安全管理創(chuàng)新精選(九篇)

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第1篇：安全管理創(chuàng)新范文

[關(guān)鍵詞] 安全風(fēng)險(xiǎn)理論；鐵路安全；管理創(chuàng)新

[中圖分類號] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

鐵道部黨組推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，是要借助安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論思想，增強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識，最大限度地從源頭上減少或消除安全隱患，并通過構(gòu)建系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的安全狀態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)理論與以往的安全管理模式不同，它更注重源頭管理、預(yù)防管理和過程控制，為我們提供了理念上的新視角、方法上的新思路和管理上的新思維。貫徹落實(shí)好鐵道部黨組的工作部署，前提是要認(rèn)真領(lǐng)悟安全風(fēng)險(xiǎn)理論宗旨。只有深入剖析安全、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵，客觀識別“風(fēng)險(xiǎn)”、“安全”的本質(zhì)特征，才能準(zhǔn)確把握鐵路安全工作的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)安全理念升華和管理水平的提升，切實(shí)發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

一、把握安全風(fēng)險(xiǎn)理念內(nèi)涵

安全風(fēng)險(xiǎn)理論的建立，是基于對安全規(guī)律的客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，其主導(dǎo)思想是把“風(fēng)險(xiǎn)管理”作為安全工作的總閘門，從而實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移。這一理論涉及三個(gè)關(guān)鍵詞語，即“安全”、“風(fēng)險(xiǎn)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理”，評判和認(rèn)同其本質(zhì)精髓，是領(lǐng)悟和引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論的重要前提。

1.安全是一種穩(wěn)定性狀態(tài)。從安全風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，安全是通過持續(xù)的危險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在可接受的水平或其以下”。安全是一種相對的狀態(tài)，只要穩(wěn)定在可接受的范圍之內(nèi)，并且可控，就可以稱之為安全；反之則是通常所說的不安全。這一認(rèn)識對鐵路安全工作的啟示：一是安全狀態(tài)時(shí)時(shí)不在，任何人都要有安全意識，絕不能掉以輕心；二是安全狀態(tài)是相對的，要時(shí)刻保持這種狀態(tài)的穩(wěn)定性，防止超過標(biāo)準(zhǔn)、超出掌控。

2.風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是不確定性，是未來可能出現(xiàn)的某種情況的概率。任何事物都是客觀的，風(fēng)險(xiǎn)將伴隨事物始終，其不會(huì)隨人們好惡而改變。安全風(fēng)險(xiǎn)就是安全狀態(tài)發(fā)生惡化的幾率和概率，幾率是風(fēng)險(xiǎn)有無的界定標(biāo)準(zhǔn)，概率是評估風(fēng)險(xiǎn)大小的數(shù)量指標(biāo)，概率值的大小意味著風(fēng)險(xiǎn)的大小。這一觀點(diǎn)表明：風(fēng)險(xiǎn)處處不在，不可能完全消失；安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)目標(biāo)就是最大程度地消滅安全問題發(fā)生的幾率和降低安全問題出現(xiàn)的概率。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的管理對象是風(fēng)險(xiǎn)。常規(guī)安全管理工作的主要對象是人、機(jī)、環(huán)境等有形要素。與傳統(tǒng)管理不同的是，安全風(fēng)險(xiǎn)管理把“風(fēng)險(xiǎn)”作為突破點(diǎn)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)拓展思路，通過風(fēng)險(xiǎn)源排查、風(fēng)險(xiǎn)評判、風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，最大限度地降低事故發(fā)生的幾率和概率，從而確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的安全狀態(tài)。

二、樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念

通過抓“風(fēng)險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)保安全是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要思路，發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)管理功能實(shí)效，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，做到安全隱患發(fā)現(xiàn)在源頭處、消滅在萌芽中、防控在過程里。

1.以預(yù)防為主的管理理念。事故的發(fā)生都會(huì)呈現(xiàn)出由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，無論是環(huán)境因素、設(shè)備因素、人為因素所引起事故都是有預(yù)兆的，而這些預(yù)兆又是完全可預(yù)測的。安全風(fēng)險(xiǎn)管理正是以預(yù)兆可預(yù)測的客觀現(xiàn)實(shí)為前提，通過全面、持續(xù)、反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)辨別和風(fēng)險(xiǎn)鑒定工作，確定出可能發(fā)生隱患的風(fēng)險(xiǎn)源，并通過分析、歸納、分類、整理，形成涵蓋各個(gè)方面、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全一手資料。預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，要求安全工作更注重基礎(chǔ)、更注重源頭，通過關(guān)口前移，力爭將安全隱患發(fā)現(xiàn)和消滅在萌發(fā)階段。

2.以過程管理為重點(diǎn)的理念。鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)用人力、設(shè)備、技術(shù)等手段，為消費(fèi)者提供運(yùn)輸?shù)男枨蠓?wù)。從運(yùn)輸產(chǎn)品生產(chǎn)過程看，除了包括提供客貨空間位移的直接生產(chǎn)部門外，還包括機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信號等輔助生產(chǎn)部門。這是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、連續(xù)不斷、相互支撐的運(yùn)行過程。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生連鎖反映，導(dǎo)致事故的發(fā)生；任何一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能通過關(guān)聯(lián)影響，傳導(dǎo)甚至演化成嚴(yán)重后果。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要增強(qiáng)對“過程管理”的重視程度，排查運(yùn)輸生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析和確認(rèn)該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、范圍、危害程度、分布特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)幅度、持續(xù)性影響等情況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和關(guān)鍵因素，遵循追根溯源、標(biāo)本兼治、分工負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)和風(fēng)險(xiǎn)處理措施，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)的有效控制。在作業(yè)過程中，還要根據(jù)鐵路運(yùn)輸安全復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中的復(fù)發(fā)隱患和新生問題，及時(shí)糾正偏差，實(shí)現(xiàn)安全局面的持續(xù)改進(jìn)；

3.以系統(tǒng)化為主的管理理念。鐵路設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、作業(yè)聯(lián)老的特點(diǎn)，決定了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)性質(zhì)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性，就是結(jié)合鐵路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，做到全員參與到位、隱患排查到位、信息溝通到位、監(jiān)控處理到位、環(huán)節(jié)布控到位、應(yīng)急措施到位，通過制定和采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的管理方法、全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和有效的應(yīng)急干預(yù)措施，確保安全狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。

三、找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)主要問題

2011年12月，按照鐵道部黨組工作部署引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理以來，哈爾濱鐵路局已經(jīng)進(jìn)行了一年多的實(shí)踐和探索。從整體情況看，全局各單位積極落實(shí)部、局安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作部署，取得了階段性成果，但同時(shí)也存在一些普遍性問題，突出表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

1.思想認(rèn)識失實(shí)。一些干部職工思想上存在模糊認(rèn)識，有的人認(rèn)為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是在安全管理上另搞一套；還有的人認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)管理只是簡單提法上的變化，是換湯不換藥；更有的人認(rèn)為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是否定傳統(tǒng)安全管理。這些問題說明，一些干部職工還不能深刻理解推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，沒有真正把安全風(fēng)險(xiǎn)根植于思想深處，沒有真正掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法，沒有真正把安全風(fēng)險(xiǎn)理念融入到安全生產(chǎn)的全過程。針對這些模糊認(rèn)識，各級組織必須加強(qiáng)思想引導(dǎo)，澄清思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識。

2.風(fēng)險(xiǎn)識別失準(zhǔn)。從表層上看，各單位圍繞影響安全的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)等，通過識別研判確定了安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別方法不科學(xué)，研判不準(zhǔn)確的情況：一是隱患排查沒有形成全覆蓋，存在安全死角；二是隱患根源挖掘不深入，沒有涉及問題背后的管理因素。比如，某個(gè)單位普遍都把車輛慣性故障當(dāng)做安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，卻沒把作業(yè)場人身安全問題列為安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，忽略了安全工作的根本目的；從造成事故的根本原因看，任何一起事故的發(fā)生都會(huì)找到思想根源，但是有的單位恰恰沒有結(jié)合企業(yè)組織狀況和職工思想狀況開展工作，更沒有把職工的思想問題納入到安全風(fēng)險(xiǎn)源范疇去考慮，致使安全風(fēng)險(xiǎn)管理失去群眾基礎(chǔ)。

3.防控措施失效。制度是工作落實(shí)和確保實(shí)效的基本保障。安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)過程中，各單位在制度建設(shè)上主要存在以下幾種情況：一是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的配套措施和辦法不完善，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力，存在走過場現(xiàn)象；二是有的單位雖然制定了一系列辦法，但并沒有同時(shí)對傳統(tǒng)的安全管理制度進(jìn)行梳理和相應(yīng)調(diào)整，當(dāng)新舊辦法相抵觸時(shí)，必然導(dǎo)致執(zhí)行過程中的無所適從；三是檢查、指導(dǎo)不力，制度執(zhí)行失嚴(yán)，存在工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范人為放寬、有章不循和違章不究的現(xiàn)象，助長了不良風(fēng)氣，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施無法真正落實(shí)，導(dǎo)致防控功能失效。

4.工作落實(shí)失衡。一是風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)失衡。有的單位和部門在風(fēng)險(xiǎn)排查分類、風(fēng)險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重，缺乏充實(shí)的信息基礎(chǔ)，缺失科學(xué)的分析過程，存在風(fēng)險(xiǎn)源遺漏和風(fēng)險(xiǎn)源人為擴(kuò)大兩種情況。二是風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對辦法失衡。有的單位和部門缺乏工作的整體性和融入性，主要表現(xiàn)是工作虎頭蛇尾，在風(fēng)險(xiǎn)排查等前期階段轟轟烈烈，針對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施確蒼白無力。三是各部門落實(shí)協(xié)調(diào)失衡。各單位在推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中主要是獨(dú)立作戰(zhàn)，單位、部門、系統(tǒng)之間缺乏協(xié)調(diào)力度，尤其最重要的結(jié)合部風(fēng)險(xiǎn)源被忽略的幾率最大，與安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性要求不符。

