經(jīng)濟(jì)糾紛的概念精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

一、法學(xué)界通行的觀點(diǎn)及其形成

什么是經(jīng)濟(jì)司法,它的含義和適用范圍是怎樣的?這是目前法學(xué)界有待深入探討的一個問題。確定這一基本概念的內(nèi)涵及其外延,對法學(xué)理論研究和司法實踐都具有重要意義。

近兒年間出版的法學(xué)著作,對經(jīng)濟(jì)司法概念內(nèi)容的表述很不一致。有的作狹義的理解,認(rèn)為是指人民法院適用經(jīng)濟(jì)法規(guī)審理經(jīng)濟(jì)案件的活動;有的作廣義的理解,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu)還應(yīng)包括人民檢察院的經(jīng)濟(jì)檢察活動。無論是狹義還是廣義的理解,對這一概念的適用范圍大多主張不僅有經(jīng)濟(jì)糾紛案件和涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件,還有經(jīng)濟(jì)犯罪案件。如陶和謙主編《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》(1983年5月版高等學(xué)校法學(xué)試用教材)對經(jīng)濟(jì)司法的概念表述為:“經(jīng)濟(jì)司法是我國司法制度的一個重要組成部分,是人民檢察院、人民法院對經(jīng)濟(jì)糾紛案、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和涉外經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行檢察和審理活動。”中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法教研室編寫的《經(jīng)濟(jì)法講義》(1984年11月版函授教材)認(rèn)為是指:“審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件、經(jīng)濟(jì)犯罪和涉外經(jīng)濟(jì)案件的司法機(jī)構(gòu)及其職能活動?！备叱痰轮督?jīng)濟(jì)法學(xué)》(中國展望出版社1985年5月版)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)司法就是指審理經(jīng)濟(jì)案件的機(jī)構(gòu)、制度和活動。經(jīng)濟(jì)案件包括經(jīng)濟(jì)糾紛案件、涉外經(jīng)濟(jì)犯罪案件。上海辭書出版社1984年12月第二版的《法學(xué)詞典》(增訂版)和山東人民出版社出版的《新編法學(xué)詞典》(吉林大學(xué)、湖北財經(jīng)學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)系合編1985年1月第一版)對“經(jīng)濟(jì)司法”一詞的解釋雖然前者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān)僅指“人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭”,后者認(rèn)為“包括經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)審判機(jī)構(gòu)”,但是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)案件中包括經(jīng)濟(jì)犯罪案件這一點(diǎn)上卻是一致的。根據(jù)有關(guān)資料可以認(rèn)為,提出“經(jīng)濟(jì)司法”這一概念之初,曾經(jīng)把經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審理納入經(jīng)濟(jì)司法的范疇。五屆人大三次會議《關(guān)于最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告的決議》中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法工作,在要求建立和健全經(jīng)濟(jì)法庭的同時,也提出建立和健全經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)的要求。一九八O年八月八日《最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭關(guān)于人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭收案范圍的初步意見》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)審判庭受理的案件不僅有經(jīng)濟(jì)糾紛和涉外經(jīng)濟(jì)案件,把經(jīng)濟(jì)犯罪案件也列入受理的范圍。這兩個文件不僅是當(dāng)時指導(dǎo)司法實踐的法律依據(jù),也是法學(xué)界將經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)列為經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān),將經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審理作為經(jīng)濟(jì)司法活動的主要根據(jù)。經(jīng)濟(jì)司法工作創(chuàng)建初期,理論上諸多問題自有待于通過司法實踐加以探索。一九八二年以后,在總結(jié)全國各地人民法院經(jīng)濟(jì)審判工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,最高人民法院重新規(guī)定,經(jīng)濟(jì)犯罪案件一律由刑事審判庭受理,經(jīng)濟(jì)審判庭不再受理。一九八四年三月第一次全國經(jīng)濟(jì)審判工作會議也將人民法院經(jīng)濟(jì)審判收案范圍限定為各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件,主要是考慮到:“這樣有利于刑事、民事、經(jīng)濟(jì)各審判庭的業(yè)務(wù)分工,便于各司其職、各負(fù)其責(zé),同時經(jīng)濟(jì)糾紛案件門類眾多,內(nèi)容復(fù)雜,涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、海事、科技等各個方面,專業(yè)化要求越來越高,審判任務(wù)日益繁重,從長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)審判庭不宜承擔(dān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審判”(任建新同志在第一次全國經(jīng)濟(jì)審判工作會議上的報告)。這樣,便出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)審判庭與經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)收案范圍不一致的問題。另外,還應(yīng)當(dāng)指出一點(diǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)犯罪案件并不全部由經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)直接立案偵查,有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)犯罪案件(如走私、投機(jī)倒把案,偽造倒賣票證案,偽造、販運(yùn)國家貨幣案,偽造有價證券案,盜竊案,詐騙案等經(jīng)濟(jì)犯罪案件)是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查的。但是以往的著述,多將經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)審判機(jī)構(gòu)二者并列為經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu),而將另一承擔(dān)經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查任務(wù)的公安機(jī)關(guān)排除在外,這是不嚴(yán)密的,沒有完整地反映客觀實際。

二、經(jīng)濟(jì)檢察從屬于刑事司法,而經(jīng)濟(jì)司法是從民事司法分化獨(dú)立出來的一個司法子系統(tǒng)

從經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)的建立及其活動來考察,即可明了它是在刑事檢察的基礎(chǔ)上發(fā)展分離出來的,它依然從屬于刑事司法,是刑事司法的組成部分。經(jīng)濟(jì)司法是從民事司法分離出來,成為民事司法的一個子系統(tǒng)。闡明這兩個概念各自的從屬,對于科學(xué)地確定經(jīng)濟(jì)司法概念的內(nèi)涵和外延具有決定性的意義。我國目前并未建立經(jīng)濟(jì)法院,而只是在人民法院設(shè)立經(jīng)濟(jì)審判庭的情況下,經(jīng)濟(jì)司法只能是指司法機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審理。經(jīng)濟(jì)司法包括審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的司法機(jī)構(gòu)、制度和活動。具體來說,就是各級人民法院的經(jīng)濟(jì)審判庭依照民事訴訟法程序?qū)徖斫?jīng)濟(jì)糾紛案件的全部活動。經(jīng)濟(jì)審封庭的收案范圍在司法實踐中已經(jīng)作了重大調(diào)整,而我們的理論研究工作,卻未能對經(jīng)濟(jì)司法概念的表述作必要的修正,使之與客觀的變化相適應(yīng)。有的著作在講經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu)時,把經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)依然包括在內(nèi),而講到經(jīng)濟(jì)審判庭的收案范圍和審理經(jīng)濟(jì)案件的程序,卻又不得不把經(jīng)濟(jì)犯罪案件排除在外和援用民事訴訟法的訴訟程序(見中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法教研室編著((中國經(jīng)濟(jì)法教程》1985年7月第一版)。有的學(xué)者雖然發(fā)現(xiàn)在概念中包含經(jīng)濟(jì)檢察就會造成不可解的矛盾,難以自圓其說;也指出了經(jīng)濟(jì)檢察與經(jīng)濟(jì)審判管轄的案件范圍不一致,但并沒有從如何確定經(jīng)濟(jì)司法概念上去探究,卻提出要從“經(jīng)濟(jì)檢察與經(jīng)濟(jì)審判如何進(jìn)行配合”去探討。這自然無助于擺脫理論上的困境(見江蘇工學(xué)院《經(jīng)濟(jì)法總論》)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

    論文摘要:要想積極妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,文章對此進(jìn)行了探討。

    國際經(jīng)濟(jì)訴訟,也稱涉外經(jīng)濟(jì)訴訟,是依據(jù)法律規(guī)定的程序,由人民法院以庭審的方式審理,裁判國際經(jīng)濟(jì)活動糾紛的一種活動。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是在人民法院主理、審理國際經(jīng)濟(jì)糾紛案件中為實現(xiàn)訴訟行為而由人民法院及其他訴訟主體制作和使用的司法文書。隨著國際經(jīng)濟(jì)不斷蓬勃發(fā)展,國家與國家之間、不同國家的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往也越來越頻繁,涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,因為國際經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也在所難免,要想積極、妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征及制作的基本要求,本文就以上兩大問題論述如下:

    一、國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨(dú)有特征

    1.涉外性。所謂涉外性是指國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書所要解決的訴訟案件具有涉外因素。所謂涉外因素是指案件的當(dāng)事人至少有一方是外國人、外國法人或者外國的組織,或者案件中法律關(guān)系的客體在國外;或者引起案件中法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的法律事實發(fā)生在國外。由于這樣的涉外性,法院在審理此類訴訟案件時所遵循的法律,案件本身所適用的法律都與純粹的國內(nèi)案件有所不同。一般而言,大多數(shù)國家的法律都有專門適用于涉外訴訟案件的特別訴訟程序,而且,各國法律都有規(guī)定,涉外案件可以按照一定的法律規(guī)則來適用外國法,這樣的一種變化,要求訴訟文書也要有其新的特點(diǎn)。

    2.送達(dá)方式的復(fù)雜性。由于國際經(jīng)濟(jì)訴訟中的當(dāng)事人、標(biāo)的物或者法律事實是在國外,而一個國家的主權(quán)又不允許另一個國家的司法機(jī)關(guān)在本國主權(quán)范圍采取司法行為,這樣,在有關(guān)訴訟文書的送達(dá)方便就需要兩國之間的司法協(xié)助。須在兩國訂有雙邊司法協(xié)助協(xié)定或基于平等互惠的情況下,才能按照法律或協(xié)定所規(guī)定的方式和遵循進(jìn)行送達(dá),這種送達(dá)的程序要比國內(nèi)訴訟文書的送達(dá)復(fù)雜得多。

    3.文字的特殊性。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的文字使用,既要維護(hù)國家的主權(quán),又要方便當(dāng)事人的訴訟。在涉及不同文字國家的兩個當(dāng)事人進(jìn)行訴訟時,就可能涉及兩國文字的使用。一般而言,在訴訟文書中,法院以本國文字寫的文書為正文,其他文字的翻譯文書須與正文原意一致。在中國,國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中以中文文書為正文。一切文書以中文本為準(zhǔn)。

    二、國際訴訟文書的制作要求

    所謂制作的基本要求是指在寫作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書時所需滿足的基本要素和條件,具體有以下幾個方面:

    1.遵循格式。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是一種規(guī)范化、程式化的文書,有較為固定的格式。在制作時須嚴(yán)格遵循其格式要求。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的格式化具體表現(xiàn)為:(1)各類國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的結(jié)構(gòu)從總體上言,可分為首部、正文、尾部三部分。每一部分都有其具體、固定的內(nèi)容。(2)有些國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書,尤其是由法院制作的文書,如法院判決書、通知書等中的一些文字是程式化的語言,有些內(nèi)容及有關(guān)事項的交代說明,都是較為固定的文字。(3)國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中有許多要求具體寫明的事項,而且,這些事項一般都是依法律規(guī)定寫明。因而,這些事項必須完備齊全。如在起訴狀中有關(guān)當(dāng)事人身份事項,如是自然人就要求寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職務(wù)、住址等事項;如是法人則要求除寫明法人的全稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和方式、工商核準(zhǔn)注冊號、開戶銀行等事項外,還必須寫明法定代表人的姓名、職務(wù)。

