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為強(qiáng)化街道全體工作人員的作風(fēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)工作干勁,提升工作合力,推進(jìn)街道作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展,推動(dòng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),全面完成年度目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一保三奪十一”目標(biāo)。經(jīng)研究,特制定督查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)處罰、重效率的督查機(jī)制,以科學(xué)合理、客觀公正、公開(kāi)透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則,以增強(qiáng)責(zé)任心、提升落實(shí)力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,加大對(duì)重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立以街道辦主任王莉同志為組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書(shū)記彭濤同志,黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記郭愛(ài)武同志任副組長(zhǎng),成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同,財(cái)政所、辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與。
三、督查內(nèi)容
(一)對(duì)居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對(duì)居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),主要內(nèi)容包括:
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè):協(xié)護(hù)稅;居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;新增500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金;凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)。
2、招商引資。
3、房屋征收。
4、穩(wěn)定。
5、創(chuàng)衛(wèi)工作。
6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。
7、各類加分指標(biāo)。
作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會(huì)辦公環(huán)境、三務(wù)公開(kāi)、接待群眾來(lái)訪、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政交辦單和履行工作紀(jì)律等。
(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查。主要內(nèi)容為:
1、出勤情況。不得遲到早退、無(wú)故離崗缺席。因病請(qǐng)假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請(qǐng)假,半天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);中層干部請(qǐng)假由辦事處主任批準(zhǔn);三套班子領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由黨工委書(shū)記批準(zhǔn),報(bào)辦事處主任備案,公事請(qǐng)假需提供會(huì)議通知,所有請(qǐng)假均使用制式請(qǐng)假條書(shū)面請(qǐng)假。
2、工作紀(jì)律。辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不得隨意串崗,佩戴工作牌,外出辦事要將去向告知站所其他人員,并及時(shí)更新去向告知,保持通訊工具暢通;嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè);嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度;實(shí)行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù),堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境衛(wèi)生。保持辦公場(chǎng)所環(huán)境整潔,地面干凈,桌面物品擺放整齊,不擺放與工作無(wú)關(guān)的物品,煙灰缸、垃圾筐及時(shí)清理,不亂貼亂畫(huà),室內(nèi)無(wú)雜物,在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,無(wú)紙屑、垃圾、痰跡。
4、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。參加所有會(huì)議,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,必須經(jīng)會(huì)議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。
5、節(jié)儉辦公。提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡(jiǎn),統(tǒng)一計(jì)劃,集中采購(gòu)使用,扎口管理,提倡雙面打??;離開(kāi)時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類辦公電器;公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費(fèi)用,杜絕鋪張浪費(fèi)。食堂就餐實(shí)行光盤行動(dòng)。
四、督查方式
大督查分為三個(gè)督查小組:
1、主要負(fù)責(zé)傅莊(含)以南片的重點(diǎn)工作督查;
2、主要負(fù)責(zé)11個(gè)行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查;
3、主要負(fù)責(zé)傅莊以北片的重點(diǎn)工作督查和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查。
督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開(kāi)展,督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開(kāi)展,每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),月末進(jìn)行集中通報(bào)。
五、考核處理
(一)居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核。
凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居委會(huì)書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核。
1、凡遲到、早退的,無(wú)故缺席或外出辦事不履行請(qǐng)假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。
2、凡被督查到辦公場(chǎng)所環(huán)境臟、亂、差的,進(jìn)行黃牌警告,仍不及時(shí)整改的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。
3、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng);被督查到兩次的待崗三個(gè)月,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng);被區(qū)以上部門督查到的,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),年度考核定為不合格,借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退。
4、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機(jī)響鈴被督查通到的,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,構(gòu)建大督查、強(qiáng)推進(jìn)、嚴(yán)處罰、重效率的督查機(jī)制,以科學(xué)合理、客觀公正、公開(kāi)透明、實(shí)時(shí)實(shí)效為原則,以增強(qiáng)責(zé)任心、提升落實(shí)力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,加大對(duì)重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立以街道辦主任王莉同志為組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書(shū)記彭濤同志,黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記郭愛(ài)武同志任副組長(zhǎng),成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時(shí)根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn)督查方向不同,財(cái)政所、辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負(fù)責(zé)人參與。
三、督查內(nèi)容
(一)對(duì)居委會(huì)重點(diǎn)工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點(diǎn)工作主要根據(jù)街道對(duì)居委會(huì)的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進(jìn)任務(wù),主要內(nèi)容包括:
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè):協(xié)護(hù)稅;居級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;新增500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金;凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)。
2、招商引資。
3、房屋征收。
4、穩(wěn)定。
5、創(chuàng)衛(wèi)工作。
6、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。
7、各類加分指標(biāo)。