四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施

安全風(fēng)險(xiǎn)管理為做好安全工作提供了新思路、新模式，但再好的理論，也不能覆蓋所有方面、解決所有問題。理論來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，無論是來源方面還是指導(dǎo)方面，安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論都不是只為鐵路行業(yè)“量身定做”。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要堅(jiān)持“拿來主義”，而不能照抄照搬。針對鐵路企業(yè)安全問題的現(xiàn)實(shí)情況和規(guī)律特點(diǎn)，既要“取其精華、為我所用”，又要堅(jiān)持實(shí)踐證明的既有經(jīng)驗(yàn)和有效做法，打“組合拳”才是解決鐵路全部安全問題的根本出路。

1.要突出全員性，建立安全管理責(zé)任體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，哈局共發(fā)生各類鐵路交通事故106件，而且事故的等級、責(zé)任事故的件數(shù)明顯上升。原因是多方面的，但管理問題是其中的一個(gè)重要方面的，在于部分干部對安全工作的失職、失察、失管、失控。如何有效解決這一問題，部安全檢查組為我們指明了正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)的工作思路。而抓落實(shí)，核心的問題在于各級干部履職承責(zé)。因此，要從明確職責(zé)、理順管理流程入手，按照消除盲點(diǎn)、避免重疊的原則，科學(xué)界定黨政之間、系統(tǒng)之間、部門之間、上下級之間安全管理的職能、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋所有干部、覆蓋所有崗位，既縱向到底，又橫向到邊的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，使各級干部明確管什么、怎么管、管到什么程度。要圍繞管理規(guī)范化的目標(biāo)要求，細(xì)化、完善各級干部現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控、規(guī)章制度修改等安全管理工作流程，始終把干部的安全行為置于閉環(huán)管理之中，使各級干部明確干什么、怎樣干、干到什么程度。通過建立清晰、明確、具體的安全職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范各級干部的安全行為，為維護(hù)全局安全秩序提供可靠保證。

2.要堅(jiān)持科學(xué)性，完善技術(shù)規(guī)章制度。建立、健全科學(xué)、完備的安全規(guī)章制度，是確保全局現(xiàn)實(shí)安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展最基礎(chǔ)、最根本、最有力的支撐。結(jié)合當(dāng)前全局實(shí)際，完善規(guī)章制度，最為緊迫的是要解決標(biāo)準(zhǔn)失嚴(yán)、整體失調(diào)、管理失控等突出問題。以哈局“5.15”客車底火災(zāi)事故為例，部規(guī)定，餐車看車人員應(yīng)為2人、停留客車底看守人員不準(zhǔn)睡覺、2小時(shí)巡視一次，而路局規(guī)定，餐車看車人員為1人、巡視時(shí)間是3小時(shí)、并允許看守人員可在本車廂躺臥休息。與部規(guī)定相比，不僅看車人數(shù)少，而且巡視時(shí)間間隔長、可休息，這說明，全局在安全上的一些規(guī)章違反了鐵道部的要求，存在著《行規(guī)》寬于《技規(guī)》，現(xiàn)場管理辦法寬于《行規(guī)》的問題。鐵道部制定的《技規(guī)》，是指導(dǎo)全路運(yùn)輸生產(chǎn)的“根本大法”，處于其中的核心和支配地位，路局的《行規(guī)》以及基層單位的《站細(xì)》、《段細(xì)》必須遵循這一“根本大法”。這種位階關(guān)系，決定著下級規(guī)章制度必須服從上級規(guī)章制度，而不能與之相抵觸、相沖突。所以，嚴(yán)管理，首先要從規(guī)章制度嚴(yán)起，抓落實(shí)；其次要從規(guī)章制度抓起，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，根本的根本，關(guān)鍵的關(guān)鍵。要組織部關(guān)部門和人員，對全局各項(xiàng)基本規(guī)章、專業(yè)規(guī)章、臨時(shí)規(guī)章進(jìn)行“翻箱倒柜”，全面清理，該留的留、該廢的廢、該改的改、該補(bǔ)的補(bǔ)、該建的建，做到一級細(xì)一級、一級嚴(yán)一級，從而在全局形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、實(shí)用可行的規(guī)章制度保障體系。

第2篇：安全管理創(chuàng)新范文

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)新工作思路

一是抓好安全隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)形成了運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、管理有序的“三級安全管理”網(wǎng)絡(luò),做到了“領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)”。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門大膽抓、專職人員扎實(shí)抓”的工作局面。對少數(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)不到位或職能部門負(fù)責(zé)人不適應(yīng)工作的,按集團(tuán)公司要求進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整和力量充實(shí)。由于有了一支敢打硬仗的隊(duì)伍,安全工作就有了組織保障。二是抓好規(guī)章制度建設(shè)。安全規(guī)章制度不健全是基礎(chǔ)管理的“軟肋”。去年初,我們著手全系統(tǒng)安全管理制度的規(guī)范建設(shè),下發(fā)了《指導(dǎo)意見》,提出了明確要求,分三批對企業(yè)修訂的《安全生產(chǎn)管理制度》進(jìn)行了會(huì)審,既相互交流了經(jīng)驗(yàn),又提高了會(huì)審質(zhì)量。現(xiàn)已有20戶企業(yè)已將其統(tǒng)一匯編成冊,并發(fā)到了每個(gè)職工手里。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理。針對企業(yè)基礎(chǔ)管理比較松弛雜亂的現(xiàn)狀,我們在對各企業(yè)安全管理制度進(jìn)行完善的同時(shí),規(guī)范了基層安全管理的票證和臺帳,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和考核的要求,集團(tuán)公司統(tǒng)一印制了33種安全管理臺帳和13種危險(xiǎn)作業(yè)票證,使基層的安全管理制度化、規(guī)范化。同時(shí),還對全系統(tǒng)的安全標(biāo)志和安全色別進(jìn)行了規(guī)范,全系統(tǒng)共印制了高質(zhì)量的安全標(biāo)志和安全標(biāo)語2萬多幅。完善的制度、規(guī)范的管理,使基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),安全教育,安全檢查和安全管理工作更加落實(shí)。四是豐富安全管理內(nèi)容。集團(tuán)公司除堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次安全檢查和召開一次安全工作例會(huì)外,還創(chuàng)建了渝東、渝西兩個(gè)片區(qū)的安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。由兩個(gè)片區(qū)的企業(yè)輪流舉辦,每季度一次,并與季度檢查和季度例會(huì)拉開了間距,每次聯(lián)席會(huì)都有明確的主題,與會(huì)代表就這一主題廣泛交流意見。聯(lián)席會(huì)制度既豐富了安全工作的內(nèi)容,又拓展了工作空間,還搭建了一個(gè)相互交流的平臺。

同時(shí),我們還創(chuàng)建了現(xiàn)場分析會(huì)制度。凡發(fā)生工亡事故,集團(tuán)公司要組織到該企業(yè)召開現(xiàn)場會(huì);凡發(fā)生重傷事故,集團(tuán)公司要組織召開片區(qū)現(xiàn)場會(huì)。一起幫助分析原因、查找差距、增添措施。這既警醒了事故單位的安全意識,又使參會(huì)的同志深受了教育。通過這些探索,我們的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),基層管理更加規(guī)范,安全工作的思路更加寬闊,不僅走出了一條制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；芾淼穆纷?。

同時(shí),也使這一原本枯燥無味、無人愿管的安全工作增加了新意,富有了活力。

2、完善目標(biāo)管理,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

一是對目標(biāo)考核的內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范。包括安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、基礎(chǔ)工作三大塊。安全目標(biāo)和環(huán)保目標(biāo)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出具體的量化指標(biāo);基礎(chǔ)工作包括組織落實(shí)、制度落實(shí)和措施落實(shí)。這樣既有工作目標(biāo),又有工作要求。使考核的內(nèi)容更加完善、更加量化、更結(jié)合實(shí)際。二是對目標(biāo)進(jìn)度考核更加規(guī)范。我們堅(jiān)持每季度對目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行一次檢查,并量化計(jì)分,年終進(jìn)行總檢查,前三季度的計(jì)分占年終評比的50%,年終檢查的分?jǐn)?shù)占50%。這樣,既把握了目標(biāo)的進(jìn)度,又注意了工作的平衡,使目標(biāo)考核更加科學(xué)合理。三是目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)化。年初,集團(tuán)公司在與各企業(yè)簽訂《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的同時(shí),簽訂了《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,企業(yè)分別與各車間、班組和員工簽訂目標(biāo)責(zé)任書。形成了縱橫交錯(cuò)的目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)的千斤重?fù)?dān)分解到了每個(gè)崗位、每個(gè)員工,安全生產(chǎn)的責(zé)任更加到位,工作更加落實(shí)。四是建立和完善了安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度。在層層簽訂《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,完善了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度,層層繳納安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。集團(tuán)公司的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金分兩類,一類是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。根據(jù)企業(yè)安全責(zé)任的大小,分別收取1～5萬元的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。另一類是個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金的收取,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)和員工安全工作的自覺性和責(zé)任心。五是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。安全工作責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)大、壓力大,必須創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,使他們的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、壓力與他們應(yīng)有的報(bào)酬相適應(yīng),使他們的付出與回報(bào)相統(tǒng)一。我們對完成了安全責(zé)任目標(biāo)的企業(yè)法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的負(fù)責(zé)同志,以個(gè)人繳納的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金為基數(shù),給予兩倍乃至多倍的獎(jiǎng)勵(lì);單位繳納的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金轉(zhuǎn)作獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人;對沒有完成目標(biāo)的單位,單位和個(gè)人所交的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金全部轉(zhuǎn)作集團(tuán)公司的安全獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)完成了目標(biāo)的單位和個(gè)人,集團(tuán)公司去年共獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)安全獎(jiǎng)金56萬多元。各企業(yè)也根據(jù)年初簽定的責(zé)任書,分別給予了獎(jiǎng)勵(lì)。通過創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了安全工作的活力和動(dòng)力。

