工程評(píng)估報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
（一）市、縣（區(qū)）殘疾人組織建設(shè)情況：市所轄5個(gè)區(qū)縣，分別是東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣。市、縣（區(qū)）殘聯(lián)都加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，其中：市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子配備為1正兩副；米易縣和鹽邊縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子配備為1正1副，其余縣（區(qū)）殘聯(lián)配備了專職的理事長。各縣（區(qū)）殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)了單列，為正科級(jí)單位，有固定的辦公場(chǎng)所、相應(yīng)的編制和人員。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織建設(shè)情況：全市共有60鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)，街道16個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了殘聯(lián)，都有專兼職的殘聯(lián)理事長和專兼職委員。
（三）村（社區(qū)）的組織建設(shè)情況：全市有352個(gè)村、132個(gè)社區(qū)，所有的村和社區(qū)都成立了殘協(xié)，都有兼職的殘協(xié)主席和兼職的委員。
（四）按照在蒲江召開的“中挪合作項(xiàng)目《聯(lián)合國殘疾人權(quán)利公約》培訓(xùn)班（CDPF-FFO）”有關(guān)組織建設(shè)工作的要求，參會(huì)人員回來后及時(shí)就會(huì)議情況和會(huì)議要求向市殘聯(lián)黨組做了專題匯報(bào)，并組織干部職工學(xué)習(xí)了中殘聯(lián)、省殘聯(lián)關(guān)于殘疾人組織建設(shè)方面的相關(guān)文件，通過縣（區(qū)）理事長向各地通報(bào)的情況，市基本做到了會(huì)議要求的5個(gè)100%，7項(xiàng)重點(diǎn)工作以及5條具體要求均按要求得到落實(shí)。
二、各級(jí)殘疾人組織開展工作情況
（一）縣（區(qū)）殘聯(lián)在市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，根據(jù)市殘聯(lián)的有關(guān)政策，從各縣（區(qū)）的實(shí)際出發(fā)積極制定和出臺(tái)針對(duì)本縣（區(qū)）殘疾人的有關(guān)政策；根據(jù)省、市殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）；積極籌措項(xiàng)目配套資金，下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）幫助殘疾人解決困難；認(rèn)真反映殘疾人的訴求和存在的困難。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按縣（區(qū)）殘聯(lián)的工作安排，在縣（區(qū)）殘聯(lián)的指導(dǎo)下，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各村（社區(qū)），加強(qiáng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的檢查，并協(xié)調(diào)解決村（社區(qū)）在工作中的困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
（三）村（社區(qū)）殘協(xié)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的指導(dǎo)下，把各項(xiàng)工作分解落實(shí)到殘疾人戶，并對(duì)每項(xiàng)工作都進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫助和指導(dǎo)殘疾人戶完成項(xiàng)目工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
總之，縣（區(qū)）殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)，都按照職能職責(zé)在認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。
存在的主要困難：一是村（社區(qū)）無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，殘協(xié)的主席和委員大部分都是兼職，他們自身還承擔(dān)了很多工作，在一定程度上對(duì)殘疾人的工作有影響；二是第二代《中華人民共和國殘疾人證》的辦理宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
通過開展自查評(píng)估工作，市殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程年終檢查自查評(píng)估得分：96分。
第2篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：追溯性價(jià)值評(píng)估 未來價(jià)值評(píng)估 評(píng)估報(bào)告
資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。我國《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――評(píng)估報(bào)告》中指出：“評(píng)估基準(zhǔn)日可以是現(xiàn)在時(shí)點(diǎn)，也可以是過去或者將來的時(shí)點(diǎn)。評(píng)估報(bào)告栽明的評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見的日期。通常，只有當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)日相距不超過一年時(shí)，才可以使用評(píng)估報(bào)告。”。美國評(píng)估準(zhǔn)則（Uniform Standards of Professional Appraisal Practice，簡(jiǎn)稱USPAP）在評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則中提出：評(píng)估基準(zhǔn)日是確定價(jià)值意見的基礎(chǔ)，評(píng)估報(bào)告日則表明評(píng)估師對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日市場(chǎng)和資產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)是未來的、現(xiàn)行的還是歷史的角度。因此，針對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日與評(píng)估報(bào)告日之間的關(guān)系，存在追溯性價(jià)值評(píng)估、現(xiàn)行價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估②。在評(píng)估實(shí)踐中，大多數(shù)情況下進(jìn)行的是現(xiàn)行價(jià)值評(píng)估，對(duì)于追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估的適用性及可能存在問題的解決對(duì)策的探討，有利于加深對(duì)評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則的理解，保障評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則的有效實(shí)施和提高評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。
一、追溯性價(jià)值評(píng)估與未來價(jià)值評(píng)估的內(nèi)涵
我們可以從理解評(píng)估實(shí)踐中兩個(gè)十分重要的日期――評(píng)估基準(zhǔn)日和評(píng)估報(bào)告日的內(nèi)涵入手，來了解追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估的具體內(nèi)涵。
由于隨著時(shí)間的推移，資產(chǎn)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)條件、面臨的市場(chǎng)情形以及自身的狀況都在不斷地發(fā)生變化，所以資產(chǎn)的價(jià)值也在不斷地發(fā)生變化。而在實(shí)踐中，我們只需要知道被評(píng)估資產(chǎn)在特定的某個(gè)時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)的價(jià)值。而無須知道資產(chǎn)連續(xù)的動(dòng)態(tài)價(jià)值，所以我們可以根據(jù)評(píng)估的特定目的選定某個(gè)時(shí)點(diǎn)。來判斷評(píng)估對(duì)象在該時(shí)點(diǎn)所處的假設(shè)條件下的公允價(jià)值，這個(gè)時(shí)點(diǎn)就是評(píng)估基準(zhǔn)日，它是確定資產(chǎn)狀況、市場(chǎng)條件、資產(chǎn)價(jià)值等的基準(zhǔn)日期。評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見的日期。
