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路政管理精選(九篇)

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路政管理

第1篇:路政管理范文

一、大力開(kāi)展經(jīng)常性路域環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)公路“暢、潔、綠、美、安”

要充分利用分局現(xiàn)有路政管理力量,進(jìn)一步細(xì)化中隊(duì)責(zé)任路線,在中隊(duì)包線的基礎(chǔ)上再細(xì)化到人,切實(shí)使路政員人人都有“責(zé)任田”。日常巡查和處理違章由各責(zé)任人主要負(fù)責(zé)好所管轄路段的管理事項(xiàng),其它人員予以配合。建立健全公路環(huán)境整治聯(lián)合機(jī)制,在日常巡查中對(duì)所發(fā)生的違法違章行為要及時(shí)進(jìn)行查處和整改到位,對(duì)影響公眾安全違章現(xiàn)象要立即責(zé)令整改消除到位,多聯(lián)系片區(qū)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治,切實(shí)確保公路“暢、潔、綠、美、安”,擦亮公路路政品牌,保證公眾出行安全。

二、大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,實(shí)現(xiàn)沿線群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)得到增強(qiáng)

今年是《省公路路政管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年,要充分利用宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式多樣宣傳方式,采取進(jìn)企入戶等多措并舉宣傳方法,切實(shí)使群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)有明顯增強(qiáng)。要按照上級(jí)要求做好公路法制論文撰寫(xiě)工作。

三、大力開(kāi)展污染公路整治力度,實(shí)現(xiàn)公路環(huán)境有大的改觀

充分利用好縣政府當(dāng)前重視煤矸石污染公路行為整治這一機(jī)遇,加強(qiáng)與縣整治辦的溝通聯(lián)系,形成共識(shí),全面打擊污染行為。積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取利用流動(dòng)治超來(lái)整治車(chē)輛拉運(yùn)煤矸石超載超限行為,確保公路橋梁安全和公路整潔。力爭(zhēng)財(cái)政部門(mén)的支持,及早啟動(dòng)處罰手段,多管齊下抓污染整治,切實(shí)使污染公路現(xiàn)象得到根本好轉(zhuǎn)。

四、大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)打造人民滿意的路政隊(duì)伍目標(biāo)

鞏固“路政大練兵大比武”活動(dòng)成效,繼續(xù)開(kāi)展路政人員軍事訓(xùn)練和交通手勢(shì)操訓(xùn)練,由從部隊(duì)退伍的路政員擔(dān)任教官對(duì)路政員進(jìn)行隊(duì)列、三種步伐和敬禮等訓(xùn)練。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)精神的貫徹學(xué)習(xí),規(guī)范路政車(chē)輛管理和路政人員公務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處,杜絕不正之風(fēng)和利用執(zhí)法活動(dòng)為自身謀利等現(xiàn)象發(fā)生,建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)大眾、依法行政、秉公執(zhí)法的路政執(zhí)法干部隊(duì)伍。

五、大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)路政員執(zhí)法水平整體提高

堅(jiān)持每周的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和每季考試制度,學(xué)習(xí)考試要注重實(shí)效,避免流于形式。針對(duì)執(zhí)法工作需要,開(kāi)展公文寫(xiě)作、法律文書(shū)制作和攝影技能等內(nèi)容。年內(nèi)在分局路政員中開(kāi)展執(zhí)法“崗位練兵”活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展切實(shí)使每一位執(zhí)法人員都能熟練運(yùn)用法律法規(guī)按照法律程序執(zhí)法,法律文書(shū)擬定規(guī)范。

第2篇:路政管理范文

【關(guān)鍵詞】高速公路 路政管理

高速公路的路政管理是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分,由于高速公路是國(guó)家投入資金較大的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志;又因?yàn)槿绱?,高速公路具有占地多、設(shè)施量大、現(xiàn)代化程度高、行車(chē)條件良好等特點(diǎn),所以要保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)不受侵犯,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,就必須實(shí)施與之相適應(yīng)的、有效的路政管理。

1 路政管理職責(zé)

路政管理必須負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)管理和保護(hù)高速公路路產(chǎn)。同時(shí)必須實(shí)施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查,依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護(hù)高速公路維修和養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)征收通行費(fèi)的秩序。負(fù)責(zé)高速公路事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。

2 路政管理的性質(zhì)

高速公路路政管理是依據(jù)國(guó)家或地方法律、法規(guī),由各級(jí)政府交通主管部門(mén)連同公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路實(shí)行的行政管理,其管理對(duì)象包括人、社會(huì)組織、物質(zhì)資源、時(shí)空資源、路權(quán)和信息等方面,高速公路路政管理與普通公路的管理不同,是因?yàn)楦咚俟凡扇〉氖侨忾]、全立交、匝道通行、控制進(jìn)出的管理方式,因此管理上又出現(xiàn)了很多前所未有的新問(wèn)題,由此也促進(jìn)了高速公路路政管理的觀念、方式、手段的進(jìn)步。因此目前,高速公路路政管理的職責(zé)向多元化拓展,其管理重點(diǎn)也由監(jiān)管向服務(wù)化轉(zhuǎn)移,逐步建立起了一種全新的動(dòng)態(tài)管理。

3 路政管理的特點(diǎn)

進(jìn)行高速公路的路政管理,目的是保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、確保暢通,然而高速公路的線長(zhǎng)、點(diǎn)多、不可移動(dòng)的諸多特點(diǎn),加上運(yùn)行于其上的機(jī)動(dòng)車(chē)輛形成的交通流,以及可能出現(xiàn)的各種各樣的碰撞、摩擦和矛盾等因素,就構(gòu)成了高速公路路政管理的新特點(diǎn)。

3.1復(fù)雜的管理內(nèi)容

關(guān)于高速公路的復(fù)雜性,集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織,全線管理和屬地管理的交織,管理對(duì)象和人、事、路的交織,高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務(wù)的交織,林林總總的或間接或直接的管理關(guān)系存在著各種矛盾,因此也就決定了高速公路路政管理工作的復(fù)雜性。

3.2特定的管理方式

高速公路路政工作是針對(duì)全封閉、全天候晝夜運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)而言的,管理的是高速運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)流,因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理,所以路政管理的特定方式就形成了。

3.3社會(huì)性的管理范圍

高速公路路政具有很強(qiáng)的社會(huì)性,一是具有較強(qiáng)的社會(huì)公用性和開(kāi)放性,高速公路上運(yùn)輸車(chē)輛分布廣泛以及運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比較分散,另外高速公路路線線路長(zhǎng)(通常是跨省或跨區(qū)的),沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門(mén)所以路政部門(mén)必然要與這些部門(mén)發(fā)生密切的聯(lián)系,因此形成較強(qiáng)的社會(huì)性。 轉(zhuǎn)貼于

3.4具有政策性的管理活動(dòng)

這是從路政管理活動(dòng)必須是有法可依,所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行;高速公路路政管理活動(dòng)自接影響國(guó)家、集體和個(gè)人的權(quán)益,有時(shí)它所引起的直接經(jīng)濟(jì)效益很大,不可有半點(diǎn)的疏忽,很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動(dòng)具有很強(qiáng)的政策性。