3、理順工作關(guān)系,創(chuàng)新管理思路

一是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系上理順了安全工作的管理關(guān)系。我們一方面把全資公司、控股公司作為管理的重點(diǎn),另一方面又主動(dòng)與控股方和所在區(qū)縣加強(qiáng)協(xié)調(diào),加強(qiáng)對參股企業(yè)的協(xié)管。做到了有主有從,管理有序。同時(shí),對安全責(zé)任書的簽訂、日常工作例會(huì)等又堅(jiān)持一體化管理。工作一體布置、一起檢查,目標(biāo)一同考核,獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。既有了一個(gè)“大化醫(yī)”、“大安全”的總概念,又有了集團(tuán)公司工作的重點(diǎn)。二是對各類企業(yè)安全責(zé)任實(shí)行分類指導(dǎo)。我們將52戶企業(yè)分成A、B、C、D四類,實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)、分類管理、分類考核、分類獎(jiǎng)懲,始終把工作重點(diǎn)放在A、B類生產(chǎn)企業(yè),特別是?；飞a(chǎn)企業(yè)上。這樣我們精力更集中、重點(diǎn)更突出。

同時(shí),又與產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分的管理有了一個(gè)交叉,增強(qiáng)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識和公共安全意識。三是理順了不同層級和不同性質(zhì)企業(yè)的安全管理關(guān)系。努力使安全工作的管理規(guī)范、責(zé)任到位、不留死角。

在安全工作的管理上,我們立足系統(tǒng)的思考、系統(tǒng)的管理、系統(tǒng)的控制。通過理順關(guān)系、理順主次,理清了思路、把握了重點(diǎn),使安全工作的管理更有效、更到位。#p#分頁標(biāo)題#e#

4、突出工作重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)

第3篇：安全管理創(chuàng)新范文

1.1人的不安全行為。人作為施工中最為活躍的因素，是決定施工是否安全的主要因素，在施工中，某些人員的安全意識和觀念極其匱乏，不按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)操作，造成人為性的安全事故屢屢發(fā)生。例如，對攪拌機(jī)、塔吊等設(shè)備的不正當(dāng)使用，直接造成對人員的傷害和財(cái)務(wù)的損失。

1.2物的不安全狀態(tài)。施工現(xiàn)場的物品往往種類多樣，有很多都是致害物和起因物，即它們本身就是極大地安全隱患，一旦受到外界事物的牽連，安全事故一觸即發(fā)，但是對于那些不是起因物的物品來說，同樣會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.3起因物、致害物和傷害方式。直接引發(fā)生產(chǎn)安全事故的物體品,稱為起因物在生產(chǎn)安全事故中直接招致或造成傷害發(fā)生的物體品,稱為致害物。致害物作用于被傷害者人和物的方式,稱為傷害方式。當(dāng)有多個(gè)起因物存在時(shí),按其作用情況會(huì)有主次和前后之分、組合和單獨(dú)作用之分。在某一特定的傷害事故中,致害物也可能是一個(gè)或多個(gè)。在同一生產(chǎn)安全事故中,起因物和致害物可能是不同的物體品或同一物體品。

2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性

2.1建筑施工現(xiàn)場的特點(diǎn)。（1）建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L，施工難度加大，危險(xiǎn)性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平，建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以10％左右的速度增長，建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展，專家預(yù)測這種狀態(tài)至少要保持25~30年。（2）建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲小⒐煞葜?、私營、外商投資、個(gè)體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范，投資的項(xiàng)目刻意逃避政府監(jiān)管。（3）現(xiàn)在的工程建設(shè)生產(chǎn)方式不再和從前一樣?，F(xiàn)在的生產(chǎn)都朝著專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，分包方式被運(yùn)用到工程建設(shè)中去，雖然這種方式及多種優(yōu)點(diǎn)于一身，但是對安全的保證卻做得不夠，經(jīng)營和管理模式的創(chuàng)新使得生產(chǎn)人員必須改變以往的方式和理念，而短時(shí)間內(nèi)又無法為安全生產(chǎn)做出相應(yīng)的方案，導(dǎo)致諸多安全事故的發(fā)生與出現(xiàn)。（4）缺乏具備高素質(zhì)的從業(yè)人員。就當(dāng)下來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國從事建筑行業(yè)的人員在3900萬左右，而在這其中，農(nóng)民工占據(jù)了絕對的比例，他們所占的比例達(dá)到了整體的80%，而農(nóng)民工接受的知識教育較少，安全意識較為薄弱，防護(hù)意識也極其低下，在作業(yè)的時(shí)候加大了安全事故發(fā)生的概率。

2.2企業(yè)管理不到位。部分施工企業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對國家制定的法律規(guī)章熟視無睹，他們眼中只有經(jīng)濟(jì)效益和眼前的丁點(diǎn)利益，并沒有長遠(yuǎn)的目光，不會(huì)追求社會(huì)效益和長遠(yuǎn)的利益，全然沒有考慮到做好施工現(xiàn)場安全管理工作的必要性和重要性，更嚴(yán)重的是，某些現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人故意違背安全管理制度，有時(shí)候明明知道自己的做法不合乎情理和法律，仍然繼續(xù)自己錯(cuò)誤的想法和做法，不重視對現(xiàn)場施工和管理人員的培訓(xùn)與教育，經(jīng)常敷衍了事，直降降低了施工和管理人員的安全意識和觀念，因此，安全事故屢屢發(fā)生并且屢禁不止，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

3建筑施工現(xiàn)場安全管理創(chuàng)新點(diǎn)

施工技術(shù)種類隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到擴(kuò)充，施工的機(jī)械化程度已今非昔比，但安全事故卻始終無法得到杜絕，所以建筑施工單位要高度的重視安全管理問題，要做出科學(xué)合理的安全施工方案，并確保其具有可行性，要?jiǎng)?chuàng)新安全管理方法。

3.1安全施工思想觀念的創(chuàng)新。意識是實(shí)踐的必要基礎(chǔ)和重要前提，所以，應(yīng)該從意識上重視安全施工，做到與時(shí)俱進(jìn)，改變傳統(tǒng)的只顧施工進(jìn)度的理念，遵循安全第一的原則，將施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全三者之間的關(guān)系處理恰當(dāng)。（1）提高對“安全第一,預(yù)防為主”方針和“以人為本”思想的認(rèn)識。施工之前提前找出可能存在的安全漏洞，立即做出解決措施，并制定解決方案，這樣一來，就不會(huì)由于發(fā)現(xiàn)問題的速度太慢而造成較大的損失。（2）提高對為安全事故代價(jià)的認(rèn)識。安全事故的發(fā)生對施工單位的不利影響是很大的，所以，企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常對員工明確發(fā)生安全事故對企業(yè)、對員工的毀滅性影響，他們明白了安全事故的巨大代價(jià)之后就會(huì)提高對安全施工的重視程度。

3.2施工安全保障體系與安全文化的創(chuàng)新。（1）建立強(qiáng)有力的安全組織保證體系。施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要清楚的認(rèn)識到自己肩負(fù)的重要職責(zé)，安全組織保證體系要得到切切實(shí)實(shí)的實(shí)踐，嚴(yán)禁杜絕只走表面形式現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。（2）健全以安全崗位責(zé)任制度和安全操作規(guī)程為中心的安全制度保證體系。安全制度保證體系由施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故報(bào)告制度以及企業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和突發(fā)事態(tài)應(yīng)急預(yù)案措施等組成,為施工安全提供制度的保證。（3）對員工的安全培訓(xùn),是安全工作的重要基礎(chǔ)。施工的安全性的高低受到施工人員的自身素質(zhì)的決定，因此，要定期的對員工進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)與教育，接受他們提出的意見和建議，要懂得吸收人才使其為施工企業(yè)服務(wù)，要營造良好的施工氛圍，保證施工條件的舒適，提高施工效率，促進(jìn)施工單位的長遠(yuǎn)健康與可持續(xù)發(fā)展。（4）全面安全文化是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。無論對于一個(gè)國家來說，還是對于一個(gè)企業(yè)單位來說，文化都是一種重要的軟實(shí)力，毫不夸張的說，軟實(shí)力的重要性不亞于硬實(shí)力，所以建筑施工單位必須予以企業(yè)文化以足夠的重視，在這其中，安全文化更是不容忽視，為此，施工單位應(yīng)該強(qiáng)化對員工的安全文化培訓(xùn)與教育，將安全文化形成一個(gè)完整的體系，讓施工人員學(xué)以致用，在施工的時(shí)候降低失誤發(fā)生的概率。

第4篇：安全管理創(chuàng)新范文

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在安全管理中，科學(xué)安全管理發(fā)揮著越來越重要的作用，本文重點(diǎn)探討科學(xué)安全管理的創(chuàng)新對鋼鐵企業(yè)的作用和重要意義。

關(guān)鍵詞 科學(xué)安全管理 創(chuàng)新

對鋼鐵企業(yè)而言，創(chuàng)新是職工主觀能動(dòng)性的高級表現(xiàn)，是企業(yè)不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。管理是鋼鐵企業(yè)通過計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制等方式最終達(dá)到目標(biāo)的方法。而鋼鐵企業(yè)的安全工作更是要通過創(chuàng)新管理才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)全年安全無事故的目標(biāo)。所以本文就安全管理的創(chuàng)新角度探討科學(xué)的安全管理模式對鋼鐵企業(yè)的重要作用。

