采集信息考核辦法精選(九篇)

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第1篇：采集信息考核辦法范文

論文摘要：面對“收入中心說”給稅收管理帶來的負面效應(yīng)、征管質(zhì)量考核中指標(biāo)體系不夠完善以及納稅中報方式陳舊，稅源監(jiān)控管理弱化，公平原則無法在稅務(wù)管理中得以體現(xiàn)等問題，如何進一步完善稅收考核指標(biāo)體系，實行專業(yè)化環(huán)節(jié)管理，是稅收管理實踐中亟待解決的一個課題。

要建立起一個適應(yīng)信息時代要求，符合“wto”運行規(guī)則，具有中國特色的科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范、高效的稅收管理體系，就必須要淡化稅收收入計劃任務(wù)管理，強化稅收管理質(zhì)量考核，實現(xiàn)信息化支持下的專業(yè)化分工、流程化操作、環(huán)節(jié)化管理，推進依法治稅。本文將就如何改進我國稅收管理工作作一初步的探討：

一、完善稅收收入任務(wù)管理，逐步建立淡出機制

“wto”運行規(guī)則，要求稅收注重體現(xiàn)一種“公平”與“中性”原則，強化依法行政，淡化稅收收人指標(biāo)考核，正確處理好稅收收入計劃任務(wù)與“依法治稅”的關(guān)系，可采取以下改進措施：

1．增強稅收收入計劃的科學(xué)性。在確保稅收收入計劃任務(wù)時，要緊密結(jié)合經(jīng)濟形勢的變化，科學(xué)預(yù)測稅源，改變現(xiàn)行的“基數(shù)增長法”，以市場資源的優(yōu)化配置為原則，根據(jù)稅收收入的增長與gdp增長的相關(guān)關(guān)系，將gdp指標(biāo)作參考，運用彈性系數(shù)法和稅收負擔(dān)率法，來科學(xué)合理地編制稅收計劃指標(biāo)。

2．改變現(xiàn)行稅收計劃考核辦法，實現(xiàn)稅收計劃數(shù)量考核逐步向稅收征管質(zhì)量考核的轉(zhuǎn)變，把是否依法治稅作為一項主要的考核內(nèi)容。

3．避免稅收任務(wù)下達時的層層加碼，國家在下達稅收計劃任務(wù)時，應(yīng)考慮了各種相關(guān)因素，應(yīng)將其指標(biāo)作為各級地方政府的參考性的指導(dǎo)性指標(biāo)，盡量避免地方政府脫離實際，層層加碼，造成更多的負效應(yīng)。

二、健全稅收質(zhì)量考核體系，實行全面質(zhì)量考核

順應(yīng)依法治稅和信息時代的要求，現(xiàn)階段必須健全和完善稅收征管質(zhì)量考核，實行全面質(zhì)量管理，主要應(yīng)采取以下幾點措施：

1．增加考核指標(biāo)，擴大考核范圍，應(yīng)制定屬于稅務(wù)機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)，經(jīng)過主觀努力可以達到的考核指標(biāo)，如：增設(shè)“征管檔案管理合格率”“執(zhí)法程序規(guī)范率”“執(zhí)法準(zhǔn)確率”，變“稅務(wù)登記率”為“稅務(wù)登記準(zhǔn)確率”和“未登記處罰率”，改“申報率”考核為“申報準(zhǔn)確率”及“未申報處罰率”考核。

2．簡化考核辦法，細化指標(biāo)口徑，規(guī)范指標(biāo)臺帳。要對各考核指標(biāo)的取數(shù)口徑進一步細化，并在此基礎(chǔ)上進行統(tǒng)一，以體現(xiàn)一致與公平，同時根據(jù)各指標(biāo)的不同，設(shè)計統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考核指標(biāo)明細臺帳，便于考核時的人為操作，提高考核剛性，考核宜采取日常登記臺帳，季度生成指標(biāo)，年度上級檢查的辦法。

3．提高各類數(shù)據(jù)采集與考核指標(biāo)生成的科技含量，逐步形成信息技術(shù)條件下有效的考核指標(biāo)體系，科學(xué)的指標(biāo)考核辦法，公平的考核激勵機制，制定嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度，把征管質(zhì)量考核與目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來。

三、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。推進征管方式改革，實現(xiàn)稅收管理的信息化與社會化

目前，我國稅收征管方式與國際發(fā)達國家相比還較落后，稅收征管大多以手工操作為主，手工操作的缺陷就是成本高、效率低、稅收流失嚴(yán)重。借鑒國際先進經(jīng)驗，結(jié)合我國目前稅收管理實際，筆者認為：在我國，應(yīng)加快應(yīng)用信息化技術(shù)，建立一套功能齊全信息共享的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，大力探索推行各級征收單位征管數(shù)據(jù)庫的集中，在市(地)范圍內(nèi)建立起集中統(tǒng)一的征管數(shù)據(jù)庫，為稅務(wù)機關(guān)異地征收、納稅人異地申報納稅創(chuàng)造條件，從而便于獲取和掌握全面、正確的信息，實現(xiàn)正確決策，提高稅收政策實施的水準(zhǔn)和質(zhì)量。同時，在納稅人和稅務(wù)機關(guān)雙方，應(yīng)加快辦稅和管稅手段、方式的改革進程。即與納稅人、金融機構(gòu)進行了三方計算機聯(lián)網(wǎng)并通過互聯(lián)網(wǎng)和電話中繼線，在有條件的企業(yè)中推行了網(wǎng)上辦稅并對規(guī)模較小、不具備網(wǎng)上辦稅的企業(yè)甚至個體納稅人中推行ic卡申報、軟盤申報和電話語音辦稅等多元化申報方式，使企業(yè)和個體戶只要上網(wǎng)、通過磁卡或撥打辦稅電話便完成申報、繳稅、政策咨詢、涉稅舉報等項事宜，開展多元化的申報方式，給納稅人辦稅極大方便，不僅可簡化辦稅程序，降低辦稅成本，而且使申報審核、稅款征收、受理咨詢等大量事務(wù)性工作，全部由計算機進行處理，減輕了稅務(wù)人員的工作量，也實現(xiàn)集中征收，極大地提高了稅收管理效率。

第2篇：采集信息考核辦法范文

2013年，市局隊將按調(diào)查方案的要求，對各轄市區(qū)統(tǒng)計局、、調(diào)查隊所開展的企業(yè)景氣調(diào)查和規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查，在樣本抽選、數(shù)據(jù)采集與處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、調(diào)查資料開發(fā)應(yīng)用、調(diào)查資料管理、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)加強管理和指導(dǎo)。企業(yè)景氣調(diào)查專業(yè)實行《企業(yè)景氣調(diào)查規(guī)范化管理辦法》，規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查專業(yè)實行《規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》，同時要求各地結(jié)合本地實際情況制定必要的措施，市局隊施行《市企業(yè)景氣調(diào)查考核辦法》和《市規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作考核辦法》，不斷提高本地企業(yè)景氣調(diào)查和規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作的規(guī)范化水平。同時對抽樣調(diào)查工作組織、工作考核方式方法等進行細化，增強可操作性。

