應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

今年6月份的第三個(gè)星期（6月17至23日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。為進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)東平縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展2013年安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的通知》（東安辦字[2013]10號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制訂本活動(dòng)方案。

一、活動(dòng)目的

全面檢驗(yàn)和考核各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性和科學(xué)性，以及我縣學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍建設(shè)；增強(qiáng)廣大師生預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)，鍛煉和提高應(yīng)急突發(fā)安全事故時(shí)自我保護(hù)和救援能力。

二、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)

“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)時(shí)間定于 6月17日至6月23日，各學(xué)校根據(jù)各自實(shí)際，自行選擇其中一個(gè)時(shí)段，在本校適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，利用班、團(tuán)、隊(duì)、校會(huì)、升國(guó)旗儀式、專題講座等方式，在板報(bào)欄、宣傳欄等公共宣傳平臺(tái)內(nèi)刊寫有關(guān)地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災(zāi)害的逃生自救知識(shí)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料等方式，對(duì)學(xué)生、教職員工全面開(kāi)展安全教育，讓廣大師生了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、響應(yīng)程序、避險(xiǎn)路線和避險(xiǎn)地域，掌握應(yīng)急救援常識(shí)和自救互救技能，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和能力。

（二）開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。各學(xué)校要對(duì)制定的安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展以地震逃生、火災(zāi)逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內(nèi)容的安全應(yīng)急演練活動(dòng)。各校開(kāi)展應(yīng)急演練周活動(dòng)要把握“五個(gè)一”要素，即：“上一堂應(yīng)急常識(shí)課、查一次應(yīng)急值班情況、查一次應(yīng)急設(shè)施情況、組織一次應(yīng)急宣傳演講、開(kāi)展一次應(yīng)急演練”。 （三）進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各校要通過(guò)應(yīng)急演練活動(dòng)，查找應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)可能存在的不足，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性和可操作性。并進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備器材，不斷提高應(yīng)急處置能力。

四、活動(dòng)要求

（一）明確責(zé)任，制定方案。各校要結(jié)合校及相關(guān)區(qū)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，各校要嚴(yán)密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責(zé)任到人；對(duì)演練過(guò)程中易發(fā)生安全事故的時(shí)間和地段要制定詳細(xì)的安全防范措施，避免出現(xiàn)人員傷亡事故。演練結(jié)束，要將2013年“應(yīng)急預(yù)案演練周”實(shí)施方案報(bào)縣教育局安監(jiān)科。 （二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。本次演練周活動(dòng)要結(jié)合校園安全，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念、安全法律法規(guī)、安全常識(shí)和應(yīng)急逃生、避險(xiǎn)、救援知識(shí)，提升廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （三）加強(qiáng)督查，認(rèn)真總結(jié)。各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)安全應(yīng)急演練的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。同時(shí)，要做好演練過(guò)程中各環(huán)節(jié)的記錄，包括演練計(jì)劃、方案、總結(jié)、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動(dòng)結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估工作，并將應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告以郵件附件形式于6月23前報(bào)縣教育局安監(jiān)科。縣教育局將把各校開(kāi)展活動(dòng)的情況（方案制定實(shí)施、總結(jié)材料）作為年度安全工作目標(biāo)責(zé)任考核表彰的重要依據(jù)。

第2篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】無(wú)腳本；應(yīng)急演練；應(yīng)急處置能力；創(chuàng)新；實(shí)踐

應(yīng)急演練作為檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和提升應(yīng)急管理能力的一個(gè)重要手段，是應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作。傳統(tǒng)的應(yīng)急演練方式以展示示范為主，不重視演練評(píng)估總結(jié)環(huán)節(jié)，在檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力方面存在較大的局限性，且實(shí)戰(zhàn)性不足，協(xié)調(diào)配合不夠，不能客觀反映應(yīng)急力量的實(shí)際能力。要提高應(yīng)急力量的實(shí)戰(zhàn)能力，必須探索和嘗試更加貼近實(shí)戰(zhàn)的演練方式方法，真正鍛煉隊(duì)伍，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

為此，公司大膽創(chuàng)新，將度夏和度冬前期定為“應(yīng)急演練周”，按照“演練即實(shí)戰(zhàn)”的要求，結(jié)合模擬推演突出實(shí)地演練，提出開(kāi)展不預(yù)先通知演練時(shí)間、地點(diǎn)和課題，不制定演練腳本的“無(wú)腳本”綜合應(yīng)急演練。重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與實(shí)用性、指揮人員的臨機(jī)決策能力、應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力與協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力。通過(guò)應(yīng)急演練工作，向公司系統(tǒng)宣貫普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工思想認(rèn)識(shí)，明確具體工作職責(zé)，掌握應(yīng)急響應(yīng)流程，提升應(yīng)急處置能力。

一、“無(wú)腳本”應(yīng)急演練的開(kāi)展情況

為確?！盁o(wú)腳本”應(yīng)急演練活動(dòng)成效，公司突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。

1.準(zhǔn)備動(dòng)員階段

1.1梳理各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，確定無(wú)腳本應(yīng)急演練可實(shí)施性。

準(zhǔn)確、完善的應(yīng)急預(yù)案是開(kāi)展無(wú)腳本應(yīng)急演練的基礎(chǔ)。公司按照國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，已建立了完整的應(yīng)急預(yù)案體系，其內(nèi)容涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生四大類突發(fā)事件的處置。按照動(dòng)態(tài)管理要求，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)方案，考慮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作情況，分析預(yù)案的執(zhí)行效果，按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”要求提出預(yù)案修編原則和方案，組織公司應(yīng)急專家和相關(guān)專業(yè)人員對(duì)預(yù)案中各項(xiàng)處置流程進(jìn)行梳理、審查和完善。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)案的全過(guò)程管理，完善預(yù)案編制和評(píng)估機(jī)制，以及預(yù)案修編意見(jiàn)征集和專家評(píng)審程序。增強(qiáng)預(yù)案的有效性、科學(xué)性，確保各級(jí)各類預(yù)案的有效銜接。

1.2宣傳學(xué)習(xí)預(yù)案知識(shí)，確保各級(jí)應(yīng)急人員會(huì)查會(huì)用。

以公司“應(yīng)急演練周”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“安全月”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、互動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急知識(shí)宣教和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)、安監(jiān)系統(tǒng)、內(nèi)部媒體等多種渠道，利用各類安全及應(yīng)急管理培訓(xùn)班、班組安全活動(dòng)等各類方式，宣傳應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件先期處置、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、安全保障措施，并采取預(yù)案推演方式模擬突發(fā)事件處置流程，促使各類應(yīng)急力量熟練掌握應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的職責(zé)、響應(yīng)處置程序等。增強(qiáng)安全意識(shí)、提高處置能力，防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互助能力。為開(kāi)展無(wú)腳本演練奠定應(yīng)急處置人員的技能基礎(chǔ)。

