中標通知書范本精選(九篇)
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第1篇：中標通知書范本范文
我們說招標文件在招投標活動中的重要性不言而喻，但它和施工合同的關系無論是在理論上還是實踐中或多或少總有些爭議存在，如果不明確這一點，對于我們的工程造價、質量以至進度都有至關重要的影響。
作為一名工程造價審計人員，我們在工程結算審計工作實踐中，經常會遇到這么一種情況：雙方完全按照招標文件要求的條件簽訂了合同而在正式合同文本中卻又沒有提及招標文件，此時招標文件是否應屬于合同的組成部分？
對此應作具體分析。考慮到凡是在正式合同文本中明確規(guī)定“招標文件屬于本合同的組成部分”的情況下，招標文件因雙方的明確約定而成為合同的組成部分，不會產生爭議，因而排除這種情況外，在實踐中發(fā)生爭議的主要在于以下幾種情形：第一，招標文件有而施工合同沒有的內容；第二，招標文件沒有而施工合同有的內容；第三，招標文件與施工合同都有的內容但不甚一致。
那么，招標文件是否應當成為合同組成部分呢？持否定態(tài)度的依據(jù)無非有二：一是在施工合同范本中不包含招標文件；二是招標屬于要約邀請。下面我們就這兩種觀點作個簡單分析。
首先，我們分別來看《建設工程施工合同范本》第2條 、《合同法》第12條以及《中華人民共和國招標投標法》第46條的內容。
1、 《建設工程施工合同范本》第2條合同文件組成及解釋順序：2．1組成合同的各個文件應該是一個整體，能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：
（1） 本合同協(xié)議書； （2） 中標通知書（適用招投標工程）； （3） 投標書及其附件（適用招投標工程）； （4） 經確認的工程報價單或預算書（適用非招投標工程）； （5） 本合同專用條款和補充條款； （6） 本合同通用條款； （7） 標準、規(guī)范及有關技術文件； （8） 圖紙； （9） 工程量清單； （10）雙方有關工程的洽商、變更等書面記錄和文件； （11）發(fā)包人和（或）工程師有關通知及工程會議紀要； （12）工程進行過程中的有關信件、數(shù)據(jù)電文（電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）。2．2當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決，或由工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意工程師的解釋時，按本通用條款第34條關于爭議的約定處理。
雖然合同范本中未對招標文件的列舉，這也不能成為束縛合同當事人意志的枷鎖。招標文件屬要約而非要約邀請的載體，它應當是、實質上也就是合同文件的組成部分。隨便翻開現(xiàn)在的一本招標文件，從項目概況、投標須知到技術要求、合同條款、評標辦法，無不是厚厚的幾十頁甚至上百頁。投標人不可能也沒有必要把它們都納入自己的投標書中，狹義的合同協(xié)議書更不可能把這些內容寫進去。由此產生的后果是，對于那些投標書或者合同中都沒有涉及而招標文件中卻已經明確的內容，在合同實施階段就很難操作、實施，經常造成糾紛。尤其是一些國家投資項目，建設單位主管人員或者確實是由于專業(yè)上的不懂，或者是經不住中標人的利誘，在簽訂合同時放棄了招標文件中對自己有利的一些條款，或者降低了對中標人的要求，從而嚴重損害了國家的利益。 2、 《合同法》第12條：合同的內容由當事人約定……。當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。這里是“可以”而不是“應當”，是“參照”而不是“按照”，有此可以看出示范文本的效力。
3、我國《招標投標法》不解決合同法的問題，不涉及合同是否成立的爭議，而是賦予當事人訂立書面合同的義務，即：《中華人民共和國招標投標法》 第四十六條規(guī)定“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議”。而招標人和中標人應當“按照招標文件和中標人的投標文件”訂立書面合同這一要求實際上已經將招標文件和投標文件作為合同的組成部分來約束雙方當事人。即使在正式合同文本中沒有提及招標文件，但由于招標文件是他們訂立合同的基礎，因此解釋合同條款和權力義務內容時，招標文件是重要的補充。
其次，對招標文件是否應做為合同文件的組成部分這一問題，目前理論界將招標文件視為要約邀請。這種說法是不成立的。因為：
建設工程招標的實質并非是要約邀請，而是要約，我們來看看要約的要件：
①要約是由特定人作出的意思表示;
②要約必須具有訂立合同的意圖;
③要約必須向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出;
④要約的內容必須具體、明確。
把建設工程招標的特征與這些要件逐一分析對比，不難發(fā)現(xiàn)建設工程招標是具備了上述四個條件的：
①招標人為某種特定利益，向特定的投標人發(fā)售招標文件(招標公告可能面向不特定的人，但招標文件必然向特定的人發(fā)售，而且其人數(shù)一般都有明確的限制);
②招標人通過投標人的競爭，與“最大限度滿足招標文件的實質性要求”的投標人訂立合同。招投標法也規(guī)定投標人中標后必須與招標人簽訂合同，否則將依法承擔違約責任。由此推斷，招標的目的是與投標人簽訂合同;
③招標人通過開展投標資格預審、通知發(fā)售招標文件的時間和地址等來選擇向自己希望與之訂立合同的投標人發(fā)出要約，如果是在邀請招標的方式時這種選擇性意向更為明顯;
④招標文件對訂立合同內容的要求一般都十分明確、具體和肯定，以便投標人按照招標文件提出的要求作出實質性的響應并編制投標標書。
第2篇：中標通知書范本范文
港口工程施工招標文件工程名稱：
招標單位：
年月日
目錄
第一卷
第一章投標邀請書
第二章投標須知
第三章合同協(xié)議書
第四章合同通用條款
第五章合同專用條款
第二卷
第六章技術規(guī)格書
第三卷
第七章投標文件與保證書格式
第八章工程數(shù)量報價表
第四卷
第九章自然條件與勘測資料
第十章施工圖紙
第一卷
第一章投標邀請書（投標人全稱）：
1.為興建（項目名稱）工程，（業(yè)主名稱）決定（或委托我單位）對（合同工程名稱）工程施工進行招標。經資格預審合格，現(xiàn)邀請貴單位參加投標。
2.工程概況及招標范圍
（1）工程概況：
（2）招標范圍（或分標情況）：
（3）主要工程量：
（4）工期要求：
3.貴單位可憑本邀請書自年月日至年月日（法定節(jié)假日除外）到招標單位購買招標文件或查閱有關資料。招標文件每套收取工本費人民幣元，不予退還。
4.貴單位在遞交投標文件時，應同時出具一筆金額為人民幣10萬元的投標保證。
5.現(xiàn)場考察定于年月日時進行，屆時請自行到（詳細地址）集中。
6.標前會議將于年月日時在（詳細地址）舉行。
7.送交投標文件截止期為年月日時，請將投標文件送達（詳細地址）。對遲到的投標文件，招標單位將不予接受。
8.我單位將于年月日時在（詳細地址）公開開標。屆時，投標人須選派代表參加。
招標單位：（名稱、蓋章）
地址：
聯(lián) 系 人：
電話：
傳真：
郵政編碼：
年月日
第二章投 標 須 知
一、總則
1.工程概況
（1）工程概述：（工程名稱、地點、規(guī)模和招標范圍及現(xiàn)場條件等。）
（2）主要工程數(shù)量：
（3）工期和質量要求：
2.建設依據(jù)和資金來源
（1）建設依據(jù)：
（2）資金來源：
3.投標人資格要求
（1）投標邀請書只發(fā)給資格預審合格的投標人（當采取邀請招標或議標方式而未進行資格預審時，可進行資格后審，各投標人必須按要求報送資格后審資料）。
（2）資格預審合格的投標人，在送交投標文件時應按新情況補充其在申請資格預審時所提供的資料，特別是提供將承擔本工程的具體施工部門的資料。
（3）由兩個或兩個以上的投標人聯(lián)合投標時，其條件應符合以下要求：
①聯(lián)營人應簽訂聯(lián)營協(xié)議書，并應共同委托一個牽頭人為聯(lián)營體代表，代表聯(lián)營體在投標、簽約和履行合同中承擔義務和法律責任。聯(lián)營協(xié)議書的內容應包括聯(lián)營體的組織機構及各方的義務和責任，聯(lián)營協(xié)議書副本應隨投標文件一起提交；
②為了明確聯(lián)營體代表的法律地位，聯(lián)營體各成員應出具授權書，授權書由各法定代表人簽署并加蓋公章，提交招標單位。
（4）一個投標人不能同時參加兩個或兩個以上（包括聯(lián)營體）對本工程的投標。如果出現(xiàn)此類情況，與此有關的投標將被拒絕。
（5）投標人必須對整個招標范圍進行投標，只對其中的部分工程投標者，將不予評審。
（6）若投標人擬對部分工程進行分包，應在投標文件中予以說明。凡將主體工程進行分包的投標將不予評審。
4.投標費用
投標人在投標過程中發(fā)生的一切費用，不論中標與否，均由投標人自行承擔（如果招標單位擬對未中標人給予一定的補償，應具體說明）。
5.現(xiàn)場考察
（1）招標單位將于年月日時統(tǒng)一組織投標人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行考察，以便使投標人獲得有關編制投標文件和簽訂合同所必需的有關資料。
（2）現(xiàn)場考察時，招標單位將介紹工程的地形、地貌、水文、地質、氣象、料暢水源、電源、通信、交通條件等，并提供必要的參考資料，以幫助投標人了解現(xiàn)場情況。但投標人應經過現(xiàn)場考察，對上述資料的理解負責。
（3）如果投標人認為需要再次進入現(xiàn)場考察，應事先征得招標單位的許可，招標單位將予以支持。
（4）在現(xiàn)場考察過程中，非招標單位的原因所造成的投標人的人身傷亡、財物或其他損失，招標單位均不負責。
（5）現(xiàn)場考察期間的食宿、交通由招標單位安排，費用由投標人自理。
6.標前會議
（1）標前會議將于年月日時在（詳細地址）舉行。投標人應派代表出席。
（2）標前會將澄清并解答投標人在現(xiàn)場考察及閱讀招標文件后可能提出的有關問題。投標人對任何問題的疏漏或判斷失誤，應自行負責。
