財務預算的方法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務預算的方法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務預算的方法范文

關鍵詞：財務預算 預算管理 創(chuàng)新 探索

一、財務預算管理的涵義

所謂的財務預算管理，就是指采用價值形式對企業(yè)經營活動進行預測、調節(jié)、決策和目標控制的管理形式，是集事前、事中、事后監(jiān)督于一身的一種有效的現(xiàn)代監(jiān)督手段。在企業(yè)內部建立以全面預算管理為中心的財務管理運行機制，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強企業(yè)市場競爭力具有深遠的影響。

二、企業(yè)財務預算管理的重要性

（一）加強企業(yè)財務預算管理，有利于企業(yè)資源的整合

企業(yè)通過編制財務預算，可以將企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃分解到各個職能單位，從而明確企業(yè)內部各部門的戰(zhàn)略目標和職能范圍，促使企業(yè)內部各單位加強協(xié)調，從而促進企業(yè)資源的整合和優(yōu)化利用，最終實現(xiàn)企業(yè)的經營目標。

（二）加強企業(yè)財務預算管理，有利于企業(yè)價值管理理念的轉變

對于企業(yè)而言，財務預算管理是一項需要統(tǒng)籌兼顧的工作。加強對財務預算的管理，可以促使企業(yè)將價值管理的理念貫穿在本企業(yè)管理當中的每一個環(huán)節(jié)。最終通過各部門的集思廣益，發(fā)揮相應的作用，幫助企業(yè)實現(xiàn)價值最大化。

（三）加強企業(yè)財務預算管理，有助于企業(yè)內部控制體系的構建

企業(yè)財務部門與預算執(zhí)行部門負責收集有關本企業(yè)財務、業(yè)務、市場、技術、政策等方面相關信息并及時的反饋給企業(yè)相關部門，企業(yè)相關部門然后采用科學分析方法，對這些預算資料進行分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部控制體系不夠完善的地方，同時采取有效的補救措施，及時的修改和完善企業(yè)相關的內控制度，從而消除企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)，加快企業(yè)內控體系的構建，最終確保預算目標的順利實現(xiàn)。

三、企業(yè)財務預算管理的創(chuàng)新策略研究

基于對企業(yè)財務預算管理的重要性的分析，筆者認為，要從根本上杜絕當前企業(yè)財務預算管理方面存在的問題，必須加強企業(yè)財務預算管理的創(chuàng)新，具體可從以下幾個方面著手：

（一）創(chuàng)新預算管理理念，加強重視，樹立全面的預算管理理念

要加強預算管理，就必須創(chuàng)新預算管理理念，樹立全面的預算管理理念。作為石化企業(yè)的一名預算管理工作人員，筆者結合本企業(yè)預算管理實際，認為本企業(yè)首先應該以企業(yè)制定的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃為基礎，全面實施預算管理，企業(yè)的各項經營活動都要始終以預算管理為參考與指導，從而全面貫徹落實本企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。此外，企業(yè)在具體的生產過程中確立“以預為先，面向未來分解生產經營指標，全過程抓預算”的新理念，加強本企業(yè)財務系統(tǒng)的更新與改進，實行集團公司一級核算管理，從而加強集團公司對資金集中管理。

（二）創(chuàng)新預算管理體系，加強預算的管理

健全完善的企業(yè)預算管理體系是企業(yè)實施各項財務預算管理的基礎，因此，企業(yè)應該通過一系列措施來建立健全完善的預算管理體系。首先，要構建科學合理的多層級預算管理組織體系，企業(yè)應該建立多層次、多方參與的預算組織體系，從而解決企業(yè)內部信息不對稱的問題，同時能夠加強企業(yè)內部相關部門的協(xié)調，促使在預算編制時更全面。其次，建立嚴格而完善的預算執(zhí)行與控制體系。為了加強預算的執(zhí)行力度，一是可以通過設立預算臺賬來加強預算日常責任控制。二是建立包括日常統(tǒng)計報表、預算分析表和中期預測表等的責任報告體系。此外，企業(yè)還應該建立預算的控制體系，預算控制具體包括預算監(jiān)控、預算調整和仲裁。建立全方位、多元化的監(jiān)控體系。再次，建立健全預算考評體系，對企業(yè)的業(yè)績做出正確評估。一個完善的預算考評體系包括考評制度、考評指標、獎懲制度。通過預算考評體系的建立，能夠發(fā)揮預算的約束與激勵作用，調動企業(yè)財務預算管理工作者的積極性，加強企業(yè)的預算管理工作，最終極大限度地為企業(yè)降低生產經營成本。

（三）創(chuàng)新預算管理手段，強化預算管理

近年來隨著計算機信息化和網絡化的發(fā)展，企業(yè)的理財方式和理財手段也發(fā)生了根本變化。網絡的運用于企業(yè)財務管理中，極大限度的拓寬了企業(yè)財務管理的時間、空間和范圍，提高了財務核算水平和效率。鑒于此，企業(yè)要不斷加快預算管理的信息化建設步伐，創(chuàng)新預算管理手段，強化預算管理作用。為此，我國的一些企業(yè)已經開始分批逐步推廣使用ERP系統(tǒng)，并不斷更新和強化其中的資金預算管理模塊，重點加強對本企業(yè)的中長期資金和現(xiàn)金流量的監(jiān)控。石化是個特殊行業(yè)，筆者根據多年的石化預算管理實踐經驗，認為石化企業(yè)應該結合本行業(yè)的特色，大力引進和開發(fā)像Hyprion預算系統(tǒng)這類比較先進的預算系統(tǒng)，利用系統(tǒng)編制企業(yè)的具體業(yè)務預算、損益預算和資金預算并實現(xiàn)銜接，嚴格依照預算安排的生產經營和投資活動，安排所需的資金，加強對企業(yè)財務的事前預算控制、事中過程控制、事后分析考核。企業(yè)信息化程度的不斷提升，能夠為企業(yè)全面預算管理的網絡化、信息化提供了有利條件。

四、結語

眾所周知，企業(yè)財務預算管理已經成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對企業(yè)的生存與發(fā)展起著至關重要的作用。企業(yè)的管理者要根據本企業(yè)實際，不斷創(chuàng)新管理理念，充分認識到預算管理的重要意義并善于運用，才能保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)管理水平的提高。

參考文獻：

[1]王靜.企業(yè)財務預算管理研究[J]．會計之友，2008，（8）

[2]劉國平.關于財務預算管理的思考[J]．中國商界，2011，（4）

[3]蘭華升.建立有效的企業(yè)財務預算管理體系[J]. 發(fā)展研究. 2004（08）

[4]李健.論企業(yè)財務預算管理的重要性[J]. 商場現(xiàn)代化. 2011（18）

第2篇：財務預算的方法范文

【關鍵詞】學校；預算；財務管理；方法

學校預算是年度內所要完成的事業(yè)計劃與工作任務的貨幣體現(xiàn)，是學校常規(guī)組織收入及控制支出的憑證，是學校予以相關財務活動的先決條件，而且也是一個學校的規(guī)模及發(fā)展定位的指向。文章將以基于預算管理為中心的學校財務管理新方法作為切入點，并予以深入的探究，相關內容如下所述。

一、預算管理的作用及意義

我們都知道，任何事情必須預先做好準備才可以成功，對于現(xiàn)代化單位來說，全面預算管理體系是一種重要的管理方式，一方面它可以整合業(yè)務資源和資金資源，處理信息的同時發(fā)揮人才的作用，實現(xiàn)權利的分配，進一步優(yōu)化配置學校資源，通過和企業(yè)的實際狀況相結合，實現(xiàn)作業(yè)協(xié)同，貫徹落實戰(zhàn)略，為學校發(fā)展等提供良好的決策。

二、學校財務管理的特點

教育單位沒有多元化的收入來源，教育單位雖有一些收人，不過要整合到財政監(jiān)管。教育單位的資會大多由財政撥款與相關提供者提供，提供者并不愿意根據其所提供的資金比例收回或獲得經濟收益。