作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會(huì)辦公環(huán)境、三務(wù)公開(kāi)、接待群眾來(lái)訪、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政交辦單和履行工作紀(jì)律等。
(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查。主要內(nèi)容為:
1、出勤情況
不得遲到早退、無(wú)故離崗缺席。因病請(qǐng)假憑區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請(qǐng)假,半天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);中層干部請(qǐng)假由辦事處主任批準(zhǔn);三套班子領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由黨工委書(shū)記批準(zhǔn),報(bào)辦事處主任備案,公事請(qǐng)假需提供會(huì)議通知,所有請(qǐng)假均使用制式請(qǐng)假條書(shū)面請(qǐng)假。
2、工作紀(jì)律
辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不得隨意串崗,佩戴工作牌,外出辦事要將去向告知站所其他人員,并及時(shí)更新去向告知,保持通訊工具暢通;嚴(yán)禁在辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè);嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度;實(shí)行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù),堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境衛(wèi)生
保持辦公場(chǎng)所環(huán)境整潔,地面干凈,桌面物品擺放整齊,不擺放與工作無(wú)關(guān)的物品,煙灰缸、垃圾筐及時(shí)清理,不亂貼亂畫(huà),室內(nèi)無(wú)雜物,在各人負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護(hù)環(huán)境整潔,無(wú)紙屑、垃圾、痰跡。
4、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)
參加所有會(huì)議,一律將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)成靜音,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,必須經(jīng)會(huì)議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。
5、節(jié)儉辦公
提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡(jiǎn),統(tǒng)一計(jì)劃,集中采購(gòu)使用,扎口管理,提倡雙面打?。浑x開(kāi)時(shí)及時(shí)關(guān)閉各類辦公電器;公務(wù)接待事前申報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費(fèi)用,杜絕鋪張浪費(fèi)。食堂就餐實(shí)行光盤行動(dòng)。
四、督查方式
大督查分為三個(gè)督查小組:
督查活動(dòng)根據(jù)各階段工作重點(diǎn)開(kāi)展,督查結(jié)果由三個(gè)小組梳理后匯總,每月最后一周周六會(huì)議上以視頻形式播放并點(diǎn)評(píng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開(kāi)展,每周六點(diǎn)名會(huì)進(jìn)行通報(bào),月末進(jìn)行集中通報(bào)。
五、考核處理
(一)居委會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)督查考核
凡被督查到重點(diǎn)工作落后序時(shí)進(jìn)度一次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);被督查到重點(diǎn)工作推進(jìn)落后與序時(shí)進(jìn)度兩次的,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居委會(huì)書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。居委會(huì)作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)督查考核
1、凡遲到、早退的,無(wú)故缺席或外出辦事不履行請(qǐng)假手續(xù)的按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進(jìn)行處罰,當(dāng)月累計(jì)三次以上的取消年度目標(biāo)獎(jiǎng)。
2、凡被督查到辦公場(chǎng)所環(huán)境臟、亂、差的,進(jìn)行黃牌警告,仍不及時(shí)整改的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。
3、凡被督查到工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng);被督查到兩次的待崗三個(gè)月,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng);被區(qū)以上部門督查到的,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng),年度考核定為不合格,借用或臨時(shí)人員予以退回或辭退。
4、參加區(qū)以上會(huì)議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機(jī)響鈴被督查通到的,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
一、督查目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各級(jí)安全生產(chǎn)部署的落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)各部門監(jiān)管主體的落實(shí),立足于治大隱患,防大事故,建立健全隱患排查,隱患分級(jí)治理,重大隱患政府掛牌督辦,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查內(nèi)容
(一)綜合督查的主要內(nèi)容。
1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策、法規(guī),建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案等情況。
2、各單位、企業(yè)要開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控治理的活動(dòng)。
3、打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故的情況。
4、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害因素引發(fā)安全生產(chǎn)事故,災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。
5、各類事故調(diào)查處理及責(zé)任追究落實(shí)情況。
(二)專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容。
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、人員密集場(chǎng)所、成品油市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等各行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署
成立xx鎮(zhèn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委委員、武裝部長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、派出所、城建辦、中心學(xué)校、國(guó)土所、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)、水利、供電等部門負(fù)責(zé)同志任成員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。
各單位要成立相應(yīng)的工作專班,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)親自抓,分管同志要具體抓,深入抓,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自查工作第一責(zé)任人的責(zé)任,親自動(dòng)手抓落實(shí)。
(一)鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織綜合督查。牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及板材企業(yè)、加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
(二)鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通安全、水上交通安全、人員密集場(chǎng)所、民爆器材使用管理、商貿(mào)企業(yè)及成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
(三)鎮(zhèn)中心學(xué)校牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校及校辦企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
(四)鎮(zhèn)城建辦牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、房屋拆除,城建燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)督查。
(五)鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查。
(六)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
(七)鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)水利行業(yè),漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
(八)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
(九)鎮(zhèn)供電所牽頭負(fù)責(zé)電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。
四、督查形式
