著核心期刊。但是,短期中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平具有顯著影響。

(2)財(cái)政支出分別與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平存在協(xié)整關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平在發(fā)展變化中都存在著明顯的路徑依賴效應(yīng),反向誤差修正速度很慢,都需要不同財(cái)政支出的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。

(3)在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上,財(cái)政消費(fèi)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著影響,財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)社會(huì)公平具有顯著影響,而財(cái)政投資性支出具有兩面性,基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著,科教文衛(wèi)等人力資本投資對(duì)社會(huì)機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平創(chuàng)造了條件。

因此,從本文的研究結(jié)果和我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,根據(jù)不同時(shí)期既定政策目標(biāo)和社會(huì)環(huán)境,政府應(yīng)該適時(shí)調(diào)整投資性支出、消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出在財(cái)政支出中所占比重。具體而言財(cái)務(wù)管理論文,可以從以下幾方面做起:

第一,在財(cái)政支出以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為首要目標(biāo)的情況下,可以考慮增加財(cái)政消費(fèi)性支出的同時(shí),增加財(cái)政投資性支出。短期內(nèi),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路和公路等基本建設(shè)方面的投資性支出可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);長(zhǎng)期內(nèi),科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投資性支出可以緩解社會(huì)不公平壓力,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

第二,在財(cái)政支出以緩解社會(huì)不公平程度為首要目標(biāo)的情況下,可以考慮適度提高財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出比重的同時(shí),適當(dāng)增加民生領(lǐng)域財(cái)政投資性支出。不過(guò),應(yīng)特別注意不能簡(jiǎn)單指望調(diào)整這類開支比重就能夠自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)改善社會(huì)公平的目標(biāo)。因?yàn)?,在我?guó)社會(huì)公平是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,不單單是收入分配不均的問(wèn)題,制度結(jié)構(gòu)與變遷所帶來(lái)的不公平更是關(guān)鍵之所在。

第三,財(cái)政支出不能片面地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)公平對(duì)立起來(lái),而應(yīng)有所重點(diǎn)有所兼顧。一定程度的社會(huì)不公平才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)而維持社會(huì)整體公平以及高質(zhì)量的公平。

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第4篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

1.全面質(zhì)量管理在科研管理中的應(yīng)用與發(fā)展

2.全面質(zhì)量管理的業(yè)績(jī)效應(yīng):一項(xiàng)結(jié)構(gòu)方程模型研究

3.服務(wù)質(zhì)量管理研究的回顧與現(xiàn)狀探析

4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的若干思考 

5.質(zhì)量管理體系中的過(guò)程及過(guò)程方法

6.質(zhì)量管理自評(píng)模型的實(shí)證研究

7.基于精益六西格瑪?shù)馁|(zhì)量管理改進(jìn)實(shí)證研究 

8.論我國(guó)企業(yè)的質(zhì)量管理

9.質(zhì)量管理實(shí)踐與企業(yè)績(jī)效關(guān)系模型研究——擴(kuò)展知識(shí)路徑的研究視角

10.中國(guó)高速鐵路工程質(zhì)量管理創(chuàng)新與實(shí)踐

11.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理——21世紀(jì)質(zhì)量管理新思路 

12.品管圈管理在門診靜脈配置質(zhì)量管理中的應(yīng)用

13.一個(gè)新的學(xué)科方向——供應(yīng)鏈質(zhì)量管理研究綜述

14.基于流程化視角的建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究

15.美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式探析 

16.從新的醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)看現(xiàn)代護(hù)理質(zhì)量管理理念 

17.建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系有效性評(píng)價(jià)探索與實(shí)踐 

18.本地化項(xiàng)目的分層質(zhì)量管理

19.豬肉加工企業(yè)質(zhì)量管理、垂直協(xié)作與企業(yè)營(yíng)運(yùn)績(jī)效的實(shí)證分析

20.基于全面質(zhì)量管理的檔案信息集成服務(wù)研究

21.高等教育質(zhì)量管理:文化的視角

22.美國(guó)高等教育質(zhì)量管理及其借鑒

23.中國(guó)古代質(zhì)量管理研究進(jìn)展綜述 

24.德國(guó)高等學(xué)校的質(zhì)量管理

25.個(gè)性化質(zhì)量管理在PICC置管患者中的應(yīng)用效果

26.淺淡顧客滿意與服務(wù)質(zhì)量管理  

27.高職教育質(zhì)量管理:內(nèi)涵審視、體系構(gòu)建及其評(píng)價(jià) 

28.基于企業(yè)特征變量的質(zhì)量管理實(shí)踐與績(jī)效關(guān)系的實(shí)證研究

29.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

30.質(zhì)量管理的核心活動(dòng)與基礎(chǔ)活動(dòng)——重慶制造業(yè)的實(shí)證研究

31.高等教育質(zhì)量管理的新趨勢(shì)及我國(guó)的選擇

32.基于制造執(zhí)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制在質(zhì)量管理上的應(yīng)用 

33.中國(guó)企業(yè)質(zhì)量管理成熟度研究

34.質(zhì)量管理與組織創(chuàng)新、組織績(jī)效的關(guān)系——以我國(guó)制造類企業(yè)為例的實(shí)證研究

35.關(guān)系質(zhì)量對(duì)質(zhì)量管理實(shí)踐和績(jī)效的調(diào)節(jié)效應(yīng)

36.ISO9000質(zhì)量管理體系在高校教育質(zhì)量管理中運(yùn)用的必要性及特點(diǎn)

37.質(zhì)量生態(tài)學(xué)研究(2)——質(zhì)量概念與質(zhì)量管理理論的演化 

38.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)的思考

39.品管圈在持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量管理中的實(shí)踐與探索

40.建立質(zhì)量管理體系主動(dòng)預(yù)防醫(yī)療糾紛

41.美國(guó)政府質(zhì)量管理體制及借鑒

42.從復(fù)制到分享:高等教育質(zhì)量管理的方向

43.對(duì)現(xiàn)行護(hù)理質(zhì)量管理思路與方法的思考

44.基于JCI標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院質(zhì)量管理體系建設(shè)

45.淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)

46.航天工程精細(xì)化質(zhì)量管理

47.質(zhì)量管理—企業(yè)績(jī)效關(guān)系模型研究述評(píng)與展望 

48.面向過(guò)程的產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理 

49.以醫(yī)院評(píng)審為契機(jī) 構(gòu)建基于PDCA循環(huán)的醫(yī)院質(zhì)量管理體系

50.企業(yè)質(zhì)量管理體系及其認(rèn)證的有效性研究綜述 

51.質(zhì)量管理在制造技術(shù)與企業(yè)績(jī)效中的中介效應(yīng)檢驗(yàn)——基于Bootstrap法的結(jié)構(gòu)方程分析

52.不同類型的質(zhì)量管理實(shí)踐與企業(yè)績(jī)效影響機(jī)制的實(shí)證研究 

53.質(zhì)量管理層次結(jié)構(gòu)模型 

54.我國(guó)制造業(yè)背景下質(zhì)量管理活動(dòng)的量表開發(fā)研究

55.全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)的思考

56.消毒供應(yīng)室質(zhì)量管理與控制

57.以全面質(zhì)量管理的理念提高圖書館服務(wù)質(zhì)量

58.基于BIM實(shí)施的工程質(zhì)量管理

59.質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性綜合評(píng)價(jià)

60.手術(shù)室三級(jí)無(wú)縫隙質(zhì)量管理的落實(shí)及效果分析

61.線性加權(quán)法在質(zhì)量管理體系定量評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

62.關(guān)于我國(guó)建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的研究

63.不同情景下質(zhì)量管理實(shí)踐與企業(yè)績(jī)效模型的實(shí)證研究

64.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理免疫的內(nèi)涵及機(jī)理研究

65.對(duì)中國(guó)制造企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀的研究

66.基于SPC的車間制造質(zhì)量管理系統(tǒng)研究

67.論質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)

68.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作

69.質(zhì)量管理實(shí)踐對(duì)企業(yè)績(jī)效影響機(jī)制的實(shí)證研究

70.供應(yīng)鏈協(xié)作關(guān)系、外部激勵(lì)與食品企業(yè)質(zhì)量管理行為分析

71.我國(guó)醫(yī)院質(zhì)量管理現(xiàn)狀——基于五省調(diào)研

72.質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí)和方法 

73.淺議建筑工程的施工質(zhì)量管理

74.大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展背景下的教學(xué)質(zhì)量管理探究 

75.全面質(zhì)量管理的核心——以人為本 

76.基于PDCA的高校學(xué)報(bào)質(zhì)量管理流程分析

77.基于質(zhì)量管理的大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理研究

78.大數(shù)據(jù)背景下客戶信息質(zhì)量管理成熟度模型 

79.全面質(zhì)量管理:提升高等教育教學(xué)質(zhì)量的有效路徑——讀《基于TQM的高校教學(xué)質(zhì)量管理模式》

80.論煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

81.供應(yīng)鏈質(zhì)量管理特點(diǎn)及策略

82.護(hù)理質(zhì)量委員會(huì)在護(hù)理質(zhì)量管理中的作用

83.中國(guó)石油A1A2系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)踐

84.質(zhì)量管理過(guò)程知識(shí)創(chuàng)新研究 

85.六西格瑪質(zhì)量管理

86.實(shí)施全面質(zhì)量管理(TQC) 提高醫(yī)院護(hù)理管理質(zhì)量

87.ISO9000與六西格瑪、全面質(zhì)量管理的整合應(yīng)用研究

88.ISO9000質(zhì)量管理模式及其在高等教育質(zhì)量管理中的運(yùn)用 

89.全面質(zhì)量管理思維下的高??蒲许?xiàng)目質(zhì)量管理

90.英國(guó)高??蒲匈|(zhì)量管理的路徑選擇:從院校競(jìng)爭(zhēng)走向國(guó)家整體協(xié)調(diào)