鋼鐵工業(yè)是一個(gè)易燃易爆、高溫高壓、有毒有害的高危險(xiǎn)行業(yè)。鋼鐵生產(chǎn)安全事故的發(fā)生會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良的社會(huì)影響，鋼鐵企業(yè)的安全管理工作也要不斷創(chuàng)新。隨著物本管理向人本管理理念的轉(zhuǎn)變，安全管理以其獨(dú)特的文化管理模式成為鋼鐵企業(yè)新型的科學(xué)安全管理模式。安全管理的創(chuàng)新是以人為本，通過凝聚力、滲透力和影響力，讓安全成為每位職工的行為習(xí)慣。科學(xué)的安全管理模式既傳承了傳統(tǒng)的安全管理中的有效模式，同時(shí)又結(jié)合了現(xiàn)代人本管理的優(yōu)點(diǎn)，兼顧了對人、環(huán)境、物的管理，是目前鋼鐵企業(yè)安全管理的最高安全管理模式。

一、事故分析需要科學(xué)的安全管理模式

安全行為科學(xué)理論提到：社會(huì)、生理和環(huán)境等因素均會(huì)影響人的行為。在實(shí)際生產(chǎn)中，引起人的不安全行為、造成的人為失誤和“三違”發(fā)生的原因是復(fù)雜的。因而，分析人為事故的原因就不能僅停留在人的原因這一層次上，應(yīng)該更為深入的進(jìn)行分析。比如分析人的不安全行為之表現(xiàn)，應(yīng)區(qū)分客觀還是主觀的原因、生理是心理的原因。對于主觀、心理的原因，就要從人的內(nèi)因入手，運(yùn)用培訓(xùn)、督促、檢查、管理等措施來調(diào)整；對于客觀、生理的原因，就要從物態(tài)和環(huán)境等方面入手，來適應(yīng)人的客觀生理要求，減少人為過失。行為科學(xué)當(dāng)中的人的行為模式、挫折行為研究、注意和安全行為、人的意識過程、事故心理結(jié)構(gòu)等理論和規(guī)律均有助于分析和研究事故的原因。

二、以科學(xué)管理為依據(jù)，創(chuàng)新安全管理理念

科學(xué)的管理手段在安全管理中十分重要，安全管理同樣要依據(jù)以人為本的原則。在管理方面，通過激勵(lì)理論誘導(dǎo)安全行為，避免“三違”行為。使用角色作用理論，使安全管理人員始終保持積極性，進(jìn)行有效的安全管理。在班組人員組合搭配上，為使班組成員安全穩(wěn)定的進(jìn)行生產(chǎn)，則需要掌握職工的性格、氣質(zhì)、價(jià)值觀等方面的特點(diǎn)，讓協(xié)同作業(yè)的職工性格互補(bǔ)，價(jià)值觀趨向相近等。在工種和職位的安排上，為減少可能的失誤，要根據(jù)職工的愛好、情緒、能力等進(jìn)行調(diào)整。我們在安全工作中，需要職工不斷從學(xué)習(xí)諸如安全規(guī)程、安全事故案例、安全學(xué)習(xí)資料等，如果一味的僅僅組織開會(huì)學(xué)習(xí)，長此以往，收效甚低，職工也較容易忘記?？茖W(xué)的安全教育培訓(xùn)也應(yīng)遵循人的記憶發(fā)展規(guī)律，比如利用心理學(xué)中的首因效應(yīng)和近因效應(yīng)，強(qiáng)化職工對安全資料的記憶。

在實(shí)際安全工作中，也要講究管理方法。通常企業(yè)在制定了一系列安全規(guī)程后，執(zhí)行起來卻總有職工置若罔聞。很大一部分原因在于，安全新規(guī)實(shí)施過程中，安全管理者沒有給執(zhí)行者以及時(shí)、正確的反饋。例如職工經(jīng)常帶安全帽時(shí)不系好安全帶，既沒有遇到安全管理人員的懲罰，且系好安全帽的安全帶之后也沒有得到安全管理人員的正面積極反饋，職工就可能會(huì)認(rèn)為，安全管理人員對職工是否已嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定是不關(guān)心的，只是為了傳達(dá)文件而已。長此以往，職工就會(huì)對安全工作越來越懈怠，對企業(yè)的安全文件漠不關(guān)心，并逐漸養(yǎng)成習(xí)慣性違章的行為習(xí)慣，可能最終釀成嚴(yán)重后果。所以在安全管理工作中，正、負(fù)反饋的給予是十分重要的。

三、以企業(yè)轉(zhuǎn)型為任務(wù)，把握科學(xué)安全管理規(guī)律

鋼鐵企業(yè)目前處于轉(zhuǎn)型期，把握轉(zhuǎn)型期間的安全管理規(guī)律，是指必須處理好鋼鐵轉(zhuǎn)型過程中的諸多安全管理問題，有目的性的采取安全防范措施。通過安全管理確保企業(yè)轉(zhuǎn)型期的順利過渡。根據(jù)安全管理動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)拇胧?。要把握安全管理?guī)律，首先要處理好先前的安全管理意識于新的安全管理環(huán)境之間的矛盾；再次要處理好安全管理職工少與安全防范任務(wù)多之間的矛盾；三是要處理好維持之前管理任務(wù)不變與探究開展新管理任務(wù)之間的矛盾。安全管理部門在保證圓滿完成現(xiàn)有安全管理任務(wù)的同時(shí)，需要合理調(diào)配人員，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，保證先前管理任務(wù)和新增安全管理項(xiàng)目可以同時(shí)展開。

四、結(jié)語

科學(xué)的安全管理應(yīng)滲透到鋼鐵企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，在每位職工的心靈中生根發(fā)芽。安全管理只有在其運(yùn)行中才能體現(xiàn)出生命力，也只有在不斷地改進(jìn)、完善、提高和創(chuàng)新中才能發(fā)揮其價(jià)值，并最終體現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，保證企業(yè)職工的身心健康，提高企業(yè)安全績效，實(shí)現(xiàn)職工本質(zhì)安全化。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：安全管理創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：消防；三化；建設(shè)；防火墻工程

為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于深入推進(jìn)人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的通知》，進(jìn)一步深化《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》和《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》，全面推進(jìn)自治區(qū)建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化工作，自治區(qū)消防總隊(duì)于2009年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)活動(dòng)，通過一年多來的活動(dòng)推廣，不僅消除了一大批火災(zāi)隱患，而且進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)單位的消防安全管理。本文根據(jù)相關(guān)資料及“三化”建設(shè)活動(dòng)多年來的成效，深刻闡述了“三化”建設(shè)工作的開展，推動(dòng)了社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新。

一、建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)的成效

建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)，即標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化。一是標(biāo)準(zhǔn)化，即社會(huì)單位已辦理合格的消防行政許可手續(xù)；已明確規(guī)定了消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，部門消防安全責(zé)任人職責(zé)和崗位員工職責(zé)；已建立消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、消防控制室值班、用火用電管理、重點(diǎn)部位管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案管理、工作考評、工作獎(jiǎng)懲“十項(xiàng)制度”；已制定消防控制室應(yīng)急操作規(guī)程、配電室應(yīng)急操作規(guī)程；消防控制室落實(shí)每班2人值班并持證上崗制度；已制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。二是標(biāo)識化，即社會(huì)單位室內(nèi)建筑消防設(shè)施（自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾、防火門等）已設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識；室外地下消火栓、水泵接合器等消防設(shè)施已設(shè)a置明顯標(biāo)識；消防車道、消防車登高作業(yè)場地等已設(shè)置禁止堵塞、占用和停放車輛等內(nèi)容的警示標(biāo)志；建筑內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、賓館客房、公共娛樂場所包廂等設(shè)置了明顯的指示標(biāo)識；標(biāo)識張貼位置醒目、內(nèi)容簡潔易懂；各社會(huì)單位落實(shí)消防控制室管理及應(yīng)急程序、自動(dòng)消防設(shè)施操作流程圖、滅火和應(yīng)急疏散流程圖、消防設(shè)施設(shè)備管理表、消防行政許可文書、消防安全培訓(xùn)合格證、單位消防安全組織結(jié)構(gòu)圖、建筑總平面布局圖、建筑重點(diǎn)部位圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖“十上墻”。三是規(guī)劃化，即社會(huì)單位室內(nèi)建筑消防設(shè)施（自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防火卷簾、應(yīng)急照明等）完好有效；認(rèn)真填寫《消防控制室值班記錄表》；落實(shí)每日巡查，定期檢查，填寫統(tǒng)一的巡查、檢查記錄表；已與消防設(shè)施維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，及時(shí)更換故障消防設(shè)施；開展年度消防設(shè)施檢測工作，提供合格的消防設(shè)施檢測報(bào)告；定期組織開展員工消防安全教育培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散演練；建立完整的各類建筑消防設(shè)施運(yùn)行、檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄和員工消防安全教育培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散演練等專項(xiàng)檔案資料。

二、規(guī)范和加強(qiáng)單位內(nèi)部消防安全管理的有效措施

通過開展“三化”管理工作，使單位內(nèi)部消防安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化和規(guī)范化，努力構(gòu)建人員密集場所消防安全“自我管理、自我檢查、自我完善”的良性工作模式，是有效提高抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力的積極措施。建立完善的消防安全責(zé)任體系，全面提高單位主體消防安全責(zé)任意識，督促建立有效的消防安全責(zé)任體系，完善管理制度，建立起有效的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、整改、預(yù)防機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。單位消防安全意識的高低在于單位領(lǐng)導(dǎo)安全意識的強(qiáng)弱，領(lǐng)導(dǎo)的意識強(qiáng)，單位的消防安全管理水平就會(huì)有明顯的提高，所以做好消防安全工作就必須先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，使其充分認(rèn)識到消防安全工作的重要性，這樣才能使整改單位的消防安全意識得到提高。一是自動(dòng)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作意義重大，要充分認(rèn)識工作的意義，廣泛開展動(dòng)員，指定專人安排此項(xiàng)工作。二是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要在一個(gè)半月時(shí)間完成“四個(gè)百分之百”的目標(biāo)（即建筑消防設(shè)施登記率達(dá)到100%，建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到100%，建筑消防設(shè)施管理、維護(hù)人員消防培訓(xùn)率達(dá)到100%，到2009年底建筑消防設(shè)施單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同率達(dá)到100%），就一定要開好頭。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，迅速行動(dòng)。三是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作中突出的難點(diǎn)問題并做好溝通協(xié)調(diào)工作，對難點(diǎn)問題要加強(qiáng)反饋，及時(shí)解決。消防大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)理論和實(shí)際指導(dǎo)工作，共同開展好消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化工作，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。