此次督查由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各單位組織實(shí)施,鎮(zhèn)安委會(huì)組織協(xié)調(diào),督查形式突出“三個(gè)結(jié)合”,企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合,綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,督查行動(dòng)與效能監(jiān)察相結(jié)合。從5月下旬開(kāi)始,鎮(zhèn)政府組織成員進(jìn)行督查,每月一次。
五、督查步驟
此次行動(dòng)從2008年5月到7月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月1日---5月15日)
鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)直各單位要按照文件及會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂方案并組織實(shí)施。
第二階段:自查自糾階段(5月16日—5月31日)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),排查安全隱患。鎮(zhèn)安委會(huì)在月底進(jìn)行一次檢查。
第三階段:整改落實(shí)階段(6月1日---6月30日)
督查各單位開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施情況,查閱相關(guān)工作記錄,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾、隱患清理、整改措施落實(shí)等情況。
第四階段:復(fù)查驗(yàn)收階段(7月1日---7月15日)
對(duì)第一、二、三階段工作進(jìn)行認(rèn)真分析,查漏補(bǔ)缺,對(duì)所排查的隱患整改進(jìn)行逐一驗(yàn)收。
第五階段:回頭看再檢查階段(7月16日---7月31日)
鞏固百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果,總結(jié)取得的成績(jī)和問(wèn)題,建立隱患排重治理長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開(kāi)展調(diào)查。
一、走訪督查和調(diào)研目的
按照第十三次全國(guó)民政會(huì)議要求,認(rèn)真分析研究我省民政事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),圍繞“十二五”民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2012年全省民政工作思路,深入基層一線,帶著深厚感情,深入開(kāi)展“走訪”活動(dòng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力解決影響面比較大、群眾反映比較集中的問(wèn)題,積極主動(dòng),及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益;全面督促檢點(diǎn)工作進(jìn)展情況,抓好各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,落實(shí)利民惠民便民措施,扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高為民服務(wù)的自覺(jué)性和責(zé)任感,大力塑造民政為民的良好形象,做到檢查督促落實(shí)到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位;突出重點(diǎn),帶著問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)研,充分了解各地特別是基層民政工作實(shí)際情況,著力查找制約我省民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,深入研究民政工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新構(gòu)想和新對(duì)策,促進(jìn)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、走訪督查和調(diào)研方式
由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分10組進(jìn)行集中走訪督查和調(diào)研。采取實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷、查閱文件資料等形式進(jìn)行。
1.收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廳統(tǒng)一制發(fā)相關(guān)調(diào)研問(wèn)卷,各市要以縣(市、區(qū))為單位做好數(shù)據(jù)資料的收集匯總,在開(kāi)展調(diào)研時(shí)交各調(diào)研組,調(diào)研結(jié)束后集中匯總報(bào)辦公室。
2.召開(kāi)座談會(huì)議。每組可根據(jù)情況,召開(kāi)不同層次人員參加的座談會(huì),了解情況、分析問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn),集中群智。
3.深入實(shí)地考察。每個(gè)市走訪督查和調(diào)研不少于1縣1區(qū),同時(shí),由各組自行選擇一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(居)委會(huì)、民政窗口單位,進(jìn)行實(shí)地走訪督查和調(diào)研,掌握第一手資料。
4.其它調(diào)研方式。各組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容可自行采取其他調(diào)研方式。
未涉及到集中走訪、督查和調(diào)研任務(wù)的、、、、等5個(gè)市,按照方案要求自行開(kāi)展走訪、督查和調(diào)研活動(dòng),并于4月底前將走訪、督查情況及調(diào)研報(bào)告(附調(diào)研提綱所列材料和表格資料)報(bào)送廳辦公室。
三、走訪督查和調(diào)研主題
(一)走訪主題。深入基層,深入群眾,重心下移,自覺(jué)踐行民政宗旨,形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。幫助基層民政部門和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,千方百計(jì)保障和改善民生,及時(shí)總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)民政工作的良好局面。
(二)督點(diǎn)。
1.重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(1)民政民生工程:農(nóng)村五保、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會(huì)(兒童)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況;
(2)《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決定》的細(xì)化落實(shí)情況;
(3)社會(huì)救助及優(yōu)撫政策落實(shí)情況;
(4)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理與保護(hù)工作;
(5)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建立情況;
(6)社區(qū)管理體制改革進(jìn)展情況;
(7)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江示范區(qū)社會(huì)組織改革創(chuàng)新情況;
(8)各類民政資金使用管理情況;
(9)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展情況;
2.民政窗口單位服務(wù)與管理情況;
(三)調(diào)研內(nèi)容(調(diào)研提綱見(jiàn)附件)
1.退役士兵安置和培訓(xùn)工作;
2.救災(zāi)體系建設(shè);
3.臨時(shí)救助體系建設(shè);
4.流浪乞討人員救助體系建設(shè);
5.基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、走訪督查和調(diào)研時(shí)間安排
此次走訪督查和調(diào)研活動(dòng)從方案印發(fā)之日起開(kāi)始,到4月底前結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間由各組組長(zhǎng)自行安排。
1.走訪督查調(diào)研階段:各組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各市,組織開(kāi)展走訪督查和調(diào)研活動(dòng),完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料收集,在進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析的基礎(chǔ)上,擬寫調(diào)研報(bào)告。
2.綜合分析匯總階段:調(diào)研結(jié)束后,圍繞五個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,每個(gè)調(diào)研組撰寫一份綜合性調(diào)研報(bào)告,并將調(diào)研內(nèi)容反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室,相關(guān)業(yè)務(wù)處室在調(diào)研組調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別撰寫出退役士兵安置和培訓(xùn)工作等5個(gè)專題調(diào)研報(bào)告;廳辦公室對(duì)各組調(diào)研報(bào)告在進(jìn)行綜合分析、總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上,形成綜合性調(diào)研報(bào)告,于5月上旬向廳長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告,并及時(shí)將調(diào)研成果運(yùn)用到第十九次全省民政會(huì)議籌備工作中去。
五、調(diào)研人員及地點(diǎn)安排
六、調(diào)研要求
此次調(diào)研督查活動(dòng)是廳黨組進(jìn)一步深化省委、省政府開(kāi)展的“五級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng)的重要形式,是貫徹落實(shí)第十三次全國(guó)民政會(huì)議和梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)來(lái)廳調(diào)研時(shí)重要精神的重要舉措,也是全省民政系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)、各單位要高度重視,精心組織,周密部署,確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各位廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次調(diào)研督查活動(dòng)的組織和指導(dǎo),親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭深入基層,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。各地和廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室要把調(diào)研督查活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)突出任務(wù)抓緊抓好,做好調(diào)研督查活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,廳辦公室要做好相關(guān)協(xié)調(diào)事宜,確保調(diào)研督查任務(wù)圓滿完成。