    2.主旨明確,選材精當(dāng)。制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書必須有明確的文書目的和文書的中心意見。所謂目的就是指制作訴訟文書要在訴訟過程中解決什么問題。事實上,每一份訴訟文書的制作都是有其特定的目的,訴訟文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確明了地體現(xiàn)這個目的。所謂中心意見就是指解決前述問題的事實根據(jù)和法律理由。這是訴訟文書的靈魂。必須以主旨貫穿于整個文書,統(tǒng)領(lǐng)全文,因而主旨必須鮮明集中,觀點(diǎn)突出。為了使訴訟文書的主旨鮮明突出,就必須合理、恰當(dāng)?shù)貒@主旨選取材料,選材料必須注意以下幾點(diǎn):(1)材料必須客觀真實。國際經(jīng)濟(jì)文書中的材料主要是指案情事實材料。這些材料必須真實可靠,它在訴訟文書中所反映的事實應(yīng)當(dāng)絕對客觀、真實,這是訴訟文書對事實材料的第一要求。(2)材料不僅能夠反映案件的事實,還必須能夠說明當(dāng)事人爭議的性質(zhì),即必須能夠說明案件的性質(zhì),如是違約還是侵權(quán)等。這樣,就要求在眾多的材料中有所取舍。(3)材料必須具體。事實材料必須具有行為的目的、產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程,最忌籠統(tǒng)抽象。有時還必須寫清楚行為發(fā)生過程中的細(xì)節(jié)、情節(jié),往往有些細(xì)節(jié)最能反映行為性質(zhì)。只有具體地寫清事情發(fā)展的全過程,甚至其中的每個細(xì)節(jié),才能從中看清問題的性質(zhì),從而才能分清當(dāng)事人的責(zé)任,準(zhǔn)備事實基礎(chǔ)。

    3.敘事清楚,說明充分。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是解決爭議的工具,在訴訟文書中清楚地敘事,充分地說理是解決爭議的前提。(1)敘事清楚。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中,凡涉及案情事實必須敘述清楚。這不僅是因為案情事實是制作文書的基礎(chǔ),而且因為文書是法院著手處理當(dāng)事人糾紛的前提。敘述案件事實必須注意兩個要求,一是法律上的要求,這就是注意法律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件,在敘述案件事實時要圍繞構(gòu)成要件把事實敘述清楚;二是語言表達(dá)上的要求。這就是通過語言文字把案件事實表達(dá)清楚。為此需注意以下幾點(diǎn):一要寫清事實要素。案件的事實要素因案件的不同類別而有所不同。對于國際經(jīng)濟(jì)糾紛而言,其案件事實主要應(yīng)圍繞當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭執(zhí)的事實來記敘。具體要素應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時間、地點(diǎn)、糾紛涉及的各方。糾紛產(chǎn)生的起因、過程、結(jié)局、后果,各方對所做行為主觀狀態(tài)以及說明證據(jù)等。二要寫清關(guān)鍵情節(jié)。所謂關(guān)鍵情節(jié)主要是指決定或影響案件性質(zhì)、當(dāng)事人的法律責(zé)任以及影響問題嚴(yán)重程度的情節(jié)。這幾類事實情節(jié)都必須具體祥盡地記敘清楚。三要寫清爭執(zhí)焦點(diǎn)。敘述案情事實就是為闡述案件爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由。爭執(zhí)的焦點(diǎn)和理由是案件事實的組成部分。抓準(zhǔn)雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn),具體明確地敘述清楚,這是制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書應(yīng)當(dāng)注意的。四要寫清因果關(guān)系。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟中,因果關(guān)系是確定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的重要條件之一;因此,在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中敘述案情事實時就必須把“目的行為后果”三者之間關(guān)系交代清楚。五要寫清主要證據(jù)。證據(jù)是證明案件事實的根據(jù),是事實賴以存在的基礎(chǔ)。沒有證據(jù),事實就難以確定。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中說敘述的每一個事實,都應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)來加以說明,因而,在寫清每個案件的事實后,都必須寫清能夠足以證明事實存在的主要證據(jù),而且要求書寫的證據(jù)應(yīng)是具有決定意義的能夠說明案件事實的主要證據(jù)。(2)說明充分。敘事清楚僅僅是為了認(rèn)定案件事實與確定案件性質(zhì)準(zhǔn)備了基礎(chǔ),根據(jù)法律的規(guī)定,任何案件事實的認(rèn)定,都必須有充分的證據(jù)證明。在認(rèn)定事實后,還需要對當(dāng)事人行為的性質(zhì)加以分析確定。通過分析已定事實,依據(jù)法律的規(guī)定,確定案件的性質(zhì)。說理充分要注意以下幾個問題:一是認(rèn)定事實有據(jù)。認(rèn)定案件事實需要確鑿、充分的證據(jù)。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中要具體寫明證據(jù),并且通過分析證據(jù),證明所述事實的確鑿性。二是分析事理切實。無論是認(rèn)定事實的理由或是適用法律的理由,都必須遵循以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恰如其分地說明事實理由,切實做到言之有據(jù),言之有理。三是適用法律準(zhǔn)確。法律是闡明理由和做出處理決定或提出處理意見的準(zhǔn)繩。因此,在闡明理由時必須注意準(zhǔn)確地適用法律、援用法律條款時,應(yīng)力求明確具體。法律條款分款分項,在援用時應(yīng)有針對性地引用某條某款某項,并且盡可能地將法律條文的原文引出或?qū)懗鲈瓧l的第幾條、第幾款、第幾項,以達(dá)到表達(dá)意思完整,闡述有力。四是論證前后一致。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書有較嚴(yán)密的邏輯性,必須做到首尾一致,前后貫通。對事實的認(rèn)定和法律選用的論證說明不能前后矛盾。案件事實、法律適用需要經(jīng)過論證正確,然后,再依據(jù)確定的事實和適用的法律來確定處理的結(jié)果。

第3篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模日益龐大，現(xiàn)代金融工具不斷創(chuàng)新，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變。與此同時，各國為了加強(qiáng)對各項經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管力度，頒布了許多會計制度和會計準(zhǔn)則。在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)犯罪、經(jīng)濟(jì)糾紛的形式呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，而且?guī)缀跛械慕?jīng)濟(jì)行為都與會計和審計有關(guān)。而通過法律來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)行為是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要特征，時每一個市場經(jīng)濟(jì)主體來說，法律訴訟將成為保護(hù)自身權(quán)益的有效途徑。這種情況下，僅靠律師和法官來處理這些經(jīng)濟(jì)案件，已嚴(yán)重影響了斷案的效率和公正性。法務(wù)會計在處理經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)案件中的作用日趨顯現(xiàn)。因此，我們有必要對其研究并推廣。

2、法務(wù)會計的定義

法務(wù)會計雖然早已存在，但對于我國內(nèi)地來說還比較陌生，在實務(wù)中，它既是會計中涉及法律的會計事項，又是法律中涉及會計的法律事項。根據(jù)我國實際情況對法務(wù)會計進(jìn)行定義，我國的法務(wù)會計是指以會計理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用審計方法和偵查措施，分析并解決法律實踐中有關(guān)問題的一門科學(xué)。我國法務(wù)會計應(yīng)是一門應(yīng)用科學(xué)，既應(yīng)是會計學(xué)的一個分支，又應(yīng)是法庭科學(xué)的重要組成部分。法務(wù)會計與其他會計形式的最大差別在于，法務(wù)會計所執(zhí)行的工作及報告，都是為法庭服務(wù)的。

3、法務(wù)會計的基本特征

（一）法律服務(wù)性

法務(wù)會計是一種服務(wù)性活動, 它為法律事項的處理或解決服務(wù), 是會計工作者對法律工作者或當(dāng)事人的專業(yè)支持, 是將會計語言翻譯成法律語言, 以幫助解決法律問題, 因而具有法律服務(wù)性。法律服務(wù)性是法務(wù)會計的根本屬性, 了解這一點(diǎn)對于法務(wù)會計的理論與實踐具有十分重要的意義。

（二）法律事項性

法務(wù)會計是就事論事, 它圍繞法律事項開展業(yè)務(wù), 因法律事項的發(fā)生而引起, 并隨著法律事項的解決而終結(jié)。不過, 法務(wù)會計是協(xié)助而非直接處理或解決法律事項, 它是查明或認(rèn)定法律事項所涉及的財會事實。因此, 筆者認(rèn)為, 法律事項是法務(wù)會計的核心概念之一。

（三）調(diào)查取證性

法務(wù)會計的核心內(nèi)容就是對法律事項涉及的財會問題進(jìn)行調(diào)查、收集固定證據(jù), 并據(jù)此形成結(jié)論性專家意見, 用干法庭作證或供當(dāng)事人自行解決糾紛、處理未決事項。這是法務(wù)會計與其他會計、審計最明顯的區(qū)別。

（四）價值量化性

在法務(wù)會計中, 一方面法律事項所涉及的憑證、賬簿、報表等會計資料絕大多數(shù)都表現(xiàn)為貨幣計量信息；另一方面, 為獲得處理法律事項所需的犯罪金額、糾紛金額、損失金額等必須對該法律事項相關(guān)的財會事實進(jìn)行價值量化、分類和匯總?？梢?法務(wù)會計需要以價值量化手段匯總法律事項涉及的財會情況,以利于司法人員或當(dāng)事人對案件或糾紛進(jìn)行定性和處理, 因而具有價值量化性特征。

（五）法律標(biāo)準(zhǔn)性

法務(wù)會計以事實為根據(jù), 以法律為準(zhǔn)繩。為了查明法律事項涉及的財會事實, 法務(wù)會計人員必須依照《公司法》、《訴訟法》、《證據(jù)規(guī)則》等實體法與程序法的規(guī)定辦事, 而現(xiàn)實中的會計資料、審計報告等是依照會計準(zhǔn)則與制度、審計準(zhǔn)則等行業(yè)規(guī)范編制或形成的。這就必須依照法律規(guī)定對這些會計資料、審計報告等進(jìn)行檢查與驗證, 如有沖突必須以法律規(guī)定為準(zhǔn)。

（六）廣泛應(yīng)用性

在現(xiàn)代社會中, 各種各樣的社會經(jīng)濟(jì)活動都要受到法律調(diào)整, 當(dāng)人們在處理經(jīng)濟(jì)糾紛等法律事項時只要遇到自身難以解決的財會專門問題, 就需要法務(wù)會計提供專門服務(wù)。因此, 法務(wù)會計在行政、司法機(jī)關(guān)、銀行、保險公司、上市公司及其他大型企業(yè)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位將得到廣泛應(yīng)用。并且,法務(wù)會計服務(wù)的項目也十分廣泛。

參考文獻(xiàn)：

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［4］The Institute of Chartered Accountants in Australia. Statement of Forensic Accounting Standards APS 11，2002.