91.品管圈在醫(yī)院藥劑科質(zhì)量管理持續(xù)改善中的應(yīng)用

92.現(xiàn)代質(zhì)量管理方法在IT項(xiàng)目質(zhì)量管理中的應(yīng)用

93.淺析企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè) 

94.我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理與提升研究述評(píng)——基于2004年到2013年國(guó)內(nèi)11種教育類期刊的分析

95.面向服務(wù)架構(gòu)的協(xié)同質(zhì)量管理系統(tǒng)

96.三級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)質(zhì)量管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用 

97.基于物流與供應(yīng)鏈管理模式下的質(zhì)量管理

98.公共行政質(zhì)量管理體系建設(shè)研究 

第5篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

一、 成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中的重要性 

(一)成本管理與建筑經(jīng)濟(jì)存在的聯(lián)系 

首先,建筑經(jīng)濟(jì)與成本管理之間存在著密不可分的聯(lián)系,只有加強(qiáng)了成本管理情況才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展,從而奠定建筑經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),與此同時(shí),還應(yīng)保證建筑經(jīng)濟(jì)在良性發(fā)展的同時(shí),應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展策略。建筑經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循建筑行業(yè)中可持續(xù)發(fā)展的基本原則,從一定程度上來(lái)說(shuō),建筑經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)著建筑成本管理的主要方向,能夠起到為成本管理提供具體的發(fā)展思路,而成本管理又能夠反映建筑經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展態(tài)勢(shì),可以說(shuō)二者存在相輔形成的關(guān)系。 

建筑經(jīng)濟(jì)與成本管理之間也存在著互相獨(dú)立的關(guān)系,在建筑經(jīng)濟(jì)方面,其主要作用就是控制建筑行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)方面掌握發(fā)展情況的主導(dǎo)權(quán),并對(duì)取得的成效再進(jìn)行有效地評(píng)估、預(yù)測(cè)。從宏觀角度上來(lái)說(shuō),建筑經(jīng)濟(jì)能夠決定工程的進(jìn)行情況,建筑經(jīng)濟(jì)方面若完成的好,則可以足夠說(shuō)明成本控制情況樂(lè)觀。就成本管理原則而言,是一種對(duì)具體建筑工程成本用公式方法進(jìn)行計(jì)算評(píng)估的過(guò)程,其次,再進(jìn)行分析、決策,從而達(dá)到建筑經(jīng)濟(jì)的成本預(yù)算的準(zhǔn)確把握與控制。所以,就此分析,建筑經(jīng)濟(jì)所涉獵的范圍更廣,而成本管理則只局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的核算、決策、分析與控制的過(guò)程,建筑經(jīng)濟(jì)則包括成本管理。 

(二)成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中的重要性 

從整體性出發(fā)來(lái)說(shuō),建筑經(jīng)濟(jì)成本管理是建筑產(chǎn)品即T程項(xiàng)目、勞務(wù)作業(yè)的成本在進(jìn)行過(guò)程中的所需要的工作步驟的整體性概括。從一定程度匕來(lái)說(shuō),建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的具體情況會(huì)對(duì)一個(gè)企業(yè)的總體利潤(rùn)產(chǎn)生影響,從而影響一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。作為管理者,在企業(yè)施工的過(guò)程當(dāng)中,一定要顧全大局,既要保證相關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)制度的確立,又要加強(qiáng)在這方面的管理丁作,在進(jìn)行加強(qiáng)成本管理工作之后,更需要為所在企業(yè)注人新鮮的充滿活力的年輕血液,起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。嚴(yán)格上來(lái)說(shuō),成本管理在建筑經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的作用,所以,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,建筑業(yè)必須要重視成本管理,在注重成本管理工作的同時(shí),還要在丁.作中加人維持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的條例,在保證在進(jìn)行建筑工作的同時(shí),不能夠破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,形成污染,要建立具有環(huán)保意義、綠色的樓宇建筑。 

二、建筑經(jīng)濟(jì)成本管理不足的具體體現(xiàn) 

為了能夠更好地促進(jìn)建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,施工企業(yè)方面就必須提高對(duì)于成本管理的意識(shí),管理者在分析企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的同時(shí),還需要考慮到成本管理的問(wèn)題,并找出存在的不足之處。以下為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理不足的幾點(diǎn)體現(xiàn): 

(一)成本管理過(guò)于傳統(tǒng)化 

就目前的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理情況來(lái)看,我國(guó)建筑行業(yè)的成本管理模式過(guò)于傳統(tǒng)化,在施丁過(guò)程中,缺少對(duì)資源成本的控制,導(dǎo)致沒有形成一條具體的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)連鎖,這樣就使得資源不能得到充分地利用,形成了資源過(guò)度浪費(fèi)的現(xiàn)象。在資源不能夠充分利用的同時(shí),管理者則不能夠結(jié)合企業(yè)的發(fā)展策略從而完成科學(xué)的管理。 

(二)部門之間缺乏溝通 

從前的情況看來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)中的部門管理人員之間缺乏良性溝通,各個(gè)部門之間缺乏溝通,這樣就使得相關(guān)的制度不能夠及時(shí)地確立與實(shí)施,錯(cuò)過(guò)了有效的確立時(shí)間。成本管理人員之間的溝通缺乏,導(dǎo)致了員工成員之間的職責(zé)分配不明確,缺乏統(tǒng)一性。除此之外,由于成本管理意識(shí)的匱乏,就導(dǎo)致了成本管理水平的低下。 

(三)缺乏具體的成本管理目標(biāo)方案 

在建筑行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,只有在整體的建筑T程完畢之后,才能夠知道具體的數(shù)字盈虧情況,由于成本管理目標(biāo)的不健全,導(dǎo)致了相應(yīng)的成本管理能力低下。此外,成本管理過(guò)程中沒有具體的制度規(guī)定的扶持,就使得制度的規(guī)定沒有可實(shí)行與實(shí)踐性。正是由于缺乏獎(jiǎng)懲方式,就導(dǎo)致了旗下人員整體狀態(tài)渙散,能力無(wú)法發(fā)揮到最大化。同時(shí),缺乏獎(jiǎng)懲制度,也間接導(dǎo)致了成本資源的浪費(fèi)情況不能夠及時(shí)地制止與控制。 

三、加強(qiáng)企業(yè)成本管控的對(duì)策分析 

(一)建立健全成本管控體制 

建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況建立一個(gè)層次分明、縱深型的管控體系,在成本管理上可以設(shè)置專門的管理部門,明確部門職權(quán),將成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)以及事后分析,合理編制財(cái)務(wù)報(bào)表,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以及事后都應(yīng)該控制,不斷完善成本管理體系,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。 

(二)強(qiáng)化成本管理 

建筑企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)之始就應(yīng)該保持成本管控的意識(shí),在成本估計(jì)時(shí),應(yīng)該充分調(diào)查,考慮到市場(chǎng)因素的影響,將企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,最大化的實(shí)現(xiàn)資源利用率,確定成本指標(biāo),爭(zhēng)取以最低的成本獲得最大的利潤(rùn)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),可以優(yōu)先關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)時(shí)監(jiān)控實(shí)施時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),杜絕資源浪費(fèi),控制企業(yè)的負(fù)債。還應(yīng)選擇科學(xué)的成本預(yù)測(cè)方式,預(yù)測(cè)方式上,可以選擇“中長(zhǎng)期滾動(dòng)估計(jì)”的方式,重視成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略的銜接,實(shí)現(xiàn)全程管控,最大限度地掌控企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展 

(三)增強(qiáng)信息反饋 

在建筑企業(yè)建筑施工的過(guò)程中,每個(gè)項(xiàng)目的完成都會(huì)有成本的形成,會(huì)為企業(yè)帶來(lái)相關(guān)的信息,這些信息就是完善企業(yè)成本管理的最好依據(jù)。因此建筑企業(yè)在各部門中都應(yīng)該建立起信息反饋系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)要求各部門各環(huán)節(jié)對(duì)自己的成本進(jìn)行反饋分析,從而統(tǒng)一計(jì)劃接下來(lái)的項(xiàng)目成本,促進(jìn)企業(yè)的資源配置。加強(qiáng)建筑企業(yè)的信息反饋系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該以權(quán)責(zé)結(jié)合的考核機(jī)制為基礎(chǔ),控制過(guò)程中的成本范圍,完善企業(yè)的經(jīng)歷責(zé)任制,健全各項(xiàng)的指標(biāo)編制以及管理工作。 

