采購考察報告精選(九篇)

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第1篇：采購考察報告范文

考察的內(nèi)容與背景：

作為一名中學(xué)生，我每天都要看書，也經(jīng)常買書。我發(fā)現(xiàn)：隨著科技的發(fā)展，線上購書越來越便利，我已經(jīng)很久都不去書店買書了。傳統(tǒng)實體書店受冷落，圖書銷售額下滑，已經(jīng)成為不爭的事實。傳統(tǒng)書店何去何從，如何順應(yīng)時代的發(fā)展，進(jìn)行多元化的轉(zhuǎn)型，成為其所面臨的重大問題。為此，我和組員們就這個問題專門進(jìn)行了考察。

考察方法與過程：

本次社會考察中采用了觀察法、問卷法、訪談法。

1、觀察法（我們來到了位于市中心的新型實體書店：讀者書店）

（1）觀察書店裝修風(fēng)格以及各種特色增值服務(wù)。

（2）觀察店中顧客的消費(fèi)行為。

2、問卷法（7月15日，收到有效網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷239份及現(xiàn)場調(diào)查問卷4份）

（1）針對“閱讀習(xí)慣改變，實體書店多元化轉(zhuǎn)型之路”，設(shè)計了一份共15個問題的調(diào)查問卷，統(tǒng)計各題百分比。

（2）根據(jù)統(tǒng)計結(jié)論，分析消費(fèi)者對購書方式的轉(zhuǎn)變及看法。

3、訪談法

（1）就實體書店如何進(jìn)行多元化轉(zhuǎn)型。采訪了一位10-20歲的男性學(xué)生顧客，兩位20-30歲的女性上班族顧客，以及一位30-40歲的男性上班族顧客。

（2）針對一位20-30歲的男性上班族消費(fèi)者進(jìn)行了深入的個人專訪。

考察的結(jié)論與建議

通過觀察法、問卷法和訪談法，我得出以下結(jié)論：

1、實體書店的缺點(diǎn)是：書籍價格貴，購書的來回路程不方便。而這些恰恰是線上購書的優(yōu)點(diǎn)，線上購書正是以便宜和方便取勝。

2、成功轉(zhuǎn)型的新型實體書店，一般都有自己獨(dú)特的裝修風(fēng)格，以及特色的增值服務(wù)，以吸引特定的消費(fèi)人群。

3、顧客去實體書店的目的，早已不局限于看書買書，他們多數(shù)是享受書店里寧靜的讀書氛圍，需要一個安靜的環(huán)境處理事務(wù)。

鑒于以上情況，我建議：

1、實體書店需要線上、線下結(jié)合，通過公眾號、線上書店等網(wǎng)絡(luò)渠道，一方面進(jìn)行宣傳推廣，同時增加銷售額。

2、實體書店需要在店內(nèi)提供查詢系統(tǒng)，供顧客查詢，方便買書。

3、在閱讀區(qū)域設(shè)立獨(dú)立的私人空間，供顧客閱讀。

4、提供有特色的增值服務(wù)，例如：咖啡吧、文化空間、明信片留言等。

5、多舉辦線下活動，比如：邀請專家進(jìn)行主題沙龍，作者簽名售書，組織讀者開展讀書會、朗讀會等等。

6、大力發(fā)展自有品牌，推出自有品牌的文創(chuàng)產(chǎn)品，并根據(jù)年輕讀者的喜好，設(shè)計出獨(dú)特、新穎的高附加值的產(chǎn)品。而這些利潤率高的產(chǎn)品，能為書店帶來更高的收益。

7、一旦品牌擁有了知名度和美譽(yù)度，就可以發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高門店的數(shù)量，降低采購成本，在規(guī)模上占據(jù)優(yōu)勢。

考察的學(xué)習(xí)體會與思考

通過這次考察，我勇敢地跨出了第一步，從害怕與陌生人交流，到最后與他們侃侃而談，克服了原先的心理障礙。

第2篇：采購考察報告范文

第一條根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，為規(guī)范《計劃生育避孕藥具政府采購目錄》（以下簡稱《目錄》）編制管理工作，深化計劃生育藥具工作改革，指導(dǎo)計劃生育避孕藥具的推廣和應(yīng)用，滿足廣大育齡群眾對計劃生育避孕藥具知情選擇和生殖健康的基本需求，全面提高計劃生育避孕藥具管理和服務(wù)水平，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的計劃生育避孕藥具是指由中央財政資金統(tǒng)一采購并免費(fèi)供應(yīng)給育齡群眾的避孕藥品、宮內(nèi)節(jié)育器和。

第三條國家人口和計劃生育委員會（以下簡稱國家人口計生委）負(fù)責(zé)《目錄》的編制，對《目錄》實行動態(tài)管理?！赌夸洝返木幹乒ぷ饕勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)，以對國家、企業(yè)和人民群眾負(fù)責(zé)的精神，按照自愿、公開、公平、公正和安全、有效、適用、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。

第二章進(jìn)入《目錄》的程序

第四條申請進(jìn)入《目錄》的計劃生育避孕藥具應(yīng)符合以下條件：

（一）必須是國家食品藥品監(jiān)督管理行政部門批準(zhǔn)注冊的準(zhǔn)字號產(chǎn)品，且在有效期內(nèi)；

（二）生產(chǎn)企業(yè)具有合法的生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的資質(zhì)及良好的售后服務(wù)體系；

（三）生產(chǎn)企業(yè)資信狀況良好，無不良反應(yīng)和不良事件的反饋意見；

（四）產(chǎn)品符合育齡群眾計劃生育服務(wù)需求，且易于推廣應(yīng)用；

（五）新產(chǎn)品須經(jīng)過大樣本的多中心臨床試驗或國家人口計生委組織進(jìn)行的引入性試驗，證明適宜基層推廣使用。

第五條申請進(jìn)入《目錄》的避孕藥品除符合第四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）必須是符合國家有關(guān)市場準(zhǔn)入規(guī)定的準(zhǔn)字號產(chǎn)品，且在有效期內(nèi)；

（二）生產(chǎn)企業(yè)必須通過國家食品藥品監(jiān)督管理行政部門的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）認(rèn)證，且在有效期內(nèi)。

第六條申請進(jìn)入《目錄》的宮內(nèi)節(jié)育器除符合第四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）產(chǎn)品第一年末續(xù)用率應(yīng)不低于94/每百婦女；

（二）含銅宮內(nèi)節(jié)育器的銅表面積在200-400mm2之間；

（三）含藥宮內(nèi)節(jié)育器的藥品必須符合第五條規(guī)定的條件。

第七條申請進(jìn)入《目錄》的除符合第四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量須連續(xù)三年檢驗合格；

（二）生產(chǎn)企業(yè)須具備兩條（含兩條）以上生產(chǎn)線；

（三）生產(chǎn)企業(yè)須獲得中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）證書。

第八條申請進(jìn)入《目錄》的計劃生育避孕藥具生產(chǎn)企業(yè)須向國家人口計生委提出書面申請，填報《計劃生育避孕藥具政府采購目錄申請表》，并提供以下材料：

（一）企業(yè)的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；

（二）產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入注冊證；

（三）產(chǎn)品的臨床報告；

（四）企業(yè)的質(zhì)量保證體系證明文件；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）產(chǎn)品使用說明書；

（七）產(chǎn)品上市后情況報告（包括產(chǎn)品的年生產(chǎn)能力；近二年產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售數(shù)量及區(qū)域分布；產(chǎn)品上市后使用情況，包括不良事件、不良反應(yīng)的報告及處理情況；近二年售后服務(wù)情況及用戶反饋意見等）；

（八）要求提交的其它文件或材料。

以上文件、材料須有法定代表人簽字并加蓋公章。

第九條國家人口計生委負(fù)責(zé)組織專家或委托相關(guān)部門對申請進(jìn)入《目錄》的避孕藥具進(jìn)行技術(shù)評審。專家組成員須具備副高（含副高）以上專業(yè)技術(shù)職稱，精通業(yè)務(wù)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，客觀公正，并不得與相關(guān)企業(yè)有任何利益關(guān)系。

第十條專家組應(yīng)按照以下內(nèi)容進(jìn)行評審：

（一）文件審查：對企業(yè)提供的證明文件和材料進(jìn)行函審。

（二）現(xiàn)場考察：現(xiàn)場考察組由國家人口計生委、專家、企業(yè)所在地省級人口計生行政部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)人員共3人以上組成。

現(xiàn)場考察內(nèi)容包括：

1、驗證企業(yè)提交的證明文件及材料的原件；

2、了解企業(yè)的資信狀況；

3、考察企業(yè)的質(zhì)量保證體系；

4、考察企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；

5、了解企業(yè)售后服務(wù)狀況等。

考察結(jié)束后應(yīng)提交現(xiàn)場考察報告。接受現(xiàn)場考察的企業(yè)要按照考察組的要求配合進(jìn)行現(xiàn)場考察，不得有任何干擾專家考察和評價的活動。違反者取消申請進(jìn)入《目錄》的資格。

（三）抽樣檢測：國家人口計生委委托具有法定產(chǎn)品檢測資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品檢測工作；專家組依據(jù)國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定產(chǎn)品抽樣檢測項目和指標(biāo)，制定抽樣檢測方案；專家組協(xié)助產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)抽樣檢測方案，對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，并出具檢測報告。對于不接受抽樣檢測的企業(yè)，將取消申請進(jìn)入《目錄》的資格。

（四）征集意見：國家人口計生委委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品和企業(yè)，公開征集計劃生育避孕藥具管理和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等用戶意見。

第十一條專家組對申報企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行綜合技術(shù)審查和評審，提出書面評審意見，并作為產(chǎn)品進(jìn)入《目錄》的重要依據(jù)。

第十二條專家組建議進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品須報經(jīng)國家人口計生委主任會議審定批準(zhǔn)后，編入《目錄》予以公布。

第三章退出《目錄》的程序

第十三條已進(jìn)入《目錄》的計劃生育避孕藥具在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動要求退出《目錄》或發(fā)生不再適合政府采購的情形時，按以下程序退出《目錄》：

（一）國家人口計生委組織專家組對擬（應(yīng)）退出《目錄》的產(chǎn)品或企業(yè)進(jìn)行評審確認(rèn)，并提出專家組書面意見；

（二）專家組退出意見報請國家人口計生委主任會議審定批準(zhǔn)后及時通知生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并適時修改《目錄》。

第十四條避孕藥品出現(xiàn)以下情形之一的，按第十三條規(guī)定程序退出《目錄》：

（一）生產(chǎn)企業(yè)無法保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，未能嚴(yán)格按GMP標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)；

（二）避孕藥品發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)等安全問題；

（三）有更安全、有效和更好性價比的替代產(chǎn)品；

（四）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化，已不符合政府采購條件等。

第十五條宮內(nèi)節(jié)育器出現(xiàn)以下情形之一的，按第十三條規(guī)定程序退出《目錄》：

（一）避孕效果較差，使用者逐年減少；

（二）產(chǎn)品連續(xù)抽檢兩次不合格；發(fā)生隱瞞不良反應(yīng)；出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果；

（三）企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和中國醫(yī)療器械質(zhì)量體系（CMD）認(rèn)證被注銷等。