3.5具有先進(jìn)的管理手段

因?yàn)楦咚俟肥瞧?chē)專(zhuān)用路,具有設(shè)施多、車(chē)流量大、車(chē)速快、事故事件突發(fā)率高的特點(diǎn),這也就要求路政管理必須具備先進(jìn)優(yōu)越的通訊手段,使其配備精良的巡邏清障設(shè)備、裝備等,同時(shí)配備專(zhuān)門(mén)的搶險(xiǎn)救援用品,以便及時(shí)準(zhǔn)確的獲取路況信息,做出快速反應(yīng),采取及時(shí)有效的對(duì)策。

4 路政管理的意義

4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性

高速公路及其配套的設(shè)施,從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護(hù)構(gòu)造物、里程碑、百米樁、標(biāo)志牌、花草樹(shù)木、專(zhuān)用房屋、工廠設(shè)備、交通監(jiān)控和通信設(shè)施及公路用地等,均是國(guó)家財(cái)產(chǎn),都要受到國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù),諸多物質(zhì)構(gòu)成了一條完整的高速公路,通過(guò)路政管理工作,運(yùn)用路政管理法規(guī),強(qiáng)制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為,只有這樣,高速公路才可能處于良好的狀態(tài),也只有這樣,高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才有可能充分地體現(xiàn)出來(lái)。

4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境

通過(guò)高速公路路政管理,采用強(qiáng)制性的手段,提高高速公路的使用質(zhì)量,同時(shí)保證高速公路本身具有良好的道路條件,保證一定的行車(chē)視覺(jué)范圍,保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀,排除行車(chē)干擾;另外改善高速公路的交通條件,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛分隔對(duì)流,杜絕行人損毀護(hù)欄并從損毀的護(hù)欄處穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整體的交通環(huán)境。

4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量

要想改善高速公路是專(zhuān)供汽車(chē)行駛的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允許履帶車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、牲畜等進(jìn)入行駛,因此高速公路路政管理實(shí)施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量,也才能是高速公路的使用達(dá)到最佳效果。

4.4高速公路路政管理有利于保證收費(fèi)工作的順利進(jìn)行

所有的高速公路收費(fèi)事宜都要靠路政手段來(lái)維持正常秩序,只有通過(guò)路政管理才能防止和堵塞各類(lèi)偷逃過(guò)路費(fèi)的違章現(xiàn)象,通過(guò)路政管理,讓使用者順利正常通行,使高速公路收費(fèi)工作有序的順利的實(shí)現(xiàn)。路政管理是保證收費(fèi)公路的十分有利的手段。

4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自覺(jué)遵紀(jì)守法

路政管理既是執(zhí)法的過(guò)程又是教育的過(guò)程,高速公路上的路政案件的處理,可以使行政相對(duì)人及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī),客觀上起到了宣傳教育的作用,從而理解和支持高速公路路政管理工作,保證高速路的安全暢通。

4.6高速公路路政管理有利于實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

如果高速公路的路政管理缺乏,不可能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、高效、集中的目的,更不可能秩序井然,反而會(huì)局面混亂不堪,因此無(wú)從談起起效益的最大化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之,高速公路的路政管理是一項(xiàng)關(guān)系高速公路興衰的重要工作,只有全方位工作做到合理合情合法,才能使其形成良性循環(huán),達(dá)到高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的合理化和最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]王文武.高速公路管理.廣州:花城出版社,1997.

第3篇:路政管理范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)型政府;公路;路政管理;服務(wù)意識(shí)

公路路政管理是交通行業(yè)管理的重要職能,工作政策性強(qiáng),涉及面廣,路政執(zhí)法服務(wù)水平的高低不僅體現(xiàn)著交通部門(mén)的社會(huì)形象,也關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。隨著我國(guó)公路建設(shè)的不斷發(fā)展、公路管理體制的改革與完善,如何加強(qiáng)公路路政管理工作,更好地服務(wù)廣大人民群眾,推動(dòng)公路路政管理的科學(xué)發(fā)展,需要我們進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),以服務(wù)型政府的理念來(lái)開(kāi)展公路路政管理工作。

1服務(wù)型政府的概念

服務(wù)型政府是我黨在新世紀(jì)所提出的重要概念,詮釋了黨的宗旨,也是科學(xué)發(fā)展觀在政府行政改革的具體落實(shí),主要包括以下幾個(gè)方面。(1)公民本位。所謂公民本位是指政府在行政過(guò)程必須重視公民的主體價(jià)值和民利,公民的大眾需求具有至高無(wú)上的地位,政府只是一個(gè)代表人們利益的組織。政府只有對(duì)大眾需求做了積極的回應(yīng),并通過(guò)公共服務(wù)的方式滿足大眾需求,才能贏得人們的認(rèn)同和支持,才能贏得政府的公信力。建設(shè)服務(wù)型政府必須要有公民本位意識(shí),是將政府權(quán)力重新回歸社會(huì),“有權(quán)也不能任性”。(2)服務(wù)者。建設(shè)服務(wù)型政府,必須重新確立政府和人民的關(guān)系,這個(gè)服務(wù)型政府建設(shè)的基本要求。本質(zhì)上來(lái)說(shuō),政府只是一個(gè)執(zhí)行公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),也可以說(shuō),政府只是公民與社會(huì)普遍需要的一種工具而已,政府存在的目的是滿足社會(huì)及公眾的需要。服務(wù)型政府要求政府必須建立明確的角色定位,要了解政府是公民把權(quán)力讓渡與國(guó)家而存在的,應(yīng)該扮演增進(jìn)社會(huì)福祉的“服務(wù)者”角色,為公民和社會(huì)服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)“人們公仆”。(3)責(zé)任政府。建設(shè)服務(wù)型政府,首先就是要努力建立一個(gè)有責(zé)任感政府。人民賦予政府以權(quán)力,所以政府也要承擔(dān)他本身的責(zé)任,公路路政管理部門(mén)的責(zé)任就是為公眾提供各種與公路有關(guān)的服務(wù),保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),保障公路的完好、安全和暢通。

