社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)；思想品德；社會(huì)綜合實(shí)踐；途徑

最新的小學(xué)思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)中指出，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是思想品德不可缺少的部分，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，如果將學(xué)習(xí)局限在教材上的知識(shí)，學(xué)生顯然無(wú)法產(chǎn)生足夠的學(xué)習(xí)興趣，掌握足夠的理論知識(shí)，沒(méi)有真正的提高自身的道德素質(zhì)，不是教育的初衷。因此，學(xué)生必須要從生活中、社會(huì)中進(jìn)行實(shí)踐的學(xué)習(xí)，開(kāi)拓學(xué)生的視野，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，在實(shí)踐活動(dòng)中得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1利用生活，挖掘資源

小學(xué)思想品德教學(xué)中，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，逐步的引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)生活，自己去探索、去發(fā)現(xiàn)生活中的道德問(wèn)題，從而激發(fā)自身的道德情感，如在家鄉(xiāng)特產(chǎn)相關(guān)的教學(xué)中，老師可以帶領(lǐng)學(xué)生研究當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)，圍繞當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)展開(kāi)一些調(diào)查活動(dòng)，讓學(xué)生們充分了解到特產(chǎn)的作用和意義。在經(jīng)過(guò)這樣的調(diào)查等社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)后，學(xué)生們必然會(huì)了解到特產(chǎn)可以增加人們的收入，形成一定的家鄉(xiāng)文化，對(duì)于一些具有悠久歷史的地區(qū)，還可以充分的利用民間文化，讓學(xué)生們?nèi)ヌ皆L民間的習(xí)俗等，使得教學(xué)與生活緊密的聯(lián)系起來(lái)，在增加學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)了解的同時(shí)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)樹(shù)立保護(hù)家鄉(xiāng)的意識(shí)。在我和小伙伴的教學(xué)中，老師可以將學(xué)生分成若干個(gè)小組，然后為每個(gè)小組布置相同的任務(wù)，讓學(xué)生們合作完成某項(xiàng)任務(wù)，在完成任務(wù)的過(guò)程中，學(xué)生們必然會(huì)意識(shí)到互相合作的重要性，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生們的動(dòng)手能力和自主探究的能力。

2創(chuàng)設(shè)生活情境

小學(xué)思想品德課程進(jìn)行社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)是教學(xué)改革的必然趨勢(shì)，但是受到目前教學(xué)資源和環(huán)境的限制，很難在短時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生直接參與到社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)中，課堂教學(xué)還是會(huì)占用大量的時(shí)間，要想很好的解決這個(gè)問(wèn)題，可以在課堂教學(xué)的環(huán)境中，創(chuàng)設(shè)生活中的情境，從而為學(xué)生提供一種虛擬的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)。在小學(xué)思想品德教學(xué)中，老師可以利用學(xué)生們熟悉的生活現(xiàn)象等，培養(yǎng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)參與課題教學(xué)的熱情，真正的掌握教材上的知識(shí)，懂得用所學(xué)知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題，如在保護(hù)環(huán)境相關(guān)知識(shí)的教學(xué)中，老師可以讓學(xué)生們收集學(xué)校周邊地區(qū)的水，包括自來(lái)水、河流水等，然后在課堂上利用多媒體等形式，用課件展示這些水，當(dāng)播放到來(lái)自化工廠排出來(lái)的水水時(shí)，必然會(huì)引起學(xué)生的注意。如果將學(xué)生收集到的實(shí)物展示出來(lái)，讓學(xué)生們能夠看到和聞到，這樣對(duì)比下，學(xué)生就會(huì)發(fā)現(xiàn)化工廠排出來(lái)的水與其他明顯不同，如果這個(gè)時(shí)候老師發(fā)問(wèn)，如果這些水流到河流和水庫(kù)中會(huì)發(fā)生什么事情，流到農(nóng)田中會(huì)發(fā)生什么，學(xué)生必然會(huì)展開(kāi)激烈的討論。這樣的方式，很好的將日常生活，聯(lián)系到了生活實(shí)際，提前布置任務(wù)的方式，可以讓學(xué)生帶著問(wèn)題進(jìn)入課堂，思考老師為什么會(huì)讓自己收集水？通過(guò)課堂的分析可以了解到周邊水污染的情況，從而懂得保護(hù)環(huán)境的意義。創(chuàng)設(shè)生活情境教學(xué)方式有很多，如通過(guò)一些趣味游戲，將課堂理論教學(xué)知識(shí)與社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)緊密的聯(lián)系起來(lái)，可以提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)踐能力，如在花錢(qián)有關(guān)知識(shí)的教學(xué)中，老師可以在課前準(zhǔn)備一些道具，在上面標(biāo)注相應(yīng)的價(jià)格，然后向?qū)W生們發(fā)放相應(yīng)的貨幣道濟(jì)，讓學(xué)生們利用手里的“錢(qián)”買老師手中的道具。在學(xué)生們買完?yáng)|西后，老師對(duì)學(xué)生們的合理花銷進(jìn)行分析和總結(jié)，引入教材上的知識(shí)，通過(guò)對(duì)比的方式，選出合理花銷最好的學(xué)生，這樣通過(guò)親身體驗(yàn)的方式，學(xué)生就會(huì)懂得如何才能做到合理的花銷，結(jié)合適當(dāng)?shù)耐卣箖?nèi)容，了解到合理花銷的重要性，讓學(xué)生在日常的生活中，逐漸養(yǎng)成合理花銷的習(xí)慣。

3走進(jìn)生活，參與社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)

小學(xué)思想品德課程進(jìn)行社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)，還是要走進(jìn)生活，讓學(xué)生們親身的體會(huì)到活動(dòng)過(guò)程，從而達(dá)到教學(xué)的目的，如在勞動(dòng)果實(shí)有關(guān)知識(shí)教學(xué)中，如果僅僅讓學(xué)生討論糧食為什么珍貴，雖然學(xué)生們會(huì)進(jìn)行激烈的討論，從理論上闡述糧食的重要性，但是無(wú)法親身體會(huì)到糧食的珍貴，在日常的生活中，還是會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象，學(xué)生們的情感還停留在比較淺顯的層面上，沒(méi)有真正的達(dá)到教育目的。如果在實(shí)際的教學(xué)之前，老師通過(guò)布置任務(wù)，農(nóng)村的學(xué)生可以跟隨父母去體驗(yàn)農(nóng)務(wù)勞動(dòng)，而城市的學(xué)生可以利用假期時(shí)間，去下鄉(xiāng)體驗(yàn)農(nóng)務(wù)勞作，從中體會(huì)到糧食生產(chǎn)的不易，自覺(jué)的珍惜勞動(dòng)果實(shí)，這樣結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容，可以明顯的提高教學(xué)效果。在條件允許的情況下，可以充分的利用農(nóng)活這樣的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)資源，在學(xué)校的空閑地方，讓學(xué)生們開(kāi)墾花圃、草坪、果地等，讓每個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)一塊地，或者以分組的形式，每個(gè)小組負(fù)責(zé)一塊地，利用競(jìng)賽的方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。老師適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，組織學(xué)生進(jìn)行松土、鋤草、施肥等，講解草坪和鮮花養(yǎng)護(hù)有關(guān)的知識(shí)，讓學(xué)生把勞動(dòng)體會(huì)寫(xiě)成日記的形式，大量的實(shí)踐研究表明，這樣的社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)非常有效。

4結(jié)語(yǔ)

在小學(xué)思想品德教學(xué)中，必須打破傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生和生活之間的屏障，才能夠?qū)崿F(xiàn)新的課程理念，將所學(xué)知識(shí)真正的融入到日常生活中，學(xué)會(huì)用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題，社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)在這個(gè)過(guò)程中，扮演著不可替代的角色，充分的利用課堂上創(chuàng)設(shè)情境和課堂外實(shí)踐活動(dòng)的方式，能夠很好的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。相信隨著素質(zhì)教育改革的深入，對(duì)于社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)必然會(huì)越來(lái)越重視，廣大一線教師不斷的挖掘生活中的教育資源，讓學(xué)生真正的關(guān)注生活、體驗(yàn)生活、創(chuàng)造生活，將學(xué)生培養(yǎng)成具有真善美的良好品德的人才。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)住房公積金 建設(shè)

一、生態(tài)住房公積金建設(shè)戰(zhàn)略的形成背景

京山是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。早在上世紀(jì)80年代就創(chuàng)建了6大類23種生態(tài)種養(yǎng)模式。1991年全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在京山召開(kāi)，會(huì)上發(fā)出了“南學(xué)京山、北學(xué)遷安”的號(hào)召。2008年7月，國(guó)家和省、市有關(guān)專家在京山對(duì)接武漢城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上明確指出，京山要高舉生態(tài)京山建設(shè)大旗，在全國(guó)率先垂范。同年12月，“首屆生態(tài)京山發(fā)展論壇”在武漢舉行，生態(tài)京山建設(shè)戰(zhàn)略得到了國(guó)家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許。

京山從單一的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”探索示范，到全景式的以“壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、探索生態(tài)工業(yè)、發(fā)展生態(tài)旅游、建設(shè)生態(tài)城市、培育生態(tài)人文”的“生態(tài)京山”規(guī)劃實(shí)踐，既是京山的榮譽(yù)和財(cái)富，也給生態(tài)住房公積金建設(shè)提供了歷史支撐。在新的形勢(shì)和“生態(tài)京山”戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景下，住房公積金部門(mén)毫不猶豫地亮出自己的特色，鮮明地提出了以發(fā)展“軟”生態(tài)型環(huán)境為主導(dǎo)的建設(shè)“生態(tài)住房公積金”發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，定位準(zhǔn)發(fā)展主題。這一戰(zhàn)略舉措，為住房公積金制度在生態(tài)京山建設(shè)中樹(shù)立了重要地位，為住房公積金發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、生態(tài)住房公積金建設(shè)的實(shí)踐

在生態(tài)京山建設(shè)的背景和支撐下，我們抓住歷史的機(jī)遇，大膽進(jìn)行了生態(tài)住房公積金建設(shè)的探索和實(shí)踐。

第一，著力構(gòu)筑生態(tài)住房公積金建設(shè)的政府主導(dǎo)作用的前臺(tái)。加強(qiáng)生態(tài)住房公積金建設(shè)，需要地方政府重視住房公積金工作，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)提供一個(gè)良好的住房保障的公共環(huán)境。近年來(lái)，縣政府將住房公積金工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃，建立了財(cái)政、銀行、房產(chǎn)、審計(jì)、司法、新聞等各個(gè)部門(mén)齊抓共管，共同優(yōu)化住房公積金生態(tài)環(huán)境的工作機(jī)制，先后出臺(tái)歸集擴(kuò)面、貸款回收文件規(guī)定，建立和完善了住房公積金形勢(shì)分析會(huì)議制度、企業(yè)聯(lián)系會(huì)議制度等一系列與住房公積金環(huán)境建設(shè)有關(guān)的制度。加大專項(xiàng)治理力度，解決長(zhǎng)荊鐵路占用住房公積金820萬(wàn)元?dú)v史遺留問(wèn)題?？h人大把住房公積金擴(kuò)面作為既監(jiān)督又支持的重要內(nèi)容來(lái)抓，舉辦了有人大常委和列席人員參加的住房公積金政策法規(guī)和知識(shí)講座，多次專題聽(tīng)取住房公積金制度執(zhí)行情況匯報(bào)。

第二，注重搭建生態(tài)住房公積金建設(shè)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)。通過(guò)努力，我們積極構(gòu)建上下互動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各司其職、合力共建的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人行、工行、農(nóng)行、中行等縣支行的幾位新到任的行長(zhǎng)，第一站首先拜訪了住房公積金部門(mén)，表示共同促進(jìn)生態(tài)住房公積金的和諧建設(shè)；縣法制辦重點(diǎn)對(duì)做好非公企業(yè)職工住房公積金執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真研究，提出應(yīng)對(duì)措施；工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等幾家銀行建立住房公積金信息共享機(jī)制，聯(lián)合服務(wù)，促進(jìn)信任和合作，推動(dòng)法治環(huán)境、信用環(huán)境等方面建設(shè)；各商業(yè)銀行利用聯(lián)系非公企業(yè)的信貸手段，協(xié)助歸集擴(kuò)面工作；縣財(cái)政對(duì)住房公積金單位補(bǔ)貼部分的繳交比例每年提高1%，補(bǔ)貼總額年年都有新的突破；縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)管力度，確保住房公積金使用的安全；郵政、電信、移動(dòng)等單位還為220名臨時(shí)人員建立住房公積金；縣總工會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，支持職工維護(hù)自身合法權(quán)益。

第三，全力辦好生態(tài)住房公積金建設(shè)的自身服務(wù)后臺(tái)。

一是進(jìn)一步改善公積金發(fā)展環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)住房公積金營(yíng)業(yè)大廳建設(shè)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)，深化了政務(wù)公開(kāi)，全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”， 實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“首辦負(fù)責(zé)制”，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化了 “扶持、親民、安居”的意識(shí)。全縣住房公積金年歸集額繼2008年突破6000萬(wàn)元之后，去年又突破了7000萬(wàn)元大關(guān)的目標(biāo)，目前歸集余額達(dá)3.8億元，居全省縣市區(qū)前列，在2007年的基礎(chǔ)上翻了一番多，并仍以每年20%的速度增長(zhǎng)。住房公積金繳存職工29200人，住房公積金覆蓋率達(dá)85%，其中行政、事業(yè)單位覆蓋面達(dá)到100％，已有46家規(guī)模型非公企業(yè)建立住房公積金制度，占規(guī)模型非公企業(yè)總數(shù)的92％。累計(jì)發(fā)放貸款5500人、2.5億元。其中，非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，提供總價(jià)值2576萬(wàn)元的擔(dān)保，申請(qǐng)住房公積金貸款2420萬(wàn)元，占貸款發(fā)放的18%。同時(shí)，公積金貸款對(duì)住宅經(jīng)濟(jì)影響也日趨顯著，住房公積金對(duì)住房建設(shè)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。近年來(lái)，提取城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金75 萬(wàn)元，職工提取住房公積金7096戶、5140萬(wàn)元，其中，購(gòu)建房提取占全年提取總額的比重為62%。