（3）投標人應在標前會議召開之前，將要求答復的問題書面提交招標單位，招標單位予以澄清和解答。招標單位將以書面形式（含補充通知書）答復所有已購買招標文件的投標人。
二、招標文件
1.招標文件的組成
除本款下述各卷冊的內容外，招標單位在招標期間發(fā)出的其他正式文件和函件，均是招標文件的組成部分。各卷內容如下：
第一卷
第一章投標邀請書
第二章投標須知
第三章合同協(xié)議書
第四章合同通用條款
第五章合同專用條款
第二卷
第六章技術規(guī)格書
第三卷
第七章投標文件與保證書格式
第八章工程數(shù)量報價表
第四卷
第九章自然條件與勘測資料
第十章施工圖紙
2.招標文件的澄清
投標人對招標文件的疑問應通過標前會議得到澄清和解答。在標前會議以后，若投標人仍有問題并要求對招標文件進行澄清和解答，應在送交投標文件截止10天以前，將要求澄清、解答的問題以書面形式送達招標單位。招標單位應在3天內將書面答復送達所有投標人。
3.招標文件的修改
（1）在投標截止期14天前，招標單位可以發(fā)出補充通知對招標文件進行修改。
（2）補充通知將以書面形式（包括傳真、電報和電傳）發(fā)送給所有已購買招標文件的投標人。投標人收到補充通知后，應以電報、電傳或傳真方式告知招標單位，說明補充通知已經收到。
（3）為了使投標人能得到合理的時間將補充通知的內容在編制投標文件時予以考慮，招標單位可以酌情延長投標文件截止期，并以書面形式發(fā)送所有已購買招標文件的投標人。
三、投標文件的編制
1.投標語言
投標文件以及投標人和招標單位之間的來往文件、均用中文書寫，若需使用其它文字時，也應有漢語對照，其解釋以中文文本為準。
2.投標文件的組成
（1）投標函；
（2）授權書；
（3）投標保證；
（4）工程數(shù)量報價表；
（5）施工組織方案；
（6）附表；
（7）資格預審補充資料（如果有，或資格后審資料）；
（8）其他。
3.投標文件的編制
投標人應詳細閱讀招標文件，按招標文件的要求編寫投標文件。如果投標文件不符合招標文件的要求，該投標文件將不予評審。
4.投標報價
（1）投標人應對整個招標范圍進行投標報價。
（2）投標人應認真按工程數(shù)量報價表中所列的工程量和工程細目填寫單價和合價。無論工程數(shù)量報價表中是否列明數(shù)量，投標人沒有填入單價或合價的工程細目，施工之后，業(yè)主將不單獨支付，并認為該細目的價款已包括在工程數(shù)量報價表其他細目的單價或合價中。
（3）投標報價中應包括有關稅費、保險費、臨時工程費和工程維護費等一切費用。
（4）投標人填報的單價和總價，在合同履行期間，只能按合同有關條款約定的方式進行調整。
（5）除合同專用條款另有約定外，本工程所需的一切材料、設備均由中標人自行采購、運輸和保管。
5.投標有效期
（1）投標文件在開標之日后40天內有效。
（2）在特殊情況下，招標單位在原定投標有效期內可以根據(jù)需要向投標人提出延長有效期的要求，投標人應立即對此作出答復。若同意延期，投標人不得修改投標文件，但應相應延長投標保證的有效期。在延長期內，投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標人可以拒絕招標單位的延期要求，而不會因此失去投標保證金。
6.投標保證
（1）投標人在遞交投標文件時，應同時提交人民幣10萬元的投標保證。其形式可以選擇銀行保函、有價證券抵押或國內現(xiàn)行的其他保證形式。銀行保函的格式應符合招標文件中列舉的格式，采用其他格式應事先征得招標單位的同意。
（2）投標保證的有效期應較投標有效期延長28天。招標單位如果延長了投標有效期，則投標保證的有效期經投標人同意也相應延長。
（3）投標人如有下列行為時，招標單位將沒收其投標保證金：
①在投標有效期內撤回投標文件；
②中標人收到中標通知書后28天內由于中標人的原因，未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書，或未能提交履約擔保。
（4）未提交投標保證的投標文件，招標單位將不予評審。
（5）投標人的投標保證金，在中標人提交了履約擔保并簽訂了合同協(xié)議書后退還。
7.替代標（如果有）
（1）為使投標人能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，達到優(yōu)化設計、便利施工、提高工程質量和降低造價的目的，投標人在提交原設計方案的基本標的同時，只可提交一份替代標，并單獨裝訂成冊。
（2）替代標的設計方案應符合本招標文件技術規(guī)格書中的要求。
8.投標文件的簽署
（1）投標人應提交三份投標文件，其中一份正本，兩份副本。當副本與正本不一致時，以正本為準。
（2）投標文件須用不褪色墨水打印或書寫后，由投標人的法定代表人或其授權人簽署（授權書附在其內）并加蓋公章。
（3）投標文件不應涂改、行間插頁或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，均應由投標文件簽字人在改動處簽字。
四、投標文件的送交
1.投標文件的密封和標記
（1）投標人須將投標文件正本與副本密封包裝在雙層封套內并標明"正本"、"副本"字樣。
（2）有替代標時，投標人應在提交的每一份標書上標明"基本標"或"替代標"，以資區(qū)別。
（3）在投標文件外層封套上應寫明：
①收件人（招標單位）的名稱和詳細地址；
②項目投標文件；
③在開標前不得開封。
（4）內層封套上應寫明投標人的名稱與詳細地址，以便遲到的投標文件得以原封退回。
（5）如果投標文件未按上述規(guī)定密封和標記，而使投標文件遲到、遺失或失密，招標單位概不負責。
2.送交投標文件的截止時間
（1）投標人必須在招標文件規(guī)定的截止期前將投標文件送（寄）達招標單位。
（2）招標單位根據(jù)本"須知"有關規(guī)定發(fā)出補充通知后，如果決定推遲送交投標文件截止時間，至少應在原定截止期14天前將此決定書面通知所有投標人。在此情況下，招標單位和投標人的權利、義務不因推遲送交投標文件截止時間而改變。
（3）招標單位對截止時間以后收到的投標文件，將原封退回投標人。
3.投標文件的更改與撤回
（1）在投標文件截止時間以前，允許投標人更改或撤回投標文件。這種要求必須書面提出，并經投標文件簽字人簽署。
（2）更改的投標文件應同樣按照投標文件送交規(guī)定的要求進行編寫、密封、標記和送達。
（3）投標文件截止期以后，投標文件不得更改，需作澄清時，應按投標文件澄清條款的規(guī)定辦理。
五、開 標
1.招標單位將按招標文件中規(guī)定的時間和地點，進行公開開標。投標人應委派代表按時出席。
2.開標由招標單位主持，可邀請上級主管部門或有關單位及公證機關派員參加。
3.開標時，招標單位將當場檢查各投標文件的完整性，當眾宣讀投標函并公布投標價。
4.有下列情況之一者，將作為廢標處理：
（1）投標函未加蓋公章、未經法定代表人或其授權人簽字；
（2）投標文件未按招標文件的內容和格式填寫；
（3）投標人未按要求提交投標保證。
六、評 標
1.符合性審查
招標單位在進行投標文件評審前，應對各投標文件的符合性進行審查，如發(fā)現(xiàn)投標文件與招標文件的要求有重大偏離或保留，特別是對工程范圍、工程質量或工期要求等方面有重大改變，而且，調整這種偏離或保留將會對其他符合招標原則的投標人的競爭地位產生不公正影響時，此投標文件將不予評審。
2.評審
（1）招標單位將按照國家和交通部的有關規(guī)定，組成由有關部門參加的評標機構進行評標。
（2）具體評標辦法：
（3）招標單位將依據(jù)報價可信、工期合理、施工方案可行、施工技術可靠、確保工程質量的原則，全面比較后選取綜合條件最優(yōu)的最低評估標的投標人中標，不保證報價最低或工期最短的投標人中標。
3.投標文件的澄清與差錯的修正
（1）在評標期間，招標單位認為需要時，可書面通知投標人對其投標文件進行澄清，或者要求補充某些資料，投標人不得拒絕，也不得借澄清問題的機會，對投標文件的標價和內容提出修改。
（2）對于符合招標要求的投標文件，若其報價有算術上的差錯，將按以下原則修正：
①當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。
②當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，總價合同應以標出的合價為準，同時對單價進行修正。（如果是單價合同，應以單價為準，同時對合價進行修正。）
③當各細目的合價累計不等于總價時，總價合同應以總價為準修正各細目合價，并核準單價。（如果是單價合同，應以分項合價累計數(shù)為準，修正總價。）
（3）按以上原則對差錯的修正，應取得投標人的同意，并確認修正后的投標價。如果投標人拒絕確認，則其投標文件不予評審。
七、授標與簽訂合同
1.授標條件
本合同將授予其投標文件符合招標文件要求，綜合條件最優(yōu)，具備有效地履行本合同的能力、經驗、信譽的投標人。
2.中標通知書
評標結果報請上級主管部門批準后，招標單位在投標有效期截止前向中標的投標人發(fā)出中標通知書，確認其投標已被接受。中標人收到中標通知書后，應按通知書中指定的時間與地點參加合同談判并簽署合同。
3.履約擔保
（1）中標人在收到中標通知后14天內、合同協(xié)議書簽署前，應按招標文件的規(guī)定向招標單位提交一份由銀行出具的履約擔保。履約擔保金額為合同總價的（1%～3%）。履約擔保的有效期至工程竣工驗收合格后15天。
（2）若中標人未能按本款上述規(guī)定向招標單位提交履約擔保，招標單位則有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金。招標單位有權將本合同授予其他投標人或重新招標。
4.合同協(xié)議書的簽署
（1）中標人在收到中標通知后21天內，必須與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。
（2）合同協(xié)議書經雙方法定代表人或其授權人簽署并加蓋公章后生效。合同協(xié)議書簽署后，招標單位將通知其他未中標的投標人，并按期退還投標保證金。
（3）若簽署合同協(xié)議書的雙方或一方為法定代表人的授權人時，應出具法定代表人的授權書。
第三章合同協(xié)議書
第四章合同通用條款