第十六條出現(xiàn)以下情形之一的，按第十三條規(guī)定程序退出《目錄》：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化，不再符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)證明和檢驗報告有弄虛作假行為；

（三）出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格或售后服務(wù)糾紛等。

第四章監(jiān)督指導(dǎo)

第十七條依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，各級人口計生行政部門對進(jìn)入《目錄》的計劃生育避孕藥具使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第十八條各級人口計生行政部門要全面加強(qiáng)對計劃生育避孕藥具的質(zhì)量監(jiān)督管理，加大對計劃生育避孕藥具不良反應(yīng)和不良事件的監(jiān)管力度，建立健全質(zhì)量監(jiān)測體系，完善報告制度。

第五章附則

第十九條本辦法由國家人口計生委負(fù)責(zé)解釋。

第3篇：采購考察報告范文

【關(guān)鍵詞】廣播電視；境外工程；技術(shù)考察

【中圖分類號】G221【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C【文章編號】2096-0751（2015）03-0017-06

作者簡介：韓峰，中國廣播電視國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司，高級工程師

在實施境外廣播電視工程項目前，通常需要赴境外項目所在國家進(jìn)行現(xiàn)場考察和市場調(diào)研，根據(jù)要實施的項目規(guī)模、施工內(nèi)容、工程特點(diǎn)等編寫考察提綱，搜集各種有關(guān)資料，對搜集到的資料進(jìn)行整理、分析，最后寫出考察報告，調(diào)整、完善境外廣播電視工程項目的實施方案和施工組織設(shè)計。因此，境外廣播電視工程項目的現(xiàn)場考察和市場調(diào)研是項目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項目的實施，與國內(nèi)廣電工程項目有著很多相似之處，但由于項目實施地點(diǎn)在境外不同的國家，這就存在許多特殊性，需要在實地考察當(dāng)中，一項一項地進(jìn)行調(diào)查了解、分析比對，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎(chǔ)上對已編制的境外廣播電視工程項目實施方案和施工組織設(shè)計進(jìn)行修訂，按序開展項目施工前期的各項準(zhǔn)備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續(xù)進(jìn)場，設(shè)備、材料、施工機(jī)械，按進(jìn)度計劃進(jìn)入施工現(xiàn)場，根據(jù)設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，安全生產(chǎn)，按計劃完成各項施工任務(wù)。境外廣播電視工程項目的技術(shù)考察，需要在當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解的內(nèi)容類別很多、工作量很大，根據(jù)我多年從事境外廣播電視工程項目技術(shù)考察的工作經(jīng)驗，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，主要分為以下幾個方面：

1考察前的準(zhǔn)備工作

1.1人員準(zhǔn)備

選派有經(jīng)驗、與項目實施相關(guān)的主要專業(yè)人員和外語翻譯組成考察組，提前對赴現(xiàn)場要進(jìn)行的考查內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，熟悉相關(guān)內(nèi)容，做好人員的分工。

1.2文件準(zhǔn)備

（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計劃進(jìn)行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現(xiàn)場開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實施的項目初步技術(shù)方案，抵達(dá)現(xiàn)場后針對實際情況進(jìn)行修改調(diào)整；（4）編制需要與對方廣電機(jī)構(gòu)簽署的項目會談紀(jì)要、備忘錄，抵達(dá)后據(jù)此與對方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會談，認(rèn)真聽取對方的意見和建議，雙方就相關(guān)具體問題進(jìn)行充分深入的探討，最終達(dá)成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報上級批準(zhǔn)。

1.3裝備及出國手續(xù)

（1）筆記本電腦、自動測距儀、GPS、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)等；（2）考察組人員需辦理的出國公示、政審、護(hù)照、簽證、機(jī)票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準(zhǔn)備。

2現(xiàn)場考察與市場調(diào)研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國駐當(dāng)?shù)厥桂^

技術(shù)考察組能否圓滿完成技術(shù)考察和簽約任務(wù)，除了前期周密策劃、細(xì)致準(zhǔn)備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國駐當(dāng)?shù)厥桂^和對方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術(shù)考察組抵達(dá)后前往使館，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)啬壳罢巍⒔?jīng)濟(jì)、社會的具體情況，匯報考察組要開展的工作任務(wù)情況，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)對考察工作提出的意見、建議。

2.1.2對方國家廣播電視主管部門

通常國外主管廣播電視的政府機(jī)構(gòu)是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會見，回顧雙方在廣電領(lǐng)域的友好合作，了解當(dāng)?shù)貜V播電視發(fā)展概況，使對方主管機(jī)關(guān)了解考察組此行的工作任務(wù)，有益于考察組順利開展工作。

2.2技術(shù)和商務(wù)會談

根據(jù)考察會談紀(jì)要、備忘錄或項目實施方案內(nèi)容，針對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行調(diào)整，與對方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會談，認(rèn)真聽取對方的意見和建議，對涉及的相關(guān)具體問題進(jìn)行深入的探討，就項目整體實施設(shè)想向?qū)Ψ竭M(jìn)行詳細(xì)解釋和說明，反復(fù)溝通討論，對考察會談紀(jì)要、備忘錄或項目實施方案內(nèi)容逐條進(jìn)行修改和完善，最終達(dá)成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術(shù)方案和投資估算提供依據(jù)。

2.3.1所在國基本概況

了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語言、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、社會治安、與中國的關(guān)系、與周邊國家的關(guān)系等有關(guān)情況等。

2.3.2當(dāng)?shù)貜V播電視機(jī)構(gòu)設(shè)置

了解當(dāng)?shù)貜V播電視的主管部門和下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工，人員的職責(zé)范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請程序等。

2.3.3當(dāng)?shù)貜V播電視現(xiàn)狀

了解當(dāng)?shù)啬壳皬V電系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有廣播和電視節(jié)目播出情況，包括國家、地方和私人廣播電臺和電視臺的數(shù)量、成立日期、使用的播音語言、節(jié)目套數(shù)、覆蓋區(qū)域、播出時長、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽效果、機(jī)房及設(shè)備狀況、節(jié)目制作能力等。

2.3.4當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺站情況

了解當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺站點(diǎn)設(shè)施情況，所處位置、地勢、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離，發(fā)射機(jī)的臺數(shù)和發(fā)射功率，天線的類型、數(shù)量和發(fā)射方向，鐵塔的類型和高度，機(jī)房狀況、供電情況、技術(shù)維護(hù)狀況等。

2.3.5當(dāng)?shù)貧庀笄闆r

收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風(fēng)速（如：月平均風(fēng)速，年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速）、風(fēng)向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家，由于氣候、自然環(huán)境的不同，現(xiàn)場施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國家旱季氣溫高達(dá)50℃，為保證工程質(zhì)量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時候施工，對砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養(yǎng)護(hù)混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強(qiáng)，所以臨時設(shè)施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中，小時降雨量很大，易造成積水，使施工現(xiàn)場受淹，因此要在現(xiàn)場筑建排水溝，臨時設(shè)施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國家瞬時風(fēng)速很高，對臨時建筑、高空作業(yè)帶來很大危險，需要事前采取防護(hù)措施。

2.3.6施工場地的地貌、地質(zhì)

施工場地內(nèi)原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設(shè)施，這些可以用照片來加以輔助表述，另外還需將地形圖與實地相對照，查看是否一致，有條件時進(jìn)行一些輔助測量。地質(zhì)資料是重要的基礎(chǔ)資料之一，除可要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供外，也可在實施場地四周挖4個深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質(zhì)情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎(chǔ)開挖時要采取的措施提供可靠的依據(jù)。

2.3.7當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

境外廣播電視工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，一般執(zhí)行我國頒布的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了國際先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn)。但為了尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，要調(diào)查當(dāng)?shù)夭捎玫?、有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，與我國的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，找出差異，并爭取說服當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗收中采用我國的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。

2.3.8當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)

了解與廣電施工有關(guān)的稅種和費(fèi)率，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關(guān)費(fèi)用。物資的清關(guān)程序和費(fèi)用，物資的進(jìn)口關(guān)稅等。

2.3.9當(dāng)?shù)乇ｋU公司的有關(guān)保險業(yè)務(wù)

了解當(dāng)?shù)貙こ?、車輛、人員的有關(guān)保險規(guī)定。當(dāng)?shù)乇ｋU公司的誠信情況、保險品種、賠償責(zé)任、賠償方式及保險費(fèi)率等。

2.3.10當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)

了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程實施方面的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序等規(guī)定，設(shè)備材料的進(jìn)出口規(guī)定等。當(dāng)?shù)赝鈬说暮炞C期是多長時間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費(fèi)用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質(zhì)各異，價格也不相同，這些材料的選用，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價。因此，選用質(zhì)量好、符合設(shè)計要求且價格合理的材料，是非常重要的工作。根據(jù)工程所需的材料，列出名稱、規(guī)格、型號，通過現(xiàn)場的調(diào)研，確定哪些材料可從當(dāng)?shù)厥袌霾少彛男┎牧蠎?yīng)由國內(nèi)供應(yīng)，哪些材料需從第三國轉(zhuǎn)口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費(fèi)用，當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)能力的，應(yīng)盡可能在當(dāng)?shù)厥袌霾少彙?/p>

2.3.12運(yùn)輸條件

調(diào)查當(dāng)?shù)赜行抛u(yù)、能力強(qiáng)的貨運(yùn)公司，了解物資運(yùn)輸情況，包括公路、鐵路、海運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等，貨物運(yùn)輸傭金，進(jìn)口物資商檢費(fèi)，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時長。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現(xiàn)場的距離、運(yùn)輸條件及價格、港口運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定、船期、滯港費(fèi)及收取的標(biāo)準(zhǔn)、清港費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等。為便于一些貴重設(shè)備或急需物資的空運(yùn)，還需要了解從機(jī)場到施工現(xiàn)場的距離，運(yùn)輸條件及價格，機(jī)場運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，航班等。

2.3.13施工機(jī)械

現(xiàn)場施工所需的各種施工機(jī)械，需要調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力、供應(yīng)的方式、運(yùn)距、租賃臺班單價、設(shè)備機(jī)械的質(zhì)量等。對境外廣播電視工程來說，根據(jù)不同的工程項目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機(jī)、混泥土攪拌機(jī)、夯土機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、電焊機(jī)、砂輪切斷機(jī)、小型發(fā)電機(jī)、鋼管腳手架等。對大型施工機(jī)械主要依賴在當(dāng)?shù)刈赓U，其他施工機(jī)械如當(dāng)?shù)厥袌鰶]有且無法用其他施工機(jī)械替代的，可考慮從鄰國租用，但應(yīng)考慮在需要使用時能否租賃到，進(jìn)關(guān)手續(xù)及費(fèi)用。一些小型機(jī)械和工具如當(dāng)?shù)貨]有租賃市場時，應(yīng)當(dāng)自備。

2.3.14水電燃料的供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)氐墓╇婋妷?、頻率，電力供應(yīng)情況和電價，供水情況和水價，燃油供應(yīng)情況和價格。如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，為保證項目工期，應(yīng)考慮自備或租用發(fā)電機(jī)。當(dāng)?shù)爻善啡加徒?jīng)常發(fā)生供應(yīng)緊張時應(yīng)自備儲油罐。