2.組織實(shí)施階段

自2013年始，公司開(kāi)展了春節(jié)保供電和迎峰度夏兩次“無(wú)腳本”綜合應(yīng)急演練。本文以度夏演練為例，介紹具體情況。

2.1結(jié)合實(shí)際，因地制宜，設(shè)置演練科目

一是建立演練組織體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理、分類分級(jí)、各負(fù)其責(zé)”的原則，成立了以公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)演練工作組和導(dǎo)調(diào)、考評(píng)、專家、保障四個(gè)專業(yè)組，通過(guò)多次會(huì)商，總體部署、組織實(shí)施演練工作。二是統(tǒng)籌安排策劃方案。針對(duì)大規(guī)?！皩?shí)戰(zhàn)”演練，特地向國(guó)網(wǎng)公司安質(zhì)部應(yīng)急處及系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急專家請(qǐng)教，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。工作組以及專業(yè)人員反復(fù)研討，協(xié)同配合，精心策劃，審定主網(wǎng)、配網(wǎng)故障，以及負(fù)荷缺口三類突發(fā)事件的演練方案，并制定演練標(biāo)準(zhǔn)流程圖。三是結(jié)合實(shí)際設(shè)置科目。緊密結(jié)合我省自然環(huán)境、區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和今夏供電形勢(shì)，設(shè)置三幕場(chǎng)景，分別涉及度夏期間可能出現(xiàn)惡劣天氣造成的主網(wǎng)設(shè)備設(shè)施受損和變電站監(jiān)控信息短時(shí)中斷事件、城區(qū)配網(wǎng)故障造成大量用戶停電事件、區(qū)域過(guò)負(fù)荷和單線單變過(guò)負(fù)荷情況下有序用電事件，科學(xué)定位演練重點(diǎn)。

2.2強(qiáng)化保障，確保安全，制定防范措施

“無(wú)腳本”應(yīng)急演練十分接近實(shí)戰(zhàn)，沒(méi)有前期準(zhǔn)備工作，演練過(guò)程中容易發(fā)生危險(xiǎn)事件。所以必須切實(shí)保障演練人員人身安全和演練區(qū)域周邊環(huán)境安全等。一是根據(jù)演練需要組建演練保障工作組，統(tǒng)籌做好演練中的過(guò)程管控、安全保障、后勤保障、通信保障、交通保障等具體保障工作。二是充分評(píng)估困難和可能出現(xiàn)的緊急情況，科學(xué)制定組織方案，制定詳細(xì)的安全防范措施，做好保障工作，避免人員傷亡。三是各職能部門根據(jù)演練方案合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，為演練實(shí)施創(chuàng)造有利條件。四是演練啟動(dòng)時(shí)，要及時(shí)公布信息，減少演練對(duì)公司正常生產(chǎn)以及城市公眾生活的影響。

2.3立足實(shí)戰(zhàn)，力求實(shí)效，開(kāi)展應(yīng)急演練

一是明確“無(wú)腳本”形式。不預(yù)先告知演練具體時(shí)間、地點(diǎn)和科目，不預(yù)先編排演練腳本，不預(yù)先集結(jié)演練隊(duì)伍，不預(yù)先進(jìn)行合成演練?！盁o(wú)腳本”演練雖然不提前制定演練腳本，但為確保演練質(zhì)量和過(guò)程安全，應(yīng)具備演練方案和演練基本流程圖，以確保演練導(dǎo)調(diào)人員、評(píng)委能夠把握演練環(huán)節(jié)的銜接。同時(shí)演練完成之后，也可通過(guò)公布標(biāo)準(zhǔn)演練流程圖的方式，達(dá)到培訓(xùn)參演人員的目的。二是力求實(shí)效。演練通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)短信演練科目和啟動(dòng)指令，演練各工作組按照方案迅速組織就位，參演單位按照預(yù)案程序開(kāi)展演練，其中涉及基層工區(qū)、班組的現(xiàn)場(chǎng)處置方案由主管職能部門根據(jù)演練進(jìn)度予以觸發(fā)。以貼近突發(fā)事件實(shí)際環(huán)境為演練目的，盡量在參演人員實(shí)際的崗位上開(kāi)展，使得模擬的演練場(chǎng)景與真實(shí)的工作環(huán)境高度接近，促進(jìn)演練逼真性，盡量符合各單位突發(fā)事件的處置實(shí)際，增強(qiáng)演練的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性。三是突出綜合性。此次演練科目涵蓋輸變電設(shè)備搶修、無(wú)人值班變電站監(jiān)控權(quán)移交、低壓故障、營(yíng)配協(xié)同、輿情應(yīng)對(duì)以及如何啟動(dòng)有序用電方案等?？颇吭O(shè)置全面、演練內(nèi)容豐富，突出應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)應(yīng)急力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。四是動(dòng)態(tài)調(diào)整演練內(nèi)容。在現(xiàn)場(chǎng)演練過(guò)程中，視情況臨時(shí)增加次生和衍生災(zāi)害，考驗(yàn)應(yīng)急力量應(yīng)變處置突發(fā)事件能力，真正達(dá)到實(shí)戰(zhàn)效果。針對(duì)演練中的突發(fā)事件，進(jìn)行分類并明確處置措施。由演練工作組予以糾正，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組指示宣布取消此演練環(huán)節(jié)或中止全部演練。

3.評(píng)估總結(jié)階段

3.1建立科學(xué)完善的應(yīng)急演練評(píng)估制度

采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)估和召開(kāi)講評(píng)會(huì)的方式，對(duì)演練活動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、善后處理等全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)分析評(píng)估，比較演練實(shí)際效果和目標(biāo)的差異，總結(jié)演練成效和不足。為達(dá)到理想評(píng)估效果，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急演練的關(guān)鍵崗位上派駐公正的考評(píng)員，通過(guò)觀察和記錄演練活動(dòng)、訪談演練人員，以獲得全面、正確的演練評(píng)估結(jié)果；演練后及時(shí)組織召開(kāi)講評(píng)會(huì)，由參演人員匯報(bào)、考評(píng)員對(duì)演練情況做總結(jié)，重點(diǎn)圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，探討解決方法，明確整改措施。

3.2準(zhǔn)確分析總結(jié)問(wèn)題并改進(jìn)完善

準(zhǔn)確評(píng)價(jià)演練成效，不僅總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，更重要的是總結(jié)教訓(xùn)與不足，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施予以改進(jìn)完善，并及時(shí)落實(shí)整改措施，切實(shí)提高應(yīng)急演練的實(shí)效性。著重解決各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急綜合力量的配合與協(xié)調(diào)、資源整合與調(diào)配、糾正重“演”輕“練”的慣性思維等難點(diǎn)問(wèn)題，并強(qiáng)化公司系統(tǒng)內(nèi)部各單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、培訓(xùn)職工的目的。

二、“無(wú)腳本”應(yīng)急演練的成效與思考

公司開(kāi)展“無(wú)腳本”加“實(shí)兵”應(yīng)急演練，本著輕“演”重“練”的指導(dǎo)思想，完全按照實(shí)戰(zhàn)模式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，具有突發(fā)事件模擬的高度仿真性。在逐步推進(jìn)過(guò)程中，通過(guò)靈活選址、模擬環(huán)境條件、設(shè)置故障場(chǎng)景、動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容，提高演練的難度和強(qiáng)度。“無(wú)腳本”演練的實(shí)施，即發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，又取得了成效，同時(shí)提出了更高的要求。

1.真實(shí)檢驗(yàn)公司應(yīng)急基礎(chǔ)狀態(tài)