(四)加強(qiáng)企業(yè)的權(quán)責(zé)考核制 

權(quán)責(zé)結(jié)合就是要求企業(yè)的各部門經(jīng)理在行使權(quán)力時(shí)應(yīng)該擔(dān)負(fù)一些義務(wù),在成本管理中的權(quán)責(zé)結(jié)合,就是要求各部門經(jīng)理在支付成本時(shí)擔(dān)負(fù)節(jié)約成本的責(zé)任,這是對(duì)執(zhí)行范圍的成本控制,對(duì)于經(jīng)理掌握的支出,管理者應(yīng)該明確項(xiàng)目中的各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍,在費(fèi)用上進(jìn)行細(xì)化,讓權(quán)責(zé)制將成本分配到每一個(gè)工序上。同時(shí),在這種責(zé)任之中,獎(jiǎng)懲必須分明,對(duì)于完成目標(biāo)的可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于超出成本,引起浪費(fèi)的應(yīng)該給與處罰,從而保證制度的嚴(yán)肅性,真正的落實(shí)權(quán)責(zé)考核制,完成成本管理的相關(guān)目標(biāo)。 

第6篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

電子政務(wù)發(fā)展中暴露的一些問(wèn)題,制約了其巨大潛力的釋放,應(yīng)該引起電子政務(wù)利益相關(guān)者的高度重視。

一是,電子政務(wù)的管理機(jī)制、組織化和投資機(jī)制問(wèn)題。電子政務(wù)的推進(jìn)需要人、財(cái)、物,更需要有一個(gè)架構(gòu)良好、權(quán)責(zé)分明、上下互動(dòng)的組織機(jī)制來(lái)做保障。

二是,電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估問(wèn)題。目前中國(guó)各級(jí)政府和各個(gè)部門都對(duì)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行或多或少的投資。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),每年的投資額高達(dá)數(shù)百億。但是這些項(xiàng)目的建設(shè)成果如何,存在哪些問(wèn)題,以及如何改進(jìn)等等并沒有清晰的答案,重要原因之一就是還未建立科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。

三是,電子政務(wù)能力建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)不僅是系統(tǒng)的建設(shè),而且是與系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)的各種要素的有效配合。能力建設(shè),特別是公務(wù)員應(yīng)用電子政務(wù)的意識(shí)、技能和態(tài)度等的培養(yǎng),當(dāng)前電子政務(wù)的主要問(wèn)題與思考,關(guān)系著政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率、更關(guān)乎著電子政務(wù)的成敗。

四是,用戶培養(yǎng)問(wèn)題。過(guò)去我們對(duì)用戶的關(guān)注比較少,因?yàn)橹饕凇按蚧A(chǔ)、上項(xiàng)目”階段。隨著我國(guó)電子政務(wù)由建設(shè)期在向應(yīng)用期過(guò)渡,我們應(yīng)該向應(yīng)用要效益。電子政務(wù)的用戶不僅包括廣大的公眾、企業(yè)組織,也包含政府公務(wù)員,這些群體是電子政務(wù)的大“市場(chǎng)”。從供需角度來(lái)看,公眾(和企業(yè))就是政府大“市場(chǎng)”的客戶,客戶就是上帝,公眾就是中心。

五是,均衡發(fā)展問(wèn)題。政府是一個(gè)整體,在電子政務(wù)建設(shè)的初期,電子政務(wù)建設(shè)在各個(gè)部門和地區(qū)并未起頭并進(jìn),而是有先有后,有弱有強(qiáng),整體發(fā)展水平參差不齊,形成了政府內(nèi)部顯著的數(shù)字鴻溝。

六是,外包、IT產(chǎn)業(yè)與信息化帶動(dòng)問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)維外包規(guī)模達(dá)到59.24億元,同比增長(zhǎng)22.3%。在中國(guó),電子政務(wù)的深入發(fā)展,催生了中國(guó)IT運(yùn)維外包服務(wù)市場(chǎng)的崛起和發(fā)展。電子政務(wù)采用外包的方式,尋求策略性外包,尋求成本與人才的優(yōu)勢(shì),使政府本身可以專注于核心工作,提高工作的附加值和成長(zhǎng)彈性。

第7篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

一、抓好全區(qū)參訓(xùn)教師的教學(xué)及教學(xué)組織工作

(一)、非學(xué)歷教育

1.啟動(dòng)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》公共必修課培訓(xùn)

20**年根據(jù)市區(qū)教委關(guān)于啟動(dòng)公共必修課意見,我區(qū)組織了《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》培訓(xùn)。由我校教育理論組教師承擔(dān)面授、組織輔導(dǎo)工作。扎實(shí)、有效地做好《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》的培訓(xùn),通過(guò)講授、發(fā)放材料、錄制軟盤等形式,完成全區(qū)7218人的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了教師對(duì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)和師德水平有了進(jìn)一步的提高。

2.繼續(xù)教育面授專題培訓(xùn)

為了提高中小學(xué)各學(xué)科教師的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力,我們組織全區(qū)4209人參加學(xué)科面授專題培訓(xùn)。 培訓(xùn)學(xué)科小學(xué)有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)教育、美術(shù)、體育;中學(xué)有數(shù)學(xué)、歷史、地理、美術(shù)、體育、政治等,通過(guò)請(qǐng)專家、教授、特級(jí)教師、名師講學(xué),使教師對(duì)學(xué)科前沿知識(shí)、新的教育理念、教育方法有了深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)教育教學(xué)工作起到了重要的指導(dǎo)作用。

3.信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)

全區(qū)中小學(xué)教師共有800人報(bào)名參加培訓(xùn), 通過(guò)學(xué)習(xí),參訓(xùn)教師的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合能力得到很大提高,并較好地應(yīng)用所學(xué)知識(shí)制作教學(xué)課件等。

4.新課程改革培訓(xùn)

高中政治教師新課程培訓(xùn)班。共40人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo):幫助高中政治教師深入理解高中政治課新課程標(biāo)準(zhǔn),把握新課標(biāo)的理念、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,從而提高了高中教師實(shí)施新課標(biāo)的教學(xué)能力和水平,為實(shí)施新課標(biāo)、新教材做好師資準(zhǔn)備工作。

中學(xué)政治骨干教師新課程理論與實(shí)踐研究研修班。聘請(qǐng)首都師范大學(xué)胡玉順教授到我區(qū)擔(dān)任本班指導(dǎo)教師。培訓(xùn)目標(biāo)是新課程下教師角色轉(zhuǎn)換的理論與實(shí)踐的探討。

中學(xué)地理骨干教師新課程理念下的教學(xué)方法研究研修班 。聘請(qǐng)區(qū)級(jí)教研員和教改實(shí)驗(yàn)區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的教師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時(shí),帶領(lǐng)學(xué)員到基層中學(xué)開展聽課、評(píng)課等教研活動(dòng),收到了良好的培訓(xùn)效果。

區(qū)級(jí)骨干教師信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合研修班。共120名骨干教師參加,學(xué)習(xí)時(shí)間為80學(xué)時(shí)。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí),參訓(xùn)教師搜集信息、分析信息、處理信息的能力和制作課件的能力都得到了很大的提高。

5.繼續(xù)教育專管員、信息員培訓(xùn)

共160名學(xué)員參加了培訓(xùn)。全區(qū)幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校各單位信息員、專管員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了繼續(xù)教育檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化。

6.區(qū)級(jí)骨干教師培訓(xùn)

本學(xué)年主要對(duì)區(qū)校骨干教師進(jìn)行教師職業(yè)道德修養(yǎng)培訓(xùn):共502人參加培訓(xùn)。 對(duì)骨干教師進(jìn)行教師職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了骨干教師師德水平。并組織骨干教師結(jié)合工作實(shí)踐又撰寫了師德案例,區(qū)繼教辦已經(jīng)對(duì)骨干教師上交的師德案例進(jìn)行篩選,并組織專人將優(yōu)秀案例編輯成冊(cè),擬出版《骨干教師師德論文集》。

7、新教師培訓(xùn)。為了提高新教師的培訓(xùn)質(zhì)量,本學(xué)期修改了“十五”初期制定的新教師培訓(xùn)計(jì)劃,更突出實(shí)效性、針對(duì)性。注重了對(duì)新教師的師德、教育教學(xué)技能、教學(xué)基本功的培訓(xùn),收到了較好的教學(xué)效果。全區(qū)共有261名新教師參加李培訓(xùn)。

8、組織部分骨干教師參加“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”的培訓(xùn):由北京教育學(xué)院組織實(shí)施的“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目,自20**年7月開始到今年年底,開展了集中培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等一系列卓有成效的培訓(xùn)活動(dòng)。本次培訓(xùn)形式靈活多樣,內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)效果顯著,深受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員的歡迎。