當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日與評(píng)估報(bào)告日相同時(shí)，評(píng)估結(jié)果反映的是被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)公允價(jià)值就是現(xiàn)行價(jià)值評(píng)估；當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日早于報(bào)告日，評(píng)估結(jié)果反映的是被評(píng)估資產(chǎn)在該評(píng)估基準(zhǔn)日的公允價(jià)值則是追溯性價(jià)值評(píng)估；比如，在現(xiàn)實(shí)中常遇見的聯(lián)營法律糾紛中需要確定聯(lián)營雙方投入的資產(chǎn)的比例，這時(shí)就需要對(duì)聯(lián)營雙方聯(lián)營時(shí)投入資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估。又如，委托方或其他相關(guān)當(dāng)事人對(duì)其他評(píng)估師在過去的某個(gè)時(shí)點(diǎn)出具的評(píng)估報(bào)告有異議，此時(shí)評(píng)估師就需要對(duì)報(bào)告中的被評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估。以對(duì)前邊的評(píng)估報(bào)告的結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。再比如，涉及遺產(chǎn)或繼承稅等的稅基評(píng)估等等，都需要評(píng)估師對(duì)資產(chǎn)做追溯性價(jià)值評(píng)估。當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日晚于評(píng)估報(bào)告日。評(píng)估結(jié)果反映的是被評(píng)估資產(chǎn)在該評(píng)估基準(zhǔn)日的公允價(jià)值，則是未來價(jià)值評(píng)估。比如，開發(fā)商需要抵押貸款進(jìn)行項(xiàng)目融資時(shí)，用以抵押的標(biāo)的是在建工程甚至是規(guī)劃中的工程，此時(shí)就需要評(píng)估師在充分的調(diào)研掌握足夠多的現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)在建工程甚至是規(guī)劃中的工程的未來價(jià)值進(jìn)行合理的推測(cè)估算，從而對(duì)相關(guān)當(dāng)事方提供合理的專家咨詢意見。再比如以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，確定現(xiàn)金流預(yù)測(cè)期期末價(jià)值時(shí)，需要評(píng)估師對(duì)企業(yè)預(yù)測(cè)期期末的價(jià)值進(jìn)行合理的未來價(jià)值評(píng)估。
二、追溯性價(jià)值評(píng)估與未來價(jià)值評(píng)估的適用性
美國評(píng)估準(zhǔn)則指出追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估適用于動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。我國在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中并沒有明確適用范圍，即意味著所有類型的資產(chǎn)都可以進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估。我們知道追溯性價(jià)值評(píng)估、未來價(jià)值評(píng)估與現(xiàn)行價(jià)值評(píng)估的劃分是由于評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇不同，并不關(guān)乎資產(chǎn)的具體類型，但是是否無形資產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值評(píng)估也可以進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估，值得我們進(jìn)行探討。
從理論上講，除了動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)之外的其他資產(chǎn)，例如無形資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)等也像動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)那樣在過去的某個(gè)時(shí)點(diǎn)或?qū)淼哪硞€(gè)時(shí)點(diǎn)具備價(jià)值，并且也可以用資產(chǎn)評(píng)估的三種基本方法――市場(chǎng)法、成本法、收益法的一種或多種，對(duì)他們?cè)谠摃r(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算，所以從理論上說對(duì)無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值等進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估是成立的。
在實(shí)踐中，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估不同的特定目的，我們確定被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值并選擇評(píng)估基準(zhǔn)日，通常會(huì)有以下五種情況，我們分別依次進(jìn)行分析。
情況一：估算被評(píng)估資產(chǎn)（除動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)之外的其他類型資產(chǎn)，如無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值等，下面四種情況相同，不再做同一表述）在當(dāng)前市場(chǎng)條件下的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。這就是資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)性價(jià)值評(píng)估，評(píng)估界對(duì)此無爭(zhēng)議，不做討論。
情況二：估算被評(píng)估資產(chǎn)在過去的某個(gè)時(shí)點(diǎn)面臨當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)條件的價(jià)值。這種情況下，評(píng)估師應(yīng)當(dāng)盡可能多地搜集相關(guān)資料，以對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)被評(píng)估資產(chǎn)的狀況、當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)條件等進(jìn)行人為的“歷史還原”，并參照當(dāng)時(shí)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、法律條文等對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值做出合理的判斷。
情況三：估算被評(píng)估資產(chǎn)在過去的某個(gè)時(shí)點(diǎn)但面臨現(xiàn)在的市場(chǎng)條件的價(jià)值。這種情況下，評(píng)估師同樣的需要對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的狀況進(jìn)行人為的“歷史還原”，但不同情況二的是，評(píng)估師必須假設(shè)還原后的資產(chǎn)處在當(dāng)前的市場(chǎng)條件下，使用當(dāng)前的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、法律條文等對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理評(píng)估。
情況四：估算被評(píng)估資產(chǎn)在將來的某個(gè)時(shí)點(diǎn)面臨當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)條件的價(jià)值。這種情況下，評(píng)估師在充分收集信息資料、恰當(dāng)判斷趨勢(shì)的基礎(chǔ)上對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)狀況、市場(chǎng)條件等進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，并對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行估算。
情況五：估算被評(píng)估資產(chǎn)在將來的某個(gè)時(shí)點(diǎn)但面臨現(xiàn)在的市場(chǎng)條件的價(jià)值。這種情況下，評(píng)估師在充分收集相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上合理預(yù)測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的狀況，并假設(shè)已預(yù)測(cè)狀況后的被評(píng)估資產(chǎn)處在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，使用當(dāng)前的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、法律條文等對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理評(píng)估。
對(duì)于情況四，由于評(píng)估結(jié)果反映的是被評(píng)估資產(chǎn)在將來某個(gè)時(shí)點(diǎn)當(dāng)時(shí)的價(jià)值，在實(shí)際評(píng)估實(shí)踐中并沒有什么應(yīng)用，因此并不多見，所以這僅是理論上的分析。對(duì)于像無形資產(chǎn)等其他類型的資產(chǎn)而言，雖然情況二、情況三、情況五依賴于更多的假設(shè)，所需要的技術(shù)手段也更復(fù)雜，結(jié)論的限制條件也更多，但是它們的最終結(jié)果都是評(píng)估師對(duì)特定情況下資產(chǎn)的價(jià)值在科學(xué)分析基礎(chǔ)上的一種合理評(píng)估。
通過以上分析，無論從理論方面考慮還是從實(shí)踐層面講，本文認(rèn)為對(duì)無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值等進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估既是合理的又是可行的。
三、追溯性價(jià)值評(píng)估與未來價(jià)值評(píng)估中應(yīng)關(guān)注的難點(diǎn)問題和對(duì)策
經(jīng)過以上分析，我們得知從理論上來說，對(duì)不同的資產(chǎn)進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估和未來價(jià)值評(píng)估都是能夠?qū)崿F(xiàn)的，但是在實(shí)踐中，這兩種類型的評(píng)估又與現(xiàn)實(shí)性價(jià)值評(píng)估有著明顯的不同。這體現(xiàn)在其復(fù)雜性和操作上的困難，下文將予以進(jìn)一步的探討分析。
（一）在實(shí)踐中，追溯性價(jià)值評(píng)估有如下難點(diǎn)