第4篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法 可訴性 公益訴訟

一、經(jīng)濟(jì)法訴訟理論研究

（一）經(jīng)濟(jì)法可訴性的概念

一般經(jīng)濟(jì)法的可訴性概念可理解為廣義和狹義兩方面，狹義指的是在經(jīng)濟(jì)法實施權(quán)力時，為了更好地判斷經(jīng)濟(jì)糾紛中的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)法糾紛主體可以對審判方提起訴訟；從廣義上經(jīng)濟(jì)法的可訴性則可理解為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體若有不滿是否能向法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴或者仲裁，使經(jīng)濟(jì)法行為主體的權(quán)益不受侵害。需要注意的是廣義概念中提到的法定機(jī)構(gòu)不只是指法院，只要是政府相關(guān)職能部門或仲裁委等都屬于法定機(jī)構(gòu)的范圍。

（二）經(jīng)濟(jì)法可訴性的必要性幾點(diǎn)總結(jié)

第一，可訴性在法律當(dāng)中是必不可少的一項措施，是法的基本屬性。可訴性越強(qiáng)，就代表著法律更完善，經(jīng)濟(jì)法作為眾多法律中的重要組成部分，因此可訴性在經(jīng)濟(jì)法中同樣具有著重要的作用。

第二，可訴性也是經(jīng)濟(jì)法的自然屬性。法律權(quán)利是指國家通過法律規(guī)定，對法律關(guān)系主體可以自主決定為或不為某種行為的許可和保障手段。它是一個和法律義務(wù)相對應(yīng)的概念，指法律關(guān)系主體依法享有的某種權(quán)能或利益。法律權(quán)利主要表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以自己作出一定的行為，也可以要求他人作出或不作出某種行為。但是由于法律利益具有的稀缺性和有用性等特點(diǎn)，就很容易出現(xiàn)未上升到法律利益的非利益主體，從而出現(xiàn)尋求利益救濟(jì)的途徑，這時就充分體現(xiàn)出訴訟的作用和關(guān)鍵所在。

第三，經(jīng)濟(jì)法中不可避免的經(jīng)濟(jì)沖突造就了可訴性的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)沖突的發(fā)生和種類也隨之增多，在一定程度上就阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)沖突對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響不可小覷，最嚴(yán)重的后果往往恰是經(jīng)濟(jì)沖突導(dǎo)致的。經(jīng)濟(jì)沖突無法自行和解，只能通過法律訴訟得到解決的途徑。因此，就經(jīng)濟(jì)沖突的嚴(yán)重性而言就已經(jīng)決定了經(jīng)濟(jì)法可訴性的必然要求。

第四，外國經(jīng)濟(jì)法中可訴性的經(jīng)驗吸取。國外經(jīng)濟(jì)法訴訟主要有兩種方式，分別為英美法系和大陸法系。以西方國家為例，西方國家人民普遍以權(quán)利為重，尤其是在啟蒙運(yùn)動之后，法治社會逐漸成形，權(quán)利救治得到推廣。同時無論是英美法體系還是大陸體系，都有一個共同點(diǎn)就是在經(jīng)濟(jì)法中明確了對權(quán)利的司法救濟(jì)。其中主要以經(jīng)濟(jì)公益訴訟的方式來表現(xiàn)可訴性更為突出。我國經(jīng)濟(jì)法可訴性基礎(chǔ)的奠定與成功吸取國際經(jīng)驗有著不可推脫的聯(lián)系。

二、我國經(jīng)濟(jì)法訴訟存在的問題

（一）目前經(jīng)濟(jì)訴權(quán)規(guī)定還不夠詳細(xì)

目前訴權(quán)規(guī)定還無法達(dá)到當(dāng)前公益訴訟的基本要求。尤其是在二戰(zhàn)之后逐漸升溫的人權(quán)觀念，訴權(quán)正好呼應(yīng)了這一觀念并作為實施的有效途徑得到了國際憲法的保護(hù)。但是在我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展中很容易忽略訴訟方面的規(guī)定，以至于我國法院在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時，如果出現(xiàn)了非法院管轄范圍或者法律中未有明確規(guī)定的事件，就會有一些法院不予受理甚至直接駁回起訴。在這種經(jīng)濟(jì)訴權(quán)不完善的情況下如若出現(xiàn)相關(guān)糾紛就得不到解決。因此，在我國司法體制不斷完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也應(yīng)當(dāng)注意建立更全面的經(jīng)濟(jì)訴權(quán)規(guī)定，補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)法結(jié)構(gòu)體系中的不足之處，確保司法實踐能夠穩(wěn)定執(zhí)行。

（二）經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)威不高

目前我國的司法部門在執(zhí)行司法工作時，大部分都要受到政府行政部門的干預(yù)，司法審查制度還沒有建立。但是由于畢竟是兩個體系因此政府在制約司法工作很容易產(chǎn)生弊端，政府的一些經(jīng)濟(jì)行為與司法偏離，也妨礙了經(jīng)濟(jì)法可訴性的實現(xiàn)。尤其是經(jīng)濟(jì)法雖然有審判的權(quán)力，對于查處經(jīng)濟(jì)違法行為的更多是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職權(quán)，這種現(xiàn)象決定了經(jīng)濟(jì)司法的權(quán)威不高。

（三）經(jīng)濟(jì)法司法體系不健全

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代，經(jīng)濟(jì)法能夠起到經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的有利制約作用。經(jīng)濟(jì)法的實施，通過解決經(jīng)濟(jì)糾紛等事件，最大的起到了保障當(dāng)事人的權(quán)利的作用，但是雖然目前法律已經(jīng)對基本的義務(wù)做出了規(guī)定，尤其是有一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)職權(quán)都做出了相關(guān)規(guī)定，卻對糾紛處理方面的規(guī)定甚少。在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，由于司法權(quán)在行使時要受到政府行政的干預(yù)，而司法又無法全面監(jiān)控政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，這種局面也一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)法可訴性的發(fā)展。

（四）檢察機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法訴訟中的缺位

訴權(quán)是由訴的法律制度所確定的，賦予當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的基本權(quán)利，是指公民所享有的請求國家維護(hù)自己的合法權(quán)益的權(quán)利。即賦予民事法律關(guān)系主體在其權(quán)利受到侵犯，或者權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭執(zhí)時，具有進(jìn)行訴訟的權(quán)能。訴權(quán)完整內(nèi)涵包含程序含義和實體含義兩個方面：程序含義，是指程序上向法院請求給予司法救濟(jì)的權(quán)利。實體含義，是指請求保護(hù)民事權(quán)益或者解決民事糾紛的權(quán)利，亦即公民有權(quán)請求法院同意其在實體上的具體法律地位或具體法律效果的主張。從我國司法實踐中了解到，一般訴權(quán)只存在于觸犯刑法的行為在人民檢察院中的起訴，同時，憲法中也明確規(guī)定了我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是檢察院，這都表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利無法更好地得到維護(hù)的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)法的可訴性也隨之被削弱。

三、我國經(jīng)濟(jì)法可訴性的實現(xiàn)

（一）以法律制度為基礎(chǔ)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法可訴性

第一，明確經(jīng)濟(jì)法主體。經(jīng)濟(jì)法主體亦稱經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，依法享受權(quán)利（權(quán)力）和承擔(dān)義務(wù)的社會實體。它是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的基本要素，是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接參與者，既是經(jīng)濟(jì)權(quán)利（權(quán)力）的享有者，又是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者，是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中最積極、最活躍的因素。因此，在經(jīng)濟(jì)法司法實踐中明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)主體是非常重要的。 第二，突破法律關(guān)系建立經(jīng)濟(jì)法體系。在經(jīng)濟(jì)訴訟受到經(jīng)濟(jì)法的約束的情況下，為了更好地明確經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可以建立明確經(jīng)濟(jì)主體、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的體系，并有利于進(jìn)行責(zé)任追究。同時，經(jīng)濟(jì)法實踐中還應(yīng)該明確法律責(zé)任。如果立法中責(zé)任不明確，則不利于法制權(quán)威的實現(xiàn)。因此，在經(jīng)濟(jì)法的實施中在主體具有經(jīng)濟(jì)訴訟權(quán)的同時還應(yīng)明確規(guī)定責(zé)任制度。

（二）拓展經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律運(yùn)行的環(huán)境中，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍是必然趨勢，即將有起訴權(quán)的原告范圍從只具有直接利害關(guān)系的群體擴(kuò)大到?jīng)]有直接利害關(guān)系的個人或組織。由于在經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行中一般主要表現(xiàn)為公益訴訟，所以即使沒有侵犯到個人利益卻已經(jīng)侵害了公眾利益。因此在訴訟權(quán)發(fā)展的道路上我們應(yīng)突破傳統(tǒng)理論，排除直接利害關(guān)系訴權(quán)人的約束，適時地調(diào)整能夠適應(yīng)新時期發(fā)展的訴訟方法，將經(jīng)濟(jì)法訴訟原告的范圍擴(kuò)大到社會公眾、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者、潛在競爭者甚至覆蓋相關(guān)職責(zé)的機(jī)關(guān)等。

（三）詳細(xì)界定經(jīng)濟(jì)法訴訟的適用范圍

經(jīng)濟(jì)法訴訟的適用范圍一般可以定義為無利害關(guān)系的當(dāng)事人為了保障社會公共利益進(jìn)行起訴，或是有利害關(guān)系的當(dāng)事人并且涉及到社會公共利益時進(jìn)行起訴行為。通常經(jīng)濟(jì)起訴案件的適用范圍可以概括為一下幾點(diǎn)。

第一，危害環(huán)境案件。良好的環(huán)境是人類賴以生存的必要條件，甚至影響著人類社會生活的發(fā)展。愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境成為現(xiàn)代公益活動的首要提倡目標(biāo)，也因為如此危害環(huán)境案件正式列入了經(jīng)濟(jì)法訴訟的范圍之中。

第二，產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件和消費(fèi)侵權(quán)案件。產(chǎn)品質(zhì)量案件在生活中算是比較普遍，涉及到的主體也比較復(fù)雜，主要牽涉的對象就是企業(yè)和民眾的根本利益，因此更加偏重于公共利益的保障范圍。而消費(fèi)侵權(quán)案件中就更突出地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)訴訟法的重要性，因為如果弱勢群體沒有起訴的機(jī)會，利益就會受到侵害。

第三，宏觀調(diào)控行為案件。在干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的行為中宏觀調(diào)控行為范圍最廣，也最具影響。由于在民主社會中具有每一項侵害行為都應(yīng)當(dāng)受到追訴的權(quán)利，因此宏觀調(diào)控案件也同樣可以被受理。

第四，侵犯國有資產(chǎn)的案件。一般情況下，對于不執(zhí)行國家政府投資管理體制的行為應(yīng)歸納到經(jīng)濟(jì)公益訴訟的范圍之中，為了保障國有資產(chǎn)人們有權(quán)通過司法手段進(jìn)行干預(yù)。

四、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法的可訴性作為經(jīng)濟(jì)法的基本屬性，是全面保障行為人經(jīng)濟(jì)權(quán)利的訴權(quán)法律，因此經(jīng)濟(jì)訴權(quán)也是社會主義法治下的重要法律構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)法在實踐過程中有效實現(xiàn)的是對經(jīng)濟(jì)法權(quán)的救濟(jì)，主要是通過訴訟體制是否健全來保障經(jīng)濟(jì)法的權(quán)力。作為我國的法律核心，經(jīng)濟(jì)法不僅關(guān)系著社會各方面的利益關(guān)系，更影響著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。種種論述證明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)訴權(quán)首先就需要突破傳統(tǒng)訴訟觀念，吸取國際先進(jìn)訴訟理論，本著公眾利益為重的原則發(fā)展經(jīng)濟(jì)訴權(quán)發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

關(guān)鍵詞：行政調(diào)解；價值；優(yōu)勢；構(gòu)建原則

在我國的行政訴訟法中明文規(guī)定“人民法院審理行政案件不適用調(diào)解”，這一規(guī)定給行政糾紛帶來了很多不利的影響。行政調(diào)解，是一種訴訟外的糾紛解決方式。它脫胎民間調(diào)解，中國人有厭訴的傳統(tǒng)心理，人們喜歡用自己的方式處理他們之間的糾紛和沖突。[1]進(jìn)入近現(xiàn)代社會以來，行政調(diào)解在糾紛解決中仍然富有強(qiáng)大的生命力，被人們廣為應(yīng)用。然而，人們在片面的法治觀念――“法律萬能、訴訟迷信”觀念的影響下認(rèn)為行政調(diào)解這種“非正式”的糾紛解決方式不值得重視。

