管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

一、法律法規(guī)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實(shí)施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理；在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反了法律法規(guī)，只有在進(jìn)貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責(zé)任，其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。

二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨(dú)購進(jìn)，有的在一些試劑商店進(jìn)貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)室冰箱內(nèi)，有的冰箱內(nèi)的濕度較大，有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。

三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴(yán)密，庫內(nèi)溫濕度無法控制，無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境；庫內(nèi)藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放；無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等；有的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達(dá)到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。

四、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，尤其是小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護(hù)士兼職或臨時(shí)人員擔(dān)任，缺乏必要的藥學(xué)知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項(xiàng)、購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。

五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序，在藥品購進(jìn)、保管、儲存、養(yǎng)護(hù)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。

六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。

七、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進(jìn)行核實(shí)，有的一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個(gè)醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。

八、有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室分別承包給個(gè)人經(jīng)營，這些承包個(gè)人對藥品的管理更加混亂，為了經(jīng)濟(jì)效益，他們從違法渠道購進(jìn)藥品，藥品質(zhì)量難以保證；特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質(zhì)量非常不好，還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。

針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：

第2篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

一、調(diào)研的目的

以“科學(xué)發(fā)展，積極作為，攻堅(jiān)破難，創(chuàng)新跨越”為主題，認(rèn)真總結(jié)水利工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，通過調(diào)查研究，形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、措施和制度，著力構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、調(diào)研課題及要點(diǎn)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極帶頭深入基層，認(rèn)真調(diào)研，為破解水利發(fā)展中遇到的難題建言獻(xiàn)策，提出符合實(shí)際、針對性和可操作性強(qiáng)的辦法措施。局黨組根據(jù)我縣水利工作實(shí)際提出了一些調(diào)研課題，由科級干部帶隊(duì)，分頭組織調(diào)研。

（一）調(diào)研課題：提高農(nóng)村水利在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

調(diào)研要點(diǎn)：1、農(nóng)村水利現(xiàn)狀與存在的問題；2、農(nóng)村水利服務(wù)于新農(nóng)村的任務(wù)和工作內(nèi)容；3、農(nóng)田水利基本建設(shè)投資體制和組織管理維護(hù)模式問題；4、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革問題；5、提高水利站管理與服務(wù)職能問題。

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（二）調(diào)研課題：如何鞏固提高農(nóng)村飲水安全。

調(diào)研要點(diǎn)：1、農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀與存在的問題；2、解決由村村通到戶戶通的措施；3、加強(qiáng)水源地保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)測問題；4、集中供水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制問題；5、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收繳問題。

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（三）調(diào)研課題：如何加強(qiáng)水資源管理。

調(diào)研要點(diǎn)：1、落實(shí)水資源開發(fā)利用“三條紅線”的具體措施；2、取水計(jì)量與年度用水計(jì)劃管理問題；3、加強(qiáng)水源井審批問題；4、節(jié)水型社會建設(shè)推進(jìn)機(jī)制問題；5、水資源費(fèi)征收使用管理問題。

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配合單位：節(jié)水辦

（四）調(diào)研課題：如何推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)。

調(diào)研要點(diǎn)：1、河道治理與排污口審批管理問題；2、水網(wǎng)綠化及管理經(jīng)營機(jī)制問題；3、病蟲害防治機(jī)制問題；4、水土保持治理問題。

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配合單位：灌溉處、小清河管理所

（五）調(diào)研課題：如何提高水利綜合執(zhí)法水平。

調(diào)研要點(diǎn)：1、水政執(zhí)法隊(duì)伍管理問題；2、優(yōu)化內(nèi)部管理和考核監(jiān)督機(jī)制問題；3、提高執(zhí)行力問題；4、兩費(fèi)征收機(jī)制問題。

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（六）調(diào)研課題：如何加快水利建設(shè)完善全縣水資源保障體系。

調(diào)研要點(diǎn)：1、水利工程建設(shè)、水資源開發(fā)利用體系現(xiàn)狀和存在的問題；2、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)問題；3、防潮堤建設(shè)問題；4、重點(diǎn)工程措施及建議。

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（七）調(diào)研課題：如何推進(jìn)水管體制改革。

調(diào)研要點(diǎn)：1、水管單位現(xiàn)狀與存在的問題；2、管理機(jī)構(gòu)與職能界定問題；3、運(yùn)行管理費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”保障問題；4、工程投資、建設(shè)與管理問題；5、內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制問題。

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（八）調(diào)研課題：如何加強(qiáng)和改進(jìn)灌區(qū)管理。

調(diào)研要點(diǎn)：1、灌區(qū)管理現(xiàn)狀及存在的問題；2、工程設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制問題；3、水源調(diào)度與科學(xué)分水問題；4、水費(fèi)收繳與減免政策問題；5、權(quán)屬地管理機(jī)制；6、群眾參與灌區(qū)管理問題。

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（九）調(diào)研課題：如何提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

調(diào)研要點(diǎn)：1、優(yōu)化工程流程和健全管理制度問題；2、推進(jìn)辦公自動(dòng)化問題；3、改進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)方式方法問題；4、加強(qiáng)督查問題；5、加大宣傳力度問題；6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

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（十）調(diào)研課題：如何加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作。

調(diào)研要點(diǎn)：1、當(dāng)前水利安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題；2、安全生產(chǎn)方面成功的經(jīng)驗(yàn)和做法；3、進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)的對策和措施。

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配合單位：工程公司、灌溉處、小清河管理所、防汛辦

（十一）調(diào)研課題：如何做好新時(shí)期婦女工作。

調(diào)研要點(diǎn)：1、當(dāng)前婦女工作現(xiàn)狀及存在的問題；2、婦女工作的組織結(jié)構(gòu)與管理方式；3、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧新水利中發(fā)揮婦女作用的活動(dòng)載體；4、做好婦女工作的建議與措施。

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三、調(diào)研方式與時(shí)間安排

（一）調(diào)研方式。調(diào)研以實(shí)地調(diào)查、座談研討為主要方式，要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、相關(guān)部門、社會各界和人民群眾對水利科學(xué)發(fā)展的意見和建議，善于總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，提出解決問題的對策和具體措施。

（二）時(shí)間安排。4月10-12日為調(diào)研準(zhǔn)備階段，根據(jù)調(diào)研課題，研究制定調(diào)研方案，設(shè)計(jì)訪談提綱；4月13-17日為集中調(diào)研階段，主要做好兩件事，一是要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談研討等；二是撰寫調(diào)研報(bào)告。4月18日各調(diào)研組提交調(diào)研報(bào)告。4月20日前遴選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，經(jīng)局黨組審定后，上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。選擇適當(dāng)時(shí)間舉辦調(diào)研成果匯報(bào)交流會。要結(jié)合調(diào)研成果，進(jìn)行對照檢查，制定落實(shí)整改方案，完善水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副科級以上干部為成員的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署和組織指導(dǎo)調(diào)研工作。

（二）明確責(zé)任。課題主持人是第一責(zé)任人，牽頭單位具體負(fù)責(zé)，配合單位密切協(xié)作，挑選精兵強(qiáng)將組成調(diào)研小組，每個(gè)調(diào)研小組確定一名寫作能力強(qiáng)的同志為撰稿主筆，圍繞確定的調(diào)研課題，精心研究確定調(diào)研題目，制定調(diào)研方案和提綱，帶著問題去調(diào)研，有的放矢搞座談，把情況吃透、問題找準(zhǔn)。

第3篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：北部灣 政府 人力資源管理 外包 調(diào)研報(bào)告

在教育廳以及學(xué)校大力的支持與指導(dǎo)下，本課題組（共3人）以問卷為基礎(chǔ)深入訪談了廣西人事廳（全稱為廣西人力資源和社會保障廳）、中央銀行南寧支行與高新區(qū)管委會的主管人員或相關(guān)人員。