教育單位通常都沒有可轉讓、出售、贖賣以及清算等問題，資金提供者并不存在分享剩余價值的相關內容，因此也不具備企業(yè)會計理念上的所有者權益。教育單位通常不參與創(chuàng)造物質財富、不以營利為本。教育單位為了達到社會及相關人員的一些基本社會性需求，針對預算資金與預算外資金予以管理，并不為牟利。

不在預算內的資金是教育單位財務管理的核心構成因子，預算外資金管理的定義是根據市場經濟進程的需要及國家財政預算的基本原則，確保彰顯政府資金收支活動的全面性。其核心目的要將不在預算內的資金全部整合到財政預算予以整體管理。

學校財務管理也有其自身的特點，主要體現(xiàn)為下述幾個點：第一，核心的戰(zhàn)略位置。《中華人民共和國教育法》相關內容規(guī)定：各級人民政府的教育經費支出，根據事權與財權相匹配的理念，在財政預算中設置獨立項。第二，在一些事業(yè)發(fā)展投入過程里，教育是大戶，同時學校教育又是教育投入大戶中的大戶。近年來，國家財政性教育經費年均為四千億人民幣。

所以，學校也一定以校為單位予以核算，以理順投資情況與投資的整體收益。

三、目前學校財務管理中的弊病

由于教育事業(yè)具有較大的規(guī)模，且經費支出量大，教育階段，很大程度都要依附于財政撥款，尤其是農村義務教育實行“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的體制，在地方財力吃緊、人員素質等相關因素影響下學校財務管理都有可能出現(xiàn)下述相關問題：（1）收費及開支。政府投入的經費有限，專項經費又沒有撥款或大量撥款，是出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象的客觀因素。有的財政系統(tǒng)沒有設置學校的公用經費、更有甚者將學校統(tǒng)籌的借讀費等作為財政的相關收入。雖然現(xiàn)階段政府已經深化對教育投資，持續(xù)增加教師的整體待遇，不過對財政困難的區(qū)域依然有著拖欠工資的現(xiàn)象。所以，一些學校領導為了確保正常教學活動的進程，調動教職工的主動性，利用違規(guī)的收費與截留學生的代辦費、經私設賬外賬及小金庫等手段，發(fā)放獎金等，這在很大程度上有損了學校的公眾形象；一些學校超指標收費，隨意收取國家相關系統(tǒng)規(guī)定外的項目；一些學校超出省規(guī)定限額代收代辦項目，代收代辦款項無法第一時間結算清退或代收代辦款項被擠占、挪用；按照相關規(guī)定，學校發(fā)放獎金只可以在專用基金與職工福利基金中予以支出，而一些學校則另設獎金福利補貼款項，拓展開支的硬性指標。（2）一些學校領導對財務缺乏一定的觀念，重教學管理、輕財務管理，對財務工作缺乏足夠的重視。一些學校領導更是認為不合規(guī)的收費與學生代辦費結余只要是投入到了教育程序之中，沒有私用即不會犯錯誤，有沒有代辦費結算都不重要。

四、加強學校財務預算與管理的對策1.科學編制財務預算，優(yōu)化資金分配

科學的預算編制方法是預算管理的基礎。預算編制可以根據學?？傮w發(fā)展規(guī)劃、年度工作任務和預算編制原則采用零基預算法和績效預算法。（1）必須分析上年度收入預算和支出預算完成情況，通過實際和預算對比分析，總結經驗，找出差距，為做好下一年度財務預算打下可靠的基礎。（2）及時了解和掌握預算年度內學校發(fā)展計劃和任務可能給學校帶來的資金流入量和預算年度學校在完成事業(yè)計劃和任務過程中預計所需資金總量。即將學校的一切收支全部納入年度預算范圍，從學校的實際出發(fā)，對預算編制程序、重點項目、支出標準和定額、資金分配等，加強科學論證，努力做到客觀、公正、透明，確保資金分配的科學合理，防止浪費。逐步使所有資金的收支都建立在明晰的預算基礎上，有利于提高預算的準確性和科學性。

2.加強預算監(jiān)督

預算監(jiān)督是對預算的編制和預算執(zhí)行過程、執(zhí)行結果進行全過程、全方位的監(jiān)督。預算工作對整個系統(tǒng)的重要性較高，其復雜性也比較高，而預算工作對技術的要求也比較高。對于學校來說，要結合其實際情況建立專業(yè)水平較高的監(jiān)督機構，制定一些和學校有關的政策，指導學校調整預算，加強執(zhí)行力度。另外，學校的財務部門必須通過各種方式審核收支，加強監(jiān)督力度和執(zhí)行力度，加強支出管理力度，使各個教師對學校預算剛性的認識，強化預算執(zhí)行的權威性。除此之外，學校要檢查預算編制的科學性，保障其合法性，利用有關的考核制度提高其效益。對于政府和學校的審計部門來說，要加強審計力度和監(jiān)督力度，落實我國有關法律法規(guī)的同時加強預算，進一步完善預算監(jiān)督管理機制。

參考文獻：

[1]鄭偉生.基于預算管理為中心的學校財務管理新思路[J].時代金融，2010（5）：154-155.

第3篇：財務預算的方法范文

一、財務預算管理的涵義

單位為了實現(xiàn)預期管理目標以及經濟目標，借助一系列的績效考核、內部控制、預算管理等方式對單位財務運營情況進行全面管理，這一過程就叫做財務預算管理?？偟膩碚f，財務預算管理主要包含兩方面過程，第一個是編制財務預算過程;第二個是落實財務預算過程。在某種程度上，財務預算管理的時效性對單位發(fā)展目標的落實有著一定的影響，因此，財務預算管理的合理性和科學性，對單位的所有資源的配置以及應用提供了有利的條件，更給績效考核工作的落實打下了基礎。總而言之，科學的應用財務預算管理，不僅可以提升單位的管理水平，同時也能推動單位穩(wěn)定的發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題

(一)行政事業(yè)單位財務管理意識淡薄或缺乏財務管理意識

針對行政事業(yè)單位來說，它所獲得的財務收入主要來源于財政部門的撥款。在此背景的作用下，各個行政事業(yè)單位需要根據我國財政部門制定的撥款計劃來進行簡潔的預算編制，并將預算編制結果下發(fā)給行政事業(yè)單位的各個部門。但是，由于行政事業(yè)單位所獲得的財務收入主要來源于財政部門撥款，因此使得大多數(shù)的單位工作人員沒有高度重視財務預算管理的重要性，造成行政事業(yè)單位財務管理意識淡薄或缺乏財務管理意識;而負責編制行政事業(yè)單位財務預算的人員普遍專業(yè)水平不足，在編制和填報年初預算時收支缺乏科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,編制隨意性比較大,支出預算計劃分配不盡合理,加之部分單位在隨后的年度執(zhí)行財務預算過程中，管理不到位,執(zhí)行力度不強，從而導致行政事業(yè)單位財務預算管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

(二)行政事業(yè)單位的財務預算編制工作質量不高

行政事業(yè)單位的財務預算編制工作包含了行政事業(yè)單位內部的眾多職能部門，它不但是行政事業(yè)單位落實財務預算管理工作的基礎，更是行政事業(yè)單位對單位各個職能部門預算資金進行編制的關鍵。然而，在實際的行政事業(yè)單位的財務預算編制工作中，一部分行政事業(yè)單位只是把財務預算編制工作規(guī)劃到財務管理部門的職責范疇中，由于編制時間安排比較緊密，使得預算編制方案比較簡便，再加上沒有對行政事業(yè)單位的年度財務收支情況進行整理和考察，從而導致行政事業(yè)單位的財務預算編制工作總體質量不高。