1.對(duì)于評(píng)估基準(zhǔn)日與評(píng)估報(bào)告日期間的資產(chǎn)的狀況以及市場(chǎng)情況等，它們實(shí)際已經(jīng)發(fā)生，評(píng)估師等相關(guān)人員也已經(jīng)知道。若評(píng)估師采用收益法等方法對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行追溯性價(jià)值評(píng)估時(shí)，評(píng)估對(duì)象相對(duì)于評(píng)估基準(zhǔn)日的未來收益該如何準(zhǔn)確地確定？
2.由于評(píng)估基準(zhǔn)日可能相距評(píng)估報(bào)告日久遠(yuǎn)，待評(píng)估資產(chǎn)的狀況可能發(fā)生比較大的變化，評(píng)估師應(yīng)該如何有效地收集評(píng)估所需要的資料，并對(duì)資料怎樣才能做出合理的取舍？
當(dāng)然如果評(píng)估師能夠找到評(píng)估基準(zhǔn)日附近其他評(píng)估師出具的評(píng)估報(bào)告，并以此來作參考來取舍或許會(huì)是一個(gè)比較好的情況。
3.由于評(píng)估基準(zhǔn)日距離報(bào)告日較遠(yuǎn)。市場(chǎng)狀況可能已經(jīng)發(fā)生比較大的變化.收集到的資料數(shù)據(jù)可能滿足不了評(píng)估基準(zhǔn)日后的某些時(shí)點(diǎn)，這就需要評(píng)估師確定一個(gè)截止日期，那這個(gè)截止日期應(yīng)該如何合理地確定。
（二）在實(shí)踐中，以常見的用在建工程作為標(biāo)的進(jìn)行抵押貸款為例來說明未來價(jià)值評(píng)估的難點(diǎn)
為了更好地給相關(guān)當(dāng)事方貸款決策提供咨詢意見，評(píng)估師一般要對(duì)在建工程未來價(jià)值做出兩種不同的評(píng)估：在建工程完工時(shí)價(jià)值的評(píng)估和在建工程達(dá)到穩(wěn)定使用率時(shí)價(jià)值的評(píng)估。為了完成這兩種未來價(jià)值評(píng)估，評(píng)估師可以同委托方一道選擇兩個(gè)不同的評(píng)估基準(zhǔn)日，對(duì)同一在建工程做出兩個(gè)不同的未來價(jià)值評(píng)估，以服務(wù)于不同的評(píng)估目的。
1.由于評(píng)估的是在建工程未來某個(gè)時(shí)點(diǎn)的價(jià)值，在建工程在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的狀況（包括完成情況、實(shí)際使用情況、各種實(shí)體經(jīng)濟(jì)特征等）、所面臨的市場(chǎng)條件、當(dāng)時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)等該如何合理有效地預(yù)測(cè)。
這需要評(píng)估師充分收集實(shí)際可獲得相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，比如，在建工程的預(yù)計(jì)建筑期限、開發(fā)成本，當(dāng)前的建造進(jìn)度和水平，已l生的各種成本實(shí)際支出，現(xiàn)有的市場(chǎng)情況、可比項(xiàng)目的收益和支出水平，與可比項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比分析，當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等等，在這些實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，使用審慎的科學(xué)假設(shè)進(jìn)行趨勢(shì)分析和合理預(yù)測(cè)。并在出具的評(píng)估報(bào)告中披露相關(guān)分析的時(shí)間階段和合理的限制條件。
第3篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
本年度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下，我嚴(yán)格要求自己，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，努力提高自己的理論和實(shí)踐水平，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
承擔(dān)《安徽肥北500千伏輸變電工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《安徽海螺水泥股份有限公司寧國水泥廠工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告》、《500千伏廣德輸變電工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告》等項(xiàng)目水保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制任務(wù)，其中，廣德項(xiàng)目已通過了安徽省水利廳組織召開的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收會(huì)議，會(huì)后根據(jù)專家評(píng)審意見修改完善，并取得了驗(yàn)收鑒定書。
承擔(dān)《華能國際安慶懷寧龍池風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)》、《安慶三500kv輸變電工程水土保持監(jiān)測(cè)》、《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理應(yīng)急工程淮南市境內(nèi)工程水土保持監(jiān)測(cè)》、《安徽裕溪閘除險(xiǎn)加固工程水土保持監(jiān)測(cè)》、《駟馬山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程滁河四級(jí)站工程水土保持監(jiān)測(cè)》、《安慶石化年產(chǎn)800萬噸煉化一體化配套成品油管道工程配套油庫（二期）項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)》等項(xiàng)目的水保監(jiān)測(cè)任務(wù)，目前相關(guān)工作正在按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。
第4篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：新建地鐵 既有線 風(fēng)險(xiǎn)控制
1 引言
進(jìn)入21世紀(jì)，我國的城市快速軌道交通得到迅猛發(fā)展。近年內(nèi)北京將修建300km以上的城市軌道交通線路，2050年規(guī)劃建設(shè)完成近1000km，逐步形成城市快速軌道交通網(wǎng)。全國近期將修建約1500km的城市軌道交通，投資數(shù)千億元。而在城市快速軌道交通網(wǎng)的建設(shè)中必然遇到眾多的節(jié)點(diǎn)車站，這樣也必然存在車站及區(qū)間隧道的相互穿越的工程問題，如目前正在施工的地鐵五號(hào)線在崇文門和東單分別下穿和上穿地鐵環(huán)線和復(fù)八線，以及正在建設(shè)的地鐵四號(hào)線宣武門車站和西單站、十號(hào)線芍藥居站和國貿(mào)站、機(jī)場(chǎng)線東直門站等。在既有線正常運(yùn)營的情況下順利地完成施工，并確保運(yùn)營和施工的安全是該類工程所面臨的重要技術(shù)難題。在很多情況下，由于交通規(guī)劃的多變性以及城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，前期建設(shè)中沒有預(yù)留新線的接口，或者預(yù)留接口工程的標(biāo)準(zhǔn)和條件不能滿足要求，則必然造成新建線路在既有地鐵構(gòu)筑物附近施工的實(shí)際問題。事實(shí)上，新建地鐵施工與既有地鐵結(jié)構(gòu)之間是相互影響的，既有結(jié)構(gòu)的存在影響到新建工程的施工和安全；而新線施工則又必然對(duì)既有結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。這樣，在新線工程施工中不僅要保證工程自身的安全，同時(shí)還要保證不致于對(duì)既有結(jié)構(gòu)造成破壞性的影響，這是穿越既有線施工的主要技術(shù)難題。本文從施工程序和管理角度來探討如何進(jìn)行新建地鐵穿越既有軌道交通線路工程中，對(duì)既有線的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。
2 既有軌道交通線路常見安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目
既有軌道交通線路常見的安全風(fēng)險(xiǎn)包括既有線結(jié)構(gòu)和軌道的破壞，主要項(xiàng)目如下：
（1）既有線結(jié)構(gòu)（底板、側(cè)墻）沉降超標(biāo)；
（2）既有線結(jié)構(gòu)變形縫沉降超標(biāo)；
（3）既有線結(jié)構(gòu)變形縫差異沉降超標(biāo)；
（4）既有線結(jié)構(gòu)變形縫脹縮超標(biāo)；
（5）既有線軌道差異沉降超標(biāo)；
（6）既有線軌道中心線平順性（豎向、水平）變形超標(biāo)；
（7）既有線軌道軌距變形超標(biāo)；
（8）既有線軌道縱向變形超標(biāo)；
（9）既有線軌道水平位移超標(biāo)；
（10）既有線道床與結(jié)構(gòu)的剝離；
（11）既有線結(jié)構(gòu)裂縫寬度、長度較大；
（12）既有線結(jié)構(gòu)滲漏水情況嚴(yán)重。
3 北京地鐵過既有軌道交通線路管理和控制程序
（1）過軌工程施工前的相關(guān)工作
① 對(duì)新建軌道交通工程穿越既有線影響范圍內(nèi)的既有線洞體結(jié)構(gòu)、洞內(nèi)道床、線路、設(shè)備設(shè)施、限界等進(jìn)行現(xiàn)狀勘查、現(xiàn)狀評(píng)估，并形成既有線評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告中應(yīng)明確結(jié)構(gòu)沉降、道床沉降、列車安全行車速度等安全控制指標(biāo)。
② 依據(jù)評(píng)估報(bào)告和過軌工程對(duì)既有線影響程度，完成既有線的防護(hù)設(shè)計(jì)。防護(hù)設(shè)計(jì)原則為：確保既有線運(yùn)營安全，并最大限度地減少對(duì)既有線列車正常運(yùn)營的影響。
③ 對(duì)過軌工程的設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)狀勘查報(bào)告、既有線評(píng)估報(bào)告、既有線洞內(nèi)的防護(hù)設(shè)計(jì)、第三方監(jiān)測(cè)方案和施工方案（含新建軌道交通工程施工對(duì)既有線影響的預(yù)測(cè)分析、洞外加固處理和防護(hù)方案、施工監(jiān)測(cè)方案、安全應(yīng)急預(yù)案等）等組織專家評(píng)審。