我們究竟如何看待行政調(diào)解呢？為此，我準(zhǔn)備在文中論述行政調(diào)解的概念特征、內(nèi)容種類，并在此基礎(chǔ)上論證它是一種行政行為，繼而探討其價值功能以及它在法制化進(jìn)程中的幾個問題。

一、行政調(diào)解的概念和特征

（一）行政調(diào)解的概念

在現(xiàn)代，行政調(diào)解一般是指由國家行政機(jī)關(guān)出面主持，以國家法律和政策為依據(jù)，以自愿為原則，通過說服教育等方法，促使雙方當(dāng)事人平等協(xié)商、互讓互諒、達(dá)成協(xié)議，消除糾紛的訴訟外活動。[2]它與行政裁決、行政仲裁一起構(gòu)成了行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛的重要制度，它于人民調(diào)解、仲裁等制度是我國典型的訴訟外糾紛解決方式，也往往是其他爭議解決辦法的先行程序。

（二）行政調(diào)解的特征

1.行政調(diào)解在主體上具有特定性

它是行政機(jī)關(guān)主持的活動，是行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的一種方式。它的主體不是司法調(diào)解中的人民法院，也不是人民調(diào)解中的群眾自治組織，而是依法享有行政職權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)。

2.行政調(diào)解在方式上具有非強(qiáng)制性

行政調(diào)解以當(dāng)事人的自愿為前提，它是一種在當(dāng)事人自主協(xié)商基礎(chǔ)上進(jìn)行的解決糾紛的活動。因此，行政調(diào)解程序的啟動、運(yùn)行以及被執(zhí)行，應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)與行政相對方合意的結(jié)果。是否申請調(diào)解、以及達(dá)成什么樣的協(xié)議，當(dāng)事人是自愿的，行政機(jī)關(guān)不能強(qiáng)迫。因此，在整個調(diào)解過程中，行政相對方可以隨時改變主張，而無須因此承擔(dān)法律責(zé)任。這點(diǎn)與行政仲裁、行政裁決不同。

3.行政調(diào)解在效力上具有非拘束性

行政調(diào)解屬于訴訟外活動，除個別情形外，調(diào)解協(xié)議一般不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力。在調(diào)解協(xié)議的實施過程中，遭到行政相對方的拒絕甚至對抗，行政機(jī)關(guān)無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，更不能采取制裁手段。行政調(diào)解協(xié)議主要靠雙方當(dāng)事人的承諾、信用和社會輿論等道德力量來維護(hù)，不能因經(jīng)過了行政調(diào)解便限制當(dāng)事人再申請仲裁或另行的權(quán)利。這點(diǎn)與人民調(diào)解的效力相類似，而與一經(jīng)送達(dá)協(xié)議書就具有與判決同等法律效力的司法調(diào)解截然相反。

4.行政調(diào)解在責(zé)任上具有雙向性

一方面，由于調(diào)解行為不具有強(qiáng)制力，其法律效力完全取決于當(dāng)事人各方的意愿，當(dāng)事人如對調(diào)解行為持有異議，完全可以拒絕在調(diào)解協(xié)議上簽字，無需通過行政訴訟程序解決。另一方面，如果行政機(jī)關(guān)及其工作人員在調(diào)解過程中采取了不適當(dāng)?shù)氖侄?，例如以壓代調(diào)，強(qiáng)迫當(dāng)事人簽字畫押等等，該行為在事實上就不屬于調(diào)解行為，而是違背當(dāng)事人意志的違法行政行為。對這種行為不服的，應(yīng)允許當(dāng)事人向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或提起行政訴訟。因違法的行政調(diào)解給行政相對方造成損失的，應(yīng)依法由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償。

二、行政調(diào)解的內(nèi)容和種類

（一）行政調(diào)解的內(nèi)容

根據(jù)我國目前的立法和實踐，行政調(diào)解包括行政機(jī)關(guān)在日常的管理或指導(dǎo)工作中附帶性的糾紛調(diào)解，以及為解決特定糾紛所設(shè)的專門性調(diào)解。它的內(nèi)容主要包括，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》對因違反該條例對他人造成的人身和財產(chǎn)損失等所承擔(dān)的賠償責(zé)任的調(diào)解；各主管行政機(jī)關(guān)處理的消費(fèi)者爭議；公安機(jī)關(guān)根據(jù)《道路交通事故處理辦法》所調(diào)解的交通事故處理中涉及損害賠償?shù)募m紛；婚姻登記根據(jù)婚姻法對婚姻當(dāng)事人之間的調(diào)解；[3]醫(yī)療糾紛處理機(jī)制中的調(diào)解；土地管理部門處理的土地權(quán)屬爭議；專利糾紛的行政調(diào)解；商業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的行政調(diào)解；經(jīng)濟(jì)合同糾紛的行政調(diào)解；環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的行政調(diào)解；以及其他各行政主管機(jī)關(guān)對其管理權(quán)限內(nèi)的糾紛調(diào)解，等等。

（二）行政調(diào)解的種類

1.依照行政調(diào)解的主持機(jī)關(guān)，行政調(diào)解可以分為：

（1）主管行政機(jī)關(guān)主持的行政調(diào)解。它是指主管行政機(jī)關(guān)，在其行政職責(zé)的范圍內(nèi)，對有關(guān)的民事糾紛或行政糾紛進(jìn)行的調(diào)解。例如：公安機(jī)關(guān)對治安違法行為造成他人損害案件的調(diào)解；交通管理部門對交通肇事造成他人損害案件的調(diào)解等。

（2）行政仲裁機(jī)關(guān)主持的行政調(diào)解。例如：根據(jù)我國《仲裁法》和《勞動法》 等法律規(guī)定，經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會和勞動爭議仲裁委員會受理的案件，都應(yīng)先行 調(diào)解，調(diào)解不成的再行仲裁。

（3）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部調(diào)解。指行政機(jī)關(guān)對其所屬成員之間，以及行政機(jī)關(guān)所屬成員與其他單位成員之間的民事糾紛。

2.依照行政調(diào)解的效力，行政調(diào)解可以分為：

（1）正式調(diào)解。是指調(diào)解一經(jīng)成立，便具有強(qiáng)制執(zhí)行力。屬于行政調(diào)解中的特殊情況。需要有法律、法規(guī)做出專門規(guī)定。目前在我國，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，只有對于經(jīng)濟(jì)合同糾紛、勞動爭議，由專門的行政仲裁機(jī)關(guān)作為行政仲裁的先置程序進(jìn)行的調(diào)解，并達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

（2）非正式調(diào)解。是指調(diào)解成立后不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，只靠當(dāng)事人自覺執(zhí)行的調(diào)解。這類調(diào)解在我國普遍存在，絕大部分調(diào)解皆屬此類。

三、行政調(diào)解的價值和功能

（一）調(diào)解解決糾紛符合中國人的傳統(tǒng)理念

調(diào)解解決糾紛符合中國人的傳統(tǒng)理念在社會關(guān)系領(lǐng)域，即使在國家大力建設(shè)法治社會、全民法律意識已經(jīng)有了顯著增強(qiáng)的今天，“以和為貴”、“息訟”、“厭訟”等觀念仍占有重要地位。據(jù)調(diào)查顯示，目前在廣大農(nóng)村，對于糾紛的解決，在“打官司、干部解決、私了”三個選擇項中，664人中各有297人選擇“干部解決”和“私了”，各占44.73%，只有10.39%的人選擇“打官司”。[4]這一調(diào)查結(jié)果反映了人們對調(diào)解這種方式的渴求與認(rèn)同。以調(diào)解方式解決糾紛更符合人們的心理需求，更容易為人們接受。

（二）行政調(diào)解有助于提高公民的權(quán)利意識，弘揚(yáng)意思自治，加強(qiáng)法治化

行政調(diào)解是建立在事人的同意的基礎(chǔ)上的，主要是由雙方當(dāng)事人自主決定以何種方式和內(nèi)容來解決紛爭。只有當(dāng)事人雙方在感情用事、矛盾激化的情況下很難進(jìn)行對話、或者即使進(jìn)行對話也很難在各自合理打算的基礎(chǔ)上達(dá)成妥協(xié)時，這時不站在任何一方的行政機(jī)關(guān)才居間說和、幫助雙方交換意見，從而幫助當(dāng)事人達(dá)成合意，行政機(jī)關(guān)始終是當(dāng)事人之間形成合意的促成者，而不是以自己的判斷來強(qiáng)制當(dāng)事人的決定者。行政調(diào)解中的行政相對方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使處分自己的權(quán)利，不必聽從行政機(jī)關(guān)的命令，充分體現(xiàn)了意思自治原則。所以法律正是通過行政調(diào)解實現(xiàn)了其非正式的解決糾紛，這正是法治化的表現(xiàn)之一。由于調(diào)解是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、社會公德進(jìn)行調(diào)解，所以調(diào)解糾紛的過程就是法制宣傳和道德教育的過程。在調(diào)解過程中，通過宣傳法律知識，講解法律，使公民懂得什么是合法行為，什么是社會公德，公民享有哪些權(quán)利，應(yīng)該履行哪些義務(wù)，從而樹立和增強(qiáng)法制觀念。這無疑有助于法治秩序的建立。

（三）行政調(diào)解有助于彌補(bǔ)訴訟弊端、緩解訴訟壓力

近現(xiàn)代的訴訟制度所提供的是一種正統(tǒng)的、公開的、最符合形式合理性的程序，這種程序要求一系列專門化的操作規(guī)程，要求借助律師的中介；同時也要求訴訟所做出的判決具有嚴(yán)格的規(guī)范性。通過訴訟，固然在一定程度上能夠滿足當(dāng)事人和社會主體對于“正義”的需求，解決糾紛。但需付出相當(dāng)大的代價，即所謂的訴訟成本。相對于此，行政調(diào)解則盡量發(fā)揮當(dāng)事人在糾紛解決中的自主性和合理性，采取常識化的程序，爭取做出接近情理的解決，并以節(jié)約糾紛解決的成本、追求效益最大化為基本目標(biāo)，行政調(diào)解在功能和效益、效果上早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了訴訟。

（四）行政調(diào)解與訴訟審判的比較優(yōu)勢

行政調(diào)解的許多內(nèi)在價值確實是法院的訴訟程序所不具備的，即使在訴訟審判正常運(yùn)作的前提下，行政調(diào)解也能發(fā)揮其特有的優(yōu)勢。

第一行政調(diào)解的優(yōu)勢首先來自其程序，即成本低、迅速和便利之特點(diǎn)。在法院的訴訟積壓、程序遲延、費(fèi)用高昂的情況下，行政調(diào)解可以趨利避害，相對迅速、簡便地解決糾紛，使當(dāng)事人以較低的代價獲得較大的利益。