無(wú)腳本應(yīng)急演練活動(dòng)達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力，以及鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急意識(shí)與協(xié)同作戰(zhàn)水平的目的。真實(shí)體現(xiàn)了公司系統(tǒng)當(dāng)前的應(yīng)急管理水平，真正通過(guò)演練查找發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題與不足：一是應(yīng)急預(yù)案有待完善。目前執(zhí)行的預(yù)案在整體銜接和內(nèi)容精簡(jiǎn)實(shí)用等方面還存在操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，專項(xiàng)預(yù)案的事件處置流程不夠明晰流暢，需進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際不斷完善，更好的指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；二是應(yīng)急培訓(xùn)有待深化。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急專題培訓(xùn)和宣傳教育，深入學(xué)習(xí)應(yīng)急理論，普及應(yīng)急預(yù)案知識(shí)、增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，樹(shù)立正確的應(yīng)急理念，提高各級(jí)各類人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；三是演練組織有待健全。無(wú)腳本演練無(wú)需事先編排腳本和合成預(yù)演，大大縮短了籌備時(shí)間和降低了活動(dòng)成本，但是對(duì)演練組織有了更高的要求。需要相關(guān)部門單位明確職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)在活動(dòng)宣貫、方案審定、合力組織、通信保障等方面的溝通協(xié)作；四是通信保障有待加強(qiáng)。應(yīng)增加質(zhì)量可靠、功能先進(jìn)的應(yīng)急移動(dòng)通訊裝備，滿足突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)音視頻的傳輸要求，為指揮決策人員提供有力依據(jù)，掌握控制事態(tài)發(fā)展的最佳時(shí)間；五是應(yīng)急隊(duì)伍有待完備。整合應(yīng)急隊(duì)伍資源，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，健全應(yīng)急救援基干分隊(duì)和應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速的搶修力量，滿足與社會(huì)和政府部門應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)的要求。健全應(yīng)急專家隊(duì)伍，建立專家信息庫(kù)，在應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、應(yīng)急演練組織、考評(píng)等方面發(fā)揮專家作用。逐步鍛煉出一批專業(yè)技能精湛、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、應(yīng)急意識(shí)全面的應(yīng)急專家骨干。

2.提高應(yīng)急管理意識(shí)，強(qiáng)化處置流程認(rèn)知

針對(duì)以往的演練多存在只“觀摩”輕“參與”的情況，“無(wú)腳本”演練對(duì)參演角色和參與形式進(jìn)行了創(chuàng)新。應(yīng)急響應(yīng)后，公司領(lǐng)導(dǎo)、各參演部門、基層單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化會(huì)商、匯報(bào)、指揮等動(dòng)作，使預(yù)案涉及的部門、人員有機(jī)結(jié)合，使之真正參與到演練全過(guò)程中。達(dá)到管理人員敢于擔(dān)當(dāng)，果斷決策，指揮人員妥善組織、主動(dòng)協(xié)調(diào)，處置人員各司其職，密切配合的顯著成效，避免了統(tǒng)籌不利和各自為戰(zhàn)的情況發(fā)生，形成高效的處置合力。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)了公司上下的應(yīng)急意識(shí)，明確了部門的應(yīng)急職責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)應(yīng)急處置流程的認(rèn)知，為突發(fā)事件到來(lái)時(shí)快速、有序、科學(xué)、高效應(yīng)急處置奠定了基礎(chǔ)。

第3篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

一、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)情況

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。我所對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作高度重視，將其列為工作的重中之重，提上了重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，所長(zhǎng)、黨總支書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)，下設(shè)流調(diào)組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測(cè)組、健康教育組和司機(jī)；配置了應(yīng)急箱，準(zhǔn)備了應(yīng)急物質(zhì)。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)。

   根據(jù)路局應(yīng)急辦要求，及時(shí)將應(yīng)急組織名單、預(yù)案、演練工作計(jì)劃及演練工作分析資料等報(bào)至路局應(yīng)急辦，歸入路局突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。

二、完善應(yīng)急預(yù)案制定

我所原有12項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括：《地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急處置預(yù)案》、《急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《群體性事件應(yīng)急預(yù)案》； 2016年，根據(jù)路局《高鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善了相應(yīng)工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置程序、應(yīng)急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案，做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力

    2017年我所根據(jù)新制定的應(yīng)急預(yù)案，要求各相關(guān)科室根據(jù)各自的職責(zé)做出相應(yīng)預(yù)案的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案?？剖腋鶕?jù)年初所制定的應(yīng)急演練計(jì)劃，逐一進(jìn)行應(yīng)急演練，做到有預(yù)案、有演練、有總結(jié)。全年完成8項(xiàng)預(yù)案演練：《地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪應(yīng)急處置預(yù)案》、《急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案》、《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

以所分管領(lǐng)導(dǎo)為主，成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，專業(yè)科室業(yè)務(wù)骨干精心準(zhǔn)備，制定較為實(shí)用的演練方案，同時(shí)對(duì)各專業(yè)科室進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的筆試，以進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)我所職工應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的處置能力。

我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)班》，聘請(qǐng)福建省疾病預(yù)防控制中心專家進(jìn)行授課，全所衛(wèi)生技術(shù)人員38人均參加培訓(xùn)，較大提高了專業(yè)人員的理論水平。

四、加強(qiáng)節(jié)假日應(yīng)急處置、防洪應(yīng)急處置及疫情值班工作

我所在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，加強(qiáng)24小時(shí)疫情值班，強(qiáng)化防控措施，經(jīng)過(guò)路局和我所的共同努力，開(kāi)通了“福建省傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)”省級(jí)權(quán)限，使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動(dòng)態(tài)，實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度，確保發(fā)生疫情后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào)；實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力，為鐵路防控傳染病提供可靠數(shù)據(jù)。 5月份，福建省進(jìn)入雨季，我所根據(jù)路局要求，加強(qiáng)應(yīng)急值守，執(zhí)行24小時(shí)值班，值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄，值班室配備電話和傳真機(jī)，開(kāi)通疫情值班電話0441-55555，應(yīng)急小分隊(duì)人員保持24小時(shí)信息暢通，做到一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效控制疫情。

五、2018年應(yīng)急工作思路

1、根據(jù)鐵道部、路局新增應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我所工作實(shí)際及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

第4篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

一、演練項(xiàng)目組織、時(shí)間、內(nèi)容計(jì)劃安排

（一）2014年1月至2月針對(duì)雨雪冰凍天氣對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全可能造成的危害，以及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好以下預(yù)案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1：加油站雨雪冰凍天氣防范預(yù)案；

預(yù)案項(xiàng)目2：接卸區(qū)滅火預(yù)案演練“一點(diǎn)一案”；

預(yù)案項(xiàng)目3：加油站跑（冒）油預(yù)案演練“一點(diǎn)一案”；

預(yù)案項(xiàng)目3：加油站防恐預(yù)案，加油站防盜防搶預(yù)案。

（二）2014年3月

針對(duì)“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全工作與治安保衛(wèi)重點(diǎn)，主要抓好以下預(yù)案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目：加油站等重點(diǎn)要害部位防恐預(yù)案；

（三）2014年4月

針對(duì)“清明節(jié)”期間因祭掃活動(dòng)宜引發(fā)火災(zāi)和山火的情況，重點(diǎn)組織抓好防范加油站周邊山火的預(yù)案演練。

組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目加油站范周邊山火滅火預(yù)案。

（四）2014年5月至6月

針對(duì)南方雨季情況和汛情多發(fā)的情況，重點(diǎn)抓好以下應(yīng)預(yù)案演練的組織。同時(shí)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開(kāi)展“應(yīng)急演練周”工作。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1：加油站、輸油場(chǎng)站防汛預(yù)案；

預(yù)案項(xiàng)目2：加油站防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案

預(yù)案項(xiàng)目3：加油站、成品油外管道防跑（冒）油預(yù)案

（五）2014年7月至8月

針對(duì)夏季高溫和臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)的影響，重點(diǎn)組織開(kāi)展防火

和防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)案。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1：加油站滅火“一點(diǎn)一案”；

預(yù)案項(xiàng)目2：加油站防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

（六）2014年9月至10月

針對(duì)我地震帶分布的情況，重點(diǎn)組織開(kāi)展防地震災(zāi)害預(yù)案演練及滅火預(yù)案演練。

1、組織單位：各油庫(kù)