(三)行政事業(yè)單位的財務預算執(zhí)行力不足

現(xiàn)階段，導致行政事業(yè)單位財務預算管理出現(xiàn)問題的主要因素就是行政事業(yè)單位的財務預算執(zhí)行力不足，其主要表現(xiàn)在一部分行政事業(yè)單位在進行財務預算管理時，存在預算項目執(zhí)行以及資金支出比較隨意的情況。究其原因，主要是因為行政事業(yè)單位的財務預算執(zhí)行力不足，進而使得行政事業(yè)單位的財務預算實施和預算編制出現(xiàn)背離。此外，在進行行政事業(yè)單位財務預算管理時，由于監(jiān)管不到位,執(zhí)行責任沒有全面落實，導致行政事業(yè)單位財務預算管理工作不能得到全面實施。

三、行政事業(yè)單位財務預算管理完善措施

(一)加強行政事業(yè)單位對財務預算管理的重視

要想加強行政事業(yè)單位對財務預算管理的重視力度，我們可以從兩方面著手去做，第一，因為財務預算管理可以實現(xiàn)對行政事業(yè)單位內部管理進行監(jiān)管和控制，對行政事業(yè)單位的今后發(fā)展起到了重要的作用。所以，必須要讓行政事業(yè)單位的全體人員尤其是單位領導全面了解財務預算管理對單位發(fā)展的重要性，將傳統(tǒng)的財務管理理念和思維模式進行轉變，讓單位全體人員積極地參與到行政事業(yè)單位的財務預算管理工作中去。第二，深入貫徹實施新預算法,建立完善的行政事業(yè)單位財務預算管理機制，加強對新預算法的學習,定期對單位員工進行專業(yè)知識和技能的培訓，從而提高行政事業(yè)單位的財務預算管理水平，保證行政事業(yè)單位的財務預算管理的合理性和時效性。

(二)提升行政事業(yè)單位財務預算編制的工作質量

要想實現(xiàn)財務預算管理工作的優(yōu)化和完善，首先就要提升行政事業(yè)單位財務預算編制的工作質量。第一，行政事業(yè)單位要給財務預算編制工作安排充足的時間，提前做好預算編制前的數(shù)據收集和整理工作，對預算項目的可行性進行分析和論證，對預算項目的落實情況進行預估，同時制定完善的落實計劃。此外，還要秉持財務預算編制的基本原則，不但要將行政事業(yè)單位的年度收支情況進行全面的考慮，同時還要顧慮行政事業(yè)單位原有的財務數(shù)據對單位今后發(fā)展的預估，在尋求預算實行效果的同時，還要全面考慮到對社會經濟效益的影響。第二，在進行預算編制的過程中，還要應用科學合理的編制方式進行預算編制，這樣不僅可以保證預算編制結果的準確性，同時還能保證預算編制結果的牢靠性。合理應用零基預算法的方式，將行政事業(yè)單位的預算工作和單位的實際情況緊密地融合在一起，只有將預算編制進行完善，才能保證行政事業(yè)單位的預算編制的可實施性。

(三)加強行政事業(yè)單位財務預算執(zhí)行力和控制力

行政事業(yè)單位的財務預算執(zhí)行工作作為財務預算管理工作順利落實的關鍵所在，只有加強行政事業(yè)單位財務預算執(zhí)行力和控制力，才能更好地落實行政事業(yè)單位的財務預算管理工作。因此，要想實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務預算執(zhí)行力和控制力的優(yōu)化，我們可以從以下四個方面著手去做，第一，必須將財務預算管理工作落實到行政事業(yè)單位的各個部門中去，并結合單位的實際狀況，對預算指標進行合理劃分，從而確保預算指標落實到行政事業(yè)單位的每位工作人員身上。第二，建立完善的財務預算執(zhí)行管理機制，對單位各個部門的執(zhí)行狀況進行全面的監(jiān)管，從而保證單位資金的高效使用，防止存在資金濫用的現(xiàn)象。第三，行政事業(yè)單位除了按照財政、審計等有關部門的要求配合進行財政資金使用的專項督查外,還需要定期聘請一些具備高能力、高素養(yǎng)的財務預算監(jiān)管人員，對本單位的專項資金進行全面監(jiān)管，保證?？顚Ｓ?。第四，對單位的新增資金配置預算執(zhí)行狀況進行監(jiān)管，針對一部分不具備申報資產配置能力的部門，不給予下發(fā)資金;針對一些超標配置資產預算的部門，要進行一定的處罰;針對一些需要追加資金配置的部門，要由上級領導同意，并按照相關流程進行申報，審批合格之后才可以進行配置。

第4篇：財務預算的方法范文

 

財務會計作為會計的一個重要分支系統(tǒng),是在簿記、傳統(tǒng)會計以及財務歷史成就的基礎上建立和發(fā)展起來的。“會計的發(fā)展是反應式的”,財務會計的出現(xiàn)有著其歷史的必然性。20世紀財務會計在確認和計量技術、信息系統(tǒng)的建設、財務報告體系的充實等方面取得了較為顯著的成就。然而，建國以來,我國的預算會計制度根據不同歷史時期的經濟制度和財政管理的需要,經過不斷的改進,形成了較為完善的預算組織體系和制度體系。下面就來談談這兩方面的發(fā)展。首先來談談財務會計的發(fā)展方向。其次，再談談預算會計制度的發(fā)展。

 

一、公允價值會計在下一世紀發(fā)揮主導作用

 

公允價值會計是指以公允價值作為資產和負債的主要計量基礎的會計模式。由于歷史成本計量的會計信息缺乏相關性和及時性,使得現(xiàn)行財務報告過度關注歷史、成本和利潤,忽視未來、現(xiàn)金流和價值。公允價值會計因其潛在的高度相關性,受到了人們的高度重視,其運用已經從金融工具擴展到傳統(tǒng)領域。公允價值會計在20世紀90年代得到長足發(fā)展,其運用領域已經由金融工具擴展至其他領域,大有取代歷史成本計量模式之勢。我國財政部于2006年2月了包括1項基本準則和38項具體準則的新會計準則體系,并規(guī)定于2007年1月1日起首先在上市公司實施。該會計準則在諸多方面實現(xiàn)了新的突破,其中公允價值計量屬性的應用是最為顯著的方面。金融業(yè)的發(fā)展,金融工具和衍生金融工具的推陳出新,為公允價值會計在下一世紀發(fā)揮主導作用創(chuàng)造了客觀環(huán)境。

 

二、Wallman(1996)提出彩色財務報告模式

 

為財務會計的發(fā)展提供了可能的描繪現(xiàn)行的財務會計報告模式正陷入困境:一方面投資者指責財務會計報表信息的相關性程度正在降低;另一方面,財務會計的確認、計量技術及財務會計本質特征限制了相當多的項目無法進入財務報表進行確認,而只能夠在表外進行披露,致使表外信息披露的激增和信息過載。即使如此,還有相當一部分有價值的項目無法在財務報告體系中進行披露。Wallman的彩色報告模式較好地回答了財務會計現(xiàn)在面臨的這一難題。該模式將財務會計確認的四項條件進行分解,由此形成如下五個層次:a.相關性、可靠性、可定義性和可計量性均符合要求,這形成了財務報告體系的核心層次。b.相關性、可計量性和可定義性都符合要求,但可靠性存在疑問。這個層次的劃分主要涉及目前財務會計上拒絕確認的項目———如顧客滿意程度、人力資源、研究開發(fā)支出等。c.相關性與可計量性符合要求,但可定義性與可靠性存在疑問,如顧客滿意程度支出。d.相關性,可靠性和可計量性符合要求,但可定義性存在疑問,如企業(yè)的戰(zhàn)略風險、企業(yè)的競爭優(yōu)勢、市場占有份額等。e.僅相關性符合標準,可靠性、可定義性和可計量性都不符合,如企業(yè)的持續(xù)經營價值和智力資本價值。

 

三、會計準則的國際協(xié)調

 

20世紀80年代以來,信息技術革命和國際資本市場的發(fā)展以及貿易障礙的逐步清除,催生了全球經濟的交互性。在WTO的促進下,全球經濟的一體化、國與國之間的經濟交往密切,各國經濟之間的依存度已達到休戚相關的程度?？鐕緟^(qū)域經濟合作的發(fā)展,資本市場的國際化,客觀上要求會計這種“商業(yè)語言”也要走向國際化,在全球范圍內“通用”。各國的會計及會計準則將在協(xié)調中增強一致性。