第二行政調(diào)解所追求的“公平”、“正義”理念也不同于訴訟的價值取向，比訴訟更適合于特定社會關(guān)系、社會主體和特定糾紛的解決。例如：以其簡單常識化的運(yùn)作程序消除了訴訟程序給當(dāng)事人帶來的理解困難，使當(dāng)事人有更多的機(jī)會參加糾紛的解決；以通情達(dá)理的對話和非對抗的方式緩和了當(dāng)事人之間的對立。在調(diào)解中，沒有原告和被告，只有申請人和被申請人，且雙方是在調(diào)解機(jī)構(gòu)的主持下協(xié)商解決糾紛，所以，“被申請一方不會感到丟面子和屈辱和憤怒，有利于維護(hù)雙方關(guān)系的和諧”；[5]以簡單的事實認(rèn)定代替了嚴(yán)格的舉證責(zé)任。允許當(dāng)事人根據(jù)自主和自律原則選擇適用的規(guī)范，如地方慣例、行業(yè)習(xí)慣和標(biāo)準(zhǔn)等解決糾紛；由于行政性糾紛解決機(jī)關(guān)具有一定的權(quán)威性和專門性，在解決特定的糾紛時既可以提高效率和效益，又能充分發(fā)揮作為中立調(diào)解人的專家意見在糾紛解決中的有效作用，得到較審判更為合理的結(jié)果；經(jīng)過當(dāng)事人理性的協(xié)商和妥協(xié)，可能得到雙贏的結(jié)果，而且由于調(diào)解協(xié)議是建立在當(dāng)事人的合意基礎(chǔ)之上，其履行率比判決高，又免除了社會為執(zhí)行所承擔(dān)的風(fēng)險和成本，增加了安定的因素。

第三行政主管機(jī)關(guān)通過行政調(diào)解，可以使主管部門覺察到問題發(fā)生的根源，及時了解民情、社情，掌握一定時期內(nèi)的社會問題或矛盾，積累經(jīng)驗，有的放矢地進(jìn)行行政立法及實施行政管理、形成政策和規(guī)范。這樣不僅可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)木葷?jì)，而且有助于積極防止和有效調(diào)整今后同類問題的發(fā)生。正如棚瀨孝雄指出的那樣：“以個別的糾紛為起點(diǎn)，通過自己的管理權(quán)限進(jìn)一步發(fā)掘問題 謀求更具一般性的根本解決，正是行政性糾紛處理機(jī)關(guān)的最大優(yōu)勢?！盵6]

綜上所述，行政調(diào)解的存在不僅不會威脅法律制度和阻礙法治的發(fā)展，而且還有利于法制的正常運(yùn)作。行政調(diào)解的積極作用會對法院起到保護(hù)作用，而不會導(dǎo)致對訴訟與司法地位的侵害。

四、我國構(gòu)建行政調(diào)解制度原則的幾點(diǎn)思考

為了充分發(fā)揮行政調(diào)解的積極作用，并將其負(fù)面影響降至最低，行政機(jī)關(guān)在主持行政調(diào)解時應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵循自愿、合意原則

自愿原則的含義是：行政調(diào)解必須出于當(dāng)事人的完全自愿、必須是當(dāng)事人內(nèi)心真實意思表示的自愿、必須是雙方當(dāng)事人的自愿。這就要求一方面，行政機(jī)關(guān)必須以平等的態(tài)度對待雙方當(dāng)事人，不能厚此薄彼。雙方當(dāng)事人地位完全平等，都有自愿充分、真實地表達(dá)自己的理由和意見的權(quán)利。另一方面，當(dāng)事人雙方與調(diào)解機(jī)關(guān)地位平等，不存在命令與服從，主動與被動的單項隸屬關(guān)系，行政機(jī)關(guān)只能以平等一方的地位，踏實認(rèn)真地做好溝通疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育工作而不能居高臨下地發(fā)號施令、強(qiáng)行調(diào)解。

自愿、合意原則應(yīng)當(dāng)是行政調(diào)解制度的首要原則，其實質(zhì)意義在于充分保當(dāng)事人的處分權(quán)。這是防止在行政調(diào)解的過程中，政府將自己的意志強(qiáng)加給當(dāng)事人，保障公平與合理的最有效的制約機(jī)制。沒有雙方當(dāng)事人的認(rèn)可和自愿接受，就沒有真正意義上的調(diào)解。

（二）遵循“法、理、情”相結(jié)合原則

這項原則要求：首先，行政調(diào)解應(yīng)該與法律緊密結(jié)合，不得違反國家的法律、政策，不得損害國家利益、社會利益和他人的合法權(quán)益。行政調(diào)解應(yīng)該切實使享有權(quán)利的人得到應(yīng)有的保護(hù)，負(fù)有義務(wù)的人承擔(dān)應(yīng)付的責(zé)任，不能是非顛倒、本末倒置。其次，行政調(diào)解還要符合社會的倫理道德、優(yōu)良習(xí)俗，“調(diào)解不但要以法服人，更要以情感人、以理喻人，即所謂‘動之以情、曉之以理、明之以法’調(diào)解應(yīng)該很好的平衡這三種因素，但這并不意味著對一些事實不清的案件怕麻煩，采取‘和稀泥’的方式進(jìn)行調(diào)解?！盵7]

（三）遵循據(jù)實調(diào)解，講求效率原則

據(jù)實調(diào)解原則指行政調(diào)解必須在查明事實、掌握證據(jù)、分清責(zé)任、明辨是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。行政機(jī)關(guān)必須收集充分、可靠的證據(jù)和大量的事實材料，只有這樣，才能使調(diào)解具有說服力，使當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)及早達(dá)成共識，解決糾紛。它要求行政機(jī)關(guān)必須以事實為根據(jù)，進(jìn)行客觀調(diào)解。據(jù)實調(diào)解是公平、公正調(diào)解的基礎(chǔ)和保障。效益原則是指行政調(diào)解既要講求調(diào)解的效率，又要注重調(diào)解的實效，二者必須兼顧，不可偏廢。這就是說，行政機(jī)關(guān)在調(diào)解中必須講求必要的方式、方法，以期提高工作效率，促成調(diào)解的早日圓滿完成。但與此同時，行政機(jī)關(guān)又不能單純片面追求效率，而忽視應(yīng)有的調(diào)解的質(zhì)量；也不能只為當(dāng)事人握手言和而進(jìn)行久拖不決的馬拉松式的調(diào)解。

（四）遵循尊重當(dāng)事人訴權(quán)原則

指當(dāng)糾紛發(fā)生后，若當(dāng)事人不愿經(jīng)調(diào)解或不接受行政調(diào)解或達(dá)成調(diào)解協(xié)議后又反悔，要求行政裁決或行政仲裁或直接訴訟至法院的，行政機(jī)關(guān)要尊重當(dāng)事人的選擇。這是因為行政調(diào)解的產(chǎn)生、變更、消滅， 不是基于行政命令，而是基于雙方（皆為行政相對方）的合意。對調(diào)解協(xié)議的接受，并不是行政相對方必須履行的法定義務(wù)，而僅僅是對自己權(quán)利的處分，因其改變主張總是被允許且無須承擔(dān)法律責(zé)任。

綜上所述，行政調(diào)解重視不同的社會成員在糾紛解決中的需求差異；主張在實現(xiàn)法治的前提下提倡社會成員的自治性；在注重糾紛解決的公平公正的同時，兼顧效益和效率的原則；在弘揚(yáng)依法維權(quán)意識的同時，提倡協(xié)商和雙贏的精神；行政調(diào)解可以有效地對司法和訴訟補(bǔ)偏救弊，并具有特殊的優(yōu)勢。[8]它在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著糾紛解決、保障當(dāng)事人的自治、協(xié)調(diào)社會關(guān)系和提供積極對話的渠道等作用。它的存在符合當(dāng)代人自主、自律、平等協(xié)商的精神，具有不可限量的發(fā)展前景，將更好的推動我國的政治文明建設(shè)和民主法治建設(shè)。（作者單位：周口師范學(xué)院計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院）

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第6篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；　合同管理??；風(fēng)險防范；有效措施

合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識到合同管理對企業(yè)的重要性，企業(yè)想要發(fā)展，就必須參與到市場的競爭中，避免企業(yè)面臨的市場風(fēng)險，盡量減少企業(yè)的合同糾紛，最大限度的保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，合法合規(guī)經(jīng)營，是企業(yè)立足并得以發(fā)展的重要前提。

一、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)合同管理的重要意義

1.有助于適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境。隨著社會主體市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的機(jī)遇擺在了現(xiàn)代企業(yè)的面前，同時市場風(fēng)險也與日俱增，企業(yè)的合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理重要的內(nèi)容組成，對其進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理，可以幫助企業(yè)降低市場風(fēng)險。同時，隨著經(jīng)濟(jì)往來的更加頻繁，經(jīng)營規(guī)模小、實力不足的企業(yè)迎來了發(fā)展的契機(jī)，對于從前不規(guī)范的合同管理，口頭承諾、無效協(xié)議等情況在企業(yè)發(fā)展過程中容易出現(xiàn)合同經(jīng)濟(jì)糾紛，造成經(jīng)濟(jì)上的損失。對于規(guī)模較大，實際較為雄厚的企業(yè)來說，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)實力范圍，必須要與國外的企業(yè)打交道，針對與國外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)合同管理中區(qū)別對待于從前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的往來的傳統(tǒng)模式，深入了解國外的合同相關(guān)法律法規(guī)，熟悉其運(yùn)作模式和國際間的經(jīng)濟(jì)交往，加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)合同管理有助于適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境。2.有助于完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系。合同管理貫穿于企業(yè)管理中的各個環(huán)節(jié)之間，合同管理需要企業(yè)內(nèi)部多個部門相互配合，這極大考驗了現(xiàn)代企業(yè)的管理水平，同時，合同管理既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展的體現(xiàn)，又能起到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)行監(jiān)督的作用，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場改革力度的不斷加大，現(xiàn)代企業(yè)存在職能清晰，政企分離的特點(diǎn)，對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層來說，合同管理是保證企業(yè)正常的運(yùn)作企業(yè)得以發(fā)展壯大的前提，在管理中堅持實事求是，要以企業(yè)的實際狀況為根據(jù)來制定管理體制，在制定管理體系時盡量系統(tǒng)化、全面化、統(tǒng)一化，合同管理與企業(yè)的生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)模式的制定、銷售的渠道等核心內(nèi)容的安排都有緊密的聯(lián)系，因此，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)合同管理有助于保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，有助于完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系。3.有助于建設(shè)我國法制經(jīng)濟(jì)時代。改革開放之后，隨著我國經(jīng)濟(jì)打開市場的國門，機(jī)遇與挑戰(zhàn)的全方面涌入，加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范操作，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)已經(jīng)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)，伴隨著法制社會的不斷完善，我國在建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，這要求現(xiàn)代企業(yè)要緊跟時代的步伐，嚴(yán)格遵守企業(yè)法律法規(guī)，同時建立自己的責(zé)任機(jī)制。市場競爭激烈，良好的信用度是企業(yè)得以快速發(fā)展的重要渠道，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)合同管理，有助于完善行業(yè)內(nèi)的規(guī)范，維護(hù)市場的秩序，促使企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，對于不合法的行為能夠有效的排查和治理，促進(jìn)資源的合理配置，同時，樹立良好的信用評價，有助于建設(shè)我國法治經(jīng)濟(jì)時代。