2.3.15臨時設(shè)施

在施工現(xiàn)場附近選擇一塊場地，建設(shè)臨時設(shè)施，包括生產(chǎn)性臨時設(shè)施和生活臨時設(shè)施，如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時供水、臨時供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實接水、接電的具置，具體負(fù)責(zé)實施的部門及辦理手續(xù)。對于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當(dāng)?shù)刈赓U房屋作為宿舍和倉庫，需要了解租賃費(fèi)用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當(dāng)?shù)貦z測、試驗

為保證工程的施工質(zhì)量，除了加強(qiáng)設(shè)備、材料的選購?fù)猓谑┕ぶ羞€要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，加強(qiáng)檢查管理，進(jìn)行必要的檢測、試驗，如砂石進(jìn)行顆粒級配、比重、容重、含水率、含泥率、有機(jī)物含量等的試驗；混泥土試塊進(jìn)行容重、抗壓、調(diào)整級配比試驗等。因此要到當(dāng)?shù)氐臋z測單位、實驗室，調(diào)查可進(jìn)行的檢測、試驗項目，檢測質(zhì)量和收取的費(fèi)用。

2.3.17當(dāng)?shù)貏趧恿顩r

境外廣電工程項目的施工中需要大量的技術(shù)工人和壯工。由于國家不同，在勞資關(guān)系和社會保障方面有不同的法律規(guī)定，需要通過政府有關(guān)部門搜集。了解當(dāng)?shù)貏趧恿Φ墓しN、技術(shù)水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、每周工作天數(shù)和每天工作小時數(shù)、加班的規(guī)定、當(dāng)?shù)貙椭鞴蛡蚧蜣o退當(dāng)?shù)毓と说囊?guī)定、有關(guān)勞動保險和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長指數(shù)等。

2.3.18當(dāng)?shù)刎泿藕豌y行

了解當(dāng)?shù)亓魍ǖ呢泿欧N類，當(dāng)?shù)卣畬ν鈳诺墓芾磙k法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當(dāng)?shù)劂y行對外幣兌換的規(guī)定等。

2.3.19當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的市場供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的供應(yīng)情況和相關(guān)價格，物價的增長指數(shù)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和生產(chǎn)效率等原因，物價水平各異。需對當(dāng)?shù)匚飪r進(jìn)行調(diào)查。

2.3.20辦公用品市場供應(yīng)情況

了解復(fù)印紙的價格，復(fù)印文件的價格，有幾個電話公司、電話的安裝和使用費(fèi)用是多少，傳真的價格，有哪些互聯(lián)網(wǎng)接入商、網(wǎng)絡(luò)的安裝費(fèi)和使用費(fèi)分別是多少。

3考察結(jié)束后期工作

對現(xiàn)場考察期間取得的工作成果進(jìn)行整理、分析，寫出考察報告，提出對本項目實施的建議?？疾靾蟾嬷袘?yīng)包括落實建設(shè)場地、合作方式、技術(shù)方案的規(guī)模、雙方的責(zé)任與分工、考察收資工作成果、簽署的會談紀(jì)要或備忘錄等主要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]楊俊杰.工程承包項目案例精選及解析[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[2]楊俊杰，王力尚，余時立.EPC工程總承包項目管理模板及操作實例[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2014.

第4篇：采購考察報告范文

新島咖啡，一個具有東方韻味的咖啡品牌，2003年誕生于素有人間天堂美譽(yù)的著名城市蘇州。在這個文化底蘊(yùn)十分厚重的地方，新島食品有限公司建立了科學(xué)化的咖啡館連鎖經(jīng)營體系，利用世界咖啡業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，以現(xiàn)代科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，崇尚研究創(chuàng)新，堅持共同發(fā)展，為求達(dá)到與全體加盟者共繁榮為永續(xù)經(jīng)營的目的。

新島咖啡不僅有風(fēng)味獨(dú)特的各式飲品，而且有中西方多種精致的點(diǎn)心和商務(wù)套餐。新島咖啡裝潢舒適、優(yōu)雅，服務(wù)親和、體貼，營造悠然的休閑生活時空，格調(diào)非凡，注重給予顧客環(huán)境體驗。商務(wù)功能和免費(fèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，是以咖啡館的名義附加給顧客的便捷服務(wù)，也是新島咖啡適應(yīng)時展的商務(wù)咖啡理念的詮釋之一。

新島咖啡塑造了辦公室與家之間的美好空間。休閑、用餐、洽商、移動辦公，在新島，心動的不僅僅是一杯咖啡！

意境香醇，品味人生！自成為蘇州國際旅游節(jié)和國際著名旅游城市市長論壇唯一指定咖啡后，新島咖啡又被第二十八屆世界遺產(chǎn)大會指定為唯一的咖啡、茶點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和高度評價，也贏得國際友人一致的好評。

新島，是根植于輝煌而瑰麗的東方文明里的中國咖啡品牌，香醇中更有情義。追求合理，注重創(chuàng)新，每一家分號的登場，都是一個區(qū)域格調(diào)的提升，在全國，新島已擁有四十余家連鎖咖啡館。

品牌，是智慧與勤勞的結(jié)晶，也是誠信與合理治業(yè)態(tài)度的回報；新島將以接受加盟的形式，發(fā)展品牌連鎖。為便于加盟商分享品牌的價值以及經(jīng)營管理的經(jīng)驗，新島公司投入巨資創(chuàng)建加盟中心，提供完善的技術(shù)輔導(dǎo)，幫助加盟商在一個較高的起點(diǎn)上開創(chuàng)未來，獲取成功。同時開辟3000平方米，建成集管理、研發(fā)、物流、品牌事業(yè)、員工培訓(xùn)為一體的公司總部。

新島咖啡，正已騰飛的速度健康地發(fā)展。熱忱歡迎有志趣者加盟，輕松創(chuàng)業(yè)，快樂賺錢！

加盟新島

一、 開業(yè)前規(guī)劃準(zhǔn)備，包括指導(dǎo)證照等手續(xù)的辦理：

1、完整的市場考察報告：從潛在消費(fèi)分析、門店規(guī)劃、營業(yè)點(diǎn)周邊消費(fèi)水平、市場競爭狀況作科學(xué)評估，預(yù)測開業(yè)后的經(jīng)營情況；

2、代訓(xùn)專業(yè)咖啡館從業(yè)人員：新島培訓(xùn)部建設(shè)有教學(xué)吧臺、理論教室、學(xué)員餐廳宿舍一體化的綜合設(shè)施，為加盟者培訓(xùn)出稱職的各類員工；

3、統(tǒng)一的門店裝潢設(shè)計：保證統(tǒng)一的新島咖啡環(huán)境格調(diào)，合理利用內(nèi)部空間，裝飾出一級品位的經(jīng)營環(huán)境。

二、 經(jīng)營期間的指導(dǎo)協(xié)助，解除合作伙伴的后顧之憂：

1、 提供科學(xué)的營業(yè)管理模式，保證經(jīng)營的有序，以及工作的高效；

2、 共享總部的新產(chǎn)品研發(fā)成果，鼎力支持加盟商的經(jīng)營發(fā)展；

第5篇：采購考察報告范文

【關(guān)鍵詞】大型醫(yī)療設(shè)備 購置 論證

中圖分類號：R197.39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-0515（2012）2-289-02

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和疾病的診治的臨床需要，先進(jìn)的醫(yī)用儀器設(shè)備不斷問世并迅速發(fā)展且在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到廣泛的應(yīng)用，對于提高醫(yī)院的醫(yī)療診斷水平，更好地為廣大的患者服務(wù)發(fā)揮了重要的作用。先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備的投入使用，是關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展和前途的重要物質(zhì)保證。但是醫(yī)院需要購置何種類型的設(shè)備，什么檔次的設(shè)備都需要經(jīng)過認(rèn)真考察與論證。盲目地采購會造成設(shè)備的積壓浪費(fèi)甚至成為醫(yī)院的包袱，反而影響到醫(yī)院的發(fā)展?，F(xiàn)就設(shè)備的考察與論證工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1 認(rèn)真做好設(shè)備購置的可行性論證

1.1 醫(yī)院條件

有些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備的使用科室人員在申請購置設(shè)備時好高騖遠(yuǎn)，常常希望購置的設(shè)備檔次越高越好,技術(shù)越領(lǐng)先越好，功能越強(qiáng)大越好。設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)少則幾百萬多則上千萬元人民幣，若為了購置先進(jìn)的設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院負(fù)債累累，壓力過大，即使設(shè)備很高檔，也不利于醫(yī)院的可持續(xù)健康發(fā)展。另外,大型醫(yī)療設(shè)備對周圍的環(huán)境以及配套設(shè)施也都有嚴(yán)格和高標(biāo)準(zhǔn)要求，比如水電、通風(fēng)、恒溫、恒濕、房間的大小、防塵、防潮、防射線輻射、防電磁污染等，這些方面都必須滿足，提前做好準(zhǔn)備，以免造成設(shè)備無法及時安裝、縮短設(shè)備使用壽命或?qū)χ車h(huán)境造成污染。

1.2 社會條件

設(shè)備的引進(jìn)，不僅要提高醫(yī)院的診療水平，有效的解除患者的病痛，而且也要考慮當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)患者的多少和經(jīng)濟(jì)承受力。如果就醫(yī)患者極其有限，設(shè)備就不能充分發(fā)揮其作用；如果檢查費(fèi)用特別昂貴，甚至使患者無法承受，就會導(dǎo)致病源的不斷流失，進(jìn)而出現(xiàn)設(shè)備的工作能力遠(yuǎn)大于實際工作量的“吃不飽”現(xiàn)象，最終都導(dǎo)致設(shè)備閑置浪費(fèi)。

1.3 醫(yī)技條件

現(xiàn)代高端設(shè)備功能多、性能全,有些功能操作比較復(fù)雜，特別是進(jìn)口設(shè)備，操作界面都是英文的，如果醫(yī)技人員的外語水平欠佳，不僅不能充分利用設(shè)備的先進(jìn)技術(shù)，而且可能有些功能從設(shè)備投入使用到報廢都未曾展現(xiàn)，也會造成資源的浪費(fèi)，所以，在設(shè)備購置前必須對醫(yī)療儀器操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，如核磁共振操作人員必須提前半年培訓(xùn)并取得上崗證。

1.4 維護(hù)條件

設(shè)備在使用過程中的維護(hù)是非常重要的，高質(zhì)量的維護(hù)，不僅能夠提高設(shè)備的使用壽命，而且能夠提高設(shè)備的使用率。如果醫(yī)技人員和維護(hù)人員對設(shè)備的了解程度不夠，工程技術(shù)力量太薄弱，會直接影響到設(shè)備的使用率和使用壽命，這就要求醫(yī)院工程技術(shù)人員參與儀器設(shè)備安裝，同時廠方工程師必須對醫(yī)院工程技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)培訓(xùn)。

1.5 預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益評估

以設(shè)備投資回收期的快慢來作為經(jīng)濟(jì)效益評估的重要依據(jù)(可參考上一年度就醫(yī)患者的人次情況)：年現(xiàn)金流入量=每人次收費(fèi)×每日檢查量×年工作天數(shù)；年現(xiàn)金流出量=每人次消耗材料費(fèi)×每日檢查量×年工作天數(shù)+設(shè)備年折舊額+科室全體人員年收入；年現(xiàn)金凈入量=年現(xiàn)金流入量－年現(xiàn)金流出量；投資回收期=原始投資額/年現(xiàn)金凈入量。