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大督查專項(xiàng)行動(dòng),將安全生產(chǎn)工作部署落到實(shí)處,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化隱患排查治理,有效遏制各類事故的發(fā)生,確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
二、督點(diǎn)
1、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全穩(wěn)定工作是否重視,“負(fù)總責(zé)”要求是否落實(shí);
2、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”是否落實(shí),對(duì)分管范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作是否真抓真管;
3、國(guó)家、省、市安全穩(wěn)定方面的政策法規(guī)是否認(rèn)真貫徹落實(shí),是否存在敷衍塞責(zé)問(wèn)題;
4、當(dāng)前是否存在安全穩(wěn)定方面隱患、薄弱環(huán)節(jié),是否采取得力措施;
5、對(duì)發(fā)生安全穩(wěn)定方面問(wèn)題的責(zé)任人是否按照“四不放過(guò)”的原則追究責(zé)任,處理到位;
三、督查時(shí)間、形式和內(nèi)容
(一)督查時(shí)間:7月中旬至10月底。
(二)督查形式。此次督查行動(dòng)由采取自查與抽查相結(jié)
合的方式進(jìn)行。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,在對(duì)督查工作進(jìn)行全面安排部署的基礎(chǔ)上,確定督查的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位,重點(diǎn)督查要達(dá)到100%。
(三)督查內(nèi)容。
1、燃?xì)夂腿剂习踩O(jiān)管情況;
2、道路交通安全和辦公場(chǎng)所保密工作;
3、積案化解和矛盾糾紛排查調(diào)處情況;
4、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況;
5、重大突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案落實(shí)情況。
四、工作要求
(2007年-2009年)督查與評(píng)估工作方案
一、督查與評(píng)估目的
為加強(qiáng)對(duì)《上海市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2007年-2009年)》(以下簡(jiǎn)稱“第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃”)實(shí)施情況的監(jiān)督管理,全面了解第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況,評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題,提出改進(jìn)和調(diào)整的意見(jiàn),明確下一步工作要求、計(jì)劃進(jìn)程,為項(xiàng)目總結(jié)工作打好基礎(chǔ)。通過(guò)項(xiàng)目督查與評(píng)估進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行和管理的水平。
二、督查與評(píng)估原則
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目與主要任務(wù)相結(jié)合。以第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃為評(píng)價(jià)依據(jù),以各項(xiàng)目實(shí)施方案為基準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和75個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。
(二)過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。各級(jí)督查與評(píng)估工作既要符合和滿足規(guī)定的形式要件,更要注重項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際效果,提升督查與評(píng)估工作水平。
(三)定性與定量相結(jié)合。對(duì)不同的項(xiàng)目分別采取現(xiàn)場(chǎng)考察、訪談,問(wèn)卷、查閱原始資料、文檔以及相關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)量和評(píng)價(jià)指標(biāo)等方式進(jìn)行。
(四)外部評(píng)估與自我評(píng)估相結(jié)合。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位組織的自我評(píng)估和項(xiàng)目管理部門組織的外部評(píng)估,多渠道、多角度地提出調(diào)整和總結(jié)要求,提升項(xiàng)目工作水平。
三、督查與評(píng)估內(nèi)容
項(xiàng)目督查與評(píng)估的內(nèi)容主要是項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目實(shí)際效果兩大方面。
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況:主要指項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度以及對(duì)項(xiàng)目支撐條件的配備和落實(shí)情況;項(xiàng)目是否能按實(shí)施方案確定的內(nèi)容和進(jìn)程有序開(kāi)展;人員配備和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)工作是否按項(xiàng)目要求落實(shí)到位;經(jīng)費(fèi)使用是否符合相關(guān)規(guī)定;影響項(xiàng)目進(jìn)展的主要問(wèn)題等。
(二)項(xiàng)目實(shí)際效果:主要指項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否能達(dá)到,項(xiàng)目達(dá)到的實(shí)際社會(huì)效果或效益,群眾的受益情況。學(xué)科技術(shù)發(fā)展或機(jī)構(gòu)人員能力水平提升等目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目是否具有創(chuàng)新和突破。
四、項(xiàng)目督查方法
(一)項(xiàng)目督查工作按項(xiàng)目職能部門分級(jí)實(shí)行。各項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查。局公共衛(wèi)生三年辦和相關(guān)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)項(xiàng)目工作的督查。擬定2009年3-4月份完成第一輪督查,9-10月份完成第二輪督查,確保年內(nèi)全面完成第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
(二)根據(jù)不同項(xiàng)目的性質(zhì)及進(jìn)程,項(xiàng)目督查可定期或不定期開(kāi)展,也可與項(xiàng)目評(píng)估相結(jié)合進(jìn)行。督查人員通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察、查閱資料,了解項(xiàng)目執(zhí)行總體情況后,形成項(xiàng)目督查紀(jì)要,反饋給實(shí)施單位。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和情況,及時(shí)向上海市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
五、項(xiàng)目評(píng)估方法
(一)自我評(píng)估。由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)實(shí)施方案和評(píng)估要求組織做好項(xiàng)目的中期、終期自我評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目參與人員、相關(guān)管理人員和專家,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行階段總結(jié)。分析發(fā)展趨勢(shì)、影響因素及預(yù)期效果,對(duì)存在問(wèn)題提出需進(jìn)一步強(qiáng)化和調(diào)整的措施等。各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將項(xiàng)目自我評(píng)估結(jié)果和階段總結(jié)報(bào)局公共衛(wèi)生三年辦和主管項(xiàng)目小組。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告格式及要求見(jiàn)(附表1)。
(二)外部評(píng)估。項(xiàng)目外部評(píng)估工作由局公共衛(wèi)生三年辦和各項(xiàng)目工作小組共同組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目不同性質(zhì),可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專家組成專家組主持開(kāi)展。專家組一般由5-7人組成,領(lǐng)域?qū)<也簧儆?人。
(三)評(píng)估要求。評(píng)估一般以會(huì)議方式或現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)進(jìn)行,由評(píng)估小組聽(tīng)取實(shí)施單位的總結(jié)報(bào)告,查閱相關(guān)資料、核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù),與項(xiàng)目人員訪談,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展討論評(píng)議等。涉及硬件建設(shè)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或驗(yàn)收。通過(guò)評(píng)估形成專家組意見(jiàn),報(bào)局公共衛(wèi)生三年辦,并反饋給實(shí)施單位。對(duì)其中重大調(diào)整(中止、取消)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明,報(bào)局公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組審定。評(píng)估意見(jiàn)詳見(jiàn)(附表2、3)。