二、現(xiàn)代企業(yè)合同管理中存在的問題

1.企業(yè)法制觀念單薄。許多企業(yè)還沒有認(rèn)識到合同管理對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要性，依舊把關(guān)注點(diǎn)放在了生產(chǎn)經(jīng)營活動中，忽視了現(xiàn)代企業(yè)合同管理，在面臨高額的市場風(fēng)險中，容易出現(xiàn)合同違約、無效合同等經(jīng)濟(jì)糾紛，致使企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)打擊帶來難以消除的影響。即便有的企業(yè)將健全完善企業(yè)合同管理提上日程，但是，在此方面企業(yè)沒有經(jīng)驗，相關(guān)的合同管理工作人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識技能水平較低，無法充分發(fā)揮合同管理作用，直接影響合同管理的質(zhì)量，企業(yè)也只能通過摸索來制定相關(guān)的管理辦法，致使現(xiàn)代企業(yè)合同管理依舊處于薄弱的環(huán)節(jié)。2.企業(yè)管理觀念落后。企業(yè)在選擇合作對象時，一般只考慮合作對象帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而對合作對象的資格審查通常只是一帶而過，是否是正規(guī)的企業(yè)單位，是否擁有較好的信譽(yù)等這些都應(yīng)該是企業(yè)管理所應(yīng)考察的重點(diǎn)，再者，對于合同的簽訂過程，部分企業(yè)通常認(rèn)為只是一個形式，甚至存在口頭承諾等行為，企業(yè)合同管理不受企業(yè)重視，合同內(nèi)容存在表述不清晰，責(zé)任義務(wù)不明確等問題，中一旦出現(xiàn)了不合理現(xiàn)象，企業(yè)才匆忙提交合同內(nèi)容，易引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，達(dá)不到合同應(yīng)該發(fā)揮的實效作用。同時，各部門間的合作不協(xié)調(diào)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)，工作效率低下，監(jiān)管力度不夠深入也使得企業(yè)管理取得不到良好的效果。3.法律保護(hù)不完善。對于既定發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，公司面臨著巨大的市場風(fēng)險，容易造成經(jīng)濟(jì)上的損失，通常采取申請仲裁等法律途徑以求得維護(hù)自己的權(quán)益，但是，合同管理上的疏忽，對仲裁機(jī)構(gòu)提供不了太多有效的證據(jù)，致使仲裁機(jī)關(guān)搜集證據(jù)困難，維權(quán)之路緩慢，是企業(yè)承受經(jīng)濟(jì)損失，即便維護(hù)了企業(yè)而自身的合法權(quán)益，但由于成本的損耗，依然彌補(bǔ)不了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，而企業(yè)通常在面臨巨大的市場風(fēng)險時，為了最大程度的降低損失，會選擇私下里解決糾紛，這無疑使合同管理徒有其名，造成惡性循環(huán)。

三、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的風(fēng)險防范

1.重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。在企業(yè)與合作對象簽訂合同之前，要重視對合作對象的資格審查，要對其履行合同的能力，信用評價等方面做好全面詳盡的調(diào)查，并作出科學(xué)的分析，不能只考慮眼前的利益，而使企業(yè)承受巨大的市場風(fēng)險。因此，在企業(yè)與其他合作對象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往中，不能只單純的把合同的簽訂作為一種文書，而是應(yīng)當(dāng)視為一種硬性的指標(biāo)，要求合作伙伴做到合同上的規(guī)定，同時，約束自身做到合理的經(jīng)營。重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作，將企業(yè)所可預(yù)見性的風(fēng)險降到最低，也是現(xiàn)代化企業(yè)合同管理的科學(xué)。2.建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制。對于是否完全符合國家的相關(guān)法律法規(guī)而制定的合同，在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制，對于出現(xiàn)的法律性漏洞，要做的及時有效的排查，對于合作伙伴的履約能力要做到跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險，及時提供有效的解決方案。同時注意合同條款的可操作性，合同中是否存在模糊的概念，法律保護(hù)的是對既定受到損害的企業(yè)，而在實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，企業(yè)從制定生產(chǎn)計劃就已經(jīng)開始投入成本，因此明確合同中的內(nèi)容，排查一切存在的風(fēng)險，是對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作的保障。3.建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺。我國目前針對于現(xiàn)代企業(yè)沒有真實完善的信用評價體系，企業(yè)個人的信用往往是通過企業(yè)在市場上的作為來體現(xiàn)的，這不利于行業(yè)的透明和規(guī)范，建立有效真實的信用評價體系，嚴(yán)厲打擊信用欺詐行為。信用評價體系，是對企業(yè)自身的約束，也是規(guī)范行業(yè)的重要手段之一。同時，建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺，將合同管理通過信息技術(shù)得到統(tǒng)一的管理，并且加強(qiáng)行業(yè)間的交流，及時更新信息，共享經(jīng)驗，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的合同管理制度的完善。

四、結(jié)語

終上所述，現(xiàn)代企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，合同不僅僅是一紙文書，而是具有強(qiáng)制性、約束性、連續(xù)性的一種法律性文件。只有適應(yīng)市場多變環(huán)境的企業(yè)才能不斷地發(fā)展和壯大，而建立和完善現(xiàn)代企業(yè)合同管理制度符合當(dāng)前市場的需求，這是國家相關(guān)政策的要求，只有不斷的完善自身的實力，最大程度的減少企業(yè)遇到的風(fēng)險，增強(qiáng)自身的市場競爭力，才能逐步確立企業(yè)在市場環(huán)境的巨大優(yōu)勢。

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第7篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

引進(jìn)“經(jīng)濟(jì)效益”概念，對于推動檔案工作緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，融入社會發(fā)展的主流，創(chuàng)造社會主義物質(zhì)文明，無疑具有非?，F(xiàn)實的積極意義。但是，“經(jīng)濟(jì)效益”并非一種萬能的公式，只要與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)，便可以不問何時、何地、何種情況，一律套用。為什么這樣講?其一，“經(jīng)濟(jì)效益”的實質(zhì)就是利益主體對物質(zhì)利益的取得。改革開放以來，我國出現(xiàn)了以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分并存的局面;而且隨著改革的進(jìn)一步深化，市場經(jīng)濟(jì)對單純計劃經(jīng)濟(jì)的突破，就是在全民所有制內(nèi)部，從微觀上看，各經(jīng)濟(jì)實體的利益也將趨于本位化。這對促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，同時，也在客觀上構(gòu)成了不同經(jīng)濟(jì)成分之間，相同經(jīng)濟(jì)成分中各經(jīng)濟(jì)組織之間，以及國家、集體、個人之間利益主體的多元性。其二，由于檔案部門的隸屬關(guān)系、服務(wù)范圍及層次劃分不同，形成了事實上的利益認(rèn)可的不一致，也必然會妨礙對“經(jīng)濟(jì)效益”的認(rèn)同。特別是綜合性檔案館，由于服務(wù)對象具有社會的廣泛性，更使得在涉及“經(jīng)濟(jì)效益”問題上難以用一種尺度衡量。比如，在一方認(rèn)為取得了效益，而變換個角度，就可能認(rèn)為沒有效益。認(rèn)識上的相對性，正是利益差別這一客觀現(xiàn)實的反映。由此，我們不難設(shè)想，以上兩種因素交織所構(gòu)成的復(fù)雜的利益關(guān)系。這就是判斷“經(jīng)濟(jì)效益”的難度所在。

那么，判斷是否取得“經(jīng)濟(jì)效益”有沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)呢?回答是肯定的。筆者認(rèn)為綜合性檔案館在參與社會經(jīng)濟(jì)活動中，確定“經(jīng)濟(jì)效益”有以下幾條標(biāo)準(zhǔn):

1.國家利益高于一切。檔案館的利用服務(wù)活動，只有與國家利益一致時，所創(chuàng)造的物質(zhì)財富才能夠視為“經(jīng)濟(jì)效益”。這是個大前提，任何時候都必須堅持。

2.為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或地方行政部門的經(jīng)濟(jì)工作提供服務(wù)，起到積極作用，而且不影響全局利益。

3.為企事業(yè)單位、各種團(tuán)體等經(jīng)濟(jì)實體、利益實體提供服務(wù)，使這些部門在社會經(jīng)濟(jì)活動中受益，并且不影響第三方利益。

4.為解決利益糾紛提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益問題比較復(fù)雜，涉及所有制、行政區(qū)域諸因素，需要具體情況具體分析。一般應(yīng)把握兩點(diǎn):

①對同一地區(qū)相同所有制成分的部門，不管糾紛雙方誰的利益得到保護(hù)，檔案館都無所謂經(jīng)濟(jì)效益，因為，這時檔案館應(yīng)處在超脫的位置上，不以糾紛的任何一方利益為利益，從公允的立場出發(fā)，依據(jù)事實保護(hù)合法一方的權(quán)益。如果屬于不同地區(qū)，本地區(qū)的合法經(jīng)濟(jì)利益得到保護(hù)，通?？梢砸暈槿〉媒?jīng)濟(jì)效益，因為檔案館的區(qū)域性、經(jīng)費(fèi)來源與所在地區(qū)的密切聯(lián)系，決定了事實上存在著為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的責(zé)任。

②對不同所有制成分的部門，檔案館應(yīng)按照局部服從大局，個別服從整體以及國家、集體、個人的順序，從糾紛當(dāng)事者之間所有制關(guān)系方面判定是否創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。這樣講，并非提倡檔案館搞片面服務(wù)，而僅僅從檔案館經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計角度提出來的。檔案館為社會經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)是全面的，只要是受法律保護(hù)的合法利益，不論哪種所有制成分，都應(yīng)依據(jù)事實予以維護(hù)。但解決此類糾紛，在某些情況下，與其說“經(jīng)濟(jì)效益”，不如說是社會效益。

以上所述僅僅為一般標(biāo)準(zhǔn)，并不能完全適用檔案館為之服務(wù)的豐富多樣的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。特別是遇有一些特殊情況，更需要深入分析研究后，再作出結(jié)論。

既然如此，由于受各方面條件的制約，檔案館為社會經(jīng)濟(jì)活動提供服務(wù)，其結(jié)果就不一定非要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不產(chǎn)生效益或產(chǎn)生負(fù)效益的可能性也同時存在。因此，這三種可能性中任何一種情況的出現(xiàn)，都不能簡單地作出服務(wù)效果好，還是不好的評價。因為，按《檔案法》規(guī)定，檔案館“是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。”檔案館代行國家管理檔案，所從事的是一項國家事業(yè)，具有公共性質(zhì)。它的立足點(diǎn)應(yīng)該是國家和全民的利益，而不是某一個團(tuán)體或組織。

由此，檔案館在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)時，不可能也不應(yīng)該把“經(jīng)濟(jì)效益”作為單純的追求目標(biāo)，而要把服務(wù)結(jié)果置于大環(huán)境中進(jìn)行實事求是的考察。確實屬于經(jīng)濟(jì)效益范圍的，當(dāng)仁不讓;不屬于這個范圍的，也不要牽強(qiáng)附會。否則，不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，無限制地擴(kuò)展其適用范圍，便容易導(dǎo)致偏離方向，造成服務(wù)功能的畸型和服務(wù)對象的局限，并派生出一系列弊端。

一是助長本位主義思想，搞片面服務(wù)。在為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)中從本位出發(fā)，凡是對本地區(qū)有利的就積極主動熱情;凡是不屬于本地區(qū)范圍，對本地區(qū)無利或者不利的，就消極對待，甚至于拒之門外。