第五章合同專用條款（以上三章見"港口工程施工合同范本"）
第二卷
第六章技術規(guī)格書
一、總 則本合同工程包括永久工程、臨時工程及保修期內對工程缺陷實施處理的維護工程。無論本技術規(guī)格書有無明確規(guī)定，承包人都有責任使工程質量滿足現(xiàn)行技術標準，負責提供施工所必須的技術、勞務、材料、設備、施工裝備和其它物品，對施工過程中涉及的安全、保衛(wèi)、環(huán)境保護等全權負責。
1.工程范圍和施工條件
（1）工程范圍：（工程概況，本合同范圍等）
（2）施工條件：（交通條件，水電供應，建筑材料供應情況等）
2.工程質量要求
本合同工程的施工質量，按交通部頒布的質量檢驗評定標準評定，應達到（優(yōu)良或合格）等級。
3.技術標準
（1）工程施工中的所有材料、設備和施工質量均應符合下列技術規(guī)范的要求：
①交通部《港口工程技術規(guī)范（1987）》；
②交通部《港口工程質量檢驗評定標準jtj242-89》；
第3篇：中標通知書范本范文
一、問題研究的法律依據(jù)
建設領域禁止違法轉包、分包工程的法律比較多，每個行業(yè)都有具體的規(guī)定，但是歸根結底，最基本的法律依據(jù)有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》等三個。其中關于施工人員不能隨意更換的規(guī)定，在《中華人民共和國招標投標法》中寫的比較明確，其中第二十七條規(guī)定“招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等”，第四十六條規(guī)定“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”，同時第四十八條還規(guī)定“中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓”。
二、審計方法
以上法律條款表明，施工人員不能隨意更換。同時根據(jù)我國《建設工程施工合同示范范本》，如果更換項目經理、技術負責任人等需要事先征得發(fā)包人的同意，并應在更換前14天通知發(fā)包人和監(jiān)理人員。否則，視為違約。
對此，審計人員只要將實際到位的項目經理、技術負責任、安全負責任、材料負責人等，與施工單位投標文件中的承諾擬派人員進行對比，便可分析工程是否存在違約、甚至違法轉包、分包工程的問題。重點核查施工人員的姓名、年齡、工作單位、身份證號、職稱證書等等。如果實際到位的施工人員（主要是項目經理、技術負責人、安全負責人等）不是當時投標承諾人員，或者施工人員中間有變更，便要引起審計人員的重視。這時，便要詢問建設單位是否同意施工單位調換相關負責人。若建設單位沒有同意，則可認定屬于施工單位違約，或者存在違法轉包、分包工程的問題。
圖1 跟蹤施工人員動態(tài)變化審計流程圖
要核實清實際到位的人員有那些，可以多渠道、多方面調閱有關工程材料:工程進度支付表、工程驗收單、設計變更單、隱蔽性工程施工記錄、工程結算單等等。在這些資料中，都有施工人員的簽字記錄，可以反映實際到位的施工人員情況。
三、審計結果及處理法規(guī)
第4篇：中標通知書范本范文
致： （招標人名稱）： 根據(jù)你方招標的 工程的招標文件、遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，經踏勘項目現(xiàn)場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、圖紙、工程建設標準和工程量清單及其他有關文件后，我方愿意全部按照招標文件的規(guī)定，鄭重提交我們的投標文件，并作出以下承諾：
1、我方愿以所報的投標總價并按上述圖紙、合同條款、工程建設標準和工程量清單的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔任何質量缺陷保修責任，實行綜合單價風險包干，且我們理解招標文件中關于投標報價的有關規(guī)定，并且無意詢求此外的任何解釋。
2、我方將派出 （項目經理姓名）作為本次招標工程的項目經理。項目經理將認真履行項目經理管理崗位職責,對工程項目施工全過程及整個現(xiàn)場承擔全面管理的責任和義務,并保證常駐現(xiàn)場。
3、在中標后，投入本工程的技術人員和管理人員將常駐現(xiàn)場，并不隨意更換所擬派的項目技術人員和管理人員，如確需更換，須報監(jiān)理公司、發(fā)包人審批認可。
4、一旦我方中標，我方保證按合同協(xié)議書中規(guī)定的工期 日歷天內完成并移交全部工程，工程質量達到 。嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》中有關工程保修條款。
5、若我方中標，在中標后自愿按招標文件要求提交工程履約保證給招標人。
6、我方同意所提交的投標文件在“招標文件投標須知”中規(guī)定的投標有效期
天內有效，在此期間內如果中標，我方將受此約束。
7、我方提供的資料全部為真實資料，如我方提供的業(yè)績資料不真實或存在虛假，我方將放棄中標的權利，并承擔由此產生的責任。
8、我方已詳細審核全部招標文件及工程量清單，包括修改補充通知、答疑（如有時）及有關附件，我方完全響應并認可上述文件的所有條款。
9、投入本工程的建筑原材料、構配件的質量都是經質量檢驗合格的產品。
10、我單位將嚴格按照招標人發(fā)出的設計圖紙進行施工，不擅自改變設計圖紙進行施工。
11、項目管理部將制定施工安全管理管理機構和安全管理責任制，配備工程建設項目專職安全員，并認真落實各項施工安全生產、文明施工的管理規(guī)定。所有工程建設施工作業(yè)人員都是經過安全教育和技術操作培訓，特殊工種的作業(yè)人員須有相應的技術資質證書。
12、承諾實施完成本工程范圍內的增加及變更工程，費用按照投標報價書中的相應價格或經審定的價格完成；
13、除非另外達成協(xié)議生效，你方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。
14、我們理解招標文件中關于定標的方法，并且無意詢求此外的任何解釋。
投標人： （蓋章）
單位地址：
法定代表人或其委托人： （簽字或蓋章）
第5篇：中標通知書范本范文
合同編號：________
簽定地點：
簽定時間： 年 月 日
招標人：
投標人：
為規(guī)范藥品集中招標采購行為，保障合同當事人合法權益，維護藥品流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國藥品管理法》和國務院糾風辦等六部委局制定的《醫(yī)療機構藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行辦法》的有關規(guī)定制定本合同。
藥品名稱 產地 規(guī)格 單位 供貨價格 出廠價格 零售價格 數(shù)量 金額 交貨時間 人民幣(大寫)
第一條 投標人提供的藥品必須符合國家的質量標準及有關質量的規(guī)定和要求。
第二條 投標人必須提供經營的有效證件及所供藥品的生產經營許可證、質量標準、價格單等招標人所需的真實允許銷售的相關文件和手續(xù)，首批供貨時上述文件必須提供。
第三條 投標人首批所供藥品須提供真實的省或市藥檢所檢測的檢測報告書，每批產品須附該產品合格證;進口藥品應附上供貨單位質量檢驗報告書及進口藥品注冊證。如因藥品質量原因造成的一切損失由投標人負全部責任。
第四條 投標人為生產企業(yè)，所供藥品不得超過生產日期3個月，投標人為經營企業(yè)所供藥品不得超過生產日期6個月;有有效期的藥品距失效期的時間不得少于其規(guī)定有效期的三分之一。投標人提供藥品10件以下為1個批號，50件以下應不超過2個批號，50件以上應不超過4個批號，各批號的出廠日期相隔不得超過1個月。
第五條 包裝物的供應與回收，包裝標準：
(1)除非對包裝另有規(guī)定，投標人提供的全部藥品應按標準保護措施進行包裝，以防止藥品在轉運中損壞或變質，確保藥品安全無損運抵指定地點。
(2)每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量檢驗報告書。包裝，標記和包裝箱內外的單據(jù)應符合合同的要求，包括招標人后來提出的特殊要求。
第六條 檢驗標準，方法、時間、地點和期限：
(1)如果招標人確認需要進行藥品質量檢驗，應及時以書面形式把質量檢驗的具體要求通知投標人。如果投標人同意進行藥品質量檢驗，或者通過檢驗證明藥品存在質量問題，則進行藥品質量檢驗的費用由投標人承擔，檢驗在投標人交貨的最終目的地進行。
(2)招標人在接收藥品時，應對藥品進行驗貨確認，對不符合合同要求的，招標人有權拒絕接受。投標人應及時更換被拒絕的藥品，不得影響招標人的臨床用藥。
(3)招標人如果發(fā)現(xiàn)藥品存在質量問題(有當?shù)厮帣z部門的檢驗報告)，有權在其它入圍藥品中選擇替代藥品。上述決定必須在7日內報衛(wèi)生行政部門備案。
第七條 結算方式、時間及地點：
(1)自招標人收到合同項下最后一批配送藥品后，按規(guī)定結算時間招標人應付清全部價款。招標人和投標人可根據(jù)不同的結算條件協(xié)商確定中標藥品價格優(yōu)惠比率。該優(yōu)惠比率在合同執(zhí)行過程中不得變更。
(2)招標人按月與投標入結算到期價款。
(3)招標人按照藥品購銷合同規(guī)定的方式，同投標人結算價款。
(4)投標人應向招標人提交對已交易藥品的發(fā)票和有關單證以及合同規(guī)定的其他義務已經履行的證明。
(5)結算時間為招標人在收到投標人配送的藥品售出3個月結算相應價款，
第八條 本合同解除條件：
(1)違約終止合同：
①發(fā)生下列情況招標人在采取補救措施不受影響的情況下。招標入可向投標人發(fā)出書面通知書，提出部分或全部終止合同：
1)投標人來能在合同規(guī)定的限期或招標人同意延長的限期內提供部分或全部藥品;
2)投標人未能履行合同規(guī)定的其它義務;
3)招標人認定投標人在本合同的實施過程中有嚴重違法行為。