第一，從狹義的人力資源外包視角上看，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)政府的人力資源外包尚不存在。所謂狹義的政府人力資源管理外包，是指將人力資源管理過程中各大板塊中的一項(xiàng)或多項(xiàng)管理內(nèi)容外包給除該機(jī)構(gòu)或部門外的組織。在對人事廳引進(jìn)國外智力處的深入訪談中，針對調(diào)查小組所設(shè)計(jì)的13個(gè)政府部門大類（包括人民政府組成部門、人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、人民政府派出機(jī)構(gòu)、人民政府直屬機(jī)構(gòu)、人民政府直屬議事協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、人民政府直屬事業(yè)單位、人民政府部門管理機(jī)構(gòu)、人民政府掛牌機(jī)構(gòu)、人民政府部門門管理事業(yè)單位、人民政府其它機(jī)構(gòu)、人民政府直屬公司、人民政府駐外辦事機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體）總計(jì)50個(gè)政府部門是否進(jìn)行外包的題目，曹處長與林處長熱心地向小組成員介紹，“當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)政府還沒有實(shí)施人力資源管理外包，各部門基本上是通過自主管理或國家統(tǒng)一管理來招聘本部門所需人才。例如，就招聘作業(yè)而言，各個(gè)部門往往通過國家公務(wù)員考試或自治區(qū)公務(wù)員考試兩種途徑進(jìn)行。與此相類似，中央人民銀行南寧支行的黃處長向調(diào)查者介紹，當(dāng)前該行的人力資源管理業(yè)務(wù)在本質(zhì)上也是實(shí)行自主管理。此外，對于事業(yè)單位——諸如高新區(qū)管理委員會這種事業(yè)單位——正如高新區(qū)管理委員會人事處的李主任而言的，“行政企事業(yè)單位內(nèi)部足以進(jìn)行人力資源的自我管理，進(jìn)行人力資源管理外包的路途還很遙遠(yuǎn)?！?/p>

第二，從廣義的人力資源管理整體上看，項(xiàng)目外包可視為政府人力資源外包的一種同義語。在進(jìn)入廣西人事廳時(shí)，在進(jìn)門登記時(shí)向門衛(wèi)了解到“他們并不歸該單位管理，都是由保安公司統(tǒng)一安排過來的”，屬于勞務(wù)外包的一種形式；同時(shí)，在問及此事時(shí)，人事廳的曹處長告訴我們，該單位的“保安系統(tǒng)是由保安公司（屬于國家企業(yè)事業(yè)單位性質(zhì)）安排過來的，而這一保安公司是按國家2009年9月出臺、2010年1月1日出臺的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》來實(shí)施的”——即保安服務(wù)公司按照與人事廳簽訂的保安服務(wù)合同，派出合格的門衛(wèi)、巡邏員等為人事廳提供保安服務(wù)，人事廳則按照事先擬定的合同付相應(yīng)的酬勞給保安公司，而保安公司則負(fù)責(zé)派出的保安人員的工資福利發(fā)放、培訓(xùn)等事宜。與此相類似，央行南寧支行的保安系統(tǒng)雖然在工資發(fā)放方面由機(jī)關(guān)單位承擔(dān)，但是這些保安人員都是掛靠在依國家《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的保安公司名下的。除此之外，人事廳的曹處長告訴我們，對于國家企事業(yè)單位（特別是銀行）的勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣已經(jīng)成為一個(gè)常態(tài)，并建議我們對此課題予以重視。實(shí)際上，這是一種利用合同將政府部門內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)、薪酬發(fā)放等事宜進(jìn)行外包的管理方式。除此之外，更多的行政事業(yè)單位都將人力資源的培訓(xùn)與福利外包給了相關(guān)的專業(yè)組織。單就政府部門的人力資源培訓(xùn)一環(huán)來說，每年很多部門推薦與支持（報(bào)送）一定的名額（一般是一個(gè)部門2人）在指定的大學(xué)在讀碩士研究生（包括MBA、MPA等類型）——每年廣西大學(xué)商學(xué)院都會優(yōu)先錄取銀行業(yè)、南方電網(wǎng)這樣的行政事業(yè)單位工作人員在職研修研究生學(xué)位；而更多的單位按國家相關(guān)政策定期地采取或按自身計(jì)劃不定期地采取外聘大學(xué)教授或其他資深人員對本機(jī)構(gòu)或者部門進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。這些現(xiàn)象或多或少是一種人力資源管理外包作業(yè)的雛形。此外，在這領(lǐng)域，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)走在了全國政府部門改革的“前頭”。

第4篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

>> 城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳旅游及其評價(jià)指標(biāo)體系研究 商務(wù)區(qū)低碳性評價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳鄉(xiāng)村評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究 低碳建筑評價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系 低碳經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系及綜合評價(jià)研究 低碳社會的評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 低碳審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 桂林低碳發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 關(guān)于低碳展覽評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 湖北省低碳經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究 基于層次分析法建立低碳經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的研究 河北省低碳經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)證研究 低碳經(jīng)濟(jì)下的環(huán)境保護(hù)評價(jià)指標(biāo)體系研究 基于低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的評價(jià)方法研究 物流企業(yè)低碳競爭力評價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳經(jīng)濟(jì)范式下的環(huán)境保護(hù)評價(jià)指標(biāo)體系研究 低碳經(jīng)濟(jì)背景下建筑企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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第5篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

藥品零售經(jīng)營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié)，點(diǎn)多面廣，處在藥品經(jīng)營的前沿，加強(qiáng)對零售藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要，我結(jié)合對本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況，現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營企業(yè)存在的問題、產(chǎn)生的原因以及措施對策和大家共同交流。

一、存在的問題

（一）藥品分類管理方面：藥品未能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類擺放陳列，處方藥品與非處方藥品時(shí)有混放；醫(yī)療器械（膏藥類）與藥品混放；非藥品（保健食品）與藥品混放；易串味藥品不能單獨(dú)設(shè)立專柜存放。

（二）處方藥銷售方面：處方藥品不能完全憑處方銷售，處方收集不全，對未憑處方銷售的藥品，銷售登記不全。

（三）人員管理方面：部分藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人是聘用的，其經(jīng)常不在崗，營業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人，未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營，在對處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué)，對人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。

（四）經(jīng)營方式方面：個(gè)別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象，將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有的藥店進(jìn)行無證行醫(yī)，前面是藥店經(jīng)營場所，后是診所病房；有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象，對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進(jìn)行銷貨或換貨進(jìn)行銷售。

（五）采購管理方面：經(jīng)營藥品或醫(yī)療器械（一類或國家充許的二類）以及進(jìn)口藥品未能及時(shí)收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊證明材料。

（六）對供貨方資質(zhì)審核方面：藥品審核把關(guān)不嚴(yán)，有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象，其所售藥品價(jià)格雖未超過國家標(biāo)價(jià)，但價(jià)格仍較昂貴，其療效也不顯著，廣大消費(fèi)者對此類藥品投訴舉報(bào)較多。

（七）藥品廣告宣傳方面：有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫，貨架上擺放廣告藥品樣品空盒；有的藥店巧借義診為名其實(shí)在促銷藥品，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。

（八）制度執(zhí)行方面：藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行，更不能嚴(yán)格進(jìn)行自查，定期加以考核。

（九）藥品儲存方面：溫控設(shè)備成為擺設(shè)，溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄，現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記，有的藥店將藥品直接置于地面，藥品質(zhì)量很難得到保障。

二、產(chǎn)生原因

（一）gsp認(rèn)證以后藥品零售經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理意識，認(rèn)為對藥品質(zhì)量的管理只是gsp認(rèn)證需要，在認(rèn)識上存在誤區(qū)。

（二）藥店相關(guān)人員對法律法規(guī)不太熟悉，對藥品常識性知識了解甚少，工作隨意性較大；特別是質(zhì)量負(fù)責(zé)人，聘用較多，時(shí)常不在崗，對藥品質(zhì)量管理相對滯后。

（三）部分藥品零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營慘淡，處于半營業(yè)狀態(tài)，企業(yè)無心對藥品質(zhì)量加強(qiáng)管理僅注重經(jīng)濟(jì)效益。

（四）由于藥品零售企業(yè)是個(gè)體經(jīng)營模式，其企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人有的藥店為同一人，未能真正建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”，缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

三、對策措施

1、加強(qiáng)對零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要?jiǎng)?wù)實(shí)，建立學(xué)習(xí)的長期性和有效性。

2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來，促使其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。

3、結(jié)合對藥品安全信用分類管理相結(jié)合，對藥品經(jīng)營重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率，對違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊。