二是滋長狹隘的利益觀念，服務(wù)中以“利”劃線。主要表現(xiàn)在過于看重“經(jīng)濟(jì)效益”，不顧客觀實際和社會需求的全面性，偏重于經(jīng)濟(jì)信息的開發(fā)，忽視其他信息資源的開發(fā)，使檔案館的服務(wù)工作失衡;在解決經(jīng)濟(jì)糾紛時抱有傾向性，親疏之分，遠(yuǎn)近之別，人為地造成不平等，使當(dāng)事人的正當(dāng)利益得不到維護(hù)。

三是破壞檔案工作尊重事實，維護(hù)歷史的職業(yè)準(zhǔn)則。檔案館基本任務(wù)是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌，這不僅僅表現(xiàn)在宏觀方面，而且在每個具體問題上都必須遵守。這是檔案工作性質(zhì)所決定的，我們的檔案工作者通過長期的實踐，也已經(jīng)養(yǎng)成這種優(yōu)良品質(zhì)并形成傳統(tǒng)。檔案館引進(jìn)“經(jīng)濟(jì)效益”工作內(nèi)容后，對拓展利用領(lǐng)域，為現(xiàn)實服務(wù)，提高知名度，無疑是有利的。但是，事物都具有兩面性，過度強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)效益”，處理不當(dāng)，就必然會走向其反面，產(chǎn)生消極影響，從而損害檔案館的聲譽(yù)，動搖檔案工作賴以立身于社會的根基。

第8篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

高職院校的經(jīng)濟(jì)法課程要引進(jìn)現(xiàn)代化的教育理念的話，進(jìn)行規(guī)范的教學(xué)設(shè)計是必不可少的。本文在分析經(jīng)濟(jì)法教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟(jì)法教學(xué)設(shè)計的理念與思路，并最終給出了經(jīng)濟(jì)法教學(xué)設(shè)計的具體方案。

經(jīng)濟(jì)法是高職院校財經(jīng)類專業(yè)的必修課程，由于長期沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，目前的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)沒有考慮到職業(yè)教育的特性，從根本上無法達(dá)到職業(yè)教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)，因此有必要引進(jìn)教學(xué)設(shè)計的理念。教學(xué)設(shè)計是指依據(jù)對學(xué)習(xí)需求的分析，提出解決問題的最佳方案，使教育教學(xué)績效得到改善的系統(tǒng)決策過程。相比于傳統(tǒng)的教學(xué)方式，采用教學(xué)設(shè)計的教學(xué)，能夠聚焦更多的影響教學(xué)結(jié)果的因素，這恰恰是目前的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)所缺乏的，因此，經(jīng)濟(jì)法課程要引進(jìn)現(xiàn)代化的教育理念的話，進(jìn)行規(guī)范的教學(xué)設(shè)計是必不可少的。

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

教學(xué)現(xiàn)狀分析：教學(xué)內(nèi)容分析。與法學(xué)專業(yè)所開設(shè)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程不同，目前高職院校財經(jīng)類專業(yè)所開設(shè)的經(jīng)濟(jì)法課程，其基本內(nèi)容雖然包括部門法意義上的經(jīng)濟(jì)法，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)法這一部門法的范疇，涵蓋了經(jīng)濟(jì)法、民法、商法、行政法等多個法律部門以及商事仲裁、民事訴訟等糾紛解決程序法。

教學(xué)對象分析。從年齡本文由收集整理特征來講，經(jīng)濟(jì)法課程所面向的教學(xué)對象一般年齡在20歲左右，根據(jù)我國教育學(xué)家查有梁提出的“發(fā)展認(rèn)識論”，學(xué)習(xí)者在這個年齡處于“結(jié)構(gòu)運(yùn)演階段”，在這一階段發(fā)展智力，關(guān)鍵要重視學(xué)科知識結(jié)構(gòu)，才能有效的解決該學(xué)科的問題；從個性差異上來講，高職院校學(xué)生受到生源質(zhì)量的影響使得學(xué)生素質(zhì)普遍較低，反映在表面上是考試分?jǐn)?shù)的差別，深層次的表現(xiàn)就是心態(tài)和習(xí)慣的差異。

教學(xué)方法分析。在目前的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法的采用上，大部分教師一直沿襲大陸法的法學(xué)教育傳統(tǒng)，注重法律概念、法律規(guī)則、法律原則和原理的講授，以教師為中心的講座式教學(xué)占據(jù)了主導(dǎo)地位，即使是一些教師引入了案例教學(xué)，但案例的作用僅是輔的為了加深對概念和理論的理解。

教學(xué)中存在的問題。教學(xué)內(nèi)容理論知識偏重且忽視了學(xué)科知識結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)內(nèi)容涵蓋面廣，在課時數(shù)不變的情況下，教師不應(yīng)過多的進(jìn)行理論知識的輸灌；另外，對于專業(yè)不同、來源不同的學(xué)生，教師在授課過程中應(yīng)該區(qū)分不同的授課對象因材施教，即使使用相同的教材，也應(yīng)把握好不同的側(cè)重點(diǎn)。但在實際教學(xué)中，大部分教師基本上以理論知識傳授為主線，根據(jù)課本的章節(jié)決定教學(xué)內(nèi)容，以教師的“教”為中心，教師按部就班地、一部分地講授課本知識，而且相同的教案輪流適用于不同專業(yè)的學(xué)生，既顯得經(jīng)濟(jì)法枯燥無味，也忽視了不同專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的差異性，不可能收到好的教學(xué)效果。

教學(xué)方法落后，缺乏專門的實踐課程。目前填鴨式的教學(xué)方法，在組織課堂討論、課堂分析、課堂交流等方面做得很少，現(xiàn)代教育技術(shù)方法使用少，多媒體教學(xué)尚未普及，從而忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性；另外，實踐課程是經(jīng)濟(jì)法的薄弱環(huán)節(jié)。受思路限制，大部分教師僅以案例分析作為實踐課，學(xué)生的動手能力受到限制，而且會有紙上談兵的傾向。經(jīng)濟(jì)法相對于財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生來講，是一門輔助的專業(yè)基礎(chǔ)課，因此應(yīng)該與該專業(yè)學(xué)生的主修專業(yè)結(jié)合設(shè)計實踐演練內(nèi)容，但目前這類配合很少。

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)設(shè)計的理念與思路

教學(xué)設(shè)計目標(biāo)。教學(xué)設(shè)計目標(biāo)應(yīng)配合人才培養(yǎng)目標(biāo)。對于高職教育應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才，不同歷史時期有不同的要求，不同高職院校也有不同的認(rèn)識，但總體來講，相對于本科院校，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)普遍定位于“高技能應(yīng)用型人才”，那么，作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課，經(jīng)濟(jì)法就應(yīng)該為培養(yǎng)應(yīng)用型人才而服務(wù)，轉(zhuǎn)知識本位為能力本位.因此，即該課程的教學(xué)設(shè)計目標(biāo)不是培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行法律制度研究的能力，而是應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)有法律規(guī)定解決具體問題的能力。

教學(xué)設(shè)計理念。根據(jù)以上教學(xué)設(shè)計目標(biāo)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才理所當(dāng)然的成為經(jīng)濟(jì)法課程在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計時所遵循的理念。為此，本文將以企業(yè)實際涉法過程為主線重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，通過教學(xué)設(shè)計，讓學(xué)生始終置身于仿真的或模擬的工作環(huán)境中，訓(xùn)練學(xué)生擬定授權(quán)委托書、辦理工商登記、模擬公司運(yùn)營、簽訂合同、界定公司財產(chǎn)、解決經(jīng)濟(jì)糾紛、厘清公司破產(chǎn)程序等基本技能，增強(qiáng)職業(yè)行動能力。

教學(xué)設(shè)計思路。教學(xué)設(shè)計思路應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教學(xué)設(shè)計理念。本文所分析的開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程的財經(jīng)類專業(yè)主要包括市場營銷專業(yè)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)以及會計類專業(yè)等，該專業(yè)學(xué)生將來的就業(yè)崗位主要面向商事企業(yè)特別是中小企業(yè)，基于這種崗位需求，兼顧個別學(xué)生創(chuàng)業(yè)及個人發(fā)展的需要，本文認(rèn)為應(yīng)對內(nèi)容龐雜的經(jīng)濟(jì)法課程進(jìn)行精簡提煉，以“企業(yè)的組建—企業(yè)的運(yùn)作—企業(yè)的財產(chǎn)—企業(yè)的糾紛解決—企業(yè)的破產(chǎn)”等五個環(huán)節(jié)為主線進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，每個環(huán)節(jié)明確相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)設(shè)計的具體方案

教學(xué)內(nèi)容設(shè)計。根據(jù)前文對教學(xué)對象的分析以及教學(xué)設(shè)計目標(biāo)分析，經(jīng)濟(jì)法課程在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計時應(yīng)重視系統(tǒng)的學(xué)科知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合學(xué)生的其他專業(yè)課，同時也要與工作中的知識結(jié)構(gòu)相吻合，要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生掌握融合于各項實踐操作中的知識、技能和技巧，根據(jù)這個要求，我們將經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置為六個教學(xué)模塊：經(jīng)濟(jì)法預(yù)備知識、企業(yè)的組建、企業(yè)的運(yùn)行，

轉(zhuǎn)貼于

企業(yè)的財產(chǎn)、企業(yè)的糾紛解決、企業(yè)的破產(chǎn)。并在每個模塊下面設(shè)置子章節(jié)，具體如表所示：

教學(xué)措施設(shè)計。教學(xué)方法的選擇與設(shè)計。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法以課堂講授和案例分析為主，法律的邏輯性與抽象性使得教師的課堂講授環(huán)節(jié)不能完全拋棄，但是理論輸灌正是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)被批枯燥的重要原因，結(jié)合前文所分析的教學(xué)設(shè)計目標(biāo)和思路，本文認(rèn)為可以選擇參與式教學(xué)作為主要教學(xué)方法。

參與式教學(xué)，就是教師按照參與式方法的要求和途徑，依據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的和學(xué)生特點(diǎn)，以學(xué)生容易接受、便于參與的方式組織課堂教學(xué)，使學(xué)生通過親身參與、親自操作掌握教學(xué)內(nèi)容的方法。參與式方法有很多，比如分組討論、案例分析、觀看影視、角色扮演、辯論、小講座及針對教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的游戲、練習(xí)等?？杀疚挠墒占硪愿鶕?jù)需要和客觀條件適時選擇的，只要能夠滿足一個目的，即促進(jìn)參與就行。這種教學(xué)方法也適合前文對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計，在進(jìn)行參與式教學(xué)時，可結(jié)合企業(yè)的不同發(fā)展階段，讓學(xué)生扮演企業(yè)的發(fā)起人、債權(quán)人等，模擬糾紛解決。

教學(xué)媒體的選擇與設(shè)計。在進(jìn)行教學(xué)媒體的選擇時要適合教學(xué)設(shè)計的三維目標(biāo)，即要結(jié)合教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對象。目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)法教師都采用多媒體教學(xué)作為主要的教學(xué)媒體，這種選擇是適應(yīng)教學(xué)的新發(fā)展的，但是很多教師并沒有很好的利用多媒體教學(xué)的優(yōu)勢，單純只是把板書的內(nèi)容放到了課件上而已。

多媒體教學(xué)的設(shè)計要注意三個方面，一是課件制作必須要體現(xiàn)多媒體教學(xué)應(yīng)有的互動式、交互性、現(xiàn)實模擬性優(yōu)勢特征；二是避免過分追求現(xiàn)代教學(xué)媒體的運(yùn)用，變“人灌”為“機(jī)灌”；第三，要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容中的六大教學(xué)模塊來設(shè)計相應(yīng)的課件和課堂材料。