我區(qū)共有252名學(xué)員參加了“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目的培訓(xùn),包括:組織骨干教師利用暑期時(shí)間到教育學(xué)院參加集中培訓(xùn);教育學(xué)院教授來(lái)我區(qū)送教上門,全區(qū)150名小學(xué)英教師接受教育學(xué)院的教授、專家傳授知識(shí);教育學(xué)院理科部李晶教授等來(lái)到了漷縣中學(xué),聽取了校長(zhǎng)的有關(guān)匯報(bào),針對(duì)學(xué)校年青老師多、教師隊(duì)伍富有活力并有一定的教科研基礎(chǔ)這一有利條件,跟蹤指導(dǎo)活動(dòng)結(jié)合學(xué)校發(fā)展,以教師反思為切入點(diǎn),安排了3次講座。 并確定漷縣中學(xué)為“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”課題研究試驗(yàn)基地。 教育學(xué)院組織實(shí)施的“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)錄、教育科研論文、調(diào)研報(bào)告、教學(xué)課件、個(gè)人成長(zhǎng)案例、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)技能等一系活動(dòng)對(duì)推動(dòng)我區(qū)新課程改革、提高中小學(xué)骨干教師教育教學(xué)和教科研能力起到了積極的推動(dòng)作用。特別師在組織小學(xué)英語(yǔ)全員培訓(xùn)項(xiàng)目上大大強(qiáng)化了英語(yǔ)教師的教學(xué)語(yǔ)言能力,參訓(xùn)學(xué)員一致感到此次培訓(xùn)收獲很大,這是發(fā)自內(nèi)心的肺腑之言。在培訓(xùn)結(jié)束后,教育學(xué)院組織了以區(qū)縣為單位開展得教學(xué)技能展示活動(dòng)。我區(qū)代表隊(duì)經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備、認(rèn)真訓(xùn)練,榮獲教育學(xué)院組織的“20**年京郊小學(xué)英語(yǔ)技能展示”活動(dòng)的“教學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,獲得獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀。

(二)學(xué)歷教育

為提高我區(qū)教師學(xué)歷層次,拓展學(xué)科專業(yè)知識(shí),20**年在我開辦學(xué)歷教育班16個(gè),共有學(xué)員1276人。20**年新招學(xué)歷教育班四個(gè),包括中文、教育學(xué)、英語(yǔ)本科班,小學(xué)藝術(shù)教育大專班,共計(jì)232人,錄取率在75%。 研究生課程班:上半年已經(jīng)結(jié)業(yè)5個(gè)班,共200人。20**年6月份新招生193人 ,目前已進(jìn)入培訓(xùn)階段。

在學(xué)歷教育方面,從總的趨勢(shì)看,參加培訓(xùn)的人員是在逐年減少,重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入非學(xué)歷教育,但是學(xué)歷教育的各項(xiàng)工作沒有放松,特別是緊緊抓住考前輔導(dǎo)工作,提高新生錄取率。20**年的專、本科考前輔導(dǎo)的應(yīng)該說(shuō)錄取率在70%左右。由我校教師承擔(dān)的語(yǔ)文、政治、英語(yǔ)輔導(dǎo)的科目,開始成績(jī)是較高的,對(duì)提高錄取率起到了較大的作用。

(四)校本培訓(xùn)

1.開展《教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究》校本培訓(xùn)教材的培訓(xùn)

《教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究》一書是我區(qū)“十五”繼續(xù)教育自編教材,教材內(nèi)容主要是突出先進(jìn)教育理念的宣傳,為加強(qiáng)教師自身修養(yǎng)、更好地適應(yīng)新課程改革提供幫助。此教材成為了全區(qū)教師對(duì)新課程理念的學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟的重要參考資料。各學(xué)校都組織教師進(jìn)行了認(rèn)真的自學(xué),并完成了每人3000字以上的學(xué)習(xí)體會(huì),全區(qū)7218人參加培訓(xùn)。目前,教師通過(guò)學(xué)習(xí)撰寫的心得體會(huì)等材料已陸續(xù)上交區(qū)繼教辦,由繼教辦組織教師進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定,并選出優(yōu)秀文章給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、抓好中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。今年6月份區(qū)教委人事科、區(qū)繼續(xù)教育辦公室對(duì)全區(qū)部分學(xué)校開展校本培訓(xùn)調(diào)研。通過(guò)聽校長(zhǎng)匯報(bào),召開教師座談會(huì),查閱檔案材料,交換意見等形式,較全面地掌握了各單位校本培訓(xùn)情況。通過(guò)校本培訓(xùn)調(diào)研,我們感到:校本培訓(xùn)是“十五”繼續(xù)教育的重要培訓(xùn)形式。校本培訓(xùn)是受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,受到校長(zhǎng)、教師歡迎的一種培訓(xùn)形式,應(yīng)當(dāng)廣泛推行這種培訓(xùn)形式。但是,校本培訓(xùn)開展不均衡。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、教師的認(rèn)識(shí)程度不均衡;學(xué)校硬件設(shè)施的利用率不均衡;師資隊(duì)伍不均衡等影響了部分學(xué)校較好地開展校本培訓(xùn)。區(qū)教委人事科、繼教辦將調(diào)研情況上報(bào)教委后,教委認(rèn)為有必要開展評(píng)選校本培訓(xùn)示范?;顒?dòng),帶動(dòng)全區(qū)校本培訓(xùn)活動(dòng)的廣泛深入開展。在區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將調(diào)研與查看基層學(xué)校上報(bào)材料相結(jié)合,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究決定確定了13所中小學(xué)為校本培訓(xùn)示范校,確定1所園本培訓(xùn)示范園,通過(guò)幫教、幫訓(xùn)、手拉手等形式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的教師、管理人員、設(shè)備的輻射作用,帶動(dòng)一批薄弱校,提高教師教育教學(xué)能力和水平,提高我區(qū)學(xué)校辦學(xué)整體水平,推動(dòng)全區(qū)普教工作走上新臺(tái)階。

二、抓好學(xué)校校內(nèi)的教學(xué)工作

(一)教師職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)

根據(jù)北京市教委《關(guān)于加強(qiáng)“十五”期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見》和通州區(qū)教育委員會(huì)《關(guān)于中小學(xué)教師“十五”繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作意見》,結(jié)合師資培訓(xùn)工作特點(diǎn)和我校實(shí)際情況,制定了“十五”期間我校校本培訓(xùn)工作意見及20**年校本培訓(xùn)內(nèi)容的計(jì)劃和具體安排。

今年10月學(xué)校召開教代會(huì)通過(guò)了《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見》《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校論文評(píng)審條件》《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校優(yōu)秀班主任評(píng)選條件》。與會(huì)代表充分認(rèn)識(shí)了學(xué)校開展校本培訓(xùn)有利于提高學(xué)校教師自身政治、思想、道德素質(zhì),有利于發(fā)揮教師學(xué)習(xí)的主體作用,促進(jìn)自身個(gè)性發(fā)展,有利于學(xué)校學(xué)習(xí)性組織的建設(shè)。并深深的感到開展校本培訓(xùn)是全面提高我校干部教師素質(zhì)提高教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要條件。并決定于11月開始培訓(xùn)。本年度的培訓(xùn)重點(diǎn):

(1)組織學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課教材,采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式深入理解教材內(nèi)容,并結(jié)合本職工作加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的提高。通過(guò)學(xué)習(xí),教師深刻認(rèn)識(shí)到,培訓(xùn)者必須不斷提高素質(zhì),才能真正樹立為基層服務(wù)的意識(shí),才能為基層做好服務(wù)工作,才能保證培訓(xùn)質(zhì)量。

(2)、加強(qiáng)對(duì)教師現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn),適應(yīng)新課程改革和學(xué)習(xí)性社會(huì)的需要,提高教師終身學(xué)習(xí)的能力。組織40歲以下教師學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)——authorware5.0培訓(xùn)50學(xué)時(shí)。并將考核與競(jìng)賽結(jié)合起來(lái),激發(fā)教師學(xué)習(xí)積極性。

(3)、強(qiáng)化教師教科研意識(shí),提高教師教科研能力和水平。開展專題論壇活動(dòng),主題是:“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)模式,管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開展“以師資培訓(xùn)為中心”,更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)校形象。結(jié)合教師專業(yè)化和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),,培訓(xùn)科研型的教師隊(duì)伍,以促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。

(4)校本培訓(xùn)管理

學(xué)校校長(zhǎng)是校本培訓(xùn)的第一責(zé)任人,建立校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管教學(xué)校長(zhǎng)、主管教職工思想政治工作副校級(jí)干部任副組長(zhǎng),由師資培訓(xùn)科研辦公室具體組織管理工作。學(xué)校為每位參訓(xùn)教師建立檔案(一人一檔),記入繼續(xù)教育學(xué)分。并與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職等掛鉤。

(二)、培訓(xùn)者培訓(xùn)。

為把我校建設(shè)學(xué)習(xí)性組織,提高教師整體素質(zhì),學(xué)校組織起草了《通州區(qū)第一教師進(jìn)修學(xué)校校本培訓(xùn)工作意見》,組織全體教師參加師德培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)、繼續(xù)教育科研課題論壇活動(dòng)。教師積極性較高,學(xué)習(xí)興趣較濃,效果明顯。同時(shí)組織教師參與市區(qū)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)。

1、北京教師培訓(xùn)中心組織的各學(xué)科培訓(xùn)者培訓(xùn):