 

四、我國現(xiàn)行預算會計制度的形成

 

1.預算會計制度形成

 

我國預算會計制度建立于20世紀50年代。1950年,財政部根據原中央人民政府政務院公布的《預算決算暫行條例》和《中央金庫條例》提出了建立我國預算會計體系的設想,并于同年12月12日正式制發(fā)了各級人民政府暫行總預算會計制度》和《各級人民政府暫行單位預算會計制度》。從此,我國第一套適應國家財政經濟需要的、嶄新的、統(tǒng)一的預算會計制度建立了。

 

2.預算會計制度改革。

 

從1951年起,財政部根據不同時期政治、經濟形勢的發(fā)展和財政預算管理工作的需要,對預算會計制度進行了不斷的修訂。到1965年已經逐步形成了一套較為成型的預算會計制度。它是以總預算會計為主導,以單位預算會計為補充,以會計制度形式固定下來的有別于企業(yè)會計的獨立的會計體系。為適應財政體制和財務改革的要求,財政部于1983年和1988年,兩次修改預算會計制度。形成了一個以總預算會計為主導、事業(yè)行政單位會計為補充的、以制度形式確定的獨立會計系統(tǒng)。由于預算會計制度存在較濃的計劃經濟色彩,財政部于1997年對預算會計制度進行了較大的改革,制定并實施了《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則(試行)》和《事業(yè)單位會計制度》等一系列預算會計制度。改革后的預算會計制度從組織體系到制度模式,從核算基礎理論到會計各項的具體處理基本上適應了社會主義市場經濟體制的建立,政府職能、財政管理方式、事業(yè)單位的資金渠道等各方面發(fā)生的深刻變化對預算會計的要求。它標志著我國已建立起一套與社會主義市場經濟體制基本適應的預算會計制度。

 

五、對預算會計制度未來發(fā)展趨勢的分析

 

(一)建立新的政府會計制度體系

 

根據我國經濟體制的改革情況和預算會計的進一步發(fā)展,結合國際上一些經濟發(fā)達國家政府會計的改革變化,我國未來的預算會計體系將會是:政府會計和非營利組織會計,預算會計將更名為政府與非營利組織會計。政府會計包括執(zhí)行政府總預算的財政總預算會計和執(zhí)行政府總預算支出的行政單位會計,他們是總和分的關系。此外,還包括三個部分,即執(zhí)行政府總預算出納保管業(yè)務的金庫會計;執(zhí)行政府總預算收入業(yè)務的收入征解會計;執(zhí)行政府總預算的基本建設支出業(yè)務的基建撥款會計。非營利組織會計主要包括不以營利為目的,專門為社會提供公益活動或服務的部門會計。

 

(二)預算會計模式向基金會計模式逐步轉變

 

我國未來預算會計模式是基金會計模式。這里所說的基金是指按特定目的或業(yè)務而分別設立,并構成分立的會計主體,用于核算與報告分屬的資產、負債、收入、支出或費用和基金額及其變動。而基金會計是按照基金種類分別進行會計核算與報告的一種會計體制或模式。它具有目的性、限制性和受托責任廣泛性三個特征,每種基金均有其特定的資產、負債、收入、支出或費用和基金結余,從而構成了一個特定的會計主體?；饡嬍乾F(xiàn)代政府會計及公立非營利組織會計的一大標志?；饡嬙谖覈延衅潆r形。

 

(三)預算會計實務規(guī)范的未來發(fā)展趨勢

 

現(xiàn)行的預算會計采用“一則三制”,即《事業(yè)單位會計準則(試行)》、《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》和《財政總預算會計制度》。不難看出,這里的會計準則并不處于對三種制度的統(tǒng)馭地位,僅僅是對事業(yè)單位會計而言。因此,為滿足公共財政管理體制建設的需要,根據現(xiàn)行預算會計制度的具體情況,逐步構建統(tǒng)一、規(guī)范的政府會計準則體系。所以未來的預算會計規(guī)范形式是實行會計準則,即涵蓋政府會計和非營利組織會計的“政府與非營利組織會計基本準則”。

 

(四)逐步引入權責發(fā)生制,建立與國際趨同的財務報告制度

 

根據我國政府所處的會計環(huán)境和兩種會計結賬基礎的特點,在推進我國預算管理和會計改革時,根據公共治理提高政府績效的需要,引入權責發(fā)生制是一個必然的趨勢。但鑒于目前我國會計人員素質參差不齊,以及公共受托責任強調數(shù)據的客觀性等情況,在政府會計中應逐步引入權責發(fā)生制,如國有資產收益、財政預算已安排而尚未撥付的支出、應撥入撥出上解下劃等結算收支,采用權責發(fā)生制,在當年年末列收列支;依靠國家財政補助并有一定業(yè)務收入的事業(yè)單位,采用權責發(fā)生制;能夠收支相抵,經濟自主的事業(yè)單位,采用權責發(fā)生制。其余事項仍采用收付實現(xiàn)制,如政府總預算會計的一般項目和某些特殊項目實行收付實現(xiàn)制;行政單位原則上實行收付實現(xiàn)制;全部依靠政府撥款的事業(yè)單位,采用收付實現(xiàn)制。

第5篇：財務預算的方法范文

一、財務預算的概念及分類

財務預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定期限內預計財務狀況和經營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱。

財務預算通常通過資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表來體現(xiàn)。其中預計資產負債表反映的是企業(yè)未來某個時間點的預計財務狀況，預計利潤表反映的是企業(yè)未來一段時期內的預計經營成果，預計現(xiàn)金流量表反映的是企業(yè)未來一段時期內的預計現(xiàn)金流量。

財務預算根據編制的基礎以及關注的側重點不同可以劃分為生產預算、銷售預算、資金預算等。其中，生產預算是以企業(yè)未來一段時期內市場銷售目標為基礎，結合企業(yè)存貨和生產能力等一系列與生產相關的數(shù)據，經過縝密測算分析編制的有關各期生產任務的一種預算，生產預算更多關注的是生產環(huán)節(jié)是否可完全保證每期市場推廣發(fā)展的預期，而在合理保證市場推廣發(fā)展的同時，又結合企業(yè)的生產能力，供應鏈上游的原材料供應、以及庫存能力等不使產品產生大量的積壓，生產預算主要側重對生產部門的監(jiān)督和考核。銷售預算則是合理預算企業(yè)在未來一段時期內市場推廣運行的目標，同時要合理預期在發(fā)展市場的過程中需要發(fā)生的各項營業(yè)費用，要保證營業(yè)費用使用的性價比最大化。銷售預算主要側重對市場部門的監(jiān)督和考核。資金預算則是預計企業(yè)在未來一段時期內對于資金的總需求。資金預算較之生產預算和銷售預算來說，更具備了全面預算的性質，它是關于企業(yè)在未來一段時期內對所有資金需求的一種預算，這種資金需求不僅包括資金的使用，更包括資金的籌集；不僅考慮生產資金，還需考慮運營資金以及投資資金。資金預算更側重監(jiān)督和考核企業(yè)所有部門對資金的需求。

財務預算根據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和考核側重點的不同又可以分為收入預算、利潤預算、投資預算等。收入預算是指預計企業(yè)在未來一段時期內應需完成的收入目標，其中還可以細分為權責收入預算和現(xiàn)金收入預算。收入預算的編制和考核主要是將市場部門以及工程建設部門作為專門的收入考核中心。利潤預算主要是預計企業(yè)在未來一段時期內應需完成的利潤指標。根據是否考核不可控成本的標準，利潤預算又可以劃分為可控利潤預算和不可控利潤預算兩種。可控成本是指企業(yè)在成本費用的使用方面具有一定的自主權、可根據企業(yè)運營發(fā)展的實際情況進行一定管控的成本，如辦公經費、營銷費用、招待費、運行維護費用等。不可控成本是指在企業(yè)的生產運營活動中企業(yè)在成本費用的使用方面自主權較低，而在企業(yè)生產過程中必然發(fā)生的成本費用，如各種資產的折舊費用、攤銷費用等等。利潤預算主要是針對企業(yè)各個成本費用使用中心的效率和效果的一種標準和考核。投資預算是指企業(yè)在未來一段時期內因投資活動所需的資金以及明確具體的投資項目，投資預算的考核重點主要是投資建設中心。