2我國(guó)公路路政管理工作存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,各種基礎(chǔ)設(shè)施也得到了全面發(fā)展,經(jīng)過(guò)這二三十年的發(fā)展,我國(guó)公路的建設(shè)及設(shè)計(jì)能力方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),取得了很多技術(shù)性的突破,超過(guò)了很多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但是,由于受到傳統(tǒng)思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后遺癥的影響,我國(guó)公路路政管理工作還存在很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,特別是隨著十以來(lái),服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)是政府的主要發(fā)展目標(biāo),但是公路路政管理與服務(wù)型政府理念相比,還存在著十分巨大的差距,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。(1)部門(mén)協(xié)作不積極目前,我國(guó)政府部門(mén)之間存在職能交叉,分工不明確,管理混亂等現(xiàn)象,正因如此,各部門(mén)制定的法律法規(guī)難免出現(xiàn)各自為政、權(quán)責(zé)不清、管理重復(fù)等問(wèn)題,這個(gè)對(duì)公路路政管理工作造成了很大的難題。在公路路政管理方面,地方政府各個(gè)管理部門(mén)之前職責(zé)較為混叉,存在互相扯皮、效率不高的情況,管理水平較差,特別是對(duì)于一些保障性設(shè)施建設(shè)時(shí),例如土地開(kāi)發(fā)、電力等,因?yàn)楦鱾€(gè)部門(mén)之間的利益問(wèn)題,導(dǎo)致了一些矛盾的出現(xiàn),從而在執(zhí)法的過(guò)程中出現(xiàn)了一些影響政府形象的行為以及不和諧的因素。除此之外,還有很多部門(mén)存在“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài),對(duì)公路路政工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(2)路政管理隊(duì)伍建設(shè)不合理隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展,我國(guó)公路通車(chē)?yán)锍痰牟粩嘣黾?,越?lái)越多的人員參與了公路管理,因此公路路政管理人員的素質(zhì)至關(guān)重要,關(guān)系到路政管理水平和效率。但是與公路發(fā)展相反的是,公路路政管理人員的素質(zhì)沒(méi)有得到很快的發(fā)展,人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷水平低,大部分人員都沒(méi)有大中專(zhuān)文憑,學(xué)習(xí)能力和文化水平也較低。此外,路政管理隊(duì)伍由于工作辛苦,因此年青工作人員缺少,年齡較大的人員逐漸增加,老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較為不合理,直接影響了管理的效率和管理水平。(3)缺乏服務(wù)理念交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),作為“窗口”服務(wù)行業(yè),具有較強(qiáng)的服務(wù)性、社會(huì)性和公益性,同時(shí)具有涉及面廣、從業(yè)人員多、社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn)??梢哉f(shuō),服務(wù)是交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性,但是目前較多公路路政管理人員缺乏服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí),不能深刻理解文明服務(wù)的意義,從而表現(xiàn)出不耐煩、脾氣暴躁、自由散漫等較差的形象。例如一些執(zhí)法人員到公路現(xiàn)場(chǎng)之后,先對(duì)車(chē)主進(jìn)行大聲訓(xùn)責(zé),態(tài)度傲慢,然后再處理事件;一些窗口管理人員對(duì)辦事車(chē)主態(tài)度冷淡,從來(lái)不適用文明用語(yǔ),對(duì)能辦的事情拖著辦,讓車(chē)主在外面坐冷板凳等。(4)服務(wù)質(zhì)量不高高速公路路政管理的服務(wù)質(zhì)量,是廣大人民群眾對(duì)公路路政管理部門(mén)服務(wù)的感知,有些管理人員雖然有服務(wù)意識(shí),但是缺乏三心,即“耐心”、“熱心”、“細(xì)心”,對(duì)群眾提出的問(wèn)題不能耐心的解惑答疑。此外,對(duì)于執(zhí)法過(guò)程的程序性也不夠重視,例如在處理案件過(guò)程中,一些管理人員先是“吼”字當(dāng)頭,然后再亮證執(zhí)法,使得車(chē)主產(chǎn)生對(duì)立情緒,損壞公路路政管理部門(mén)的形象。

3服務(wù)型政府理念在公路路政管理中的應(yīng)用

(1)公開(kāi)透明,完善信息公開(kāi)制度化隨著社會(huì)進(jìn)步,現(xiàn)代社會(huì)更加注重公民的權(quán)利,公民享有政府管理的知情權(quán)。政府在日常工作中,應(yīng)當(dāng)做到工作內(nèi)容、方式方法公開(kāi)透明,發(fā)揮公民的自身參與性積極性,幫助政府更好地改善和治理相關(guān)問(wèn)題,也有利于政府的決策更加科學(xué),更能切實(shí)反映公民的實(shí)際利益需求。對(duì)于公路路政管理部門(mén)來(lái)說(shuō),公開(kāi)透明的主要包括兩個(gè)方面:一是政務(wù)信息的公開(kāi),各級(jí)路政管理部門(mén)通過(guò)推廣電子政務(wù),實(shí)行政務(wù)信息化建設(shè),使得政務(wù)更加公開(kāi),同時(shí)提高管理效率;二是管理過(guò)程的公開(kāi),公路路政管理建設(shè)目標(biāo)是服務(wù)型政府建設(shè),因此需要做到公平、公開(kāi)、透明,公眾的想法應(yīng)該貫徹于政策的制定、執(zhí)行和后期監(jiān)督過(guò)程當(dāng)中,讓公眾全程參與,公開(kāi)透明的進(jìn)行項(xiàng)目和政務(wù)管理,逐步完善政府信息公開(kāi)制度化建設(shè),這樣不但能夠改善政府的形象和公信力,還能使得政府制定的政策更加科學(xué),更加具有可執(zhí)行性。(2)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化公共服務(wù)服務(wù)型政府理念下的公路路政管理,更加側(cè)重于服務(wù),改變以往以管理為主的管理方式,按照以人為本、親民便民的現(xiàn)代行政理念,改革和完善公路路政管理部門(mén)的行政方法。首先,始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),改變路政執(zhí)法人員的工作方法、方式和作風(fēng),摒棄那些傲慢等不受群眾歡迎的行為;其次,規(guī)范服務(wù)行為,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),糾正過(guò)去服務(wù)中出現(xiàn)的隨意放任行為;接著,進(jìn)一步完善服務(wù)制度,在實(shí)際管理過(guò)程中,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;最后,堅(jiān)持精細(xì)化服務(wù),即公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)從自身做起,從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí),認(rèn)真做好每一件事情,管理好每一段公路。(3)健全路政救援體系,樹(shù)立良好形象服務(wù)型政府理念下公路路政管理,就需要管理部門(mén)緊跟時(shí)代步伐,探索治理的新理論和新方法,最重要的是要著重加強(qiáng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援和清障過(guò)程中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的管理,制定路政執(zhí)法人員行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),把“人性化管理、溫馨式服務(wù)”理念注入其中,把為民、愛(ài)民、便民的指導(dǎo)思想具體落實(shí)到平時(shí)工作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,將服務(wù)引向更深層次、更高檔次。例如,路政管理部門(mén)可以專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備汽車(chē)維修工具、應(yīng)急照明燈、急救包等,在巡查過(guò)程中,經(jīng)常為出現(xiàn)小故障的車(chē)輛進(jìn)行維修,盡可能地為駕駛?cè)藛T解決出現(xiàn)的困難。通過(guò)“人性化的服務(wù)型政府理念”感動(dòng)群眾,樹(shù)立良好的路政管理部門(mén)形象。此外,公路路政管理還需要引進(jìn)信息技術(shù)等最新的管理技術(shù),加強(qiáng)公路上車(chē)輛的跟蹤監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握路況,并及時(shí)給駕駛?cè)藛T,這些需要管理技術(shù)、手段的創(chuàng)新。(4)健全法律法規(guī),改變執(zhí)法觀念目前,公路路政管理的法律法規(guī)還不健全,一些管理人員的執(zhí)法觀念需要進(jìn)一步改變。近年來(lái),雖然我國(guó)頒布了一些公路保護(hù)法律法規(guī),但是還是無(wú)法完全規(guī)范具體的違法行為和問(wèn)題。例如,有些法規(guī)在執(zhí)行時(shí)不明確,標(biāo)準(zhǔn)不一;有些法規(guī)存在交叉沖突,導(dǎo)致執(zhí)行困難等。一部操作性強(qiáng)的公路管理法律是目前路政管理最需要的東西,也是至今困擾我國(guó)公路路政管理工作的深層次原因。因此,須在總結(jié)現(xiàn)行路政管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化路政管理的手段,調(diào)整工作職責(zé),注重立法配套,提升立法層次,使得路政管理法規(guī)更加系統(tǒng)化、規(guī)?;?,健全路政法律法規(guī),從而提高路政法律的可操作性和可執(zhí)行性。要樹(shù)立和強(qiáng)化“執(zhí)法為民”理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。公路路政管理部門(mén)要把積極建設(shè)服務(wù)型路政管理工作,堅(jiān)持依法行政與熱情服務(wù)相結(jié)合,改變執(zhí)法觀念,從而促進(jìn)公路路政管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。(5)提高效率,簡(jiǎn)政放權(quán)服務(wù)型政府需要高效行政,簡(jiǎn)政放權(quán),在這樣的理念下,公路路政管理部門(mén)則要理順部門(mén)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系,提高各個(gè)部門(mén)的辦事效率,針對(duì)公路上遇到的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)具有快速的反應(yīng)能力和處理事件的能力。概況來(lái)說(shuō),高效性主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是行政效率的高效,即一些路政辦事大廳的行政審批流程和效率需要進(jìn)一步加快,方便公民辦理各類(lèi)手續(xù);二是指路政管理部門(mén)能最大限度地降低其運(yùn)行和管理成本。對(duì)于公路路政管理者來(lái)說(shuō),首先就是要保證工作和反應(yīng)的高效率,公路的管理有其復(fù)雜性,經(jīng)常會(huì)遇到很多的突發(fā)事件,所以對(duì)這類(lèi)突發(fā)事件的反應(yīng)處理能力直接影響了駕駛?cè)藛T的生命健康和公路路產(chǎn)的保護(hù)。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)公路路政管理工作方式提出了新要求。十以來(lái),國(guó)家正積極推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè),公路管理部門(mén)也應(yīng)該順應(yīng)潮流,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變公路管理理念,轉(zhuǎn)換服務(wù)方式。從服務(wù)型政府的視角出發(fā),體現(xiàn)公路的公共性及服務(wù)性特點(diǎn),繼續(xù)深化公路服務(wù)內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升。