2、計(jì)算機(jī)教師參加因特未來(lái)教育培訓(xùn)和信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)整合的培訓(xùn);

3、推薦教師參加英語(yǔ)全國(guó)骨干教師、普通話新大綱、初中政治和語(yǔ)文骨干教師培訓(xùn);

4、組織小學(xué)教師參加北京市小學(xué)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文學(xué)科新課程課堂教學(xué)研討活動(dòng)等。

5、推薦和組織政治、地理、英語(yǔ)、化學(xué)、物理教師參加北京教育學(xué)院組織的“綠色耕耘行動(dòng)計(jì)劃”的培訓(xùn),我校教師普遍反映受益匪淺,對(duì)提高培訓(xùn)者素質(zhì)起了重要的作用。

通過(guò)培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)者的學(xué)科知識(shí)面,在教育教學(xué)能力和水平方面也有較大提高,為更好的開展我區(qū)教師培訓(xùn)奠定良好的師資基礎(chǔ)。

(三)教育科學(xué)研究

1、根據(jù)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》“必修課” 的教學(xué)反饋、優(yōu)秀案例評(píng)選、學(xué)分反饋等項(xiàng)培訓(xùn)工作,組織編寫了 區(qū)骨干教師《師德案例選編》。

2、組織教師進(jìn)行“教育熱點(diǎn)問(wèn)題研究”一書學(xué)習(xí)體會(huì)的評(píng)定學(xué)分工作,并將優(yōu)秀論文編輯成冊(cè)。

3、強(qiáng)化研究意識(shí),開展研修活動(dòng)。學(xué)科教師圍繞“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式探究”的主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際開展專題研究。本學(xué)年末,根據(jù)研究情況教師、教學(xué)管理人員撰寫論文,學(xué)校組織論文評(píng)審,評(píng)選論文等級(jí),學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì),并召開學(xué)年度繼續(xù)教育教學(xué)、管理論壇會(huì),組織編寫“十五”繼續(xù)教育論文集。

4、開展繼續(xù)教育論壇活動(dòng)。本學(xué)期論壇的主題是:“繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)模式,管理服務(wù)觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學(xué)管理人員中廣泛開展“以師資培訓(xùn)為中心”,更新教育觀念、管理服務(wù)觀念的研討活動(dòng),學(xué)期末共征集教育教學(xué)及教育教學(xué)管理論文25篇,評(píng)出一、二等獎(jiǎng),中獎(jiǎng)率占50%。為創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)校形象奠定了良好的基礎(chǔ)。

5、堅(jiān)持校內(nèi)外調(diào)研制度。教師深入教學(xué)第一線,開展聽課、評(píng)課、教學(xué)研究、專題研討等活動(dòng),其中本學(xué)期教師聽課共計(jì)380節(jié),人均達(dá)到了20 節(jié)。把繼續(xù)教育的教研、教學(xué)活動(dòng)著眼點(diǎn)放在適應(yīng)教師新課程需要、為基層教學(xué)服務(wù)上,深受基層中小學(xué)的歡迎。

6、發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)組作用。本學(xué)期教學(xué)指導(dǎo)組的任務(wù):

組織新教師學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)的開課匯報(bào)。共有13位教師講述了本人授課的教學(xué)設(shè)計(jì)思路,會(huì)上大家暢所欲言,并就熱點(diǎn)問(wèn)題,難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了充分的討論。與會(huì)的教師深深感到:這種開課匯報(bào)形式好,教師間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于本校教師整體素質(zhì)的提高。

各教研組長(zhǎng)組織本組教師開展教學(xué)觀摩課、研究課、公開課活動(dòng);

組織繼續(xù)教育論壇,制定教學(xué)論文評(píng)審條件,開展論文評(píng)審活動(dòng),為我校建成學(xué)習(xí)型、研究型組織出謀劃策。

三、本學(xué)期教學(xué)效果

1、培訓(xùn)。

(1)本學(xué)期圓滿的完成了學(xué)歷教育、研究生課程班和繼續(xù)教育的各項(xiàng)培訓(xùn)工作,得到基層學(xué)校、教師和聯(lián)合辦學(xué)單位的一致好評(píng),培訓(xùn)效果好。

(2)組織了全區(qū)中、小、幼、職、成教師繼續(xù)教育總結(jié)表彰會(huì),認(rèn)定通州區(qū)中、小、幼、職、成學(xué)校校本培訓(xùn)示范校12所,表彰先進(jìn)個(gè)人32名。此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)下一階段我區(qū)繼續(xù)教育工作深入開展起了積極的推動(dòng)作用。

2、獲獎(jiǎng)。

(1)繼續(xù)教育辦公室和我校英語(yǔ)教師(張淑清)組織指導(dǎo)了我區(qū)部分小學(xué)英語(yǔ)教師參加“北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣小學(xué)英語(yǔ)教師技能展示”大賽,并獲得“最佳教學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”,捧得獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)狀。

(2)學(xué)歷教育獲得“北京市師范大學(xué)20**年函授教育先進(jìn)單位”獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)普通話水平測(cè)試獲得“北京市普通話水平測(cè)試工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

3、教育教學(xué)研究成果。

(1)繼續(xù)教育辦公室組織部分我校教師參加編寫的《骨干教師師德案例集》一書初稿審閱、編輯工作已經(jīng)完成,待出版發(fā)行。

(2)學(xué)校校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了“現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)”課件和繼續(xù)教育論文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),獲得一、二等獎(jiǎng)教師的比例占參評(píng)教師總數(shù)的50%。

(3)參與北京市繼續(xù)教育校本培訓(xùn)課題研究,我校承擔(dān)的子課題《校本培訓(xùn)制度與管理研究》已取得中期成果——編輯出版了《校本培訓(xùn)管理制度匯編》初稿,發(fā)至全市教師進(jìn)修院、校。

4、教師個(gè)人獲獎(jiǎng)、登載論文、參與教科研課題研究等

(1)劉志田撰寫的《信息技術(shù)課的實(shí)踐創(chuàng)新與課堂實(shí)踐》獲得通州區(qū)教育學(xué)會(huì)“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文一等獎(jiǎng)。

(2)王金華撰寫的《激發(fā)思想政治課學(xué)習(xí)興趣的方法研究》獲得通州區(qū)教育學(xué)會(huì)“創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新”征文二等獎(jiǎng)。

(3)明紀(jì)英撰寫的《應(yīng)用討論法引導(dǎo)新教師進(jìn)行討論式教學(xué)》一文在全國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育研究中心指定刊物“信息技術(shù)教育” 第六期登載;并指導(dǎo)我區(qū)兩位新教師孫雪濤、趙云撰寫了 《心路》《我的教學(xué)生活》論文, 在“信息技術(shù)教育” 第九期登載。

(4)張振松撰寫的《加強(qiáng)組織管理,切實(shí)抓好小學(xué)英語(yǔ)教師培訓(xùn)工作》發(fā)表在《北京市中小學(xué)中等職業(yè)學(xué)校教師繼續(xù)教育信息》刊物上。

(5)政治學(xué)科郭淑琴、王金華參與了北京市高中教師《生活價(jià)值觀》課題研究,成為該課題組成員。

(6)王學(xué)一被北京教育學(xué)院聘請(qǐng)為北京市“義務(wù)教育新課程教學(xué)資源庫(kù)”項(xiàng)目專家。

(7)崔靜平獲得通州區(qū)教育系統(tǒng)名師稱號(hào)。

五、20**年師訓(xùn)工作特點(diǎn)

1、層次多,任務(wù)重。20**年是“十五”繼續(xù)教育的關(guān)鍵的一年,凡是“十五”期間開展的各項(xiàng)培訓(xùn)今年全部啟動(dòng),包括提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)、三門必修課培訓(xùn)、各學(xué)科骨干教師的培訓(xùn)、小學(xué)、初中、高中的新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等。同時(shí)參加培訓(xùn)的人員多,全區(qū)7000多人都要參加不同層次的培訓(xùn),培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)繁重。

2、培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)。20**年暑假培訓(xùn)自7月10日至8月22日,每天都有教師在進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間達(dá)到了43天。平時(shí)的雙休日也安排了培訓(xùn),時(shí)間超過(guò)了“八五”、“九五”以來(lái)的任何時(shí)間的培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)多。北京教育大會(huì)召開以后,教師參加繼續(xù)教育受到了高度重視,與師資培訓(xùn)有關(guān)的大學(xué)、學(xué)院、教研部門等紛紛參與教師的培訓(xùn),我區(qū)現(xiàn)在與北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京教育學(xué)院、教師培訓(xùn)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué),充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢(shì),提高我區(qū)教師的水平。

4、培訓(xùn)的要求高。為了適應(yīng)新課改的要求和教師本人的需求,對(duì)“十五”繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容和形式都提出了很高的要求。從過(guò)去教師一人在課堂上講授逐步擴(kuò)展到學(xué)員上講臺(tái),師生互動(dòng),開展教學(xué)實(shí)踐,帶著問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)等,突出繼續(xù)教育的實(shí)效性、針對(duì)性。今年我區(qū)針對(duì)教師的需求開展了不同層次的培訓(xùn)班。有高研班、研修班、新課程培訓(xùn)班、骨干班、專業(yè)課專題培訓(xùn)班、學(xué)歷班、研究生課程班等。聘請(qǐng)了大學(xué)教授、教育專家、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、中小學(xué)骨干教師等,登上繼續(xù)教育講臺(tái)指導(dǎo)我區(qū)教師的培訓(xùn),收到了較好的效果。