第6篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】高技能；實(shí)用型人才；需求

一、調(diào)研目的

為切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量， 2013年暑期湖南省教育廳組織中職學(xué)校酒店專業(yè)教師進(jìn)行了一個(gè)月的培訓(xùn)，為幫助學(xué)員切實(shí)掌握現(xiàn)代酒店的真實(shí)運(yùn)作模式，培訓(xùn)方專門組織學(xué)員到共和、華天大酒店等進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)員與酒店管理人員及基層員工廣泛接觸，并發(fā)放了調(diào)研問卷，就中職學(xué)校酒店管理專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐中的一些問題與酒店進(jìn)行深入探討。在這次活動(dòng)中，我傾聽到了酒店管理中急需解決的一些問題，以下為此次活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告。

二、調(diào)研的基本思路和方法

為使中職學(xué)校酒店專業(yè)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零距離”對接，此次調(diào)研活動(dòng)中，我們深入到與酒店專業(yè)聯(lián)系最為緊密的星級酒店、農(nóng)家樂實(shí)地調(diào)查，更詳細(xì)、真實(shí)地把握了行業(yè)、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了我們教學(xué)中的一些軟肋。

1.調(diào)研內(nèi)容

包括酒店專業(yè)對應(yīng)行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、專業(yè)發(fā)展趨勢、人才需求狀況、崗位對從業(yè)人員知識及能力的要求、相應(yīng)的職業(yè)資格等。

2.調(diào)查對象

常德地區(qū)部分酒店和管理機(jī)構(gòu)的管理人員及基層人員、我校酒管專業(yè)的畢業(yè)生等。

3.調(diào)研方法

①書面問卷；②專家座談；③網(wǎng)站查閱；④數(shù)據(jù)處理。

通過調(diào)研，我們獲得了酒店專業(yè)對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)的總體情況。

三、常德市酒店行業(yè)人才現(xiàn)狀

（一）酒店行業(yè)人才定位

通過調(diào)查，酒店人才需求定位的標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)型人才∶商務(wù)型人才∶戰(zhàn)略型人為6∶3∶1。因此，酒店管理專業(yè)應(yīng)立足企業(yè)需要，狠抓理論，提倡一技多能。

（二）酒店人才需求狀況

一般酒店需要兩大類職位，即管理職位與服務(wù)類職位。在服務(wù)類

職位中，最為緊缺的是餐廚等技能型人才，一類為具備較強(qiáng)服務(wù)意識的前線服務(wù)型人才。

（三）酒店對酒管專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)評價(jià)

調(diào)研期間，我們以問卷的形式讓酒店管理人員對酒店專業(yè)的學(xué)生從綜合素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了評價(jià)。

（四）酒店行業(yè)的就業(yè)狀況

1.行業(yè)人才流失嚴(yán)重

由于受傳統(tǒng)觀念的影響，酒店行業(yè)崗位的流動(dòng)率比較高，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，常德地區(qū)的酒店崗位流動(dòng)率達(dá)30%以上。因此，酒店行業(yè)如何留住人才是當(dāng)務(wù)之急。

2.酒店專業(yè)學(xué)生工作狀況

目前從酒店專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況看，既有業(yè)務(wù)部門，例如前廳接待員、中、西餐服務(wù)員、客房服務(wù)員，也有職能部門。在走訪過程中，我們了解到只有少數(shù)畢業(yè)生工作3年后上升到了主管、大堂副理。經(jīng)了解，流失的原因有以下幾點(diǎn)：

第一，教學(xué)見習(xí)期間理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾是學(xué)生逃離酒店行業(yè)的最直接導(dǎo)火線。學(xué)生在酒店見習(xí)過程中，覺得自己在干苦力，同時(shí)受到老員工的歧視，出現(xiàn)客人投訴時(shí)，老員工往往把責(zé)任推給實(shí)習(xí)生。

第二，受社會風(fēng)氣、傳統(tǒng)觀念等因素影響，被迫放棄自己的職業(yè)。很多學(xué)生因?yàn)閾?dān)心親戚、朋友歧視自己的職業(yè)，只好選擇改行。

第三，酒店缺乏長遠(yuǎn)人才規(guī)劃管理理念，用人觀念陳舊。很多酒店領(lǐng)導(dǎo)只重視員工的工作業(yè)績，忽略了員工的情感。

四、酒店對畢業(yè)生的期望

在調(diào)研期間，通過與酒店高層領(lǐng)導(dǎo)的座談，我們知道酒店急需集管理和操作于一體的綜合性人才，希望自己的員工具有良好的服從意識和較強(qiáng)的靈活應(yīng)變能力，并且善于與領(lǐng)導(dǎo)、同事、顧客溝通，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具備吃苦耐勞的精神。并特別提出，隨著涉外接待活動(dòng)的增多，酒店希望員工有較強(qiáng)外語口語水平，建議學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生英語口語訓(xùn)練。

五、中職學(xué)校如何對應(yīng)酒店人才需求

（一）明確培養(yǎng)目標(biāo)，滿足企業(yè)需求

我們認(rèn)為中專生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于“培養(yǎng)智能型的第一線操作者”，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以崗位需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，把學(xué)生的實(shí)踐能力作為培養(yǎng)的重點(diǎn)。

（二）優(yōu)化課程設(shè)置，鏈接企業(yè)崗位

現(xiàn)代酒店需要的是具有進(jìn)取精神和服務(wù)意識的綜合性人才，要求其具備較強(qiáng)的溝通、外語、應(yīng)變等能力，但這些素質(zhì)在現(xiàn)有的傳統(tǒng)課程中涉及不足，不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。鑒于此，建議專業(yè)課程的設(shè)置必須打破傳統(tǒng)的文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的老三段式課程設(shè)置模式。將本專業(yè)涉及的教學(xué)內(nèi)容分解成若干工作任務(wù)，整合理論與實(shí)踐課程，確定課程結(jié)構(gòu)。同時(shí)，注重將學(xué)歷教育與培訓(xùn)考證緊密結(jié)合。

（三）加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教學(xué)水平

高素質(zhì)的教師是培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生的前提。目前，我市具有較高水平的酒店管理專業(yè)教師很缺乏。如何提高酒店專業(yè)的師資力量和教學(xué)水平，我認(rèn)為一是對現(xiàn)有教師進(jìn)行在職培訓(xùn)，通過專家指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、校際交流、校企交流等方式，不斷豐富教師的專業(yè)知識和實(shí)踐能力。二是兼職參與酒店實(shí)際運(yùn)作，學(xué)校要定期安排教師到酒店學(xué)習(xí)，為教師在酒店實(shí)踐創(chuàng)造必要的條件。三是招聘優(yōu)秀的專業(yè)教師。聘請酒店有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到學(xué)校授課。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，推行校企合作

校企合作體現(xiàn)了職業(yè)教育與社會、企業(yè)最緊密、最直接的聯(lián)系，是當(dāng)前改革創(chuàng)新職業(yè)教育模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，酒店參與職業(yè)教育積極性越來越高，常德市內(nèi)的如文理學(xué)院、高職院、常德工業(yè)學(xué)校、常德財(cái)校等單位都在大力推行這一模式，學(xué)生從中獲得了真實(shí)的工作體驗(yàn)。這一辦學(xué)模式值得我們不斷的去推廣，探索。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

〔關(guān)鍵詞〕查新工作；服務(wù)質(zhì)量；重要性；吉林省

科技查新（簡稱查新）是文獻(xiàn)檢索和情報(bào)分析相結(jié)合的綜合性情報(bào)研究工作，它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，以文獻(xiàn)檢索和情報(bào)分析為手段，以檢出結(jié)果為依據(jù)，通過綜合分析，對查新項(xiàng)目的新穎性進(jìn)行情報(bào)學(xué)審查和客觀評價(jià)，并撰寫出有依據(jù)、有分析、有對比、有結(jié)論的查新報(bào)告。

我國的科技查新工作始于1985年，科技部于2000年頒布施行了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》，但是隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步，《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》在很多方面已不適應(yīng)科技查新工作發(fā)展的需要，需要進(jìn)行修改、完善、創(chuàng)新。

1 科技查新工作的作用

1.1 有助于科技管理決策科學(xué)化

目前，科學(xué)研究中學(xué)科劃分越來越細(xì)，學(xué)科交叉越來越廣，學(xué)科相互滲透越來越深，給科技管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目立項(xiàng)審查、成果鑒定驗(yàn)收、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)評審、新產(chǎn)品申報(bào)評審、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技管理工作帶來相當(dāng)大的困難，管理者很難及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀地掌握和反映待評審項(xiàng)目國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、創(chuàng)新水平及發(fā)展動(dòng)態(tài)，而查新工作恰恰可以通過文獻(xiàn)檢索和情報(bào)分析，如實(shí)反映項(xiàng)目國內(nèi)外研究客觀情形。在這種情況下，如能完美地做到管理者決策與科技查新有機(jī)結(jié)合、相輔相成，就可全面、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行相關(guān)決策和評價(jià)工作。