二、注重加強基礎(chǔ)工作，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1、企業(yè)景氣調(diào)查專業(yè)：各轄市區(qū)，、調(diào)查隊企業(yè)景氣調(diào)查人員在對樣本企業(yè)分發(fā)調(diào)查報表時應(yīng)建立簽收制度。為了確保調(diào)查表的時效性，各地對調(diào)查表的分發(fā)可采取一次性分發(fā)，亦可采取逐季分發(fā)。問卷內(nèi)容應(yīng)由企業(yè)廠長、經(jīng)理填報，廠長、經(jīng)理外出時應(yīng)委托分管生產(chǎn)經(jīng)營的副廠長、副經(jīng)理代填。在報表錄入前要對問卷的內(nèi)容、邏輯關(guān)系進行人工審核，并根據(jù)經(jīng)驗對報表內(nèi)容進行判斷，發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。2、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查專業(yè)：堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。對于個體工業(yè)戶，要求調(diào)查員采取入戶調(diào)查方法采集數(shù)據(jù)，調(diào)查員在業(yè)主自報的基礎(chǔ)上通過現(xiàn)場詢問、察看評估后填報。對于工業(yè)企業(yè)，主要以業(yè)主報送調(diào)查報表為主，輔以針對性上門核實確認。調(diào)查員入戶調(diào)查時不能完全依據(jù)業(yè)主提供的數(shù)據(jù)填報，需通過察看樣本單位生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)備、從業(yè)人員、生產(chǎn)用電情況、原材料消耗情況及有關(guān)帳簿和交稅情況，保證其提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。調(diào)查員要對照填表說明，對每一筆數(shù)據(jù)詳細審核，要注意同一單位相關(guān)指標(biāo)之間是否符合邏輯，同時要對同一行業(yè)不同單位之間的資料進行比較，以便從中發(fā)現(xiàn)問題，據(jù)實評估確認后再填報。3、企業(yè)（集團）統(tǒng)計專業(yè)：直接對企業(yè)采取會議、集中培訓(xùn)等形式布置企業(yè)（集團）統(tǒng)計報表，企業(yè)（集團）統(tǒng)計人員在對企業(yè)分發(fā)調(diào)查報表時建立簽收制度。評估企業(yè)（集團）主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，綜合數(shù)據(jù)總量和趨勢與所掌握的相關(guān)資料、歷史資料的對比審核，發(fā)現(xiàn)異常變化（如極端變化、跳躍變化、多倍數(shù)變化、反邏輯變化等）趨勢的，認真核實，查明原因，確保調(diào)查匯總數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對數(shù)據(jù)的審核工作，通過相關(guān)對比審核、邏輯審核，經(jīng)驗審核確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

三、加強調(diào)查人員培訓(xùn)，注重走訪回訪調(diào)研。

1、企業(yè)景氣調(diào)查專業(yè)：市局隊在2013年將通過以下途徑靈活開展培訓(xùn)工作，揚中統(tǒng)計局，、調(diào)查隊直接對企業(yè)采取會議、集中培訓(xùn)等形式布置景氣調(diào)查方案。各轄區(qū)統(tǒng)計局組織，集中樣本企業(yè)在市里統(tǒng)一培訓(xùn)，在講解報表業(yè)務(wù)的同時，宣傳企業(yè)景氣調(diào)查在市場經(jīng)濟條件下對國家宏觀決策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的作用，保證企業(yè)景氣調(diào)查工作順利進行。通過培訓(xùn)，能切實將參與我市企業(yè)景氣調(diào)查人員工作水平、業(yè)務(wù)能力得以提升。各轄市區(qū)統(tǒng)計局，、調(diào)查隊可有針對性選取部分樣本單位進行走訪回訪，并做好走訪回訪記錄。在檢查報表質(zhì)量的同時就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在問題及對政府部門的建議進行溝通，強化為企業(yè)服務(wù)意識，與企業(yè)建立良好的關(guān)系，提高企業(yè)對景氣調(diào)查工作的配合程度。2、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查專業(yè)：各轄市區(qū)統(tǒng)計局，、調(diào)查隊對轄區(qū)內(nèi)抽中的樣本單位和樣本村（居）委會調(diào)查員進行一次培訓(xùn)或以會代訓(xùn)。進行調(diào)查業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳，提高被調(diào)查者的配合程度。各轄市區(qū)統(tǒng)計局，、調(diào)查隊在樣本調(diào)查過程中，深入樣本單位進行指導(dǎo)，與業(yè)主就調(diào)查中存在的問題以及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行溝通，了解基層情況，做到“心中有數(shù)”。3、企業(yè)（集團）統(tǒng)計專業(yè)：市局隊直接對企業(yè)采取會議、集中培訓(xùn)布置企業(yè)（集團）統(tǒng)計報表，轄市區(qū)統(tǒng)計局，、調(diào)查隊負責(zé)催報本地區(qū)企業(yè)（集團）上報資料，協(xié)助市局隊有針對性選取部分單位進行走訪調(diào)研。2013年計劃對滬深上市公司專項檢查，了解統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在問題及對政府部門建議，逐步與企業(yè)建立良好的互動關(guān)系，更好地服務(wù)于企業(yè)（集團）統(tǒng)計調(diào)查工作。

第3篇：采集信息考核辦法范文

__街道現(xiàn)有網(wǎng)格143個，20__年初按照區(qū)社區(qū)體制改革要求，經(jīng)過原綜管員和社區(qū)工作人員的調(diào)整整合后，10個社區(qū)共有87名網(wǎng)格員，與實際網(wǎng)格數(shù)相差56人。面對轄區(qū)面積大、房屋套間多、社區(qū)網(wǎng)格員嚴(yán)重不足的問題，經(jīng)過街道黨工委的研究批準(zhǔn)，在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，實行“減員增效”政策，出臺了《__街道實行網(wǎng)格化人員整合及“減員增效”方案》、《__街道網(wǎng)格中心網(wǎng)格員信息采集檢查考核辦法（試行）》、《__街道社區(qū)工作站人員崗位績效金考核辦法》等文件，簡言之就是在網(wǎng)格員“一人一格”的前提下，對工作能力比較強、工作態(tài)度扎實勤懇的網(wǎng)格員，再額外分配不多于半個網(wǎng)格的任務(wù)，并對網(wǎng)格員所兼格的考核情況，按一定的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)“減員增效獎”。

通過“減員增效”政策的實行，不僅解決了社區(qū)網(wǎng)格員人手嚴(yán)重不足的客觀難題，帶動了優(yōu)秀勤懇網(wǎng)格員收入水平的提高，更重要的是“效”的提高。一是網(wǎng)格員工作效能的提高，網(wǎng)格員工作的自覺性和主動性大大增強，上門的時間自行調(diào)整安排，利用周六、星期天上門的已成為一種常態(tài)工作方式。二是網(wǎng)格員工作效率的提高。網(wǎng)格員積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主動宣傳相關(guān)政策、熟練掌握pda系統(tǒng)的功能和使用，保持和網(wǎng)格長及社區(qū)警務(wù)室的常態(tài)溝通反饋，工作聯(lián)動水平及工作效率大大提高，今年1-4月雖然包含了春節(jié)假期，街道的社區(qū)網(wǎng)格員采集及注銷量總量達到了55753條，網(wǎng)格員人均每月的采集及注銷量為197條。