預(yù)案項(xiàng)目：以油庫(kù)為重點(diǎn)的防地震災(zāi)害預(yù)案

2．組織單位：分公司應(yīng)急辦

預(yù)案項(xiàng)目：加油站接卸區(qū)油品泄漏、消防滅火

預(yù)案綜合演練。

演練經(jīng)驗(yàn)推介單位：分公司。預(yù)案演練過(guò)程的組織與經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)推介，由分公司負(fù)責(zé)整理，對(duì)整個(gè)演練過(guò)程錄好視頻影像資料并提交情況總結(jié)資料。

（七）2014年11月至12月

針對(duì)秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點(diǎn)，以及“119”活動(dòng)的開(kāi)展，重點(diǎn)組織抓好油庫(kù)、加油站等要害重點(diǎn)部位的滅火預(yù)案演練，以及設(shè)備事故情況下的跑油事故預(yù)案演練。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1加油站油罐區(qū)、周邊山火滅火預(yù)案；

預(yù)案項(xiàng)目2：加油站接卸點(diǎn)、罐區(qū)、周邊山火滅火預(yù)案。

二、應(yīng)急演練周工作安排

為進(jìn)一步提升我司應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)崗位一線員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和消防安全“四個(gè)能力”的建設(shè)，有效避免和減少突發(fā)事件造成的危害。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，確定在2014年6月在全系統(tǒng)開(kāi)展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，有關(guān)事項(xiàng)部署安排如下：

（一）成立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練周活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司成立應(yīng)急演練周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的布置與工作安排。

辦公室主任：

（二）應(yīng)急演練周活動(dòng)內(nèi)容

應(yīng)急演練周活動(dòng)期間重點(diǎn)組織做好“四個(gè)一”，具體內(nèi)容為：1、以分公司機(jī)關(guān)為單位組織開(kāi)展一次機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案推演活動(dòng)；

2、以分公司為單位組織開(kāi)展一次與地方有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)；

3、以各加油站為單位組織開(kāi)展一次應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；

4、以各加油站為單位組織開(kāi)展一次基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

（三）應(yīng)急演練周活動(dòng)要求

1、各加油站要精心布置，認(rèn)真安排，明確工作負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織落實(shí)，安全部門和業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練工作的檢查監(jiān)督，要事先組織員工對(duì)各項(xiàng)預(yù)案的學(xué)習(xí)與掌握，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

2、各加油站應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)用、實(shí)效、實(shí)戰(zhàn)的原則，制修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練周活動(dòng)期間，要求各單位要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、社會(huì)環(huán)境、各油庫(kù)與加油站所處不同地理位置，以及重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)等具體情況，突出重點(diǎn)的進(jìn)行演練，加強(qiáng)演

練的針對(duì)性。

3、各項(xiàng)預(yù)案演練要做好合理計(jì)劃安排，制定組織方案，對(duì)演練的情況要進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，組織情況和總結(jié)情況要在臺(tái)賬中詳細(xì)登統(tǒng)記載。

4、演練組織方式以分公司組織，加油站自行組織相結(jié)合，可以自行組織開(kāi)展演練，也可以會(huì)同周邊村鎮(zhèn)政府、公安、消防以及周邊聯(lián)防單位共同開(kāi)展演練。

5、各加油站要針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、規(guī)模，按照預(yù)案響應(yīng)等級(jí)要求，真正做到上下聯(lián)動(dòng)，各加油站必須與轄區(qū)治安、消防、林業(yè)部門開(kāi)展一次聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練。注重檢驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)、響應(yīng)、指揮、協(xié)調(diào)與救援的能力。

三、相關(guān)要求

第5篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

一、進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作機(jī)制

（一）健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)控機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重，推進(jìn)關(guān)口前移、重心下移，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、登記、監(jiān)控和治理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，加大隱患整改力度，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和方案“五落實(shí)”，切實(shí)從源頭預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。特別要針對(duì)森林火災(zāi)、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人員密集場(chǎng)所、高層建筑、病險(xiǎn)水庫(kù)、交通事故多發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等，各鎮(zhèn)（辦事處）、各相關(guān)部門要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)存在重大隱患的，要限期整改治理，消除隱患。

（二）健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。要建立包括黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村（居）委會(huì)人員、村（社區(qū)）中心戶、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、水庫(kù)管理人員、網(wǎng)格信息員等在內(nèi)的預(yù)警信息重點(diǎn)對(duì)象聯(lián)系方式信息庫(kù)。接到應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信息要求后，各鎮(zhèn)（辦事處）、各相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的接收和傳遞工作。要充分利用電視、廣播、電子屏、短信平臺(tái)等媒介和技術(shù)手段，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍，第一時(shí)間向特定群體預(yù)警信息，并及早采取有效防范措施。

（三）健全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“部門合作、資源共享、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，建立應(yīng)急處置工作信息互通、協(xié)調(diào)會(huì)商和協(xié)同處置制度，健全市應(yīng)急委各成員單位在信息共享、組織指揮、行動(dòng)方式、應(yīng)對(duì)保障等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成快速處置突發(fā)事件的合力。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主責(zé)單位要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，至少召開(kāi)1次成員單位聯(lián)席會(huì)議，建立常態(tài)情況下的溝通協(xié)調(diào)與非常態(tài)情況下的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作。要健全快速反應(yīng)機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，各鎮(zhèn)（辦事處）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速控制現(xiàn)場(chǎng)局面，及時(shí)妥善處置。

（四）健全突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估總結(jié)制度。要及時(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析評(píng)估，建立較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作檔案。突發(fā)事件處置結(jié)束后，進(jìn)行全面分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，為積極防范和有效應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的突發(fā)事件提供經(jīng)驗(yàn)。

二、積極完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

（一）抓好應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。按照《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所列部門應(yīng)急預(yù)案目錄，凡近三年來(lái)未修編的部門預(yù)案，各責(zé)任單位要完成修編和報(bào)備工作。進(jìn)一步推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，抓好鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）等基層組織，學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，供水、供電、供氣等生命線工程，能源、交通等重點(diǎn)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。舉行大型會(huì)展、文化體育等重大活動(dòng)，應(yīng)按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府辦和有關(guān)部門備案。

（二）加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。要高度重視預(yù)案演練工作，認(rèn)真落實(shí)年度應(yīng)急演練計(jì)劃（見(jiàn)附件），重點(diǎn)在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練。各責(zé)任單位要召集預(yù)案成員單位，科學(xué)制訂演練方案，周密設(shè)計(jì)演練腳本。各鎮(zhèn)（辦事處）要結(jié)合實(shí)際制訂演練計(jì)劃，組織基層組織和企事業(yè)單位開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練。各演練牽頭單位要認(rèn)真開(kāi)展演練總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)整改措施，并在演練結(jié)束后10日內(nèi)，將演練圖片、演練總結(jié)、評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。

三、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)

（一）加大應(yīng)急管理資金投入力度。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急管理資金投入機(jī)制，有效保障應(yīng)急值守、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通通信、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練、科普宣教等方面的資金需求。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。要按照國(guó)家、省、市關(guān)于應(yīng)急值守工作的統(tǒng)一要求，落實(shí)至少1名黨政主職在屬地守土履責(zé)、24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，夯實(shí)工作責(zé)任。要加大值班電話抽查、傳真抽查、現(xiàn)場(chǎng)抽查力度，增加通報(bào)頻率，確保應(yīng)急值守工作質(zhì)量。要進(jìn)一步健全信息報(bào)送工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《市突發(fā)事件信息應(yīng)急處置暫行辦法》（當(dāng)政辦發(fā)〔2012〕59號(hào)），按照“按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告、逐級(jí)報(bào)告、準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告、連續(xù)完整報(bào)告、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎報(bào)告”的原則，實(shí)行“條”與“塊”相結(jié)合的信息報(bào)告制度，強(qiáng)化屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，確?！扒闆r準(zhǔn)、信息快”。嚴(yán)格落實(shí)《市重大信息報(bào)送及研判機(jī)制實(shí)施辦法》，敏感信息不拘泥于報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，確保第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間報(bào)告。