二是進(jìn)一步優(yōu)化政治發(fā)展環(huán)境。確保住房公積金快速增長(zhǎng)，迫切需要營(yíng)造更加良好的政治環(huán)境，提升標(biāo)桿，凝聚人心，形成加快發(fā)展、加速崛起的強(qiáng)大合力。近年來(lái)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“三級(jí)績(jī)效考核”為抓手，提出了“全市位居前列，全省位次前移”的目標(biāo)。按照年初提出的工作目標(biāo)，拿出20%的浮動(dòng)工資與業(yè)績(jī)指標(biāo)、管理指標(biāo)、共性指標(biāo)三項(xiàng)管理目標(biāo)掛鉤，實(shí)行了定對(duì)象、定任務(wù)、定時(shí)間、保落實(shí)的“三定一?！蹦繕?biāo)責(zé)任制，初步形成了中心、股室、個(gè)人三級(jí)考評(píng)機(jī)制，呈現(xiàn)出了“千斤擔(dān)子眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的局面，使廣大干部職工保持了積極向上的工作態(tài)度，煥發(fā)了朝氣蓬勃的精神面貌。單位多次被市中心評(píng)為“住房公積金管理先進(jìn)集體”。我們還堅(jiān)持實(shí)行全面工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化的工作機(jī)制，推行“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制（三分之一抓招商，三分之一抓中心服務(wù)，三分之一抓常規(guī)工作）。其中，招商引資項(xiàng)目連續(xù)3年名列縣直部門(mén)之首，被縣委縣政府授予招商引資“十佳先進(jìn)單位”稱號(hào)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力夯實(shí)黨的執(zhí)政基石，與村、與社區(qū)廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，被縣委評(píng)為“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建先進(jìn)單位”和“社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位”。

三是進(jìn)一步提升文化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)建文明單位為載體的公積金文化，是現(xiàn)代公積金部門(mén)的生存之“根”、發(fā)展之“魂”。通過(guò)進(jìn)行“理想在住房公積金事業(yè)中閃光”演講比賽活動(dòng)，樹(shù)立集體主義榮譽(yù)觀；建立腐敗預(yù)警防控機(jī)制，做到廉潔奉公、忠于職守；在三陽(yáng)鎮(zhèn)高馬村開(kāi)展“四個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，形成積極的共同的價(jià)值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則；堅(jiān)持把以人為本的理念落實(shí)到歸集、支取、貸款審批等管理工作的各個(gè)層面，提升了公積金文化的內(nèi)涵。在日常服務(wù)上，修訂完善了8項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，并裝訂成冊(cè)，人手一份。嚴(yán)格大額資金管理，順利通過(guò)市審計(jì)部門(mén)的交叉審計(jì)，財(cái)務(wù)工作得到了相關(guān)部門(mén)的認(rèn)同及肯定。圍繞“努力成為公積金典范”的目標(biāo)，開(kāi)展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、具有成效的文化活動(dòng)：到沙洋監(jiān)獄局和縣警示教育基地開(kāi)展警示教育活動(dòng)；舉辦以“送政策進(jìn)企業(yè)”和“社區(qū)文化節(jié)住房公積金之夜”為主題的宣傳活動(dòng)，搭建廣闊的交流平臺(tái)。多年來(lái)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)出累累碩果，先后被縣委縣政府和市委市政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)。

綜上所述，在生態(tài)住房公積金建設(shè)中，我們不能孤立的看待住房公積金生態(tài)，也不要簡(jiǎn)單的去演繹住房公積金生態(tài)，一定要把它放到一個(gè)大的背景之下來(lái)研討。主要是演好“四個(gè)主角”、搭好“四個(gè)平臺(tái)”。 “四個(gè)主角”是：一個(gè)是政府，一個(gè)是公積金中心，一個(gè)是銀行，一個(gè)是企業(yè)，四者必須在互信中形成共贏，在共贏中求得發(fā)展?！八膫€(gè)平臺(tái)”是：第一個(gè)平臺(tái)是構(gòu)建政府、公積金、銀行、企業(yè)交接平臺(tái)，尤其進(jìn)行擴(kuò)面歸集良性的互動(dòng)合作機(jī)制，為共同找問(wèn)題、想辦法、破解中小企業(yè)歸集難的問(wèn)題達(dá)成共贏點(diǎn)；第二個(gè)平臺(tái)是構(gòu)建住房開(kāi)發(fā)企業(yè)融資的平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，向開(kāi)發(fā)企業(yè)提供溝通、協(xié)調(diào)、對(duì)應(yīng)和貸款服務(wù)，把各個(gè)方面的力量有機(jī)的整合起來(lái)，這樣就解決住房建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，這也改善了開(kāi)發(fā)企業(yè)融資環(huán)境；第三個(gè)平臺(tái)是搭建低收入個(gè)人貸款平臺(tái)，不斷創(chuàng)新和推出公積金產(chǎn)品，使得貸款服務(wù)低收入階層這種能力顯著增強(qiáng)；第四個(gè)平臺(tái)是搭建惠民發(fā)展的平臺(tái)。

三、生態(tài)住房公積金建設(shè)的體會(huì)

生態(tài)住房公積金建設(shè)的加強(qiáng)和發(fā)展，為住房保障事業(yè)給予了強(qiáng)力推動(dòng)，同時(shí)我們也得到了一些啟示和感悟。

第一，增強(qiáng)住房公積金實(shí)力是生態(tài)住房公積金建設(shè)的前提。當(dāng)前，如何增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力無(wú)疑對(duì)我們加強(qiáng)生態(tài)住房公積金建設(shè)有著更新的要求。近年來(lái)，京山之所以住房公積金環(huán)境比較好，有賴于在提升實(shí)力上。我們把發(fā)展住房公積金作為推動(dòng)住房保障的助推器，優(yōu)化了企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，培育了機(jī)械、紡織、化工、冶金、建材、食品等六大支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)歸集企業(yè)，使京山住房公積金歸集從“不會(huì)建立”一躍成為3.8億，是2003年的10倍；同時(shí)，培植了京都花園、富水花園、綠林世紀(jì)廣場(chǎng)、玉豐集團(tuán)四大特色貸款的住房開(kāi)發(fā)企業(yè)，從而奠定了良好的住房公積金生態(tài)環(huán)境，催生了優(yōu)質(zhì)信貸，住房公積金貸款所占比重高達(dá)80%，解決6000多戶職工住房困難問(wèn)題，并通過(guò)住房建設(shè)提供了全縣20%左右的新增就業(yè)崗位，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，合作共贏是生態(tài)住房公積金建設(shè)的基礎(chǔ)。我感覺(jué)政治生態(tài)環(huán)境給生態(tài)住房公積金建設(shè)的變化非常明顯，或者說(shuō)發(fā)生著巨大的變化。以前，房改資金包括住房公積金經(jīng)營(yíng)受地方政府干預(yù)程度是比較高的。隨著改革不斷的深入，應(yīng)該說(shuō)近幾年在這方面已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。由于政府充分認(rèn)識(shí)到了住房公積金的發(fā)展壯大，對(duì)于本地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以出臺(tái)了一些支持住房公積金發(fā)展的政策、規(guī)定等等。另一方面，我們不遺余力抓招商引資，贏得了一席之地，政府就不斷增加住房公積金補(bǔ)貼，這也是我們重視政治生態(tài)環(huán)境所起的作用。所以，我們深刻的體會(huì)到，單純的依靠住房公積金業(yè)本身來(lái)優(yōu)化住房公積金生態(tài)是不可能的，只有政府重視住房公積金、社會(huì)支持公積金、百姓受惠于公積金，公積金才能取得大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大的成就，住房保障的競(jìng)爭(zhēng)力才能夠得到提升。京山這幾年的住房公積金業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)發(fā)展，住房保障也發(fā)展了。之所以能夠發(fā)展，關(guān)鍵是它堅(jiān)持了共贏這個(gè)方針，服務(wù)于京山企業(yè)，服務(wù)于京山的群眾，得到了群眾和政府的支持。

第3篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

關(guān)鍵詞：公共管理制度和諧理念和諧行為和諧績(jī)效

和諧社會(huì)是一個(gè)理想社會(huì)，而我國(guó)正處于人均GDP1000-3000美元這樣一個(gè)社會(huì)潛在危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的種種矛盾相互交織激蕩，特別是利益格局的重構(gòu)使社會(huì)處于一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的動(dòng)態(tài)均衡之中，社會(huì)和諧顯然面臨著挑戰(zhàn)。如何使社會(huì)的各種不和諧因素不致演變?yōu)樯鐣?huì)沖突？最關(guān)鍵的是建設(shè)一套和諧的公共管理制度來(lái)避免社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的外在化。如何建設(shè)和諧的公共管理制度？

第一，以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度。公共管理制度的主要內(nèi)容是法律法規(guī)。所以，一個(gè)社會(huì)和諧與否，其最主要的體現(xiàn)是社會(huì)的法律法規(guī)是否符合絕大多數(shù)人的意志，即法律法規(guī)本身的和諧性。怎樣做到法律法規(guī)的和諧？最根本的是要突破法律法規(guī)是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)這樣一種傳統(tǒng)思維定勢(shì)，真正站在公共的立場(chǎng)上，以和諧的理念公正地設(shè)計(jì)作為公共管理制度的法律法規(guī)。然而，我國(guó)現(xiàn)行的公共管理制度制定過(guò)程存在著明顯的部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域、階層或利益集團(tuán)壟斷的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了一些公共制度不能真正代表公共利益，造成了制度本身的不和諧。譬如，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)的制定程序是由政府相關(guān)部門(mén)起草，然后由立法機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)，故許多法律法規(guī)在設(shè)定之初就深深地打上了某些部門(mén)或利益主體的印記。國(guó)土地法中關(guān)于土地征用的條款就是典型的社會(huì)群體利益失衡的體現(xiàn)。在這一制度中，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重傷害，近年來(lái)已造成了4000多萬(wàn)的失地而窮困的農(nóng)民，而以極低的價(jià)格獲得土地使用權(quán)的商人或地方政府卻將數(shù)倍于原有土地價(jià)格的土地增值利潤(rùn)攫為已有。面對(duì)失衡的制度，近年來(lái)已有越來(lái)越多的失地農(nóng)民為維護(hù)土地權(quán)益而采取拼斗自殺等過(guò)激的抗?fàn)幈磉_(dá)方式。由此可見(jiàn)，制度設(shè)計(jì)理念的不和諧埋下了社會(huì)不同群體產(chǎn)生矛盾沖突的隱患。

如何以和諧的理念設(shè)計(jì)和諧的公共管理制度呢？一是公共管理制度設(shè)計(jì)者要具有社會(huì)角色的超脫性。公共管理制度的設(shè)計(jì)人一定要能夠代表公共利益，即制度的制定者要超脫于部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域、階層和社會(huì)利益群體之外，站在公正的立場(chǎng)上設(shè)計(jì)制度。二是公共管理制度的設(shè)計(jì)原點(diǎn)要具有充分的理性。公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)的全體人民而不是某一階層、群體、利益集團(tuán)或一部分人（哪怕這一部分人代表了社會(huì)的相當(dāng)多數(shù)）。當(dāng)然，全體人民也不是指國(guó)家中的每一個(gè)人，而是指國(guó)家中的公民整體，這個(gè)整體代表了社會(huì)公正、正義的公民意志或公民理性，這種公民理性就是公共管理制度設(shè)計(jì)原點(diǎn)的充分理性。三是公共管理制度設(shè)計(jì)程序的公正性。即制度的制定應(yīng)當(dāng)有一套公正科學(xué)的過(guò)程和次序。這就是西方國(guó)家所說(shuō)的程序法。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)有程序法。制度設(shè)計(jì)的理念和原點(diǎn)正義需要制度論證程序的公正加以保證，否則，制度設(shè)計(jì)的結(jié)果可能與設(shè)計(jì)的初衷大相徑庭。公共選擇理論中的投票悖論已經(jīng)證明了程序在制度制定過(guò)程中的重要性。我國(guó)許多公共管理制度的設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)用心良苦，但由于未能遵循公正的程序，結(jié)果損害了社會(huì)相當(dāng)部分人群的利益，造成了制度路徑依賴的強(qiáng)大后遺癥。譬如，城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和區(qū)域封閉的多元戶籍制度剝奪了公民的自由遷徙權(quán)，結(jié)果造成了社會(huì)人力資源的巨大的浪費(fèi)和區(qū)域之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，且如今仍然難以廢除這個(gè)制度。這不能不說(shuō)是制度設(shè)計(jì)程序不公的一個(gè)沉痛教訓(xùn)。因?yàn)槿绱艘粋€(gè)事關(guān)人民基本權(quán)利的重大制度，竟然是在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何法定程序的情況下以政府命令形式頒布的?？梢哉f(shuō)，這個(gè)制度的出發(fā)點(diǎn)也是良好的，它是為了控制過(guò)度膨脹的人口，維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。就目前的公共管理制度而言，類似于戶籍管理制度的各種國(guó)家、地方性的不和諧制度仍然大量存在。