由于所有的網(wǎng)格員一部分來源于社區(qū)工作站，一部分來源于出租屋綜管員，而按照網(wǎng)格化管理的實際工作要求，網(wǎng)格員的工作內(nèi)容更加廣泛，涉及的知識更加多。所以，從去年初實施社區(qū)網(wǎng)格化管理開始，我們就著重了網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，一是積極組織網(wǎng)格員參加區(qū)辦組織的各類培訓(xùn)工作，全街道所有網(wǎng)格員和網(wǎng)格長以及一部分社區(qū)工作站工作人員全部參加網(wǎng)格員的上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)并獲得了上崗證。二是街道自行組織網(wǎng)格員進行網(wǎng)格化工作的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年多來，先后組織了兩期的安全知識教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一期計生工作信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？倕⒓尤藬?shù)達到了300余人次。今年3月，街道網(wǎng)格管理中心精心編制了《__街道社區(qū)網(wǎng)格員工作手冊》，手冊里對社區(qū)網(wǎng)格管理的來源、業(yè)務(wù)內(nèi)容、居住證條例、網(wǎng)格員工作紀(jì)律、考核規(guī)定、言行規(guī)范等做了全面系統(tǒng)的總結(jié)和宣講，街道黨工委高度重視精心組織的系列培訓(xùn)提高了網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，對他們的工作要求和紀(jì)律做出了明確的規(guī)定，對網(wǎng)格員的行為劃出了明確的“紅線”。

與此同時，街道社區(qū)網(wǎng)格管理中心也加大了對網(wǎng)格員的關(guān)愛和隊伍建設(shè)工作，積極參加區(qū)辦組織的網(wǎng)格員運動會并取得了男子拔河團體賽的金牌，為家庭困難的網(wǎng)格員解決具體的生活困難等，安排社區(qū)為網(wǎng)格員解決了工作午餐，盡量讓他們無后顧之憂地開展信息采集工作，為更好地提升網(wǎng)格化工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

一是以區(qū)辦所制定的考評辦法為依托，建立起以網(wǎng)格員績效為核心的“網(wǎng)格員績效”考核考評機制。堅持做到了每月每個網(wǎng)格都進行實地檢查考核，并按照“考勤、考量、考質(zhì)、考績”對每個網(wǎng)格員進行崗位績效考核，核算崗位績效金。20__年，我們共實際進行抽檢了11次，遍及全街道10個社區(qū)的143個網(wǎng)格，實現(xiàn)了對網(wǎng)格的考核全覆蓋。全年抽檢網(wǎng)格總數(shù)已達1400余個，平均每個網(wǎng)格被抽檢的頻率達1.5個月一次。二是建立以“減員增效”為目標(biāo)的考核考評機制。對所有參與減員增效的網(wǎng)格員和網(wǎng)格長、社區(qū)工作人員，按月按人對所兼管的網(wǎng)格，進行檢查考核。并將考核結(jié)果與“減員增效獎”掛鉤。三是堅持檢查全程的公平公正公開原則。對每個網(wǎng)格的檢查采用隨機抽取檢查樣本，檢查時間和人員也是隨機確定，檢查結(jié)果在社區(qū)進行通報公示，公開接受網(wǎng)格員的上訴、查閱底冊等，網(wǎng)格管理中心對檢查結(jié)果屢次不合格的，采取談話、通報、離崗培訓(xùn)等多種形式進行教育。四是通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的漏登、漏注銷的，及時通知網(wǎng)格員進行更正修改；對發(fā)現(xiàn)登記比較困難問題比較大的區(qū)域，上報反饋網(wǎng)格中心和街道領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排解決。五是在人員緊張的情況下，組建起一支8人的網(wǎng)格督查員考核隊伍。這支隊伍有網(wǎng)格中心專職考核人員，也有所里從事房屋租賃合同辦理每月抽調(diào)進行考核的兼職人員，一年來，他們秉著“公開、公正、公平”的原則，尊重事實，注重實際，客觀公正。20__年全年，網(wǎng)格督查員走訪了11340戶，核對人員信息48600條，平均每個督查員每月核對人員500余人。

一是積極參與區(qū)辦的“網(wǎng)格之星”的評選工作。二是將每次的檢查考評結(jié)果納入激勵機制中，對考評結(jié)果優(yōu)秀、合格、不合格的，在核定“崗位績效”和“減員增效”時一一予以體現(xiàn)出來，好有獎，賴有罰。目前正在對實行了“減員增效”的網(wǎng)格員工作績效進行統(tǒng)計，將對一年內(nèi)連續(xù)兩次考核不合格或累計三次考核不合格的網(wǎng)格員取消其“減員增效”的資格。三是將網(wǎng)格員參與各類活動、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等納入具體的績效考核中來。

第4篇：采集信息考核辦法范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視制度完善

為進一步推進政府信息公開，增強依法行政、依法管糧的透明度，縣局成立了“政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長肖勝安任組長，分管副局長李星萬任副組長，各股室隊負責(zé)人為成員，建立了政府信息公開責(zé)任制，建立健全了工作機構(gòu)，完善了工作機制，制定了工作規(guī)劃，實施措施和具體的考核辦法，按時上報了政府信息公開工作自查報告有關(guān)材料，做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室具體抓，各股室隊配合抓，并落實了專人具體承辦”，把政府信息公開工作列入了我局的重要工作目標(biāo)，有力地促進了政府信息公開工作的開展。

二、規(guī)范操作嚴(yán)格要求

我局于20*年11月14日召開會議，認真?zhèn)?了“*縣人民政府信息公開工作會議”、“*縣黨政網(wǎng)高清視頻培訓(xùn)會”精神，局長肖勝安要求辦公室要具體負責(zé)此項工作，各股室隊緊密配合，按照縣政府會議精神及本局目錄編制方案各負其責(zé)，全面梳理，逐項審核，及時填報，切實做好保密、公文不得在網(wǎng)上傳輸，堅決做到“誰提供、誰審核、誰負責(zé)”的原則。

1.政府信息公開審核。我局嚴(yán)格按照《國家保密局關(guān)于加強黨政機關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全和保密管理的若干規(guī)定的通知》、《*縣人民政府信息公開辦法》、《*縣人民政府信息公開審核辦法》、《*縣人民政府信息公開保密審核辦法》、《*縣人民政府信息公開條例》的規(guī)定，對應(yīng)公開的信息、文件、市、縣長信箱、資料等，先由經(jīng)辦人辦理校稿，負責(zé)人審稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由局長簽發(fā)、公布。

2.政府信息公開開展。我局嚴(yán)格按照本局制定的“目錄編制方案”，職責(zé)分工明確，機關(guān)黨委、工委、紀(jì)檢組、股、室、隊全面采集整理信息，由負責(zé)人初審確認后報分管領(lǐng)導(dǎo)，再報局長審定，由辦公室按信息公開網(wǎng)上填報格式規(guī)范上報。截止12月底，我局已報縣信息公開辦、縣機要局目錄編制資料（包括法規(guī)公文、概況信息、工作動態(tài)、計劃總結(jié)、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及2005年—20*年所發(fā)文件等）、辦事指南等。目前，上載信息48條，文件50份，其它28份，回復(fù)縣長信箱5份。另我局還制定了各種登記簿（編制信息公開目錄方案，政務(wù)信息公開市、縣長信箱、熱線及登記簿，政府信息公開文件、資料上載登記簿）等。其他工作今后將進一步梳理、完善。