2 仔細(xì)研究設(shè)備的選型方法

2.1 初步確定設(shè)備的品牌和型號

首先要認(rèn)真從相關(guān)設(shè)備出版物、業(yè)內(nèi)雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、展覽會、廠商或銷售代表的產(chǎn)品介紹以及同級醫(yī)院在用設(shè)備實際使用情況等方面的資料搜集信息，其次要結(jié)合醫(yī)院所要購置設(shè)備應(yīng)具備的各項性能，最后要參比設(shè)備的經(jīng)濟(jì)實用性和性價比，初步確定適合的主要幾種不同品牌和型號。

2.2 考慮設(shè)備的運(yùn)行成本

設(shè)備在正常運(yùn)行時有的需要特殊的環(huán)境，有的需要耗材，有的需要經(jīng)常更換易損件，這些都是要考慮的運(yùn)行成本。有些設(shè)備購入價格較低，但運(yùn)行成本卻很高，從而降低了利潤空間。

2.3 重視設(shè)備的售后服務(wù)

優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)是設(shè)備能正常、持久運(yùn)行的有力保障。有些廠家售后服務(wù)不到位；有些設(shè)備(主要是進(jìn)口品牌)，廠商把售后服務(wù)作為新的利潤增長點(diǎn)，售后服務(wù)及零配件費(fèi)用昂貴，間接造成醫(yī)院的損失。

3 理論聯(lián)系實際對選定設(shè)備進(jìn)行細(xì)致考察

3.1 組建考察組

考察前要組建一支由醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、使用科室人員、設(shè)備科工程技術(shù)人員組成的具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的考察組。

3.2 考察方法

考察前要制定考察的項目、內(nèi)容，并分工到個人，以免遺漏?？疾靸?nèi)容主要是設(shè)備的價格、性能、使用情況、運(yùn)行成本、常見故障、售后服務(wù)等?？疾旌笠皶r總結(jié)一份詳細(xì)的、真實的書面考察報告,為以后的購置提供可靠的依據(jù)。

3.3 考察過程

考察組根據(jù)廠商或銷售公司提供的考察對象有選擇的進(jìn)行實地考察。應(yīng)避免由廠商或銷售公司人員陪同，也不要告訴廠商或銷售公司具體考察對象及時間，這樣會了解到更真實的一面。在考察過程中要認(rèn)真、細(xì)致的了解設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、各項性能與廠商或銷售公司提供的數(shù)據(jù)是否一致，設(shè)備有無實際使用方面的缺陷，有無需要添加或改進(jìn)的地方，運(yùn)行成本高低，售后服務(wù)是否及時，售后服務(wù)及零配件費(fèi)用高低等。

4 嚴(yán)肅認(rèn)真對購置設(shè)備進(jìn)行公正招標(biāo)

4.1 標(biāo)書的合理性

采用招標(biāo)的方式，是目前最常用的購置方式，能最大限度地避免了“暗箱”操作。但有些標(biāo)書中的設(shè)備技術(shù)參數(shù)針對性比較強(qiáng)、專一化，容易造成招標(biāo)只流于形式，不能做到公平、公正。標(biāo)書中的技術(shù)參數(shù)應(yīng)該對擬購設(shè)備的通用化，適合于已初定的大多數(shù)品牌和型號，做到廠商或銷售公司范圍擴(kuò)大化、醫(yī)院利益最大化。

4.2 評標(biāo)的靈活性

目前國家規(guī)定的評標(biāo)辦法有多種，但各有利弊，因此在評標(biāo)時在合法的前提下，要靈活考慮。

如果擬購置的幾個品牌在技術(shù)參數(shù)、硬件配置、功能、運(yùn)行成本、售后服務(wù)等方面無明顯差異，或者同一品牌有幾個銷售公司來投標(biāo)，宜采用價格最低中標(biāo)法，而不宜采用性能價格比法；如果幾個品牌差異較大，技術(shù)參數(shù)、硬件配置、功能、運(yùn)行成本、售后服務(wù)等方面不在同一水平，宜采用性能價格比法，而不宜采用價格最低中標(biāo)法。如果我們能很好的把握以上的幾個方面工作，設(shè)備的購置一定能做到公平、公正、公開、合理。不但能為醫(yī)院選擇到最合適的設(shè)備，而且能給醫(yī)院帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

5 結(jié)束語

通過上述一系列的分析論證，將為醫(yī)療設(shè)備購置及投入使用提供充足的依據(jù)，成功的把所有設(shè)備投入到醫(yī)療服務(wù)中去，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)期的效果，建立良好的設(shè)備管理體制，改變粗放的經(jīng)營管理模式，使醫(yī)院取得更好的效益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]許鋒．史斌斌本量利分析法在購置大型醫(yī)療設(shè)備中的應(yīng)用[J]中華醫(yī)學(xué)裝備,2006．9.

[4]楊炎．大型醫(yī)療設(shè)備的購前評估[J]醫(yī)療裝備雜志,2006．3.

[5]黃丙梅．淺析醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理存在的問題及對策[J]醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2005．26.

第6篇：采購考察報告范文

為規(guī)范物資采購行為，加強(qiáng)物資采購的計劃管理，有效地控制工程造價，必需制定工程物資采購管理規(guī)定。物資采購的行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則進(jìn)行。

首先物資采購前應(yīng)根據(jù)總承包合同內(nèi)容，進(jìn)行物資采購計劃編制，根據(jù)工程的開發(fā)進(jìn)度計劃中涉及材料設(shè)備采購范圍內(nèi)的物資需求時間，由相關(guān)部門組織編制相應(yīng)的甲供物資采購計劃。如因工程建設(shè)的原因造成工程進(jìn)度計劃調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)項目提交的進(jìn)度計劃及時調(diào)整物資采購計劃。

其次應(yīng)建立，通過共享資源及內(nèi)部挖掘等途徑，建有一套完整的供應(yīng)商名單制度，；并對供應(yīng)商定期評估制度，評估方式分為定期（每一年）和工程階段兩種方式進(jìn)行。

一、成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司工程項目招投標(biāo)活動的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審定、核準(zhǔn)招投標(biāo)編制計劃，審核評標(biāo)報告、確定最終中標(biāo)單位等。組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由公司主管工程、采購、財務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人組成。

二、工程物資采購招投標(biāo)涉及的內(nèi)容：

1.設(shè)備和材料類，具體包括（不限于）：木做工程（防火門、進(jìn)戶門、戶內(nèi)門、家具、櫥柜、地板等）、室內(nèi)外裝飾材料（如：石材、墻地磚等）、室外飾面材料（如：花崗巖、游泳池馬賽克、木塑、游樂設(shè)施等）、衛(wèi)生潔具、廚房設(shè)備、家電，電線、電纜、配電箱、橋架、水泵、風(fēng)機(jī)等甲供材料設(shè)備。

2.分包工程：電梯、空調(diào)、門窗、智能化、消防等。

三、招標(biāo)方式的確定：

根據(jù)工程特點(diǎn)和工程建設(shè)的需要，按照物資采購的計劃安排，大致可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。

1.合同金額在50萬元以下但鑒于供應(yīng)商資源、設(shè)計、工期等特殊情況，可由主辦部門以《特殊采購報告》的方式提出申請，報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核和組長批準(zhǔn)后采用議標(biāo)或直接委托等方式進(jìn)行。

2.招標(biāo)額度在50萬元以上到500萬（含）的可采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。

3.招標(biāo)額度在500萬以上的應(yīng)采用公開招標(biāo)（上級主管部門要求加強(qiáng)管控范圍內(nèi)及材料/設(shè)備為新產(chǎn)品或新技術(shù)的的項目中，需上級主管部門參與；上級主管部門將根據(jù)實際情況參與入圍供應(yīng)商進(jìn)行審批以及將適度參與招標(biāo)文件的審核、商務(wù)談判及定標(biāo)等工作）。

4.在特殊情況不采用招標(biāo)時，應(yīng)明確要求工作小組詳細(xì)記錄原因，以及保留證明市場上缺乏同類產(chǎn)品、設(shè)計或者工期等原因作為不能進(jìn)行招標(biāo)的依據(jù)；除了向領(lǐng)導(dǎo)小組申請審批，亦要向上級主管部門匯報議標(biāo)的詳細(xì)理由，審批通過方可執(zhí)行。

四、招標(biāo)的資格預(yù)審：

招標(biāo)前，主辦部門須對潛在的招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，該資格預(yù)審是針對本次招標(biāo)項目的，資格預(yù)審目的是評估供應(yīng)商是否有能力承辦該招標(biāo)項目，經(jīng)上級主管部門審核同意后，轉(zhuǎn)入招投標(biāo)程序。

五、招投標(biāo)的實施：

1.發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、開標(biāo)：

招標(biāo)前須填寫《招投標(biāo)申請報告》，要素包含但不限于項目標(biāo)段、參考額度、邀請招標(biāo)人及其相關(guān)說明，附加文件包含商務(wù)和技術(shù)標(biāo)書，評標(biāo)小組成員名單和相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)等；同時按照成本預(yù)算部門在招標(biāo)前確定預(yù)算或目標(biāo)成本，做到招標(biāo)目的明確、成本可控。

評標(biāo)小組成員名單和相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)等為內(nèi)部內(nèi)容，由工作小組在招投標(biāo)申請階段確定，如在該階段暫時無法確定，則最遲在開標(biāo)前確定并報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后作為《招投標(biāo)申請報告》的補(bǔ)充內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)小組聽取資格預(yù)審匯報后，對入圍建議等內(nèi)容進(jìn)行審批，提出審批意見，領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)有正式的書面會議紀(jì)要會簽及存檔，各位領(lǐng)導(dǎo)之審批意見應(yīng)在會議紀(jì)要中明確記錄。

招標(biāo)主辦部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件、招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請、接受投標(biāo)報名。主辦部門應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起開始計算。 需要延長投標(biāo)有效期的，主辦部門應(yīng)當(dāng)在原投標(biāo)有效期終止之前以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效。

招標(biāo)時應(yīng)視招標(biāo)工程實際情況要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)擔(dān)保有效期限至少應(yīng)當(dāng)超過投標(biāo)有效期30日。 如有必要時招標(biāo)時應(yīng)明確中標(biāo)人提交中標(biāo)后的履約擔(dān)保。

根據(jù)提交的招投標(biāo)申請報告，專業(yè)工作小組組長組織小組成員從合格供應(yīng)商資料庫中討論確定符合條件的投標(biāo)單位。根據(jù)確定的投標(biāo)單位，由主辦部門組織并安排發(fā)放招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行，開標(biāo)時間一般為投標(biāo)截止時間或根據(jù)實際情況適當(dāng)延遲。開標(biāo)會議由招標(biāo)工作小組成員或者委派采供部和預(yù)算部的代表（不少于4人）進(jìn)行，分別負(fù)責(zé)開標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、唱標(biāo)和記錄。招標(biāo)主辦部門在投標(biāo)截止之前收到的所有投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)檢查密封情況，在開標(biāo)會上當(dāng)眾拆封及宣讀后進(jìn)行開標(biāo)。如有棄標(biāo)情況發(fā)生，公司會啟動三級處理機(jī)制，即主管部門的經(jīng)辦人和部門經(jīng)理，公司獨(dú)立人員分別對棄標(biāo)單位進(jìn)行聯(lián)系并獲取相關(guān)文字說明或者記錄其他形式的相關(guān)說明，上述說明均填入過程文件《棄標(biāo)說明報告》。