第二，以和諧的行為實(shí)施和諧的公共管理制度。社會(huì)公共管理制度的實(shí)施主體是公共管理機(jī)構(gòu)，即國(guó)家和政府。這表明，國(guó)家和政府不是暴力統(tǒng)治的工具，而應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公民意志的體現(xiàn)，是國(guó)民授權(quán)的結(jié)果。因此，基于公民意志的公共管理制度的執(zhí)行也該當(dāng)是一個(gè)和諧的過(guò)程。但是，我國(guó)公共管理制度的實(shí)施行為在許多方面卻很難體現(xiàn)這種和諧，官本民末的思想仍然主導(dǎo)著公共管理者的施政行為，從而致使許多制度的執(zhí)行過(guò)程充滿著官民對(duì)立。這種對(duì)立不僅僅表現(xiàn)在各種個(gè)案上，如湖南嘉禾折遷事件、廣東的孫志剛事件等等。而且表現(xiàn)在普通百姓對(duì)政府行為的各種逆反心理。如近幾年國(guó)企改革中所發(fā)生的多起就是例證。各種跡象表明，我國(guó)這公共管理制度的執(zhí)行行為還不是和諧的，這些不和諧不僅影響了制度的效率，而且從根本上制約了制度的公正性和可行性。

如何以和諧的行為實(shí)施公共管理制度呢？一是以和諧的行為動(dòng)機(jī)實(shí)施公共管理制度。人的社會(huì)行為是由動(dòng)機(jī)支配的，作為公共管理主體的國(guó)家和政府的行為同樣也是受動(dòng)機(jī)的驅(qū)使。傳統(tǒng)的專制國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)自身的政權(quán)地位和對(duì)人民的統(tǒng)治，所以，它必須基于強(qiáng)權(quán)來(lái)達(dá)到這一目的。因?yàn)閷Ｖ粕鐣?huì)是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的，其制度也服務(wù)于少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，在這種情況下，和諧地施行制度顯然是不可能的?，F(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主社會(huì)，國(guó)家和政府的行為動(dòng)機(jī)是維護(hù)廣大人民群眾的自身利益，所以，它必須基于和諧來(lái)達(dá)到這一目的。因?yàn)?，民主社?huì)是公民選出公務(wù)人員進(jìn)行社會(huì)的自我管理，其制度也是服務(wù)于公民自身。正是如此，公共管理制度的實(shí)施者就應(yīng)本著為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)來(lái)確立和諧的行為方式，而不是依據(jù)人民授予的權(quán)力去壓榨百姓。目前我國(guó)各級(jí)政府官員有一個(gè)普遍感受，即隨著公民法律制度意識(shí)的增強(qiáng)，政府的行政行為難度越來(lái)越大，政府的權(quán)威性受到了越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。譬如，湖南嘉禾的拆遷事件最終就是以地方官員的過(guò)錯(cuò)而終結(jié)的。對(duì)此，我們的學(xué)術(shù)界和上級(jí)黨委政府將這種情況歸結(jié)為公務(wù)人員的執(zhí)政能力不強(qiáng)問(wèn)題。其實(shí)，問(wèn)題的原因不是執(zhí)政能力不強(qiáng)，而是執(zhí)政動(dòng)機(jī)不正確。如果我們的官員抱著為民服務(wù)的行為動(dòng)機(jī)，就不會(huì)將公民拋向?qū)α⒚?。二是以和諧的行為需要實(shí)施公共管理制度。從心理學(xué)角度看，人的行為受動(dòng)機(jī)的支配，動(dòng)機(jī)的背后，則是人的需要；同樣，受行為動(dòng)機(jī)驅(qū)使的公共管理制度實(shí)施行為也是人的行為需要在起著最終的決定作用。公共管理制度的實(shí)施行為之所以要基于公務(wù)人員的為人民服務(wù)的動(dòng)機(jī)，其原因就是社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需要，即人們對(duì)社會(huì)公共品的需要。如果我們把社會(huì)公共管理制度的制定看著是社會(huì)公共品的生產(chǎn)過(guò)程的話，那么，公共管理制度的執(zhí)行者即政府則是公共品的經(jīng)銷商或送達(dá)者，公民就是公共品的消費(fèi)者。一種高質(zhì)量的產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)了，如果不能通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到消費(fèi)者手中，其滿足人們欲求的功能同樣難以實(shí)施。好的公共管理制度如果不能保質(zhì)保量地滿足公民的需要，它是難以達(dá)到預(yù)期效果的。在我國(guó)，公共管理制度實(shí)施行為的走樣已是一個(gè)常態(tài)，所謂政策執(zhí)行效果的邊際遞減效應(yīng)就是如此。究其原因，就是公共管理制度實(shí)施者缺乏制度執(zhí)行的需要行為意識(shí)，他們總是站在上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)者的位置去實(shí)施制度行為，而不是站在一個(gè)制度供貨商或制度產(chǎn)品送達(dá)者的位置去滿足公民的需求；他們不懂得公民對(duì)公共制度的需求就是自己的行為使命。所以，公共管理制度實(shí)施者應(yīng)當(dāng)以和諧的行為需要作為施政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第三，以和諧的績(jī)效檢驗(yàn)和諧的公共管理制度。公共管理制度是否和諧，最終得以制度實(shí)施后的績(jī)效加以衡量和檢驗(yàn)，和諧的制度必然產(chǎn)生和諧的績(jī)效。當(dāng)然，績(jī)效的衡量指標(biāo)有多個(gè)方面，可以從各個(gè)不同的角度去設(shè)計(jì)。我國(guó)是一個(gè)物質(zhì)財(cái)富缺乏的社會(huì)，人們?cè)诤饬咳祟惢顒?dòng)績(jī)效的過(guò)程中總是將社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增加放在首要位置。近年來(lái)GTP的大小已經(jīng)成了各級(jí)政府追求的最重要的政績(jī)目標(biāo)，結(jié)果GDP增加了，而帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然和社會(huì)因子的過(guò)度消費(fèi)。在這一過(guò)程中，相應(yīng)的公共管理制度也是隨之配合的。譬如，越來(lái)越多的“礦難”看起來(lái)是一個(gè)安全生產(chǎn)和礦業(yè)的管理制度問(wèn)題，但安全和管理的背后卻是國(guó)家公共管理制度的失衡使然。因?yàn)楝F(xiàn)在從事礦業(yè)一線生產(chǎn)的工人基本上是農(nóng)民工，而農(nóng)民工的生命價(jià)值在我國(guó)礦業(yè)礦難中的賠償標(biāo)準(zhǔn)只有國(guó)有礦業(yè)中正式職工的二十分之一甚至更低。極低的生命賠償價(jià)值使礦業(yè)企業(yè)只要支付極低的成本就可以渡過(guò)礦難，企業(yè)主當(dāng)然就沒(méi)有積極性和責(zé)任心去花費(fèi)大量的錢(qián)財(cái)去維護(hù)礦井的安全，這是經(jīng)濟(jì)人計(jì)算成本收益結(jié)果的必然選擇。類似的情況在許多公共管理制度中都有體現(xiàn)。譬如，我國(guó)的公務(wù)員違規(guī)的懲誡制度，金融領(lǐng)域、公有單位的信貸優(yōu)先制度，壟斷領(lǐng)域的特殊人占有制度等等，它們都無(wú)不打上了物質(zhì)與精神之間，城市與農(nóng)村之間，公有單位與民有單位之間，壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)之間，公務(wù)人員與人民群眾之間，城市居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民之間等等不和諧的烙印。表面看起來(lái)，這些不和諧制度似乎沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富增加的績(jī)效，但從深層次觀察，特別是站在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)上看，它們已經(jīng)透支了未來(lái)社會(huì)的生存與發(fā)展的潛力，若不對(duì)其改革，勢(shì)必造成重大的社會(huì)潛在危機(jī)。所以，以和諧的績(jī)效檢驗(yàn)公共管理制度已是建立和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

第4篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

摘 要：文章闡述了圖書(shū)館社會(huì)教育的含義和內(nèi)容，分析了圖書(shū)館社會(huì)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題，探討了創(chuàng)新社會(huì)教育的原則，提出了創(chuàng)新實(shí)踐的措施和方法。

社會(huì)教育是圖書(shū)館義不容辭的責(zé)任，其教育內(nèi)容隨著圖書(shū)館功能的演進(jìn)而逐漸強(qiáng)化和拓展。但隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，圖書(shū)館傳統(tǒng)的社會(huì)教育方法已經(jīng)無(wú)法真正適應(yīng)“沒(méi)有圍墻大學(xué)”的需要，在種種限制和困擾面前，圖書(shū)館要想保持以往的優(yōu)勢(shì)，不僅要把自身特有的功能充分地發(fā)揮出來(lái)，還要在思想觀念、規(guī)章制度、管理模式上堅(jiān)持創(chuàng)新，只有這樣才能讓圖書(shū)館的社會(huì)教育功能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1 圖書(shū)館社會(huì)教育的含義和內(nèi)容

1.1 圖書(shū)館社會(huì)教育的含義

“圖書(shū)館社會(huì)教育”的概念是現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)圖書(shū)館做出教育職能的要求并逐漸普及的結(jié)果，它是從圖書(shū)館社會(huì)職能中分化而來(lái)的。一般情況下是指圖書(shū)館在豐富館藏和先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上對(duì)讀者進(jìn)行信息和知識(shí)的傳播，使讀者從中得到教育和啟發(fā)，讓讀者的知識(shí)水平及綜合素質(zhì)得到提高，從而推動(dòng)國(guó)家科教事業(yè)的發(fā)展。它的教育對(duì)象不受年齡、民族、社會(huì)階層及文化水平等方面的限制，不僅教育對(duì)象廣泛而且教育內(nèi)容新穎、全面，教育形式個(gè)性化、靈活、多樣，能讓讀者在潛移默化中提高自主能力和創(chuàng)新能力，達(dá)到社會(huì)教育的目的。

1.2 圖書(shū)館社會(huì)教育的內(nèi)容

1.2.1 社會(huì)人文與思想道德教育。圖書(shū)館有著豐富的館藏，它囊括了古今中外的經(jīng)典文化，用豐富多彩的聲、文、圖、像等形式對(duì)讀者進(jìn)行熏陶和感染，讓讀者在典籍里受到教育，提高自己的人文知識(shí)和人文素養(yǎng)；通過(guò)多種形式的教育，讓讀者的思想道德和人格品質(zhì)都能得到一定程度的塑造和升華，這種深入靈魂的教育，陶冶著讀者的思想情操，能夠豐富讀者的人生感悟、填充讀者的精神世界、充實(shí)讀者的人生體會(huì)，為讀者樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

1.2.2 科學(xué)技術(shù)與實(shí)用知識(shí)教育。圖書(shū)館是人類改造社會(huì)、改造自然、完善自身的見(jiàn)證者，它用多種形式保存著人類創(chuàng)造和積累的碩果，豐富的科學(xué)文化是圖書(shū)館踐行科技教育職能的根本保證。圖書(shū)館與學(xué)校的教育模式相比，其科技教育更加自主、靈活，它能讓讀者根據(jù)自己的興趣自主選擇所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，以興趣為導(dǎo)師指導(dǎo)讀者對(duì)知識(shí)進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，讓讀者在愉快的氛圍中提高自己的知識(shí)水平和文化素質(zhì)。圖書(shū)館還把科技融入日常生活中，不僅便于讀者理解還有效地把知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，讓讀者在閱讀中體會(huì)科學(xué)的力量，并進(jìn)一步激發(fā)讀者對(duì)知識(shí)的渴求，達(dá)到普及文化教育的目的。

1.2.3 學(xué)習(xí)生活與休閑娛樂(lè)教育。與傳統(tǒng)的職業(yè)技能和文化知識(shí)教育相比，圖書(shū)館的社會(huì)教育更加注重人們的生活方式、生活態(tài)度和生活質(zhì)量，引導(dǎo)人們培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感與義務(wù)感，讓人們學(xué)會(huì)彼此同情、關(guān)心、寬容、尊重與信任的行為和意識(shí)，讓人們的精神生活得到充實(shí)，用強(qiáng)烈的生活責(zé)任感去迎接自己的每一天。

2 圖書(shū)館社會(huì)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 專業(yè)服務(wù)能力差

圖書(shū)館在發(fā)揮社會(huì)教育功能時(shí)，必須要用專業(yè)化的服務(wù)來(lái)迎接學(xué)科與專業(yè)化的挑戰(zhàn)，這就要求圖書(shū)館員具備專業(yè)的科學(xué)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。就目前而言，我國(guó)具備專業(yè)化水準(zhǔn)的圖書(shū)館主要集中在高校和科研機(jī)構(gòu)，但總體水平也不是很高。定題服務(wù)、高級(jí)參考咨詢服務(wù)、學(xué)科館員、查新服務(wù)等還沒(méi)有得到普遍開(kāi)展，即使一些圖書(shū)館開(kāi)展了定題服務(wù)也僅僅是簡(jiǎn)單問(wèn)題簡(jiǎn)單化，不能解決一些高端復(fù)雜的問(wèn)題，由于圖書(shū)館缺乏專業(yè)化的服務(wù)，一些資深用戶無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己走進(jìn)圖書(shū)館的目的。圖書(shū)館不能為資深用戶提供科研幫助，一定程度上影響了圖書(shū)館在社會(huì)教育中應(yīng)有的專業(yè)性和普及性功能。

2.2 館員綜合素養(yǎng)不高

圖書(shū)館社會(huì)教育功能能否真正實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于圖書(shū)館員的綜合素質(zhì)：①傳統(tǒng)落后的理念無(wú)法趕上時(shí)代進(jìn)步的速度，“人性化”“主動(dòng)化”和“一切為了讀者”的全新服務(wù)理念不能很好地貫徹到日常工作中。由于館員素質(zhì)水平的整體低下，工作時(shí)不能用主動(dòng)、熱情的態(tài)度為讀者服務(wù)，在讀者心中留下了不良的印象，讀者無(wú)法認(rèn)同圖書(shū)館員所提供的服務(wù)，有的甚至對(duì)館員產(chǎn)生厭煩心理，致使利用圖書(shū)館的讀者逐步減少。②圖書(shū)館員大多缺乏專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)，對(duì)新方法和新技術(shù)不能及時(shí)主動(dòng)地學(xué)習(xí)和利用，不能快速地轉(zhuǎn)變工作方法，阻礙了工作效率的提高，使圖書(shū)館的社會(huì)教育功能不能很好地實(shí)現(xiàn)。③館員安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的工作態(tài)度，不能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的社會(huì)形象。