3.政府信息公開其它事項。我局嚴(yán)格按規(guī)定實行了外網(wǎng)、黨政網(wǎng)一機一網(wǎng)的原則，做到了保密、不泄密，自覺接受政府信息公開辦的監(jiān)督檢查，積極參加各種黨政網(wǎng)、政府外網(wǎng)的培訓(xùn)，先后派8人參訓(xùn)，認真完成縣委、縣政府交辦的各項任務(wù)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律落實責(zé)任

第5篇：采集信息考核辦法范文

設(shè)計理念與原則

績效管理的主要目的在于促使員工完成本職工作，正確傳遞企業(yè)價值導(dǎo)向，對為企業(yè)創(chuàng)造價值的行為給予激勵，控制與掌握員工的工作效率和結(jié)果。江方農(nóng)合行績效考核管理設(shè)計的總體思路與原則為：

戰(zhàn)略性原則：績效考核不能僅停留在評定基層支行、業(yè)務(wù)部門、員工業(yè)績的層面上，更應(yīng)將績效考核同全行戰(zhàn)略目標(biāo)的實施與調(diào)整相聯(lián)系，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護航。

激勵性與公平性原則：由于東方農(nóng)合行網(wǎng)點眾多，各分支機構(gòu)所處地理位置、經(jīng)濟環(huán)境不盡相同，同一支行內(nèi)部員工分工不同，貢獻度也不相同，因此績效考核辦法的設(shè)計要使員工收入與勞動付出相匹配，真正實現(xiàn)“按崗付酬，按貢獻付薪”的原則，體現(xiàn)績效考核的公平和公正性，通過績效肯定和認可不同崗位員工的工作付出和努力。

實用性和可實現(xiàn)性原則：考核指標(biāo)的制定要考慮實用性和可實現(xiàn)性，實用性就是要求考核指標(biāo)在制定時要簡單直觀、便于操作，需衡量的目標(biāo)明確，易于判斷是否實現(xiàn)，同時也便于通過績效考核管理軟件實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集和更新。東方農(nóng)合行實施以關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）考核為主、平衡記分卡為輔的績效考核辦法?？蓪崿F(xiàn)性就是要求制定的考核目標(biāo)能夠被執(zhí)行人所接受，在現(xiàn)實條件下通過員工付出一定努力，能夠達到設(shè)定的既定目標(biāo)。

效益性原則：員工個人的收益必須與支行、部門掛鉤，員工在做好本職工作的前提條件下，還需關(guān)注支行、部門工作績效。

配套構(gòu)建綜合體系

績效管理體系是一項綜合管理體系，需要多方面的配合。東方農(nóng)合行為建立起合理的績效考核體系，構(gòu)建了較為全面的績效考核管理流程和績效考核綜合管理體系。

第一，組成績效考核管理委員會?？冃Э己斯芾砟芊裨谄髽I(yè)中成功地運行，直接關(guān)系到員工的工作積極性和對企業(yè)的忠誠度，直接影響企業(yè)的發(fā)展前景。東方農(nóng)合行組成了績效考核管理委員會，由行長直接管理績效考核工作，由人力資源部門擬定績效考核的需求方案。行長組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門討論方案的可操作性和可實現(xiàn)性，根據(jù)相關(guān)意見進行優(yōu)化調(diào)整，取得所有部門的支持。

第二，與專業(yè)咨詢公司開展合作。東方農(nóng)合行通過與專業(yè)咨詢公司合作，為建立科學(xué)合理的績效考核管理提供幫助，并在專家的參與指導(dǎo)下，依據(jù)先進的理論方法對考核指標(biāo)進行科學(xué)的設(shè)定，結(jié)合先進的業(yè)績管理思想，建立科學(xué)的考核指標(biāo)庫。在指標(biāo)與科學(xué)的考核方法確立后，通過簡單易用的系統(tǒng)軟件，將所有部門都納入KPI考核系統(tǒng)體系內(nèi)，促進績效考核工作效率和服務(wù)水平的提高。

第三，加大管理層培訓(xùn)力度。東方農(nóng)合行在正式實施績效考核管理時，為中層管理者提供了系統(tǒng)的培訓(xùn)，幫助其加深對績效考核重要意義的認識，明確績效考核的作用、功能，學(xué)習(xí)績效考核的細則與操作方法，讓中層管理者扮演績效管理者的角色，擔(dān)負起績效考核的職責(zé)。培訓(xùn)中，不但由相關(guān)專家向中層管理者講解考核原則、考核內(nèi)容、操作方法，還讓中層管理者提出與績效考核相關(guān)的問題，組織展開討論，讓中層管理者扎實地掌握績效考核的相關(guān)知識與技能。

第四，深入開展績效考核宣傳工作。東方農(nóng)合行除對中層管理人員培訓(xùn)之外，還對基層員工深入開展績效考核管理的宣傳。

第五，績效考核與薪酬改革同步進行?？冃Ч芾硐到y(tǒng)必須與薪酬系統(tǒng)有效地結(jié)合起來，并得到合理的薪酬回報制度支撐，才能真正體現(xiàn)員工價值。必須把員工薪酬收入、回報和其工作業(yè)績掛起鉤來，打破分配制度上的平均主義，在員工貢獻度和其薪酬收入之間建立起正相關(guān)的關(guān)系，才能充分激發(fā)員工實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的熱情。東方農(nóng)合行在制定績效工資的比例時把員工工資總額作為基礎(chǔ)，高層管理人員的固定工資與績效工資的比例為4∶6，中層管理人員為5∶5，基層員工為6∶4。

第6篇：采集信息考核辦法范文

一、排查情況：

1、人員數(shù)量：排查出外來務(wù)工人員（包括16周歲以下）共909348人，比去年底1017335人，減少了107987人，減少了20.87%；比三月份939064人，減少了129716人，減少了24.06%。其中，男320241人，占53.80%；女389107人，占46.20%；黨員1090人，團員10973人；做證人數(shù)368073人，占89.92%；16周歲以下41275人，占10.08%。

2、來源情況：人員來源主要集中在安徽、貴州、四川等省份，其中安徽90773人，占22.18%；貴州81665人，占19.95%；四川46692人，占11.41%；湖南34994人，占8.55%；河南34993人，占8.55%；江西25666人，占6.27%；湖北24259人，占5.93%；江蘇10318人，占2.52%；廣西7588人，占1.85%；山東7444人，占1.82%；其他?。ㄊ校?4956人，占10.97%。來源情況與歷年基本一致。

3、出租房屋：共排查，全市有出租房共63539戶，計251637間，其中空置56961間（這些在去年基本上是租出去的），空置率為22.64%?？罩迷蛑写_實無人租的54593間，占全部空置房的95.84%；由于價格太高租不出去的為661間，占1.16%；房東自己不想出租的1707間，占3.00%。

4、居住情況：外來務(wù)工人員居住在出租房的352390人，占全部的86.09%；居住在集中居住點、企業(yè)宿舍的46438人，占11.34%；居住工地的4686人，占1.14%；其他自己購買房屋、投親靠友的5834人，占1.43%。

5、從業(yè)情況：外來務(wù)工人員中從事工業(yè)企業(yè)的274788人，占做證人員的74.66%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)41301人，占11.22%；農(nóng)業(yè)5086人，占1.38%；自由職業(yè)35946人，占9.77%；無業(yè)10952人，占2.97%。無業(yè)人員中找不到工作的5466人，占49.91%；不想找工作（在家?guī)ё优?，無法上班；經(jīng)濟狀況較好，不用上班）的1030人，占9.40%；曾經(jīng)找到工作因不滿意而辭職的1137人，占10.38%；其他原因（主要是游手好閑、不務(wù)正業(yè)的人員，也是社會管理的主要對象）的3319人，占30.31%。