（三）抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。要合理規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充和更新生活救助、公共衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急物資儲(chǔ)備及專業(yè)救援裝備。民政部門牽頭負(fù)責(zé)生活用品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備建設(shè)，交通部門牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)輸能力的儲(chǔ)備建設(shè)，公安、消防、安監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、水利、林業(yè)等部門要做好自身的搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備和裝備建設(shè)。要強(qiáng)化應(yīng)急物資的登記、核實(shí)和管理，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，做到應(yīng)急物資盡早儲(chǔ)備、及時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)用，逐步實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動(dòng)態(tài)管理和共享，努力提高物資裝備保障能力。

（四）積極推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。各鎮(zhèn)（辦事處）和民政、科技（地震）部門要將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)及維護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃，并逐步使之規(guī)范化，落實(shí)應(yīng)急物資、醫(yī)療、供電、通訊、供水、應(yīng)急廁所、垃圾處理等應(yīng)急保障工作。要根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)際編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案（內(nèi)容包括疏散路線、安置區(qū)域、指揮人員責(zé)任范圍劃分等）、《居民應(yīng)急避難宣傳手冊(cè)》，并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。

四、全力抓好應(yīng)急宣教培訓(xùn)

第6篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：燃?xì)?、?yīng)急演練、問(wèn)題、建議

中圖分類號(hào)： TH138.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

近年來(lái)，隨著人民生活水平的不斷提高及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，大部分城市對(duì)天然氣的需求明顯增加，我國(guó)城市燃?xì)馐聵I(yè)得到迅速發(fā)展，城市用氣呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化的特點(diǎn)，加之城市燃?xì)廨斉渚哂幸讛U(kuò)散、易燃燒、易爆炸等特點(diǎn)。燃?xì)庥脩?，特別是居民用戶具有分散性，遍布城鎮(zhèn)各個(gè)居民區(qū)；用戶種類繁多，包含正常用戶及租房用戶等特點(diǎn)，進(jìn)行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當(dāng)或燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鞔嬖诠收系仍蛞鸬娜細(xì)馐鹿蕰r(shí)有發(fā)生。

針對(duì)上述行業(yè)特點(diǎn)，燃?xì)庑袠I(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)供氣，就必須重點(diǎn)抓好應(yīng)急管理工作，要切實(shí)樹(shù)立“預(yù)防第一、主動(dòng)面對(duì)、快速反應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)”的理念。各個(gè)城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將應(yīng)急管理工作作為安全工作的重點(diǎn)，通過(guò)積極開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急管理水平，確保城市燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。

2預(yù)案演練存在的問(wèn)題

目前，各個(gè)城市的燃?xì)馄髽I(yè)每年都組織不同頻次、不同科目的應(yīng)急預(yù)案演練。雖然各燃?xì)馄髽I(yè)高度重視，精心策劃，周密組織，充分準(zhǔn)備，但是依據(jù)2009年國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，通過(guò)對(duì)演練過(guò)程的回顧，綜合分析，發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，具體歸納有以下幾點(diǎn)：

2.1應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題

（1）預(yù)案內(nèi)容不夠完善，缺乏可操作性。按要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序等要素。但多數(shù)預(yù)案僅包含基本預(yù)案和應(yīng)急處置程序，而特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序等方面的內(nèi)容較為匱乏。比如：針對(duì)CNG、LNG槽車道路運(yùn)輸過(guò)程中的險(xiǎn)情處置等燃?xì)庑袠I(yè)新興業(yè)務(wù)的應(yīng)急管理，缺少可操作性強(qiáng)的預(yù)案和應(yīng)急處置程序。

（2）預(yù)案之間缺少必要的銜接。燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠，甚至匱乏，從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分到現(xiàn)場(chǎng)處置方案等，存在一些盲點(diǎn)、重疊、矛盾等現(xiàn)象，同時(shí)與政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也缺少必要的銜接。

（3）預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳力度不足。預(yù)案要發(fā)揮作用，必須讓預(yù)案涉及到的相關(guān)人員對(duì)預(yù)案十分熟悉、準(zhǔn)備充分。這就需要通過(guò)培訓(xùn)、宣傳來(lái)增強(qiáng)員工對(duì)預(yù)案內(nèi)容的掌握程度，充分認(rèn)識(shí)、熟悉應(yīng)急處置過(guò)程中自己所擔(dān)任的角色、職責(zé)，補(bǔ)充完善應(yīng)急所需的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。

2.2演練存在的問(wèn)題

（1）有些單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，而不是按照實(shí)際需要組織不同科目、專業(yè)性強(qiáng)的演練，只“演”不“練”，不能真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制等應(yīng)急演練的最終目的。

（2）演練方案與實(shí)際情況不符。演練情景設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單，演練達(dá)不到技術(shù)要求，造成演練人員不清楚具體的行動(dòng)做法，銜接不好，慌亂盲從。例如，在燃?xì)庑孤┦鹿恃萘?xí)中，設(shè)定事件為某條道路燃?xì)夤艿腊l(fā)生燃?xì)庑孤?，但未?duì)泄漏燃?xì)夤艿赖膲毫?jí)別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)、環(huán)境條件等情況進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，因此容易出現(xiàn)參演人員目標(biāo)不清、準(zhǔn)備不足等問(wèn)題，無(wú)法采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致演練質(zhì)量不高。

（3）演練過(guò)程與預(yù)案不符。演練過(guò)程中演練人員應(yīng)急意識(shí)不強(qiáng)，處理事故方法欠妥，匯報(bào)信息不及時(shí)，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交接過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)指揮也沒(méi)有具體指令，只是聽(tīng)匯報(bào)。有些指揮者比較盲目，條理不清楚，演練人員對(duì)處理事故的步驟不熟悉，程序較亂。

（4）演練過(guò)程有偏差。有的人員對(duì)風(fēng)向發(fā)生變化或者出現(xiàn)其它意外情況，不能及時(shí)判斷，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。應(yīng)急裝備投入不足，不能滿足事故狀態(tài)下的應(yīng)急需要。還有個(gè)別人員對(duì)應(yīng)急過(guò)程不熟悉，對(duì)空氣呼吸器、防毒面具等防護(hù)器材的使用不夠熟練。

（5）評(píng)估機(jī)制不完善。大多演練未建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練的效果多采取定性化點(diǎn)評(píng)，而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評(píng)判，難以準(zhǔn)確、客觀地反映演練的實(shí)際效果和水平，評(píng)估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

3預(yù)案演練的重要意義

作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展不同層次、不同科目的應(yīng)急演練，可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部各個(gè)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，增強(qiáng)全員應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急預(yù)案演練人員的主要工作是通過(guò)本身的演練提高預(yù)案的執(zhí)行能力，更好地預(yù)防、處置突發(fā)事件。

4預(yù)案演練的改進(jìn)建議

4.1編寫、修訂符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案

燃?xì)馄髽I(yè)不僅擁有居民用戶、工商業(yè)用戶等不同用戶種類，而且內(nèi)部也存在儲(chǔ)配站、CNG加氣站、客戶管理、管網(wǎng)管理等不同部門，為避免不同部門、不同崗位之間出現(xiàn)應(yīng)急職責(zé)不分，協(xié)調(diào)、溝通不暢的現(xiàn)象，因此應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好預(yù)案的編制工作：