二、?務預算的環(huán)節(jié)

財務預算的環(huán)節(jié)主要包括財務預算的編制、財務預算的執(zhí)行、財務預算的分析、財務預算的調整、財務預算的考核等五個環(huán)節(jié)。

財務預算的編制是整個預算過程的起點。財務預算能否有效執(zhí)行全部仰賴于財務預算編制的合理性、公平性和規(guī)范性。財務預算編制是一個特別耗費人力、物力、財力的過程，完善的財務預算編制過程需要的時間甚至是一年，也就是說，今年年初就要開始為明年的財務預算編制著手做各項準備工作。越是精細化的財務預算，越是要求嚴格考核的財務預算，越是需要更多的人力、精力投入進去。而財務預算的編制過程就是各個中心角逐博弈的過程。上級組織會為了完成一定的收入業(yè)績目標制定較為嚴格的收入任務預算，下級組織為了避免出現(xiàn)未能完成上級組織制定的收入任務目標而導致自身受到嚴格考核必須找出各種客觀的和主觀的原因質疑上級收入任務目標制定的不合理性。上級組織為了完成既定的利潤目標，又會拼命壓縮成本費用預算，而下級組織為了本級生產運營工作能夠更加有效地開展想要擁有更多可自由支配的各項費用，所以又會與上級組織在成本費用方面進行各種博弈。財務預算編制過程中的上述博弈不僅存在于上下級組織之間，更是存在于平行組織關系之間。例如在進行辦公費用或是業(yè)務接待費用預算時，各個平行組織之間勢必會出于本位主義的考慮，希望自身所在的中心或部門擁有更多的一定自主權和可靈活支配使用的相關費用。而企業(yè)的財務預算恰好就是需要在這種不斷的博弈過程中達到一種有效的平衡后才能最終形成企業(yè)各個中心、各個部門、每個人都能有效執(zhí)行的財務預算。只要在這個博弈過程中加上了強權政治的色彩，那么制定出來的財務預算勢必會在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。

財務預算的執(zhí)行是財務預算制定后一直到下期財務預算制定出來前始終要貫穿的一個系統(tǒng)過程。也是財務預算編制完成后最關鍵的一個環(huán)節(jié)，在這個執(zhí)行環(huán)節(jié)，可以檢驗財務預算編制的合理性，可以找到執(zhí)行過程中的偏差。如果說財務預算的編制環(huán)節(jié)還只是財務預算編制委員會參與的一個環(huán)節(jié)的話，那么財務預算的執(zhí)行環(huán)節(jié)則是需要企業(yè)每一名員工都親力親為參與執(zhí)行的一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)是財務預算過程中參與人數(shù)最多，影響范圍最廣，持續(xù)時間最長的一個環(huán)節(jié)，所以在這個環(huán)節(jié)執(zhí)行的好壞直接影響到財務預算的其他環(huán)節(jié)。這就要求財務預算必須編制合理，同時將財務預算編制的原則和標準列明公示，讓企業(yè)的每一位員工都知曉財務預算的編制方法和原則，以便為財務預算的執(zhí)行打下堅實的群眾基礎，讓企業(yè)的每一位員工以企業(yè)主人翁的姿態(tài)參與到財務預算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，而非讓企業(yè)的每一名員工以被動的姿態(tài)極不情愿地參與到財務預算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，那勢必會影響到財務預算在整個企業(yè)執(zhí)行的效率和效果。

財務預算分析是根據企業(yè)財務實際執(zhí)行情況與財務預算標準之間的偏差采取一定的方法進行的科學的研究分析，以便找出財務預算與實際執(zhí)行之間產生偏差的原因，逐一解決落實偏差出現(xiàn)的一個過程。財務預算分析也是財務預算過程中一個非常重要的環(huán)節(jié)，分析過程的是否嚴謹、分析方法的是否合理、分析角度的是否準確，分析思路的是否清晰都會在一定程度上影響財務預算的執(zhí)行和調整，甚至是財務預算的考核。財務預算分析的方法有很多，比率分析法主要側重相對值的比較，如停機率增幅、營銷費用的環(huán)比、財務費用的同比等；相對比率旨在與上期進行波動比較分析，尋找增長或下降的合理原因和異常原因。絕對值分析法主要是分析實際執(zhí)行情況與預算標準之間的絕對值產生的差異原因，如業(yè)務招待費超支金額的原因分析、投資預算結余資金的原因分析等，這一類分析主要是要尋找具體的某一類原因或某一個事項。采用一定的方法進行財務預算分析后就可以根據差異原因的實際情況進行調整，如果分析結論是財務預算編制出現(xiàn)了偏差，那么就可以根據差異原因分析適時調整財務預算，如果分析結論是財務預算的執(zhí)行出現(xiàn)了偏差就可以嚴格執(zhí)行財務預算的考核。

財務預算的調整是指根據財務分析得出的結論，適時調整因財務預算編制出現(xiàn)的偏差或者是不可抗力因素出現(xiàn)的政策性調整等，例如2013年12月國家實行的第一次“營改增”政策導致廣電行業(yè)的基本收視維護費由原來的繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅，而在2014年國家稅務機關下發(fā)的文件中又規(guī)定基本收視維護費部分的增值稅實行免征政策。又如2016年5月1日執(zhí)行的第二次“營改增”政策，將工程建筑業(yè)繳納的營業(yè)稅轉為繳納增值稅，此次營改增政策導致的對收入的影響也是顯而易見的，如果再用營業(yè)稅應稅收入預算作為考核增值稅收入完成的標準和依據的話，明顯有失公允，此時就需要對財務預算進行適時的調整。預算之所以稱之為預算，就是要說明財務預算是預先計算出來的數(shù)據，勢必會由于各種主觀、客觀的原因需要進行及時有效的調整。

財務預算的考核是監(jiān)督財務預算執(zhí)行的較為行之有效的一種方法。只有制定了嚴格的財務預算考核機制并且嚴格執(zhí)行考核制度，才能將財務預算的貫徹執(zhí)行落到實處，否則就會出現(xiàn)邊執(zhí)行預算邊調整預算，形成“年度預算，預算一年”的尷尬局面，年初預算幾經調整后變成了年終決算，這是預算編制和執(zhí)行最致命的問題。財務預算考核必須落實到具體的中心、部門和責任人，否則財務預算的考核也只能是一句空話。

第6篇：財務預算的方法范文

在預測和決策的基礎上，以企業(yè)戰(zhàn)略目標為中心，對一定時期內資金運動所作的具體安排，這就是企業(yè)財務預算。資金運動包括企業(yè)取得和投放、各項收入和支出和企業(yè)經營成果及其分配等。

財務預算的特點包括：不確定性、相對穩(wěn)定性、全面性和系統(tǒng)性。因為企業(yè)財務預算是通過預測完成的，所以它有不確定性；財務預算是在認真分析各環(huán)境因素和企業(yè)內部因素后制定的，因此，它具有相對穩(wěn)定性。財務預算具有全面性和系統(tǒng)性，其原因是能夠很好的為企業(yè)決策服務的。

二、財務預算管理的含義

企業(yè)管理系統(tǒng)包括財務預算管理，并且在管理系統(tǒng)中處于關鍵的地位。財務預算管理是一種機制，主要表現(xiàn)在計劃、協(xié)調、控制、激勵和評價生產經營活動；同時，它也是一種有效管理方式，體現(xiàn)在預期和控制投融資活動、經營活動和財務活動的未來情況。依賴財務預算管理制度的同時認真執(zhí)行和貫徹制度，才能夠順利完成企業(yè)戰(zhàn)略目標。