參考文獻(xiàn):

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[3]李敏,牛倩倩.淺析我國(guó)公路路政管理問(wèn)題[J].大觀周刊,2011(16):26.

第4篇:路政管理范文

 

一、橋下空間管理

為完善橋下占?jí)呵闆r登記統(tǒng)計(jì)及橋下安全隱患清除工作,年初大隊(duì)對(duì)橋下違法情況進(jìn)行再次核實(shí),經(jīng)查,大隊(duì)管轄津薊、京哈、京秦高速無(wú)新增橋下占?jí)?,并已按處路政法制科要求?duì)已有占?jí)哼M(jìn)行兩次登記表及照片的更新,每月更新清理數(shù)據(jù)上報(bào)處路政法制科、行辦。

對(duì)現(xiàn)有橋下占?jí)簯暨M(jìn)行法律法規(guī)以及橋下占?jí)何:π缘男麄?,通過(guò)勸說(shuō)爭(zhēng)取讓其自行消除違法行。同時(shí),根據(jù)宣傳排查的實(shí)際情況,制定橋下占?jí)褐卫砉ぷ鞣桨?,?jì)劃年內(nèi)清理橋下占?jí)?處。目前津薊高速K5+900、K9+100、K14+180、K71+200京秦高速K51+900、K54+600六處已清理完畢,津薊高速K104+100正在清理之中,部分點(diǎn)位清理完畢后已協(xié)同公司養(yǎng)護(hù)部門(mén)對(duì)橋下空間進(jìn)行封閉防護(hù)網(wǎng)、周邊設(shè)置提示標(biāo)志牌等,防止二次占?jí)骸?/p>

二、控制區(qū)管理

大隊(duì)管轄津薊、京哈、京秦高速控制區(qū)無(wú)新增違法案件,對(duì)有施工跡象的重點(diǎn)點(diǎn)位,除告知其停止施工盡快辦理許可手續(xù)外,大隊(duì)安排站點(diǎn)中隊(duì)每日巡點(diǎn)關(guān)注,做到管早、管小、管苗頭。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)津薊高速沿線軍用光纜施工的監(jiān)管,上半年未發(fā)生不按安全距離埋設(shè)管線施工的問(wèn)題。

三、施工監(jiān)管

今年以來(lái)津薊K15+633、九園收費(fèi)站匝道、K55+785、K23+603、K56+783線路上跨工程、津薊K18+220、K30+840管道下穿工程、津薊K92+400-K101+600控制區(qū)沿線埋設(shè)管道工程、大中修等陸續(xù)開(kāi)工,我們一方面嚴(yán)格按照許可手續(xù)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行管理,要求施工單位嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”的濕法作業(yè)施工,嚴(yán)禁出現(xiàn)揚(yáng)塵污染,同時(shí)加強(qiáng)安全教育,杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。另一方面加強(qiáng)施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范施工區(qū)域內(nèi)人員著裝、警示標(biāo)志擺放、材料堆放等內(nèi)容,在規(guī)范安全施工的前提下,降低對(duì)過(guò)往車(chē)輛通行的影響。積極了解公司的養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃,并結(jié)合對(duì)設(shè)施病害的踏查結(jié)果,督促公司及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。全年行政許可28件,施工前召集交警、運(yùn)營(yíng)公司、施工單位召開(kāi)安全會(huì)議16次,進(jìn)行施工監(jiān)管110次。

四、節(jié)假日保障

做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路、收費(fèi)站路政保障。每逢節(jié)假日,京哈、津薊高速車(chē)流量增幅較大,做好通行保障是重中之重,在此期間加強(qiáng)對(duì)高速公路的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)了解和處置突發(fā)問(wèn)題,切實(shí)做好路政保障工作。結(jié)合管轄路段的實(shí)際,對(duì)于易發(fā)生擁堵的津薊高速天津站、薊州站合理安排人員實(shí)施路政保障工作。在保證對(duì)轄區(qū)高速公路的正常巡查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高巡查質(zhì)量,對(duì)所發(fā)現(xiàn)路面橋梁病害、施工監(jiān)管和控制區(qū)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)反饋并督促維修或整改,確保高速公路的安全暢通。

五、達(dá)沃斯保障

為做好2018年天津夏季達(dá)沃斯論壇保障工作,根據(jù)處路政法制科相關(guān)要求,大隊(duì)提前部署,提高路政巡查質(zhì)量,對(duì)保障線路內(nèi)的施工進(jìn)行檢查,提示做好安全及揚(yáng)塵防護(hù)措施,會(huì)議期間停止施工。同時(shí)組織運(yùn)營(yíng)公司及養(yǎng)護(hù)公司召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),要求做好收費(fèi)站保暢及設(shè)施修復(fù)、環(huán)境清掃等工作。會(huì)議期間大隊(duì)共出動(dòng)保障人員24人次,保障車(chē)輛12輛次。