1.2 有助于創(chuàng)新過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)高質(zhì)量的查新報(bào)告，是建立在一個(gè)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管控的查新機(jī)構(gòu)、一個(gè)行業(yè)內(nèi)頗有見地的管理者，一批優(yōu)秀的查新員和審核員，一套完備的文獻(xiàn)資源系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。上述4項(xiàng)基本要素構(gòu)成一個(gè)完善的科技查新支撐體系，這樣的支撐體系能確保查新員最大限度地反映待查證項(xiàng)目研究的客觀存在及新穎性所在，從而避免科研人員重復(fù)立項(xiàng)、避免項(xiàng)目研究走彎路、縮短科研周期、規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)糾紛、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程、加快企業(yè)產(chǎn)品升級換代、促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)避盲目性技術(shù)與設(shè)備引進(jìn)等。

2 吉林省查新機(jī)構(gòu)分類及基本情況

2.1 查新機(jī)構(gòu)的分類

1985年，原省科委確定15家為省、市級科技查新單位，并公布了相關(guān)省、市級科技查新資質(zhì)單位名單。這些單位主要分為3類：（1）以情報(bào)所為代表的省、市綜合性情報(bào)所內(nèi)設(shè)查新機(jī)構(gòu)，人員多以理工科不同專業(yè)背景的查新員為主；（2）以省圖書館為代表的圖書館內(nèi)設(shè)查新機(jī)構(gòu)，多設(shè)在大學(xué)圖書館，人員多以圖書管理專業(yè)背景的查新員為主；（3）專業(yè)特點(diǎn)較強(qiáng)的單一專業(yè)查新機(jī)構(gòu)，多設(shè)在專業(yè)研究所（院），如吉林省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所等，人員多以同一專業(yè)的查新員為主。

2.2 基本工作狀況

2003年以前，我國將查新工作歸為國家科委情報(bào)司獎(jiǎng)勵(lì)辦管理。2003年，隨著國家科技體制改革，國家科委情報(bào)司撤銷，同年國家科委取消對全國一級科技查新機(jī)構(gòu)資格評審，此后全國科技查新工作處于各自為政，無行政機(jī)關(guān)管理的狀態(tài)，科技查新工作依靠各級查新機(jī)構(gòu)憑責(zé)任心自律工作，科技查新工作質(zhì)量無人考核，難以維持高質(zhì)量、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2004年，在國家科委取消對科技查新工作管理的第二年，國家教育部在教育系統(tǒng)率先恢復(fù)部級科技查新資質(zhì)評審，近年來，發(fā)展勢態(tài)良好，已擁有部級查新機(jī)構(gòu)50余家。

2007年，省科技廳對我省15家查新單位進(jìn)行了重新考核備案，吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所、吉林大學(xué)查新站共10家單位參加了備案。

3.1 查新流于形式，用戶的查新意識淡薄

目前，在各層面普遍存在著“重立項(xiàng)申報(bào)，輕立項(xiàng)查新”這一現(xiàn)象。常常是查新委托人在上報(bào)材料的最后時(shí)刻才想起要查新，甚至有人想上午交委托書，下午就要查新報(bào)告，查新質(zhì)量難以管控，人為造成查新失真。

相當(dāng)一部分人認(rèn)為：查新報(bào)告僅作為科研立項(xiàng)、成果鑒定、產(chǎn)品鑒定等工作中的一個(gè)附件，并不看重查新報(bào)告對項(xiàng)目國內(nèi)外現(xiàn)狀的分析和項(xiàng)目新穎點(diǎn)的查證及綜合對比分析結(jié)果，僅僅看結(jié)論是否有一個(gè)“未見報(bào)導(dǎo)”的字樣，只要形式上有個(gè)查新報(bào)告就行了，項(xiàng)目的研究與查新報(bào)告結(jié)果沒有太多直接關(guān)系。

很多用戶委托查新機(jī)構(gòu)作查新報(bào)告，也僅僅是為了應(yīng)付科研立項(xiàng)、成果鑒定、新產(chǎn)品申請等，更有甚者稱：“到你們這來，就是要你們一個(gè)章，簡單查查出個(gè)報(bào)告得了”，沒有一個(gè)認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度。

3.2 查新人員對查新工作的重要性認(rèn)識不足

有些查新人員為了完成查新任務(wù)，不認(rèn)真查新，大概檢索一下，僅簡單找出幾篇相關(guān)文獻(xiàn)，就撰寫報(bào)告輕視深入分析或者幾乎沒有分析對比，而只是簡單羅列一下所檢到的文獻(xiàn)，然后直接給一個(gè)“未見報(bào)導(dǎo)”字樣的結(jié)論，導(dǎo)致報(bào)告質(zhì)量嚴(yán)重降低，給管理者和用戶一種“科技查新工作只是一個(gè)簡單化、批量化、定式化，而沒有什么技術(shù)含量流水式體力勞動(dòng)”的錯(cuò)誤導(dǎo)向，時(shí)間長了，自然導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)和用戶對查新工作的不信任，嚴(yán)重降低查新工作在用戶心目中的地位和重要性。

一個(gè)好的查新員應(yīng)是一個(gè)：具有一定專業(yè)特長、熟悉和掌握多學(xué)科專業(yè)知識，具備較高的外語水平、較強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力、較高的文章撰寫能力、較高的綜合分析能力的復(fù)合型人才。在工作中，每一個(gè)查新員要明確自身在工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任，真正了解所從事工作的重要性和嚴(yán)肅性，明確這一點(diǎn)是作好科技查新工作之根本。

3.3 查新機(jī)構(gòu)不注重查新質(zhì)量的控制

一些查新機(jī)構(gòu)不注重查新質(zhì)量，質(zhì)量控制流于形式。撰寫報(bào)告不認(rèn)真，有的甚至雇傭不具備資質(zhì)的查新員（如在校大學(xué)生，他們流動(dòng)性很大，往往剛剛熟悉查新業(yè)務(wù)就畢業(yè)了，總是換新人，難以保證質(zhì)量）查新，有的則是查新員查完文獻(xiàn)，直接由用戶寫對比分析，綜合結(jié)論，失去了科技查新的公正性、客觀性、獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性；不注重查全率和查準(zhǔn)率，尤其針對國外數(shù)據(jù)庫的購置上往往只在乎成本，不在乎資源的完備，科技查新重中之重是要全面、公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤从炒樽C項(xiàng)目的客觀存在和創(chuàng)新程度，沒有完備、全面的數(shù)據(jù)庫資源很難做出全面、專業(yè)、高水準(zhǔn)工作報(bào)告。

目前一些查新機(jī)構(gòu)報(bào)告仍停留在常規(guī)模式，隨著用戶對科技查新意識的增強(qiáng)，用戶對查新工作提出了更高層次的服務(wù)要求。時(shí)下科研人員查新，絕不僅僅滿足于一個(gè)簡單的查新結(jié)論，而是希望得到相關(guān)領(lǐng)域研究現(xiàn)狀和國內(nèi)外進(jìn)展的詳細(xì)信息，最終通過科技查新指導(dǎo)科研工作，縮短科研周期，少走彎路，避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛。這就要求查新機(jī)構(gòu)的查新工作要有一個(gè)質(zhì)的飛躍，打破傳統(tǒng)的科技查新模式，不斷賦予新時(shí)期科技查新的新內(nèi)涵。

3.4 科技查新人員專業(yè)配置不合理

作為綜合性科技查新機(jī)構(gòu)，人員配置要盡量考慮各個(gè)專業(yè)學(xué)科的分布，由于人員編制所限可能不能完全考慮到各個(gè)專業(yè)面，但至少要考慮若干重點(diǎn)和熱點(diǎn)專業(yè)的人才配置，如計(jì)算機(jī)與通信、物理、光機(jī)電、化工、生物、農(nóng)業(yè)、機(jī)械、醫(yī)藥、冶金、汽車、航天航空、地質(zhì)地理等。在查新與咨詢工作中作到專業(yè)對口接題，便于和項(xiàng)目人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)層面的溝通，進(jìn)而從專業(yè)角度制定準(zhǔn)確的檢索策略，作到查全查準(zhǔn)；從專業(yè)角度進(jìn)行深度分析，作到分析到位；從專業(yè)角度進(jìn)行報(bào)告撰寫，作到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。只有這樣才能大大提高科技查新工作的質(zhì)量和水平。