一是制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾出點(diǎn)子、獻(xiàn)計(jì)策，把制定應(yīng)急救援預(yù)案的過(guò)程變?yōu)榻逃毠と罕姷男袆?dòng)，經(jīng)過(guò)專家論證、修改完善，形成科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。

二是搞好單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。例如，長(zhǎng)輸管線預(yù)案重點(diǎn)是對(duì)上游門站、下游調(diào)壓站、市區(qū)中壓管網(wǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，應(yīng)急調(diào)度的科學(xué)、合理，所有參與救援人員到達(dá)事故地點(diǎn)、應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備、有效情況等的綜合規(guī)定，要求內(nèi)部不同單位之間有高度的協(xié)同性。

三是搞好與外部的協(xié)調(diào)配合。與當(dāng)?shù)卣⑾啦块T、應(yīng)急救援組織要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，定期上報(bào)備案或通報(bào)應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂的有關(guān)情況，相互了解應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、物資等儲(chǔ)備情況。努力做到一旦發(fā)生事故互通有無(wú)，相互支撐，共同應(yīng)對(duì)。

四是針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題，要及時(shí)檢討、修改應(yīng)急預(yù)案，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題積極破解，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到應(yīng)急演練的最終目的。

4.2建立事故應(yīng)急救援演練的長(zhǎng)效機(jī)制

燃?xì)馄髽I(yè)要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，做好深入細(xì)致的工作，真正把各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施落到實(shí)處。

一是燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。

二是根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的特點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng)。各個(gè)基層單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，儲(chǔ)配站應(yīng)開(kāi)展以儲(chǔ)氣柜燃?xì)庑孤橹饕獌?nèi)容的應(yīng)急演練，管網(wǎng)管理部門應(yīng)開(kāi)展以燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)燃?xì)庑孤橹饕獌?nèi)容的應(yīng)急演練，客戶管理部門應(yīng)開(kāi)展以客戶用氣出現(xiàn)險(xiǎn)情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練，而CNG加氣站應(yīng)開(kāi)展以加氣車輛出現(xiàn)險(xiǎn)情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

三是要根據(jù)季節(jié)的不同開(kāi)展應(yīng)急救援演練。燃?xì)馄髽I(yè)，春季要搞好以防火為主要內(nèi)容的演練，夏、秋季，管網(wǎng)部門要做好施工高峰期防止管網(wǎng)外力破壞應(yīng)急演練；CNG加氣站要做好防止車輛自燃應(yīng)急演練及防汛、防雷電災(zāi)害等自然災(zāi)害的應(yīng)急救援演練，冬季，客戶管理部門要做好用戶用氣事故應(yīng)急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，做好應(yīng)急演練全過(guò)程的管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)依據(jù)年度應(yīng)急演練規(guī)劃，做好從應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)的成立、演練計(jì)劃的制定、演練方案的設(shè)計(jì)、演練動(dòng)員與培訓(xùn)、應(yīng)急演練保障，到應(yīng)急演練實(shí)施全過(guò)程的組織、協(xié)調(diào)工作。

五是對(duì)應(yīng)急救援演練活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后，要及時(shí)編制演練評(píng)估、總結(jié)報(bào)告。通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問(wèn)題和不足，對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及從實(shí)戰(zhàn)中取得的成果進(jìn)行梳理，從理論和實(shí)戰(zhàn)兩方面得到提高，進(jìn)而全面提高應(yīng)急能力。

5結(jié)束語(yǔ)

城市燃?xì)獍踩P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)鈶?yīng)急管理工作。開(kāi)展應(yīng)急演練不是一朝之功，不可能一蹴而就，是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，而且需要通過(guò)多次演練來(lái)發(fā)現(xiàn)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高演練質(zhì)量。因此，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，不斷健全完善應(yīng)急演練機(jī)制，逐漸使應(yīng)急演練走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?，切實(shí)把應(yīng)急演練與日常應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用應(yīng)急演練的成果，推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的提高。

6參考文獻(xiàn)

1.國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》.北京，2009年

2.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》.北京，2009年

第7篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

20xx年安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(全文)第一章總　則

第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(〔20xx〕101號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指本省范圍內(nèi)各級(jí)人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。

第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、、備案、演練、評(píng)估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)〔20xx〕101號(hào)文件確定。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。

第二章預(yù)案編制

第六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作：

(一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加，編制工作小組組長(zhǎng)應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(二)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的措施。

(三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況，以及上級(jí)和相鄰地區(qū)可請(qǐng)求支援的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：

(一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。

(二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際，符合自身特點(diǎn)。

(三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào)，與上級(jí)預(yù)案和同一層面已出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。

(四)簡(jiǎn)明易行。明確誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應(yīng)分級(jí)合理、應(yīng)對(duì)程序明晰、處置措施具體。

第九條縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容：

(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級(jí)等。

(二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。

(三)預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息或解除程序等。

(四)處置措施。包括信息報(bào)告與、先期處置、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止等。

(五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等。

(六)保障措施。包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。

(七)日常管理與責(zé)任獎(jiǎng)懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

(八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時(shí)間、名詞術(shù)語(yǔ)解釋等。

(九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化，突出可操作性和現(xiàn)場(chǎng)處置的特點(diǎn)。

第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)，并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)，同時(shí)注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評(píng)估材料中吸取經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。

第三章審批、備案和公布

第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說(shuō)明、各有關(guān)單位意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。

第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，主要審核以下事項(xiàng)：

(一)合法合規(guī)性;

(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見(jiàn)協(xié)調(diào)情況;

(三)主體內(nèi)容的完備情況;

(四)責(zé)任分工的明確情況;

(五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分的合理性;

(六)應(yīng)對(duì)措施的可行性等。

必要時(shí)，可組織有關(guān)專家評(píng)審。

第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案后20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案。

(一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。

(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案。

(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案。

(四)村(居)民委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。

(五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。

法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條接受應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅母骷?jí)人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查，備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。

第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章應(yīng)急演練

第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項(xiàng)演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。

第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計(jì)劃，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級(jí)人民政府應(yīng)急辦上報(bào)。

第十八條專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位等，每年至少組織開(kāi)展1次有針對(duì)性的應(yīng)急演練。

第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估，評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。演練評(píng)估可委托第三方進(jìn)行。

對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)完善。

第五章評(píng)估和修訂

第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。

政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評(píng)估。

第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。

各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需作出重大調(diào)整的。

(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第六章培訓(xùn)和宣傳

第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容，定期對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

第二十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動(dòng)，使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。

第七章考核與保障

第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)預(yù)案規(guī)劃、編制、評(píng)估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作，納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。

第二十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作，確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作，并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第八章附　則

第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。

第8篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

一、演練目的：

建立健全信息安全運(yùn)行應(yīng)急工作制度，檢驗(yàn)信息安全應(yīng)急預(yù)案及信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案的有效性，驗(yàn)證相關(guān)組織和人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證信息安全突發(fā)應(yīng)急指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突況下網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全運(yùn)行保障和故障恢復(fù)的需要，確保信息系統(tǒng)安全通暢。