2.評標(biāo)：

評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)、現(xiàn)場、經(jīng)濟(jì)等方面的人員組成，可根據(jù)項目性質(zhì)指派相關(guān)專業(yè)人員動態(tài)加入調(diào)整，公司內(nèi)專業(yè)人員不足或?qū)I(yè)不齊時聘請公司外部專家參加。

招標(biāo)工作小組對評審報告進(jìn)行審議，并根據(jù)評審報告和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法擇優(yōu)確定意向中標(biāo)單位，對中標(biāo)候選單位需要補(bǔ)充評審的向評審小組提出補(bǔ)充評審要求，評審小組對候選單位的信譽(yù)、業(yè)績、技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充評審并形成書面報告。主辦部門負(fù)責(zé)評標(biāo)記錄，形成會議紀(jì)要，經(jīng)招標(biāo)工作小組組長簽字后，由主辦部門留存歸檔。評標(biāo)（包括招標(biāo)及議標(biāo)）過程中，對中標(biāo)價與預(yù)算或目標(biāo)成本作出比較，分析有關(guān)差異的原因。

3.定標(biāo)：

招標(biāo)工作小組推薦初步確定一家或幾家意向中標(biāo)單位，形成評標(biāo)報告和評標(biāo)建議，工作小組組長經(jīng)初步審核同意后，報請公司召集招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開定標(biāo)會。

4.中標(biāo)通知和簽訂合同：

中標(biāo)人批準(zhǔn)確定后，應(yīng)及時向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，并同時向未中標(biāo)人發(fā)放為中標(biāo)通知書并及時退還投標(biāo)保證金；如不完全具備條件，還可通過預(yù)中標(biāo)通知書的形式發(fā)放。中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，主管牽頭部門可按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的中標(biāo)順序依次進(jìn)行第二和第三的候選人作為遞補(bǔ)中標(biāo)人。

在與中標(biāo)人完成商務(wù)和合同洽商后，應(yīng)及時啟動合同流轉(zhuǎn)，及時簽約。

5.文件歸檔：

招投標(biāo)全過程資料存檔要求，包括但不限于以下：供應(yīng)商資格預(yù)審、考察報告、入圍供應(yīng)商確定會議紀(jì)要、招投標(biāo)申請報告、入圍供應(yīng)商推薦申請表、文件收發(fā)記錄（如標(biāo)書發(fā)放及回收登記記錄）、答疑文件、開標(biāo)記錄、澄清答疑記錄、招投標(biāo)說明報告、定標(biāo)會議紀(jì)要、中標(biāo)通知書、價格說明報告、合同審批記錄、報集團(tuán)的采購合同報備表、相關(guān)會議紀(jì)要等均須按照要求及時收集、整理和歸檔，記錄必須完整。

嚴(yán)格控制物資采購招投標(biāo)流程的管理，對于目標(biāo)成本的控制具有極其重要的作用。同時在條件允許的情況下還要定期開展招標(biāo)成本控制交流會，推廣行之有效的物資采購成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。對于規(guī)模較大的集團(tuán)化公司，控制成本還應(yīng)采用集團(tuán)戰(zhàn)略采購的方式進(jìn)行，與長期合作或經(jīng)常用到的品牌實行批量采購，簽訂戰(zhàn)略采購合作協(xié)議，這樣不但可以大大降低物資采購的成本，同時還能節(jié)約時間和招標(biāo)過程中耗費(fèi)的人力、物理、財力等。

總之，在物資采購招標(biāo)過程中，要不斷積累經(jīng)驗，增強(qiáng)成本意識，運(yùn)用各種方法和招標(biāo)策略，為公司物資采購招標(biāo)管理和成本控制作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]郝兆賢；；現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購管理探析[J]；中國城市經(jīng)濟(jì)；2011年09期

第7篇：采購考察報告范文

【關(guān)鍵詞】 大型醫(yī)療設(shè)備;采購管理;論證;采購;驗收及歸檔

大型醫(yī)療設(shè)備是指資金投資巨大、運(yùn)行成本高、使用技術(shù)復(fù)雜和對衛(wèi)生費(fèi)用增長影響較大的醫(yī)療設(shè)備。大型醫(yī)療設(shè)備的采購是一項投資多、周期長、風(fēng)險大的工作,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營發(fā)揮著十分重要的作用。根據(jù)2006 年《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定,大型醫(yī)療設(shè)備的采購必須在政府部門以集中采購的方式進(jìn)行。對于采購人來說,如何采購到能夠滿足需求的產(chǎn)品,應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個環(huán)節(jié):采購之前的論證環(huán)節(jié),采購過程中招標(biāo)文件的制作環(huán)節(jié),采購之后的合同簽訂環(huán)節(jié),到貨后的驗收環(huán)節(jié)及歸檔環(huán)節(jié)。

一、論證環(huán)節(jié)

(一)現(xiàn)狀

盲目購置大型醫(yī)用設(shè)備,忽視常規(guī)設(shè)備的投入,出現(xiàn)了大型醫(yī)療設(shè)備使用率不高甚至閑置、常規(guī)設(shè)備短缺及有限的衛(wèi)生資源閑置和浪費(fèi)并存;盲目追求高配置、高性能設(shè)備,進(jìn)口品牌一統(tǒng)天下;沒有實現(xiàn)醫(yī)療資源的共享。

造成以上現(xiàn)狀的主要原因就是設(shè)備購置論證不充分導(dǎo)致其決策缺乏科學(xué)性。

(二)大型醫(yī)療設(shè)備購置論證的原則

應(yīng)成立“論證委員會”,實現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備購置論證的集體決策。影響大型醫(yī)療設(shè)備購置論證的因素很多,應(yīng)重點(diǎn)把握的原則如下:

1.兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益

即注重設(shè)備的臨床作用,提高設(shè)備利用率,包括其先進(jìn)性和適用性及擬購進(jìn)設(shè)備在本地區(qū)的分布情況;擬購進(jìn)設(shè)備能開展哪些項目,能否實現(xiàn)多科室資源共享;擬購進(jìn)設(shè)備的資金投入量;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時更好地滿足就醫(yī)需求,實現(xiàn)醫(yī)院與患者之間的共贏。

2.兼顧局部效益與整體效益

即加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理有效配置。應(yīng)充分了解設(shè)備的實用性及先進(jìn)性,做到物盡其用,杜絕盲目購置,實現(xiàn)局部利益與區(qū)域規(guī)劃整體利益的共贏。如對于是否購置PET/CT的論證,目前有研究表明,該設(shè)備價格昂貴,維護(hù)費(fèi)用高,固定成本所占比例大,檢查費(fèi)用高、利用不足,按照目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍不能回收成本,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,所以,如果該地區(qū)已有其他醫(yī)院配備了PET/CT,則不宜再建立PET/CT中心;已建立PET/CT中心的地區(qū)或省份,可考慮不再配置回旋加速器。為了提高大型醫(yī)用設(shè)備的使用效率,提高投資的回報率,一些國家鼓勵組建地區(qū)性的影像診斷或治療中心,打破大型設(shè)備歸一家機(jī)構(gòu)所有,獨(dú)立使用的格局。

3.兼顧直接效益與潛在效益

對于醫(yī)科院校的附屬醫(yī)院來說,大型醫(yī)療設(shè)備的配置必須要在滿足臨床需求的同時滿足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)等多角度的需求,具有前瞻性,符合醫(yī)院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢,尋求經(jīng)濟(jì)價值與科研創(chuàng)新價值的平衡點(diǎn),實現(xiàn)臨床與科研的共贏。

4.兼顧眼前效益與長遠(yuǎn)效益

當(dāng)前,隨著世界范圍內(nèi)對于環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)注,在各地進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的考核中,環(huán)保指標(biāo)已被逐漸納入考核內(nèi)容,因此,大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的要求,必須符合環(huán)保的要求。這就要做到充分了解醫(yī)院的環(huán)境基礎(chǔ)、設(shè)備安裝地點(diǎn)及環(huán)境要求,如:配電、通風(fēng)、降溫、除濕、有無排污和放射問題等及解決措施,實現(xiàn)醫(yī)療與環(huán)保的共贏。

二、采購環(huán)節(jié)

如果說論證環(huán)節(jié)是對設(shè)備購入方向性的把握,那么,采購環(huán)節(jié)則是對設(shè)備購置細(xì)節(jié)的把握。

(一)現(xiàn)狀

擬采購大型設(shè)備的技術(shù)參數(shù)及配置通常由使用科室負(fù)責(zé)人提出,同時,使用科室負(fù)責(zé)人做為采購單位的代表參與采購項目的評標(biāo),在此過程中,使用科室負(fù)責(zé)人的個人意見對設(shè)備的采購結(jié)果足以產(chǎn)生決定性的影響,加之大型醫(yī)療設(shè)備市場本身缺乏競爭性的客觀因素,使大型醫(yī)療設(shè)備采購的誘導(dǎo)需求現(xiàn)象十分嚴(yán)重。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,就是設(shè)備采購環(huán)節(jié)的管理缺位。

(二)大型醫(yī)療設(shè)備采購過程應(yīng)注意的幾個問題

設(shè)備采購的過程涉及內(nèi)容很多,專業(yè)性的如技術(shù)參數(shù)、設(shè)備配置;非專業(yè)性的如商務(wù)信息、產(chǎn)品服務(wù)。專業(yè)性的由“專家委員會”負(fù)責(zé),非專業(yè)性的由采購部門負(fù)責(zé)。具體做法是由使用科室提出需求及參數(shù),采購部牽頭深入細(xì)致地對使用科室提出的需求進(jìn)行分析和論證,同步組織開展市場調(diào)研,廣泛收集各類主流產(chǎn)品的信息,對有關(guān)參數(shù)進(jìn)行分析比較,將相關(guān)信息進(jìn)行匯總并上報“專家委員會”,最終由“專家委員會”確定功能需求和主要技術(shù)參數(shù)。商務(wù)信息及服務(wù)需求由采購部門將其做為必備考核內(nèi)容加到招標(biāo)文件中。

1.關(guān)于技術(shù)參數(shù)

原則是把理想設(shè)備的品牌、性能、功能等要求盡可能細(xì)致地用技術(shù)指標(biāo)、可靠性、實用性、適用范圍、工藝要求、市場占有率、用戶反饋等指標(biāo)進(jìn)行描述,同時可以標(biāo)注“*”號條款作為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),但“*”號條款不能超過3個,而且不能成為歧視性指標(biāo)?？傊?技術(shù)參數(shù)代表最終的采購意向,但這種意向必須合理和公正地表達(dá)。

為避免技術(shù)參數(shù)中傾向性問題的出現(xiàn),采購部的工作是關(guān)鍵,采購部人員應(yīng)做到:加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),掌握相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)構(gòu)成和指標(biāo);了解主流產(chǎn)品的市場情況;在采購前同使用科室多溝通,向他們介紹政府采購的原則和規(guī)定,了解他們的實際應(yīng)用情況;對使用科室違反規(guī)定的要求加以拒絕。