3.5 特定階段查新工作量巨大

用戶在特定階段，立項(xiàng)查新集中扎堆等因素，要求查新機(jī)構(gòu)加急并做到立等可取，不滿足就換查新機(jī)構(gòu)。時(shí)間緊、任務(wù)重這一現(xiàn)象，目前在全國范圍內(nèi)普遍存在，導(dǎo)致一些不負(fù)責(zé)任的查新機(jī)構(gòu)，只能草草做查新，草草寫報(bào)告，質(zhì)量大打折扣。科技查新是項(xiàng)目可行性調(diào)研報(bào)告的精縮板，是腦力和體力勞動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，是高智商、高體力勞動(dòng)集合，是一項(xiàng)需要一定時(shí)間來完成的高強(qiáng)度、高專業(yè)化、高復(fù)雜度的調(diào)研工作，不能一蹴而就，要經(jīng)過粗檢、精檢、文獻(xiàn)整理、初步分析、多次補(bǔ)檢、綜合分析、精準(zhǔn)結(jié)論、報(bào)告撰寫等多道程序，才能做到盡可能客觀、準(zhǔn)確地反映所需檢索問題的研究全貌。

3.6 查新機(jī)構(gòu)無序競爭現(xiàn)狀嚴(yán)重

一些查新機(jī)構(gòu)為了搶客源，不惜以底價(jià)吸引查新用戶，大打價(jià)格戰(zhàn)，擾亂查新秩序，致使科技查新不能按正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量化進(jìn)行。

4 對查新工作的幾點(diǎn)建議

查新工作應(yīng)緊緊圍繞科技廳中心工作，以為項(xiàng)目管理服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、為科學(xué)研究服務(wù)作為工作指導(dǎo)思想。

4.1 應(yīng)提升自身素質(zhì)和技能，提高查新報(bào)告的質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)查新工作質(zhì)的飛躍 應(yīng)打破傳統(tǒng)的科技查新模式，不斷賦予新時(shí)期科技查新工作的新內(nèi)容。只有高水平、專業(yè)化、深層次的科技查新報(bào)告，才能滿足新形式下不同用戶的要求，使我們的查新工作在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮作用。

4.2 應(yīng)對科技廳科技立項(xiàng)等重點(diǎn)科技管理工作，加大服務(wù)工作力度 在立項(xiàng)查新、獎(jiǎng)勵(lì)評審、成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、論文認(rèn)證等工作中，應(yīng)充分發(fā)揮綜合科技查新機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和作用，為科技廳提供正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的查新服務(wù)，為科技管理工作更加科學(xué)化提供全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)科學(xué)的決策咨詢。我所查新機(jī)構(gòu)有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守；較高的查新水平；較好的敬業(yè)精神。只有這樣的機(jī)構(gòu)才能保證科技查新的公正性、公平性、客觀性、獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性，只有這樣的機(jī)構(gòu)才能在查新過程中，堅(jiān)持公道正派，不徇私枉法，不辦人情案。這也是優(yōu)秀查新機(jī)構(gòu)、審核員、查新員的最基本準(zhǔn)則，也是檢查和衡量合格查新機(jī)構(gòu)、審核員、查新員的底線。

4.3 應(yīng)突破常規(guī)科技查新業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)新領(lǐng)域

科技查新工作不僅要滿足和適用常規(guī)科技查新，更重要的是應(yīng)緊緊圍繞科技廳中心工作，為科技管理決策服務(wù)、為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、為科學(xué)研究服務(wù)。查新機(jī)構(gòu)應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維方式和框架，充分發(fā)揮和利用查新機(jī)構(gòu)軟、硬件設(shè)備及文獻(xiàn)信息資源豐富的優(yōu)勢，在科研項(xiàng)目從申請到項(xiàng)目評估、項(xiàng)目鑒定、成果報(bào)獎(jiǎng)、成果轉(zhuǎn)化、最終產(chǎn)品申報(bào)新產(chǎn)品、申報(bào)專利、產(chǎn)品技術(shù)推廣、規(guī)避侵權(quán)糾紛、侵權(quán)認(rèn)定等全過程提供全方位、深層次、多樣化、全鏈條跟蹤服務(wù)。對于重點(diǎn)看好項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)支持，并作為項(xiàng)目主要成員參與到項(xiàng)目組中去。不斷擴(kuò)大科技查新工作的輻射面。

4.4 應(yīng)盡快建立科技查新門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)管理平臺

隨著電子政務(wù)和查新工作的快速發(fā)展，建立我省科技查新門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)管理平臺已成為我所查新工作亟待解決的重點(diǎn)課題之一。該工作第一，可以將我所查新網(wǎng)絡(luò)管理平臺與科技廳科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目評審專家?guī)煜到y(tǒng)有效鏈接，為科技廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供網(wǎng)絡(luò)化便捷服務(wù)；第二，可以實(shí)現(xiàn)用戶遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化查新，用戶不必到我所就可以查新，大大方便用戶；第三，該平臺的建立和運(yùn)行可大大簡化科技查新工作中部分繁瑣的、機(jī)械的手工勞動(dòng)，提高科技查新服務(wù)工作的科技含量。這項(xiàng)工作需人力和財(cái)力的支持，這也是我們的困惑所在。

4.5 應(yīng)構(gòu)建全面完整的數(shù)據(jù)庫資源服務(wù)支撐體系

沒有強(qiáng)大的國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)資源服務(wù)體系支撐，科技查新服務(wù)很難做到全面、專業(yè)、及時(shí)、準(zhǔn)確和高質(zhì)量，就不能更好地為科技廳和科研主體提供高質(zhì)量服務(wù)。因此，我所應(yīng)盡快建立健全數(shù)據(jù)庫資源（重點(diǎn)是國外數(shù)據(jù)庫）體系，這樣我們就可以針對科技廳“雙十”工程中重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目；科技引導(dǎo)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目；科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)計(jì)劃中科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)前、項(xiàng)目申報(bào)中、項(xiàng)目完成后各階段提供全面的跟蹤查新服務(wù)，使項(xiàng)目研究全過程都有強(qiáng)大的國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫體系支撐，使項(xiàng)目研究有目標(biāo)、有科學(xué)依據(jù)、少走彎路、縮短研發(fā)周期。

目前，國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫逐年漲價(jià)，尤其是DIALOG數(shù)據(jù)庫，到今年10月底DIALOG的CA化學(xué)文摘庫將要停用，這使我們不得不購買CA套餐，一個(gè)套餐需七八萬元人民幣；國際會議論文認(rèn)證系統(tǒng)ISTP系統(tǒng)也逐年漲價(jià)； 中文社會科學(xué)引文索引CSSCI數(shù)據(jù)庫作為科技論文認(rèn)證體系的重要數(shù)據(jù)庫之一是不可或缺的，由于文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張未購買，造成本中心無此庫可檢索。上述客觀情況僅靠查新收入難以為繼。

參考文獻(xiàn)

[1]國家科技部.《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》2000年頒布[S].

[2]國家科技部.《科技查新規(guī)范》2000年頒布[S].

[3]王雪，王欣，賈志雷.吉林省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺的建設(shè)與思考[J].現(xiàn)代情報(bào)， 2012，32（2）：124-125.