6、就讀狀況：外來務(wù)工人員攜帶的子女在公立學(xué)校就讀的19877人，占全部就讀人員的65.50%；民工學(xué)校就讀的10469人，占全部就讀人員的34.50%。外口子女在公立學(xué)校就讀率達到寧波要求的62%以上。

二、存在問題：

在市委、市政府的高度重視下，我們按照上級的有關(guān)文件精神和工作要求，去年全市建立健全了三級工作網(wǎng)絡(luò)，加強了機構(gòu)與隊伍建設(shè)，完善了制度體系，夯實了基層基礎(chǔ)性工作，強化了各種服務(wù)舉措。特別是綜管員隊伍得到充實，作用得到進一步發(fā)揮，外來務(wù)工人員的基礎(chǔ)“三率”明顯提高，如外來務(wù)工人員做證率由原來的70%左右提高到現(xiàn)在的90%多，有效地減少了外來務(wù)工人員服務(wù)與管理的死角，進一步擴大和鞏固了對外來務(wù)工人員信息的掌控面。但是從本次排摸的情況來看，也暴露出了不少問題，造成外來務(wù)工人員網(wǎng)上登記人數(shù)與本次排查情況相差較大。

1、機制體制尚不夠完善。

一是由于外口信息網(wǎng)絡(luò)登記平臺未延伸到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外口工作系統(tǒng)，造成面上協(xié)調(diào)機構(gòu)、實際工作部門和網(wǎng)絡(luò)掌控機構(gòu)之間的相互脫節(jié)，出現(xiàn)統(tǒng)計口徑不一致的情況。同時，由于種種原因未開展人工注銷工作，僅靠網(wǎng)絡(luò)自動注銷（一年到期，自動注銷）的辦法，難以真正落實“人來登記，人走注銷”的工作要求。

二是長期以來，實行外來務(wù)工人員人數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)費掛鉤，為了爭取更多的財政資金，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）該注銷的不注銷，以增加外來務(wù)工人員人數(shù)。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對綜管員的考核注重于做證人數(shù)，沒有把注銷納入考核范圍，造成綜管員“重登記，輕注銷”的現(xiàn)象較為普遍。

四是由于客觀原因，當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，外來務(wù)工人員進出頻繁，穩(wěn)定性不夠，來的來，去的去，甚至來了又去，去了又來的現(xiàn)象較為普遍，使統(tǒng)計和注銷等相關(guān)工作一時難以跟上。

2、信息采集有待進一步完善。由于新的外來務(wù)工人員服務(wù)與管理體制建立時間較短，有些工作還在進一步探索和摸索之中，市有關(guān)職能部門各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，相互間的溝通協(xié)調(diào)還不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導(dǎo)還需進一步加強。3、思想認識還不夠到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)比較重視，把外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作擺上黨委政府的重要議事日程。但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認識上還不到位，思想上還不夠重視，落實市委、市政府的工作要求還不夠徹底。部分單位專職從事外口工作的同志，對外口工作不夠熱愛，責(zé)任心不強，未把主要精力投入到外口工作中來。

三、下步措施

1、繼續(xù)加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。從硬件、軟件等方面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）外來務(wù)工辦、村（社區(qū)）工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，加強對從事外口工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍的整體素質(zhì)，提升工作能力和水平，牢固樹立外來務(wù)工人員服務(wù)與管理理念，使他們充滿斗志和工作熱情，盡職盡責(zé)、腳踏實地做好這項有意義的工作。

2、開展信息共享平臺建設(shè)。按照省、寧波市的總體要求和統(tǒng)一部署，爭取盡快建立覆蓋全市的外來務(wù)工人員信息數(shù)據(jù)庫和到村級工作站的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)外來務(wù)工人員信息的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一錄入、及時注銷變更和資源共享。

第7篇：采集信息考核辦法范文

[關(guān)鍵詞]地面測報 改革 質(zhì)量控制 異常數(shù)據(jù)

中圖分類號：P412 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0311-01

近年來地面測報的改革越來越快，地面觀測業(yè)務(wù)更加趨向于全自動化，而自動化的進程也給自動站氣象要素數(shù)據(jù)的構(gòu)成帶來巨大的變化，數(shù)據(jù)量變得異常龐大。臺站處于數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的第一道關(guān)口，關(guān)系到原始數(shù)據(jù)的完整和可靠程度，所以臺站做好質(zhì)量控制和裝備保障工作對氣象資料的質(zhì)量提高起著重要的作用。觀測員也由原來單一的觀測往質(zhì)量控制、裝備保障等方面發(fā)展。這對基層臺站的地面觀測工作人員的業(yè)務(wù)水平要求更加高。

觀測記錄質(zhì)量控制的目的在于確定正確的記錄 ，找出缺測、錯誤、可疑記錄，并對這些記錄做出標(biāo)識并用盡可能正確的值來代替。質(zhì)量控制不僅要求熟練掌握觀測規(guī)范和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，也取決于所采取的手段和方法。因此臺站要有一個比較好的工作流程，并且時刻關(guān)注自動站的運行狀況并做好技術(shù)裝備保障工作，發(fā)現(xiàn)問題及時采取可靠措施保證數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確，這是臺站質(zhì)量控制的根本途徑。

1 建立完善的臺站工作流程

地面測報改革后，原來的人工儀器基本上都停用了，取而代之的是自動站儀器，這就需要建立健全一套適合于自動站運行的工作流程。不能用老一套的工作流程，它已不適用于現(xiàn)在的觀測方式方法。應(yīng)該將自動站儀器、計算機、網(wǎng)絡(luò)的日常維護維修列于日常工作流程中，以保證儀器、計算機等在良好的狀態(tài)下運行，并且如果出現(xiàn)故障，及時維護維修，并做好日常維護的記錄。做好維護后儀器出現(xiàn)故障幾率大降，以及出現(xiàn)故障后得以及時維修，就不會出現(xiàn)大量的異常數(shù)據(jù)，減少出錯的機會和提高數(shù)據(jù)文件的質(zhì)量。

自動站運行后，會有龐大的數(shù)據(jù)，并且隨著新型自動站的鋪開，有兩套自動站采集大量的數(shù)據(jù)，所以對數(shù)據(jù)的監(jiān)控和質(zhì)控要求更加高。平時臺站應(yīng)該梳理好工作流程，每個班要對本班內(nèi)的數(shù)據(jù)進行檢查和質(zhì)控，保證本班的數(shù)據(jù)如果有異?；蛘呷睖y，及時處理，并做好記錄，方便日后校對檢查。