三、影響企業(yè)財務預算管理執(zhí)行力的因素

根據調查得出：大多數(shù)企業(yè)的財務預算管理效果不明顯甚至不好，沒有達到預期的目標。造成這種結果的因素有：預算的科學性和合理性較差導致缺乏執(zhí)行力；環(huán)境和技術的不客觀不完善。下面進行具體的分析。

（一）財務預算制定的科學性和合理性有問題，執(zhí)行力差

第一，企業(yè)財務預算只滿足目前短暫的目標，忽略長遠的目標，只注重眼前而忽略長遠的利益。同時，企業(yè)財務預算不能與企業(yè)戰(zhàn)略目標相匹配。這樣的話，各期所制定的企業(yè)財務預算不能夠很好地貫穿和連接，每期的預算差距大，很難執(zhí)行。

第二，缺乏彈性。許多企業(yè)依舊選擇傳統(tǒng)的固定預算和定期預算的方法進行編制，預算主要包括業(yè)務預算、資本支出預算和企業(yè)財務預算。并且大多數(shù)企業(yè)選擇的是靜態(tài)預算編制，所謂的靜態(tài)預算指標指的是整個執(zhí)行過程中始終保持不變的預算指標與結果進行對比，此方法只適用于一些小型的企業(yè)，因為他們的業(yè)務量偏少，波動小。若用于波動比較大的企業(yè)，此方法表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性，同時不能作為考核職工的基準。

第三，忽視資金效率。業(yè)務預算和資本支出預算是大多數(shù)企業(yè)編制財務預算的基礎。忽略了資金效率，只是一味的關注費用預算和資金支出安排。這樣的話，會加大財務風險。

第四，企業(yè)內部沒有完整的組織機構。有的企業(yè)專門規(guī)定：預算管理由財務部門負責，但是僅僅依賴于財務部門會減低預算的可靠性和權威性，從而影響財務預算的執(zhí)行，沒辦法達到預期的目標。

第五，忽視外部環(huán)境的影響。內部因素成為企業(yè)財務預算分析的主要因素，從而忽視了外部環(huán)境也會對其造成影響。面對客觀環(huán)境，只是憑借經驗揣摩和預測。這樣，所編制的預算不能符合外部環(huán)境，導致在企業(yè)中難以實施。因此，企業(yè)應詳盡調研和預測外部環(huán)境。

（二）環(huán)境和技術因素影響財務預算的執(zhí)行力

第一，我國企業(yè)財務預算管理不具有權威性，主要原因表現(xiàn)在三個方面：第一，法人治理結構不具備有效性；第二，高層部門或者領導參與程度低；第三，對開展企業(yè)財務預算管理的意識薄弱，認為有沒有沒什么差別。這樣的話，有關編制財務預算的工作，全部都交給財會部門或預算小組完成。因此，企業(yè)財務預算的控制難以有效實施。

第二，目前，計算和控制成本時，大多數(shù)企業(yè)使用制造成本法，這是一種傳統(tǒng)的方法。這種方法雖然對預算管理有一定的積極作用，但是它仍不能有效地控制未來成本?，F(xiàn)在，有的企業(yè)采用了變動成本法，這是一種新方法，對控制未來成本具有較好的效果。雖具有成熟的理論，但因各種原因未能夠廣泛的應用，比如管理者的認識或員工的素質。

第三，企業(yè)財務預算管理缺乏有效監(jiān)督與考核。對于財務預算管理，一些企業(yè)雖然制定了相關的文件和考核制度，但不按照所寫的執(zhí)行，不能夠嚴肅的對待預算，這嚴重影響預算管理執(zhí)行力。有的單位是缺乏對執(zhí)行過程的監(jiān)督和對執(zhí)行結果的考查，嚴重影響企業(yè)財務預算的執(zhí)行力。

四、加強企業(yè)財務預算執(zhí)行力的措施

加強企業(yè)財務預算管理執(zhí)行力的方法包括幾個方面：完善企業(yè)的財務預算管理組織機構；改進預算編制方法；對預算管理進行有效監(jiān)督與考核。

（一）完善企業(yè)財務預算管理組織機構

企業(yè)需根據相關的政策，建立預算管理組織機構，目的是要形成內部約束機制。比如，在高層，企業(yè)應設立預算管理委員會，負責預算管理的具體工作，提高對財務預算管理的認識，加強預算管理執(zhí)行的力度。預算管理是一個系統(tǒng)工程，它貫穿于工程中的每一項。因此，對于預算管理，全體員工都有參與。調動各個員工參與的積極性，就能夠加強企業(yè)財務預算的執(zhí)行力。

第7篇：財務預算的方法范文

財務預算跟傳統(tǒng)的年度經營計劃、戰(zhàn)略規(guī)劃既有一定的聯(lián)系又有本質的區(qū)別，財務預算已經成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度之一。在施工企業(yè)，財務預算作為企業(yè)管理的基本制度之一，是企業(yè)風險規(guī)避和健康發(fā)展的非常重要的保障，應該得到重視，因此各企業(yè)特別是施工企業(yè)都需要努力提高財務預算的有效性，從而讓財務預算真正為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮正面的作用。

二、施工企業(yè)財務預算現(xiàn)狀

因相關領導的重視程度不夠，員工們參與的積極性也跟不上，導致目前很多施工企業(yè)的財務預算管理離預期的效果有一定的差距，從而導致對財務預算管理之后的執(zhí)行能力產生一定程度的影響。實際工作中，施工企業(yè)財務預算的管理主要存在下列問題：1.財務預算的管理工作人員配備不足，財務預算缺乏靈活性。目前，在我國的企業(yè)中，特別是在建筑施工企業(yè)中，很多員工根本不能參與到企業(yè)預算管理中來，甚至沒有這個概念。很多企業(yè)的員工認為，財務預算管理只是公司的財務工作，只要不是財務部門的工作人員就認為財務管理跟自己毫無關系，這樣單靠財務部門工作人員制定出來的財務預算并非建立在相對客觀事實的基礎上，不能客觀真實的反應公司的狀況，也就不能發(fā)揮其應有的作用。財務預算管理之所以存在以上現(xiàn)象，與我國施工企業(yè)中相關領導的重視程度有關，很多施工企業(yè)的領導不僅僅不重視，甚至自己對財務預算管理的概念都是模糊的，這不得不令人擔憂。2.財務預算管理的組織機構沒得到合理設置。“財務預算缺乏彈性是由于我國建筑施工企業(yè)尚未具備有效的法人治理結構，企業(yè)的高層管理人員不能積極有效地參與到財務預算工作中去，目前各類建筑施工企業(yè)的預算管理現(xiàn)狀并不樂觀。在預算編制方式方法的選擇上，大多數(shù)施工企業(yè)對支出預算、財務預算等仍采用傳統(tǒng)的定期預算方法編制。但是，當企業(yè)的價格、成本等因素有一定的變動時，靜態(tài)預算指標的彈性就會相對減少，這基本上失去了對企業(yè)財務預算管理的參考價值?！盵1]3.財務預算管理對考核和監(jiān)督沒有建立有效的措施和機制。企業(yè)財務預算如果要達到預期的效果，必須重視考核和獎懲，考核和獎懲對企業(yè)的財務預算結果有著非常重要的影響。現(xiàn)在，雖然大多數(shù)建筑施工類的企業(yè)對財務預算的重要性有所認識，但問題依然是存在的，主要問題涉及以下兩點，首先是不能將考核與財務預算的定期編制同時重視起來，這樣導致財務預算文件既缺乏實施的可行性，且不能夠得到企業(yè)各部門的重視，另外也影響員工對預算文件的重視及完成目標的動力。其次，企業(yè)對財務預算的考核和獎懲沒有相對明晰的制度和嚴格的規(guī)定，在考核的過程中，難免責任單位往往喜歡過多地強調客觀因素，而考核單位又過多地摻雜主管因素，這使考核工作不能落到實處，流于形式，從而使財務預算對實踐工作的促進作用降低了。