④ 按防護(hù)設(shè)計(jì)實(shí)施既有線洞內(nèi)的防護(hù)措施。
⑤ 第三方監(jiān)測(cè)單位按照地鐵運(yùn)營管理單位要求，與地鐵運(yùn)營管理單位具體實(shí)施的配合單位簽定安全協(xié)議，由具體實(shí)施配合單位辦理第三方監(jiān)測(cè)布點(diǎn)進(jìn)洞計(jì)劃和相關(guān)監(jiān)護(hù)等工作。
⑥ 組織過軌工程施工前的協(xié)調(diào)會(huì)，正式啟動(dòng)穿越工程的實(shí)施。
（2）過軌工程施工過程中的相關(guān)工作
① 在既有線洞內(nèi)實(shí)施第三方監(jiān)測(cè)，要求第三方監(jiān)測(cè)單位將監(jiān)測(cè)結(jié)果按照協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)報(bào)送相關(guān)監(jiān)管單位。
如監(jiān)測(cè)結(jié)果接近預(yù)警值時(shí)，由第三方監(jiān)測(cè)單位向監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位和地鐵運(yùn)營管理單位同時(shí)發(fā)出警報(bào)，施工單位應(yīng)立即暫停過軌工程施工。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)高度關(guān)注既有線沉降以及沉降對(duì)既有線運(yùn)營造成的危害和相關(guān)影響情況，及時(shí)組織專家專題研究沉降控制措施，最大限度減少對(duì)既有線安全運(yùn)營的影響。
② 過軌工程施工中地鐵運(yùn)營管理單位除加強(qiáng)對(duì)既有線的巡查并負(fù)責(zé)必要的配合工作外，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保既有線運(yùn)營安全。
（3）過軌工程施工結(jié)束后的相關(guān)工作
① 對(duì)既有線進(jìn)行相應(yīng)的后評(píng)估并形成后評(píng)估報(bào)告。
② 依據(jù)后評(píng)估報(bào)告，進(jìn)一步完成既有線洞內(nèi)外的恢復(fù)設(shè)計(jì)。
③ 對(duì)后評(píng)估報(bào)告和既有線洞內(nèi)外的恢復(fù)設(shè)計(jì)組織專家評(píng)審。
④ 按恢復(fù)設(shè)計(jì)實(shí)施既有線洞內(nèi)外的恢復(fù)。
4 工程實(shí)例
地鐵五號(hào)線崇文門站位于崇文門路口下，采用“暗挖法”施工。車站與既有地鐵二號(hào)線崇文門站東端喇叭口式過渡段區(qū)間立交，并從其下方穿過。五號(hào)線崇文門車站結(jié)構(gòu)為雙柱三跨島式暗挖車站，車站兩端為雙層結(jié)構(gòu)（地下一層為站廳層，地下二層為站臺(tái)層），中間為單層結(jié)構(gòu)（系站臺(tái)層），車站總長度208.9m，總寬度24.2m，站臺(tái)寬度14m。車站頂板覆土：雙層結(jié)構(gòu)為8～9.3m，單層結(jié)構(gòu)為13.5m。車站共設(shè)置四個(gè)出入口，兩條換乘通道，兩座風(fēng)道，其中北換乘通道增設(shè)了一條緊急疏散通道。既有線地鐵區(qū)間自環(huán)線崇文門站到北京站之間，由分體雙洞單線隧道過渡成聯(lián)體雙洞單線隧道，隧道結(jié)構(gòu)為C30鋼筋混凝土方形框架結(jié)構(gòu)，底板和側(cè)墻厚度為0.7m，頂板厚度為0.8m，每18m設(shè)置一條變形縫，單個(gè)隧道的斷面尺寸為5.9m×5.9m。
第5篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估
中圖分類號(hào)：G449.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈，對(duì)于保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平，全面構(gòu)建和諧社會(huì)都具有極其重要的作用。鐵路雖然較其他運(yùn)輸方式節(jié)約能源，但鐵路自身仍然存在較大的節(jié)能空間，仍然面臨許多節(jié)能減排新課題。
2010年11月鐵道部頒布實(shí)施《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制暫行辦法（試行）》和《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審管理暫行辦法（試行）》，明確了鐵路節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的組成與內(nèi)容，規(guī)定了鐵路節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的審查時(shí)限和要求，為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能管理，提高鐵路能源利用效率，促進(jìn)科學(xué)合理利用和節(jié)能能源提供了依據(jù)。中鐵二院作為我國陸地交通勘察設(shè)計(jì)的領(lǐng)軍企業(yè)，在海南島西環(huán)鐵路建設(shè)過程中率先開展了鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，并不斷積極探索鐵路節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。
1 鐵路節(jié)能評(píng)估的背景
能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，對(duì)能源、資源消耗也占較高比例。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作作為一項(xiàng)節(jié)能管理制度，對(duì)深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2010年9月，國家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（發(fā)改委第6號(hào)），要求年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上、年石油消費(fèi)量1000噸以上、年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。
鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目，年消耗一般都在上萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，應(yīng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書，隨可行性研究文件一同上報(bào)鐵道部和國家發(fā)改委。鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告及審查意見作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置條件，同時(shí)也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
2 鐵路節(jié)能評(píng)估的主要內(nèi)容
鐵路運(yùn)輸?shù)哪芎闹饕▋纱蟛糠?，一是完成運(yùn)輸活動(dòng)的各種運(yùn)輸工具直接消耗的能源，稱為列車牽引能耗；二是由服務(wù)于列車的站、段、所的建筑能耗和設(shè)備能耗，統(tǒng)稱為非牽引能耗。鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇、設(shè)計(jì)選線選址、行車組織方案、牽引動(dòng)力設(shè)備、牽引供電系統(tǒng)、站房建筑結(jié)構(gòu)方案、照明設(shè)備、采暖制冷設(shè)備、機(jī)車車輛檢修、新材料新能源選用等。
根據(jù)鐵道部《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制暫行辦法（試行）》，鐵路節(jié)能評(píng)估的主要內(nèi)容為能源供應(yīng)情況分析評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估、節(jié)能措施評(píng)估。
2.1 能源供應(yīng)情況分析評(píng)估
全面調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況，分析項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)區(qū)域能源消費(fèi)的影響，評(píng)價(jià)鐵路牽引種類選擇的合理性，闡述項(xiàng)目所處區(qū)域的能源供給情況，以及鐵路牽引能耗對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
2.2 ，項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估
分析鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及線路方案對(duì)項(xiàng)目節(jié)能的影響，闡述機(jī)車、牽引變電系統(tǒng)等主要能耗設(shè)備及其耗能指標(biāo)和能效水平，以及輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其耗能指標(biāo)和能效水平。
3 海南西環(huán)鐵路節(jié)能評(píng)估
3.1項(xiàng)目概況
海南西環(huán)鐵路為客貨共線電氣化牽引的雙線鐵路，正線全長344公里。該項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作是鐵路工程建設(shè)首次單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書并進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目，其節(jié)能評(píng)估方法具有較大的示范價(jià)值和指導(dǎo)意義。
3.2 節(jié)能評(píng)估方法
3.2.1 能耗水平評(píng)估
海南西環(huán)鐵路其能效水平的評(píng)估，采用了鐵路與公路能耗的比較，CRH1型動(dòng)車組與普速鐵路機(jī)車能耗的比較，建設(shè)項(xiàng)目與已運(yùn)營的廣深鐵路類比分析等方法，最終得出評(píng)估結(jié)論。
該項(xiàng)目客流若全部使用公路運(yùn)輸，則較鐵路運(yùn)輸增加能耗近期約42358t標(biāo)準(zhǔn)煤；該項(xiàng)目客貨運(yùn)輸均采用電力牽引，客車采用CRH1型動(dòng)車組，雖然能耗比普通鐵路機(jī)車稍高，但是節(jié)約乘客的時(shí)間價(jià)值，往返時(shí)間比普速客車節(jié)約40多分鐘，且對(duì)線路的坡度要求較低，節(jié)省了工程投資。該項(xiàng)目與廣深鐵路能耗指標(biāo)對(duì)比分析如下表。