六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)

大隊(duì)定期組織法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉政教育和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),還通過(guò)組織業(yè)務(wù)技能考核檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。及時(shí)落實(shí)上級(jí)的文件精神,將大隊(duì)制訂各項(xiàng)規(guī)章制度強(qiáng)化灌輸?shù)疥?duì)員的思想中去,及時(shí)交流情況,使大隊(duì)、站點(diǎn)、中隊(duì)能及時(shí)溝通,堅(jiān)持內(nèi)業(yè)、外業(yè)同步抓,落實(shí)崗位職責(zé),完善考核評(píng)議制度。進(jìn)行法制學(xué)習(xí)30次,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次,大隊(duì)例會(huì)10次,配合處路政法制科組織全體考試2次,軍訓(xùn)1次。

七、聯(lián)合治理超限,精準(zhǔn)打擊違法

為進(jìn)一步加大治超力度,保護(hù)高速公路道路橋梁設(shè)施,大隊(duì)聯(lián)合高速交警、寶坻路政交警、經(jīng)營(yíng)公司組成京哈高速聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)治超工作組,10月19日至28日對(duì)進(jìn)出京哈高速天津段超限貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行集中治理,集中治理階段后至12月31日將轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效治理階段。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法人員66人次,巡查車(chē)輛21部次,將8部超限車(chē)輛押運(yùn)至大鐘治超站依法進(jìn)行了卸載,并由交警予以記分、罰款的處罰。本次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)治超行動(dòng)有措施、有痕跡、有行動(dòng)、有成果,各單位主動(dòng)作為,凝聚執(zhí)法合力,有效的治理了違法超載貨車(chē),起到了巨大的震懾作用,效果明顯,達(dá)到了聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)治超的目的,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),同時(shí)也為今后各執(zhí)法部門(mén)配合工作奠定了基礎(chǔ)。

第5篇:路政管理范文

1.公路管理的涵義

公路具有自然屬性和社會(huì)屬性,其中他的社會(huì)屬性包括基礎(chǔ)性還有社會(huì)公益性和經(jīng)濟(jì)性,公路管理是指國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控和直接管理大方式對(duì)于公路的管理,相關(guān)活動(dòng)是公路主管部門(mén)在監(jiān)督和組織,最終的目的就是讓公路管理更加合理,為國(guó)家和人民帶來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2.干線公路路政管理的內(nèi)容

干線公路管理的內(nèi)容包括建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、安全、規(guī)費(fèi)、服務(wù)以及路政的管理,管理點(diǎn)多、跨度大,難度相當(dāng)之高,再加上協(xié)調(diào)難度高,所以是一件很費(fèi)時(shí)、費(fèi)力又費(fèi)錢(qián)的工作。所以路政管理方面要計(jì)算管理成本,以最經(jīng)濟(jì)合理的方式保障上面提到的每個(gè)方面的提升。

二、干線公路路政管理體制的措施和成本計(jì)算的必要性

1.路政管理的措施

職責(zé)的重新劃分很重要,職責(zé)的重新劃讓部門(mén)權(quán)力的利益化傾向徹底解決,嚴(yán)重的、棘手的問(wèn)題解決了,管理的真正問(wèn)題才解決了。公路的管理體制需要現(xiàn)代信息技術(shù)的涉入,電子政務(wù)的加入在管理能力和應(yīng)急處理等方面都具有很大的幫助,電子政務(wù)是新科技下的管理體制的榜首,會(huì)為管理帶來(lái)很大的便捷[2]。這于經(jīng)濟(jì)效益的提高和交通管理強(qiáng)化都是非常重要的。

2.干線公路路政管理成本研究的意義

過(guò)去幾十年的管理制度是建立在舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上施行的,無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展;很多公路的管理部門(mén)利益化傾向嚴(yán)重等管理中存在的弊病,如果不及時(shí)根除將后患無(wú)窮;這是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及公路事業(yè)的工作需要;加入世貿(mào)組織后與世界接軌就必然需要改革,讓新的政策更適合經(jīng)濟(jì)的有利發(fā)展。

三、路政管理成本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響的計(jì)算方法

路政管理中成本的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理,好的成本管理計(jì)劃能為公路事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的效益。巡查等作業(yè)可以進(jìn)一步研究出不同的單位不同的等級(jí)的公路管理成本。在此以江蘇省的干線公路為例,詳細(xì)介紹干線公路路政管理的研究與具體的測(cè)算過(guò)程,觀察其帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。

1.測(cè)算方法及數(shù)學(xué)模型

(1)費(fèi)用支出法是常用的測(cè)算方法,其數(shù)據(jù)主要由模型、參數(shù)和數(shù)據(jù)決定[3]。

(2)費(fèi)用支出法的計(jì)算過(guò)程是以各項(xiàng)管理工作都標(biāo)準(zhǔn)完成為前提的,各項(xiàng)作業(yè)的完成是以年度作業(yè)的次數(shù)為來(lái)計(jì)算的,各種年費(fèi)支出加上其余的費(fèi)用支出就可以得到成本的具體的標(biāo)準(zhǔn)值,模型如下所示:=∑+∑iijCC*FX其中:C代表路政管理成本,ic代表作業(yè)成本,iF代表年度作業(yè)次數(shù),jX代表其他費(fèi)用。

2.數(shù)據(jù)的來(lái)源和選取

路政管理成本研究的基數(shù)是對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,這些數(shù)據(jù)需要可信并且容易取得,另外數(shù)據(jù)必須系統(tǒng),一般這些數(shù)據(jù)可以有三種方式取得,

(1)路政部門(mén)所統(tǒng)計(jì)的的年度報(bào)表中或者是先關(guān)的資料和文件。

(2)調(diào)查問(wèn)卷收集并且統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。

(3)實(shí)地調(diào)研記錄的數(shù)據(jù)資料。年度案件發(fā)生數(shù)是基于當(dāng)年的江蘇省路政案件發(fā)生數(shù)統(tǒng)計(jì)分析的。

四、區(qū)域作業(yè)單位成本及經(jīng)濟(jì)預(yù)算

路政管理成本主要是監(jiān)管、許可、超限治理、巡查、案件查處、環(huán)境整治構(gòu)成的,本文僅以案件查處、監(jiān)管、環(huán)境整治為例,有的數(shù)據(jù)由于可以量化來(lái)統(tǒng)計(jì),所以常用環(huán)境整治則難以量化,統(tǒng)計(jì)起來(lái)較困難。

1.在這里以江蘇省的三個(gè)部分為界限計(jì)算出人力資源費(fèi)

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),江蘇省的三大區(qū)域人力資源耗費(fèi)情況如下:(單位:元/天)蘇南路政人力資源耗費(fèi)320,蘇中310,蘇北291,全省平均路政人力資源耗費(fèi)307。