2. 關(guān)于設(shè)備配置

通常涉及到的是標(biāo)準(zhǔn)配置、選配件、相關(guān)耗材幾個方面。標(biāo)準(zhǔn)配置指按照產(chǎn)品注冊證標(biāo)明的能夠而且必須實現(xiàn)產(chǎn)品基本功能的配置。選配件是用于實現(xiàn)產(chǎn)品拓展功能的配件或額外增加的標(biāo)準(zhǔn)配件,使用科室可以根據(jù)臨床工作的需求提出。相關(guān)耗材是設(shè)備運(yùn)行過程中使用的消耗品,耗材是否由多家廠商提供(即開放耗材)也是決定設(shè)備能否中標(biāo)的一個因素,如果耗材只能由原廠提供(即封閉耗材),則采購人就要承擔(dān)諸如成本高、供貨不及時等風(fēng)險,很可能總是處于被動地位,受制于中標(biāo)方。

3.關(guān)于產(chǎn)品服務(wù)

隨著世界范圍內(nèi)采購人與供應(yīng)商關(guān)系戰(zhàn)略化進(jìn)程的加速,大型醫(yī)療設(shè)備的購置不僅是設(shè)備這一硬件本身的購置,也是服務(wù)及技術(shù)等軟件的購置。因此,在制作招標(biāo)文件時,必須預(yù)置評標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn),作為能否中標(biāo)的參考依據(jù)。

要求供應(yīng)商必須承諾的內(nèi)容包括:進(jìn)口產(chǎn)品必須提供報關(guān)單,投標(biāo)產(chǎn)品的售后服務(wù)必須由該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商負(fù)責(zé),生產(chǎn)廠商必須為采購人制定完整的培訓(xùn)計劃并確保順利實施。

要求供應(yīng)商必須答復(fù)的內(nèi)容包括:到貨期,保修期,開機(jī)率,是否提供備用機(jī),能否簽訂試用協(xié)議,保外維修如何收費(fèi),包括換件成本費(fèi)及人工費(fèi),廠家能否提供更換配件報價單,購買保修服務(wù)的年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),售后服務(wù)的響應(yīng)時間,能否提供免費(fèi)升級服務(wù)。

4.關(guān)于潛在供應(yīng)商的商務(wù)信息

制作招標(biāo)文件時,要求設(shè)備商必須提供的資格證明文件包括:營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證、法人代表授權(quán)書及法人、被授權(quán)人身份證、投標(biāo)產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證、制造商出具的原版技術(shù)參數(shù)資料、經(jīng)營授權(quán)證書外文原版及中文譯版(如果是進(jìn)口設(shè)備)、產(chǎn)品介紹彩頁。

設(shè)備商在提供以上證明文件的同時,還必須提供生產(chǎn)廠商的資格證明文件,如果商是二級資格,那么還應(yīng)該提供一級商的資格證明文件。為規(guī)避風(fēng)險,原則上,采購人只接受一級商。

設(shè)備商還必須提供如下各方面的描述:企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績狀況、人力資源狀況、質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量狀況、環(huán)境保護(hù)措施、企業(yè)信息化水平。

為保護(hù)采購人利益,規(guī)避風(fēng)險,投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件上作出如下承諾:投標(biāo)人需對所提供資格證明文件的真實性負(fù)法律責(zé)任,鑒于投標(biāo)人所提供的技術(shù)資料及資格證明文件為復(fù)印件,由此可能引發(fā)的法律糾紛由該投標(biāo)人承擔(dān)。

5. 關(guān)于合同

合同是約束貿(mào)易雙方的法律文件,是對設(shè)備驗收、索賠的依據(jù)。合同簽訂得越完善,就越能使購買方掌握主動權(quán),從而更有效地保證自己的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。根據(jù)中標(biāo)產(chǎn)品是否需要外貿(mào)公司進(jìn)口,合同分內(nèi)合同(醫(yī)院與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂)和外合同(醫(yī)院與外貿(mào)公司簽訂)。內(nèi)合同除具備合同必備要素外,為規(guī)避風(fēng)險,應(yīng)增加如下條款:供貨方應(yīng)保護(hù)采購方在使用該設(shè)備或其任何一部分不受第三方提出侵犯知識產(chǎn)權(quán)的指控,如果任何第三方提出侵權(quán)指控,乙方必須與第三方交涉并承擔(dān)由此而發(fā)生的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。外合同簽訂的關(guān)鍵是合同價款的涵蓋內(nèi)容及外貿(mào)公司的權(quán)利義務(wù)必須明確且細(xì)致,不能有遺漏。

三、驗收及歸檔環(huán)節(jié)

(一)驗收

驗收及歸檔環(huán)節(jié)由物管部門負(fù)責(zé),應(yīng)成立由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員(必要時可外聘專家)、使用科室負(fù)責(zé)人或委托人、進(jìn)出口公司、商檢、供貨方工程師、按照國家規(guī)定需強(qiáng)制檢驗的技術(shù)監(jiān)督等部門人員聯(lián)合組成的“驗收小組”對設(shè)備進(jìn)行驗收。

驗收分為外觀驗收和技術(shù)驗收兩個環(huán)節(jié)。外觀驗收主要指開箱清點(diǎn),即依據(jù)合同及投標(biāo)文件,對照裝箱單清點(diǎn)包括主機(jī)、標(biāo)配件、選配件、專用工具、說明書、光盤等在內(nèi)的所有物品。從設(shè)備外包裝到拆箱后都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,必要時拍照存檔,如發(fā)現(xiàn)異常,必須在簽收備忘錄上做詳細(xì)記錄并由“驗收小組”現(xiàn)場幾方當(dāng)事人共同簽字確認(rèn)。技術(shù)驗收主要指產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)是否達(dá)到招標(biāo)要求、技術(shù)參數(shù)是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。視不同設(shè)備使用頻率等情況驗收期不盡相同,通常為正常使用1―3個月可視其運(yùn)行穩(wěn)定。

(二)歸檔

物管部設(shè)專人負(fù)責(zé)大型醫(yī)療設(shè)備檔案的歸集和管理。

醫(yī)療設(shè)備檔案包括論證檔案、采購檔案、驗收檔案三部分。

論證檔案包括:申請表、論證報告、考察報告。其中“論證報告”內(nèi)容是否完備是重點(diǎn)。論證報告具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:擬購置設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)及配置、計劃金額、應(yīng)用范圍、社會效益分析、經(jīng)濟(jì)效益分析(是否獨(dú)立收費(fèi)項目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計使用年限、年經(jīng)濟(jì)收入、年維護(hù)費(fèi)用、是否使用封閉消耗品及消耗品價格)、技術(shù)先進(jìn)性分析、客觀性分析(人員配備及培訓(xùn)情況、安裝環(huán)境等)等要素。論證報告須經(jīng)“論證委員會”審核批準(zhǔn)后方可生效。

采購檔案包括:招投標(biāo)材料、供應(yīng)商其他書面承諾資料、內(nèi)、外合同、海關(guān)免稅證明、報關(guān)單、商檢報告等。

驗收檔案包括:驗收單、簽收備忘錄、安裝記錄、調(diào)試記錄、培訓(xùn)記錄。

待設(shè)備驗收合格后,以上檔案移交檔案室統(tǒng)一管理。

四、結(jié)論

“分口把關(guān)、權(quán)力分解”使計劃權(quán)、采購權(quán)、驗收權(quán)、結(jié)算權(quán)、使用權(quán)相分離,有效地促進(jìn)了權(quán)力的制衡,從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?！凹w決策”有效地規(guī)避采購過程各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的風(fēng)險,進(jìn)一步加大公開力度,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,接受群眾和社會的監(jiān)督,讓權(quán)力的運(yùn)行置于監(jiān)督之下。按照管理環(huán)節(jié)和流程合理設(shè)置組織架構(gòu),改變原來選型、采購、驗收、保管一體的局面,一家管變?yōu)槎嗉夜?實行分段管理、分工協(xié)作、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,有效促進(jìn)采購活動正常高效進(jìn)行,維護(hù)國家利益和社會公共利益。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 李紅星,王增甲.河南省大型醫(yī)用設(shè)備管理工作思考與對策[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2008,27(4).

第8篇：采購考察報告范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)療設(shè)備；檔案管理；管理制度

在醫(yī)院發(fā)展中，醫(yī)療設(shè)備的主要功能是為了醫(yī)生為患者診療、檢驗或者對實習(xí)者進(jìn)行教學(xué)等的重要設(shè)備，目前，隨著各種新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，各種先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備也在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。但是在實際工作中，我們應(yīng)該對這些醫(yī)療設(shè)備如何管理與維護(hù)，使其充分發(fā)揮功能呢？本文對此進(jìn)行全面的分析，從而加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備檔案管理，提高其管理水平。

一、醫(yī)療設(shè)備檔案的主要內(nèi)容

1、對全醫(yī)院購進(jìn)的所有設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查，相關(guān)工作人員可以與每個科室的醫(yī)療人員進(jìn)行溝通，了解每種醫(yī)療設(shè)備，通過記錄的方式將醫(yī)療設(shè)備的名稱、型號、價格、功能、購進(jìn)日期、使用的時間、購進(jìn)經(jīng)費(fèi)來源等，然后進(jìn)行整理并歸類保存。

2、醫(yī)院每年都會展開一次設(shè)備管理委員會，相關(guān)工作人員需參與到會議中，了解醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購情況、各種設(shè)備的出入庫登記等各類事項，然后將記錄的信息進(jìn)行整理并保存。

3、在醫(yī)院購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的過程中，相關(guān)工作人員還需要將進(jìn)行的所有程序記錄下來，形成一個報告，例如醫(yī)療器械購進(jìn)的審批表、對醫(yī)療設(shè)備的考察報告、討論會記錄、醫(yī)療設(shè)備三證并要求供貨單位進(jìn)行蓋章等資料。另外，如果購進(jìn)的是進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備，那么我們還需要收集并保存其外貿(mào)協(xié)議、海關(guān)報關(guān)單、貨運(yùn)單等各種證明，從而對這些資料進(jìn)行整理并保存，以便后期在醫(yī)療使用的過程中作為參考性依據(jù)。

4、當(dāng)購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備之后，工作人員還必須要將醫(yī)療設(shè)備的鑒定書、配置配套清單、產(chǎn)品價格、維修手冊、使用說明等資料保存下來。

5、為了能夠讓醫(yī)療設(shè)備在使用過程中充分發(fā)揮作用，醫(yī)院必須要根據(jù)其特點(diǎn)以及功能制定相應(yīng)的操作與維修章程，并將其保管下來，已做后期維修所用；另外，我們還需要將醫(yī)療設(shè)備的維修情況進(jìn)行記錄并保存。

6、醫(yī)院每年都需要對醫(yī)療設(shè)備的性能與使用情況進(jìn)行統(tǒng)計，此時就需要相關(guān)工作人員將這一實際情況記錄并保存。