海南西環(huán)鐵路與廣深鐵路能耗指標(biāo)對(duì)比表
根據(jù)上表數(shù)據(jù)，海南西環(huán)鐵路能耗指標(biāo)較廣深鐵路高28.31（kwh/萬人.km），其原因一是該項(xiàng)目采用20‰的限制坡度，而廣深鐵路限制坡度僅為6‰。二是該項(xiàng)目客車旅行速度為180km/h，而廣深鐵路的客車旅行速度為134km/h。綜合考慮以上因素，該項(xiàng)目牽引耗能指標(biāo)略高于廣深鐵路是合理的。
3.2.2 線路方案評(píng)估
在對(duì)線路走向方案進(jìn)行節(jié)能評(píng)估時(shí)，容易走入評(píng)估的誤區(qū)。若僅根據(jù)線路長短進(jìn)行比較，則直線方案最節(jié)能。選擇線路走向應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，并符合地方的規(guī)劃和發(fā)展。權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的關(guān)系，科學(xué)的反應(yīng)項(xiàng)目節(jié)能水平，是線路方案節(jié)能評(píng)估的重點(diǎn)。
海南西環(huán)鐵路線路方案，主要有沿既有線改建方案和沿高速公路方案，線路方案的比較主要為?？谥翓|方段。兩方案能效水平比較見下表。
不同線路方案動(dòng)車組能效水平表
不同線路方案SS9型電力機(jī)車能效水平表
從節(jié)約能源角度看，沿高速公路方案比沿既有線改建方案線路長，其能耗相對(duì)較高，但最終評(píng)估推薦沿高速公路方案，具體分析如下：
兩方案均位于海南省西部地區(qū)，起于海口市，線路走向及客貨運(yùn)量基本一致。沿既有線改建方案由于海口至東方段線路標(biāo)準(zhǔn)低，既有線路利用率僅為26.9%，且不能滿足遠(yuǎn)期跨海通道的能力需求，仍需要新建單線鐵路。沿高速公路方案，運(yùn)輸組織靈活，與東環(huán)鐵路的匹配較好，方便開行環(huán)島客車，滿足海南國際旅游島建設(shè)需求，方便鐵路與公路的換乘，減少換乘能耗。
3.2.3 牽引設(shè)備選型評(píng)估
目前我國鐵路牽引設(shè)備選型主要是機(jī)車選型和動(dòng)車組選型。海南西環(huán)鐵路動(dòng)車組車型比選，主要針對(duì)CRH1型動(dòng)車組和CRH2型動(dòng)車組，其能效水平比較如下：
海西線每天開行長、短編組動(dòng)車組對(duì)數(shù)見下表。
按照長編組動(dòng)車組能耗為短編組能耗的2倍計(jì)算，CRH1和CRH2型動(dòng)車組能效水平見下表。
從能效水平對(duì)比數(shù)據(jù)看，若開行對(duì)數(shù)相同，CRH1較CRH2型動(dòng)車組每天增加耗能約24917kwh，年增加耗能約909萬kwh，CRH2型動(dòng)車稍節(jié)能。但是CRH1型車定員668人，而CRH2型車定員僅610人，人均能耗低。同時(shí)若采用CRH2型車，勢(shì)必增加開行對(duì)數(shù)增加能耗。海南西環(huán)鐵路最短區(qū)間為鳳凰機(jī)場(chǎng)站至三亞站長10.5km，平均站間距28.66km，站間距較短。CRH1型動(dòng)車組具有停站距離短、快速啟動(dòng)的特點(diǎn)，有利于站停車組織。因此評(píng)估認(rèn)為該項(xiàng)目應(yīng)選擇CRH1動(dòng)車組。
3.2.4 項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估
根據(jù)海南省的節(jié)能目標(biāo)，以及能源消費(fèi)和供應(yīng)水平的預(yù)測(cè)，得出本項(xiàng)目所用電能僅占2020年海南全社會(huì)用電量的0.92％，對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響極小。該項(xiàng)目的建設(shè)可減少當(dāng)?shù)仄囘\(yùn)輸部門的燃油消耗，減少廢氣排放，有利于沿線地方實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，對(duì)海南省完成節(jié)能減排目標(biāo)起到積極的促進(jìn)作用。
4 關(guān)于鐵路節(jié)能評(píng)估的思考
4.1增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，貫徹節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
不斷提高對(duì)節(jié)能減排基本國策的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育，組織開展建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，大力宣傳自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鐵路節(jié)能評(píng)估工作，是做好節(jié)能設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前提。
4.2 科學(xué)分析、源頭控制
節(jié)約能源是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估應(yīng)遵循“科學(xué)分析、源頭控制，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)”的理念，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)情況、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目能耗和能效水平和項(xiàng)目節(jié)能措施等內(nèi)容開展節(jié)能評(píng)估。
4.3 依靠科技進(jìn)步，突出技術(shù)創(chuàng)新
節(jié)能評(píng)估必須依靠科技進(jìn)步，突出技術(shù)創(chuàng)新。緊緊圍繞節(jié)能環(huán)保、環(huán)境控制等關(guān)鍵技術(shù)難題，統(tǒng)籌把握技術(shù)創(chuàng)新需求和方向，組織節(jié)能評(píng)估科研項(xiàng)目攻關(guān)，開發(fā)節(jié)能評(píng)估應(yīng)用軟件，創(chuàng)新節(jié)能評(píng)估方法，為提高建設(shè)項(xiàng)目能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供技術(shù)保障。
4.4 強(qiáng)化總體管理，注重專業(yè)協(xié)調(diào)
節(jié)能評(píng)估是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的各階段，涉及到勘察設(shè)計(jì)各專業(yè)，不斷優(yōu)化評(píng)估報(bào)告，貫徹落實(shí)評(píng)審意見，努力提高節(jié)能評(píng)估的總體性和專業(yè)的協(xié)調(diào)性，重視能耗數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，是確保建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能效果的關(guān)鍵。
5 結(jié)束語
中鐵二院鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的成功實(shí)踐，得益于國家節(jié)能減排政策的引導(dǎo)，得益于企業(yè)節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新。鐵路工程節(jié)能技術(shù)前途廣闊、任重道遠(yuǎn)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，做好節(jié)能減排科研立項(xiàng)，積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，從科技進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；必須強(qiáng)化節(jié)能評(píng)估、優(yōu)化評(píng)估報(bào)告，從技術(shù)方案上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，為我國鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
參 考 文 獻(xiàn)
第6篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；規(guī)劃；績(jī)效；評(píng)估
收稿日期：2012-01-02
作者簡(jiǎn)介：顧冬梅（1971―），女，江蘇南通人，工程師，主要從事環(huán)境管理與生態(tài)建設(shè)工作。
中圖分類號(hào)：X171.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1674-9944(2012)02-0143-02
1 引言
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑,而生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建包括生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省創(chuàng)建,形成了完善的建設(shè)指標(biāo)體系,生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃是指導(dǎo)生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建的綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃的組織實(shí)施是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,因此,規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估成為生態(tài)創(chuàng)建的必要環(huán)節(jié),不僅是保障規(guī)劃順利實(shí)施的客觀需要,也是完善現(xiàn)有規(guī)劃制度,規(guī)范規(guī)劃程序,提高規(guī)劃科學(xué)性、有效性和規(guī)劃決策水平的必然要求。
2 評(píng)估意義及原則