5、培訓(xùn)難度大。一是時(shí)間已過(guò)半任務(wù)卻沒有過(guò)半,逼人緊;二是教師培訓(xùn)大樓建設(shè)期間,需要的教學(xué)設(shè)備不能完全滿足,硬件條件差;在此基礎(chǔ)上要完成培訓(xùn)任務(wù),難度較大。但是,在區(qū)教委和各基層學(xué)校的大力支持下,在我校干部教師的共同努力下,20**年的培訓(xùn)任務(wù)完成了,這使各方共同努力的結(jié)果,再此表示深深地感謝。

第8篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

財(cái)務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,同時(shí)也為現(xiàn)代適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營(yíng)策略是否科學(xué)合理的過(guò)程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價(jià)值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒有健全的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制對(duì)企業(yè)的資金成本、收入支出費(fèi)用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測(cè),則容易讓企業(yè)遭遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)策略管理并建立全面的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

一、國(guó)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),在此過(guò)程中,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。前者財(cái)務(wù)管理的方式方法僅僅指對(duì)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作,而忽視了財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、投資開發(fā)新型項(xiàng)目、預(yù)測(cè)或者估算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患等財(cái)務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國(guó)家政策的調(diào)整和幫助,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標(biāo)、沒有計(jì)劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng),避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營(yíng),將企業(yè)帶入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。國(guó)內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過(guò)其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但是落后的財(cái)務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因?yàn)樗刭|(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的欠缺,財(cái)務(wù)管理措施存在多種不合理問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)情況急劇變更的現(xiàn)代市場(chǎng)管理中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制建立結(jié)合起來(lái),利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會(huì)必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財(cái)務(wù)管理也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。時(shí)代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財(cái)務(wù)管理也會(huì)接收到更多的信息,財(cái)務(wù)管理不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)也要對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須要?jiǎng)?chuàng)新,這樣才能給跟上社會(huì)的發(fā)展步伐。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立

現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立的過(guò)程中,需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)和制度規(guī)范,從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)?,F(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變化規(guī)律,需要在財(cái)務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點(diǎn),明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的最終目標(biāo)并貫徹始終,讓計(jì)劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體方法和實(shí)施策略,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的確立的過(guò)程中,不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤(rùn)水平作為財(cái)務(wù)工作的首要目標(biāo),而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點(diǎn),例如對(duì)企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對(duì)企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對(duì)社會(huì)建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等?,F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中,在設(shè)定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動(dòng)。融資活動(dòng)的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項(xiàng)目的等目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘?,為現(xiàn)代企業(yè)爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理。受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢(shì),在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營(yíng)策略的同時(shí),還需要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助和保護(hù),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個(gè)重要組成部分和功能即是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警估測(cè)功能,其核心功能是監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。

三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點(diǎn)分析

一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過(guò)技術(shù)人才能力的提高實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí),也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉財(cái)務(wù)管理方面的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國(guó)際財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法,了解國(guó)際上通用的財(cái)務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作來(lái)看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過(guò)于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財(cái)務(wù)部門組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知;或者財(cái)務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資源優(yōu)化配置?,F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)看到并重視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)務(wù)資源在財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財(cái)務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用與功能,在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中明確財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),從財(cái)務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。

財(cái)務(wù)管理論文范文二:高校財(cái)務(wù)管理制度的缺陷及對(duì)策

隨著新時(shí)期綜合條件改變,高校財(cái)務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立正確的財(cái)務(wù)觀,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。

1高等院校財(cái)務(wù)管理制度缺陷分析

1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實(shí)

首先,就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理狀況來(lái)看,在其財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實(shí)施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,使得制度在實(shí)施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎(jiǎng)懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問(wèn)題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

1.2資源配置不合理

高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實(shí)際上高校沒有對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無(wú)形的浪費(fèi)。而從財(cái)務(wù)方面來(lái)說(shuō),在對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置,輕視對(duì)設(shè)備的有效使用;重視實(shí)際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對(duì)資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實(shí)施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實(shí)際所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實(shí)際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。

1.3高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下,高校資金來(lái)源都是由國(guó)家財(cái)政部門撥款,而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使得高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的依靠國(guó)家進(jìn)行撥款逐漸向財(cái)政補(bǔ)助及學(xué)生繳費(fèi)方向過(guò)渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)定。但從整體上來(lái)看,高校經(jīng)費(fèi)還是相對(duì)緊張。加之市場(chǎng)由原來(lái)的賣方市場(chǎng)逐漸向買方市場(chǎng)過(guò)渡,人才競(jìng)爭(zhēng)及生源競(jìng)爭(zhēng)已成為現(xiàn)階段的必然趨勢(shì)。但是高校財(cái)務(wù)管理依然使用原來(lái)的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營(yíng)方面的意識(shí),也沒有感受到相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

1.4核算制度及控制機(jī)制不完善

首先,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來(lái)看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對(duì)教育成本進(jìn)行核算時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能滿足實(shí)際需求。其次,高校成本控制機(jī)制不完善,教育成本比較、分析不能有效實(shí)施,無(wú)法對(duì)教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費(fèi)支出及內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在一定局限性,成本控制機(jī)制不完善。

2提升高校自身財(cái)務(wù)管理制度水平的有效對(duì)策

2.1完善管理體制

對(duì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,引入市場(chǎng)管理手段與原則,不但可以不再受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財(cái)務(wù)制度和大學(xué)制度的一個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財(cái)務(wù)管理水平。

2.2根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求制定財(cái)務(wù)制度

完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的形成和完善,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢(shì)。因此,就要根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建一種切實(shí)有效的制度機(jī)制,同時(shí),制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動(dòng)高校發(fā)展。

2.3創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

想要提升財(cái)務(wù)管理水平,就要對(duì)其觀念進(jìn)行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動(dòng)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),隨著高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強(qiáng)自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計(jì)成本的財(cái)務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個(gè)非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個(gè)部門都有他們經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。

2.4完善成本核算制度

高校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進(jìn)一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時(shí)還要完善高校教育成本控制機(jī)制,有計(jì)劃、有目的性地拓寬其資金來(lái)源,推動(dòng)高校發(fā)展和建設(shè)。

第9篇:項(xiàng)目整體管理論文范文

論文關(guān)鍵詞:政府投資,公益項(xiàng)目,目標(biāo)導(dǎo)向,組合監(jiān)管

1 研究背景

公益項(xiàng)目,是指政府為滿足社會(huì)公共發(fā)展的需要,而投入資金建設(shè),且不以盈利為目的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目。這類項(xiàng)目具有非盈利性質(zhì),屬于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的領(lǐng)域,通過(guò)政府來(lái)協(xié)調(diào)全社會(huì)的重大投資比例關(guān)系,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從初步發(fā)育向比較完善階段的發(fā)展,政府對(duì)公益項(xiàng)目的管理也在發(fā)生深刻的變化。該類項(xiàng)目的投資與建設(shè),為社會(huì)管理提供了重要的公用基礎(chǔ)設(shè)施,是社會(huì)總投資的重要組成部分。

2004年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于政府投資體制改革的決定》提出加快對(duì)政府投資公益項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行代建制。2008年底,面對(duì)當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了到2010年底主要面向公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的4萬(wàn)億政府投資經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,發(fā)揮政府投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的作用,2010年1月,國(guó)務(wù)院法制辦公室就《政府投資條例(征求意見稿)》,公開征求社會(huì)意見。這是政府在投資體制改革方面邁出的關(guān)鍵一步,它意味著政府投資監(jiān)管體制的建設(shè)將步入實(shí)質(zhì)性的法制化軌道,違規(guī)者將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,其中第十一條第二款明確提到深化投資體制改革,出臺(tái)《政府投資條例》,加快制定企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例,制定中央政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見和代建制管理辦法。至此,政府再一次表明了改革投資管理體制,研究和解決政府投資建設(shè)監(jiān)管領(lǐng)域問(wèn)題的決心。

政府投資項(xiàng)目代建制是一種委托制度,政府作為委托方只能通過(guò)契約對(duì)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),不能直接參與到項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,直接干涉代建人的項(xiàng)目管理工作。課題組在政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)域研究的基礎(chǔ)上,提出一套針對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管理論體系。體系強(qiáng)調(diào)以合同管理為核心,以目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)代建人縱向自控體系的構(gòu)建,并引入政府職能部門的橫向監(jiān)管體系,在尋找共同監(jiān)控點(diǎn)的基礎(chǔ)上將二者有機(jī)融合。文中將著重研究基于進(jìn)度目標(biāo)導(dǎo)向以及合同中心理念的公益項(xiàng)目代建管理監(jiān)管機(jī)制問(wèn)[①]。