②招標人根據(jù)上述規(guī)定，終止了全部或部分合同后，可以購買評標時其他中標品種或入圍品種，并在7日內通知招標機構并報衛(wèi)生行政部門。投標人應對購買替代藥品所超出的那部分費用負責。招標人有權要求投標人繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
③如招標人未按中標合同的規(guī)定按時結算價款，投標人有權要求招標人支付法定滯納金并承擔相應的違約責任直至終止合同。
(2)因企業(yè)破產終止合同：
如果投標人破產或無清償能力，招標人可在任何時候以書面形式通知投標人，提出終止合同而不給投標人補償。該終止合同將不損害或影響招標人已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。
第九條 違約責任：
(1)投標人履約延誤：
①在履行合同的過程中，如果投標人遇到妨礙按時配送藥品和提供伴隨服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知招標人和招標機構。招標人或招標機構在收到投標人通知后，應盡快對情況進行核實。并由招標人確定是否酌情延長交貨時間以及是否收取違約金或終止合同。延期應通過修改合同的方式由雙方認可并重新簽署。
②如投標人無正當理由拖延交貨，將受到以下制裁，加收誤期賠償費和/或終止合同。
(2)誤期賠償：
①除本合同第十-條第一項規(guī)定的情況外。如果投標人沒有按照合同規(guī)定的時間配送藥品并提供伴隨服務，招標人應從價款中扣除違約金而不影響本合同項下的其它補救辦法。每延誤一周的違約金為遲交藥品價款的5%，直到交貨或提供服務為止，一周按7日計算，不足7日的按一周計算。違約金的最高限額是合同總價的10%，一旦達到違約金的最高限額，招標人可以終止合同，
②投標人在支付違約金后，還應當履行應盡的交貨義務。
(3)招標人履約義務：
①招標人必須無條件采購本合同項下的中標品種。投標人無違約行為，招標人不得以任何理由采購其它品牌的藥品替代中標品種。
②招標人應完成中標藥品合同采購量的采購。如在本合同規(guī)定的采購周期內合同采購量未能完成，則應順延到下一個采購周期繼續(xù)采購，直到合同采購量全部完成。
③招標人須按照合同規(guī)定指定結算銀行及時結算價款。不得以任何理由干涉結算銀行的正常結算行為。
④招標人必須要求投標人按實際成交價格如實開據(jù)發(fā)票，并如實記帳。
⑤如招標人不履行上述合同義務，將受到以下制裁：支付法定滯納金和/或終止合同。
(4)不可抗力;
①因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該承擔誤期賠償或終止合同的責任。
②本條所述的“不可抗力”是指那些受影響方無法控制、不可預見的事件，但不包括故意違約或疏忽，這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震及其他雙方商定的事件。
③在不可抗力事件發(fā)生后，受影響方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。不可抗力事件影響消除后，雙方可通過協(xié)商在合理的時間內達成進一步履行合同的協(xié)議。
第十條 合同爭議解決方式：本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調解;協(xié)商調解不成的按下列方式解決：(一)提交--仲裁委員會仲裁;
(二)依法向--人民法院起訴。
第十一條 其它約定事項：
(1)采購周期：自簽定合同之日起，12個月。
(2)批次采購合同：網(wǎng)上簽發(fā)的批次采購合同是最終藥品購銷合同的組成部分之一。
(3)其他義務：
①招投標雙方同意，凡在成交目錄中的藥品，按公布的中標價通過吉林省海虹藥通醫(yī)藥電子商務平臺(jlmfc)進行交易，不以其他方式進行交易。
②招投標雙方都嚴格為吉林省海虹藥通醫(yī)藥電子商務平臺(jlmec)的相關信息進行保密。
③招投標雙方均認可網(wǎng)上交易這一采購形式，并認可吉林省海虹藥通醫(yī)藥電子商務平臺(jlmec)的交易數(shù)據(jù)對雙方具有法律效力。
④配送，配送由投標人或投標人委托的藥品批發(fā)企業(yè)及分配送商負責。每次配送的時間和數(shù)量以招標人的采購計劃或合同為準，急救藥品的配送不應超過4小時，一般藥品的配送不應超過24小時。配送時應提供同批號的藥檢報告書。招標人通過吉林省海虹藥通電子商務平臺(jlmzc)、根據(jù)用藥計劃向投標人的配送商發(fā)送批次采購計劃，投標人據(jù)此配送。投標人每次配送的時間和數(shù)量必須嚴格按照招標人發(fā)送的批次采購計劃執(zhí)行。
⑤伴隨服務：
a投標人可能被要求提供下列服務中的一項或全部服務：
b藥品的現(xiàn)場搬運或入庫;
c提供藥品開箱或分裝的用具;
d對開箱時發(fā)現(xiàn)的破損、近效期藥品或其他不合格包裝藥品及時更換;
e在招標人指定地點為所供藥品的臨床應用進行現(xiàn)場講解或培訓;
f其他投標人應提供的相關服務項目。
2)如果投標人對可能發(fā)生的伴隨服務需要收取費用，應在報價時予以注明。
⑥合同修改：除了雙方簽署書面修改協(xié)議，并成為本合同不可分割的一部分的情況之外，本合同的條款不得有任何變化或修改。
第十二條 招標人、投標人在藥品集中招標采購中，必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和藥品集中采購監(jiān)督管理暫行辦法的規(guī)定，自覺服從行政管理部門的監(jiān)督管理。
第十三條 招標人(醫(yī)療機構)按采購合同的規(guī)定采購藥品，按約定時間付款，不得另設附加條件。
第十四條 本合同可由招標人人持招標人的委托協(xié)議，以招標人的名義與投標人簽訂。
第十五條 本合同在使用中必須附有中標通知書，否則無效。
第十六條 本合同經雙方簽字蓋章后生效。
招標人
法定代表人：
投標人
法定代表人：
年月日
鑒證意見：
鑒證機關(章)：
經辦人：
年月日
合同范本二
合同編號：
簽約地點：
簽約時間： 年 月 日
一、藥品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(含稅)、金額及交貨時間等情況如下：
藥品名稱 產地 規(guī)格 單位 供貨價格 出廠價格 零售價格 數(shù)量 金額 交貨時間 人民幣(大寫)
二、藥品質量及包裝、運輸
1、均應符合國家規(guī)定的質量標準和有關要求;
2、每一單位藥品均應附相應的產品合格證及藥檢報告書;
3、購入進口藥品，供方應提供進口藥品注冊證及進口藥品檢驗報告，港澳臺地區(qū)生產的藥品均應提供醫(yī)藥產品注冊證等合法手續(xù)。
三、交貨及驗貨
(一)交貨：
1、交貨方式：自提;
2、合同履行地：供方所在地;
3、運輸方式及運費負擔： 需方自行決定運輸方式并自理運費 。
(二)驗貨：
1、對藥品數(shù)量、包裝及產品合格證、藥檢報告書、藥品注冊書等事項有異議的，需方應在收悉藥品之日起三日內提出，否則視為供貨符合本合同規(guī)定;
2、對藥品質量有異議的，應在知悉或應當知悉藥品存在質量問題之日起 個月內并在藥品保質期內提出，否則視為藥品質量合格。
四、結算
1、付款方式為：需方以轉賬方式將貨款支付至供方銀行帳號： ;
2、付款時間為：需方應在供方交貨之日起10日內付清全部貨款;
3、需方逾期付款的，應按逾期金額每日千分之五的標準支付逾期付款違約金。
五、違約責任
除本合同另有約定外，一方違約的，應向守約方依法承擔損害賠償責任。
六、爭端解決
因本合同發(fā)生爭端的，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應在供方所在地人民法院起訴。
七、其他事項
八、本合同自雙方或雙方委托的業(yè)務代表簽署后生效;本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
供方：
法定代表人：
第6篇：中標通知書范本范文
一、鄉(xiāng)村水泥路建設項目的特點
（一）條數(shù)多、里程短、規(guī)模大、分布廣。就拿我縣“十五”期間實施的鄉(xiāng)村水泥路建設項目來說，80%以上在3公里左右，年建設里程近*公里，也就是說每年有60個左右項目分布在全縣各地。
（二）上級補助標準低，地方配套壓力大。目前絕大部分實施的農村公路建設項目資金來源渠道為上級補助約占1/3，地方自籌約占2/3。由于公路建設是公益性事業(yè)，鄉(xiāng)村水泥路又不可能符合設置收費站的條件，地方自籌部分主要是通過群眾捐資、農民投勞、財政支持等方式解決。由于這些渠道可變因素多，最后難以確保全部到位。
（三）項目業(yè)主為基層組織，如鄉(xiāng)道為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村道為行政村，這樣一來責任明確，便于完成征地拆遷，青苗補償和組織資金籌措，但另一方面又致使業(yè)主個數(shù)多，協(xié)調難度大。
（四）建設周期短，每個項目基本上是當年立項、當年設計、當年施工，并要求當年完工，所以有必要縮短和減少相關程序和環(huán)節(jié)，為工程建設提供足夠工期。
（五）技術相對簡單。由于一般沒有什么橋梁，在把住基層以下施工機械及質量關的前提下，具備水泥路面施工基本技術的隊伍即可承擔。
（六）施工承建方式多。有項目總價包干的；也有路面對外包干，路基由行政村自我完成的；為節(jié)省資金還有對外包工不包料的等等。此外，由于群眾自籌了相當一部分資金，要求參與項目建設全過程監(jiān)督，特別是資金監(jiān)管的愿望強烈。
二、鄉(xiāng)村水泥路建設項目實施招投標中所存在的問題
對照《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》等有關方面規(guī)定，由于上述特點造成鄉(xiāng)村水泥路建設項目在實施招投標過程中普遍存在下述問題：