二、演練依據(jù)：

《惠水縣婦幼保健院網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（試行）》

三、演練場(chǎng)景：

1、病毒攻擊導(dǎo)致醫(yī)生的電腦或相關(guān)系統(tǒng)失效演練

2、醫(yī)院管理系統(tǒng)故障停止工作

四、演練方式：

現(xiàn)場(chǎng)演練

五、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員：

1、時(shí)間：2021年07月01日

2、地點(diǎn)：產(chǎn)科門診、收費(fèi)室、藥房、檢驗(yàn)科、B超室

3、參加人員：（院長(zhǎng)）、（分管副院長(zhǎng)）、（醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人）、（護(hù)理部負(fù)責(zé)人）、（院辦負(fù)責(zé)人）、（檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人）、（影像科工作人員）、（藥房工作人員）、（產(chǎn)科主任）、（婦科主任）、（信息科負(fù)責(zé)人）

六、演練過(guò)程一：

1、門診醫(yī)生向信息科反映自己電腦的HIS系統(tǒng)打不開(kāi)，一點(diǎn)擊快捷方式就死機(jī)。

2、信息科到現(xiàn)場(chǎng)查看，高度懷疑是計(jì)算機(jī)病毒感染，立即拔出該臺(tái)電腦網(wǎng)線。

3、運(yùn)行電腦上的殺毒軟件，查看到有病毒攻擊該臺(tái)電腦。

4、病毒非常頑固，且殺毒軟件無(wú)法清除該病毒，信息科立即上報(bào)分管院長(zhǎng)，同時(shí)查看其他電腦有無(wú)類似情況。

5、分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后指示，坐診醫(yī)生暫時(shí)使用其他備用電腦接診患者，使用獨(dú)立的U盤拷貝該臺(tái)電腦上的重要數(shù)據(jù)，必要時(shí)尋求專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全人員幫助恢復(fù)數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)重要數(shù)據(jù)拍照留存。格式化電腦硬盤，重裝電腦系統(tǒng)。

6、故障消除，演練結(jié)束。

七、演練過(guò)程二：

1、信息科接到臨床醫(yī)生通知，HIS系統(tǒng)無(wú)法正在運(yùn)行。

2、信息科立即排查故障出現(xiàn)的原因，發(fā)現(xiàn)為移動(dòng)公司遷入我院的交換機(jī)故障導(dǎo)致主干網(wǎng)絡(luò)不通，電話對(duì)接后，預(yù)計(jì)需要1小時(shí)才能更換完畢。

3、信息科將具體情況報(bào)告醫(yī)務(wù)科，到場(chǎng)查看后匯報(bào)分管院長(zhǎng)。

4、分管院長(zhǎng)指示：（1）全院轉(zhuǎn)入“人工接診模式”，具體步驟按照《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（試行）》執(zhí)行。（2）由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織臨床工作開(kāi)展，由護(hù)理部負(fù)責(zé)組織護(hù)理工作開(kāi)展。（3）由于就診人員現(xiàn)不能完成醫(yī)保報(bào)銷，且就診人員較多，由院辦公室負(fù)責(zé)組織人員向就診人群做出解釋，并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)次序。

5、按照《惠水縣婦幼保健院關(guān)于信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（試行）》走一遍流程。

6、演練結(jié)束。

八、演練結(jié)束后集中總結(jié)

第9篇：應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)范文

如2008年中國(guó)“汶川大地震”，使得大量的檔案資料因?yàn)檠诼穸馐苤貏?chuàng)，給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。2011年3月，澳大利亞的昆士蘭州遭受持續(xù)的雨襲擊，致使一部分公共機(jī)構(gòu)及商業(yè)機(jī)構(gòu)的檔案文件受到一定程度的損毀，不過(guò)這些機(jī)構(gòu)都能夠科學(xué)有序地對(duì)于已經(jīng)受損的檔案進(jìn)行及時(shí)有效的搶救與修復(fù)。其中發(fā)揮積極作用的，就是澳大利亞國(guó)家檔案館的檔案搶救應(yīng)急預(yù)案。所以，我國(guó)各級(jí)檔案部門要積極地預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，必須不斷地提高檔案應(yīng)急預(yù)案的管理能力與水平，盡可能地降低各類突發(fā)事件對(duì)于檔案的危害程度，只有這樣，才能有效避免和降低檔案人員與各類檔案信息可能遭受的損失。

1 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理是檔案部門成功處置各種突發(fā)事件的基礎(chǔ)和保證

檔案的應(yīng)急管理是指檔案部門通過(guò)對(duì)于自然界與社會(huì)所產(chǎn)生的各類突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)與后果進(jìn)行綜合分析，在有效整合檔案領(lǐng)域當(dāng)中有關(guān)資源的基礎(chǔ)上，建立的一整套積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的事前防范、事中反應(yīng)和事后處理的管理程序和手段。檔案應(yīng)急管理通常具有突發(fā)性和非程序性的特點(diǎn)，但同時(shí)又必須滿足預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的要求。所以應(yīng)急預(yù)案也是成功處置各種突發(fā)事件的基礎(chǔ)和前提。

1.1 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理屬于檔案安全的最迫切要求。在過(guò)去，世界很多國(guó)家的珍貴檔案資料，都曾經(jīng)遭受自然和人為災(zāi)害的毀滅性打擊，產(chǎn)生了巨大的難以估量的損失。如2001年發(fā)生在美國(guó)的“9?11”恐怖襲擊事件，讓位于世貿(mào)中心的很多金融機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)檔案瞬間被毀。而各類頻發(fā)的突發(fā)事件，不僅增加了檔案管理的難度，也為檔案安全管理敲響了警鐘。這就迫切要求各級(jí)檔案部門必須展開(kāi)積極的行動(dòng)，不斷加大應(yīng)急預(yù)案的管理力度，以便于應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的發(fā)生。

1.2 應(yīng)急預(yù)案管理能夠提升檔案部門的應(yīng)急管理能力。實(shí)踐證明，應(yīng)急預(yù)案是積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的重要手段，各級(jí)檔案部門通過(guò)制定和建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，從而規(guī)范檔案部門對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，不僅有利于使各級(jí)檔案管理人員在工作過(guò)程中樹(shù)立高度的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，而且有利于及時(shí)鑒別和處理各類檔案的安全隱患，并增強(qiáng)應(yīng)急管理工作的能力，在針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置上，在應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都能做到未雨綢繆，并提高應(yīng)急決策的主動(dòng)性、時(shí)效性與科學(xué)性要求。

1.3 應(yīng)急預(yù)案管理可以增強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)的保障力。2010年5月12日，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)兼中央檔案館館長(zhǎng)楊冬權(quán)在全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議上提出，“要建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”，并根據(jù)《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》與《檔案館防治災(zāi)害工作指南》等規(guī)定，明確要求我國(guó)各級(jí)檔案管理部門，必須重視應(yīng)急預(yù)案在檔案安全管理體系中的重要位置，并明確了各級(jí)檔案管理部門完善應(yīng)急預(yù)案管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。這也表明，強(qiáng)化檔案應(yīng)急預(yù)案的管理工作，能夠促進(jìn)檔案安全體系的構(gòu)建，并為提升檔案管理安全增強(qiáng)保障力。

2 國(guó)外應(yīng)對(duì)檔案管理突發(fā)事件的有效設(shè)計(jì)

2.1 重視檔案工作人員的責(zé)任與分工。在檔案部門應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)過(guò)程中，國(guó)外非常重視檔案人員的分工和合作，檔案館（室）的工作人員隊(duì)伍通常非常精簡(jiǎn)，因此，要求各工作人員在平時(shí)的檔案管理突發(fā)事件中，各項(xiàng)預(yù)防工作和應(yīng)急處理都非常明確。如加拿大溫莎大學(xué)所制訂的檔案防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃把檔案工作人員分成三類，分別是災(zāi)害預(yù)防小組和災(zāi)害行動(dòng)小組以及災(zāi)后恢復(fù)小組，分別負(fù)責(zé)在檔案災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)警預(yù)防、災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援以及災(zāi)害后期的檔案修復(fù)工作，并且均依據(jù)不同的職責(zé)而有針對(duì)性地開(kāi)展有關(guān)培訓(xùn)工作。