評(píng)估人員應(yīng)認(rèn)真、全面地了解項(xiàng)目工作情況。被評(píng)估單位和相關(guān)人員應(yīng)充分參與,積極配合,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),保證各級(jí)評(píng)估工作的有序開(kāi)展。
(四)評(píng)估費(fèi)用。項(xiàng)目自我評(píng)估活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。外部評(píng)估經(jīng)費(fèi)從局三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
附表:1、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告編寫提綱及要求
2、項(xiàng)目評(píng)估專家評(píng)議表
3、項(xiàng)目評(píng)估專家意見(jiàn)表
附表1
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告編寫提綱及要求
(供參考)
(標(biāo)題4號(hào)黑體,正文4號(hào)仿宋體,A4紙、雙面印刷)
一、項(xiàng)目組織管理情況
(一)組織管理:領(lǐng)導(dǎo)班子、責(zé)任部門、人員隊(duì)伍、管理要求等落實(shí)情況。
(二)實(shí)施方案的執(zhí)行:工作思路、主要內(nèi)容、方案細(xì)化分解、具體實(shí)施計(jì)劃和措施等。
(三)質(zhì)控工作:參與人員的培訓(xùn),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,定期檢查工作情況、文檔資料的管理等。
(四)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和管理情況。
二、項(xiàng)目主要進(jìn)展和成效
(一)階段任務(wù)完成情況:項(xiàng)目確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及執(zhí)行情況,主
要影響因素;已取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);前階段工作對(duì)完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的作用和意義等。
(二)項(xiàng)目預(yù)期效果:項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否能如期實(shí)現(xiàn);有關(guān)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的階段性分析;與國(guó)內(nèi)外或同期工作水平的分析比較;項(xiàng)目建立的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)今后管理模式的影響;是否具有創(chuàng)新或突破性等。
(三)下階段工作計(jì)劃:提出針對(duì)項(xiàng)目終期總結(jié)和評(píng)估的具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
三、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議
四、實(shí)施方案的調(diào)整
如確需對(duì)項(xiàng)目原定工作內(nèi)容、進(jìn)度或目標(biāo)作一定調(diào)整的,應(yīng)寫明調(diào)整理由、調(diào)整后對(duì)原目標(biāo)的影響情況及專家組意見(jiàn)等。專題上報(bào)局公共衛(wèi)生三年辦。
五、其它相關(guān)資料
項(xiàng)目執(zhí)行中已發(fā)表的論文及被引用情況;活動(dòng)照片、原始數(shù)據(jù);人員培訓(xùn)、培養(yǎng)情況;項(xiàng)目管理規(guī)定等。
六、評(píng)估工作情況
本次評(píng)估的時(shí)間、地點(diǎn),參加人員,主要建議和對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
附表2
項(xiàng)目評(píng)估專家評(píng)議表
(供參考)
項(xiàng)目名稱:
評(píng)估內(nèi)容評(píng) 議 情 況評(píng)價(jià)
項(xiàng)目工作
情況1.領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)能力和開(kāi)拓創(chuàng)新精神
2.項(xiàng)目人員是否相對(duì)穩(wěn)定
3.工作制度是否健全
4.項(xiàng)目管理是否規(guī)范
5.相關(guān)措施是否有效
好
中
差
項(xiàng)目完成
情況1.是否按照項(xiàng)目實(shí)施方案的目標(biāo)要求開(kāi)展工作
2.是否突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)
3.目前項(xiàng)目所處進(jìn)度(立項(xiàng)、啟動(dòng)、過(guò)半、收尾)好
中
差
總體水平和預(yù)期效果1.前階段工作對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的作用和意義如何
2.相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外或項(xiàng)目前后相比的情況如何
3.階段性成果的學(xué)術(shù)或能力水平如何
4.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)或突破好
中
差
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
管理情況1. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
2.經(jīng)費(fèi)是否??顚S?,單列科目 好
中
差
綜合評(píng)價(jià)好中差
注:在相應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)上劃“√”
“好”:執(zhí)行情況良好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得顯著社會(huì)效益,技術(shù)(學(xué)術(shù))水平、服務(wù)和管理能力有明顯提升,具有創(chuàng)新性、突破性。
“中”:雖能按要求開(kāi)展,但尚需延遲完成,或預(yù)期效果不明顯。
“差”:項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重問(wèn)題,項(xiàng)目執(zhí)行效果差。
專家組組長(zhǎng)簽名:
年 月 日
附表3
項(xiàng)目評(píng)估專家意見(jiàn)表
(供參考)
項(xiàng)目名稱:
綜合評(píng)價(jià):
請(qǐng)?jiān)谡J(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,審閱、考察項(xiàng)目相關(guān)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和預(yù)期效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并提出明確、具體的意見(jiàn)和建議:
1、對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(項(xiàng)目工作完成情況,項(xiàng)目工作管理情況,已取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目重點(diǎn)部分或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,存在的主要問(wèn)題等)
2、項(xiàng)目預(yù)期效果(項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、方法是否可行,預(yù)期目標(biāo)達(dá)到或突破的可能性,是否具有需調(diào)整的內(nèi)容等)
3、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:
專家組組長(zhǎng)(簽字):
年
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,堅(jiān)持“督促落實(shí)責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴(yán)懲責(zé)任缺失、鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想,依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,切實(shí)保障食品安全。
二、工作內(nèi)容
(一)確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對(duì)象
本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進(jìn)行補(bǔ)充更新。
對(duì)食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。
(二)確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進(jìn)行兩次,各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及監(jiān)管工作需要適當(dāng)增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時(shí)間實(shí)施,結(jié)合年度報(bào)告的提交時(shí)間確定,即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個(gè)月內(nèi)完成一次對(duì)該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查。
(三)制定檢查計(jì)劃,組織開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查
我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查工作,制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實(shí)施計(jì)劃,確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的時(shí)間。實(shí)施計(jì)劃要報(bào)告當(dāng)?shù)卣?bào)市局備案。
三、工作職責(zé)和工作程序