（一）具備規(guī)定資質的隊伍少，導致掛靠多。拿我縣來說，符合規(guī)定資質的隊伍沒有1家，就是全市符合規(guī)定條件的也不多，并且其中有一部分沒有施工能力，遠遠不能適應農村公路建設需要。其次，由于大部分項目為沒有啟動資金，均由施工單位帶資建設，交通部門的補助資金往往要一年后才能到位，群眾捐資到位難，敢于投標鄉(xiāng)村公路水泥路建設的施工隊伍更少。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至于出現(xiàn)鄉(xiāng)村水泥路建設招標無人問津的現(xiàn)象。反過來說，能來投標或說是參與實際施工的絕大部分是熟悉當?shù)厍闆r，特別是清楚配套資金籌措情況的由當?shù)厝藛T組成的施工隊伍。
（二）由于有效工期短難以滿足招投標各階段的規(guī)定時間要求，往往是有程序，但無時間保證，造成公開性不夠，公正性不足，競爭性不強，難以讓更大范圍內的施工隊伍獲取相關信息。
（三）業(yè)主基本上不具備編制招標文件和組織評標能力，委托招標機構由于嫌收費少而不愿接手此類項目；縣級交通部門難以應付眾多的鄉(xiāng)村水泥路建設項目；當?shù)厝罕娨膊辉敢舛嘧叱绦蚨嗷ㄥX，對程序多、花費大有一定的抵觸情緒，致使相當部分項目沒有進入招投程序。
（四）縣級交通部門的監(jiān)督難以到位。所訂立的書面合同是否與招標文件和中標人的投標文件相符？是否符合施工規(guī)范？是否與中標通知書的核心內容相符？最后的決算是否符合上述規(guī)定，等等，缺乏后續(xù)監(jiān)督，也就難以保證招投標工作的公正、公平和誠實信用原則。
三、對策研究
要克服上述問題，建議鄉(xiāng)村水泥路招投標工作應按照簡便適用，切合實際，價廉質優(yōu)的原則，從鄉(xiāng)村水泥路建設的特點出發(fā)，尊重農民意愿，維護農民利益，靈活采用公開招標和邀請招標兩種方式，確定施工隊伍，簽訂承包施工合同，實施建設項目。
（一）合理劃分標段，避免規(guī)避招標行為。原則上以行政村為單位分解單一線路；對于一個行政村范圍內的項目可以捆綁招標，屬于鄉(xiāng)道的或幾個行政村能夠協(xié)調好的，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標。目前情況下，為減少招標成本，能否將現(xiàn)行的“工程造價50萬元以上的項目必須公開招投標”改為“上級補助50萬元以上的項目必須進行公開招投標”，上級補助50萬元以下的項目則可采取邀請招標方式。
（二）組建全縣性的指導監(jiān)督機構，為鄉(xiāng)村水泥路招投標工作提供相應平臺。目前，不具備條件的縣（市）區(qū)，應成立由縣（市）區(qū)政府牽頭，以交通部門為主體的由縣計委、監(jiān)察、審計、財政等相關部門組成的農村公路建設項目招投標管理辦公室；組建由監(jiān)察局、檢察院和交通局三位一體的監(jiān)管體系。負責審批核準全縣農村公路建設工程的招投標方案：統(tǒng)一招投標信息，督導選定每個項目的評標委員會，公示中標結果：提供招投標文件范本和合同樣本；統(tǒng)一招標、評標。定標辦法；提供最高參考限價；抽取或派出專家參與評標。同時，各地區(qū)要加快招投標中心建設的步伐，力爭*6年全部投入正常使用。
第7篇：中標通知書范本范文
一、 目的
第一條 為規(guī)范交通工程領域建設招投標活動，加強對公路橋梁工程招投標活動的監(jiān)督管理，維護政府利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。
第二條 本管理制度所稱建設工程，是指由荊門市交通運輸局分局作為建設單位的項目，包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。
二、 適用范圍
第三條 本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。
三、 招標組織機構及評標小組組成
第四條 工程招投標工作的組織機構，領導小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負責人、局財務科負責人、局辦公室負責人、局法制科負責人，公路所負責人、運管所負責人、農養(yǎng)所、物流局負責人組成，局長組長，具體實施由分管工程副局長負責，會同局工程科、局財務科、局辦公室、局法制科，公路所、運管所、農養(yǎng)所、物流局負責人的相關工程技術人員組成臨時機構，完成的招投標工作。
第五條 招標管理領導小組職責：確定招標方式、招標日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書（公開招標）等。招投標管理工作也可委托招標機構完成。
四、 小組成員主要職責
第六條 組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責：
1、 負責監(jiān)理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括：考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件；負責辦理招標備案、招標公告、編制和審查招標文件（包括制定和審查評標辦法）。對外的各種招標文件，按照《工程招投標資格審查審批表》的審批程序，經荊門市交通運輸局分局審查批準后對外。
2、 發(fā)售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發(fā)記錄。招標經辦工程師負責組織勘察現(xiàn)場、進行資格預審、召開投標預備會。
3、 采用公開招標方式的，由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。
4、 提供經過審查的完整施工圖紙，并在招投標過程中提供技術支持、技術交底和圖紙說明。
5、 提供工程量清單，并對投標文件的商務標進行審查評價。
五、 招投標規(guī)模及招投標方式
第七條 荊門市交通運輸局分局的工程項目的監(jiān)理及施工可通過招標和政府采購兩種方式確定施工單位。招標主要為公開招標，政府采購主要包括詢價和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上（含100萬元）的工程采用招標形式確定施工單位；對于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在100萬元以上時，原則上采用公開招標的方式確定施工單位；5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位；5萬元以下或專業(yè)性較強、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托，局班子開會評審。
第八條 公開招標按工程所在地招標站有關規(guī)定要求進行，邀請招標可按照招標站的規(guī)定進行，也可參照招標站的規(guī)定，采用公司內部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后，將資格預審結果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審（見附件一）；工程競標采用邀請競標方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標許可證及項目經理證的公路工程施工企業(yè)均可報名參加競標。招標主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進行資格審查，并將擬選結果按《工程招投標資格審查審批表》報審(見附表一)，經批準后，方可進行競標工作。參加招（競）標的單位原則上不少于三家。
1、 投標單位的選擇，按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求，一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關系、通過評價與泰豐工程建設有良好合作關系的施工單位中選擇。
2、 投標單位應在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的，在施工開始后不能進行再分包。
3、 工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔連帶責任。
六、 資格審查
第九條 荊門市交通運輸局分局建設工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。
第十條 資格審查的內容 資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件：
具有獨立訂立合同的權利（企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證）。
具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業(yè)人員。
沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態(tài)。
在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
在選擇監(jiān)理單位、施工單位時，對于曾經與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現(xiàn)，在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監(jiān)理、施工單位，可以簡化資格預審程序。選擇監(jiān)理、施工單位，要結合項目的具體情況，擇優(yōu)選擇。
第十一條 實際考察 資格審查過程中如需要，招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現(xiàn)場考察。
第十二條 投標資格的確定采用資格預審的，資格審查由工程科或機構組織牽頭，按第四條規(guī)定組成評審小組，從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人，由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準后，由招標向通過資格預審的單位發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