2 代建項(xiàng)目的監(jiān)管

2.1監(jiān)管思想

代建需要監(jiān)管。代建制的引入在一定程度上解決了傳統(tǒng)建設(shè)管理體制下政府投資公益項(xiàng)目建設(shè)方面的諸多問(wèn)題,然而若不建立良好的監(jiān)管機(jī)制,就會(huì)導(dǎo)致代建管理水平低下,以及代建單位與承包商串通來(lái)蒙騙業(yè)主的行為。對(duì)于代建公益項(xiàng)目而言,政府職能的重點(diǎn)則應(yīng)放在項(xiàng)目決策、資金運(yùn)籌和監(jiān)督管理方面[1]。因此,一個(gè)好的建設(shè)管理機(jī)制需要一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制來(lái)與之配套,才能保證該管理機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

確立合同中心地位。合同是工程建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域法制治理的具體體現(xiàn),是工程建設(shè)管理利益相關(guān)方所必須依據(jù)的準(zhǔn)繩。在工程建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)作中,合同是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的主線,項(xiàng)目全過(guò)程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),合同是基本依據(jù),本質(zhì)上是合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。代建制其實(shí)質(zhì)是一種建設(shè)制度,其核心在于業(yè)主與代建單位的委托關(guān)系,而這種關(guān)系是靠業(yè)主與代建單位之間的委托合同來(lái)維持的,這也就意味著這個(gè)合同在整個(gè)項(xiàng)目代建過(guò)程中將是一個(gè)總的綱領(lǐng),任何雙方應(yīng)具有的權(quán)責(zé)利都由這個(gè)綱領(lǐng)來(lái)確定[2]。因此,對(duì)于項(xiàng)目代建行為的監(jiān)管就應(yīng)該把重點(diǎn)放在對(duì)代建合同執(zhí)行的監(jiān)管上。

監(jiān)管需以目標(biāo)為導(dǎo)向。“目標(biāo)導(dǎo)向管理”(MBO,ManagementBy Objective)是一種重要的項(xiàng)目管理方法論,其精髓是目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)。目標(biāo)具有未來(lái)屬性,決定了目標(biāo)管理是一種面向未來(lái)的主動(dòng)管理;同時(shí)目標(biāo)管理重視成果和人的管理,是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)。因此,目標(biāo)導(dǎo)向是監(jiān)督和評(píng)價(jià)管理效果的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)編制的標(biāo)準(zhǔn)和指南性出版物,《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》(PMBOK)給出了一般項(xiàng)目管理的9大知識(shí)領(lǐng)域;我國(guó)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB-T50326-2006)也界定了我國(guó)建設(shè)工程目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。作為一般性指南和規(guī)范,兩者都全面列舉和闡述了項(xiàng)目管理所涉及的基本管理結(jié)構(gòu),可以為所有管理者提供管理指導(dǎo)。費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量被定位為工程項(xiàng)目管理的核心目標(biāo),這三大目標(biāo)之間的辯證關(guān)系體現(xiàn)在工程管理傳統(tǒng)的三角形分析框架中;曹小琳,韓冰(2002)分析了工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的特征[3];文艷芳,蘇三慶(2009)提出采用六點(diǎn)分析法權(quán)衡項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)[4];任宏,晏永剛(2008)以新的思維視角詮釋了工程管理三大基本目標(biāo)的新內(nèi)涵,進(jìn)而提出了從“對(duì)立”到“共贏”的投資模式[5];石碧娟,郭峰構(gòu)建了建設(shè)項(xiàng)目全目標(biāo)體系,明確了建設(shè)項(xiàng)目參與方的責(zé)、權(quán)、利[6];趙晗萍,王立文(2000)曾提出項(xiàng)目管理六目標(biāo)體系(界定、組織、質(zhì)量、費(fèi)用、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn))[7]。關(guān)于目標(biāo)管理的學(xué)術(shù)研究主旨都在于尋找更高效的目標(biāo)管理理念和方法,以幫助管理者提高管理效率。

近年來(lái),安全與環(huán)境管理從國(guó)家層面,已被提升到全局和戰(zhàn)略的高度?!禝SO14001:2004環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、《GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范文件從規(guī)范導(dǎo)向角度,形成安全和環(huán)境管理的依據(jù)。

本研究中將目標(biāo)導(dǎo)向監(jiān)管體系限定在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境和安全五大目標(biāo)范疇。其中的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用是工程管理最為核心以及傳統(tǒng)的三大目標(biāo);政府投資公益建設(shè)項(xiàng)目,因其特別的社會(huì)公共屬性,項(xiàng)目全生命周期的安全、環(huán)境是社會(huì)公共管理的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,安全環(huán)保一票否決制在公共工程建設(shè)領(lǐng)域普遍推行,因此將環(huán)境和安全列入目標(biāo)導(dǎo)向監(jiān)管體系,由此界定了本研究的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境和安全五大目標(biāo)范疇。

2.2監(jiān)管機(jī)制

本課題組提出的監(jiān)管理論體系要求在整個(gè)監(jiān)管過(guò)程都要維持合同管理的核心地位,即任何縱向或橫向的監(jiān)管工作都必須以合同為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展,符合合同內(nèi)容的給予通過(guò),不符合合同內(nèi)容的就給予整改,保證整個(gè)代建過(guò)程自控或者監(jiān)管工作合法合理進(jìn)行。五大目標(biāo)是代建管理工作要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo),同時(shí)也是代建監(jiān)管工作所要求實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo),所以本體系強(qiáng)調(diào)代建人的管理工作以及政府部門的監(jiān)管工作應(yīng)該以五大目標(biāo)為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行,即在合同框架的基礎(chǔ)上明確進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境和安全這五方面的達(dá)標(biāo)要求,代建人在建設(shè)過(guò)程中以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向來(lái)組織政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,政府職能監(jiān)管部門也以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向來(lái)監(jiān)督代建人的項(xiàng)目管理工作。該理論體系的具體內(nèi)容將在后文中予以詳細(xì)描述。

以合同管理為核心,以五大目標(biāo)為導(dǎo)向的監(jiān)管指導(dǎo)思想為政府投資代建項(xiàng)目的監(jiān)管工作提供了明確的理論基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)代建人縱向自控和政府職能部門橫向協(xié)同的監(jiān)管手段為監(jiān)管工作提供了操作方案。該體系具有如下特征:

1)合同是主線,貫穿整個(gè)監(jiān)管過(guò)程。政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作的設(shè)計(jì)是以合同文本為基礎(chǔ)的,強(qiáng)調(diào)合同文本在監(jiān)管工作中的先導(dǎo)地位。監(jiān)管部門需在監(jiān)管工作開始前就認(rèn)真對(duì)合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,將合同目標(biāo)和合同規(guī)定條款落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的每個(gè)具體問(wèn)題和具體事件上,依章辦事,并不是等到糾紛發(fā)生后才去查找原始合同文件以尋求解決的辦法。

2)監(jiān)管工作是以項(xiàng)目管理目標(biāo)為導(dǎo)向的。工程項(xiàng)目管理工作的好壞是根據(jù)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境和安全這五大目標(biāo)的完成情況來(lái)衡量和評(píng)價(jià)的,本監(jiān)管體系提出以這五大目標(biāo)為導(dǎo)向,意指監(jiān)管目標(biāo)的設(shè)置是以五大目標(biāo)為藍(lán)本的,監(jiān)管體系的構(gòu)架是以五大目標(biāo)為基礎(chǔ)的,監(jiān)管體系的工作是以五大目標(biāo)為指導(dǎo)來(lái)開展的,即本監(jiān)管體系的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)的協(xié)同。實(shí)際上,五大目標(biāo)主線與合同主線是相互交互的,合同主線可以協(xié)調(diào)和約束各個(gè)目標(biāo)主線,反過(guò)來(lái),目標(biāo)主線也同樣可以查詢合同主線的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管并不是最終目的,它只是作為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)手段和方式,政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)才是最終目的。

3)監(jiān)管工作是代建人縱向自控和政府職能部門橫向監(jiān)控相結(jié)合的。本體系是立體的監(jiān)管體系,縱向上,代建人按照項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)的項(xiàng)目管理自我監(jiān)控,以五大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向來(lái)評(píng)價(jià)和監(jiān)控自身的項(xiàng)目管理工作,編制階段工作報(bào)告。橫向上,由政府各相關(guān)職能部門組成專項(xiàng)監(jiān)管小組對(duì)代建人的代建行為進(jìn)行外部監(jiān)管。代建人的縱向自控和橫向監(jiān)管在目標(biāo)上是一致的,即都為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最初制定的建設(shè)目標(biāo),這二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在各自實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式和手段上??v向的自控和橫向的監(jiān)管在合同管理和目標(biāo)導(dǎo)向的指導(dǎo)下形成有機(jī)的立體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。

3 代建項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管體系

3.1項(xiàng)目進(jìn)度的縱向自控體系

代建人需要建立自控體系。自控體系指的是代建人項(xiàng)目部基于全過(guò)程目標(biāo)導(dǎo)向劃分若干關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之間建立起自我控制、持續(xù)改進(jìn)的約束機(jī)制。