2.案件查處

案件查處是路政管理對(duì)于違反管理法的人員給予的制裁,一般的程序使用“一般程序”來(lái)進(jìn)行總成本的計(jì)算,案件的查處作業(yè)的單位成本如下:在人員耗費(fèi)方面全省平均是643.72每人,其中蘇南、蘇中蘇北各為687.74、645.67、585.02。車(chē)次全省平均消耗為168.1元每次,三個(gè)地區(qū)都大約為168元每次??辈樵O(shè)備全省平均消耗我2.91元,防護(hù)設(shè)備全省平均59.5元,通訊設(shè)備大約4.94元每次。

3.監(jiān)管

監(jiān)管部門(mén)是路政部門(mén)行使維護(hù)以及監(jiān)督職能的重要體現(xiàn),其工作量之大主要是既要在道路施工中監(jiān)管又要進(jìn)行排障監(jiān)管,監(jiān)管作業(yè)的成本如下所示:每次需要出動(dòng)的人為五個(gè),車(chē)位兩輛。人力資源全省平均每次消耗536.60元,車(chē)每次消耗112.4元,防護(hù)設(shè)備、勘查設(shè)備、辦公設(shè)備每次需要兩套,大約全省平均消耗的資金分別為9.53、5.14、20.05元每次,通訊設(shè)備每次需要一臺(tái),全省平均消耗為6元每次。

五、總結(jié)

第6篇:路政管理范文

關(guān)鍵詞 公路路政;管理;分析策略

中圖分類(lèi)號(hào) F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)112-0228-01

最近幾十年,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入比例,因此我國(guó)的公路事業(yè)得到了巨大的發(fā)展,取得了很大的成就,公路路政管理是伴隨著公路應(yīng)運(yùn)而生的,公路路政管理的目的是要保障好公路安全暢通的運(yùn)營(yíng),維護(hù)了公路的產(chǎn)權(quán)提高公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,提高了公路的服務(wù)水平。但是現(xiàn)在很多地方為了政績(jī)出現(xiàn)了一些只重視建設(shè)不重視管理的觀點(diǎn)和行為,公路路政管理工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,致使公路路政管理落后于公路的建設(shè),因此為了使我們的公路建設(shè)發(fā)展更加科學(xué)和規(guī)范,建立一個(gè)規(guī)范的公路路政管理體制成為了現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急。

1 公路路政管理在我國(guó)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

我國(guó)的公路發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了天翻地覆的發(fā)展,但是也是隨著發(fā)展產(chǎn)生了一些日益突出的公路路政管理問(wèn)題,首先是公路路政管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全,很多的管理?xiàng)l例都是原則性的,沒(méi)有法律效益,更沒(méi)有實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),非常缺乏可操作性,同時(shí)我國(guó)的公路路政管理體制不統(tǒng)一即公路的交通安全問(wèn)題是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的而公路的路權(quán)和路產(chǎn)是由公路路政管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理的,這就必然會(huì)導(dǎo)致公路路政管理缺乏一定的權(quán)威性和高效性,影響到公路的維修和養(yǎng)護(hù)工作,這也必然會(huì)使公路路政管理工作出現(xiàn)一些交叉和重復(fù),此外公路路政管理在行政上的地位是非常不明確的,例如公路的管理機(jī)構(gòu)到底是受相應(yīng)的法律授權(quán)來(lái)行使公路管理的全部職責(zé)和權(quán)利還是只是接受公路的主管部門(mén)的委托來(lái)行使職權(quán)規(guī)定的非常不明確,最后就是我國(guó)的《公路法》沒(méi)有具體的規(guī)定公路路政管理部門(mén)和各個(gè)交通主管部門(mén)是出以什么方式,如何行使公路路政的管理職責(zé)的。以上這些問(wèn)題必然會(huì)導(dǎo)致公路的管理工作不到位,管理的人員較少,經(jīng)費(fèi)不足,盡管我國(guó)為了解決這些問(wèn)題采取了一些解決措施例如為公路路政管理安排了專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)和為公路路政管理部門(mén)配置了管理人員,但是還是不能滿足現(xiàn)有的公路路政管理工作的需要,公路路政管理的問(wèn)題必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的公路發(fā)展。

2 解決我國(guó)公路路政管理問(wèn)題的策略

公路是一個(gè)國(guó)家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,支撐了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)規(guī)范的公路路政管理工作極大的推動(dòng)了我國(guó)的公路事業(yè),因此探討分析我國(guó)的公路路政管理問(wèn)題和解決措施對(duì)我國(guó)的公路發(fā)展具有重要意義。

2.1 完善公路的管理體制

我國(guó)要徹底的改變我國(guó)公路路政管理現(xiàn)存的一路兩制問(wèn)題,探索出符合我國(guó)基本國(guó)情的新的管理體制以解決相關(guān)的公安部門(mén)和路政部門(mén)經(jīng)常出現(xiàn)的交叉重復(fù)管理問(wèn)題,提高我國(guó)公路路政管理工作的效率。因此我們要加強(qiáng)和完善公路路政管理的執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)失追責(zé)制度,加強(qiáng)執(zhí)法力度,與此同時(shí)加強(qiáng)公路路政管理人員的培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)并且把公路路政管理人員的經(jīng)濟(jì)所得和公路路政的發(fā)案率、結(jié)案率和查案率相結(jié)合,這就會(huì)激勵(lì)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而可以提高公路路政管理工作的規(guī)范性,讓我國(guó)的公路路政管理工作進(jìn)入法制化。

2.2 提高公路路政管理工作人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)

公路路政管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工作,要求工作人員具有相關(guān)的法律知識(shí),而現(xiàn)在我國(guó)的公路路政管理人員普遍文化程度不高,懂得法律的人才更是少之又少,就更不用說(shuō)可以靈活運(yùn)用法律的人才了,因此我國(guó)的公路路政管理辦事的效率低下,公路路政管理工作的展開(kāi)不深入,這種條件下基本不可能實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范的公路路政管理。為了解決這些問(wèn)題我們要改革路政人事制度,強(qiáng)化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),公平公正的考核人才錄用人才,強(qiáng)化公路路政管理人員的學(xué)習(xí),進(jìn)而提高整體執(zhí)法人員的素質(zhì)。

2.3 創(chuàng)建好的執(zhí)法環(huán)境

公路路政管理的工作由于現(xiàn)在很多體制的問(wèn)題和環(huán)境的約束還不能夠很好的展開(kāi),得不到社會(huì)上的支持和理解,盡管執(zhí)法過(guò)程中都是按照法律的規(guī)定進(jìn)行的,但是實(shí)行的阻力依然很大,針對(duì)這些問(wèn)題我們應(yīng)該積極主動(dòng)的和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通,因?yàn)檎畬?duì)公路的管理工作有一定的監(jiān)督權(quán)力,公路路政管理離不開(kāi)政府的參與,因此作為公路管理部門(mén),必須要協(xié)調(diào)好政府相關(guān)部門(mén)的利益,做好與政府的行政溝通和綜合治理,積極的宣傳路政的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善相關(guān)的公路路政管理的法規(guī),使公路路政管理有法可依,為工作人員的執(zhí)法創(chuàng)造好的外部環(huán)境。