第8篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科創(chuàng)成果；權(quán)利；保護(hù)

中圖分類號：D912.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）04-0148-02

前言

大學(xué)生科技創(chuàng)新工作著力于學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，涵蓋高等院校的各個(gè)學(xué)科，在高校里推動(dòng)科研創(chuàng)新普及的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注重大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，要推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化，就必須對于成果進(jìn)行確權(quán)。研究大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化問題具有較大現(xiàn)實(shí)意義，有利于推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力，也有利于學(xué)校在學(xué)生科技創(chuàng)新方面的投入與產(chǎn)出成正比，也是產(chǎn)學(xué)研相互結(jié)合的較好形式。

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新成果種類

對于大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的分類，從理論上界定較少，多數(shù)高?？蒲胁块T有自身的劃分標(biāo)準(zhǔn)。從學(xué)科門類、研究項(xiàng)目資助額度以及項(xiàng)目的資助級別、研究成果的應(yīng)用性來進(jìn)行劃分的較多。

從學(xué)科門類上劃分，團(tuán)中央等四部委的“挑戰(zhàn)杯”賽事具體分為自然科學(xué)類和哲學(xué)社會科學(xué)類，自然科學(xué)類又分為計(jì)算機(jī)及軟件類作品、機(jī)械類作品、通信與電子類作品、能源與化學(xué)類作品與相應(yīng)工藝改進(jìn)方案等，哲學(xué)社會科學(xué)類又分為哲學(xué)社會科學(xué)類學(xué)術(shù)論文及調(diào)研報(bào)告。

從研究資助額度上劃分，具體成果取得有重大型成果、重點(diǎn)型成果以及一般資助項(xiàng)目成果、自主項(xiàng)目成果等。一般來說按照研究資助額度進(jìn)行劃分，均由同一級別的自主機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助，這種劃分的方式更有利于科技創(chuàng)新成果的分級。

從研究項(xiàng)目的資助級別劃分，有國家大學(xué)生科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)項(xiàng)目成果、省級學(xué)生科研學(xué)術(shù)項(xiàng)目成果、市級學(xué)生科技創(chuàng)新學(xué)術(shù)項(xiàng)目以及校級學(xué)生科技創(chuàng)新學(xué)術(shù)項(xiàng)目成果，項(xiàng)目級別不同，其資助額度相應(yīng)不同。一般來說資助級別越高，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的可能性越大。

二、大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的權(quán)利屬性分析

（一）按照《專利法》規(guī)定的大學(xué)生科研成果權(quán)利屬性

《專利法》對于發(fā)明創(chuàng)造分為發(fā)明、實(shí)用新型以及外觀設(shè)計(jì)三類，多數(shù)理工類高校的大學(xué)生都向?qū)＠块T申請了相應(yīng)的實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專利較多，發(fā)明專利較少，這是因?yàn)榘l(fā)明專利的實(shí)質(zhì)審查要求較高，也比較符合科研學(xué)術(shù)的規(guī)律。

但是對于學(xué)?；蛘呓逃鞴懿块T資助學(xué)生的科研項(xiàng)目成果最終的界定存在爭議，許多學(xué)校在其學(xué)生科研管理辦法中對于學(xué)生的發(fā)明專利、實(shí)用新型以及外觀設(shè)計(jì)成果規(guī)定為學(xué)校所有，但忽視了學(xué)生的科研積極性問題，直接剝奪了學(xué)生對于科研成果的分享權(quán)。按照《專利法》對于職務(wù)發(fā)明以及委托發(fā)明的規(guī)定，學(xué)生科研項(xiàng)目成果均不符合規(guī)定，例如，學(xué)生并非高校參與科研的工作人員，并非與學(xué)校建立勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)體，按照法律條文的規(guī)定，只有和單位存在用人關(guān)系期間，發(fā)明創(chuàng)造的成果屬于單位所有，單位應(yīng)當(dāng)對于發(fā)明人給予相應(yīng)的報(bào)酬或者獎(jiǎng)金，以資鼓勵(lì)；在學(xué)校與學(xué)生之間未簽訂委托開發(fā)協(xié)議的情況下，學(xué)校向?qū)W生科研提供資助，是一種教育公益行為抑或投資科技開發(fā)的行為，也是值得商榷的，因?yàn)閷W(xué)生在校期間接受的科研項(xiàng)目研究，屬于接受第二課堂的教育，因此學(xué)校完全剝奪學(xué)生的科研成果權(quán)利，是忽視學(xué)生科研勞動(dòng)的行為，因此應(yīng)當(dāng)參照職務(wù)發(fā)明或者委托發(fā)明的相應(yīng)規(guī)定，賦予學(xué)生相應(yīng)的發(fā)明專利權(quán)益。

（二）按照《著作權(quán)法》規(guī)定的大學(xué)生科研成果權(quán)利屬性

我國《著作權(quán)法》第3條對于社會科學(xué)以及自然科學(xué)、工程技術(shù)作品予以了相應(yīng)規(guī)定，該條第（一）、（七）、（八）相應(yīng)規(guī)定了文字作品、工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品及計(jì)算機(jī)軟件等作品屬于著作權(quán)法調(diào)整的作品的種類，在大學(xué)生科技創(chuàng)新過程中，產(chǎn)出的成果多數(shù)有原創(chuàng)性較強(qiáng)的社會科學(xué)學(xué)術(shù)論文或者調(diào)研報(bào)告及含有獨(dú)創(chuàng)性內(nèi)容的自然科學(xué)論文，亦有機(jī)械制造、建筑工程以及電子電路圖、規(guī)劃圖等作品，也有一些計(jì)算機(jī)軟件，但對于開源軟件，應(yīng)當(dāng)賦予其相應(yīng)的專利權(quán)益。這些作品一經(jīng)創(chuàng)作，其權(quán)利屬性當(dāng)然為著作權(quán)，作為作品創(chuàng)作人的項(xiàng)目科研負(fù)責(zé)人，多數(shù)為大學(xué)生群體，享有相應(yīng)的著作權(quán)人身權(quán)利及財(cái)產(chǎn)權(quán)利：發(fā)表權(quán)，即決定作品是否公之于眾的權(quán)利：署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)等，并具有相應(yīng)的著作權(quán)許可權(quán)益，從中取得相應(yīng)報(bào)酬。對于由學(xué)校資助的科研項(xiàng)目取得的作品成果被界定為著作權(quán)時(shí)，其權(quán)利歸屬應(yīng)當(dāng)按照著作權(quán)法相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行界定，例如項(xiàng)目組成員共同完成的作品，其著作權(quán)由項(xiàng)目組共同享有，對于由出資單位資助的項(xiàng)目，且由指導(dǎo)老師全程進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)的，代表資助單位意志的著作權(quán)作品，其著作權(quán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及科研基金等資助機(jī)構(gòu)享有。對于約定不明確的，應(yīng)當(dāng)參照著作權(quán)法第16條職務(wù)作品的規(guī)定，其著作權(quán)歸項(xiàng)目組成員共同享有，但資助機(jī)構(gòu)有在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先免費(fèi)使用。

（三）按照《商標(biāo)法》規(guī)定的大學(xué)生科研成果權(quán)利屬性

一些學(xué)校建立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心或者創(chuàng)業(yè)基地，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)化，使學(xué)生的科研創(chuàng)新成果通過小額投資得以商業(yè)化運(yùn)作，但是多數(shù)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)公司屬于虛擬公司的形式，不是公司法以及合伙企業(yè)法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，其產(chǎn)出的產(chǎn)品或者服務(wù)也并未進(jìn)行商標(biāo)注冊。資助單位也重視這些成果的專利及著作權(quán)方面的保護(hù)，而忽視商業(yè)化運(yùn)行后的商標(biāo)權(quán)益保護(hù)問題，因此在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的推動(dòng)過程中，對于已經(jīng)形成一定規(guī)模的，要公司化運(yùn)營，并且管理該項(xiàng)目的標(biāo)志、標(biāo)識等明顯以區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人的商業(yè)標(biāo)志，符合條件的，資助單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者申請商標(biāo)注冊。

三、大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的管理及保護(hù)情況

大學(xué)生科技創(chuàng)新并非是國家科研體制的重要部分，教育部及團(tuán)中央等部委將其視作學(xué)生的第二課堂，因此多數(shù)高等院校對于大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的管理及保護(hù)工作較為忽視，少數(shù)高校形成系統(tǒng)的大學(xué)生科技創(chuàng)新管理體制，從學(xué)生科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請到最終的成果展示及轉(zhuǎn)化，全程管控，全程建立檔案，特別在一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)銜接的階段，資助方引進(jìn)企業(yè)或者投資機(jī)構(gòu)實(shí)施這些科技創(chuàng)新作品，或者通過本校的創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)基地等轉(zhuǎn)化實(shí)施一些投資額度小，實(shí)施較易的科技創(chuàng)新作品。一些高校為學(xué)生建立科研學(xué)術(shù)活動(dòng)檔案，出資鼓勵(lì)學(xué)生申請專利、申請注冊商標(biāo)等，建立全校性的科研成果權(quán)利備案表等。