年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報(bào)告審查工作一并進(jìn)行。
(一)送達(dá)監(jiān)督檢查通知書(shū):在對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個(gè)工作日,向企業(yè)送達(dá)附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目。(承辦單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
(二)督促企業(yè)提交書(shū)面自查報(bào)告:被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書(shū)后,應(yīng)依照國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進(jìn)行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門提交書(shū)面自查報(bào)告。自查報(bào)告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
結(jié)合年度報(bào)告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料:1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報(bào)告自查申報(bào)表(一式三份)(附件3);2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;4、在用計(jì)量器具的檢定證書(shū);5、安全檢驗(yàn)項(xiàng)目委托檢驗(yàn)報(bào)告單兩份。(承辦單位:食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū))
(三)核查企業(yè)自查報(bào)告:對(duì)收到的企業(yè)自查報(bào)告進(jìn)行核查,必要時(shí)要求被檢查企業(yè)做出說(shuō)明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料;對(duì)逾期未提供自查報(bào)告和年度報(bào)告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū),限期要求提供,逾期仍不提供的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
(四)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查:對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報(bào)告審查的生產(chǎn)條件實(shí)地抽查同時(shí)進(jìn)行。
1、告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)企業(yè)的自查報(bào)告和補(bǔ)充材料進(jìn)行核查后,局食品生產(chǎn)監(jiān)管股確定對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的期限,并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間期限,由各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)確定具體現(xiàn)場(chǎng)檢查的日期并告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù):對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》第三、四章執(zhí)行。
重點(diǎn)檢查是否有生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為;生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要,其中計(jì)量器具是否持有合格有效檢定證;檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗(yàn),自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的企業(yè),是否按規(guī)定進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì);委托出廠檢驗(yàn)的企業(yè),是否委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議等。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、技術(shù)所)
3、抽樣檢驗(yàn):根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照食品監(jiān)督抽查計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、技術(shù)所)
4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果:監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件4《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng),如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題,以及企業(yè)對(duì)前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細(xì)描述,并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況記錄表》上。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
(四)常規(guī)檢查結(jié)果的后處理
1、常規(guī)檢查的處理:在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題,要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū),并跟蹤整改情況。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,要依法加大行政處罰力度;對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
2、檢查記錄歸檔:現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后5個(gè)工作日,所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定,歸檔保存,保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案;留存監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查記錄,應(yīng)歸入監(jiān)管部門建立的食品安全信用檔案;有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息,應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況,并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況分析報(bào)告,報(bào)所在地政府和市局。(實(shí)施單位:各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實(shí)施流程,明確各接口的交接事宜,并將任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到人,責(zé)任到人,確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)完善監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強(qiáng)制召回等監(jiān)管措施,確保監(jiān)管到位。
監(jiān)督檢查工作方案
根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查工作的通知》要求(桂農(nóng)廳辦函〔2021〕32號(hào)),結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案:
一、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,突出重點(diǎn)產(chǎn)品
按照《肥料登記管理辦法》,通過(guò)日常巡查、監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治等方式,開(kāi)展主要以有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、微生物肥料、復(fù)混(合)肥料、摻混肥料為重點(diǎn)的肥料產(chǎn)品監(jiān)督檢查,主要檢查肥料產(chǎn)品登記證、備案信息及包裝標(biāo)識(shí)、肥料有效成分不足或非法添加等情況,并對(duì)2020年抽查產(chǎn)品有不合格的廣西肥料生產(chǎn)企業(yè)(附件2)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查抽樣。
二、強(qiáng)化執(zhí)法辦案,打擊制售假劣違法行為
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者限期整改;對(duì)違反《肥料登記管理辦法》的行為及時(shí)進(jìn)行立案查處,必要時(shí)嚴(yán)格按照法律程序移送公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門查辦。
三、強(qiáng)化監(jiān)督抽查,提高產(chǎn)品質(zhì)量
(一)抽查任務(wù)。2021年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我市農(nóng)資市場(chǎng)肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)36個(gè)(含跟蹤抽樣1個(gè)),本次肥料監(jiān)督抽查工作由市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱市支隊(duì))以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的名義組織實(shí)施,并承擔(dān)具體抽查任務(wù),各縣區(qū)做好相關(guān)配合工作。
(二)完成時(shí)間。要求8月30日前全部完成抽樣和送檢。具體抽樣的范圍及數(shù)量見(jiàn)計(jì)劃表(附件1)。
(三)抽樣要求。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)抽樣,執(zhí)法人員不得少于2人。樣品一式三份,一份送往檢測(cè)單位,一份由抽樣單位留存,一份由被抽樣單位留存。抽樣時(shí),填寫抽樣單內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容一致,并經(jīng)抽樣人員和被抽查單位當(dāng)事人(負(fù)責(zé)人)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)簽字。