三、幾種財務預算措施有效性的探討

（一）對財務預算要進行科學編排

在施工企業(yè)中，完成財務預算的編制工作必須要嚴格以市場為導向，還要配合考慮對有企業(yè)影響的外部因素，然而，在財務預算的過程中務必把握好下面幾個問題：第一，財務工作進行期間，為了保障做好相關資源的配置，相關人員的配備，確保工作完成并能與其他部門工作相融合，必須對合同量進行預測與估計。財務預算必須杜絕經驗主義，必須以真實數(shù)據為基礎展開工作。第二，財務預算不能過于機械，要保持一定的彈性，對于施工企業(yè)來說這種彈性更有必要。一個企業(yè)多少會受外界因素的影響，而各種各樣的外界因素是絕對不能完全預估的，只有保留一定的空間，才能夠使預算真正得到落實，確保項目能夠順利完成，并及時得到盈虧方面的核算。

（二）盡量完善財務預算的組織機構

任何一項工作的完成，都離不開好的人員配備，一個相對完善的組織機構的組建是提高財務預算有效性的首要條件。施工企業(yè)可以根據自身情況，設置預算工作組，工作組對具體的財務預算全面編制和負責執(zhí)行。另外，施工企業(yè)也可結合企業(yè)不同時期的目標進行綜合設定，這樣，預算編制的步驟與方法就會更具有針對性。

（三）財務預算要具有靈活性

考慮到施工企業(yè)的特殊性，財務預算工作一定要靈活控制。根據施工企業(yè)的實踐特點來看，財務預算的控制要達到一定的水平，除了項目經理需具備一定的財務知識以外，施工現(xiàn)場的各方參與人員也應該具備一定的財務知識，并需要不斷鞏固加強，使得工程成本得到合理的控制。另外，施工的各個環(huán)節(jié)中都可能發(fā)生各種各樣不可預見情況，主要問題集中在工程變更（例如工程總量及施工設計圖紙參數(shù)的變更），除了以上因素外，預算還會受到多方面因素的影響，從而導致預算取值和實際取值之間產生一定的差異，在這樣的情況下，預算過程中重視對偏差值的有效合理地調整，才能夠提高財務預算的有效性。在預算過程中對偏差值有效調整的方法有：可以由工程項目的負責人直接針對財務預算的取值與實際取值之間的差異進行調整，但必須規(guī)定一定的偏差范圍之內；超過允許的偏差范圍的情況，實際取值與財務預算取值之間的差異，就需要上級財務管理機構作出批準。另外，需要特別注意的是，站在財務預算控制的立場上來說，施工企業(yè)另外還需要特別關注企業(yè)對資金占用成本的強化，要杜絕因為財務預算安排滯后等因素而對生產經營產生的不良影響，確有需要的時候，籌資預算的編制工作，可以另外安排時間、人員，單獨進行，從而使施工企業(yè)的資金利用率得到有效的提升，所以，保持財務預算的靈活性是非常重要的。

第8篇：財務預算的方法范文

一、施工企業(yè)財務預算管理存在的主要問題

縱觀我國企業(yè)運行的歷史和現(xiàn)實情況，施工企業(yè)正逐步從粗放型向集約型轉變。財務預算管理作為企業(yè)內部控制的方法之一，在施工企業(yè)發(fā)揮著重要作用，但其在發(fā)展過程中仍然存在以下幾方面的問題：

（1）對財務預算管理整體認識不足。結合我國施工企業(yè)財務預算管理實際，一方面，預算管理重形式、輕實踐的現(xiàn)象較為普遍，財務部門負責匯總各部門財務預算，而大家認識不到執(zhí)行預算需要各部門的共同參與這一關鍵點；另一方面，企業(yè)財務預算的編制是以企業(yè)經營活動為控制內容，企業(yè)預算的執(zhí)行要強調以過程控制為主，而不只是財務部門執(zhí)行預算的審批與控制。財務預算管理落實不到位，在一定程度上對企業(yè)各部門之間的利益關系和預算的權威性有很大影響。[2]

（2）財務預算編制方法不科學，預算編制質量不高。首先，企業(yè)編制財務預算往往只局限于自身發(fā)展狀況，預算編制方法不科學，導致整個預算體系與現(xiàn)實不適應。其次，預算的編制沒有客觀分析外部環(huán)境和內部資源的變化，沒有將預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略結合起來，結果導致預算指標及數(shù)值不夠先進合理，要么難以達到，挫傷各職能部門管理者的積極性，要么易于完成，不能充分挖掘建筑施工企業(yè)的潛力，[3]預算編制質量不高。

（3）預算執(zhí)行不到位?？v觀施工企業(yè)財務預算始終，導致預算執(zhí)行不到位的關鍵因素有兩個：一是預算管理過程中存在重編制，輕執(zhí)行的現(xiàn)象，造成編制的預算與執(zhí)行結果偏差較大。二是對當前施工企業(yè)來說，受往來單位急需材料、工程項目臨時情況和預算指標滯后性的影響，財務預算未能在有效時間內做出調整，公司領導、分公司經理有時會因考慮企業(yè)整體利益而使得部分單位不能按預算執(zhí)行。

（4）對預算的執(zhí)行情況沒有系統(tǒng)的考評與激勵。目前，施工企業(yè)存在對財務預算的執(zhí)行情況只是簡單地與預算值進行比較、對預算執(zhí)行情況的考評與激勵措施落實不到位的現(xiàn)象，嚴重制約著企業(yè)預算目標的貫徹執(zhí)行。另外，考評結果的獎懲體系沒有落實到相關責任人，無關痛癢的局面使得施工企業(yè)不能從實質上改善在財務預算管理過程中存在的凈現(xiàn)金流出、大額計劃超預算和部分單位超支等問題。

二、細化施工企業(yè)財務預算管理的相關措施

施工企業(yè)的戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略規(guī)劃及經營目標的實現(xiàn)離不開系統(tǒng)全面的財務預算管理的措施和方法。下面就當下施工企業(yè)財務預算管理中存在的問題，對如何細化財務預算管理進行闡述。

（1）樹立正確的財務預算意識，成立專門的預算管理機構。一方面，重視對各部門預算人員業(yè)務的培訓，規(guī)范統(tǒng)一的財務預算辦法，培養(yǎng)正確的財務預算意識。只有這樣，才能將完善財務預算管理的措施和方法落實到位，實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標；另一方面，按照加強財務監(jiān)督和完善內部控制機制的要求，成立財務預算領導小組，負責組織施工企業(yè)財務預算的編制、審核、匯總及報送工作，組織下達財務預算，監(jiān)督企業(yè)財務預算執(zhí)行情況，制訂企業(yè)財務預算調整方案，協(xié)調解決施工企業(yè)財務預算編制和執(zhí)行中的有關問題，分析和考核施工企業(yè)內部各業(yè)務機構及所屬子企業(yè)財務預算完成情況等。[4]

（2）遵循科學的預算編制程序和方法，合理編制財務預算。為進一步規(guī)范預算編制，建筑施工企業(yè)預算編制首先應以企業(yè)的戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃為基礎，正確分析判斷市場形勢和政策走向，科學預測月度和年度經營目標，合理配置內部資源，實行總量平衡和控制。其次，財務預算指標和數(shù)值的確定應結合本企業(yè)發(fā)展實際，做好事前調查、詢問，事中控制、調整，盡可能地將可變因素概括在內，減小預算數(shù)與實際發(fā)生數(shù)的偏差，保障財務預算的合理性、可靠性和有效完成，提高財務預算編制質量。