3 圖書(shū)館社會(huì)教育方法的創(chuàng)新原則

3.1 教育方法的層次性

普通受眾之間層次的不同決定了圖書(shū)館的社會(huì)教育必須要有層次性，要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)不同群體的不同需求制訂不同的教育方法。在知識(shí)信息的傳遞過(guò)程中，要注意傳遞對(duì)象的不同需求，只有做到有的放矢，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育的普及性和大眾化。

3.2 教育方法的有效性

圖書(shū)館的社會(huì)教育功能是否能夠真正實(shí)現(xiàn)，要看知識(shí)信息的利用度是否最大化，是否對(duì)受眾起到了積極的作用，這種有效性是衡量圖書(shū)館教育方法的基本體現(xiàn)。由于圖書(shū)館與讀者地位的不相等，讀者只是圖書(shū)館的知識(shí)傳授對(duì)象，是被動(dòng)的，在傳遞地點(diǎn)、時(shí)間及方式上都無(wú)法自主選擇，但讀者可以選擇自己所要接受的內(nèi)容，這就要求圖書(shū)館在策劃傳遞知識(shí)之前做好調(diào)查，針對(duì)讀者的知識(shí)需求進(jìn)行知識(shí)的傳遞，實(shí)現(xiàn)傳遞與接收的有效統(tǒng)一，從而提高圖書(shū)館社會(huì)教育的有效性。

徐志彬：圖書(shū)館社會(huì)教育方法的創(chuàng)新實(shí)踐研究

4 圖書(shū)館社會(huì)教育方法的創(chuàng)新實(shí)踐

4.1 開(kāi)展推廣活動(dòng)，豐富閱讀形式

圖書(shū)館開(kāi)展推廣活動(dòng)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：①改善圖書(shū)館的軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施。②為讀者推薦一些積極向上的書(shū)籍，幫助讀者養(yǎng)成“好讀書(shū)，讀好書(shū)”的良好習(xí)慣。③舉辦有關(guān)圖書(shū)的推廣活動(dòng)，充實(shí)公眾的精神世界，提升國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)城市的精神文明建設(shè)。

4.2 加強(qiáng)群眾聯(lián)系，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

群眾是圖書(shū)館賴以生存的根本，要想保持圖書(shū)館的地位不動(dòng)搖就必須密切聯(lián)系群眾，從思想源頭上重視群眾。要通過(guò)多種手段使圖書(shū)館的社會(huì)教育功能深入到人們的生活中，指導(dǎo)人們正確高效地閱讀，提高社會(huì)教育被接受的效率。和階段性、短暫性的學(xué)歷教育相比，社會(huì)教育具有長(zhǎng)久性、終生性的特點(diǎn)，圖書(shū)館作為一個(gè)為群眾提供免費(fèi)的、非學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)，它的作用將會(huì)更加受到重視，也會(huì)有越來(lái)越多的人能夠享受到圖書(shū)館的社會(huì)教育。圖書(shū)館將通過(guò)社會(huì)教育提升公眾的整體素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化文明的發(fā)展。因此，圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)教育功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾和自身發(fā)展的雙贏。目前情況下，圖書(shū)館應(yīng)引進(jìn)高科技服務(wù)手段為讀者提供現(xiàn)代化、專業(yè)化的服務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，更加全面地引導(dǎo)讀者進(jìn)行閱讀和學(xué)習(xí)。

5 結(jié)語(yǔ)

要想真正實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的社會(huì)教育職能，就要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，任何事物的發(fā)展都不會(huì)順利無(wú)阻，要用積極樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)挫折和困難，把圖書(shū)館的社會(huì)教育職能從被群眾忽視提升到公眾注視的地位。當(dāng)今時(shí)代下，圖書(shū)館和以前相比更具生命力和時(shí)代特征，踐行社會(huì)教育的理念和方式得到了適時(shí)更新，相信未來(lái)的圖書(shū)館能為廣大群眾提供更好、更專業(yè)、更科學(xué)的服務(wù)，其社會(huì)教育功能將得到更好的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王余光，鄭麗芬.圖書(shū)館社會(huì)教育職能的回歸：以經(jīng)典閱讀推廣為途徑[J].圖書(shū)情報(bào)研究，2014（2）：1-6.

[4] 楊運(yùn)雄，戴旭.社會(huì)轉(zhuǎn)型期公共圖書(shū)館社會(huì)教育的公民意識(shí)構(gòu)建[J].學(xué)理論，2014（17）：110-111.

第5篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

今天，集團(tuán)公司召開(kāi)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要是對(duì)照年度計(jì)劃安排，檢查工作進(jìn)展情況，加快推進(jìn)經(jīng)房項(xiàng)目建設(shè)，真正把改善職工住房條件各項(xiàng)工作落到實(shí)處。剛才，蔡局長(zhǎng)就今年集團(tuán)公司經(jīng)房建設(shè)、小區(qū)改造等有關(guān)工作作了詳細(xì)安排，講得很具體，也很有針對(duì)性和可操作性。希望各單位各部門(mén)按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，共同推動(dòng)企業(yè)更好更快地發(fā)展。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高對(duì)加快經(jīng)房建設(shè)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)

緊緊依靠職工、努力使發(fā)展成果由職工共享，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工切身利益，是和諧礦區(qū)建設(shè)的根本要求，也是集團(tuán)公司黨政一以貫之的基本原則。其中很重要的一項(xiàng)措施就是要加快經(jīng)房項(xiàng)目建設(shè)，改善職工住房條件，讓“居者有屋”、“安居樂(lè)業(yè)”。如果職工長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定、舒適的居住條件，基本的生活和休息無(wú)法得到保障，容易產(chǎn)生厭倦、懈怠、煩躁、壓抑等思想情緒，輕則會(huì)使個(gè)體對(duì)工作缺乏熱情、對(duì)未來(lái)喪失信心，重則會(huì)產(chǎn)生矛盾激化，引發(fā)各類影響礦區(qū)穩(wěn)定的問(wèn)題，不利于和諧礦區(qū)建設(shè)。近幾年，集團(tuán)公司利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn)的時(shí)機(jī)，千方百計(jì)擠出資金，彌補(bǔ)職工生活歷史欠賬。特別是在改善職工住房條件上，堅(jiān)持多措并舉，著力提高職工購(gòu)房能力，改善職工住房條件，構(gòu)建職工住房保障體系。應(yīng)該看到，由于多方面因素影響，改善職工住房條件工作的推進(jìn)速度和結(jié)果與目標(biāo)要求還有一定差距。去年，集團(tuán)公司排出房補(bǔ)計(jì)劃6000萬(wàn)元，全年僅實(shí)施了3000多萬(wàn)元，這也在一定程度上暴露出少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作還不細(xì)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，目前，全集團(tuán)現(xiàn)有在崗無(wú)房職工3034人，危舊房64萬(wàn)平方米，近90%的職工住房沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，供水、供電、旱改水及小區(qū)環(huán)境治理、礦區(qū)道路建設(shè)等工作還存在一些突出問(wèn)題，有的改造項(xiàng)目因細(xì)節(jié)問(wèn)題未處理好，給職工生活帶到諸多不便，職工群眾意見(jiàn)很大，改善職工住房條件的任務(wù)仍然十分繁重。加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，加快經(jīng)房項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，著力改善職工住房條件，讓居者有其屋、住好屋是集團(tuán)公司推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)的根本要求，也是今年重點(diǎn)工作之一。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要從建設(shè)和諧礦區(qū)的高度出發(fā)，緊緊抓住“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)核心，樹(shù)立大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，摒棄片面和小團(tuán)體利益思想，切實(shí)把改善職工住房條件工作擺上重要議事日程，想職工所想、急職工所急，從職工最關(guān)心、最急需、最渴望的要求入手，采取積極有效措施，真心實(shí)意把事關(guān)職工切身利益的經(jīng)房建設(shè)等各個(gè)事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。通過(guò)實(shí)施經(jīng)房建設(shè)，盡快改善職工住房條件，提高生活質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力，努力為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安定有序、充滿活力、健康和諧的發(fā)展新環(huán)境。

二、統(tǒng)籌抓好規(guī)劃和組織，加快推進(jìn)經(jīng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

經(jīng)房建設(shè)是今年集團(tuán)公司繼續(xù)改善職工住房條件的重點(diǎn)工作，也是集團(tuán)公司整體工作的重要組成部分，涉及單位多、項(xiàng)目多，工程量和工作量都很大，任何環(huán)節(jié)的失誤和閃失，都將影響到整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)度。但就目前情況來(lái)看，半年時(shí)間已過(guò)，列入計(jì)劃的5個(gè)單位的經(jīng)房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展不快，責(zé)任不明確，計(jì)劃不落實(shí)，給全年計(jì)劃任務(wù)的完成增加了較大壓力。能否圓滿完成經(jīng)房建設(shè)任務(wù)，關(guān)系職工住房條件改善、關(guān)系礦區(qū)和諧穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各單位各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到時(shí)間的緊迫性、任務(wù)的艱巨性，盡快統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊時(shí)間，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，絕不能失信于職工。要認(rèn)真做好項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。經(jīng)房項(xiàng)目及與之配套的中心小區(qū)、危舊房改造等項(xiàng)目規(guī)劃是統(tǒng)一的有機(jī)整體，要按照現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、美化亮化的要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。要根據(jù)項(xiàng)目工程量，科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算，做到資金投放與項(xiàng)目規(guī)模相匹配，保證經(jīng)房項(xiàng)目建設(shè)健康有序?qū)嵤?。?jīng)房項(xiàng)目建設(shè)等改善職工住房條件工作是集團(tuán)公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，政策性強(qiáng)、要求標(biāo)準(zhǔn)高，能否做到讓廣大職工滿意，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既是工作能力和工作作風(fēng)的體現(xiàn)，也是執(zhí)行力和誠(chéng)信度的充分展示。要進(jìn)一步明確主體責(zé)任，全面推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。這里重申，經(jīng)房建設(shè)項(xiàng)目工程的責(zé)任主體是各基層單位，單位的行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任者，務(wù)必要消除“改善職工住房條件是集團(tuán)公司的事、是機(jī)關(guān)部門(mén)的事”等模糊認(rèn)識(shí)，從大局著想、從細(xì)節(jié)著手，切實(shí)把項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)設(shè)計(jì)、資金安排、組織實(shí)施等責(zé)任落到實(shí)處。今年經(jīng)房建設(shè)工程量為歷年來(lái)最大的一年，點(diǎn)多面廣，加之時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要按照集團(tuán)公司下達(dá)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人。職能部門(mén)和責(zé)任主體要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目前期規(guī)劃、審批、拆遷、臨時(shí)安置等工作，要統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，既要保證搬遷職工正常的工作、生活秩序，又要努力為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好條件。對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和考核職責(zé)，加快工作進(jìn)度，配合基層單位共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任主體和職能部門(mén)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通，采取有效措施，盡快完備相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。要抓住經(jīng)房建設(shè)有利時(shí)機(jī)，積極探索住宅小區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一體化的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)企地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要把危舊房改造與經(jīng)房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決走出治標(biāo)不治本、年年修繕年年修的誤區(qū)，消除循環(huán)反復(fù)的根源，從源頭上杜絕重復(fù)投資、重復(fù)勞動(dòng)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。東部大黃山、賈汪地區(qū)經(jīng)房建設(shè)涉及拆遷問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要超前做好政策宣傳和發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)與職工、地方政府、周邊農(nóng)村的協(xié)調(diào)，防止干擾的事件發(fā)生。

三、完善各項(xiàng)保障措施，確保高質(zhì)量完成排定的各項(xiàng)任務(wù)

一要加強(qiáng)經(jīng)房建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理。要在科學(xué)做好項(xiàng)目預(yù)算基礎(chǔ)上，實(shí)行經(jīng)房建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用總額包干制，把責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施主體單位，落實(shí)項(xiàng)目人員工資和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，無(wú)特殊原因不得增補(bǔ)或調(diào)整計(jì)劃，確?？傎M(fèi)用不超標(biāo)。節(jié)約超支與項(xiàng)目單位獎(jiǎng)罰掛鉤，確保質(zhì)量，降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)房建設(shè)資金審批制度，做到專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?，確保投放到位。集團(tuán)公司規(guī)劃部、財(cái)務(wù)部、房管處等部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目、資金的審查，規(guī)范審批程序，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)行為，真正把服務(wù)職工、有利于職工的事情辦好。經(jīng)房項(xiàng)目不是效益工程，各單位一定要顧全大局，不能以盈利為目的。

二要全面推進(jìn)問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)工作進(jìn)度、工程質(zhì)量的檢查考核，定期通報(bào)各單位經(jīng)房建設(shè)工程進(jìn)展情況，對(duì)主體責(zé)任不明、工作態(tài)度敷衍、工作質(zhì)量低劣、工程進(jìn)展緩慢等損害職工利益的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。剛才，會(huì)上還宣讀了集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)房建設(shè)管理辦法，對(duì)相關(guān)工作目標(biāo)、要求和責(zé)任、獎(jiǎng)罰都作了明確規(guī)定，希望各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，同時(shí)按照所簽訂的責(zé)任狀和要求，采取有力措施，認(rèn)真組織落實(shí)，確保建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目單位要盡快組織人員，建立工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。集團(tuán)公司將按月考核，完成好的單位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三要堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房市場(chǎng)化運(yùn)作。新建經(jīng)房原則上按成本價(jià)格，全部面向集團(tuán)公司內(nèi)部符合條件的職工出售，凡是購(gòu)買經(jīng)房的職工，符合規(guī)定的可享受集團(tuán)公司一次性貨幣化補(bǔ)貼。對(duì)于生活特別困難的職工，可根據(jù)實(shí)際情況采取租住或其它方式解決。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則，全面推進(jìn)小區(qū)物業(yè)社會(huì)化管理。新建經(jīng)房全部實(shí)行物業(yè)管理，對(duì)于已投入大量資金實(shí)施改造的旱廁、供水、供電及汽、暖等工程，要嚴(yán)格按照市場(chǎng)化運(yùn)作要求，建立相應(yīng)的管理體制機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理，高效運(yùn)作，保證投有所用、投有所益，真正把好事辦好，服務(wù)職工群眾，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于已具備移交條件的小區(qū)供水、供電及物業(yè)管理，要超前考慮，制定方案，盡快移交社會(huì)，實(shí)現(xiàn)生活小區(qū)物業(yè)管理社會(huì)化。