代建人作為政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位,必須具有相應(yīng)項(xiàng)目管理資質(zhì),其對(duì)項(xiàng)目負(fù)有直接的建設(shè)責(zé)任,應(yīng)全面掌握并控制項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況。進(jìn)度自控的宗旨就是盡量避免超進(jìn)度或拖進(jìn)度的行為出現(xiàn),代建人在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)行進(jìn)度管理的具體內(nèi)容如表1所示。

縱向自控體系是針對(duì)代建人的建設(shè)行為進(jìn)行控制,實(shí)質(zhì)內(nèi)容是對(duì)政府投資項(xiàng)目本身進(jìn)行工程管理工作,因此本文對(duì)該體系的設(shè)計(jì)主要遵照項(xiàng)目管理階段的劃分來(lái)進(jìn)行。

表1 代建人進(jìn)度管理內(nèi)容

編號(hào)

工作內(nèi)容

1

編制項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃、項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃

2

審核設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

3

審核建安施工總包單位的施工總進(jìn)度計(jì)劃

4

審核各專項(xiàng)、分包工程施工及供貨單位的二級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

5

審核監(jiān)理單位的進(jìn)度控制措施

6

制定設(shè)備材料采購(gòu)工作計(jì)劃

7

督促并審核各參建單位制定月/周工作計(jì)劃

8

制定涵蓋項(xiàng)目管理部及相關(guān)各方的月/周工作計(jì)劃

9

督促各參建單位建立進(jìn)度計(jì)劃的管理體系

10

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的前鋒線檢查(每月一次)

11

參加工程例會(huì)、檢查和落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃

12

工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況及影響因素的檢查、分析

13

督促趕工措施的制定、落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)

14

工期索賠與反索賠的審核與處理

15

階段性工期目標(biāo)的檢查和獎(jiǎng)勵(lì)

16

制定竣工等專項(xiàng)工作計(jì)劃

17

檢查總工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,納入項(xiàng)目管理工作總結(jié)

首先是合同訂立前的管理,即對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的合同進(jìn)行總體策劃。此時(shí)代建人需弄清整個(gè)工程項(xiàng)目、合同簽訂和實(shí)施的重大影響因素,通過(guò)合同總體策劃擺正工程過(guò)程中的各方面重大關(guān)系,以預(yù)防因不協(xié)調(diào)或矛盾而造成工作障礙和重大損失。而政府橫向監(jiān)管部門則要對(duì)總體策劃要進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保合同的制定和簽訂符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)重大問(wèn)題要予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。

圖4 與自控體系對(duì)應(yīng)的各階段合同管理內(nèi)容

確定代建人、設(shè)計(jì)、施工單位等參與建設(shè)的單位或組織的重要步驟為招投標(biāo),這個(gè)階段,委托人需要按照代建項(xiàng)目的類型、規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)的復(fù)雜程度,綜合分析項(xiàng)目的總體要求,以法律為依據(jù),在合法的前提下最大限度地通過(guò)合同手段維護(hù)項(xiàng)目的整體利益的原則來(lái)確定相應(yīng)的招投標(biāo)合同體系;按照代建項(xiàng)目的資金狀況、自身的管理能力、對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的要求、項(xiàng)目進(jìn)度款支付的方式,考慮確定發(fā)包方式;按照代建項(xiàng)目所在區(qū)域的法律環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度、物價(jià)的穩(wěn)定性等來(lái)確定合同的分解層次;按照代建項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合同定價(jià)方式。而政府橫向監(jiān)管部門要對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督,嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)以確保達(dá)到要求水平,保證招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程合法合理,避免招投標(biāo)過(guò)程流于形式,確保招投標(biāo)合同的簽訂符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。

合同分析是指從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同,并進(jìn)行合同結(jié)構(gòu)分解,將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問(wèn)題上和具體事件上,用以指導(dǎo)具體工作,以擔(dān)保合同得以順利履行。合同交底的宗旨是按需要明確合同內(nèi)容,包括合同主體雙方的合同交底和合同主體一方內(nèi)部的合同交底兩種。政府橫向監(jiān)管部門應(yīng)要求代建人對(duì)合同文本進(jìn)行充分的交底,特別是重大的關(guān)鍵性的問(wèn)題要闡釋清楚,然后在監(jiān)管部門內(nèi)容做好交底工作,確保各部門在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所負(fù)有的監(jiān)管職責(zé)及相應(yīng)的權(quán)利。

合同實(shí)施控制是代建項(xiàng)目合同體系的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。該階段合同管理的主要工作包括如下內(nèi)容:①代建單位必須建立合同實(shí)施的保證體系,以保證合同實(shí)施過(guò)程中的一切日常事務(wù)性工作有序進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制之中,保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);②合同實(shí)施的監(jiān)督;③合同實(shí)施情況跟蹤;④合同變更管理;⑤合同資料管理。政府橫向監(jiān)管部門要依據(jù)合同并依法對(duì)代建人的項(xiàng)目管理工作進(jìn)行監(jiān)管,不能濫用權(quán)利強(qiáng)加干涉,有理有節(jié)地對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行控制。

合同實(shí)施后要進(jìn)行合同策劃是否準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面、實(shí)施方案是否有效、判斷策略是否運(yùn)用得當(dāng)?shù)鹊目偨Y(jié)評(píng)價(jià),即合同實(shí)施后評(píng)價(jià)。政府橫向監(jiān)管部門要嚴(yán)格審查合同實(shí)施后的分析和評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)重大問(wèn)題的處理情況進(jìn)行備案。

合同管理是全過(guò)程動(dòng)態(tài)的,即在簽訂合同時(shí)要減少合同隱患,中期要加強(qiáng)跟蹤、診斷,后期要進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),并在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)和溝通,保證合同的順利實(shí)施及項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4 結(jié)論和展望

本文研究了關(guān)于政府投資公益項(xiàng)目的進(jìn)度監(jiān)管機(jī)制,在介紹了政府投資體制改革的趨勢(shì)之后,討論了政府投資代建項(xiàng)目的監(jiān)管方式,并重點(diǎn)提出以合同管理為核心,以進(jìn)度目標(biāo)為導(dǎo)向的代建人自控與政府職能部門橫向協(xié)同監(jiān)管的進(jìn)度監(jiān)管體系。

文中首先建立了代建人進(jìn)度縱向自控體系,該體系是以項(xiàng)目建設(shè)階段的劃分為線索構(gòu)建的,重點(diǎn)控制的是設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段。接著構(gòu)建了政府職能部門的橫向監(jiān)管體系,該體系是以需要參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目的政府職能部門來(lái)組織構(gòu)建的,為實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理效應(yīng),本文應(yīng)用組合管理的思想設(shè)計(jì)了政府投資建設(shè)項(xiàng)目組合協(xié)同監(jiān)管委員會(huì)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),并詳細(xì)闡述了該機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施監(jiān)管的流程。最后以合同管理為線索對(duì)上述縱向自控體系和橫向監(jiān)管體系進(jìn)行整合,主要根據(jù)縱向自控的階段劃分來(lái)組織合同管理的內(nèi)容,并在各階段穿插了政府橫向監(jiān)管所應(yīng)注意的問(wèn)題,從而形成了政府投資代建項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管體系。

政府投資代建項(xiàng)目監(jiān)管的研究是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程,本文只是從合同和建設(shè)目標(biāo)的角度對(duì)監(jiān)管方式進(jìn)行了研究,并構(gòu)建了理論體系。事實(shí)上,要將該監(jiān)管理論體系付諸實(shí)施,方式之一就是構(gòu)建一個(gè)基于上述模式的項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)模型,以輔助代建人和政府監(jiān)管方更直觀地把握工程項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。

輔助監(jiān)管的信息系統(tǒng)一方面必須是知識(shí)庫(kù),存儲(chǔ)代建項(xiàng)目的總體和階段性任務(wù),并且允許代建單位有關(guān)責(zé)任人或者政府投資管理部門了解和查看這些任務(wù)知識(shí),以作為建設(shè)過(guò)程中的進(jìn)度監(jiān)管工作的比對(duì)標(biāo)準(zhǔn);一方面是信息資料庫(kù),要求系統(tǒng)自身或者相關(guān)責(zé)任人及時(shí)采集項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度信息,以滿足有關(guān)部門及時(shí)檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況,而這些活動(dòng)應(yīng)該以進(jìn)度信息的及時(shí)更新作為宗旨。與此同時(shí),作為一個(gè)智能工具,信息系統(tǒng)最好能夠根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求準(zhǔn)確、合理的分析和處理進(jìn)度數(shù)據(jù),并按照具體管理者的需求和要求輸出數(shù)據(jù)處理結(jié)果,最終以計(jì)算機(jī)的方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的輔助管理??傊?,該管理信息系統(tǒng),應(yīng)該實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度從第一手的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)收集到量化處理,運(yùn)用評(píng)價(jià)方法對(duì)工程進(jìn)度情況進(jìn)行評(píng)定,再參照前期進(jìn)度WBS的總控任務(wù)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行預(yù)警處理的功能。根據(jù)本文提出的理論體系研究上述管理信息系統(tǒng)的模型,將是課題組下一步的研究工作。

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