（3）建立財務預算控制新秩序，嚴格執(zhí)行預算。鑒于施工企業(yè)財務預算執(zhí)行不到位的現(xiàn)實情況，一是資金支付嚴格按照“無預算不支出”、“無預算不審批”的原則進行。資金支付順序按照上旬支付稅費、社會保險等費用；中旬支付工資、材料及工程、勞務等費用；下旬支付零星材料、費用等支出。通過嚴格執(zhí)行預算方案，確保企業(yè)財務預算目標的實現(xiàn)。二是在預算執(zhí)行過程中，及時預見追加材料、急需大額支付等臨時情況，在規(guī)定時間內調整財務預算，避免出現(xiàn)預算外和超預算資金支付。

（4）與績效管理相結合，建立健全考核與激勵機制。為了確保財務預算各項指標的完成，根據各責任部門對預算的執(zhí)行結果，將建筑施工企業(yè)財務預算管理實施過程和結果納入企業(yè)各單位績效評價體系，與經營管理者年薪和職工工資總額掛鉤，這樣可以有效避免預算執(zhí)行流于形式，提高各責任部門和相關人員執(zhí)行預算的積極性，達到預算管理的目的。具體可從預算管理工作（組織、制度、網絡系統(tǒng)建設、預算管理基礎工作、預算編制上報工作、預算執(zhí)行控制工作、預算管理工作分析考評）和預算指標完成情況（收入、利潤、四金占用、現(xiàn)金凈流量）兩方面進行考評。

第9篇：財務預算的方法范文

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務預算；管理

中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 24-0000-01

行政事業(yè)單位的財務預算管理是行政事業(yè)單位健康運行的重要保障，科學合理的財務預算管理能夠使行政事業(yè)單位的資源得到優(yōu)化配置，也能夠提高財務資金的利用率。在開展財務預算管理的過程中，一定要保證財務預算管理工作中各項制度的落實，并不斷提高管理的質量以及水平，加強財務預算管理的廉政建設，這樣才能保證預算管理的規(guī)范化和科學性。

一、行政事業(yè)單位財務預算的意義

財務預算計劃由各分支部門的財務預算計劃組成，從財務預算的編制、執(zhí)行到考核環(huán)節(jié)都離不開各職能部門之間的相互溝通與協(xié)作配合。因而，行政事業(yè)單位加強財務預算管理有利于各部門制定相輔相成的工作目標，從而有助于行政事業(yè)單位整體工作目標的實現(xiàn)。對各部門或部門人員的預算執(zhí)行情況進行考核是財務預算管理的最后環(huán)節(jié)。通過考核預算的執(zhí)行情況，單位對嚴格執(zhí)行預算的部門或個人給予其應得的獎勵，而對于無視預算計劃的責任人員給予相應的懲罰。這種獎懲機制有利于規(guī)范干部職工的日常工作行為，督促干部職工自覺參與單位的財務管理活動。行政事業(yè)單位加強財務預算管理要求單位內部的各項財政支出必須事先納入預算計劃，并嚴格按照預算的額度進行支出，這種管理體制有利于防范個人貪污浪費行政事業(yè)單位國有資產的行為，有利于保護行政事業(yè)單位國有資產的安全與完整。

二、行政事業(yè)單位財務預算管理問題

（一）財務預算管理的意識淡薄

當前部分行政事業(yè)單位對財務的預算管理工作并未給予足夠的重視，對預算機制的認知嚴重不足，相關工作人員對于預算管理工作的參與度低下，又由于現(xiàn)在采取的預算方法十分單一，進行預算的編制時并未對有效性進行深入的研究，造成財務的預算極度不合理，有些單位的財務預算與管理根本就是徒有其表，沒有任何實際作用。另外，不少行政事業(yè)單位都覺得預算與相應的管理是財務部門的工作，與其他部門沒有關系，可是財務部門對單位的其他部門運行機制了解甚少，從而造成了預算編制形同虛設，在很大程度上降低了事業(yè)單位的真正收益。

（二）財務預算監(jiān)督機制缺失

行政事業(yè)單位的屬性決定了它的具體預算管理目的。行政事業(yè)單位的財務預算不能得到有效執(zhí)行的根本原因在于，單位內部并未建立起科學完整的預算執(zhí)行審核制度，監(jiān)督以及控制機制嚴重缺失。因為內部的監(jiān)督機制缺失，以及行政事業(yè)單位的忽視，造成了很多行政事業(yè)單位編制出了預算管理的有關制度，卻并未能在實際執(zhí)行中起到應有的作用。與此同時，許多行政事業(yè)單位對資金的分配以及利用情況沒有科學的監(jiān)督以及約束制度，造成國家資金被隨意的使用，甚至出現(xiàn)任意支用的現(xiàn)象，導致資金出現(xiàn)缺口。

（三）財務預算編制水平低下

現(xiàn)在行政事業(yè)單位的具體財務預算編制還都是財務部門負責，由于編制的時間要求很嚴格、數(shù)據過多、周期過短，不少的預算編制敷衍了事、內容根本不具有科學性和可操作性，其實只是在去年同期的基礎上進行了一些修改而已，根本沒有針對全年的資金收支有完整的規(guī)劃，沒有考慮到單位的真實業(yè)務水平，不少編制項目完全沒有實際性和可操作性，造成預算在實際的執(zhí)行中要不斷的進行追加以及調整，降低了財務預算的實效性。

三、行政事業(yè)單位財務預算管理的對策

（一）強化財務預算管理意識

行政事業(yè)單位的全體干部職工是單位的主體，其財務預算管理意識的強弱直接影響著單位財務管理水平的高低。因而，要大力強化全體干部職工的財務預算管理意識。其一，要在單位內部宣傳財務預算管理的重要性，從根本上強化干部職工的財務預算管理意識。其二，要著重做好行政事業(yè)單位領導層的思想工作，利用他們自身的權力和影響力確保財務預算管理的有效實行。此外，還要建立健全財務預算管理制度，確保財務預算管理工作有章可循。

（二）提高財務管理素質水平

要從職業(yè)道德素質和業(yè)務素質兩個層面切實提高財務管理人員的素質水平。從職業(yè)道德素質層面來看，要提升財務管理人員的職業(yè)操守和職業(yè)道德，保證財務人員具有較強的自我約束能力，在遵守國家相關財經法律法規(guī)的前提下，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職財務工作。從業(yè)務素質層面來看，相關財政部門要經常組織各單位的在職財務管理人員系統(tǒng)學習《會計法》、《預算法》以及有關行政事業(yè)單位國有資產管理的法律法規(guī)等，為行政事業(yè)單位的財務人員及時更新法律知識和全面理解相關法律提供條件。此外，財務管理人員要自覺積極參與各種形式的業(yè)務培訓，全面提高自己的專業(yè)素質水平。

（三）編制科學合理的財務預算

編制出科學合理的財務預算不僅能夠保障財務預算得以順利的執(zhí)行，而且有利于財務控制工作的實施。財務預算是一項自上而下、自下而上的系統(tǒng)性工作，需要各職能部門的共同參與及協(xié)調配合，還要留有足夠的時間合理安排財務預算的編制。另外，要摒棄在上年預算的基礎上進行簡單調整的“基數(shù)預算”編制方法，全面采用“零基預算”編制方法，確保編制出的預算與實際情況相符。最后，行政事業(yè)單位要積極推行復式預算管理方法，將預算收支分類后在兩個或兩個以上的收支對照表中記錄本年度可能發(fā)生的收支金額，并保證特定的預算支出有特定的預算收入與之相對應，切實提高預算的可執(zhí)行性。

四、結束語

財務預算的執(zhí)行是財務預算管理的關鍵環(huán)節(jié)，行政事業(yè)單位要避免財務預算編制與執(zhí)行的分離或脫節(jié)。財務預算管理部門在編制出整個單位的總體預算后應將各預算指標在不同職能部門間進行逐級分解，并將預算的執(zhí)行責任具體落實到個人?？傊?，隨著市場經濟的發(fā)展，行政的事業(yè)單位的財務預算管理需要充分的與市場經濟相結合，體現(xiàn)市場經濟的發(fā)展的特點，從而更好的推動我國行政事業(yè)單位財務管理工作的發(fā)展，帶動財務管理工作能夠獲得新的進步。

參考文獻：