檢驗(yàn)規(guī)劃實(shí)施效果，圍繞既定規(guī)劃方案開展實(shí)施進(jìn)度調(diào)查,重點(diǎn)就規(guī)劃近期目標(biāo)以及具體措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,分析措施的執(zhí)行效果,指出存在的問題,明確規(guī)劃對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)程度;開展規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)價(jià),評(píng)估規(guī)劃實(shí)施帶來的正面和負(fù)面效果,特別是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生的作用、效益和長遠(yuǎn)影響。
改進(jìn)規(guī)劃促發(fā)展，通過對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,才能科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷規(guī)劃是否達(dá)到預(yù)期效果,規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是否相一致,明確規(guī)劃是否需要調(diào)整或者修編。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)規(guī)劃編制和持續(xù)實(shí)施的相關(guān)建議和措施。以評(píng)估促改進(jìn),以評(píng)估促發(fā)展,推動(dòng)規(guī)劃制度環(huán)境的良性發(fā)展。
(1)一致性原則。評(píng)估強(qiáng)調(diào)與《規(guī)劃》的一致性,緊密圍繞規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)行評(píng)估。
(2)全面性原則。對(duì)規(guī)劃近期實(shí)施情況進(jìn)行全面的定性和定量評(píng)估。
(3)重點(diǎn)性原則。在遵循全面性的前提下,重點(diǎn)評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、重點(diǎn)工程的實(shí)施情況和成效分析。
(3)準(zhǔn)確性原則。評(píng)估以事實(shí)為依據(jù),客觀反映規(guī)劃實(shí)施情況,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)分析評(píng)價(jià)成效。
3 評(píng)估內(nèi)容
3.1 評(píng)估規(guī)劃實(shí)施意義
“十一五”規(guī)劃使生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)了從理念走向?qū)嵺`創(chuàng)新,通過環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)分析以生態(tài)市(縣、區(qū))創(chuàng)建為載體,如何貫徹環(huán)保優(yōu)先和節(jié)約優(yōu)先方針,如何創(chuàng)新體制機(jī)制,如何破解日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束問題,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,闡明生態(tài)創(chuàng)建對(duì)保障、促進(jìn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極影響,突出生態(tài)創(chuàng)建不斷深化發(fā)展認(rèn)識(shí)、提升執(zhí)政水平、改善人居環(huán)境的重要意義。
3.2 分析規(guī)劃實(shí)施措施
總結(jié)生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)的組織籌劃、部署啟動(dòng)和全面實(shí)施情況;回顧規(guī)劃編制、評(píng)審、頒布實(shí)施情況,概述規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容;介紹規(guī)劃部署、組織推進(jìn)、建章立制、加大投入、深入宣傳等創(chuàng)建措施,充分反映整個(gè)創(chuàng)建過程。重點(diǎn)突出生態(tài)創(chuàng)建的政策制度保障、組織保障、資金保障、技術(shù)保障和社會(huì)保障。
3.3 評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況
根據(jù)生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料審閱、公眾調(diào)查等方式,從規(guī)劃總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(包括建設(shè)指標(biāo)體系)、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、能力保障體系建設(shè)等方面逐一進(jìn)行分析評(píng)估,詳細(xì)評(píng)述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，資金投入及實(shí)施成效,并對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估,明確規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、項(xiàng)目執(zhí)行率及實(shí)施效果,形成評(píng)估結(jié)論。
3.4 明晰規(guī)劃實(shí)施存在問題
分析指出規(guī)劃實(shí)施過程中有關(guān)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，規(guī)劃實(shí)施主體履職及規(guī)劃編制等方面出現(xiàn)的重大問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合新時(shí)期新要求,提出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的意見和建議,確保規(guī)劃的持續(xù)實(shí)施和中遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.5 評(píng)估重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況
列表說明規(guī)劃近期已建項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)內(nèi)容、資金投入和來源、建設(shè)周期、實(shí)施效果、承擔(dān)單位,并注明規(guī)劃項(xiàng)目、規(guī)劃外項(xiàng)目以及未執(zhí)行項(xiàng)目(未執(zhí)行項(xiàng)目要說明未實(shí)施原因)。論證規(guī)劃項(xiàng)目變更的必要性和效果,列表分析比對(duì)項(xiàng)目變更前后的實(shí)施效益。梳理匯總規(guī)劃中遠(yuǎn)期項(xiàng)目以及規(guī)劃外的待建項(xiàng)目,列出明細(xì)表,必要的話可進(jìn)一步提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表,以提高規(guī)劃項(xiàng)目的執(zhí)行率。
4 評(píng)估技術(shù)路線
生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估技術(shù)路線見圖1。
5 科學(xué)建立績(jī)效評(píng)估體系
5.1 量化評(píng)估
從目標(biāo)值、工作量和資金投入等方面量化評(píng)估建設(shè)指標(biāo),對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目與建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行比較分析。
5.2 明確考量標(biāo)準(zhǔn)
約束性項(xiàng)目執(zhí)行率≥85%,參考性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率≥80%,屬規(guī)劃實(shí)施良好;70%≤約束性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率＜85%,65%≤參考性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率＜80%,屬規(guī)劃實(shí)施一般,要求說明規(guī)劃項(xiàng)目未實(shí)施的原因,并提出下一步規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目及措施;約束性和參考性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率分別＜70%和＜65%的,屬規(guī)劃實(shí)施較差,要求對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行修編,并提出規(guī)劃修編具體建議。
5.3 規(guī)范編制規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告
規(guī)范編制《生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告》是客觀反映生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建績(jī)效的重要環(huán)節(jié),建議由具有規(guī)劃編制資質(zhì)的單位來承擔(dān)評(píng)估報(bào)告的編制。評(píng)估報(bào)告必須逐一闡述現(xiàn)行規(guī)劃的主要內(nèi)容,總結(jié)現(xiàn)狀各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行情況,梳理規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問題和偏差,分析出現(xiàn)偏差的原因以及對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的影響,并進(jìn)一步提出下一階段規(guī)劃實(shí)施意見或規(guī)劃修改建議。
5.4 組織專家評(píng)審
專門組織專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,結(jié)合生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,由省評(píng)估組專家進(jìn)行評(píng)估報(bào)告評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見和建議,進(jìn)一步完善評(píng)估報(bào)告,指導(dǎo)規(guī)劃的持續(xù)實(shí)施和中遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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文 雯.五年看轉(zhuǎn)變謀劃新發(fā)展系列報(bào)道之二 生態(tài)文明:從理念走向?qū)嵺`創(chuàng)新［EB/OL］.［2011-12-01］.mep.省略/.