“三化”建設(shè)要求社會(huì)單位和消防監(jiān)督干部要認(rèn)清在火災(zāi)預(yù)防中的重要意義；有效地與《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》結(jié)合起來；提高非消防安全重點(diǎn)單位的責(zé)任意識，使其自覺接受消防監(jiān)督；進(jìn)一步提高消防設(shè)施的完好率和利用的有效率；強(qiáng)化各級人員的思想意識和崗位培訓(xùn)；強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能和責(zé)任追究制度。

三、結(jié)束語

第6篇：安全管理創(chuàng)新范文

[關(guān)鍵詞] 安全管理；控制力；創(chuàng)新力

[中圖分類號] F406.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)06-0046-03

[作者簡介] 馬彩輝，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)企業(yè)管理碩士生，研究方向?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理與技術(shù)創(chuàng)新；

秦德智，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，研究方向?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理與技術(shù)創(chuàng)新。(云南 昆明 650221)

一、安全管理控制力

控制力是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中一種力的分類和定位，說明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的各種力量發(fā)揮作用時(shí)對系統(tǒng)整體或其它力量的影響力度。安全管理控制力則指在安全管理活動(dòng)中，運(yùn)用法律、法規(guī)、慣例、社會(huì)倫理、技術(shù)和文化等規(guī)制，影響和規(guī)范安全管理系統(tǒng)運(yùn)行方向和頻率的各種力量，即能夠按照客觀規(guī)律的要求，使決策的制定與實(shí)施動(dòng)態(tài)地符合主客觀情況，實(shí)現(xiàn)安全管理預(yù)期目標(biāo)的能力。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，致使安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因――安全管理控制力缺失，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.政府規(guī)制失效，責(zé)任缺失。安全法規(guī)、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是客觀規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，從國家到企業(yè)各個(gè)層次都制定了相關(guān)政策、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)等來保證安全生產(chǎn)。然而，目前各類重大生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，直接說明政府安全規(guī)制流于形式或者無效，在安全管理領(lǐng)域政府責(zé)任是缺失的。

2.安全投入不足，技術(shù)設(shè)備老化。生產(chǎn)組織的技術(shù)支撐與投入嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的直接原因。安全事故的本質(zhì)實(shí)際上就是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，在競爭力低下或產(chǎn)權(quán)界定不清、利益朝不保夕的情況下，生產(chǎn)組織是無法產(chǎn)生充分的動(dòng)力去滿足安全生產(chǎn)的基本要求的，不會(huì)為安全生產(chǎn)進(jìn)行長期技術(shù)設(shè)備投資，反而會(huì)盡量壓縮在安全生產(chǎn)方面的投入，對落后、老化設(shè)備不會(huì)及時(shí)進(jìn)行淘汰更新，以高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行環(huán)境和匱乏的安全保障來謀取高額利潤，生產(chǎn)事故的發(fā)生就成為必然。另一方面，隨著生產(chǎn)工藝和技術(shù)的不斷進(jìn)步，危險(xiǎn)源和安全隱患也呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性，實(shí)施安全管理控制就需要具有相應(yīng)的技術(shù)含量。因此，不增加安全投入、不更新技術(shù)裝備勢必會(huì)造成管理水平低下，最終導(dǎo)致安全事故失控。

3.作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)偏低。作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的高低對防范安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于我國社會(huì)保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)，資源相對匱乏的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人，都在為生存而奮斗，尤其是農(nóng)民在勞動(dòng)力剩余的情況下，就會(huì)走出“農(nóng)門”，跳進(jìn)一些工礦企業(yè)充當(dāng)“臟累差重”活兒的重要承擔(dān)者，同時(shí)也成為安全生產(chǎn)事故的主要犧牲者。社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，使得生產(chǎn)的主體都是由技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化水平、安全意識低下的農(nóng)民工、外來工、臨時(shí)工來承擔(dān)。同時(shí)，生產(chǎn)組織也不愿意為他們的安全技術(shù)和文化水平的教育培訓(xùn)支付安全成本。導(dǎo)致作業(yè)人員素質(zhì)低下，安全管理難度加大，違規(guī)違章作業(yè)比比皆是，安全事故頻頻發(fā)生。

4.安全文化缺乏效力?！鞍踩幕备拍钍?0世紀(jì)80年代國際原子能機(jī)構(gòu)在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核泄漏事故評估報(bào)告中首次提出，1992年被引入我國。是指企業(yè)員工在長期的生產(chǎn)、生活過程中逐步培育形成的并且為全體員工普遍認(rèn)可和共同遵守的安全價(jià)值觀念、安全行為準(zhǔn)則、團(tuán)體意識、工作作風(fēng)及思維方式的總和。

綜上所述，要防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)，必須改善并提高這幾方面的控制力，通過創(chuàng)新激發(fā)潛在的創(chuàng)新力來防止控制力失控，使控制力隨著創(chuàng)新力的提高而得到不斷增強(qiáng)。

二、安全管理創(chuàng)新力

安全管理創(chuàng)新力是安全管理系統(tǒng)內(nèi)部整合力的源泉，是指把系統(tǒng)中各種要素資源進(jìn)行有效的內(nèi)在變革，從而提高其內(nèi)在素質(zhì)，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠安全、高效、有序運(yùn)行的能力。安全管理創(chuàng)新力主要體現(xiàn)在安全制度創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全技能培訓(xùn)創(chuàng)新及安全文化創(chuàng)新方面。

1.安全制度創(chuàng)新。全面整合、建立和完善安全管理法律法規(guī)，避免法律法規(guī)之間相矛盾，重塑安全管理規(guī)制機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任共同授予的原則，解決政府間利益分享問題，保證規(guī)制機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性，防止各級政府、安全規(guī)制機(jī)構(gòu)和人員與生產(chǎn)組織間的利益分享和勾結(jié)。建立“國家監(jiān)察，地方監(jiān)管，組織負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督”的安全監(jiān)管體系與制度；建立軟性道德調(diào)節(jié)與剛性法律調(diào)節(jié)相結(jié)合、行政法律追究與社會(huì)追究相結(jié)合的責(zé)任追究制度，確保安全管理規(guī)制效果。激發(fā)并調(diào)動(dòng)安全管理人員及作業(yè)人員防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)的積極性與創(chuàng)造性，建立健全安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從制度上加強(qiáng)安全管理創(chuàng)新力建設(shè)，增強(qiáng)安全管理控制力。

2.安全技術(shù)創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的規(guī)模、工藝、自動(dòng)化程度、材料的不斷變化與發(fā)展導(dǎo)致危險(xiǎn)源和隱患呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性，事故模式不斷翻新，災(zāi)害規(guī)模不斷擴(kuò)大，災(zāi)難性后果日益嚴(yán)重。因此，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，必須依靠技術(shù)進(jìn)步，針對生產(chǎn)工藝過程及特點(diǎn)進(jìn)行安全技術(shù)和新的生產(chǎn)工藝研究，努力提高安全技術(shù)的裝備水平和生產(chǎn)工藝水平，構(gòu)建安全信息網(wǎng)絡(luò)，采用專家系統(tǒng)、模糊智能控制技術(shù)等預(yù)測并識別危險(xiǎn)源，不斷改進(jìn)與完善監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)防和控制事故發(fā)生。因此，安全技術(shù)尤其是監(jiān)控預(yù)警技術(shù)必須與生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備同步或優(yōu)先發(fā)展，增強(qiáng)安全管理的控制力，有效防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.安全技能培訓(xùn)創(chuàng)新。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)行為，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感，是防范控制安全事故風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。只有通過安全技能培訓(xùn)創(chuàng)新，使創(chuàng)新的技能和意識能夠隨著生產(chǎn)的發(fā)展而不斷得到提高，從整體上提高作業(yè)人員的安全技能和安全意識，激發(fā)職工遵章守紀(jì)的自覺性，消除職工在安全生產(chǎn)上的麻痹大意思想和僥幸心理，確實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位，從而為保障安全奠定良好基礎(chǔ)，使安全管理控制有效。

4.安全文化創(chuàng)新。思想控制行為，行為導(dǎo)致結(jié)果，安全文化建設(shè)以提高人的安全思想、意識來規(guī)范人的行為，以期達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全文化建設(shè)通過對生命意義的領(lǐng)悟和安全價(jià)值的認(rèn)知，使全體員工在安全觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，就會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和向心力。在安全文化建設(shè)中只有不斷創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、規(guī)范等功能。

安全管理創(chuàng)新力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，孤立地只重視某一個(gè)方面，而忽視其他方面，不可能形成真正的創(chuàng)新力。只有充分發(fā)揮各個(gè)部分之間的協(xié)作效應(yīng)，才能從整體上形成有效的創(chuàng)新力，及時(shí)糾正并彌補(bǔ)控制力不足的狀況，實(shí)現(xiàn)安全管理。