(四)抽樣結(jié)果確認(rèn)。按要求收到檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行樣品及檢測(cè)確認(rèn),向被抽檢單位反饋檢驗(yàn)結(jié)果(附件3)。應(yīng)以當(dāng)面送達(dá)或郵政特快專遞(EMS)的方式,書(shū)面通知(附件3)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè),要求其在收到通知之日起15日內(nèi)確認(rèn),逾期不予回復(fù)或拒不簽收的,視為標(biāo)稱企業(yè)確認(rèn)為其產(chǎn)品及檢驗(yàn)結(jié)果;標(biāo)稱企業(yè)認(rèn)為不屬于其產(chǎn)品的,須出具相關(guān)證明材料予以證明;標(biāo)稱企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起 15 日內(nèi)向抽樣單位提出書(shū)面復(fù)檢請(qǐng),說(shuō)明復(fù)檢理由。在接到被抽查單位復(fù)檢申請(qǐng)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行審查,確需復(fù)檢的,按要求安排復(fù)檢。復(fù)檢采用封存的備檢樣品,經(jīng)申請(qǐng)復(fù)檢單位當(dāng)面驗(yàn)視外觀完好無(wú)損后進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢仍不合格的,檢測(cè)費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)檢單位承擔(dān);合格的,由初檢單位承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果作為最終結(jié)果。
(五)及時(shí)報(bào)送抽檢結(jié)果材料。市支隊(duì)務(wù)必于 2021年9 月30日前將檢查總結(jié)材料、《2021年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表》(附件5)、《2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測(cè)情況匯總表》(附件6)、《2021年肥料市場(chǎng)監(jiān)督抽查檢測(cè)情況匯總表》(附件7)蓋章后一式 2 份,報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處、自治區(qū)土壤肥料工作站,同時(shí)報(bào)送電子文檔。各縣區(qū)要及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料給市支隊(duì)匯總。
(六)認(rèn)真做好迎檢工作
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立相應(yīng)督查組,負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)肥料市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,加大檢查抽檢力度。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)肥料市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,抽派 2 個(gè)督查小組,每個(gè)小組由自治區(qū)土壤肥料工作站 1 名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)(附件 4),定期和不定期檢查工作。
四、其他事項(xiàng)
抽取的肥料樣品統(tǒng)一送至自治區(qū)通過(guò)政府采購(gòu)確定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(后期有送檢通知),市支隊(duì)必須嚴(yán)格按照指定時(shí)間內(nèi)送檢,檢測(cè)費(fèi)用由自治區(qū)土壤肥料工作站統(tǒng)一結(jié)算。抽樣人員依法依規(guī)按照相關(guān)肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)抽樣,并做好完整的記錄。
未盡事宜,請(qǐng)與市支隊(duì)聯(lián)系。聯(lián)系人:陳善杰,聯(lián)系電 話:18207772929,電子郵箱:qzdj12345@163.com。
附件:1.2021年全市肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍及數(shù)量計(jì)劃表
2.2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤企業(yè)名單
3.肥料監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)通知書(shū)
4.2021年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治督查組名單 5.2021年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表
6.2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測(cè)情況匯總表
7.2021年肥料市場(chǎng)監(jiān)督抽查檢測(cè)情況匯總表
附件1
2021年全市肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍及數(shù)量計(jì)劃表
序號(hào)
單位
名稱
市場(chǎng)抽檢數(shù)量
(個(gè))
質(zhì)量
跟蹤
數(shù)量
(個(gè))
小計(jì)
抽樣時(shí)間
1
靈山縣
9
9
5月30日、7月31前完成,任務(wù)各半。
2
浦北縣
9
9
3
欽南區(qū)
8
1
9
4
欽北
9
9
5
合計(jì)
35
1
36
說(shuō)明:1.肥料抽檢種類包括有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水稻苗床調(diào)理劑、水溶肥料、微生物肥料、復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、摻混肥料等。
2.2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤企業(yè)是欽州市天地和肥業(yè)有限責(zé)任公司,肥料產(chǎn)品是復(fù)混肥料。
附件2
2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤企業(yè)名單
序號(hào)
企 業(yè) 名 稱
肥料產(chǎn)品
1
南寧迦姆農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司(南寧)
水溶肥料
2
南寧市聚隆肥業(yè)有限公司(南寧)
復(fù)混肥料
3
廣西多得樂(lè)生物科技有限公司(南寧)
復(fù)合肥料
4
廣西沃瑞德生物科技有限公司(南寧)
微生物肥
5
廣西壯族自治區(qū)化工研究院(崇左)
水溶肥料
6
柳州市福田化肥有限公司(柳州)
復(fù)混肥料
7
桂林花信植物組培苗有限公司(桂林)
水溶肥料
8
北海立地肥業(yè)有限公司(北海)
有機(jī)肥料
9
欽州市天地和肥業(yè)有限責(zé)任公司(欽州)
復(fù)混肥料
附件3
肥料監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)通知書(shū)
:
根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神及文件要求,我單位于 年 月 日抽查了標(biāo)稱你企業(yè)生產(chǎn)的 肥料,商標(biāo)為: 、登記證號(hào)為: 、檢驗(yàn)結(jié)果為: ,檢驗(yàn)報(bào)告附后(檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào): )。請(qǐng)于 年 月 日前將《肥料樣品檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)書(shū)》反饋給我單位。
如對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議,請(qǐng)以書(shū)面形式(加蓋公章)向我單位提出復(fù)檢申請(qǐng)。
聯(lián)系電話: ,郵編: ,地址: 。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋視為對(duì)結(jié)果認(rèn)可。
抽查單位(公章)
年 月 日
-----------------------------------------------------
肥料樣品檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)書(shū)
:
我單位對(duì)你單位檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)為 肥料樣品的檢驗(yàn)結(jié)果有/沒(méi)有異議,現(xiàn)予以確認(rèn)。
(如勾選“有”,須陳述相關(guān)理由和提供相關(guān)證明材料,不提供按“沒(méi)有異議”處理)。
確認(rèn)肥料生產(chǎn)企業(yè)(公章)
年 月 日
附件 4
2021年自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治督查組名單 組別
姓名
性別
職務(wù)
聯(lián) 系電 話
督查區(qū)域
備注
南寧市、
黃文校
男
組長(zhǎng)
13877157782
崇左市、
百色市、
唐秀宋
男
副組
13407734828
河池市、
一組
長(zhǎng)
柳州市、
桂林市、
賀州市
韋鴻雁
男
聯(lián)絡(luò)
15977100889
員
余燾
男
組員
13878178654
欽州市、
伍華遠(yuǎn)
男
組長(zhǎng)
13877191711
北海市、
防城港市
梧州市、
二組
李節(jié)法
男
副組
15078820872
玉林市、
長(zhǎng)
貴港市、
來(lái)賓市
陳燕麗
女
聯(lián)絡(luò)
13877161680
員
阮坤良
男
組員
18077782833
注:各小組開(kāi)展督查工作前聯(lián)絡(luò)員提前與相關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系。
附件5
2021年肥料質(zhì)量監(jiān)管工作情況匯總表
填報(bào)單位:(蓋章) 填報(bào)時(shí)間 :2021年 月 日
檢查縣(市、區(qū))
個(gè)(次)
抽查市場(chǎng) 個(gè)(次)
檢查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)
個(gè)(次)
檢查生產(chǎn)企業(yè) 個(gè)(次)
檢查經(jīng)銷單位
個(gè)(次)
查處假冒偽劣肥料(噸)
受理案件
(起)
辦結(jié)案件 (起)
肥料樣品抽查情況
肥料種類
抽查樣品
(個(gè)/批)
代表基數(shù)(噸)
涉及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量(個(gè))