2 及時了解掌握改革文件精神和學(xué)習(xí)新知識

地面測報改革推進的同時，也會有改革文件不斷的更新，對業(yè)務(wù)的要求也會在不同的階段有所調(diào)整，臺站業(yè)務(wù)人員應(yīng)該熟讀業(yè)務(wù)調(diào)整文件，了解文件調(diào)整精神，及時的跟進業(yè)務(wù)改革進度。而且隨著業(yè)務(wù)改革，地面測報的技術(shù)規(guī)定和文件解答、考核辦法等也會有所調(diào)整，臺站業(yè)務(wù)員要學(xué)習(xí)新的技術(shù)規(guī)定和解答、以及考核辦法。比如地面氣象業(yè)務(wù)改革調(diào)整技術(shù)問題綜合解答（第1號），提到很多關(guān)于業(yè)務(wù)調(diào)整后的數(shù)據(jù)質(zhì)控的新規(guī)定，需要業(yè)務(wù)員認真學(xué)習(xí)和仔細領(lǐng)會，才可以保證質(zhì)量控制工作的順利開展。還有要認真學(xué)習(xí)質(zhì)量考核辦法，如時間考核時限等，在進行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制時，要保證數(shù)據(jù)在規(guī)定的時限內(nèi)上傳，保證臺站的測報質(zhì)量。

3 掌握質(zhì)量控制方法

傳統(tǒng)的氣象資料質(zhì)量控制工作，主要根據(jù)氣象學(xué)、天氣學(xué)、氣候?qū)W原理，以氣象要素的時間、空間變化規(guī)律和各要素間相互聯(lián)系的規(guī)律為線索，分析氣象資料是否合理。業(yè)務(wù)改革后，數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和數(shù)量都較以前改變和龐大很多，單單依靠傳統(tǒng)的質(zhì)量控制辦法難以保證數(shù)據(jù)的正確和完整性，這要求臺站業(yè)務(wù)人員要善于利用上級開發(fā)的質(zhì)控軟件來完成質(zhì)量控制工作。比如廣西區(qū)氣象信息中心建立開發(fā)的自動氣象站分鐘數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)，它可以對地面自動氣象站分鐘數(shù)據(jù)文件進行質(zhì)量控制，讓臺站業(yè)務(wù)人員在短時間內(nèi)迅速有效地排查疑誤數(shù)據(jù)，第一時間發(fā)現(xiàn)疑誤，盡早排除故障。臺站業(yè)務(wù)人員要善于利用這些軟件來進行質(zhì)量控制工作，合理設(shè)置規(guī)則庫的參數(shù)。規(guī)則庫參數(shù)設(shè)置尺度過寬可能會漏審，尺度太窄則非疑誤的審核信息多，人工判斷容易忽視錯誤信息。

除了善于利用軟件以外，還要掌握質(zhì)量控制的方法。在通過軟件審核，發(fā)現(xiàn)一些問題后，要用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄟM行判斷分析。觀測記錄的質(zhì)量控制分為實時控制和非實時控制。實時數(shù)據(jù)質(zhì)量控制包括采樣值的質(zhì)量控制和瞬時值的質(zhì)量控制；非實時質(zhì)量控制包括氣候?qū)W界限值檢查、邏輯檢查、氣候極值檢查、內(nèi)部一致性檢查、時間一致性檢查等?！兜孛鏆庀笥^測規(guī)范》的附錄6月觀測記錄質(zhì)量檢查方法和內(nèi)容，也有提到質(zhì)量控制的內(nèi)容，臺站業(yè)務(wù)人員可以參考這些質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)來對數(shù)據(jù)進行分析。

4 臺站的日常細化質(zhì)量控制工作

臺站每天需要質(zhì)控的新長Z文件，如果是由于儀器誤差或者其他原因造成的數(shù)據(jù)錯誤，要對其進行處理，替代、內(nèi)插或者缺測等處理后再上傳或重傳。如果有些異常數(shù)據(jù)不好判斷，結(jié)合備份站的數(shù)據(jù)，還可以根據(jù)當(dāng)時的天氣現(xiàn)象、或者前后幾天天氣條件相同的日數(shù)來分析，看數(shù)據(jù)是否可用等；甚至要結(jié)合臨近的站點的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)的空間一致性進行質(zhì)控。只有做好了每天的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，才可以嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)口，做好質(zhì)量控制工作。

結(jié)語

業(yè)務(wù)改革調(diào)整，對各類技術(shù)人員也是一個鍛煉，為全面提高觀測系統(tǒng)的自動化水平，優(yōu)化氣象觀測業(yè)務(wù)流程和全面實現(xiàn)觀測業(yè)務(wù)自動化奠定堅實的基礎(chǔ)。做好業(yè)務(wù)調(diào)整后的質(zhì)量控制工作，需要臺站業(yè)務(wù)人員高度的責(zé)任心和熟練的業(yè)務(wù)技能，也是加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)業(yè)務(wù)改革的重要基礎(chǔ)。

參考文獻

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第8篇：采集信息考核辦法范文

稅收征管質(zhì)量和效率考核經(jīng)歷了從單純注重收入指標(biāo)的考核、收入指標(biāo)與征管“六率”相結(jié)合的考核，發(fā)展到目前的收入指標(biāo)、征管“六率”與宏觀稅負、行業(yè)稅負、數(shù)據(jù)質(zhì)量等指標(biāo)相結(jié)的綜合考核?？己说膬?nèi)容和方式不斷拓展和改進，考核逐步科學(xué)合理。但隨著考核的深入推進，稅收征管質(zhì)量和效率的考核還需要逐步改進和完善。

一、當(dāng)前稅收征管質(zhì)量和效率考核存在的問題

（一）考核的數(shù)據(jù)來源不夠全面。稅收征管改革離不開信息技術(shù)的支撐，但也一定程度地形成了對電腦數(shù)據(jù)的盲從，忽視了人的作用的發(fā)揮。許多電腦不能觸及的領(lǐng)域，如漏征漏管戶、納稅人隱瞞不報的銷售收入、納稅人不按規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策等成為計算機監(jiān)控的盲點。盡管在稅收征管質(zhì)量考核中引入了稅務(wù)登記率、欠稅增減率等考核指標(biāo)，但是這些指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于電腦資料，不能完全反映管理的質(zhì)量，考核的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不夠全面。

（二）考核的工作內(nèi)容不夠完整?！傲省敝笜?biāo)考核體系一定程度上淡化了唯收入任務(wù)的考核，對提高稅收征管質(zhì)量和效率起了很大作用。但稅收征管工作的很多內(nèi)容未完全納入考核體系，如信息采集的及時性、完整性、準(zhǔn)確性，企業(yè)財務(wù)健全情況、宏觀稅負、行業(yè)稅負，納稅評估、納稅服務(wù)以及考核過后的后續(xù)管理等內(nèi)容未完全納入考核，有些雖已納入考核，但未形成完整的考核體系，綜合評價不足。

（三）考核的指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)。一是未合理區(qū)分稅務(wù)人員與納稅人的責(zé)任。如納稅申報屬納稅人本身的義務(wù)，將申報率納入對稅收管理員的考核，由稅收管理員來承擔(dān)納稅人未盡的義務(wù)，導(dǎo)致申報期內(nèi)稅收管理員主要精力用于催報，甚至為保證申報率而人為做零申報等問題。二是考核指標(biāo)交叉、繁瑣，在基層分局考核難以落實到位。如《征管法》明確規(guī)定了納稅人不按期繳納稅款所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及稅務(wù)機關(guān)對不按期繳納稅款應(yīng)采取的征管措施，入庫率就可以從欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率中充分體現(xiàn)出來。三是有些指標(biāo)注重了量而未深入實質(zhì)。如要求納稅評估每個管理員每月不少于3戶，但對評估的績效考核不明確；強調(diào)納稅人申報，但對申報數(shù)據(jù)的真實性考核乏力，導(dǎo)致納稅申報結(jié)束后，有些稅務(wù)干部對納稅人的申報納稅資料不加審核，對零申報、負申報等異常申報不加分析，有的明知有問題也不管，聽之任之。四是有些衡量征管質(zhì)量的指標(biāo)未納入考核。如稅負的水平、對納稅人賬簿設(shè)置、憑證的管理、動態(tài)信息采集的及時性、完整性、準(zhǔn)確性等缺乏量化考核指標(biāo)。