2.2 加強(qiáng)檔案部門可能遭受的災(zāi)害研究力量。在國(guó)外，檔案部門比較關(guān)注可能面臨的災(zāi)害和突發(fā)事件研究，并熱衷于突發(fā)事件對(duì)檔案建筑和館藏檔案造成的危害，并高度重視各項(xiàng)預(yù)防策略。如美國(guó)檔案機(jī)構(gòu)就非常重視自檔案館（室）建筑和應(yīng)急設(shè)備以及應(yīng)急人員培訓(xùn)等各個(gè)方面來(lái)采取措施，以便于更好地降低對(duì)檔案機(jī)構(gòu)的各種危害。在2008年舉辦的國(guó)際檔案大會(huì)上，日本某檔案學(xué)界專家曾指出，對(duì)于文件管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，預(yù)防和及時(shí)處理突發(fā)事件，是保護(hù)檔案文件資料安全的重要措施。全部文件保管設(shè)備都應(yīng)當(dāng)在緊急狀況時(shí)，確保檔案實(shí)體不會(huì)遭受嚴(yán)重的損壞。

3 目前檔案部門在應(yīng)急預(yù)案管理工作中所存在的主要問(wèn)題

3.1 檔案應(yīng)急預(yù)案的嚴(yán)重缺失，管理體系不夠健全和完善。目前，很多檔案部門對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急重視不夠，很多還是缺乏高度的防范意識(shí)，即使制定有應(yīng)急預(yù)案，在體系上還很不健全，甚至有很多的檔案管理部門，根本就沒(méi)有制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。另外，大部分的檔案部門也大都將重點(diǎn)放在自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案制定上，往往忽視了事故災(zāi)難、社會(huì)不穩(wěn)定事件和網(wǎng)絡(luò)沖擊等應(yīng)急預(yù)案的制定，比如對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵入和篡改等方面的威脅甚至沒(méi)有絲毫防范意識(shí)，這就出現(xiàn)了檔案部門應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全和完善的狀況。

3.2 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容空洞，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不夠合理。 現(xiàn)階段的各級(jí)檔案部門，在應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容方面，大多是因?yàn)閮H僅注重形式而脫離實(shí)際，并且存在著相互抄襲的現(xiàn)象，結(jié)果造成在操作時(shí)受到很大的局限性。另外從總體范圍看，由于很多檔案部門尚沒(méi)有完善的檔案風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估體系，還沒(méi)有進(jìn)行檔案的安全分級(jí)管理，這就造成在各類檔案的實(shí)際存放過(guò)程中，往往忽略將珍貴、重要的檔案進(jìn)行集中存放，這樣一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就會(huì)亂成一團(tuán)，反而使珍貴的檔案得不到及時(shí)搶救，造成巨大損失。

3.3 沒(méi)有明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，缺乏行之有效的績(jī)效考核機(jī)制。在各級(jí)檔案部門已經(jīng)公布的應(yīng)急預(yù)案中，很多缺乏檔案應(yīng)急管理的績(jī)效考核機(jī)制，這樣就會(huì)對(duì)于考核標(biāo)準(zhǔn)的界定不夠明確，缺乏績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，檔案應(yīng)急管理工作的積極性與成就感就會(huì)明顯下降。而應(yīng)急預(yù)案中由于缺乏科學(xué)的懲罰機(jī)制，主管部門對(duì)于失職人員的懲罰沒(méi)有依據(jù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的公正和公平，使各項(xiàng)工作難以推進(jìn)。

3.4 應(yīng)急預(yù)案的演練流于形式，其聯(lián)動(dòng)能力缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。目前，許多檔案部門還處在“紙上談兵”階段，不能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的演練和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力的密切聯(lián)系。而事實(shí)上，應(yīng)急預(yù)案的演練不足，則應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的能力就必然較弱，結(jié)果造成檔案應(yīng)急處置中出現(xiàn)“不聯(lián)不動(dòng)，聯(lián)而亂動(dòng)”的混亂現(xiàn)狀。在電子檔案信息應(yīng)急處理方面，往往在廣域網(wǎng)外部線路中斷、局域網(wǎng)中斷，以及檔案館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重漏洞，而造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和操作失誤時(shí)表現(xiàn)得束手無(wú)策。這在實(shí)踐中也必然會(huì)降低應(yīng)急效率與水平。

4 檔案部門應(yīng)急預(yù)案管理體系的科學(xué)設(shè)計(jì)與構(gòu)建

4.1 加快檔案應(yīng)急預(yù)案管理的職能和組織建設(shè)。要組建應(yīng)急預(yù)案的編制隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)管理工作。要明確預(yù)案編制小組的具體職能，不僅要確定預(yù)案編制小組的人員和職責(zé)，而且對(duì)于編制應(yīng)急預(yù)案的目的、類別、范圍和適用等還要做出明確闡述。至于編制小組的組成，最好邀請(qǐng)相關(guān)政府部門的應(yīng)急管理人員參加，通過(guò)廣泛參與和相互協(xié)作，真正實(shí)現(xiàn)明確分工，高效運(yùn)行。

4.2 提高檔案管理內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)前檔案管理中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，大部分可以從自然因素與社會(huì)因素兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。在特殊時(shí)期，檔案信息技術(shù)部門還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全突發(fā)公共事件密切相關(guān)信息的收集整理與持續(xù)的監(jiān)測(cè)。同時(shí)，還要從檔案部門的自身出發(fā)，及時(shí)排除檔案管理過(guò)程中所可能存在的各類安全隱患，只有這樣，才能有效降低風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的可能。

4.3 重視檔案應(yīng)急預(yù)案的編制，努力完善應(yīng)急預(yù)案的管理體系?？茖W(xué)嚴(yán)密的應(yīng)急預(yù)案，能夠讓檔案部門的各項(xiàng)應(yīng)急管理做到有條不紊和有章可循。檔案部門在組織應(yīng)急預(yù)案的編制時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)容框架進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，并明確應(yīng)急預(yù)案編制的目的和依據(jù)及實(shí)施的范圍，力爭(zhēng)所制定出的應(yīng)急預(yù)案，可以應(yīng)付所有的突發(fā)事件發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于檔案信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，其應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)盡可能細(xì)化，比如，在檔案館官方網(wǎng)站或者微博中，出現(xiàn)非法言論和黑客攻擊事件以及網(wǎng)絡(luò)病毒感染等，都有積極的應(yīng)對(duì)措施。只有這樣，才能在確保應(yīng)急預(yù)案擁有完善運(yùn)行體系的基礎(chǔ)上，充分地發(fā)揮出積極功能和作用。

4.4 積極開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，以檢驗(yàn)檔案應(yīng)急預(yù)案的效果。實(shí)踐證明，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，是考驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可行性的最有效方式。所以，在檔案安全應(yīng)急演練開(kāi)始以前，應(yīng)當(dāng)預(yù)先熟悉已經(jīng)編制的預(yù)案，充分了解該演練所主要考核的各項(xiàng)技能，盡可能地掌握該演練的組織策劃和進(jìn)度控制等演練模擬方案的要點(diǎn)。應(yīng)急演練結(jié)束后，還應(yīng)當(dāng)迅速針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的效果進(jìn)行科學(xué)全面的評(píng)估，從而確定是否需要進(jìn)一步修訂和完善。只有通過(guò)這種方式的應(yīng)急演練，才能檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，同時(shí)有效提高檔案部門的應(yīng)急救援水平。