7、當(dāng)醫(yī)療設(shè)備改裝之后，也要將其改裝實際情況進(jìn)行記錄并保存。

二、醫(yī)療設(shè)備檔案的主要作用

1、通過醫(yī)療設(shè)備檔案可以按照醫(yī)院的需求購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備

醫(yī)院中的醫(yī)療設(shè)備非常多，根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的使用功能我們可以將其分為三大類型：診斷設(shè)備、治療設(shè)備、輔助設(shè)備。在實際工作中，醫(yī)院可以通過醫(yī)療設(shè)備檔案了解全醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的擁有情況，了解哪些設(shè)備是可以購進(jìn)的，而又有哪些設(shè)備是必須要采購的。醫(yī)院管理者都可以直接通過醫(yī)療設(shè)備檔案了解。因此，為了促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展，節(jié)約醫(yī)院的資金投入，我們就必須要對醫(yī)療設(shè)備檔案進(jìn)行全面的管理，避免在實際工作中因為盲目購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備而導(dǎo)致過多的損失與浪費(fèi)。在整個過程中，醫(yī)療設(shè)備檔案可以使醫(yī)院根據(jù)自己的發(fā)展需求而購進(jìn)合適的設(shè)備，這樣也就可以有效的避免醫(yī)療設(shè)備的重復(fù)購進(jìn)，不僅浪費(fèi)了大量的資金，還不利于醫(yī)院正常有序的發(fā)展。

2、通過醫(yī)療設(shè)備檔案可以對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行良好的保養(yǎng)與維修

相關(guān)管理人員需要在實際工作中加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備檔案的管理，保證其完整性，這樣可以間接保證醫(yī)療設(shè)備的正常使用，如果在使用過程中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障問題，那么可以通過醫(yī)療設(shè)備檔案來對其進(jìn)行維修，這一維修方案仍然需要?dú)w入到檔案管理工作中。這一整個過程雖然會給醫(yī)院的正常運(yùn)行帶來一定的影響，但是這只是暫時的，并且還能夠使醫(yī)院降低購進(jìn)設(shè)備的成本，有效的提高了其經(jīng)濟(jì)利益。在日常工作中，很多科室的醫(yī)療人員由于對醫(yī)療設(shè)備的長期使用，而沒有對其進(jìn)行定期維護(hù)，這就導(dǎo)致設(shè)備磨損較快，又由于缺少相應(yīng)的文件，很難對其進(jìn)行維修，這就需要醫(yī)療人員再次購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，這就會導(dǎo)致醫(yī)院資本的極大浪費(fèi)，還會影響到醫(yī)療人員對患者的診療，極不利于醫(yī)院的健康發(fā)展。

三、醫(yī)療設(shè)備檔案管理的具體措施

1、強(qiáng)化歸檔意識，建立健全設(shè)備檔案管理制度

（1）制度化管理。制度建設(shè)是做好檔案工作的有力保障，建立并完善設(shè)備檔案的保管制度，不斷提高管理水平，使設(shè)備檔案處于最佳保管狀態(tài)，便于隨時開展有效的服務(wù)。建立并完善設(shè)備檔案的借閱與使用權(quán)限制度，嚴(yán)格控制設(shè)備檔案的查閱，嚴(yán)禁非技術(shù)人員未經(jīng)允許查閱設(shè)備檔案，加強(qiáng)設(shè)備檔案的安全性和保密性。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理。設(shè)備檔案管理正在納入醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理制度中，從檔案的收集、整理到最后的分類、編號及案卷目錄、卷內(nèi)目錄的書寫符合檔案局對設(shè)備檔案要求的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，做到條理清楚、目標(biāo)明確、保存完整，為今后的提供利用打下良好的基礎(chǔ)。

（3）現(xiàn)代化管理。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，檔案部門需要不斷更新技術(shù)和設(shè)備才能滿足社會的需要，同時檔案人員也必須具備現(xiàn)代計算機(jī)的實際操作能力，可以通過多形式、多層次的培訓(xùn)不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)的管理和保存檔案，逐步提高醫(yī)療設(shè)備檔案的管理水平。通過互聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的醫(yī)療設(shè)備檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源整合和共享，便于醫(yī)療設(shè)備使用效益的分析，充分發(fā)揮檔案的潛在價值，為有效應(yīng)對突發(fā)事件和緊急事件提供信息保障，為醫(yī)療工作提供高效、優(yōu)質(zhì)、快速的服務(wù)。

2、將設(shè)備檔案的管理納入醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理

設(shè)備檔案應(yīng)納入醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理，建立健全專職檔案人員目標(biāo)管理體系。要設(shè)立檔案管理委員，由主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，綜合檔案室下設(shè)設(shè)備檔案分室及兼職檔案人員，建立科學(xué)的、完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

3、提高醫(yī)療技術(shù)人員對設(shè)備檔案知識的認(rèn)識

通過對醫(yī)務(wù)人員宣傳檔案方面的知識，提高醫(yī)療技術(shù)人員的檔案意識，進(jìn)一步了解設(shè)備檔案的范圍、類別以及為社會提供服務(wù)的途徑，在設(shè)備使用過程中，注重檔案資源潛在的知識價值，注重原始資料的積累與保存，為今后儀器設(shè)備的良好運(yùn)行提供更好的保障，進(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第9篇：采購考察報告范文

上世紀(jì)70年代以來，由于石油價格飛漲、礦石燃料儲蓄量的有限性及其嚴(yán)重的溫室效應(yīng)，世界對可再生能源的興趣持續(xù)升溫，技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)最可行的小水電尤其受到青睞。上世紀(jì)早期就積極開發(fā)小水電的西方發(fā)達(dá)國家，到70年代已經(jīng)停止發(fā)展并廢棄了大量小水電站，這時又開始重新發(fā)展，包括新開發(fā)和恢復(fù)更新、改造舊電站。一批發(fā)展中國家，也紛紛制訂了宏偉的計劃，興建了一批小水電站。經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，許多電站陸續(xù)開始老化。最近有一家“水電設(shè)備協(xié)會”（HEA）從在該協(xié)會登記的世界范圍小水電站機(jī)電設(shè)備訂貨清單中發(fā)現(xiàn)近10年來世界性水電站更新改造的潛力有了很大增長。特別是北美洲與歐洲一些國家的小水電站大多是在50年代至80年代建造的，它們所屬更新設(shè)備的份額在今后10年內(nèi)估計將保持70％左右（見表1）。

從表1可看出，2004年的估計，北美和歐洲需要更新改造的小水電總?cè)萘窟_(dá)到680萬kW，這是個不小的數(shù)目。加上中、南美洲，中東及非洲，全球估計接近1000萬kW。他們對更新改造設(shè)備的投入按每千瓦100美元估計，共需10億美元。事實上，許多改造項目，每千瓦100美元是不夠的。

以上統(tǒng)計數(shù)字均未包括中國的。

中國小水電大規(guī)模建設(shè)始于70年代，許多電站迄今已運(yùn)行10～30年以上不等。據(jù)前幾年不完全統(tǒng)計，大致情況如下（見表2）：

經(jīng)初步了解，有更新改造、擴(kuò)容需求的小水電站約為8000MW，這些電站普遍技術(shù)性能差，不同程度存在許多技術(shù)問題：如運(yùn)行不穩(wěn)定，長期在非優(yōu)工況下運(yùn)行，出力不足；或泥砂磨損與汽蝕嚴(yán)重，轉(zhuǎn)輪亟待更換；有的原設(shè)計、水文資料不足，使機(jī)組選型不當(dāng)?shù)鹊取?/p>

受世界銀行委托，亞太地區(qū)小水電研究培訓(xùn)中心于2004年對新疆小水電改造規(guī)劃作了專題考察，提出了報告。詳情見本文實例研究之二。

2改造擴(kuò)容工作需要有序進(jìn)行

對舊電站的更新、改造、擴(kuò)容和開發(fā)新電站一樣，也應(yīng)當(dāng)有序進(jìn)行，而不能隨意、一轟而上。面對全球現(xiàn)有水電站需要更新、改造與擴(kuò)容的巨大潛力，眾多的國際機(jī)構(gòu)，包括世界銀行、國際能源署以及國際水電協(xié)會等等都紛紛看好這個市場，給予了充分重視。他們注意到，更新改造對現(xiàn)有電站運(yùn)行性能的改善、效益的提高、壽命的延長都能起到顯著作用。為此，世界銀行于2004年就委托法國電力公司水電工程中心研發(fā)、編制一套舊電站更新、擴(kuò)容的規(guī)劃、決策大綱，用以促進(jìn)現(xiàn)有電站的業(yè)主們對舊電站重新投資，予以更新。該大綱于2004年12月編制完成，其目的是幫助決策人員對水電站的更新擴(kuò)容工作制訂出合理的規(guī)劃以及最佳的實施時間表。

這個大綱全名“大壩與水電站更新改造擴(kuò)容的規(guī)劃與決策大綱”，可用以指導(dǎo)大壩與水電站改造擴(kuò)容過程中的選站、審批、投資及實施等各個環(huán)節(jié)，使之有序順利開展并獲得較高的內(nèi)部收益率（IBR）。大綱里所指的更新改造還包括大壩安全與水資源的優(yōu)化利用。

如前節(jié)所說，全球水電站更新改造與擴(kuò)容的潛力約為1000萬kW（不包括中國），水電設(shè)備協(xié)會（HEA）估計，總需投資至少10億美元。這么大的投資規(guī)模必須在合理規(guī)劃指導(dǎo)下，有序進(jìn)行。

水電站是一項長期投資、運(yùn)行費(fèi)用極低的工程，可以惠及幾代人。項目的初期投資一經(jīng)歸還（如10年左右），這項水電資源所提供的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益幾乎可延續(xù)上百年，作為水與能源交換的一種主要方式，它可以成為全社會持續(xù)發(fā)展的一個重要工具。

雖然改造擴(kuò)容工作可以使現(xiàn)有舊電站發(fā)揮最大效益，從而對水資源的可持續(xù)利用作出貢獻(xiàn)，但是電站的性能在運(yùn)行年限內(nèi)還受其他一些因素的影響，例如設(shè)計、施工和維修的質(zhì)量。因此，有必要深入研究并明確改造、擴(kuò)容的具體內(nèi)容及其定位。

一般說，正確的維護(hù)、修理對保證水工結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行是十分重要的，但維修不能完全消除設(shè)施的老化過程，因此到了一定時段，為了避免電站收入減少，以及運(yùn)行維修費(fèi)用的增加，更新改造仍是必須的。國外有專家把維修和更新改造對電站性能的影響定性地畫出一幅曲線圖，形象地表示更新、改造的時間。如圖1所示，當(dāng)電站性能降低到加速惡化前，就必須利用更新改造將其恢復(fù)到原設(shè)計水平；還可通過擴(kuò)容等手段，進(jìn)一步提高性能。如何確定這個點(diǎn)，就是我們所要研究的問題。

更新改造與維修和新建項目都有很大不同。并有可能陷于二者之間而被忽視，使決策人不能正確估計改造擴(kuò)容的方案在滿足水與能源增長的需求中的作用。這也是世界銀行要求開發(fā)這種決策方法的原因，使決策人能夠正確評估改造擴(kuò)容的效益。