三、安全管理控制力與創(chuàng)新力的關(guān)系

1.從控制力與創(chuàng)新力的相互作用方式來看，二者具有因果負(fù)反饋關(guān)系。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生在很大程度上是由于安全管理上的缺陷?，F(xiàn)實(shí)中，安全管理缺乏有效的控制力使生產(chǎn)事故不斷發(fā)生，而導(dǎo)致控制力不足的真正根源是安全管理缺乏創(chuàng)新力，它們之間是鏈條型因果關(guān)系。同時(shí)，在安全管理中，控制力缺失能激發(fā)其潛在創(chuàng)新能力，提供管理創(chuàng)新的初始動(dòng)力；而創(chuàng)新力的提高也能給管理提供新的控制方式，進(jìn)一步加強(qiáng)控制力，從而使安全管理的控制力呈現(xiàn)螺旋式上升趨勢?？刂颇芰Φ脑鰪?qiáng)能夠更好地確保系統(tǒng)安全運(yùn)行的效果，使控制力與安全管理之間的差距越來越小，這種使控制能力不斷積累夸大，逐步縮小系統(tǒng)目標(biāo)差的過程又具有負(fù)反饋的特性。由此，安全管理創(chuàng)新力與控制力是因果負(fù)反饋關(guān)系。

2.從系統(tǒng)動(dòng)力觀來看，安全管理創(chuàng)新力與控制力是源動(dòng)力和外動(dòng)力關(guān)系。任何系統(tǒng)的運(yùn)行都必須有源動(dòng)力驅(qū)使和外動(dòng)力支持。安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要能夠正常良好地運(yùn)行，既要充分發(fā)揮源動(dòng)力的推動(dòng)與促進(jìn)作用，又要充分依靠外動(dòng)力的支持。一般來說，源動(dòng)力位于系統(tǒng)的內(nèi)部，居于最核心的位置，具有潛在性、隱蔽性，不容易被挖掘和感知。外動(dòng)力雖然不像源動(dòng)力那樣難以挖掘和感知，但是也不是輕而易舉就可以發(fā)現(xiàn)并被利用的，它是通過對一系列相關(guān)事物外在的表象的特征進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，找出共性及規(guī)律性，進(jìn)而才能夠最終認(rèn)定。外動(dòng)力直接作用于事物，是源動(dòng)力發(fā)揮作用的媒介與通道；而源動(dòng)力是事物發(fā)展壯大的本質(zhì)所在，為事物不斷前進(jìn)提供初始動(dòng)力。

3.從力的角度分析，安全管理創(chuàng)新力與控制力又具有內(nèi)外力關(guān)系。從創(chuàng)新力與控制力的源動(dòng)力與外動(dòng)力出發(fā)，創(chuàng)新力又可以看作是內(nèi)力，而控制力則是外力。

在安全管理這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)，存在著控制與創(chuàng)新兩個(gè)子系統(tǒng)，其中創(chuàng)新系統(tǒng)位于最里層，外層是控制系統(tǒng)。通常情況下，控制力與創(chuàng)新力分別在各自的空間內(nèi)朝預(yù)期的方向運(yùn)行。由于控制系統(tǒng)的設(shè)置及運(yùn)作并不是天衣無縫，絕對完美的，所以總會(huì)存在這樣或那樣的缺陷，這些缺陷就成為控制平臺上的缺口(這里假定創(chuàng)新系統(tǒng)與控制系統(tǒng)的交界處為控制平臺)。在控制平臺上，只要有缺口存在，生產(chǎn)事故就有可能隨時(shí)發(fā)生。要彌補(bǔ)控制力缺口，確保安全生產(chǎn)，就要充分發(fā)揮系統(tǒng)中的源動(dòng)力作用，使創(chuàng)新力在系統(tǒng)內(nèi)加速運(yùn)動(dòng)，能夠及時(shí)識別并跟蹤控制系統(tǒng)存在的缺口，當(dāng)缺口確定之時(shí)，創(chuàng)新力與控制力就會(huì)匯集于同一方向，從而找到問題所在。這時(shí)，創(chuàng)新系統(tǒng)根據(jù)存在的具體問題來加強(qiáng)自身創(chuàng)新力建設(shè)，從而能夠及時(shí)采取有效措施改善并提高控制系統(tǒng)，彌合控制缺口，優(yōu)化控制平臺，進(jìn)一步提高控制力。如此循環(huán)往復(fù)，最終使創(chuàng)新力與控制力不斷得到增強(qiáng)，控制力缺口越來越少，最終達(dá)到安全生產(chǎn)。從以上分析中可以看出，內(nèi)力是根本，外力是條件；內(nèi)力通過外力爆發(fā)出去，外力通過內(nèi)力得到支持。即控制力是安全生產(chǎn)的充分條件，而創(chuàng)新力是安全生產(chǎn)的必要條件，兩力的有效整合可以增強(qiáng)系統(tǒng)安全運(yùn)行的效果。在兩力的整合過程中，它們是同一過程的不同階段，二者是前承后續(xù)一脈相承的統(tǒng)一體。也就是創(chuàng)新力是內(nèi)力，是根本；控制力是外力，是條件，兩力的有機(jī)協(xié)調(diào)促使安全系統(tǒng)不斷優(yōu)化。安全管理就是在這兩種力量的共同作用下，呈波浪式前進(jìn)，螺旋式上升。

四、安全管理控制力與創(chuàng)新力協(xié)調(diào)統(tǒng)一的途徑和方式

安全管理控制力與創(chuàng)新力不是一對非此即彼或此消彼長、一強(qiáng)一弱的矛盾關(guān)系，而是同一問題的兩個(gè)密不可分的階段，它們相互激發(fā)、相互促進(jìn)，共同提高?？刂屏εc創(chuàng)新力的雙重不足導(dǎo)致生產(chǎn)事故不斷發(fā)生，但隨著二者的相互增強(qiáng)與提高，生產(chǎn)事故又可得到避免，也就是在控制力與創(chuàng)新力呈螺旋式上升的過程中，控制力與創(chuàng)新力得到有效的統(tǒng)一。

1.建立和完善授權(quán)與責(zé)任、監(jiān)督體系，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供平臺。目前在安全管理工作中，一方面權(quán)限過于集中，導(dǎo)致決策鏈太長，在突發(fā)、緊急事件面前，現(xiàn)場作業(yè)人員由于無權(quán)決策而延誤事故處理的最佳時(shí)機(jī)；另一方面責(zé)任體系極不完善，責(zé)任模糊不清，出問題后的責(zé)任追究具有隨意性。因此，必須建立和完善授權(quán)、責(zé)任與監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)新力與控制力的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。首先，授權(quán)就是把權(quán)限制度化之后轉(zhuǎn)移給別人，它賦予受權(quán)人在一定權(quán)限范圍內(nèi)創(chuàng)新的能力。由于受權(quán)人的權(quán)力是有限的，因而授權(quán)本身就解決了創(chuàng)新力和控制力有機(jī)結(jié)合的問題。其次，建立與授權(quán)相配套的責(zé)任管理體系，又會(huì)大大增強(qiáng)控制力的有效性。第三，是建立和完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)對各級管理人員的約束力和控制力。

2.樹立科學(xué)安全觀，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供思想保障?？茖W(xué)安全觀是安全文化的重要組成，是人們對安全管理的認(rèn)識和行為規(guī)范總和。包括安全理念、安全制度文化、安全設(shè)施與環(huán)境等。要用新的安全理念指導(dǎo)安全管理與實(shí)踐，規(guī)范安全管理控制力的建設(shè)，增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感及持久的驅(qū)動(dòng)力，把握安全管理主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)安全控制的目標(biāo)和效果，正確處理安全、效益、質(zhì)量和發(fā)展的矛盾，通過制度約束、機(jī)制激勵(lì)和素質(zhì)提升等創(chuàng)新手段，激發(fā)創(chuàng)新意識，增強(qiáng)安全管理創(chuàng)新力，完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，把“以人為本”的理念落實(shí)到了安全管理的全過程，實(shí)現(xiàn)安全管理控制力與創(chuàng)新力的協(xié)調(diào)發(fā)展，防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.挖掘創(chuàng)新源，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供動(dòng)力支持。創(chuàng)新力是安全管理系統(tǒng)的源動(dòng)力，而創(chuàng)新力要充分發(fā)揮其效力，就離不開創(chuàng)新源的支持。創(chuàng)新源是產(chǎn)生創(chuàng)新力的源泉，是滋生、孕育創(chuàng)新力的搖籃，為創(chuàng)新力的發(fā)展壯大提供有利條件。它與制度、技術(shù)、材料、工藝及人力資源等密切相關(guān)，是各種資源相互整合、共同作用的結(jié)果。要根據(jù)安全管理系統(tǒng)中存在的主要問題，安全管理控制力缺失的具體表現(xiàn)，針對其主要方面進(jìn)行資源整合，形成具有實(shí)際意義的創(chuàng)新源。通過挖掘與塑造創(chuàng)新源為創(chuàng)新活動(dòng)提供動(dòng)力支持，形成具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新力，進(jìn)而增強(qiáng)控制力。

4.善于利用控制缺陷，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供新的增長空間。由于安全事故具有災(zāi)難性后果，所以我們一直以避免安全事故為目標(biāo)，但安全生產(chǎn)系統(tǒng)不可能絕對完美地運(yùn)行，安全事故也就不可能完全避免?！案Ｙ獾溨?，禍兮福之所倚”，安全事故在帶來災(zāi)難的同時(shí)也促使我們不斷改進(jìn)與完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，對于安全生產(chǎn)事故，在有效控制和防范的同時(shí)，還要善于經(jīng)營與利用，從損失中發(fā)現(xiàn)潛在收益，充分利用控制缺陷進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新潛力，不斷完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。正確看待并合理利用安全事故所反映的控制缺陷，不但能夠激發(fā)創(chuàng)新力，而且能夠更好地增強(qiáng)控制力，為兩力的增強(qiáng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供新的空間。

安全，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，而安全管理控制力與創(chuàng)新力的相互促進(jìn)并達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一是防范安全事故的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴行信，王友順.企業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理[M].石家莊：河北科學(xué)技術(shù)出版社，1999.