七、 招標文件的編制
第十三條 招標文件由招標機構擬定，工程科，財務科、法規(guī)科等共同審查，局長批準。
第十四條 招標文件應當包括下列內容：
投標邀請書。
投標須知：包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質量標準，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數(shù)量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。
合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條款）。
投標文件格式及附錄（附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式）。
采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單。
招標工程的技術要求。
設計圖紙。
投標輔助資料。
第十五條 職責及分工
建設工期按照荊門市交通運輸局分局批準的工期計劃編制；標段的劃分以最有利于工程施工質量和工期安排為原則；投標保證金一般按照規(guī)程估算價款的2%計取，且不超過80萬元；合同的主要條款執(zhí)行《建設工程施工合同范本》，要求招標文件中的合同協(xié)議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件，合同專用條款及補充協(xié)議，應滿足施工現(xiàn)場的管理要求。
A. 工程科擬定或審查招標工程的具體技術標要求，對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程，應編寫具體的技術要求、安裝加工要求。
B. 工程科提供施工方面技術需求，同時擬訂或審查招標文件技術標的條款和內容。
第十六條 招標文件的審查和批準
A. 招標文件的審查由工程科經辦，交由局辦公室流轉簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》，評審表和經修改后的招標文件呈荊門市交通運輸局分局批準并在招標文件上簽字蓋章。
B. 招標文件批準后（采用公開招標的，招標文件應報招標管理部門審查備案），招標經辦部門方可組織招標文件的發(fā)售。
七、 開標、評標和中標
第十七條 開標 荊門市交通運輸局分局各類項目招標的開標，由交通分局授權的招投標代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
A. 采用公開招標的工程，對投標單位提交的投標文件按照當?shù)卣袠苏镜囊?guī)定，當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案，并辦理招標備案。
B. 采用詢價的工程，評標委員會由交通分局局班子成員，招標領導小組等方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
第十八條 評標
A、評標委員會組成。采用公開方式招標的，由當?shù)卣袠酥行脑谠u審專家?guī)熘须S機選擇評標委員會的成員。
A、 評標應嚴格按招標文件規(guī)定的評標辦法和標準執(zhí)行。在評標過程中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法、中標條件和評標結果。評標可以采用綜合評估法和經評審的最低投標報價法評標，或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。一般情況下，對于設備等材料選擇及監(jiān)理招標采用綜合評價法，對于施工工程，采用合理低價法。
第十九條 投標文件評審
A. 采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的設備質量、特殊工藝、工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
B. 采用經評審的合理低價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。
第二十條 定標
A. 評標委員會（評標小組）以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，由招標經辦部門負責按《中標單位審批表》（附表三）報荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長審批。
B. 根據(jù)荊門市交通運輸局分局相關部門審查、局長或授權人審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位，招標經辦部門向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
C. 以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，招標經辦部門負責向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告，同時將招標結果以書面形式通知相關部門。
八、 授予合同
第二十一條 中標人確定后，由招標經辦部門組織，相關部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂《工程施工合同》。
九、 招投標工作紀律
A. 招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
B. 編制的工程標底，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何相關方透露。
第8篇：中標通知書范本范文
第一條：為了規(guī)范本市建設工程招標投標活動，維護建設市場正常秩序，確保工程質量，提高投資效益，保護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條：在本市行政區(qū)域進行各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備安裝以及建筑裝飾修、市政工程項目等建設工程（包括項目的勘察、設計、監(jiān)理）招標投標活動，適用本辦法。
第三條：本市行政區(qū)域內的下列工程建設項目必須實行公開招標：
（一）涉及社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有、集體資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不宜進行招標的項目，可以直接發(fā)包。
第四條：本辦法第三條規(guī)定的本市行政區(qū)域內建筑面積1000平方米以上或投資50萬元以上的工程項目（裝飾工程亦同）、單項合同估算價在50萬元以上的勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，均應實行招標方式發(fā)包；限期以下的工程項目，建設單位可報經工程所在地建設行政主管部門核準后按規(guī)定直接發(fā)包。
縣（市）人民政府建設行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H可制定低于前款規(guī)定的招標規(guī)模起點額度，報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第五條：建設工程的招標投標，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，其招標投標活動必須在建設工程交易中心（有形建設市場）內進行。招標人不得以要求投標人帶資、墊資作為招標條件。
第六條：任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第七條：縣級以上人民政府建設行政主管部門是本行政區(qū)域內建設工種招標主管部門，其所屬招標管理機構受委托負責建設工程招標投標的具體管理工作，依法對建設工程招標投標活動實施監(jiān)督，調解建設工程招標糾紛，依漢查處違法、違規(guī)行為，否決違法、違規(guī)的中標結果。
第八條：建設工程招標實行業(yè)主負責制。建設工程招標投標活動屬民事行為，其活動過程及當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。
第二章招標
第九條：建設工程招標投標按工程項目隸屬關系分別按下列分工實行招標登記和分級監(jiān)督管理。
（一）吉安市建設工程招標投標管理機構負責招標登記和監(jiān)督管理的范圍為：
吉安市人民政府所屬部門（包括其所屬部門的直屬單位）的建筑工程和市政工程；吉州區(qū)、青原區(qū)總投資額20萬元以上，建筑面積300平方米以上的所有建筑工程、市政工程和300萬元以下的建筑裝飾項目；國家和省人民政府及所屬部門（包括其省直部門的直屬單位）總造價400萬元以下或建筑總面積8000平方米以下的建筑工程；中外合作、中外合資、外商獨資企業(yè)投資的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以上1000萬元以下的建筑工程；100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目。
（二）縣（市）建設工程招標管理機構負責招標登記和監(jiān)督管理的范圍為：
縣（市）人民政府及其所屬部門（包括其直屬單位）的建筑工程和市政工程；中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè),投資建設的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以下的建筑工程；100萬元以下的建筑裝飾項目。
前款未列舉的工程項目均實行屬地化管理。