第6篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

南開(kāi)大學(xué) 法學(xué)雙學(xué)位xxxxx級(jí) xxx

關(guān) 鍵 詞

訴訟參加人 效力待定合同 有效合同 無(wú)效合同

善意第三人 審判委員會(huì)

序

首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的四平市中級(jí)人民法院的工作人員和我的指導(dǎo)老師致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。

我的實(shí)習(xí)是由南開(kāi)大學(xué)法律系和四平市中院共同安排的。通過(guò)實(shí)習(xí)，我在我的第二專業(yè)法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間，我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過(guò)程，在一些案件的審理中還擔(dān)任了書(shū)記員的工作，并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民法及民事訴訟法，對(duì)程序問(wèn)題有了更深的理解，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。

實(shí)習(xí)期間我主要對(duì)關(guān)于郭繼魁與四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司、四平市中興建筑公司、四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案進(jìn)行了深入的研究，參加了案件審理的全過(guò)程，并被特許參加合議庭評(píng)議。案件具體情況如下：

一、案件的由來(lái)和審理經(jīng)過(guò)

郭繼魁與中興經(jīng)貿(mào)有限公司、中興建筑公司、中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案由四平市鐵西區(qū)人民法院2003年4月29日作出（2002）四西民二初字第349號(hào)民事判決。宣判后，郭繼魁不服，提出上訴，四平市中院于2003年7月4日立案，并依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，上訴人郭繼魁、委托人蓋如濤，被上訴人四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)貿(mào)公司）委托人胡振儒，被上訴人四平市中興建筑公司（以下簡(jiǎn)稱建筑公司）委托人蘇軍，被上訴人四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)公司）委托人付佳賓，被上訴人尹杰、委托人竇樹(shù)法到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人情況

上訴人（原審原告）：郭繼魁

委托人：蓋如濤。

被上訴人（原審被告）：中興經(jīng)貿(mào)有限公司。

法定代表人：劉連貴

委托人：胡振儒

被上訴人（原審被告）：中興建筑公司

法定代表人：劉連貴

委托人：蘇 軍，

被上訴人（原審被告）：中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司

法定代表人：吳孝貴

委托人：付佳賓，

被上訴人（原審第三人）尹 杰，

委托人：竇樹(shù)法

三、原判要點(diǎn)和上訴的主要內(nèi)容

原告郭繼魁訴稱：1999年6月7日原告與被告四平市中興建筑公司簽訂商品房出售協(xié)議書(shū)，將中興二期工程⑥-⑦ ，2/0 A - B軸約86平方米商網(wǎng)出售給原告，原告按合同約定交房款30萬(wàn)元，后又于1999年9月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬(wàn)元。但被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于2001年5月被被告四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司賣給第三人尹杰，是重復(fù)買賣，這種行為是無(wú)效的?，F(xiàn)原告訴至法院，要求被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司履行合同交付房屋，并承擔(dān)訴訟費(fèi)。

被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)貿(mào)公司）辯稱：原告所述無(wú)異議。被告四平市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經(jīng)貿(mào)公司的委托，是合法有效的，原告是初始買受人，交付了全部房款，應(yīng)予以保護(hù)。第三人與四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司所簽購(gòu)房合同是重復(fù)買賣行為，開(kāi)發(fā)公司發(fā)現(xiàn)重復(fù)出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付現(xiàn)金，是用一輛車折抵了20萬(wàn)元房款，是無(wú)效合同，經(jīng)貿(mào)公司可以按照規(guī)定賠償?shù)谌藫p失。

被告四平市中興建筑公司（以下簡(jiǎn)稱建筑公司）辯稱：被告建筑公司與原告簽訂的購(gòu)房合同合法有效，原告已按合同約定交納了全部房款，第三人與四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂了購(gòu)房合同屬于重復(fù)買賣，是無(wú)效合同，不應(yīng)支持。

被告四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)公司）在法定期限內(nèi)未做答辯。

第三人尹杰訴稱：第三人于2000年4月6日與被告開(kāi)發(fā)公司簽訂商品房銷售合同是合法有效的，且被告經(jīng)貿(mào)公司已確認(rèn)了第三人的買賣關(guān)系；他們之間是惡意串通，損害了第三人的利益。

原審法院認(rèn)為：與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷售房屋主體資格，與第三人簽合同的被告開(kāi)發(fā)公司具有銷售房屋的主體資格，雖然原告購(gòu)房時(shí)間早于第三人買房時(shí)間，但原告與第三人的各自買受行為不是建立在同等條件之上，故不存在初始買受權(quán)問(wèn)題，原告與被告建筑公司簽訂的《購(gòu)房協(xié)議書(shū)》無(wú)效。但被告建筑公司明知不具有預(yù)售商品房條件就與原告簽訂了商品房買賣合同，且受益人被告經(jīng)貿(mào)公司在同意此房賣給原告之前，就已給第三人換了房款收據(jù)，因此二被告的行為對(duì)原告是一種欺詐行為。被告經(jīng)貿(mào)公司以持有《商品房出售許可證》為由，愿將爭(zhēng)議房屋賣給原告，但《許可證》是在2002年7月取得的，不能對(duì)抗以前的買賣行為。被告開(kāi)發(fā)公司發(fā)現(xiàn)該商網(wǎng)重復(fù)出售后，于2002年9月6日向第三人發(fā)出通知，因無(wú)權(quán)出售此房，要求解除合同。但被告經(jīng)貿(mào)公司于2001年5月17日給第三人更換了交付房款的收據(jù)，換收據(jù)的行為就是被告中興經(jīng)貿(mào)公司同意將此房出售給第三人的意思表示，解除合同是單方行為，是無(wú)效的。因此，第三人與被告開(kāi)發(fā)公司所簽購(gòu)房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十九條之規(guī)定，判決：被告四平市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效，其買賣關(guān)系成立；被告四平市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無(wú)效，被告四平市中興建筑公司于本判決發(fā)生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購(gòu)房款43萬(wàn)元，并給予房款43萬(wàn)元一倍的賠償損失，兩項(xiàng)合計(jì)86萬(wàn)元。被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

上訴人郭繼魁請(qǐng)求撤銷原審法院判決，依法重新判決郭繼魁與建筑公司買賣商品房合同合法有效，保護(hù)上訴人的初始買受權(quán)。其理由概括為：建筑公司是該房屋的施工單位，出賣此房是該樓房投資人經(jīng)貿(mào)公司委托同意的，賣房款由經(jīng)貿(mào)公司用于支付工程款。此后經(jīng)貿(mào)公司于2002年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，又對(duì)建筑公司買房行為再次予以確認(rèn)。郭繼魁買房是1999年6月7日，尹杰重復(fù)買該房合同是二年后的2001年5月，同尹杰算帳“換據(jù)”是2001年6月，均在經(jīng)貿(mào)公司2002年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》之前。但尹杰的購(gòu)房合同，此前賣房人已聲明廢止，而對(duì)上訴人購(gòu)房協(xié)議，賣房人在取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后又予確認(rèn)。據(jù)此應(yīng)認(rèn)定初始購(gòu)房合同有效，此后重復(fù)購(gòu)房合同無(wú)效。

被上訴人經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開(kāi)發(fā)公司對(duì)上訴人的上訴請(qǐng)求及理由無(wú)異議，經(jīng)貿(mào)公司同意按照規(guī)定賠償?shù)谌说膿p失。

被上訴人尹杰辯稱：原審判決正確，應(yīng)予維持。上訴人郭繼魁與經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開(kāi)發(fā)公司之間惡意串通損害第三人的利益。尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同是合法有效的，購(gòu)房款已按合同約定全部交齊。且被經(jīng)貿(mào)公司以開(kāi)具購(gòu)房款收據(jù)的形式予以確認(rèn)，因而尹杰的合法權(quán)益應(yīng)受到保護(hù)。

四、對(duì)事實(shí)和證據(jù)的分析及認(rèn)定

1996年9月四平市計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)座落于四平市鐵西區(qū)英雄大街20號(hào)：0204-39的站前批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人是開(kāi)發(fā)公司，投資并組織建筑施工管理人是經(jīng)貿(mào)公司，建筑施工是建筑公司。工程于1998年6月開(kāi)工。

1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購(gòu)房協(xié)議書(shū)》（建筑公司對(duì)外銷售商品房是由經(jīng)貿(mào)公司委托），郭繼魁購(gòu)買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0 A - B 軸，建筑面積約86平方米，交付房款30萬(wàn)元，同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬(wàn)元，因該商網(wǎng)內(nèi)部裝璜工程未完工，未能交付使用。

2002年4月25日尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂了《商品房銷（預(yù)）售合同》，尹杰購(gòu)買中興在建二期工程一層商網(wǎng) ⑥-⑦ ，2/0 A - B ，軸建筑面積89.5平方米，按合同約定交付房款34.5萬(wàn)元，建筑公司開(kāi)據(jù)了收據(jù)，經(jīng)貿(mào)公司又自自己名義予以換據(jù)。該建筑面積與郭繼魁購(gòu)買的建筑面積均為商網(wǎng)一層同一處房屋。起訴前，尹杰在未取得進(jìn)戶手續(xù)，未經(jīng)賣方同意的情況下，對(duì)該房屋自裝防盜門(mén)上鎖，予以占有和控制。

2001年9月25日，在吉林揚(yáng)信律師事務(wù)所律師（經(jīng)貿(mào)公司法律顧問(wèn)）胡振儒的見(jiàn)證下，由中興企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、經(jīng)貿(mào)公司、開(kāi)發(fā)公司三家相互關(guān)聯(lián)、又具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人代表，對(duì)站前批發(fā)市場(chǎng)新建樓房（中興二期工程建筑樓房）的所有權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)。三方協(xié)商一致，確認(rèn)該新建批發(fā)市場(chǎng)樓房為經(jīng)貿(mào)公司所有，該公司對(duì)此批發(fā)市場(chǎng)樓房享有占有、使用、收益和處分權(quán)。2002年7月29日經(jīng)貿(mào)公司取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，對(duì)過(guò)去委托建筑公司出售的商品房，及建筑公司與郭繼魁簽訂的購(gòu)房協(xié)議再一次進(jìn)行確認(rèn)。2002年9月6日開(kāi)發(fā)公司以無(wú)權(quán)出售商網(wǎng)房屋為由，向尹杰送達(dá)了解除商品房銷售合同通知，并要求解決善后事宜。后因尹杰強(qiáng)行占有了合同約定房屋，2002年10月23日郭繼魁向鐵西區(qū)法院提起訴訟，要求取得協(xié)議約定商品房。

證據(jù)：

1、郭繼魁與建筑公司簽訂的購(gòu)房協(xié)議書(shū)及建筑公司出具的購(gòu)房款收據(jù)。

2、尹杰與開(kāi)發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同及建筑公司出具的購(gòu)房款收據(jù)和經(jīng)貿(mào)公司換據(jù)收據(jù)。

3、批發(fā)市場(chǎng)新建樓所有權(quán)確認(rèn)書(shū)。

4、商品房預(yù)售申報(bào)表和商品房銷（預(yù)）售許可證。

5、開(kāi)發(fā)公司給尹杰送達(dá)的通知。

6、經(jīng)貿(mào)公司確認(rèn)書(shū)。

7、國(guó)有土地使用證。

8、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)書(shū)及移交收據(jù)。

9、施巍證言材料。

10、王金榮的證言材料。

11、其它相關(guān)證據(jù)材料。

第7篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

基金項(xiàng)目：2014年浙江省民政政策理論研究規(guī)劃課題“基于有效需求特征的地方高校參與老年教育發(fā)展路徑研究”（編號(hào)：ZMZC201446）。

摘要：當(dāng)前，我國(guó)人口老齡化加速，老年教育也因此進(jìn)入需求迸發(fā)與供給增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折期，傳統(tǒng)的老年大學(xué)已不能滿足日益增長(zhǎng)的老年教育需求。老年教育社會(huì)化，意在強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老教育的社會(huì)參與性和多元主體的互相配合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。政府應(yīng)首當(dāng)其沖成為老年教育主要的供給主體，推動(dòng)老年教育法制化；高校應(yīng)發(fā)揮其在老年教育中的高水平示范作用，促進(jìn)老年教育向?qū)I(yè)化發(fā)展；以企事業(yè)組織為主的社會(huì)力量參與老年教育旨在促進(jìn)老年教育的多元化發(fā)展；老年教育向社區(qū)發(fā)展旨在實(shí)現(xiàn)普及化，最大程度滿足老年群體教育需求。