第7篇：安全管理創(chuàng)新范文

關(guān)鍵詞：安全管理；企業(yè)管理；管理創(chuàng)新；安全機(jī)制

1 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國是世界上制造業(yè)投資最大的國家，制造業(yè)的年產(chǎn)值不斷增長。目前制造業(yè)的安全管理多局限在對制造現(xiàn)場的檢查和整改工作，存在片面地根據(jù)專家、生產(chǎn)制造安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)對各制造企業(yè)的安全進(jìn)行評比等問題，對企業(yè)的安全管理水平缺乏科學(xué)的分析和有效的監(jiān)控，因此有必要研究出一套適合生產(chǎn)制造現(xiàn)場的安全評價(jià)方法來指導(dǎo)企業(yè)的安全管理。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)通常與人的不安全操作行為有關(guān)，物的不安全狀態(tài)不僅體現(xiàn)出物的自身特性，還體現(xiàn)出安全管理人員的管理能力。生產(chǎn)過程是由人-物-環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)中某一細(xì)微環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生[1]。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，高參數(shù)、高能量、高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)的主流，也增加了潛在的事故安全隱患，事故呈現(xiàn)出突發(fā)性、災(zāi)害性等特點(diǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)過程越來越多地采用高科技的現(xiàn)代工業(yè)工藝，因此消除生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。

2 企業(yè)安全管理機(jī)制的創(chuàng)新

科學(xué)的管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而管理的本質(zhì)是機(jī)制的創(chuàng)新，生產(chǎn)企業(yè)要合理地利用安全資源，逐步建立起能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的安全管理運(yùn)行機(jī)制。

2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的組織保障，制造企業(yè)應(yīng)基于生產(chǎn)關(guān)系模式和生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)，建立新的安全管理機(jī)構(gòu)，并配置相關(guān)安全管理人員，如忻通機(jī)械制造公司撤銷原來的安全科，改為設(shè)立安全環(huán)保部，將安全生產(chǎn)管理人員由原來的3人增加至5人，通過對各級安全人員的合理配備，采取“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全措施，明確安全管理職責(zé)的分工。具體實(shí)施中可通過建立安全員例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)并組織落實(shí)安全管理方針政策，做好安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，定期組織安全知識學(xué)習(xí)等。由公司的管理層成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況，配備專職安全管理人員，安全專職人員由12人增加到16人，在每個(gè)生產(chǎn)班組中安排一名安全員，指定一位生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)檢查員，通過建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的全員、全過程安全管理[2]。

2.2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)制造企業(yè)的安全管理制度是現(xiàn)場生產(chǎn)人員的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，也是企業(yè)安全管理的依據(jù)。通過生產(chǎn)制造企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全管理團(tuán)隊(duì)，制定并組織落實(shí)現(xiàn)場生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取分級管理、分級負(fù)責(zé)的方式，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善由安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、傷亡事故管理辦法等16項(xiàng)制度組成的安全管理制度，在此基礎(chǔ)上高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。如為了狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，中國重汽集團(tuán)所屬子公司通過采取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理、安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等措施，以確保各項(xiàng)規(guī)章制度、控防措施和責(zé)任制落實(shí)到位。

2.3 建立以目標(biāo)管理為核心的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

企業(yè)的安全管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況采取安全目標(biāo)管理，逐步構(gòu)建動(dòng)態(tài)的安全管理運(yùn)行機(jī)制。為此要確定安全管理目標(biāo)，基于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和部門管理辦法，結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，明確安全管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的可行性措施，編制相關(guān)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)規(guī)劃。其次要對安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行量化處理，依據(jù)各部門的組織結(jié)構(gòu)形式和安全生產(chǎn)責(zé)任制，按各生產(chǎn)部門自上而下將目標(biāo)、措施逐層分解，將安全工作目標(biāo)和措施落實(shí)到具體崗位，保證目標(biāo)計(jì)劃的持續(xù)實(shí)施。如焦作方鑫隆實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司通過組織現(xiàn)場生產(chǎn)人員開展安全生產(chǎn)座談會(huì)的形式，詳細(xì)列出并討論了存在安全隱患的生產(chǎn)加工工序，并基于此確定生產(chǎn)工序的安全管理要求，制定了安全檢查報(bào)表。最后要采取激勵(lì)機(jī)制，以保證安全考核體系功能的充分發(fā)揮，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全專業(yè)考核辦法，對安全管理人員的工作進(jìn)行考核，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的良性循環(huán)。

3 企業(yè)安全管理模式創(chuàng)新與改進(jìn)措施

3.1 提升安全管理理念

在提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識的基礎(chǔ)上提升安全管理模式，對于制造企業(yè)，生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，任何的安全管理措施都應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)控制考慮。在生產(chǎn)過程中要重視風(fēng)險(xiǎn)控制，以打造零風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)管理為目標(biāo)。企業(yè)的安全管理模式還應(yīng)體現(xiàn)出系統(tǒng)化管理理念，在實(shí)施安全管理措施時(shí)，應(yīng)本著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力學(xué)習(xí)、借鑒國外優(yōu)秀制造企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，來幫助提升國內(nèi)生產(chǎn)制造企業(yè)的安全管理理念。如威海泰昆機(jī)械裝備有限公司與國外相關(guān)企業(yè)建立了定期交流機(jī)制，經(jīng)常組織本企業(yè)安全管理人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全管理理念，不斷強(qiáng)化安全意識，積極推進(jìn)機(jī)械制造生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[2]。

3.2 合理制定安全管理目標(biāo)方針

制造企業(yè)的安全管理目標(biāo)方針是制造業(yè)預(yù)防事故、保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，企業(yè)管理層可借鑒先進(jìn)理念，基于健康、安全、環(huán)境三個(gè)方面制定具有創(chuàng)新性的目標(biāo)方針，突出健康、環(huán)境的重要性，環(huán)境變量和健康變量對企業(yè)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)活動(dòng)有著直接的影響，關(guān)系著生產(chǎn)人員的切身利益。此外，企業(yè)管理層在制定安全目標(biāo)方針時(shí)應(yīng)基于制造企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，重視對生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)，可考慮制定短、中、長期三個(gè)階段性的目標(biāo)，保證安全管理工作的落實(shí)。如內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造集團(tuán)有限公司每月都要組織一次安全文化宣傳活動(dòng)，通過全員參與的方式調(diào)動(dòng)員工的積極性，將安全管理意識滲入員工的心中，形成良好的企業(yè)安全文化，通過安全意識的強(qiáng)化來保護(hù)員工的身心健康、實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值。

3.3 實(shí)施安全管理流程信息化

安全工作報(bào)表信息化是通過采用信息管理系統(tǒng)將生產(chǎn)現(xiàn)場的安全記錄以信息化的方式報(bào)送安全管理部門，并進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的存檔，其主要優(yōu)勢體現(xiàn)在：系統(tǒng)能夠自動(dòng)匯總、分析各生產(chǎn)流程中的安全隱患與事故；將分析的結(jié)果以直觀的圖形方式呈現(xiàn)出來；便于企業(yè)管理人員掌握最新的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取預(yù)防安全事故的措施。采用信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全管理工作的審批，進(jìn)而判別填報(bào)信息的完整性和正確性，促進(jìn)企業(yè)安全管理制度的實(shí)施，提高安全管理效率，避免人為因素對其產(chǎn)生影響。如廈門廈工機(jī)械股份有限公司為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極引進(jìn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)對生產(chǎn)現(xiàn)場的狀況進(jìn)行分析，通過生產(chǎn)現(xiàn)場情況的及時(shí)反饋，便于安全管理人員及時(shí)采取預(yù)防措施改進(jìn)生產(chǎn)，防患于未然。

4 結(jié)束語

企業(yè)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理主要是基于安全生產(chǎn)實(shí)踐，安全管理創(chuàng)新是為了不斷改進(jìn)企業(yè)的安全管理工作。隨著管理技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的安全管理模式需要不斷創(chuàng)新，更多地采用高科技進(jìn)行創(chuàng)新安全管理，從問題研究式的角度出發(fā)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平，積極地預(yù)防事故，通過安全管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)異安全績效，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立長效的安全管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

第8篇：安全管理創(chuàng)新范文

Abstract： Modern society's development benefits from the improvement of construction industry. The construction products are where we live and work and the construction industry is an industry with the highest risk. Good construction safety management work is essential for improving the value and benefit of the construction. This article discusses the current situation of the construction safety management and proposes some innovative measures to reduce the safety accidents.