［2］ 國家環(huán)境保護(hù)總局.關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱(試行)》及實(shí)施意見的通知(環(huán)辦［2004］109號(hào))［R］.北京：國家環(huán)境保護(hù)總局，2004.
Evaluation Ideas of Implementing Ecological City（County、District） Construction Planning
Gu Dongmei
（Environmental Protection Agency of Tongzhou District,Nantong City,Jiangsu Province,
Nantong 226300,China）
第7篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
乙方：xx市雷電防護(hù)技術(shù)中心
根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，為了確保防雷安全，甲方委托乙方對(duì)_______工程進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，雙方就上述委托事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本委托書。
1、甲方須及時(shí)、如實(shí)向乙方提供有關(guān)資料，應(yīng)為乙方工作人員開展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)提供便利條件。
2、乙方在甲方將開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)資料提供齊全（經(jīng)雙方確認(rèn)）之日起，在二十個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并出具氣象（雷電）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
3、本項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用共計(jì)____萬____仟____佰____拾____元整，￥____________。
4、甲方應(yīng)在乙方出具氣象（雷電）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)向乙方支付本評(píng)估費(fèi)用。
5、本委托書一式兩份，雙方蓋章后生效。
甲方：（蓋章）
第8篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)防治，有效控制事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，規(guī)范基層風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)“一案三制”，提升全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市營造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成率達(dá)到90%以上；各有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）完成率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)得到有效防控，安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，基層應(yīng)急管理進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急處置能力得到提升。
三、工作內(nèi)容
各級(jí)各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)實(shí)際，按照《基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則》（見附件1）要求，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。
（一）前期準(zhǔn)備
各級(jí)各部門應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，分區(qū)域、分行業(yè)落實(shí)責(zé)任單位和人員，明確評(píng)估對(duì)象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評(píng)估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故案例等資料。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各級(jí)各部門按照確定的評(píng)估程序開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真梳理地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)類型和級(jí)別，明確防控目標(biāo)，核查應(yīng)急資源。
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型。在合理劃分評(píng)估單元的基礎(chǔ)上，梳理危險(xiǎn)有害因素，明確危險(xiǎn)點(diǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型。上級(jí)網(wǎng)格要以鎮(zhèn)街、行業(yè)、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位等下一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，結(jié)合評(píng)估對(duì)象所在地理位置、自然條件、行業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等劃分評(píng)估單元；從廠址、總平面布置、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、公用工程及其輔助設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)。
分析風(fēng)險(xiǎn)程度。加強(qiáng)事故隱患較多單位、危險(xiǎn)源較集中區(qū)域、高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力的分析。依據(jù)同類（或相近）企業(yè)發(fā)生的事故案例進(jìn)行類比分析，對(duì)高危行業(yè)采用重大事故模擬分析，并結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素及周邊情況進(jìn)行定性、定量分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風(fēng)險(xiǎn)承受能力的分析可從風(fēng)險(xiǎn)影響范圍內(nèi)人群的心理素質(zhì)、防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)、經(jīng)濟(jì)能力，設(shè)施的承受能力等方面進(jìn)行，可采用情況報(bào)告、專家分析和專項(xiàng)調(diào)研等方法。風(fēng)險(xiǎn)控制能力的分析可從預(yù)警預(yù)測(cè)能力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源保障水平等方面進(jìn)行?？蛇x擇安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故后果模擬分析法等定性、定量評(píng)價(jià)方法。
評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度，可利用LSR等方法判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
形成評(píng)估結(jié)論。提出危險(xiǎn)有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，給出評(píng)估對(duì)象在評(píng)估條件下是否與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論。明確評(píng)估對(duì)象可能存在的主要事故類型和危害程度，確定重點(diǎn)防控目標(biāo)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)控制
各級(jí)各部門針對(duì)評(píng)估中梳理出的隱患風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)整改防控并積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
加強(qiáng)防控，及時(shí)預(yù)警。各級(jí)各部門要指導(dǎo)督促企業(yè)結(jié)合安全隱患自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)上報(bào)，明確風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)并加強(qiáng)防控；對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，要按規(guī)定程序立即報(bào)區(qū)市安全監(jiān)管等部門；對(duì)于重大隱患，要立即采取必要的預(yù)警防控措施，并在第一時(shí)間報(bào)至上級(jí)有關(guān)部門核實(shí)。
落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改。各級(jí)各部門要對(duì)評(píng)估分析出的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管理，落實(shí)屬地安全管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位的主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)基層定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。針對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)制定整改防控措施并積極落實(shí)。