關(guān)鍵詞 ： 現(xiàn)實(shí)需求 老年教育社會(huì)化 實(shí)踐方式

我國(guó)人口老齡化加速，《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)：2014年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》指出，2013年60歲及以上老年人口已達(dá)2億人，我國(guó)迎來(lái)了人口轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)。老年人口的巨大規(guī)模和快速增長(zhǎng)必將帶來(lái)養(yǎng)老服務(wù)需求的快速增長(zhǎng)，老年教育也因此進(jìn)入需求迸發(fā)與供給增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折期，傳統(tǒng)的老年大學(xué)已不能滿足日益增長(zhǎng)的老年教育需求，社會(huì)實(shí)踐及研究各界積極呼吁當(dāng)前加強(qiáng)老年教育之緊迫性。本文在研究老年教育現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，探索分析老年教育的社會(huì)化實(shí)踐方式，以期為增加老年教育的有效供給提供一種思路借鑒。

一、老年教育的現(xiàn)實(shí)需求特征——基于寧波老年大學(xué)的實(shí)地調(diào)查

1.研究框架

在強(qiáng)調(diào)個(gè)體發(fā)展教育學(xué)領(lǐng)域，代表性的觀點(diǎn)都把需求看作為一種差距，是目前狀態(tài)與期望狀態(tài)之間的差距。學(xué)習(xí)需求和性別、年齡、職業(yè)、教育背景和生活態(tài)度緊密相關(guān)，老年人群的學(xué)習(xí)需求也會(huì)因年齡、身心狀態(tài)的不同，呈現(xiàn)出獨(dú)特的學(xué)習(xí)目標(biāo)、偏好和學(xué)習(xí)型態(tài)?；谝陨险J(rèn)識(shí)，調(diào)研主要圍繞老年教育需求及其差異而展開(kāi), 需求內(nèi)容的劃分主要依據(jù)教育老人學(xué)之父霍華德·麥克拉斯基的理論觀點(diǎn)，他主張為老年人群提供的教育活動(dòng)應(yīng)滿足應(yīng)付需求、表現(xiàn)需求、貢獻(xiàn)需求、影響需求以及超越需求等五類需求，并指出這五類學(xué)習(xí)需求最適合于利用教育方法來(lái)滿足，這一觀點(diǎn)得到了廣泛認(rèn)同；需求差異主要涉及老年人群的性別、年齡、經(jīng)濟(jì)背景、職業(yè)背景以及家庭背景等基本信息。

寧波自1987年進(jìn)入老齡化社會(huì)后，老齡人口數(shù)量快速增加，2013年末60周歲及以上戶籍老年人口118.7萬(wàn)，占戶籍人口總數(shù)20.5%，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。據(jù)寧波民政部門(mén)預(yù)測(cè)，到2020年老年人口將占戶籍人口總數(shù)的1/4。目前寧波有12所老年大學(xué)，其中市區(qū)占7所。本研究以寧波城區(qū)1所市屬和3所區(qū)屬的老年大學(xué)實(shí)施調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷320份，由于受語(yǔ)言、視力、文化水平等固有特征影響，有效問(wèn)卷247份，回收率77%。

2.分析結(jié)論

（1）需求意愿強(qiáng)烈但“一座難求”。寧波目前就讀老年大學(xué)的學(xué)員文化水平整體不高，初、高中學(xué)歷合計(jì)達(dá)80%；老年學(xué)員基本都具備獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，71.5%的學(xué)員月收入2000元以上，且參與老年大學(xué)學(xué)習(xí)都得到了家人認(rèn)可與支持，他們對(duì)各種課程的學(xué)習(xí)意愿整體比較強(qiáng)烈，“需要”和“非常需要”的比例都超過(guò)60%，最高達(dá)90%。但目前各老年大學(xué)學(xué)員的課程學(xué)習(xí)數(shù)量整體不多，約80%的學(xué)員選擇就讀的課程數(shù)為1-2門(mén)，就讀5門(mén)以上課程的人數(shù)不足4%。資源的稀缺性導(dǎo)致了政策的包容性不夠, 各老年大學(xué)采取提高入學(xué)門(mén)檻的方式，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低的“弱勢(shì)老年群體”較難獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，“一座難求”的現(xiàn)象普遍存在。如寧波屬老年大學(xué)招生對(duì)象以市級(jí)機(jī)關(guān)和市級(jí)企事業(yè)單位的退休工作人員為主，且限于海曙、江東、江北老三區(qū)戶籍，必須憑退休證報(bào)名，處級(jí)、正高級(jí)職稱人員和部隊(duì)師級(jí)以上干部具有優(yōu)先報(bào)名及錄取資格。

（2）需求層次整體不高，相對(duì)偏好應(yīng)付需求與表現(xiàn)需求的課程。當(dāng)前老年學(xué)員需求最強(qiáng)烈的是應(yīng)付需求的課程，表現(xiàn)需求和貢獻(xiàn)需求的課程次之，對(duì)這三種需求的課程，需要和非常需要的比例合計(jì)都達(dá)到70%以上，對(duì)影響需要和超越需要等較深層次需求的課程需要程度相對(duì)較低，也有部分成員對(duì)貢獻(xiàn)需求、影響需求和超越需求的課程表示出“不需要”的態(tài)度，反映了老年教育需求主體的接受意愿不足，這可能跟該市區(qū)學(xué)員整體教育背景有關(guān)，高中文化程度的學(xué)員占到了學(xué)員總數(shù)的近80%。

（3）學(xué)習(xí)目標(biāo)超越了功利主義，具有持續(xù)的學(xué)習(xí)興趣。目前老年教育需求的目標(biāo)已超越了功利的實(shí)用價(jià)值，更多是為了提高生命生活質(zhì)量, 使人生在最后階段更積極、充實(shí)和有意義。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)調(diào)查顯示，老年學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)排在前三位的是保持身體健康、學(xué)習(xí)新事物和結(jié)交新朋友,合計(jì)占比72%；對(duì)獲取文憑持“不希望”以及“無(wú)所謂”態(tài)度的學(xué)員數(shù)占總數(shù)的92%，調(diào)研還有62%左右的老年學(xué)員在老年大學(xué)就讀的年限超過(guò)3年，說(shuō)明老年學(xué)員具有持續(xù)的學(xué)習(xí)興趣。

（4）不同背景的學(xué)員課程需求差異化明顯。70歲以上的老年學(xué)員對(duì)貢獻(xiàn)需求的課程學(xué)習(xí)需要高于70歲以下的老年學(xué)員；文化程度為高中及以下的學(xué)員對(duì)表現(xiàn)需求的課程學(xué)習(xí)需要高于高中以上的學(xué)員，高中以下文化程度的學(xué)員對(duì)目前學(xué)習(xí)的滿意度也相對(duì)較高；經(jīng)濟(jì)收入越高者對(duì)整體各項(xiàng)學(xué)習(xí)需求越大，收入在4000元及以上收入的老年學(xué)員在表現(xiàn)需求、影響需求以及超越需求上要顯著高于收入在4000元以下的學(xué)員；市屬老年大學(xué)學(xué)員比區(qū)屬的老年大學(xué)學(xué)員具有更深層次的需求，體現(xiàn)在市屬老年大學(xué)的學(xué)員對(duì)應(yīng)付需求和表現(xiàn)需求的課程學(xué)習(xí)需求顯著低于區(qū)屬老年大學(xué)的學(xué)員，但對(duì)超越需求的課程學(xué)習(xí)需求反之。

二、老年教育社會(huì)化的提出

眾多實(shí)踐表明，過(guò)去的“全能政府”顯然已經(jīng)不能充分滿足老年群體日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求。隨著老齡化理論的發(fā)展，世界范圍的老齡觀及應(yīng)對(duì)老齡化的模式也正從危機(jī)、問(wèn)題、壓力等負(fù)面認(rèn)知轉(zhuǎn)向建設(shè)性的、具有發(fā)展?jié)撃艿姆e極向度，健康老齡化、產(chǎn)出性老齡化和積極老齡化等都代表性的主動(dòng)樂(lè)觀地迎接老齡化，凸顯老年人發(fā)展需求的重要性和社會(huì)參與這一精髓，從新的高度詮釋了老年群體的價(jià)值，為老年教育發(fā)展提供了清晰的發(fā)展思路。在實(shí)踐界，為增加老年教育有效供給，各國(guó)也都在積極探索老年教育的資源組織模式，政府、高校和民間力量都在普遍參與、共同促進(jìn)老年教育，走社會(huì)化辦學(xué)道路已成為老年教育的必由之路，老年教育也因此呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化、教育政策法制化、辦學(xué)對(duì)象細(xì)分化、課程教學(xué)多樣化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，世界各國(guó)養(yǎng)老模式演變的基本趨勢(shì)是從家庭養(yǎng)老為主向社會(huì)養(yǎng)老為主轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。本研究提出“老年教育社會(huì)化”，意在強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老教育的社會(huì)參與性，包括政府、高校、非營(yíng)利性組織、社區(qū)等在內(nèi)的多元主體互相配合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從需求角度，體現(xiàn)養(yǎng)老教育發(fā)展的以人為本與需求導(dǎo)向；從供給角度，指養(yǎng)老教育打破了傳統(tǒng)由政府作為單一主體供給的現(xiàn)狀，促進(jìn)養(yǎng)老教育供給的多元化發(fā)展及協(xié)作發(fā)展。本研究認(rèn)為，老年教育社會(huì)化在一定程度上可被視為對(duì)傳統(tǒng)老年教育缺失的補(bǔ)充，這種補(bǔ)充體現(xiàn)在：一是整合各種資源，滿足老年群體的受教育權(quán)，促進(jìn)他們適應(yīng)社會(huì)變遷，參與社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)社會(huì)化；二是著眼于老年人的多元化需求，基于群體性差異對(duì)需求做進(jìn)一步細(xì)分，在教育內(nèi)容、方式、提供主體等方面做出相應(yīng)的差異化制度設(shè)計(jì)；三是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)辦學(xué)體制下相對(duì)忽視的社會(huì)參與和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，通過(guò)教育機(jī)構(gòu)多元化、運(yùn)作機(jī)制社會(huì)化、教育資源全社會(huì)籌集，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容、形式和方法的多樣化，滿足教育對(duì)象的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求；四是為老年人提供有質(zhì)量的教育服務(wù)，致力于對(duì)老年人健康素養(yǎng)的全面提升，不僅讓老年人保持生理、心理、智能等方面的良好狀態(tài)，而且要作為家庭和社會(huì)的重要資源融入社會(huì)，與外部環(huán)境形成良性互動(dòng)。

三、需求導(dǎo)向下的老年教育社會(huì)化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及實(shí)踐方式

推動(dòng)老年教育的社會(huì)化實(shí)踐，整個(gè)社會(huì)也必然要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)前，與老年教育發(fā)展發(fā)生聯(lián)系的主要關(guān)系人除老年大學(xué)外，還主要包括政府、高校、以企事業(yè)組織為主的社會(huì)力量、社區(qū)等，對(duì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的分析旨在分析不同關(guān)系人所擁有的資源類別、豐富程度與支持意愿,其實(shí)踐方式的分析旨在研究如何發(fā)揮各主體優(yōu)勢(shì)和最大效益,以滿足老年教育需求。

1.政府：推動(dòng)老年教育法制化

老年教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給，政府應(yīng)首當(dāng)其沖成為主要的供給主體，并在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置上具有絕對(duì)的影響力和控制力，在管理體制、發(fā)展取向、教育規(guī)劃與管理制度制訂上具有領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃責(zé)任，在權(quán)責(zé)界定、方略謀劃和區(qū)域聯(lián)系等方面發(fā)揮統(tǒng)籌管理職能。我國(guó)當(dāng)前的老年教育基本是在政府財(cái)政或企業(yè)的支持下運(yùn)轉(zhuǎn)的,但政府對(duì)老年教育經(jīng)費(fèi)投入尚未列入財(cái)政預(yù)算，供給主體的制度支持普遍不足，尤其是政策法規(guī)缺位缺失，阻礙了老年教育的多元化發(fā)展和長(zhǎng)效機(jī)制形成。

進(jìn)一步發(fā)揮政府在老年教育發(fā)展中的作用，目前關(guān)鍵在于推動(dòng)老年教育法制化。當(dāng)前老年教育相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，都通過(guò)老年教育政策法制化、建立支持性的制度政策環(huán)境等措施，來(lái)提升老年教育的功能定位、開(kāi)拓老年教育的渠道、完善老年教育的管理體制和保障老年人公平接受教育的權(quán)利。比如，當(dāng)代民主代議制度發(fā)源地之一的英國(guó)，以《盎格魯-法蘭西聲明》、《老年人教育權(quán)利論壇宣言》、《老年教育》和《老年人教育工作手冊(cè)》等形式，呈現(xiàn)了老年教育政策的基本方向，美國(guó)制定了《老年人法》、《成人教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)法》等重要法案，使老年教育相關(guān)政策的實(shí)施取得了合法性基礎(chǔ)。政府應(yīng)從刺激老年群體有效需求和保障老年群體受教育權(quán)的公平性出發(fā)，把老年教育納入法制管理軌道,通過(guò)減稅、補(bǔ)貼、公共財(cái)政預(yù)算等方式，形成穩(wěn)定的財(cái)政供應(yīng)機(jī)制；應(yīng)發(fā)揮政策引領(lǐng)與組織協(xié)調(diào)作用，探索實(shí)施社會(huì)參與式管理；應(yīng)建立綜合評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制，確保老年教育的健康有序發(fā)展。