本條所指總造價和建筑面積是指一個立項批文內各單位工程的造價或建筑面積總和，不得肢解計算。
第十條：建筑工程項目招標必須首先依法辦理招標登記手續(xù)，由招標人在批準立項后三十日內，持立項批文、建設用地許可證、資金落實情況證明等資料向招標管理機構辦理。
第十一條：招標人在依法具體實施招標工作時應當首先向招標投標管理機構辦理招標申請和申請進行招標資格審查并辦理有關備案。招標人按有關規(guī)定不具備資格條件的，必須依法委托招投標機構辦理招標事宜。
第十二條：招標人應當根據(jù)項目的特點和需要編制招標文件并報分管招投標管理機構備案。招標管理機構收到備案材料后，應當與監(jiān)察部門一起對招標人制定的招標文件內容的合法性進行審查。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
第十三條：招標人采用公開招標方式的，必須招標公告。招標公告應當通過報刊、信息網(wǎng)絡和建設工程交易中心，其時間不得少于3個工作日，并實行公開報名，在公告的報名時間內，投標人持下列資料，到建設工程交易中心辦理報名手續(xù)（招標人派員在交易中心接受報名，其它渠道報名一律無效）：
（一）行政介紹信；
（二）企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證書或法定代表人的委托人證書（須經企業(yè)所在地工商行政主管部門辦理的證書）、安全資格證書、委派的項目經理證書；
（三）市外投標人注冊登記手續(xù)；
（四）招標人要求的其它資料。
由招標人根據(jù)招標文件確定的資格審查標準對報名的投標人進行資格預審，并將預審情況向招標管理機構備案，當投標人數(shù)量偏多時（5家以上），招標人應在招標管理機構的監(jiān)察部門的監(jiān)督下采用下列程序產生決標人（決標人不得少于5家）：
（一）從業(yè)主推薦的投標人中隨機抽取2個投標人（業(yè)主選擇的投標人不得少于5個，由業(yè)主出具推薦證明）；
（二）從剩余的投標人中（含以上程序中落選的投標人）再隨機抽取3個及以上投標人。
若某個程序缺額或不足則采用第二個程序產生；若所產生的投標人在資質復審中有不合格者，則按相應程序重新抽取產生。
第十四條：建設工程招標按下列程序進行：
（一）向招投標管理機構辦理招標登記；
（二）辦理招標申請辦理審查招標資格；
（三）編制招標文件；
（四）發(fā)出招標公告；
（五）對潛在投標人進行考察；
（六）舉行招標會議；
（七）編制和遞交投標文件；
（八）編制和審核標底；
（九）組建評標委員會；
（十）舉行開標會議；
（十一）評標并確定中標單位；
（十二）發(fā)出中標通知書并辦理備案手續(xù)；
（十三）簽訂承發(fā)包合同并辦理審簽和鑒證手續(xù)。
第十五條：建設工程招標發(fā)包時應具備下列條件：
（一）已辦理了工程項目計劃批文；
（二）招標人依法辦理了招標登記；
（三）辦妥建設工程用地手結續(xù)；
（四）辦妥建設工程規(guī)劃有關手續(xù)；
（五）施工現(xiàn)場已基本具備“三通一平”，能夠滿足施工需要；
（六）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；
（七）建設資金已落實或部分落實。
資金已部分落實是指建設工期不足一年的，到位資金原則不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其它第三方擔保。
第十六條：招標人越級開發(fā)（指房地產開發(fā)企業(yè)）肢解發(fā)包等不正當行為的發(fā)包，以及不按本辦法第九條分級監(jiān)督管理權限辦理手續(xù)的，招標管理機構不得辦理招標登記，不得納入工程招標程序。
第十七條：工程項目招標原則是應當設置標底，其標底應當根據(jù)設計圖紙及有關資料、招標文件，依照國家、省、市規(guī)定的技術、經濟標準規(guī)范及定額進行編制，標底在開標前不得泄露。
第十八條：招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標金（即投標保證金）或者投標保函。投標定金不得超過投標總價的2％，并最高不得超過50萬元。落選人交納的投標定金應當于定標結束之日起七天內退回；中標人交納的投標定金應當于簽訂合同時退回。
第三章投標
第十九條：進入我市參加投標的市外投標人，必須符合下列條件：
（一）按規(guī)定辦理了注冊登記手續(xù)；
（二）其委派的項目經理必須是本單位的正式職工，且其項目經理必須是本單位的正式職工，且其項目經理資質等級必須是二級（含二級）以上；
（三）其委派的項目經理必須是上年度設區(qū)市市級及其以上的優(yōu)秀項目經理。
第二十條：兩個或兩個以上法人組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均應應具備相應資質等級條件并應簽訂合作承包合同，明確各方擬承擔的工作和責任。該聯(lián)合體應當以一個投標人的身份共同投標，并以資質等級低的一方參加投標。
聯(lián)合體投標中標的，聯(lián)合體各方就中標項目共同向招標人承擔連帶責任。
第二十一條：投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件的人容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等，在投標文件提交截止時間之前密封并在封口加蓋投標人公章和法定代表人印章后，送到投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。采用公開招標時投標人少于五個的，招標人應當依法重新組織招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。
第二十二條：投標人需要對已提交的投標文件進行變更和補充的，應當在投標文件提交截止時間前，將變更、補充文件密封后送達投標地點并由招標人簽收。變更、補充的內容為投標文件的組成部分。
第二十三條：投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平竟爭，不得以他人的名義投標，不得弄虛作假騙取中標，不得損害招標人或者其他投標人的合法權益。
第二十四條：投標人有下列行為之一的，經建設行政主管部門和監(jiān)察部門確認，市內投標人取消其委派項目經理的項目經理資質證書三年（三年內不得恢復），市外投標人三年內不準進入吉安市參加建設工程的招標活動。
（一）掛靠承接工程任務；
（二）非法轉包工程；
（三）違法分包工程；
（四）相互串通投標。
第四章開標、評標和定標
第二十五條：開標由招標人主持，并邀請所有投標人參加。
第二十六條：舉行開標會議時，要在會上介紹評標委員會組建方法和專家評委的抽取辦法（但不公布評委成員名單），公布評標、定標原則和辦法，并由招標人和投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況，確認各投標人投標文件的有效性，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價的投標文件的其它主要內容，設置標底的工程項目應啟封和公開標底。
開標過程應當記錄，并存檔備查。
第二十七條：有下列情形之一的投標文件無效：
（一）逾期送達的；
（二）投標文件未密封（在密封口處無投標單位公章和法定代表人或法定代表人的委托人印章的）；
（三）未按招標文件的主要條款編制的；
（四）投標人的法定代表人或者其委托的人未參加開標會議的；
（五）未提交項目經理證書的；
（六）投標文件的關鍵內容字跡模糊無法辨認的；
（七）投標文件中的投標函未加蓋投標人的單位公章和企業(yè)法定代表人或者法定代表委托人的印章的；
（八）投標人未按照招標文件要求提供投標定金的；
（九）聯(lián)合體投標的，投標文件附聯(lián)合體各方共同投標的協(xié)議的。
第二十八條：評標、定標要在招標管理機構和監(jiān)察部門有關人員在場監(jiān)督在嚴格保密情況下進行，評標、定標由建設單位依法組建的評標委員會負責，任何單位和個人不得非法干預，影響評標的過程和結果。
招標人依法組建的評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會中的技術、經濟專家，由投標人在開標前二十四小時內在分管招投標管理機構人員監(jiān)督下從省級專家評委庫吉安分庫中隨機抽取確定，縣（市）中、小型工程招標評標專家從自有招標機構內賄機抽取確定，與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會，已經進入的應當更換。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
第二十九條：評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得接受投標人的財物或者其他好處。
第三十條：招標人應當自確定中標人之日起七日內，向中標人了出項目中標通知書并向招投標管理機構辦理備案，同時還應將中標結果以書面形式通知所有落標人。
未經簽署備案意見的中標通知書無效，建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第三十一條：中標人有下列行為之一的，經建設行政主管部門和監(jiān)察部門確認，取消其中資格，重新核定分值和排序，按序確定中標人：
（一）中標人與其他投標人串通進行投標的；
（二）中標人以他人的名義進行投標的；
（三）中標人弄虛作假騙取中標的；
（四）中標人委派的項目經理違反有關項目經理資質管理辦法的；
（五）市外投標人不符合本辦法第十九條規(guī)定的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標人利益和社會公共利益的；
第三十二條：有下列行為之一的，經建設行政主管部門確認招標無效，招標人重新按規(guī)定組織招標；
（一）房地產開發(fā)企業(yè)越級開發(fā)發(fā)包的；
（二）招標人肢解發(fā)包的；
（三）違反本辦法第九條規(guī)定的分級監(jiān)督管理權限的；