課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的確定。課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的設(shè)計，要考慮到時間結(jié)構(gòu)、認(rèn)知結(jié)構(gòu)和信息結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從時間結(jié)構(gòu)上來看，目前各高職院校經(jīng)濟(jì)法安排一般都是兩小節(jié)一次課，中間有十分鐘的休息時間，共90分鐘左右的授課時間，要分為開始組織教學(xué)、復(fù)習(xí)導(dǎo)入新課、講授新課、參與式分析新課內(nèi)容、結(jié)尾小結(jié)幾個部分。每節(jié)課可以根據(jù)教學(xué)模塊的不同、教學(xué)方法的不同進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；從認(rèn)知結(jié)構(gòu)上來講，要使教師的教學(xué)過程符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，為學(xué)生創(chuàng)造良好的認(rèn)知條件，使教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”合拍；從信息結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上來看，要確保教學(xué)信息傳遞迅速，反饋及時，尤其在參與式教學(xué)中，確保師生活動積極，配合默契。

教學(xué)評價設(shè)計。目前經(jīng)濟(jì)法教學(xué)評價非常粗糙，對學(xué)生的評價方式主要就是期末考試，這種方式不僅考到的知識點(diǎn)較少，而且學(xué)生往往只是考前沖刺復(fù)習(xí)，當(dāng)時掌握了一定的知識理論，過后又會忘得一干二凈，無法達(dá)到好的評價效果，也不能與課程教學(xué)相互促進(jìn)。因此在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計的時候一定不能忽略教學(xué)評價的設(shè)計。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)目標(biāo)設(shè)計和教學(xué)方法設(shè)計，在進(jìn)行教學(xué)評價時可分為三個層面，一是參與式教學(xué)中的實踐操作得分，要設(shè)計具體的量化表，在平時由教師根據(jù)學(xué)生參與程度來記錄得分；二是對于熱點(diǎn)問題布置機(jī)動性作業(yè)，由學(xué)生自愿提交，根據(jù)作業(yè)完成程度由教師打分；三是期末進(jìn)行嚴(yán)格考試。三個層面分別按30%、30%、40%的比例組成最終成績。通過這種評價方式不僅使學(xué)生掌握的知識面大，也可以從側(cè)面督促學(xué)生積極參與教學(xué)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)糾紛的概念范文

企業(yè)法律顧問的概念和分類

一、企業(yè)法律顧問的概念：“企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，聘請律師就其在業(yè)務(wù)方面的問題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)?！薄?〕在專業(yè)資質(zhì)上是指持有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊機(jī)關(guān)注冊后受聘并供職于企業(yè)，從事企業(yè)法律事務(wù)，提供法律咨詢建議，處理企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)工作人員，是具備法律專業(yè)知識和企業(yè)管理知識的綜合型人才，在企業(yè)進(jìn)行決策、經(jīng)營管理、維護(hù)自身合法權(quán)益、訴訟仲裁、防范法律風(fēng)險、對內(nèi)部員工開展法律教育等方面起著重要作用。

二、企業(yè)法律顧問一般分為兩類，一類是常年法律顧問。常年法律顧問與企業(yè)簽訂法律顧問服務(wù)協(xié)議，遵照協(xié)議約的固定服務(wù)期限，一般是一年或者一年以上的服務(wù)期限，在該期限內(nèi)協(xié)助該企業(yè)處理所有的法律事務(wù)。常年法律顧問具有服務(wù)時間長、范圍廣的特征。另一類是專項法律顧問。是企業(yè)為解決某一專項法律難題聘用有相關(guān)專長法律顧問提供法律服務(wù)。沒有服務(wù)期限的限制，該項法律事務(wù)處理完畢，企業(yè)與該法律顧問的勞務(wù)關(guān)系也就結(jié)束，所以專項法律顧問又稱為臨時法律顧問或短期法律顧問?，F(xiàn)代化的企業(yè)，尤其是實力強(qiáng)大的企業(yè)，一般選擇聘請常年法律顧問，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、運(yùn)營提供全方位的法律服務(wù)和法律支持。

企業(yè)運(yùn)營聘請法律顧問的必要性

一、促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要性

企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)主體參與國家各項經(jīng)濟(jì)社會活動，企業(yè)從組建成立公司、到產(chǎn)品開發(fā)、專利申請、產(chǎn)品銷售、到企業(yè)內(nèi)部的用工制度、勞資關(guān)系等，都受到國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范，法律顧問在企業(yè)運(yùn)營中，利用自身專業(yè)知識，為企業(yè)提供法律咨詢和支持，規(guī)避法律風(fēng)險，使企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，受到法律保護(hù)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。相反，違反法律的任何經(jīng)營活動，都會受到法律的制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、預(yù)防企業(yè)運(yùn)營的風(fēng)險、解決糾紛的必要性

企業(yè)運(yùn)營中，法律顧問能利用自身專業(yè)知識，提供法律咨詢、幫助決策、審查合同，把風(fēng)險排除在決策之前。當(dāng)然，企業(yè)運(yùn)營中的勞資糾紛、債務(wù)糾紛是難免的。法律顧問可以為企業(yè)參與訴訟、仲裁，全程跟進(jìn)糾紛的進(jìn)度，積極調(diào)查取證，有助于在糾紛中維護(hù)企業(yè)的利益。

由此可見，一個現(xiàn)代化的企業(yè)，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，不斷發(fā)展壯大，聘法律顧問是極其有必要的。

企業(yè)法律顧問在企業(yè)運(yùn)營中的重要作用

一、參與起草、審核企業(yè)的重要規(guī)章制度，確保企業(yè)在法律范圍內(nèi)合法經(jīng)營

“企業(yè)法律顧問參與企業(yè)章程、基本管理制度及重要規(guī)章制度的制定和修改，可以保證企業(yè)的經(jīng)營活動符合法律的規(guī)定?！薄?〕例如，企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)關(guān)于勞資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的規(guī)章制度，確保企業(yè)用工遵循《勞動法》和《公司法》的規(guī)定，做到既不侵害勞動者和股東的合法權(quán)益，又能減少糾紛，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)利益最大化。再比如，企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)買賣合同、租賃合同的管理制度和相關(guān)規(guī)定。使公司的業(yè)務(wù)活動及時高效、有章可循，確保公司守法經(jīng)營，避免民事糾紛和政府部門的處罰。

二、規(guī)避企業(yè)運(yùn)營潛在法律風(fēng)險

企業(yè)法律顧問通過參加企業(yè)的重要運(yùn)營活動，提供法律咨詢，提出法律建議，進(jìn)行法律方面的分析論證，可以保證企業(yè)的重要經(jīng)營活動的合法性，預(yù)防企業(yè)陷入法律危機(jī)。比如參與企業(yè)運(yùn)營和管理中的決策事項，重大項目的談判，進(jìn)行法律上的可行性研究，提出法律方面的可行性報告，出具法律建議書；再如參與企業(yè)招投標(biāo)活動，參加對外重大談判，對招標(biāo)投標(biāo)活動出具法律意見，以保證招投標(biāo)結(jié)果的合法性。

當(dāng)然，法律顧問規(guī)避法律風(fēng)險也包括解答企業(yè)職工工作方面的法律疑問，確保企業(yè)員工依法辦事，以免因為企業(yè)員工不懂法導(dǎo)致企業(yè)陷入法律糾紛，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失、名譽(yù)損失和法律糾紛，減少企業(yè)的訟累。

三、確保合同利益

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是契約經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營中，幾乎所有的業(yè)務(wù)都是以合同的形式確認(rèn)下來，企業(yè)的經(jīng)營利益也是通過合同實現(xiàn)的。合同是受到法律的約束和保護(hù)的，一旦簽定，雙方當(dāng)事就必須遵守。因此，合同的擬定、簽定、管理工作，對企業(yè)來說至關(guān)重要，合同中微小的錯誤就可以使一個企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)和法律困境，甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同工作，是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，避免法律糾紛的必然要求。

四、提供訴訟與仲裁法律服務(wù)

在企業(yè)與第三方發(fā)生勞資、債務(wù)、合同等法律糾紛時；或者在企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時，企業(yè)法律顧問可以企業(yè)進(jìn)行一系列的法律維權(quán)活動，順序依次為協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。必要時可以采取合法手段，利用律師身份調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)避免或挽回的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、信譽(yù)方面的損失?？删唧w操作如下：接受企業(yè)委托，民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解；企業(yè)民事、刑事、行政行政案件訴訟；企業(yè)出庭參加聽證會；企業(yè)參加行政復(fù)議；企業(yè)申訴控告；企業(yè)上訴反訴；申請企業(yè)申請強(qiáng)制執(zhí)行等等。

五、對企業(yè)員工進(jìn)行普法教育

企業(yè)法律顧問的工作不僅僅是單純的處理企業(yè)法律事務(wù)；還包括對企業(yè)員工進(jìn)行法律知識宣傳教育?？梢蚤_展相關(guān)培訓(xùn)、講座等；也可通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答法律咨詢等，普及法律常識，提高企業(yè)工作人員的法律意識，使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律，按法律規(guī)定上崗執(zhí)業(yè)操作，避免因法律意識淡薄引發(fā)的事故和糾紛。企業(yè)工作人員在工作運(yùn)用自己掌握的法律知識，開展工作，可以更好的預(yù)防企業(yè)運(yùn)營中的法律風(fēng)險，這樣的事前預(yù)防比時候挽救更有效的降低企業(yè)的運(yùn)營成本。

如何更好地發(fā)揮企業(yè)法律顧問重要作用的建議

隨著社會注意市場經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，“經(jīng)過上世紀(jì)七十年代末到八十年代初的創(chuàng)立階段、八十年代中期到九十年代初的發(fā)展階段、九十年代中期到本世紀(jì)初的深化階段。”許多企業(yè)法律顧問在促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展程中，發(fā)揮了重要的作用。但是我國的企業(yè)法律顧問制度存在機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不全面、待遇不高等缺陷，影響了法律顧問工作的積極性，為了更好的發(fā)揮法律顧問在企業(yè)運(yùn)營中的重要作用，筆者提出如下幾點(diǎn)建議。

一、建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)設(shè)有人事、財務(wù)、發(fā)展、技術(shù)、法律事務(wù)五大工作部門。其中，法律事務(wù)部門的地位規(guī)格比起其它四個部門高。但是我國目前很多企業(yè)沒有法律部門，或者僅僅附屬于企業(yè)內(nèi)設(shè)部門，常見的是附屬于行政部；很多小公司沒有法律顧問。這種企業(yè)法律機(jī)構(gòu)不健全的狀況，無法滿足企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展的法律需求，故此企業(yè)需提高法律意識，自覺地投入人力、財力、物力，與時俱進(jìn)，設(shè)立專門的事務(wù)部門。

二、全面落實職責(zé)。目前，我國企業(yè)的法律顧問對企業(yè)運(yùn)營中的作用主要表現(xiàn)在咨詢和訴訟，對決策、管理的參與不足，這就要求企業(yè)和法律顧問全面落實工作職責(zé)，執(zhí)行1997年人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布的《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《企業(yè)法律顧問管理辦法》。

三、建議提高法律顧問待遇。目前，我國相當(dāng)一部分私營企業(yè)中，法律顧問工作任務(wù)繁重、工資偏低，極大地影響了企業(yè)法律顧問的工作積極性，導(dǎo)致部分年輕法律顧問改行。建議提高法律顧問的待遇，提高法律顧問工作的積極性。