涉及經(jīng)銷單位數(shù)量(個(gè))
樣品合格率(%)
單質(zhì)氮肥
單質(zhì)磷肥
單質(zhì)鉀肥
復(fù)混肥料
有機(jī)--無(wú)機(jī)
復(fù)混肥料
有機(jī)肥料
水溶肥料
微生物類肥料
其它肥料
合計(jì)
2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢任務(wù)完成表
內(nèi)容
全 年
市場(chǎng)抽檢
質(zhì)量跟蹤
任務(wù)數(shù)量(個(gè))
完成數(shù)量(個(gè))
完成率(%)
填表人: 審批人:
附件6
2021年肥料產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢測(cè)情況匯總表
填報(bào)單位:(蓋章) 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
序號(hào)
報(bào)告號(hào)
生產(chǎn)企業(yè)名稱
受檢單位
產(chǎn)品名稱
規(guī)格型號(hào)(技術(shù)指標(biāo))
生產(chǎn)日期 (批號(hào))
抽樣基數(shù)(噸)
結(jié) 果(%或者g/kg)
判定
N
P2O5
K2O
總養(yǎng)分
有機(jī)質(zhì)
水分
pH
填表人: 審批人:
附件7
2021年肥料市場(chǎng)監(jiān)督抽查檢測(cè)情況匯總表
填報(bào)單位:(蓋章) 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
序號(hào)
報(bào)告號(hào)
標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)名稱
受檢單位
產(chǎn)品名稱
規(guī)格型號(hào)(技術(shù)指標(biāo))
生產(chǎn)日期 (批號(hào))
抽樣基數(shù)(噸)
結(jié) 果(%或者g/kg)
判定
備注
N
P2O5
K2O
總養(yǎng)分
有機(jī)質(zhì)
腐植酸
氨基酸
Ca
Mg
S
B
Mo
Cu
Zn
Fe
Mn
Cl
有效活菌數(shù)
填表人: 審批人:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市縣相繼召開(kāi)的第四季度安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查隱患、堵漏洞、促整改、求實(shí)效、保安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、檢查工作重點(diǎn)及具體要求
(一)消防安全
1、工作重點(diǎn):加油站、網(wǎng)吧、煙花爆竹零售店等公眾聚集場(chǎng)所安全
2、具體要求
⑴加油站安全
①嚴(yán)禁在居民區(qū)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)汽油、柴油;
②嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)加油站。
⑵網(wǎng)吧安全
①檢查是否具備消防安全條件,有無(wú)年審手續(xù),對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要堅(jiān)決取締;②檢查其是否建立各種防火安全制度,裝修是否符合消防要求(如使用不可燃材料裝修等);③檢查其是否配備應(yīng)急燈(在每層樓梯口)、安全出口是否暢通,各種消防器材是否完整好用。
⑶各村(街)公眾聚集場(chǎng)所。
①對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)估,確實(shí)存在安全隱患的應(yīng)立即作出整改,若無(wú)法立即整改的(如危房等)應(yīng)立即停止使用,并上報(bào)主管部門。
(二)民爆物品(含煙花爆竹)安全及液化氣市場(chǎng)安全
1、工作重點(diǎn):各村(街)液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)
2、具體要求
⑴嚴(yán)禁在居民區(qū)經(jīng)營(yíng)液化氣、煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)物品;⑵嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣、煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取締;⑶嚴(yán)厲整治液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向無(wú)證照者提供經(jīng)營(yíng)性液化氣、充裝超期未檢鋼瓶、鋼瓶充裝重量不達(dá)標(biāo)等行為;⑷嚴(yán)禁非法使用、買賣、貯存民爆物品(含煙花爆竹)。
(三)中小學(xué)安全
1、工作重點(diǎn):各中小學(xué)校、各村校
2、具體要求
⑴繼續(xù)檢查落實(shí)前一階段各中、小學(xué)存在的安全隱患是否整改到位,對(duì)一時(shí)難以落實(shí)整改的危房及重大安全隱患應(yīng)即刻上報(bào)有關(guān)主管部門;⑵加強(qiáng)署假期間學(xué)生安全宣傳教育工作;⑶應(yīng)加強(qiáng)消防疏散通道標(biāo)志的設(shè)置,通道照明等設(shè)施建設(shè);⑷落實(shí)校內(nèi)師生安全教育工作,健全飲食衛(wèi)生、交通安全、用電用火安全工作與管理制度,完善各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施和管理;⑸加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)建設(shè),配齊食堂設(shè)備。
(四)企業(yè)安全
1、工作重點(diǎn):各企業(yè)、磚廠、采石場(chǎng)等
2、具體要求
⑴各廠場(chǎng)有無(wú)辦理種類安全手續(xù)、有無(wú)設(shè)置各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度及重點(diǎn)部位分布圖、法人代表有無(wú)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、生產(chǎn)工人有無(wú)上崗培訓(xùn)(如是否會(huì)使用各種安全器材)、是否進(jìn)行職業(yè)病防治申報(bào)、工人的勞動(dòng)保護(hù)條件及體檢有無(wú)落實(shí);⑵廠場(chǎng)內(nèi)部原材料是否按一定距離堆放規(guī)范,消防安全設(shè)備有無(wú)落實(shí),每個(gè)廠場(chǎng)均須按有關(guān)規(guī)定配備各種滅火器材,是否還存在“三合一”現(xiàn)象;⑶生產(chǎn)用電線路、用電設(shè)備是否安全規(guī)范,是否有正規(guī)的電工、電焊工、鍋爐工、氨機(jī)工(持證上崗)及經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的安全管理人員。
(五)食品安全
1、工作重點(diǎn):中小餐館、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)、超市、食雜店等
2、具體要求
⑴是否證件齊全(包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證),若無(wú)通知立即停業(yè)整頓;⑵營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是否整潔衛(wèi)生;⑶是否存在銷售過(guò)期變質(zhì)食品,是否出售三無(wú)食品。
(六)道路交通安全
1、工作重點(diǎn):三輪車、兩輪摩托車、客運(yùn)面包車等
2、具體要求
⑴查禁無(wú)兩證(駕駛證、行駛證)駕車,無(wú)戴安全帽。⑵嚴(yán)禁其他各種客貨運(yùn)車輛超載、人貨混裝及駕駛員酒后駕車等違章行為。⑶嚴(yán)禁報(bào)廢車輛、改拼裝工程車以及柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛載客系列違章。
(七)建筑安全
1、工作重點(diǎn):各村的低洼房、危房及正在施工的各種建筑物
2、具體要求
⑴檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員是否配備各種保護(hù)措施、施工腳手搭架是否牢固,各種用電設(shè)施是否規(guī)范;⑵現(xiàn)場(chǎng)電工、電焊工、管理人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),若無(wú)證件體現(xiàn),應(yīng)責(zé)令其更換為專業(yè)人員,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),防止施工安全生產(chǎn)偷工減料行為;⑶查處違章操作、無(wú)證操作、施工機(jī)具帶病操作等違規(guī)行為。
三、職責(zé)分工
各工作片、各村(街)、鎮(zhèn)直各相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,制定具體的工作方案,做到橫向到邊、縱向到底,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。職責(zé)分工如下:
(一)各工作片、各村按照屬地管理的原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隱患,逐一排查到位,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
(二)國(guó)土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和交通管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促建筑施工、液化氣站(點(diǎn))安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(三)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促煙花爆竹批發(fā)(零售)、加油站點(diǎn)和民爆安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(四)派出所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(五)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)廠場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(六)文教衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(七)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、安全生產(chǎn)檢查整治時(shí)間安排
201*年10月1日至201*年12月20日
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民安危和社會(huì)安定穩(wěn)定,各檢查組應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓緊抓好,做到全面檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題,確保安全。