（四）違反本辦法第十五規(guī)定的。
第五章法律責任
第三十三條：違反實施辦法的，按《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《江西省建筑管理條例》、《工程建設若干違法違紀行為處罰辦法》和江西省人民政府令第31號等有關處罰規(guī)定予以處罰。
第六章附則
第三十四條：本辦法沒有規(guī)定的，以法律、法規(guī)及我省現(xiàn)行有關規(guī)定為準。
第9篇：中標通知書范本范文
作為昌平供電公司工程建設處，每年我們都要投資建設若干個變電站工程，而作為工程建設處的一名技經管理專工，在工程竣工投產之后還要面臨著工程審計工作。作為一名審計人員，以發(fā)現(xiàn)問題為己任；而作為一名技經管理人員，以不出問題為首要出發(fā)點。自己作為一名技經管理人員，在同審計人員的博弈當中，也發(fā)現(xiàn)在不少在平時的工程管理當中的一些問題，下面我從技經管理的幾個方面來闡述如何加強技經管理來避免審計風險。昌平供電公司基建工程技經管理工作主要包括委托設計、施工及監(jiān)理招投標、參與概算審核、簽訂相關合同、開展現(xiàn)場過程造價控制、竣工結算、竣工檔案歸檔的組織和管理工作，同時配合財務人員進行工程竣工決算等。
1工程可研及概預算管理環(huán)節(jié)
此環(huán)節(jié)審計工作的重點是：是否有可研及概算批復文件，即工程竣工、結算及決算完畢后，最終版可研、初設審定概算書及相應批復應該齊全，否則費用的支出沒有依據(jù)。由于以前工程管理不到位，導致曾經出現(xiàn)結算過后有審定概算書，卻沒有批復的情況，甚至出現(xiàn)批復和審定概算書不一致的情況，這些情況表明我們在概預算管理環(huán)節(jié)上還存在一定的漏洞，需要我們今后高度重視。
2工程招投標管理環(huán)節(jié)
基建工程招投標工作應當依據(jù)國務院和北京市人民政府建設行政主管部門，電力行業(yè)主管部門和北京市電力公司制定的相關規(guī)定開展。實際操作過程中需將招標申請報北京市電力公司物資部審批通過后，將招標資料報送北京市華龍電力物資公司，由其作為公司編寫招標文件，開展招投標工作。有幾個在審計中出現(xiàn)的問題需注意：
2.1招標手續(xù)不齊全
根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，有以下情況的必須進行招標：施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設計、監(jiān)理等服務采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于以上標準，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。根據(jù)以上規(guī)定，在實際工作中，對于單項合同估算價不滿足上述要求的可以不招標，但必須出具相關主管部門批準的不招標批復，比如：對于勘察設計不許招標的，北京市規(guī)劃委員會招標管理部門需在《北京市勘察設計招標投標登記表》上簽署意見“：項目審批部門批準該項目不進行招標”，對于監(jiān)理工程不需招標的，經北京市建設工程招標投標管理辦公室投標監(jiān)管處蓋章認可“監(jiān)理免招標”，未進行招投標工作，直接發(fā)包。以上手續(xù)必須齊全，此單項工程的招投標手續(xù)才算完整。
2.2要嚴格審核招標文件
要對招投標單位編制的招標文件進行仔細審核，現(xiàn)在公司招投標實行的是工程量清單格式，且由于設計深度不夠，往往都是用初設圖紙進行招標，要對招標文件中的工程概況、施工內容、工期、工程量清單、招標人采購物資表（甲供材表）等內容進行審核，特別注意的是工程量清單中每項施工內容所使用的計量單位與甲供材表中的單位不一致時，要換算清楚，例如：組和個的情況；另外，在招標時要將土建工程和變電安裝工程的工作界面劃分清楚，哪些是土建的工作，哪些是變電安裝的工作要搞清楚，避免將變電安裝的工作納入土建的招標范圍內或者將土建的工作納入變電安裝的招標范圍，這就需要技經人員同工程管理人員仔細核對清楚。
2.3先施工后補招標手續(xù)
由于個別區(qū)域存在電力需求迅猛的，好多工程不等辦理完前期手續(xù)就要馬上開工，導致存在先施工后補招標手續(xù)的情況出現(xiàn)，這個問題已經成為審計工作中比較常見的問題，幾乎每次審計都會遇到。我認為需要加強前期規(guī)劃工作的深度，提前根據(jù)地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢開展前期工作，準確的預計哪些地區(qū)成為用電負荷增長地區(qū)，需要增加變電站，這就要求電網(wǎng)規(guī)劃人員的有一定的工作經驗。
3合同管理環(huán)節(jié)
公司對外簽訂合同需執(zhí)行《北京市電力公司合同管理辦法》的規(guī)定，合同文本應優(yōu)先采用北京市電力公司標準合同范本格式，并由各部門的合同承辦人通過經濟法律管理系統(tǒng)審查會簽后簽訂合同。在經法系統(tǒng)中，對于單項合同金額在500萬元及以上的110千伏及以下電網(wǎng)建設、小型基建工程項目的勘察設計、施工、監(jiān)理、委托招標、前期補償?shù)群贤璨捎帽本┦须娏緦彶榱鞒?，即將經本單位合同管理員及主要負責人審查同意后的合同文本及相關文件材料依次送北京市電力公司基建部、法律法律事務處審查，最后上報北京市電力公司主管基建的副總經理審批。對于單項合同在500萬元以下的，采用基層單位自審流程，即本部門處長、昌平供電公司主管基建副經理、經理辦公室合同管理員三級審批。上面是現(xiàn)行公司簽訂合同的流程，在實際操作中，有幾點需要注意：
(1)需加強對合同對方資質的審查。在以往工程審計中，有出現(xiàn)工程合同對方資質等級不夠、資質過期、營業(yè)執(zhí)照未年檢等情況。合同承辦人應當對合同當事人的主體資格和資信狀況進行審查，在簽訂合同之前需要求對方提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書、組織機構代碼證、稅務登記證、企業(yè)法人身份證正反面復印件等，并在簽訂合同時上傳到經濟法律系統(tǒng)中，以便合同會簽人員對該單位的資質進行審查。
(2)注意合同簽訂時間。在以往工程審計中有出現(xiàn)“××工程先施工后補招標手續(xù)及資料、后補簽施工合同”“、中標通知書發(fā)出前，先簽合同、先開工”等情況。在實際執(zhí)行過程中，要嚴格遵守中標通知書發(fā)出后30天內簽訂施工合同的規(guī)定，在簽訂合同后方可開工的規(guī)定，時間上首先不能有錯。
(3)加強對合同文本的審查。由于現(xiàn)在采用的是北京市電力公司標準合同范本，需根據(jù)不同情況填寫合同內容。由于曾出現(xiàn)過合同對方私自亂改合同條款的情況，技經專工需對雙方填寫完畢的合同范本進行仔細審查，避免出現(xiàn)有損公司利益的條款。
4現(xiàn)場過程造價控制環(huán)節(jié)
現(xiàn)場過程造價控制工作是國際上大型工程通行的造價控制方式，即委托專業(yè)造價咨詢單位在工程實施過程中進行階段化造價管理的一種造價控制方法，將工程造價管理關口前移至實施階段，將造價管理中的結算事后把關改變成事前、事中控制，以保證造價管理的及時性、真實性、控制性，為合理、及時地完成工程結算創(chuàng)造條件，達到了合理確定造價、有效控制造價的目的。根據(jù)北京市電力公司基建部《關于基建工程全面執(zhí)行現(xiàn)場過程造價控制和印發(fā)現(xiàn)場過程造價控制示范文本的通知》（京電基[2010]93號文），凡新開工的110千伏及以上輸變電工程、納入基建管理的隨路建設溝道等基建工程均開始執(zhí)行現(xiàn)場過程造價控制，在工程實施過程中實現(xiàn)階段結算。根據(jù)以往審計工作經驗，在現(xiàn)場過程造價控制中有以下問題需特備注意：
(1)變更簽認手續(xù)要齊全。施工過程中采用現(xiàn)場過程造價控制工作，其中一個目的就是要保證及時性及準確性，即當時發(fā)生的情況當期必須計量確認，否則不能納入最終結算。這就要求不管發(fā)生了設計變更還是變更設計，都要求施工單位出具相關單據(jù)表格，經監(jiān)理單位、設計單位和建設單位認可，同時要附上變更簡圖、變更預算，缺一不可。我單位實行的變更簽認額度：5萬元以下由工程管理專責人簽認，5萬元至10萬元由工程建設處處長簽認，10萬元至50萬元由公司主管副經理簽認，50萬元以上需報北京市電力公司基建部審核簽認。
(2)要加強對施工單位的安全文明施工措施補助費用的支出審核。安全文明施工措施補助費是指根據(jù)電力行業(yè)安全文明施工與健康環(huán)境保護規(guī)范，在施工現(xiàn)場采取的安全文明保障措施所支出的補助費用。根據(jù)《電網(wǎng)工程建設預算編制與計算標準》的規(guī)定，安全文明施工與健康環(huán)境保護措施主要有：現(xiàn)場主要的安全文明設施（安全圍欄“、四口”防護桿、安全網(wǎng)、安全標識牌等）、現(xiàn)場健康環(huán)境保護措施（施工過程中的淋水降塵、現(xiàn)場土方覆蓋、現(xiàn)場道路清掃、施工現(xiàn)場的區(qū)域清理、垃圾清運、施工人員佩戴的安全帽、毛經、工作服等）、安全文明施工管理、監(jiān)督制度、體系及機構建設（安全文明施工責任制度、安全施工教育培訓制度、安全施工檢查制度等）。根據(jù)施工合同規(guī)定“在施工過程中必須做到?？顚Ｓ?，財務部門設立費用支出情況備查，工程結算資料中要提供?？顚Ｓ?、實際支付的依據(jù)”。要保證此項費用的支出合理，不超概算列支金額，且工程管理人員要配合技經人員做好對現(xiàn)場安全文明施工措施建設的審核，確保做到專款專用，用到實處。
5工程結算管理環(huán)節(jié)
根據(jù)規(guī)定，基建工程結算為全口徑結算，即為建筑工程費、安裝工程費、設備（甲供主材）購置費、其他費用等項目的結算，且110kV及以下輸變電工程需在竣工后1個月內完成，需注意幾個審計經常發(fā)現(xiàn)的問題：