2.高校：推動(dòng)老年教育專業(yè)化

近年來(lái)，高校作為開(kāi)展老年教育的一支特殊辦學(xué)主體逐漸受到重視，高校在老年教育中的廣泛參與及所提供的老年教育活動(dòng)已成為各國(guó)老年教育發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，并在各國(guó)老年教育中發(fā)揮著重要作用。美國(guó)大學(xué)免試招收老年學(xué)員、舉辦暑期大學(xué)，興建“退休村”推行寄宿教育，瑞典老年教育與正規(guī)教育融為一體,所有大學(xué)都對(duì)老年人開(kāi)放,日本高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)講座制度、科目選修制度和函授教育制度，都較好地契合了老年人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，滿足了老年群體的教育需求。高校參與老年教育,是終身教育視野下高等教育功能觀的提升和飛躍，是教育本性的復(fù)歸和本體功能的凸顯,是高校發(fā)揮大學(xué)功能的良好體現(xiàn),也是老齡化背景下服務(wù)社會(huì)的直接途徑,更是高校多樣化辦學(xué)的重要組成部分。高校在科研、教學(xué)資源、教育管理技術(shù)和手段、教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)等方面具備參與老年教育發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)，也為高校開(kāi)發(fā)社會(huì)學(xué)習(xí)資源、建立終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展老年教育與培訓(xùn)等方面提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高等教育向老年人群開(kāi)放，將在規(guī)模上和層次上迅速推動(dòng)老年教育發(fā)展。高校應(yīng)擔(dān)當(dāng)起老年教育科研主力軍的角色，發(fā)揮其在老年教育中的高水平示范作用，加強(qiáng)老年教育的內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)老年教育向?qū)I(yè)化發(fā)展。首先,基于目前老年群體由于年齡、文化程度、經(jīng)濟(jì)水平、家庭背景等因素差異而存在較大異質(zhì)性，求學(xué)動(dòng)機(jī)也因此不同，高校應(yīng)在注重老年人學(xué)習(xí)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。第二,基于目前老年教育形式單一、難以滿足老年人群多樣化的學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀,高校要結(jié)合老年教育特性和區(qū)域文化特征，主動(dòng)分析正規(guī)教育、公開(kāi)講座、旁聽(tīng)、選修、暑期大學(xué)等教育形式的可行性和適應(yīng)群體，研究彈性化、多樣化的招生條件與學(xué)制設(shè)置，探索多樣化的課程類型設(shè)置和課程層次定位，研究靈活多樣的教學(xué)方式應(yīng)用，探索不同教育類型的差異化管理模式，適量兼顧繼續(xù)教育和補(bǔ)償教育。三是基于目前以休閑教育、實(shí)用教育為主的老年教育課程設(shè)置不能滿足老年學(xué)員及未來(lái)“準(zhǔn)老年人”學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)時(shí)展需求和老年人身心特點(diǎn)，不斷更新課程內(nèi)容設(shè)置，促進(jìn)并引領(lǐng)老年教育需求。

3.以企事業(yè)組織為主的社會(huì)力量：推動(dòng)老年教育多元化

以企事業(yè)組織為主的社會(huì)力量主要包括以企業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)組織和從事非營(yíng)利性活動(dòng)的政府以外的社會(huì)組織。它們也是老年教育辦學(xué)資源的重要來(lái)源，尤其是經(jīng)濟(jì)資源和文化資源，基于當(dāng)前老年教育供給總量不足，老年教育機(jī)構(gòu)覆蓋面比較狹窄的現(xiàn)狀，以及隨著政府從辦文化向管文化方向的嬗變，新舊觀念及制度的轉(zhuǎn)換便會(huì)給社會(huì)力量參與老年教育發(fā)展帶來(lái)一定的彈性空間。從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看,老年教育也可能面臨如何合理劃分政府與市場(chǎng)的邊界，通過(guò)適度的產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)老年教育供給主體的廣泛參與,滿足老年教育更大范圍、更多層次的發(fā)展需要。甚至有研究指出，非營(yíng)利企業(yè)、民間自組織機(jī)構(gòu)也可以成為公共資源組織的核心主體。

促進(jìn)社會(huì)力量積極參與老年教育發(fā)展旨在促進(jìn)老年教育多元化發(fā)展，逐步形成政府引導(dǎo)、全民參與養(yǎng)老教育體系。鑒于目前老年教育資源配置模式，建議首先應(yīng)從制度供給與市場(chǎng)培育兩方面，主動(dòng)分析社會(huì)資源配置主體需求，從機(jī)構(gòu)設(shè)立、教育資金使用、監(jiān)管等方面，通過(guò)體制機(jī)制、法律政策等制度性供給，制訂社會(huì)力量進(jìn)入老年教育領(lǐng)域的平臺(tái)性規(guī)范，探索形成社會(huì)化特點(diǎn)的引導(dǎo)鼓勵(lì)制度和規(guī)范政策機(jī)制，協(xié)調(diào)整合各種異質(zhì)資源供給的工作制度，激發(fā)社會(huì)力量參與老年教育發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，滿足多元化的參與需求。特別要重視社會(huì)力量進(jìn)入老年教育服務(wù)領(lǐng)域后的運(yùn)作效率，以及優(yōu)化教育部門(mén)職能范圍以外的整體性配套環(huán)境。第二，可借助市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)董事會(huì)或理事會(huì)方式吸納企業(yè)直接參與辦學(xué)，也可立足于實(shí)體化，通過(guò)投資建設(shè)、無(wú)償捐贈(zèng)或共享的方式引導(dǎo)其投入教學(xué)建設(shè)；還可以立足于市場(chǎng)化，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)其運(yùn)作部分老年教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了公益性與市場(chǎng)化的雙贏。第三，應(yīng)將老年教育納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)老年大學(xué)階段性辦學(xué)戰(zhàn)略的需要，從提高社會(huì)資源利用效率出發(fā)，將各種渠道資源進(jìn)行功能性整合、規(guī)劃與配置，構(gòu)建不同功能與渠道資源交叉整合的外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，形成對(duì)社會(huì)資源的戰(zhàn)略性運(yùn)用，比如搭建立交橋，發(fā)揮各種老年教育協(xié)會(huì)、組織和圖書(shū)館、科技館、博物館、老年活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施在老年教育中的積極作用。

4.社區(qū)：推動(dòng)老年教育普及化

居家養(yǎng)老是我國(guó)養(yǎng)老方式的必然選擇，該種養(yǎng)老方式以社區(qū)為依托，是最適合老年人的屬地化學(xué)習(xí)形式, 可以最大限度地提高老年人的入學(xué)率。社區(qū)也是實(shí)施終身教育的重要環(huán)節(jié),老年教育向社區(qū)發(fā)展是“以人為本”思想的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。社區(qū)可作為老年教育基層辦學(xué)地點(diǎn)，社區(qū)也擁有一定的教育資源,尤其是電大教育,其性質(zhì)決定了它是一種面向大眾服務(wù)的教育,其優(yōu)勢(shì)在于便捷、靈活、開(kāi)放,這些都非常符合老年教育的需求特點(diǎn)。老年教育社區(qū)化有利于系統(tǒng)化的老年教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，是實(shí)現(xiàn)老年教育普及化的重要手段之一。

老年教育應(yīng)立足于基層，與社區(qū)教育、社會(huì)教育活動(dòng)相融合，可在發(fā)展老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心等正規(guī)教育的基礎(chǔ)上，發(fā)展社區(qū)教育中心、老年協(xié)會(huì)民間組織等非正規(guī)老年教育；社區(qū)要加強(qiáng)與地方高校的合作，一批地方高校甚至可以社會(huì)服務(wù)為其主要功能，向社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展；還可以借鑒英國(guó)的第三年齡大學(xué)發(fā)展模式，以社團(tuán)服務(wù)、義工服務(wù)或自辦分享等形式，發(fā)揮老年人群的主體性，鼓勵(lì)老年人在社區(qū)自我組織、自我管理、自我實(shí)施老年教育活動(dòng)，探索實(shí)施民主管理、自主自助型管理模式，促進(jìn)組織管理的社會(huì)參與性，實(shí)現(xiàn)教育供給的多樣化，最大程度滿足老年群體教育需求。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

保障性住房是相對(duì)于商品性住房的一個(gè)概念，指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，涵蓋了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和政策性租賃住房三大體系。相比于商品房，我國(guó)的保障性住房制度仍處于探索階段，很不完善。同時(shí)，我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)逐步加大了保障性主當(dāng)建設(shè)，以完善人民居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

在我國(guó)的住房保障問(wèn)題上，社會(huì)政策與經(jīng)濟(jì)政策的劃分明顯。社會(huì)政策是通過(guò)國(guó)家立法和政府行政干預(yù)，解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)安全，改善社會(huì)環(huán)境，增進(jìn)社會(huì)福利的一系列政策、行動(dòng)準(zhǔn)則和規(guī)定的總稱。其核心是解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公民的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。保障房建設(shè)作為住房保障體系的重要組成部分，對(duì)于解決中低收入家庭的住房問(wèn)題極為關(guān)鍵，是社會(huì)政策。相對(duì)而言，房地產(chǎn)政策則屬于經(jīng)濟(jì)政策。保障性住房通過(guò)限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生社會(huì)保障作用。從世界范圍看，住房分為公屋和私屋，公屋即保障性住房，私屋則是商品房。

近年來(lái)，住房問(wèn)題始終是社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一。從社會(huì)主流意識(shí)看，在經(jīng)濟(jì)上，房地產(chǎn)被視為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上升的主要?jiǎng)恿Γ》勘Ｕ献鳛樯鐣?huì)保障的重要組成部分和公民基本權(quán)利的保障手段，其在社會(huì)政策層面必須引起高度重視。本文從保障房的知識(shí)涵義出發(fā)，嘗試以社會(huì)政策視角的分析為基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)保障房建設(shè)政策實(shí)踐進(jìn)行分析，進(jìn)而提出完善我國(guó)住房保障社會(huì)政策的相關(guān)建議。

二、社會(huì)政策視角下我國(guó)保障房建設(shè)的原因及現(xiàn)狀

作為社會(huì)政策體系重要環(huán)節(jié)的住房保障政策越來(lái)越受到關(guān)注，與此同時(shí)，我國(guó)在住房保障方面的政策實(shí)踐也逐步開(kāi)展。我國(guó)大力推進(jìn)保障房建設(shè)具有重要意義，一方面，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，下大力氣加快建設(shè)保障性安居工程，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。另一方面，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。

從近年來(lái)保障性住房制度的實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論在社會(huì)政策層面，還是在制度效果方面，都取得了一定的成績(jī)。但與商品方向比，保障性住房的制度有待完善。

首先，在資金方面，雖然存在各種融資模式，多數(shù)融資負(fù)擔(dān)將繼續(xù)由地方政府承擔(dān)，這無(wú)疑給地方政府增加了較大的財(cái)政壓力，而由于激勵(lì)不足，地方政府消極情緒較強(qiáng)，建設(shè)資金極容易出現(xiàn)缺口。尤其對(duì)于廉租房而言，其面臨的資金困境最嚴(yán)峻。原因是廉租房體系下，地方政府除承諾在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持低水平的租金收益外，地方政府還須放棄賣地收益，且一般還須承擔(dān)建設(shè)成本。

其次，保障房標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。在我國(guó)保障型住房的政策實(shí)踐中，關(guān)于保障性住房的標(biāo)準(zhǔn)備受爭(zhēng)議，為滿足部分人的不當(dāng)需求，我國(guó)保障性住房建設(shè)中存在超大面積、超高標(biāo)準(zhǔn)流行的風(fēng)潮。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用房還存在功能或用材標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題。由于標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，總價(jià)過(guò)大，中低收入人群同樣買不起，最終還是落入高收入群體家庭，也就失去經(jīng)濟(jì)適用的意義。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高還會(huì)大大降低保障房的供給，加劇房源緊張的局面。

再次，社會(huì)政策層面的輪候制度不完備。保障性住房的分配是公共資源的分配，必須按照一定的公平合理的規(guī)則進(jìn)行，不能采取市場(chǎng)的方法。除了嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度外，還要有科學(xué)合理的輪候制度。在保障性住房資源嚴(yán)重不足的情況下，必須建立科學(xué)合理的輪候制度才能保證資源分配的有效性和公平性。當(dāng)前的許多做做法喪失的公平性，保障性住房中的分配不公、事件頻發(fā)、腐敗橫生的局面經(jīng)常發(fā)生。

三、完善我國(guó)保障房建設(shè)的政策措施

加大保障性住房的建設(shè)對(duì)于進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要的意義。尤其對(duì)于處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)而言，面對(duì)當(dāng)前保障房建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題，必須積極改進(jìn)工作思路，推薦保障房建設(shè)，從社會(huì)政策層面予以制度化。

第一，要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，拓寬資金籌措渠道。資金籌措是各地在保障性住房建設(shè)中遇到的共同問(wèn)題，面對(duì)保障房建設(shè)這項(xiàng)硬任務(wù)，要建立多渠道投資融資方案，進(jìn)一步加大政府投入力度的同時(shí)，采取各類投資主體參與、鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、推行政企共建和BOT、BT模式進(jìn)行保障性住房開(kāi)發(fā)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，多渠道多方式籌集資金。

第二，努力挖掘保障房源。通過(guò)將保障性住房配建列入招標(biāo)程序，采用商品房建成的同時(shí)保障性住房也必須交付使用的同步建設(shè)的方法，以解決困難群體的現(xiàn)實(shí)需求。另外，可以嘗試由政府出資或補(bǔ)貼籌集的公共租賃住房，以擴(kuò)大房源。同時(shí)，積極探索不同模式，嘗試通過(guò)制定集體用地建設(shè)公租房的試點(diǎn)方案，引入民間資本等。

第9篇：社會(huì)實(shí)踐的實(shí)踐方式范文

【關(guān)鍵詞】公司社會(huì)責(zé)任 理論 實(shí)踐 對(duì)比

對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的研究已成為國(guó)內(nèi)外公司界和理論學(xué)者研究的重點(diǎn)。由于我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問(wèn)題如食品安全問(wèn)題、勞動(dòng)安全保障問(wèn)題、國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000的實(shí)踐問(wèn)題等，促使我國(guó)的學(xué)者開(kāi)始重視社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。本文以西方國(guó)家公司社會(huì)責(zé)任的理論研究現(xiàn)狀與實(shí)踐進(jìn)行概述，希望對(duì)我國(guó)的社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐具有一定的啟示作用。