高校的科研成果質(zhì)量參差不齊，學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性水平降低，甚至出現(xiàn)了學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象，學(xué)生科研項(xiàng)目的評審專家多為本校本專業(yè)的副高職稱以上的人員，與學(xué)生之間存在師生關(guān)聯(lián)，在評審過程中多有情感因素甚至利益因素的考量，降低了科研成果的創(chuàng)新性和科研評審的中立價(jià)值，這說明需要對學(xué)生科研成果應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)評估、項(xiàng)目應(yīng)用評審等環(huán)節(jié)中的嚴(yán)格管理，只有前期的嚴(yán)格管理，才能為下一步的權(quán)屬確定建立基礎(chǔ)。

四、促進(jìn)對大學(xué)生科技創(chuàng)新成果有效保護(hù)的措施

（一）對項(xiàng)目立項(xiàng)申請及結(jié)題環(huán)節(jié)評審進(jìn)行嚴(yán)格管理

高等院校應(yīng)當(dāng)建立專門的學(xué)生學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目管理組、項(xiàng)目評審組、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化組，項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)學(xué)生科研學(xué)術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、初審以及日常組織工作，項(xiàng)目評審組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)審核和中期審查、終期審查等工作，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化組負(fù)責(zé)學(xué)生科研項(xiàng)目的確權(quán)，向企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)推介學(xué)生科研成果的工作。其中對于大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的評審組，按照專業(yè)門類的不同，建立含有本單位與外單位副高職稱以上的專家的評審專家?guī)欤诹㈨?xiàng)評審、結(jié)題申請等環(huán)節(jié)，由外單位專家和本單位專家共同組織單數(shù)評審小組，實(shí)行專家回避制度，建立較為中立、公正的學(xué)生科研學(xué)術(shù)評審機(jī)制，這才會使得較為優(yōu)秀的作品或者項(xiàng)目成果被遴選出來，予以確權(quán)。

（二）建立學(xué)生科研學(xué)術(shù)檔案及學(xué)術(shù)成果確權(quán)登記制度

對于大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)需要建立檔案，包括每個(gè)在籍注冊研究生、本科生，這不但有利于高等院校統(tǒng)計(jì)學(xué)生的科研學(xué)術(shù)成果和科研項(xiàng)目進(jìn)度，更有利于考核學(xué)生的學(xué)業(yè)和研究水平。對于一些確實(shí)具有重大性的研究項(xiàng)目，可以通過建立階梯式的滾動(dòng)資助方式，推動(dòng)研究項(xiàng)目的進(jìn)一步深化。

對于經(jīng)過專家評審，遴選出的優(yōu)秀作品或者成果，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)其申請專利和申請注冊商標(biāo)或者確認(rèn)其著作權(quán)屬性等，對于學(xué)生與高等院校間在科技創(chuàng)新成果權(quán)益分享上做出合理安排，建立對于優(yōu)秀研究型的大學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)的機(jī)制。

（三）與企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地

教育部、科技部以及商務(wù)部積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研體制的建立，但該種科技創(chuàng)新模式并未在中國廣泛實(shí)施，為了解決大學(xué)生就業(yè)問題，促進(jìn)學(xué)生與社會需求相銜接，需要高等院校、大學(xué)生科研項(xiàng)目組與企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，將相應(yīng)的專利及注冊商標(biāo)在產(chǎn)業(yè)中實(shí)施，高等院?？梢栽诖髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)園等條件符合的情況下，推動(dòng)學(xué)生科研成果進(jìn)園，通過小額投資、政策扶持等辦法加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新成果的保護(hù)與開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：管理機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：減員增效 低壓用戶抄表外委 項(xiàng)目調(diào)研 項(xiàng)目籌備 年工作當(dāng)量測算

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0135-02

近期來，供電公司在減員增效的人力資源成本壓力下，面臨著從傳統(tǒng)體制下的生產(chǎn)型、計(jì)劃性、壟斷型，向服務(wù)型、經(jīng)營型、市場型、競爭型企業(yè)轉(zhuǎn)變。為了規(guī)范、高效、全方位的做好客戶服務(wù)工作，集中精力發(fā)展?fàn)I銷核心業(yè)務(wù)，推進(jìn)營銷精益化管理，實(shí)現(xiàn)“增效不增員”的工作目標(biāo)；摸索創(chuàng)新的管理模式，集中優(yōu)質(zhì)人力資源做好核心業(yè)務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)隊(duì)伍，成為供電公司營銷專業(yè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

部分供電公司通過對營銷業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌分析，發(fā)現(xiàn)低壓抄表工作內(nèi)容的簡單、可復(fù)制性強(qiáng)；且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低壓用戶抄表人均抄表量逐年遞增，基層抄表壓力與日俱增；將技術(shù)水平要求低的低壓用戶抄表業(yè)務(wù)從主營業(yè)務(wù)中剝離，進(jìn)行服務(wù)外委管理，已經(jīng)成為人力資源緊張的供電公司積極探索的新型管理方式。文獻(xiàn)[1]中介紹了南方電網(wǎng)公司廣州供電公司在抄表業(yè)務(wù)總體外委工作上的摸索經(jīng)驗(yàn)；文獻(xiàn)[2]中介紹了營銷工作中其他工作外委管理上的摸索經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合這些已經(jīng)走在前端的供電公司的經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范的項(xiàng)目前期調(diào)研、籌備流程，方便更多有需要的供電公司進(jìn)行抄表外委的推廣與優(yōu)化，有利于形成更多優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，提升供電公司的管理水平，更好的完成向服務(wù)型、競爭型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

該文以某地市供電公司，低壓用戶抄表外委項(xiàng)目的籌備經(jīng)過為藍(lán)本，介紹了一種抄表外委前期籌備工作的開展流程，希望可以為其他低壓抄表業(yè)務(wù)服務(wù)外委，及營銷其他外委項(xiàng)目的籌備起到借鑒作用。

1 低壓用戶抄表外委項(xiàng)目籌備總體框架

低壓用戶抄表外委項(xiàng)目籌備主要包含項(xiàng)目調(diào)研、項(xiàng)目籌備兩部分，其中項(xiàng)目調(diào)研是項(xiàng)目籌備的前提，項(xiàng)目籌備是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，兩項(xiàng)工作的主要內(nèi)容及相互聯(lián)系，見圖1低壓用戶抄表外委項(xiàng)目籌備總體框架。

詳實(shí)、周密的項(xiàng)目調(diào)研是開展低壓用戶抄表外委項(xiàng)目的第一步。通過項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域低壓抄表業(yè)務(wù)、人員的現(xiàn)狀分析，制定切實(shí)可行的外委實(shí)施目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)開展外委管理模式、人員管控模式、安全風(fēng)險(xiǎn)控制模式的研究與分析，為項(xiàng)目籌備工作做準(zhǔn)備。

項(xiàng)目籌備從項(xiàng)目開展的角度；以項(xiàng)目調(diào)研分析報(bào)告為基礎(chǔ)，制定項(xiàng)目組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，理清各相關(guān)部門職責(zé)界面，建立溝通機(jī)制，形成項(xiàng)目實(shí)施方案的階段。

綜合上述，項(xiàng)目調(diào)研與項(xiàng)目籌備是構(gòu)成項(xiàng)目前期籌備的主體工作。清晰、全面的項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告；全面、細(xì)致的項(xiàng)目實(shí)施方案為項(xiàng)目開展提供組織及技術(shù)保障。

2 低壓用戶抄表外委項(xiàng)目調(diào)研

2.1 項(xiàng)目調(diào)研步驟

為全面摸清項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的低壓用戶抄表業(yè)務(wù)開展現(xiàn)狀，確立清晰、可行的外委實(shí)施目標(biāo)，低壓用戶抄表外委項(xiàng)目的調(diào)研從必要性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)防范、人員管理、人力資源成本評估五個(gè)方面進(jìn)行。

項(xiàng)目必要性調(diào)研是對低壓抄表業(yè)務(wù)及人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行評估，衡量抄表外委是否能夠起到節(jié)約人力資源成本的作用，是對項(xiàng)目必要性的分析論證?？尚行允窃诒匾苑治龌A(chǔ)上，對外委實(shí)施目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性、可操作性及管理方案的制定與分析，科學(xué)衡量項(xiàng)目開展的難度及管理風(fēng)險(xiǎn)。其中風(fēng)險(xiǎn)防范、人員管理主要從安全管理[3-4]、合同糾紛、外委單位的人員管理[5]等角度對外委實(shí)施環(huán)境進(jìn)行評價(jià)；人力資源成本測算評估抄表外委后，人力資源成本節(jié)約的實(shí)際水平，以供決策層進(jìn)行外委工作目標(biāo)的調(diào)整使用。