（四）考核的工作機制不夠健全。一是在一人多崗的情況下，工作量大則出問題的概率也相對較高，考核扣分受罰也就越多，一定程度上造成了苦樂不均。二是存在重考核、輕反饋和重復(fù)考核的問題，只能反映某些問題存在，不能反饋問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)和解決措施，致使征管質(zhì)量考核的指導(dǎo)作用大打折扣。同時多項綜合考核中，雖然包含有征管質(zhì)量考核的若干內(nèi)容，但往往要通過單獨考核才能反映，重復(fù)檢查嚴(yán)重。三是缺乏獨立的考核組織體系，考核一般由臨時抽調(diào)人員組成的考核小組執(zhí)行，考核執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一把握。

（五）考核的責(zé)任追究不夠嚴(yán)格?？茖W(xué)的考核指標(biāo)、考核方式需要和嚴(yán)格的獎懲結(jié)合起來，才能真正發(fā)揮考核效果?，F(xiàn)行考核辦法不同程度存在對考核對象責(zé)任追究不到位、整改責(zé)任不落實等問題，也缺乏對規(guī)避上級考核而制造機外數(shù)據(jù)的監(jiān)督制約，缺乏對考核實施人員搞過場考核、人情考核的責(zé)任追究。同時稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)的考核內(nèi)容只是征管業(yè)務(wù)其中的一部分，很多內(nèi)容的考核依然采取手工方式考核，考核不夠全面，問題發(fā)現(xiàn)不全面，難以嚴(yán)格責(zé)任追究。

二、完善稅收征管質(zhì)量和效率考核的措施和建議 

上述問題的存在是由工作思路、考核方式和機制缺陷等多方面因素造成的，必須對癥下藥，構(gòu)建覆蓋稅收征管過程各個環(huán)節(jié)、稅務(wù)機關(guān)各個管理層級，包含考評組織者、實施者、數(shù)據(jù)來源、考核指標(biāo)、考核方式、責(zé)任追究、結(jié)果運用等多個方面內(nèi)容的全面考評體系。 

（一）設(shè)置科學(xué)合理的考核指標(biāo)。將考核評價指標(biāo)體系分為考核與評價兩大類，應(yīng)包括執(zhí)法規(guī)范考核、納稅人遵從度評價、稅收征收率評價、稅收征收成本評價、社會滿意度評價5個方面，同時細化、量化考核指標(biāo)。執(zhí)法規(guī)范考核指標(biāo)建議以登記率、處罰率、滯納金加收率、欠稅增減率等征管“四率”和現(xiàn)行執(zhí)法考核系統(tǒng)中的考核指標(biāo)為基礎(chǔ)指標(biāo)，包括戶籍管理、稅款征收管理、發(fā)票管理、信息采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、催報催繳、納稅評估、政策執(zhí)行等細化評價指標(biāo)；納稅人遵從度評價指標(biāo)主要以行業(yè)平均稅負來評價，參考衡量納稅人依法申報的遵從度或履行稅款支付義務(wù)程度的申報率和入庫率指標(biāo)，將其從考核稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部績效轉(zhuǎn)為考核稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)工作人員的服務(wù)質(zhì)量和違法違章的管理和處罰力度，把納稅人依法進行的納稅申報和征管執(zhí)法責(zé)任區(qū)分開來，通過處罰率分析出對逾期申報、未按期入庫的監(jiān)管力度；稅收征收率評價指標(biāo)以全年宏觀稅負率為主，輔之以工業(yè)增值稅增幅、全口徑工業(yè)增加值增幅之間的彈性系數(shù)等指標(biāo)；稅收征收成本評價應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域和時段以及基礎(chǔ)情況開展；社會滿意度評價主要以納稅服務(wù)質(zhì)量為評價指標(biāo)。 

（二）提高考核評價的數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是健全數(shù)據(jù)采集和責(zé)任追究制度，特別要杜絕機外數(shù)據(jù)的產(chǎn)生途徑，嚴(yán)防各級各部門為規(guī)避考核，人為制造機外數(shù)據(jù)或采取手工臺賬監(jiān)控方式；二是嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作。由于在實際工作中，一些人因業(yè)務(wù)技能不高、工作責(zé)任心不強等原因，還存在隨意操作、胡亂作為的情況，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的質(zhì)量。如實際工作中有的對注銷戶把關(guān)還不嚴(yán)格，使有的欠稅、偷騙稅的納稅人通過認定為非正常戶而變相被注銷，甚至有的稅務(wù)人員為應(yīng)付申報入庫率考核而弄虛作假將不符合非正常戶認定條件的納稅人認定為非正常戶，既虛抬了稅收征管考核指標(biāo)，又助長了不法分子變相注銷行為；三是盡快實現(xiàn)國稅與工商、地稅等部門的數(shù)據(jù)接口，既有利于通過信息的相互比對，印證數(shù)據(jù)質(zhì)量，又便于采取信息化方式對登記率進行考核。 

第9篇：采集信息考核辦法范文

建立健全節(jié)水法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全節(jié)水法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，是實施用水效率管理制度的強有力保障，必須優(yōu)先完善其相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系作為支撐。加強節(jié)水法制建設(shè)，建立用水效率管理法規(guī)體系。依據(jù)《中華人民共和國水法》和《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》等法律、法規(guī)，逐步研究制定符合云南實際，與節(jié)水目標(biāo)相適應(yīng)、與最嚴(yán)格的水資源管理及用水效率考核管理需求配套的規(guī)范化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和效率評價體系，為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的用水管理提供有力的技術(shù)支撐。推行節(jié)約用水技術(shù)措施應(yīng)用社會可控制性用水行業(yè)主要為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)居民等，用水形式主要為生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，其中農(nóng)業(yè)用水量的90％用于種植業(yè)灌溉，其余用于林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)村飲水等，盡管農(nóng)業(yè)用水所占比重近年來明顯下降，但仍是本省第一用水大戶。應(yīng)大力推行的節(jié)水技術(shù)措施，按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)居民用水分述如下。（1）農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。通過工程措施與非工程措施，大力推行和采用農(nóng)業(yè)用水優(yōu)化配置技術(shù)、高效輸配水技術(shù)、田間節(jié)水技術(shù)、生物節(jié)水與農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)等，優(yōu)化配置多種水源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)計劃用水、節(jié)約用水和提高用水效率。（2）工業(yè)節(jié)水技術(shù)。通過廣泛推行工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù)、冷卻節(jié)水技術(shù)、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)、洗滌節(jié)水技術(shù)、工業(yè)給水和廢水處理節(jié)水技術(shù)、非常規(guī)水資源利用技術(shù)、工業(yè)輸用水管網(wǎng)、設(shè)備防漏和快速堵漏修復(fù)技術(shù)、工業(yè)用水計量管理技術(shù)等，提高火力發(fā)電、鋼鐵、石油、石化、化工、造紙、紡織、有色金屬、食品與發(fā)酵等高用水行業(yè)水的利用率與用水效率。（3）城市生活節(jié)水。通過推廣節(jié)水型器具應(yīng)用、城市再生水利用、城市雨水等利用技術(shù)、城市供水管網(wǎng)的檢漏和防滲技術(shù)、公共供水企業(yè)自用水節(jié)水技術(shù)、公共建筑節(jié)水技術(shù)、市政環(huán)境節(jié)水技術(shù)、城市節(jié)水信息技術(shù)等，節(jié)約和控制城市居民、商貿(mào)、機關(guān)、院校、旅游、園林景觀、洗浴等社會服務(wù)業(yè)用水，促進節(jié)水型城市的建設(shè)。搭建跨部門協(xié)調(diào)管理機構(gòu)建立用水效率管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省水利廳廳長擔(dān)任，副組長由省水利廳分管副廳長、省發(fā)展和改革委員會分管副主任、省工業(yè)和信息化委員會分管副主任、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長擔(dān)任；省財政廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省國家稅務(wù)局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局為考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員。主要職責(zé)：負責(zé)用水效率管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)用水效率管理工作，并對用水效率管理工作實施監(jiān)督。