關(guān)鍵詞： 建筑；施工管理；創(chuàng)新機(jī)制；探索

Key words： building；construction management；innovate mechanism；explore

中圖分類號：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）33-0087-02

0 引言

建筑業(yè)作為我國安全事故發(fā)生率最高的行業(yè)之一，每年因?yàn)榘踩鹿试斐傻膿p失數(shù)十億元，有上千從業(yè)人員喪生（2012年數(shù)據(jù)），平均每天有3人左右死于建筑事故。為此，建筑部門、政府相關(guān)部門也采取了不少措施、投入物力人力來避免建筑安全事故的發(fā)生，然而效果總是不盡人意，建筑安全事故發(fā)生依然頻繁。所以，本文希望通過充分利用現(xiàn)有條件，在建筑安全施工管理上做出一些創(chuàng)新來提高安全管理的效率、有效降低事故率。

1 我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀

近年來，據(jù)建筑業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，在2007年，我國建筑業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了44775.5億元，同比增長22.7%，建筑行業(yè)的增值也達(dá)到了15018億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%。成為了推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的主要力量，然而在此背景下建筑安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀，在2006年中因?yàn)榻ㄖ鹿拾l(fā)生的事故達(dá)到了2492起，死亡人數(shù)超過3000人。而事故發(fā)生的原因是復(fù)雜的，歸納來說因?yàn)榻ㄖ踩芾頇C(jī)制與安全生產(chǎn)制度與現(xiàn)在的事故環(huán)境、事故條件不相符，管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)大大降低了安全管理的效率。其次，因?yàn)榻ㄖ踩涣x管理突出導(dǎo)致了管理經(jīng)營的粗放。再加上施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜讓施工安全管理變得不穩(wěn)定，從業(yè)人員的素質(zhì)得不到保證也是直接升高施工事故發(fā)生的主要原因。對于提高事故安全管理的方法無非就是通過增加投入，讓安全來增加效率，而帶來的效果總是低于預(yù)期的。而加強(qiáng)事故安全管理不僅可以帶來潛在的經(jīng)濟(jì)效益，包括“健康、安定、幸?！钡纫蛩貙τ谔岣呤┕ば室泊笥旭砸妗Ｗ畲蟮暮锰幘褪侵苯訙p輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷，保證社會(huì)財(cái)富減少功能的損失，其次通過保障勞動(dòng)條件和改善施工環(huán)境間接提升了社會(huì)的增值空間。

2 建筑安全管理創(chuàng)新措施

2.1 安全管理體制的創(chuàng)新 目前我國建筑業(yè)施工安全管理最大的問題就是安全管理的體制，目前仍是沿襲了上世紀(jì)末期的制度，以“行政監(jiān)管為主”，而缺乏有效的監(jiān)管。其實(shí)一個(gè)好的制度體系的約束比監(jiān)管更有效，而建筑施工是一個(gè)事故率比較大的行業(yè)，更需要一個(gè)系統(tǒng)、完善的管理體制作為支撐，而不僅僅通過投入財(cái)力來解決問題。其次，各個(gè)建筑部門應(yīng)該形成合力，共同合作結(jié)合地方特色打造安全管理體制，而安全管理體制的創(chuàng)新主要從“行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控”這幾個(gè)方面進(jìn)行。①行業(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的工作主要對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，安全管理體制的創(chuàng)新就是要做到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度。并嚴(yán)格審核企業(yè)的安全管理資質(zhì)，對不符合安全管理的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到對業(yè)主和施工從業(yè)人員的尊重和負(fù)責(zé)。②企業(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對象是施工企業(yè)，作為施工安全管理的主導(dǎo)，如何做到安全生產(chǎn)至關(guān)重要?！肮苌a(chǎn)必須管安全”，施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理人員的配備是安全管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對建筑施工的安全有一定的責(zé)任，需要做到預(yù)防安全管控工作，協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系應(yīng)對工程的安全生產(chǎn)負(fù)一定的監(jiān)督責(zé)任，也就是說如果發(fā)生事故，業(yè)主將要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

2.2 建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新 安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。所以施工企業(yè)制度的創(chuàng)新也會(huì)是安全管理體制創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)精益管理者和員工，從“要我安全”向“我要安全和我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，最終形成為自我管理的約束機(jī)制。而建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新包括以下兩個(gè)方面：①建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。目前工程建設(shè)的目標(biāo)體系需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，從之前成本決定質(zhì)量再?zèng)Q定工期，想成本、質(zhì)量、環(huán)境、工期和諧共處的體制。為此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了IS014000環(huán)境管理體系，自從我國加入WTO后，采用了同樣的管理體系，所以為了適應(yīng)全球化的需求，需要建議系統(tǒng)的企業(yè)職業(yè)安全管理體系。②勞動(dòng)安全預(yù)評價(jià)。開展建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的必經(jīng)程序，也是施工安全管理的基礎(chǔ)性工作，為了保證項(xiàng)目本身的安全、不留下事故隱患就必須做好勞動(dòng)安全預(yù)評價(jià)工作，把事故隱患降到最低。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)前期必須進(jìn)行勞動(dòng)安全預(yù)評價(jià)工作。

2.3 建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新 建筑施工組織的創(chuàng)新常常被忽視，大多數(shù)建筑施工企業(yè)都沒有配備專職的施工安全管理人員。而施工安全管理工作于其他管理工作有本質(zhì)上的不同，相互之間缺少聯(lián)系而相互隔離。要想做到建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新就應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)工作：

2.3.1 調(diào)整項(xiàng)目安全管理。建筑安全管理的組織是在新的安全模式下完成的，項(xiàng)目組織管理并不專屬于一個(gè)部門。在安全管理部門中，項(xiàng)目經(jīng)理作為安全組織管理的核心負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局，并且作為專職崗位上的安全管理的核心，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局，以及領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)施工員為骨干、管理部門的全員參與到施工現(xiàn)場的日常維護(hù)中，以及互相依托和緊密聯(lián)系的安全管理體系。調(diào)整項(xiàng)目安全管理工作就是要從包括“項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、專職安全員、監(jiān)理工程師”入手，加強(qiáng)日常的管理工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高施工安全管理的能效。

2.3.2 調(diào)整安全管理職責(zé)。安全管理監(jiān)督層的主要責(zé)任在于在變化中不斷調(diào)整，才能打破艱難險(xiǎn)阻、迎難而上。項(xiàng)目經(jīng)理作為安全管理的核心，作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，所以首先需要制定安全管理目標(biāo)，合理的項(xiàng)目安全組織需要進(jìn)行有效的監(jiān)督。并且項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該融合現(xiàn)代安全管理技術(shù)，與傳統(tǒng)的安全管理技術(shù)結(jié)合起來，建立專項(xiàng)的施工安全管理技術(shù)方案。并且安全主管是安全管理的執(zhí)行者要嚴(yán)格按照項(xiàng)目安全管理任務(wù)書和執(zhí)行方案，落實(shí)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)方案，才能進(jìn)行有效地監(jiān)督。專項(xiàng)的施工安全方案的審查也是必不可少的，而專項(xiàng)審查包括對技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場監(jiān)管，而對現(xiàn)場監(jiān)督就是要針對不安全行為的審查和有權(quán)停止整改的停工令。

2.4 建設(shè)現(xiàn)代化建筑施工安全文化體系 現(xiàn)代化施工安全文化體系是企業(yè)文化中的一部分，是在平時(shí)施工生產(chǎn)中逐漸形成的，它承載著對施工人員的責(zé)任感和社會(huì)的責(zé)任意識。據(jù)統(tǒng)計(jì)超過百分之60的事故都是因?yàn)檫`章操作和不按勞動(dòng)紀(jì)律造成的，這些“三違”現(xiàn)象就是因?yàn)榘踩幕w系的缺失，倡導(dǎo)安全文化體制的建設(shè)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和操作熟練程度至關(guān)重要。其次，以人為本，將安全文化滲透于企業(yè)和員工的意識形態(tài)領(lǐng)域。制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo)，同時(shí)，將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。

3 結(jié)束語

建筑安全管理的創(chuàng)新并不是針對單一方面進(jìn)行改革，因?yàn)閱我坏姆矫娌荒芨淖兡壳敖ㄖ┕ぐ踩芾淼沫h(huán)境?？偟膩碚f，有系統(tǒng)的、有組織地對施工安全管理的體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新，來改變目前施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段以及企業(yè)文化上的創(chuàng)新，才來扭轉(zhuǎn)我國建筑施工安全上的事故多發(fā)的窘境。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮可.基于企業(yè)安全文化層而的建筑施工研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2008（5）：23-26.

第9篇：安全管理創(chuàng)新范文

    1我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀 

    我國物流市場規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業(yè)快速成長,傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平;民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?還有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國物流業(yè)起步較晚,物流成本占 GDP的比重仍然過高,社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動(dòng)化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題,難以滿足社會(huì)化物流的需要。

    受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉儲、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營組織方式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成,使采購、倉儲和配送職能未能進(jìn)行充分整合,無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理,不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。

    2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營的創(chuàng)新管理策略

    2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人,對本單位的安全工作負(fù)總責(zé);分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)具體責(zé)任;其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì),聽取部門安全工作匯報(bào),掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難;親自過問上級布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況;親自參加重大的或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查,使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干,做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作;三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。

    2.2樹立安全經(jīng)營觀念,促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)體制中,成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運(yùn)作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候,往往會(huì)把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營有矛盾時(shí),要通過我們的工作將其化解,達(dá)到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí),應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng),變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會(huì)出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。

    2.3建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺,為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營情況和服務(wù)方式的變化對企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責(zé)任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書,對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲備保養(yǎng),對特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排,使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化,分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時(shí)間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。 2.4加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。 安全工作可以概括為兩個(gè)方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場安全管理?，F(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實(shí)地,做好細(xì)致的工作,堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。

    物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查,庫區(qū)每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行多次大檢查,借助于社會(huì)大氣候,推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合,對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防,及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實(shí)行整改反饋,落實(shí)不安全因素的整改工作。 隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí),還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。

    堅(jiān)持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,嚴(yán)格對自管庫的管理是一

    個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或?yàn)榱粟s任務(wù),或圖一時(shí)方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了,明天類似的問題又會(huì)發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí);二是改進(jìn)工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作方法切忌簡單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難,增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。

    2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識能反作用于物質(zhì),員工的安全素質(zhì)和安全意識增強(qiáng)了,就會(huì)減少不安全行為,從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者的安全素質(zhì)提高了,安全意識能跟上企業(yè)經(jīng)營管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要,自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施,他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了,他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對工作和生活,這樣就會(huì)將各類事故拒之門外,這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生,往往不是哪一個(gè)人,哪一個(gè)環(huán)節(jié),哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故,而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育,用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識,讓我們的行為服從環(huán)境的需要,按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),對保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,向?qū)I(yè)化法制化靠攏,用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦,使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作,使安全保衛(wèi)工作更加法制化,更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。

    總之,進(jìn)入21世紀(jì),變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程,全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對供應(yīng)鏈管理、對第三方物流和對運(yùn)輸、倉儲、國際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn),企業(yè)物流管理必須自身變革,才能應(yīng)對挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中,要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識到位,才確保企業(yè)的安全,促使物流企業(yè)快速發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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