一、西方國(guó)家公司社會(huì)責(zé)任的理論發(fā)展

（一）公司社會(huì)責(zé)任思想的萌芽

任何思想都有其萌芽、發(fā)展的演化過(guò)程，企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想也不列外，產(chǎn)生于古代社會(huì)且具有個(gè)體行為特征的雇主倫理，就是公司社會(huì)責(zé)任思想的早期表現(xiàn)，且為當(dāng)代公司社會(huì)責(zé)任思想提供思想源泉。在西方社會(huì)，產(chǎn)生并興起在近代文藝復(fù)興后的新教倫理是西方商業(yè)倫理思想的源泉之一。企業(yè)社會(huì)責(zé)任在西方國(guó)家的發(fā)展比較早且發(fā)展的也很深入，慈善事業(yè)是企業(yè)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最早方式之一，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里被認(rèn)為是公司承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。隨著現(xiàn)代公司開(kāi)始逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要組織形式，這時(shí)就具備了產(chǎn)生公司社會(huì)責(zé)任思想的土壤，公司社會(huì)責(zé)任思想由此萌芽。

（二）公司社會(huì)責(zé)任定義的提出

1895年，美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家阿爾比恩.斯莫爾第一次在《社會(huì)學(xué)雜志》期刊上呼吁“不僅僅是公共辦事處，私人公司也應(yīng)該為公眾所信任”，該文標(biāo)志著公司社會(huì)責(zé)任概念的產(chǎn)生。

1905年美國(guó)學(xué)者約翰·戴維斯在其所著的《公司》中認(rèn)為，“企業(yè)是由社會(huì)創(chuàng)造的，是社會(huì)的重要組成部分，應(yīng)該承擔(dān)對(duì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，企業(yè)通過(guò)創(chuàng)造財(cái)富來(lái)回報(bào)社會(huì)?！?/p>

1924年美國(guó)學(xué)者謝爾頓在《管理的哲學(xué)》一書(shū)中第一次完整的提出公司社會(huì)責(zé)任的概念。謝爾頓首次將公司社會(huì)責(zé)任與滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外相關(guān)群體需要的責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，并認(rèn)為公司社會(huì)責(zé)任應(yīng)包含社會(huì)道德因素，這樣是后來(lái)理論發(fā)展的依據(jù)。他認(rèn)為企業(yè)在獲潤(rùn)的同時(shí)也應(yīng)該照顧到行業(yè)其他次要利益相關(guān)者的需要，公司在盈利的同時(shí)也要為社區(qū)服務(wù)水平的提高做出貢獻(xiàn)，社區(qū)利益應(yīng)高于公司盈利。

1953年，“公司社會(huì)責(zé)任之父”—伯文在他的著作《商人的社會(huì)責(zé)任》一書(shū)中，提出了商人應(yīng)該為社會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任的問(wèn)題。也將公司社會(huì)責(zé)任明確定義為：“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀制定政策、作出決策并采取行動(dòng)的義務(wù)”。

1960年Davis對(duì)伯文的定義作了進(jìn)一步的補(bǔ)充，也提出企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在作出決策和采取行動(dòng)時(shí)除了考慮公司的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)利益之外也要顧及那些受公司行為影響的人的需要和利益。其主要說(shuō)明，公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中既要考慮自身的利益，也要考慮其他利益相關(guān)者的利益。

（三）公司社會(huì)責(zé)任的深入發(fā)展

1971年美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)在出版的《商業(yè)組織的社會(huì)責(zé)任》一書(shū)中指出公司社會(huì)責(zé)任由三個(gè)方面組成， 由內(nèi)向外構(gòu)成三個(gè)同心圓， 從內(nèi)層到外層依次為公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和無(wú)形責(zé)任。這種觀點(diǎn)形成了早期的公司社會(huì)責(zé)任“同心圓模型”。

1979年Carroll提出了一個(gè)公司社會(huì)責(zé)任的三維模型即公司社會(huì)責(zé)任觀、公司社會(huì)響應(yīng)觀、公司社會(huì)價(jià)值觀。并將公司社會(huì)責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和公司自由決定的責(zé)任， 并進(jìn)一步闡述了各個(gè)責(zé)任的定義、范圍及其重要性。公司社會(huì)責(zé)任定義自此形成一個(gè)比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

1991年Carroll進(jìn)一步完善了公司社會(huì)責(zé)任的模型和定義， 他改進(jìn)了其早期的公司社會(huì)責(zé)任四層次模型， 提出了公司社會(huì)責(zé)任的“金字塔模型”，并把原先的第四部分由公司自由決定的社會(huì)責(zé)任換為慈善責(zé)任。處在模型最底層的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從下往上依次是法律責(zé)任、倫理責(zé)任和處在金字塔頂層的慈善責(zé)任。該模型闡述了公司社會(huì)責(zé)任不僅包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任還有其他幾項(xiàng)責(zé)任，這幾項(xiàng)責(zé)任也不是并列的，而是有區(qū)別的。至此，公司社會(huì)責(zé)任整體框架已趨于成熟。

二、西方國(guó)家公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，公司社會(huì)責(zé)任在國(guó)際交易過(guò)程中越來(lái)越顯得重要，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展和實(shí)踐，不僅是企業(yè)個(gè)體的需要，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求。在此背景下，1997年國(guó)際社會(huì)責(zé)任組織制定了運(yùn)用于第三方認(rèn)證的SA8000，2010年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織協(xié)同世界很多國(guó)家在一起制定的ISO26000標(biāo)準(zhǔn)，這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐的趨于完善。很多國(guó)家也根據(jù)本國(guó)的國(guó)情，制定出國(guó)內(nèi)的CSR標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)法律法規(guī)將CSR寫(xiě)入法律之中，促進(jìn)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐，大力宣傳和鼓勵(lì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。

（一）就美國(guó)而言

美國(guó)是在公司社會(huì)責(zé)任方面立法最早的國(guó)家，形成了保護(hù)利益相關(guān)者的法律保障體系，社會(huì)法律體系等，這些法律體系都對(duì)公司社會(huì)責(zé)任有具體的規(guī)定。美國(guó)在推行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐中，給各國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐做出了一個(gè)榜樣。具體表現(xiàn)在：第一、通過(guò)立法的方式將企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度化、法律化。美國(guó)立法機(jī)關(guān)制定了很多有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)，而且還有很多知名公司都制定有詳細(xì)的公司行動(dòng)或者道德規(guī)范。早在1943年，美國(guó)強(qiáng)生公司就將類似社會(huì)責(zé)任的信條寫(xiě)入公司的規(guī)范之中，為1980年平安度過(guò)撲熱息痛危機(jī)打下基礎(chǔ)。第二，設(shè)立專門(mén)的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)。美國(guó)的一些公司為了更好地管理公司社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，紛紛設(shè)立了直屬董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的道德委員會(huì)或者道德責(zé)任者等機(jī)構(gòu)。

（二）就英國(guó)而言

英國(guó)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)主要是依靠法律法規(guī)來(lái)約束企業(yè)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任。英國(guó)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐在前期的時(shí)候，主要限于公司做些慈善事業(yè)，投資與社會(huì)的發(fā)展，通過(guò)加大投入而提高社會(huì)就業(yè)，改善社會(huì)環(huán)境；再到后來(lái)的以提高產(chǎn)品質(zhì)量，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品；善待員工，改善工作條件和員工身體健康等。近幾年來(lái)，英國(guó)政府才開(kāi)始要求企業(yè)的發(fā)展要與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)等等。英國(guó)的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)慢慢地成熟起來(lái)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，設(shè)立專門(mén)的協(xié)調(diào)、管理政府和企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的職位。第二，通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。第三，通過(guò)政策的傾向和引導(dǎo)，來(lái)促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。第四，通過(guò)社會(huì)媒體等途徑，大力宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任。如2000 年 7 月，英國(guó)政府建立了一家 CSR 線上學(xué)院，同時(shí)還建立了一個(gè)政府公司社會(huì)責(zé)任網(wǎng)站。有力地幫助了英國(guó)提高國(guó)家公司社會(huì)責(zé)任的能力和競(jìng)爭(zhēng)力，英國(guó)在推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位得到了確定。第五，利用非政府組織，共同推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。英國(guó)政府通過(guò)利用非政府組織來(lái)體現(xiàn)政府的意見(jiàn)和企圖， 加大推進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任工作的力度。非政府組織在英國(guó)推進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

（三）就日本而言

日本政府在積極推進(jìn)制定公司社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化方面做了比較多的工作，派遣專家參加了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于如何將CSR納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的討論。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省與民間組織的聯(lián)合，在2003年10月開(kāi)始探討制定日本國(guó)內(nèi)公司社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，于2004年5月制定了《公司行動(dòng)》。日本政府制定嚴(yán)格的節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)制度，隨著《京都協(xié)定書(shū)》的制定和實(shí)施，日本政府積極倡導(dǎo)節(jié)能和環(huán)保，給承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的公司很多優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)人與社會(huì)、自然的和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上謀求公司的生存與發(fā)展。

三、西方國(guó)家公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐給我們的借鑒與啟示

西方國(guó)家實(shí)施公司社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的主要目標(biāo)就是促進(jìn)公司的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的改善，推動(dòng)企業(yè)、社區(qū)、公眾、消費(fèi)者和其他次要利益相關(guān)者之間的合作互動(dòng)。西方國(guó)家圍繞這一目標(biāo)，通過(guò)各種法律手段和行政手段和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)和倡導(dǎo)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并獲得了巨大的成就。本文作者通過(guò)借鑒西方國(guó)家的實(shí)踐，并從我國(guó)國(guó)情實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為我國(guó)政府推進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面努力。

（一）制訂完善的法律法規(guī)，建立健全激勵(lì)和監(jiān)督管理制度

由于我國(guó)社會(huì)責(zé)任理念不夠完善，制定的法律法規(guī)沒(méi)有在公司社會(huì)責(zé)任總體要求上進(jìn)行，表現(xiàn)出凌亂、無(wú)序的現(xiàn)狀。這樣是我國(guó)在監(jiān)督管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任的時(shí)候，找不到相關(guān)的法律法規(guī)，就沒(méi)法對(duì)那些違法違規(guī)行為進(jìn)行法律制裁。從英、美兩國(guó)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐中看到，兩個(gè)國(guó)家都將企業(yè)社會(huì)責(zé)任明確的寫(xiě)入法律法規(guī)之中，很多企業(yè)也將企業(yè)社會(huì)責(zé)任寫(xiě)入企業(yè)之中，這樣就可以很好地對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督與管理。我國(guó)政府和企業(yè)要想更好地實(shí)踐企業(yè)社會(huì)責(zé)任，就必須去完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法律法規(guī)，制定嚴(yán)格、規(guī)范的法律制度，建立完善的激勵(lì)制度，對(duì)那些積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)給予政策優(yōu)惠和傾向。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

（二）設(shè)立專門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的部門(mén)或者職位

由于公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)涉及到很多部門(mén)，如環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展和改革委員會(huì)等。這樣在實(shí)際管理社會(huì)責(zé)任問(wèn)題過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)相互推諉或者只從各自部門(mén)出發(fā)，而沒(méi)有著眼于整體考慮，相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的管理就會(huì)沒(méi)有力度和針對(duì)性。要想真正將我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的運(yùn)動(dòng)廣泛推廣，將各部門(mén)對(duì)待企業(yè)社會(huì)責(zé)工作形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，都從大局著想，我國(guó)就需要在國(guó)家管理高層設(shè)立一個(gè)專門(mén)的國(guó)家部門(mén)或者職位來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府、公司的社會(huì)責(zé)任工作。對(duì)于推進(jìn)我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有重要作用，同時(shí)也是激起更多的職能部門(mén)參與到公司履行社會(huì)責(zé)任事業(yè)中來(lái)的需要。

（三）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，形成良好的鼓勵(lì)和倡導(dǎo)公司履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍

雖然我國(guó)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)比較頻繁，然而由于目前我國(guó)在此領(lǐng)域的研究尚不深入，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不深入，社會(huì)公眾還不知道如何去實(shí)施社會(huì)責(zé)任，而有些公司借鑒國(guó)外社會(huì)責(zé)任的實(shí)施，但都浮于表面形式，照搬做出的許多獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和約束條件都偏離了公司社會(huì)責(zé)任的真正范疇。在這種情況下，公司應(yīng)首先做到：第一，要加強(qiáng)公司社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)，培養(yǎng)和加強(qiáng)政府官員和公司家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。第二，要充分利用我國(guó)的社會(huì)媒體，加強(qiáng)對(duì)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的公司的宣傳，使更多的公司意識(shí)到履行公司社會(huì)責(zé)任的必要性和意義。第三，設(shè)立政府主導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)項(xiàng)，通過(guò)媒體大力宣傳獲得年度最具責(zé)任感的公司和公司主名單。政府在政策、投資、采購(gòu)等方面，向這些有責(zé)任感的公司做出傾斜。

（四）加強(qiáng)與非政府組織合作，共同推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的發(fā)展

從英國(guó)、日本的實(shí)踐來(lái)看，政府與非政府組織合作對(duì)于推動(dòng)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任具有重要作用。非政府組織在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐中發(fā)揮出社區(qū)互動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)、員工權(quán)益保護(hù)及監(jiān)督活動(dòng)等作用，有力地促進(jìn)了公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)，各行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者組織和環(huán)保組織等都是政府實(shí)現(xiàn)其意圖的主要橋梁和紐帶，有效地協(xié)調(diào)公司與政府、公眾、消費(fèi)者的關(guān)系。與此同時(shí)，我國(guó)應(yīng)從國(guó)情實(shí)際出發(fā)，研究和制定符合我國(guó)行業(yè)實(shí)際的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系；更重要的是，要配合政府行使社會(huì)監(jiān)督的職能，確保公司社會(huì)責(zé)任的全面履行，推進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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