2.4 加大管理費(fèi)用的投入

公路路政管理工作是一個(gè)政策性非常強(qiáng)、難度也很大、涉及面也是比較廣的工作,這就需要加大管理費(fèi)用的投入來(lái)提高工作人員的水平,因此各個(gè)公路路政就要加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)出一批具有高素質(zhì),管理水平優(yōu)秀的管理人員只有這樣才能使我們管理工作落到實(shí)處并且出色完成,因此如果想要完美的路政隊(duì)伍就需要加大管理費(fèi)用的投入。

2.5 逐步建立工作聯(lián)絡(luò)制度

當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題是地方和部門(mén)保護(hù)主義突出,執(zhí)法難的問(wèn)題依然存在,交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多,與人民法院的聯(lián)系愈來(lái)愈顯得重要。為此,建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢(shì)在必行,與人民法院定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì)議,通報(bào)執(zhí)法情況,可請(qǐng)法院同志授課、培訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案,提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),重大路政事案向法院咨詢,組織路政人員旁聽(tīng)行政案件的審理,自覺(jué)接受司法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平;建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬(wàn)戶,公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn),提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí),是路政管理部門(mén)依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實(shí)效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二要建立匯報(bào)會(huì),定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)路政管理存在的問(wèn)題和要求。第三要對(duì)積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路作為國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施不僅僅支撐了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最重要的是還承擔(dān)了我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的任務(wù),關(guān)系著我國(guó)國(guó)防事業(yè)的完善與否,一個(gè)高效的公路事業(yè)將會(huì)成為衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的標(biāo)準(zhǔn)。而說(shuō)公路路政管理工作將會(huì)影響公路事業(yè)的發(fā)展,因此可以說(shuō)公路路政管理也是一個(gè)相當(dāng)重要的工作,好的公路路政管理將會(huì)促進(jìn)公路事業(yè)的迅速發(fā)展,保障公路安全、舒適、通暢的運(yùn)行,因此面對(duì)現(xiàn)存的公路路政管理工作中的問(wèn)題,我們要積極尋找解決問(wèn)題的方法,充分發(fā)揮公路路政管理在公路事業(yè)中的作用,同時(shí)我們也需要提高廣大公路路政管理工作人員的積極性,不斷為了公路事業(yè)不斷創(chuàng)新和總結(jié)。

參考文獻(xiàn)

[1]任廣勇.淺析如何加強(qiáng)公路路政管理[J].中國(guó)科技信息,2010.

第7篇:路政管理范文

路政巡查的主要作用是能夠有效制止損害公路路產(chǎn)的各種違法行為,是一種路線巡查。該功能設(shè)計(jì)的主要目的是為了保障公路的安全和交通的有效暢通。在本系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,路政巡查是重點(diǎn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容,主要包括兩個(gè)方面的功能實(shí)現(xiàn):一是信息的采集功能,通過(guò)C/S架構(gòu)實(shí)現(xiàn);二是信息的管理,通過(guò)B/S架構(gòu)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)該系統(tǒng),用戶在路政日常巡查中發(fā)現(xiàn)的各種信息及現(xiàn)場(chǎng)案件處理情況等都可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的傳入,以便路政管理者及時(shí)進(jìn)行案件的總結(jié)、查詢以及對(duì)外公示。

2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

2.1公路養(yǎng)護(hù)管理主要功能設(shè)計(jì)

在本系統(tǒng)中,公路養(yǎng)護(hù)管理主要功能設(shè)計(jì)大致包括如下幾個(gè)方面:第一,信息有效傳達(dá)設(shè)計(jì)。在該系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,為使公路信息得到有效的傳達(dá),建立了應(yīng)急處置平臺(tái),通過(guò)呼叫中心系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息的傳遞。同時(shí),在系統(tǒng)工作中,還會(huì)自動(dòng)將電話錄音等有關(guān)信息進(jìn)行相應(yīng)的記錄,將短信內(nèi)容加以保留。并且,在該功能設(shè)計(jì)中,出于方便查閱的考慮,還會(huì)保留傳真副本。第二,公路監(jiān)測(cè)與接報(bào)管理設(shè)計(jì)。在公路監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)中,主要功能通過(guò)日常監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)測(cè)內(nèi)容方面,既包括對(duì)公路的氣象監(jiān)測(cè),還包括對(duì)公路實(shí)時(shí)路況的監(jiān)測(cè),同時(shí),還要能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)公路的視頻信息。通過(guò)公路監(jiān)測(cè),及時(shí)了解最新的事件信息和公路情況,然后通過(guò)電話、傳真等多種接報(bào)方式進(jìn)行接報(bào)管理,完成事件信息的采集處理,做出事件預(yù)警。第三,公路預(yù)警及相應(yīng)管理設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)主要包括評(píng)估突發(fā)事件等級(jí)對(duì)預(yù)警信息加以分類(lèi)、啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)、制定有效預(yù)警方案,最后解除預(yù)警情報(bào)。應(yīng)急工作小組會(huì)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做出預(yù)警的等級(jí)評(píng)估,進(jìn)行預(yù)警分類(lèi),確定預(yù)警級(jí)別。然后,通過(guò)系統(tǒng)的信息有效傳達(dá)設(shè)計(jì)功能以電話、傳真等形式啟動(dòng)預(yù)警信號(hào),并制定相對(duì)應(yīng)的預(yù)警方案。最后,根據(jù)預(yù)警方案,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示任務(wù)單位及任務(wù)人員等詳細(xì)的任務(wù)劃分,并可以打印出相關(guān)人員的聯(lián)系方式等詳細(xì)的任務(wù)內(nèi)容。當(dāng)任務(wù)完成、確定預(yù)警信息安全后,系統(tǒng)會(huì)對(duì)預(yù)警信息加以解除,同時(shí)通過(guò)信息有效傳達(dá)設(shè)計(jì)功能對(duì)任務(wù)人員進(jìn)行通知。第四,事件處理功能設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)功能同公路預(yù)警及相應(yīng)管理設(shè)計(jì)類(lèi)似,不同的一點(diǎn)是該功能設(shè)計(jì)是對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估和分類(lèi)、制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體方案,最后確定事件安全后加以解除。第五,應(yīng)急后續(xù)處理功能設(shè)計(jì)。每當(dāng)結(jié)束一項(xiàng)應(yīng)急處理行動(dòng),就必須撤銷(xiāo)相應(yīng)決策,各參與機(jī)構(gòu)應(yīng)該以積極的態(tài)度投入善后工作中,主要進(jìn)行兩個(gè)方面的工作內(nèi)容:一方面是補(bǔ)償工作,一方面是整改工作。在補(bǔ)償工作中,主要檢查應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中造成的人員傷亡或是裝備損失,制定賠償方案,并協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好傷亡理賠。在整改工作中,主要是對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),提出優(yōu)化意見(jiàn)。

2.2路政巡查主要功能設(shè)計(jì)