構(gòu)建分級考評機制

在用水效率管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督指導(dǎo)下，成立用水效率考核工作組，該工作組由水利廳牽頭，省級考核組織機構(gòu)成員單位和各州（市）職能部門及有關(guān)專家共同組成。主要職責(zé)：負責(zé)對省用水效率情況進行全面考核，完成有關(guān)表格調(diào)查資料的收集、材料報告、現(xiàn)場實地考察以及匯總總結(jié)等?？荚u由區(qū)域用水效率考核、工業(yè)用水效率考核、農(nóng)業(yè)用水效率考核和居民生活用水考核幾部分組成。用水效率分級考評機制見圖2。（1）區(qū)域用水效率考核體系考核對象為區(qū)域，主要指云南省所轄的州（市）或縣（區(qū)）級行政區(qū)。即為云南省的8個地級市、8個自治州共16個州市及其所轄的12個市轄區(qū)、9個縣級市、79個縣、29個自治縣共129個縣（區(qū)）。重點是州市政府的所在地、市轄區(qū)、縣級市。（2）工業(yè)用水效率考核體系考核對象為云南省轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，重點是火力發(fā)電、紡織、造紙、化工、食品、制藥、煙草、水泥、冶金礦產(chǎn)等高用水行業(yè)中的取用水企業(yè)。（3）農(nóng)業(yè)用水效率考核體系考核對象為云南省轄區(qū)內(nèi)的各級農(nóng)田水利灌區(qū)，重點是大中型灌區(qū)。（4）居民生活用水效率考核體系考核對象為云南省轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民聚居區(qū)，即為以一定地域為基礎(chǔ)的社會群體聚集區(qū)（人口上萬人），包括社區(qū)、居委會、集鎮(zhèn)、街道鄰里、居民小區(qū)等。分級考評機制采用自下而上的自查和自上而下的抽查、檢查組成，分縣、州（市）、省3級進行考評，其考評程序如下。（1）省水利廳將會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核工作組，具體負責(zé)考核，協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備相關(guān)事宜。（2）每年1月底前，各考核對象將上年度用水效率定性考核指標(biāo)落實情況和定量考核指標(biāo)完成情況的考核表格、自查報告，報州（市）級人民政府，同時抄送州（市）水利（務(wù)）局。（3）每年2月底前，各州（市）人民政府對本區(qū)域內(nèi)縣（區(qū)）用水效率考核指標(biāo)落實完成情況進行監(jiān)督核查，形成州（市）級考核自評報告，報省考核領(lǐng)導(dǎo)小組。（4）每年3月，水利廳將會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織考核工作組，通過重點抽查和現(xiàn)場核查等方式，對各州（市）考核指標(biāo)落實完成情況進行綜合考核和監(jiān)督核查，形成考核評價報告，于每年3月底前上報省政府，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，再上報水利部。制定分類考核辦法依據(jù)《國務(wù)院實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》等有關(guān)規(guī)定及不同行業(yè)考核控制指標(biāo)的目標(biāo)，分類制定《云南省規(guī)模以上企業(yè)用水效率考核管理辦法》、《云南省大中型灌區(qū)用水效率考核管理辦法》和《云南省居民生活用水效率考核管理辦法》，各辦法中明確考核主體、適用對象、考核內(nèi)容、考核方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施等幾個方面，保障用水效率考核的實用性和可操作性。制定各地方考核指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同行業(yè)分解給云南省的考核控制指標(biāo)的目標(biāo)，結(jié)合云南省16州市水資源及用水效率指標(biāo)偏差較大的情況，分州市制定不同的考核控制指標(biāo)，不能搞一刀切，水資源越缺乏的地區(qū)考核指標(biāo)越容易實現(xiàn)，水資源豐富地區(qū)，考核指標(biāo)難于實現(xiàn)。2．7逐步實施用水定額管理為實施用水效率考核指標(biāo)值具有真實性、可靠性，必須對各行業(yè)實施用水定額管理。（1）工業(yè)用水方面逐步貫徹實施工業(yè)水平衡測試，完善計量設(shè)施，對工業(yè)用水按照地方標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)定額管理。（2）居民生活用水方面按照地方標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)定額使用，制定合理收費標(biāo)準(zhǔn)，實施梯度水價管理。（3）農(nóng)業(yè)用水方面逐步建立我省節(jié)水灌溉試驗站網(wǎng)，開展節(jié)水灌溉試驗基礎(chǔ)研究工作，加強節(jié)水灌溉制度的試驗和長期統(tǒng)計研究，制定按作物需水要求和土壤墑情適時、適量灌溉的最佳節(jié)水灌溉制度，監(jiān)控不同作物的節(jié)水灌溉定額，為科學(xué)制定我省種植作物的灌溉定額提供基礎(chǔ)支撐。同時也要開展農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)的監(jiān)測體系建設(shè)，逐步完善測算各類灌區(qū)的灌溉水有效利用系數(shù)，為考核指標(biāo)值的制定提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)。2．8引導(dǎo)公眾積極參與用水效率的有效管理離不開公眾參與，積極引導(dǎo)公眾“愛護水、節(jié)約水”，能有效提高水資源利用效率，結(jié)合節(jié)水型社會建設(shè)，廣泛宣傳節(jié)水知識。通過建立節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水示范灌區(qū)，積極引導(dǎo)公眾參與節(jié)水管理，水資源豐富地區(qū)也要倡導(dǎo)公眾節(jié)約用水，留出更多的生態(tài)用水。

云南省用水效率管理取得初步成效

對云南省不同區(qū)域不同行業(yè)用水效率現(xiàn)狀調(diào)查，采用調(diào)查、調(diào)研、數(shù)據(jù)采集與分析研究等技術(shù)手段，構(gòu)建云南省區(qū)域與行業(yè)（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活）用水效率定量評價指標(biāo)體系，提出云南省適用的上述用水效率管理模式。完成了《云南省大中型灌區(qū)考核方案》和《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)考核方案》，并試點在曲靖、昆明等州市開展試點考核，2012年本考核管理模式在曲靖、昆明等地的用水效率試點考核和國家節(jié)水型社會建設(shè)試點驗收中得到了應(yīng)用，同時也為紅河等州市制定節(jié)約用水考核方案、政策等中提供了參考，取得了較好的應(yīng)用效果。

結(jié)語