2.2 項(xiàng)目調(diào)研的組織架構(gòu)

低壓用戶抄表外委項(xiàng)目調(diào)研工作小組，由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以市場部、人力資源部、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部、試點(diǎn)區(qū)局為主要成員，合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同實(shí)施調(diào)研工作。

2.3 項(xiàng)目調(diào)研內(nèi)容

（1）目前的人力資源是否能夠滿足人均抄表量遞增所帶來的壓力；（2）區(qū)域人力資源評估包含：是否存在缺員、人力資源結(jié)構(gòu)浪費(fèi)；（3）區(qū)域人力資源分流后是否能夠帶來人力資源成本的節(jié)約；（4）區(qū)分核心業(yè)務(wù)及簡單可替代業(yè)務(wù)；（5）能夠節(jié)約人力資源成本的抄表外委業(yè)務(wù)方案的制定；（6）工作質(zhì)量的考核；（7）安全責(zé)任；（8）企業(yè)形象；（9）外委人員管理方法；（10）人力資源成本測算及評估。

2.4 項(xiàng)目調(diào)研方法

（1）測算區(qū)域人均低壓抄表量是否能夠匹配低壓用戶增長速率；（2）區(qū)域低壓抄表人力資源調(diào)查，根據(jù)崗位勝任條件評估人才高配低用現(xiàn)狀；（3）根據(jù)評估現(xiàn)狀對低壓抄表人力資源進(jìn)行分流崗位預(yù)測，并對比分流前后人力資源效率進(jìn)行對比分析；（4）細(xì)分低壓抄表業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，區(qū)分核心業(yè)務(wù)及簡單可替代業(yè)務(wù)，確定低壓抄表外委具體內(nèi)容；（5）按照業(yè)務(wù)年工作當(dāng)量測算法對外委人力資源進(jìn)行核定；（6）安全責(zé)任外委控制方法分析；（7）企業(yè)形象風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法分析；（8）外委人員管理思路確定；（9）比對外委前后人力資源測算結(jié)果，評估是否滿足業(yè)務(wù)外委經(jīng)濟(jì)性評價(jià)（參照本地勞務(wù)市場行情）。

2.5 業(yè)務(wù)年工作當(dāng)量測算法

業(yè)務(wù)年工作當(dāng)量測算法是一種基于各環(huán)節(jié)年工作量（人?日）的統(tǒng)計(jì)方法。通過量化各環(huán)節(jié)在考慮實(shí)際工作因素的約束下的年工作量，為合理測算預(yù)計(jì)管理目標(biāo)下，確定外委人員數(shù)量提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

考慮抄表工作即存在每月抄表又存在雙月抄表周期，考慮外委工作環(huán)節(jié)，除表碼抄錄環(huán)節(jié)外，不存在住宅與非住宅用戶工作單位量的差異，得到年工作當(dāng)量計(jì)算公式（1）

（1）

上述公式中，s為年工作當(dāng)量；m1為每月抄表住宅用戶數(shù)量；m2為每月抄表非住宅用戶數(shù)量；n1為兩月抄住宅用戶數(shù)量；n2為兩月抄表非住宅用戶數(shù)量；d1為抄住宅小區(qū)每人每日單位抄表數(shù)量；d2為抄非住宅小區(qū)每人每日單位抄表數(shù)量；pj為各工作環(huán)節(jié)年工作量；qj為各工作環(huán)節(jié)每人每日單位完成數(shù)量；k為所有外委環(huán)節(jié)剔除抄錄表碼環(huán)節(jié)的數(shù)量。

根據(jù)公式（1），則項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要人數(shù)為公式（2）

（2）

上述公式中，為年工作當(dāng)量；為年有效工作日；為項(xiàng)目實(shí)施后需要的人數(shù)。

2.6 項(xiàng)目調(diào)研工作結(jié)果的輸出

形成低壓用戶抄表業(yè)務(wù)外委分析報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含以上所有細(xì)項(xiàng)的分析結(jié)果。

3 低壓用戶抄表外委項(xiàng)目籌備

3.1 項(xiàng)目籌備步驟

在完成項(xiàng)目調(diào)研，確立項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)后，項(xiàng)目進(jìn)入籌備環(huán)節(jié)。項(xiàng)目籌備是制定項(xiàng)目實(shí)施方案的環(huán)節(jié)，項(xiàng)目籌備的是否完整、充分，直接影響項(xiàng)目的正常推進(jìn)。為確保該項(xiàng)工作有序、順暢的開展，低壓用戶抄表外委項(xiàng)目的籌備應(yīng)從建立項(xiàng)目管理機(jī)制、制定項(xiàng)目工作方案、確立項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、規(guī)范項(xiàng)目管控指標(biāo)四個(gè)方面進(jìn)行，完成項(xiàng)目實(shí)施工作方案的編寫，為項(xiàng)目正式推進(jìn)做好準(zhǔn)備。

3.2 成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制

為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)施單位應(yīng)成立低壓抄表外委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作小組，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等工作。

3.3 項(xiàng)目籌備工作結(jié)果的輸出

為確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)、合理、有序開展，在項(xiàng)目籌備階段應(yīng)制定切實(shí)、可行的工作方案，方案內(nèi)容包括如下部分。

（1）制定項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)制度；（2）明確項(xiàng)目工作要求；（3）固化項(xiàng)目實(shí)施工作流程，界定職責(zé)權(quán)限；（4）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施各相關(guān)部門的職責(zé)和工作內(nèi)容，制定協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；（5）制定項(xiàng)目公開招投標(biāo)的門檻要求；明確投標(biāo)單位應(yīng)具備的資質(zhì)、能力和安全水平；（6）確定項(xiàng)目從業(yè)人員的招聘門檻；細(xì)化人員的年齡、學(xué)歷、職業(yè)技能、健康狀況等從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（7）明確項(xiàng)目的考核指標(biāo)；（8）制定項(xiàng)目的驗(yàn)收方案。

4 算例及分析

為進(jìn)一步展示年工作當(dāng)量測算法的實(shí)現(xiàn)過程，現(xiàn)以某供電公司實(shí)際數(shù)據(jù)為例，進(jìn)行業(yè)務(wù)年工作當(dāng)量測算法。

4.1 已知條件

（1）已知該供電公司低壓用戶抄表采用兩月一抄模式，其中低壓用戶的表碼抄錄，催繳電費(fèi)通知單的派發(fā)、客戶停電通知（包含客戶欠費(fèi)停電通知、計(jì)劃檢修停電及臨時(shí)停電通知）的派發(fā)、欠費(fèi)停復(fù)電的現(xiàn)場操作四項(xiàng)工作列入外委操作。

（2）年工作量數(shù)據(jù)如表1所示。

（3）各工作環(huán)節(jié)每人每日單位工作量數(shù)據(jù)如表2所示。

4.2 年工作當(dāng)量法測算過程

（1）年工作當(dāng)量的計(jì)算

根據(jù)公式（1），計(jì)算各環(huán)節(jié)年工作當(dāng)量如表3所示。

（2）年有效工作日的確定

參考?xì)v史數(shù)據(jù)，確定年有效工作日z=251日。

（3）外委需要人員的測算

根據(jù)公式（2），抄表外委工作需要人數(shù)R=18399.3÷251=73人。

通過以上測算方法，根據(jù)試點(diǎn)區(qū)域的用戶實(shí)際情況，推算外委抄表員人數(shù)，合理的確定人力資源投入規(guī)模，對該項(xiàng)工作的前期測算有指導(dǎo)性意義。

5 結(jié)語

以上通過對低壓用戶抄表外委項(xiàng)目籌備模式的介紹；并比對利用該籌備模式開展的，某供電公司低壓用戶抄表外委項(xiàng)目實(shí)際情況表明，基于該文介紹的低壓用戶抄表外委項(xiàng)目籌備方法，已基本達(dá)到預(yù)期的減員增效目標(biāo)，人力資源成本得到節(jié)省。同時(shí)該文中所提到的關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施及推廣、外委單位安全與人員管控、工作績效考核與監(jiān)控等辦法，通過實(shí)際工作檢驗(yàn)也取得了較好的管理效果。綜合上述，該文介紹的方法對目前急需進(jìn)行低壓抄表業(yè)務(wù)外委的供電公司在前期籌備階段具有積極的借鑒及工作指導(dǎo)意義。

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