第8篇:路政管理范文

一、依靠各級(jí)政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合

要以地方政府為龍頭,形成宏觀的管理體系。路政管理雖然說(shuō)是交通公路部門(mén)的職責(zé),但其涉及的面是多層次、全方位的,因而給我們路政管理的實(shí)際操作帶來(lái)了很大的難度。如我縣境內(nèi)S331線前鋒鎮(zhèn)境內(nèi)18公里路段一到夏、秋兩季,公路上都是“麥子、稻子、糧囤、草垛”,塵土飛揚(yáng),寬闊的公路成了“羊腸小道”。盡管我們路政人員做了大量工作,上路上線進(jìn)行法規(guī)宣傳,也利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳,并邀請(qǐng)公安等部門(mén)配合進(jìn)行清理,但效果甚微??山鼉赡暝撀范芜@種“景色”再也看不到了,因?yàn)橛辛丝h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視,縣政府下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)禁在公路打谷曬糧的通告。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,并在年初由縣政府與各鎮(zhèn)簽訂公路環(huán)境綜合整治管理目標(biāo)責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也及時(shí)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)司法、公安、綜合土地、城建部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的公路環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)鎮(zhèn)還與公路沿線的村簽定目標(biāo)責(zé)任狀,這一做法有效地遏制了公路上打谷曬場(chǎng)現(xiàn)象。如果沒(méi)有政府部門(mén)的重視和支持,僅靠我們公路部門(mén)是不可能形成多層面、全方位的社會(huì)性管理網(wǎng)絡(luò),打谷曬場(chǎng)的現(xiàn)象就難以得到扼制。路政管理只有條塊結(jié)合,以塊為主,多方參與,才能使公路各類(lèi)違章違法現(xiàn)象得到徹底的根治,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的公路環(huán)境,讓公路發(fā)揮最大的綜合效益。我認(rèn)為路政管理工作的發(fā)展還得借鑒我省海門(mén)市的做法,把路政管理工作納入政府工作的議事日程中和年度考核目標(biāo)中,使這項(xiàng)工作由部門(mén)行為,轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?、社?huì)行為。同時(shí)還必須制定相關(guān)規(guī)章制度成立執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)公路兩側(cè)建筑物的審批應(yīng)實(shí)行由交通、土管、城建等部門(mén)聯(lián)合審批,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定審批的應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。在實(shí)踐工作中我們看到要實(shí)現(xiàn)依法治路、標(biāo)本兼治的目標(biāo),就必須找到一條發(fā)展的途徑。將路政管理階段性的整治向長(zhǎng)效性管理過(guò)渡。從新建公路的規(guī)劃開(kāi)始就要對(duì)公路沿線的建(構(gòu))筑物實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格審批,違法建(構(gòu))筑物一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理拆除,不留后遺癥。要做好路政管理工作我們只有緊緊依靠地方政府大力支持,路政管理工作才能躍上一個(gè)新的臺(tái)階,才能使這項(xiàng)工作持續(xù)健康的向前發(fā)展。

二、加強(qiáng)路政管理裝備的配置

保障公路暢通,是路政工作的首要任務(wù)之一,為此,我們路政人員付出了難以想象的辛勞。我認(rèn)為:為了迅速處置公路上損壞路產(chǎn)路權(quán)的案件,確保公路暢通。各縣區(qū)的路政大隊(duì)需要配備排障設(shè)備的清障車(chē),事故現(xiàn)場(chǎng)取證的攝像機(jī),及夜晚使用的照明設(shè)備,交通工具在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上還需增加,通訊設(shè)備需進(jìn)一步完善和購(gòu)置,以適應(yīng)公路發(fā)展和交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,從而才能及時(shí)處理特發(fā)事件的發(fā)生,才能保障公路安全暢通。

三、提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)

提高路政執(zhí)法人員的素質(zhì)是路政管理工作發(fā)展的需要,哲學(xué)告訴我們,內(nèi)因是事物發(fā)展的依據(jù),是第一原因,是一切事物發(fā)展的動(dòng)力,由此可見(jiàn),目前路政管理難原因之一是路政人員整體素質(zhì)不高;二是文化水平偏低,不適應(yīng)路政管理發(fā)展的要求,我認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提高全體執(zhí)法人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年至少一次,對(duì)新進(jìn)路政隊(duì)伍的人員要嚴(yán)格把關(guān),要采取考試、考核,公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的方式,吸收法律大專(zhuān)以上的畢業(yè)生充實(shí)路政隊(duì)伍,從而提高路政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第9篇:路政管理范文

第一條為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

本規(guī)定所稱(chēng)路政管理,是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱(chēng)"路產(chǎn)")的行政管理。

第三條路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。

第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)保護(hù)路產(chǎn);

(三)實(shí)施路政巡查;

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;

(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。

第七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。

第二章路政管理許可

第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。

第九條因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限;

(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限;

(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

第十一條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜追秶鷥?nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限。

第十二條鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和車(chē)輛或者機(jī)具的行駛證件。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)行駛路線及時(shí)間;

(三)行駛采取的防護(hù)措施;

(四)補(bǔ)償數(shù)額。

第十三條超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。

第十四條在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)標(biāo)志的內(nèi)容;

(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);

(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào));

(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。

第十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào));

(三)施工期限;

(四)安全保障措施。

第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限。

第十七條更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。

本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)主要理由;

(二)地點(diǎn)(公路名稱(chēng)、樁號(hào));

(三)樹(shù)木的種類(lèi)和數(shù)量;

(四)安全保障措施;

(五)時(shí)間;

(六)補(bǔ)種措施。

第十八條除省級(jí)人民政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:

(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;

(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;

(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。

路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)水行政主管部門(mén)辦理。

第十九條交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。

第三章路政案件管轄

第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

第二十一條對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。

下級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。

上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。

第二十二條報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,上級(jí)人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。

第四章行政處罰

第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:

(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;

(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;

(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;

(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的;

(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛的;

(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。

第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:

(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;

(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地的。

第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。

第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第三十條實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

第五章公路賠償和補(bǔ)償

第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。

第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三十三條路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。

當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。

第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)立案;

(二)調(diào)查取證;

(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;

(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;

(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);

(六)出具收費(fèi)憑證;

(七)結(jié)案。

調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。

第三十五條本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。

第三十六條當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。

本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。

第三十七條公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用。

第六章行政強(qiáng)制措施

第三十八條對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車(chē)輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車(chē)輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車(chē)輛,有關(guān)費(fèi)用由車(chē)輛所有人或者使用人承擔(dān)。

第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

第四十一條依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。

第四十二條依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:

(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;

(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;

(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);

(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);

(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;

(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。

實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。

第四十三條有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:

(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;

(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。

第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七章監(jiān)督檢查

第四十五條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十六條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。

第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車(chē)輛停放場(chǎng)所、車(chē)輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第四十八條公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。

第四十九條公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。

第五十條對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛,必須立即停車(chē),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十一條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。

第八章人員與裝備

第五十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。

第五十三條路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。

第五十四條路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件:

(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;

(二)身體健康;

(三)大專(zhuān)畢業(yè)以上文化程度;

(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。

第五十五條路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。

第五十七條路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。

第五十八條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),提高路政管理執(zhí)法水平。

第五十九條路政管理人員、、,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。

用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。

第六十一條用于路政管理的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公

路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

第九章內(nèi)務(wù)管理

第六十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。

第六十三條路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:

(一)路政管理人員崗位職責(zé);

(二)路政管理人員行為規(guī)范;

(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;

(四)路政執(zhí)法與辦案程序;

(五)路政巡查制度;

(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;

(七)路政檔案管理制度;