3改造擴(kuò)容規(guī)劃決策大綱的框架

法國電力公司編制的這個決策大綱為改造擴(kuò)容項目提供了一個實用的決策方法，用以選擇易于吸引投資、便于實施的優(yōu)化項目。大綱的實施按下列6個步驟進(jìn)行（見圖2）：

1）先對大壩和水電站作一個基本情況評估，包括擴(kuò)容和性能優(yōu)化方案的鑒定；

2）對已明確的水量和電力供應(yīng)、以及安全、環(huán)保與社會發(fā)展的需求進(jìn)行審查；

3）根據(jù)上述2個步驟所取得的資料，明確可能改造擴(kuò)容項目的規(guī)模；

4）以多條件定性分析的方法對一批可能的項目進(jìn)行篩選，選出一批數(shù)目適當(dāng)?shù)捻椖抗┭芯浚?/p>

5）以多條件定量的方法對選出的項目進(jìn)行排隊，包括深入的經(jīng)濟(jì)分析以及確定風(fēng)險等級、社會與環(huán)境性能、融資的可能情況和實施的時間進(jìn)度等等；

6）對首選的幾個項目編制一份實施計劃，包括時間進(jìn)度、預(yù)期的融資安排、設(shè)備采購措施、初步工作計劃以及對可行性研究的任務(wù)要求。

上述大綱框架的最主要部分是各種需求的系統(tǒng)分析以及能否及時引入資金的情況，這二者影響最終結(jié)果。此外，這個大綱的方法也是為了將可比的項目數(shù)限制在合理的范圍內(nèi)，從而盡可能精簡方案評估過程。

當(dāng)然，這種方法并不能到處生搬硬套，而仍需要因地、因項目制宜，從明確主要目的開始，并對有些已經(jīng)具備開工條件的項目多加考慮。

4改造、擴(kuò)容的決策人與投資人需考慮的重點(diǎn)

除了上述決策方法外，法國電力公司還研究提出了一些建議供決策人和融、投資方考慮：

1）為便于舊電站基本情況評估，業(yè)主應(yīng)建立并保存正確的運(yùn)行、維修記錄；

2）在決策過程中，應(yīng)明確界定業(yè)主和運(yùn)行單位各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以保證繼續(xù)維護(hù)與改造擴(kuò)容工作的順利轉(zhuǎn)換；

3）非結(jié)構(gòu)性措施如水管理優(yōu)化等應(yīng)予充分挖掘；

4）改造、擴(kuò)容實施（施工期）的“機(jī)會之窗”應(yīng)充分論證、確定（如影響和費(fèi)用損失最小的停機(jī)時間）；

5）在充分利用設(shè)備供應(yīng)商的現(xiàn)代新技術(shù)的同時，獨(dú)立專家在決策過程中的重要作用也應(yīng)予以重視；

6）采取與決策過程中不同階段相適應(yīng)的創(chuàng)新、靈活的設(shè)備訂購方式；

7）為保證改造、擴(kuò)容效益的持續(xù)性，還應(yīng)建立一套新的健全的電站維護(hù)方案；

8）決策人在考慮新設(shè)施的方案時，還應(yīng)同時研究現(xiàn)有設(shè)施擴(kuò)容的方案；

9）對改造擴(kuò)容的項目應(yīng)考慮其現(xiàn)有環(huán)境與社會情況的處置，適當(dāng)分配合作伙伴之間的利益、成本和責(zé)任；

10）應(yīng)采用適當(dāng)?shù)囊?guī)程以保證改造擴(kuò)容項目的合理開發(fā)與實施；

11）對有些不能產(chǎn)生直接效益的改造擴(kuò)容項目，如大壩安全項目，則需要多邊投資機(jī)構(gòu)的支持；

12）必須提高各類決策人（如電力公司，有關(guān)部門和投融資商等等）對改造擴(kuò)容的特殊效益的認(rèn)識。

5資金籌集問題

改造擴(kuò)容項目的內(nèi)部收益率IBR是很有吸引力的，?？蛇_(dá)到20％以上，可以說是典型的高收益項目。但是，水電站的改、擴(kuò)工程在頭幾年內(nèi)的資金流還是要比火電站等項目差，所以仍可能面臨資金不足的挑戰(zhàn)。從圖2的進(jìn)程中看，選擇對投資人具有吸引力的項目是第4步（即項目篩選）所需注意的重要條件。

在水電站的改造、擴(kuò)建項目中，采用公、私合作多渠道融資及分期投入的方式是可行的。對多機(jī)組的水電站，改造、擴(kuò)建期較長，但只要在第一臺機(jī)改、擴(kuò)完工后，即可先行投產(chǎn)，資金收入情況就會好轉(zhuǎn)。這種分期投產(chǎn)的方式可以減少對投資的需求，還可以降低工程成本。因此，項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分利用改擴(kuò)項目的這種分期投入的創(chuàng)新的方法。當(dāng)然，在項目實施的初期，還是需要多邊投資機(jī)構(gòu)（這是從國際上說。但從國內(nèi)說還是要政府機(jī)構(gòu)）的支持，而在部分機(jī)組投產(chǎn)后，就可由私營企業(yè)接管，繼續(xù)投資。對于一些資本金不足的私營企業(yè)，政府仍是重要的推動者和靠山。

6實例研究

實例研究之一：土耳其

土耳其具有世界水電資源的1％左右，土耳其電力總局（EUAS）和其他一些主管部門研究的成果表明，土耳其的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可開發(fā)的水電資源為3500萬kW，其中有340萬kW正在開發(fā)施工中。

土耳其電力總局擁有100多座水電站，總裝機(jī)容量1160萬kW，其發(fā)電量為全國電力的113。這些電站中，有的是早在1902年投產(chǎn)的，容量從0．2～240萬kW。直至2004年以前，還沒有進(jìn)行過改造工作。2004年，土耳其電力總局委托法國電力公司水電工程中心（EDF-CIH）制訂一個規(guī)劃大綱并對優(yōu)選的項目提出一份可行性研究報告。該任務(wù)從2004年7月開始，2005年3月完成，并另由法國電力公司未參與該規(guī)劃開發(fā)工作的幾位工程師對規(guī)劃大綱進(jìn)行評估，以保證大綱為水電專家所理解，并有現(xiàn)實意義。

這個實例研究了在土耳其如何應(yīng)用這個大綱，對決策有什么予期，大綱又怎樣指導(dǎo)具體改造擴(kuò)建項目的實施。在完成需求審查和原有設(shè)施基本情況的評估等過程后，確定了5個規(guī)模不同的項目，從一項設(shè)備的改造到整個電網(wǎng)全部設(shè)施的更新。該5個項目為：

1）更新135萬kW的柯班電站；

2）對幼發(fā)拉底河流域所有水電站全面運(yùn)行情況的更新；

3）對薩卡耶河流域主要水電站的改造；

4）提高少數(shù)幾個主要水電站的水輪機(jī)效率；

5）改進(jìn)少數(shù)幾個主要（有戰(zhàn)略意義的）水電站的服務(wù)設(shè)施，如擔(dān)任旋轉(zhuǎn)備用和全停電后的起動能力等等。

按照大綱工作步驟進(jìn)行，柯班水電站被選為在土耳其進(jìn)行改造、擴(kuò)容的最佳項目。建在幼發(fā)拉底河上的柯班電站是土耳其第三大水電站，分兩階段建成的：柯班1站為4臺15．75萬kW，于1974年投產(chǎn)；柯班2站為4臺18萬kW，于1985年投產(chǎn)。

然后對柯班改造項目進(jìn)行可行性研究，以確定項目的具體細(xì)節(jié)，包括所需成本與收益。該項目的改造任務(wù)為：

1）更新水輪機(jī)導(dǎo)葉以減少滲漏；

2）將柯班1站的發(fā)電機(jī)定子線圈更換為F級絕緣以增加機(jī)組出力；

3）將柯班2站的發(fā)電機(jī)定子接線恢復(fù)到原來的性能與效率；

4）改造頻率與電壓調(diào)節(jié)系統(tǒng)；

5）改造機(jī)組控制系統(tǒng)；

6）實施一套全自動控制系統(tǒng)。

根據(jù)評估結(jié)果，業(yè)主決定實施改造計劃，于2006年開工，2011年完工。編制工程設(shè)計與設(shè)備訂貨任務(wù)的咨詢單位已經(jīng)選定。主要招標(biāo)工作計劃于2006年底起動。目前，業(yè)主正在為此籌資。

“大綱”在土耳其改、擴(kuò)項目中的成功應(yīng)用，說明其實用性，可作為決策者的有力工具，并適應(yīng)國家在時間和任務(wù)范圍方面的限制。該大綱可使改擴(kuò)項目的決策和實施過程更為有效，并保證所選項目在水電對持續(xù)發(fā)展的一般貢獻(xiàn)范疇內(nèi)發(fā)揮全面效益。

實例研究之二：中國新疆

受世界銀行委托，亞太地區(qū)小水電研究培訓(xùn)中心于2004年派專家組對新疆小水電作了系統(tǒng)調(diào)查，并對20余座電站作了深入的考察?？疾靾蟾嬲J(rèn)為新疆現(xiàn)有119萬kW小水電站運(yùn)行時間都已有20～40年，存在問題很多。經(jīng)分析和初步規(guī)劃、篩選，提出了有必要改造、技術(shù)上可行、且今后有能力歸還貸款的15座小水電站，作為第一批改造項目，這批項目原有裝機(jī)總?cè)萘?0．4萬千瓦，改造、擴(kuò)容后可增容2．98萬kW，約為原有裝機(jī)容量的29％，需要投入資金約1億元，平均每千瓦投資3600元，遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)匦陆娬就顿Y6000～8000元／kW。說明更新改造的經(jīng)濟(jì)效益是十分明顯的。

考察報告指出，現(xiàn)有小水電存在的問題為：機(jī)組性能落后，制造質(zhì)量差；控制、保護(hù)設(shè)備陳舊，自動化程度低；機(jī)組部件磨損與汽蝕嚴(yán)重；有的設(shè)備嚴(yán)重老化，絕緣下降等等。并提出技術(shù)改造的規(guī)劃方案與原則。對需要改造的電站進(jìn)行分類，采取不同改造方式。針對電站具體情況，因地制宜、進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，緊密結(jié)合和妥善處理各個電站的不可變或不宜改變的制約條件，在有限的投資情況下，盡量增加年發(fā)電量、提高電站經(jīng)濟(jì)效益。不同電站大體分類如下：

1）需要對設(shè)備進(jìn)行整體更換的；

2）主設(shè)備局部改造，輔機(jī)及電氣控制、保護(hù)設(shè)備整體更換；

3）對現(xiàn)在的實際水頭或流量比原設(shè)計大的或小的電站，可增容改造或減容改造。

改造規(guī)劃除對上述各類改造提出了詳細(xì)技術(shù)方案和措施，還對增容改造的電站提出了一些關(guān)鍵性技術(shù)環(huán)節(jié)。

從規(guī)劃的原則、實施細(xì)則及其可操作性來看，和法國電力公司編制的“大綱”，有許多相似之處，又有一些不同之處，可以互為補(bǔ)充。利用二者結(jié)合的方法，可作為今后一個國家或一個地區(qū)小水電改造規(guī)劃的指導(dǎo)，可能產(chǎn)生理想的效果。

參考文獻(xiàn)：