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談話函詢工作方案精選(九篇)

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談話函詢工作方案

第1篇:談話函詢工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場資源配置的決定性作用,構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督,完善信息共享平臺(tái),強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),全力助推行政審批層級一體化改革有序推進(jìn),為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、監(jiān)督原則

(一)依法有效。堅(jiān)持依法行政原則,按照法律法規(guī)制訂監(jiān)督辦法和監(jiān)督細(xì)則,提升依法行政的能力和水平,確保依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、有效監(jiān)督。

(二)責(zé)任明晰。依法依規(guī)認(rèn)真梳理行政職權(quán),公布權(quán)力清單,明確與權(quán)力相對應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任,全面履行審計(jì)監(jiān)督職能。

(三)協(xié)同監(jiān)督。根據(jù)工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合、信息互通、相互銜接,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍全覆蓋。

(四)公開公正。不斷提高審計(jì)監(jiān)督的公開性和透明性,將監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督結(jié)果等相關(guān)信息對外公開,切實(shí)將監(jiān)督工作納入公眾的監(jiān)督之下,既要防止監(jiān)督缺位,又要防止監(jiān)督錯(cuò)位和越位。

二、監(jiān)督事項(xiàng)

1.縣級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,縣直各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。

2.鎮(zhèn)政府和街道辦預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。

3.使用縣級財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。

4.縣級政府投資和以縣級政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

5.縣屬國有企業(yè)、縣政府規(guī)定的縣屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益。

6.縣政府部門、鎮(zhèn)政府管理和其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

7.根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán),對國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支和國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

8.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

三、監(jiān)督方式

(一)監(jiān)督流程

1.根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,按照縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

2.根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。

3.審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向縣審計(jì)局提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送縣審計(jì)局前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對象的書面意見一并報(bào)送縣審計(jì)局。

4.縣審計(jì)局按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對被審計(jì)對象對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。

(二)審計(jì)方法

審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),可以采取下列方法向有關(guān)單位和個(gè)人獲取審計(jì)證據(jù):

1.通過檢查、查詢、觀察、監(jiān)督盤點(diǎn)、詢問、外部調(diào)查、發(fā)函詢證、重新計(jì)算、重新操作、分析等方法;

2.通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料;

3.對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄,或者要求被審計(jì)單位提供會(huì)議記錄材料;

4.記錄審計(jì)實(shí)施過程和查證結(jié)果。

四、主要分工

一般審計(jì)事項(xiàng)根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》所定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工實(shí)施;重要(大)審計(jì)事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況組成綜合審計(jì)組統(tǒng)一組織實(shí)施。

五、責(zé)任追究

(一)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。

(二)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:

1.責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);

2.責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);

3.責(zé)令限期退還違法所得;

4.責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;

5.其他處理措施。

(四)對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。

(五)審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

(六)被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以提請本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。

(七)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

(八)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(九)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各科室落實(shí)責(zé)任制管理。做好內(nèi)部職能分工,落實(shí)崗位責(zé)任制,任務(wù)細(xì)化,責(zé)任到人,確保責(zé)任落到實(shí)處。