完善預(yù)案，核實(shí)資源。針對(duì)評(píng)估中核實(shí)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)應(yīng)急能力與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的原則，落實(shí)各類應(yīng)急資源；規(guī)范基層應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力。
（四）評(píng)審總結(jié)
各級(jí)各部門按期完成評(píng)估報(bào)告的編制并報(bào)至上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門要組織專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。各級(jí)各部門完成評(píng)估后，要及時(shí)在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)提報(bào)評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)。
四、工作步驟
結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作安排，年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作按“準(zhǔn)備、評(píng)估、評(píng)審、總結(jié)”四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段（時(shí)間：4月30日前）
各級(jí)各部門制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，落實(shí)責(zé)任人員，明確評(píng)估對(duì)象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評(píng)估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料和相關(guān)事故案例等內(nèi)容。
（二）評(píng)估階段（5月1日至6月10日）
各鎮(zhèn)街應(yīng)在5月15日前完成本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提報(bào)至市政府安委會(huì)辦公室；各有關(guān)部門于5月25之前完成本行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)分析；在6月10日之前完成本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
（三）評(píng)審階段（6月11日到6月30日）
市政府安委會(huì)將于6月底前組織有關(guān)部門及專家完成對(duì)各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)審工作。
（四）總結(jié)階段（7月1日到7月10日）
各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要結(jié)合評(píng)審意見對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行修改完善。各級(jí)各部門須于7月3日前通過網(wǎng)格化系統(tǒng)提報(bào)本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和工作總結(jié)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要高度重視，成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的同時(shí)，指導(dǎo)督促下一級(jí)網(wǎng)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)級(jí)網(wǎng)格開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（二）統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施。各級(jí)各部門要制定工作方案，統(tǒng)一部署風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)、企業(yè)類型、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等情況，做好分級(jí)實(shí)施的工作安排，合理分配任務(wù)，逐級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展評(píng)估工作。
（三）完善機(jī)制，鞏固提升。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā)，切實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作長效機(jī)制建設(shè)，總結(jié)制定適合本地區(qū)、本行業(yè)的評(píng)估實(shí)施方案，確定每年年底前完成基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為制定下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃提供支撐，推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開展，消除隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)應(yīng)急措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力大幅提升。
第9篇：工程評(píng)估報(bào)告范文
1.1項(xiàng)目概況
根據(jù)潘集煤泥矸石電廠（以下稱電廠）水資源論證報(bào)告書，取水水源為淮河蚌埠閘上地表水，取水口位于鳳臺(tái)縣淮河鳳臺(tái)大橋下游500m處，采用淹沒式取水，設(shè)計(jì)最大取水流量0.23m3/s，年取水量約460萬m3（6000h）。電廠采用帶冷卻塔的二次循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，主要用水系統(tǒng)有循環(huán)冷卻水用水、化學(xué)補(bǔ)充水用水和廠區(qū)生活用水，總用水量38875m3/h，回收水量38100m3/h，補(bǔ)給水量775m3/h，耗水量150m3/h，排水量25m3/h。電廠生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生的污廢水有化學(xué)處理系統(tǒng)廢水、除灰渣水、冷卻塔排污水和生活污水等，退水系統(tǒng)采用雨污分流制，雨水通過排澇泵房提升排至淮河，污廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排至泥河，年排放量1.5萬m3，入河排污口擬建在淮南市潘集區(qū)趙前村北部的泥河上，為明渠自流連續(xù)排放。項(xiàng)目取水對(duì)周邊水環(huán)境及其他用水戶影響較小，退水對(duì)水環(huán)境影響不大，不會(huì)對(duì)第三方產(chǎn)生影響，但枯水年的枯水期對(duì)農(nóng)業(yè)、一般企業(yè)用水有一定的影響，項(xiàng)目為此積極實(shí)施應(yīng)急補(bǔ)水措施，分?jǐn)偛糠窒嚓P(guān)費(fèi)用。機(jī)組設(shè)計(jì)間接冷卻水循環(huán)率98.2%、重復(fù)水利用率98.6%，全廠用水重復(fù)利用率98.0%，設(shè)計(jì)發(fā)電水耗率為0.79m3/s•GW，單位產(chǎn)品取水量28.7m3/萬kW•h。為了節(jié)約和保護(hù)水資源，電廠采取了相應(yīng)的工程措施和非工程措施。
1.2水資源論證后評(píng)估
1.2.1取水方案評(píng)估報(bào)告書所提出的取水方案與建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際取水方案基本一致，其取水水源、取水方式以及取水口設(shè)置與實(shí)際情況完全一致。但建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的取水量與報(bào)告書中建議的取水量略有不同，雖然建設(shè)項(xiàng)目取水規(guī)模略高于報(bào)告書給定的取水量，但實(shí)際運(yùn)行小時(shí)數(shù)高于報(bào)告書設(shè)計(jì)年運(yùn)行時(shí)數(shù)，如若按報(bào)告書設(shè)計(jì)取水能力取水，實(shí)際取水規(guī)模僅為設(shè)計(jì)能力下取水規(guī)模的67.13%~81.35%，優(yōu)于報(bào)告書的取水規(guī)模。由此可見，報(bào)告書取水方案論證基本準(zhǔn)確。
1.2.2用水方案評(píng)估報(bào)告書中提出的用水過程和水量平衡分析方法正確，用水指標(biāo)符合設(shè)計(jì)規(guī)范中的節(jié)水要求。報(bào)告書取水主要用于鍋爐補(bǔ)給水、冷卻塔用水和生活用水，與實(shí)際情況一致。但在對(duì)用水結(jié)構(gòu)和用水過程進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告書水平衡分析存在問題，機(jī)組設(shè)計(jì)重復(fù)水利用率、總耗水量、總用水量、總回收水量和報(bào)告書中水量平衡圖相矛盾。經(jīng)修訂后，報(bào)告書中給定的重復(fù)水利用率用水指標(biāo)仍然符合火力發(fā)電行業(yè)的考核指標(biāo)。
1.2.3退水方案評(píng)估報(bào)告書提出擬建項(xiàng)目廢污水通過污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后排入泥河，最終匯入淮河，其對(duì)淮河現(xiàn)狀水質(zhì)影響微小且影響范圍有限，不會(huì)對(duì)其他用水戶產(chǎn)生影響，這種退水方案可行，有一定的合理性。但實(shí)際情況略有不同，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行時(shí)沒有另設(shè)排污口，且污染物外排放量高于報(bào)告書中退水量的24.13%～24.61%，但考慮到實(shí)際退水是送至潘三礦污水處理站，經(jīng)處理符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）后排入泥河，不會(huì)引起泥河的正常使用功能。由此可見，報(bào)告書中退水規(guī)模論證偏小，實(shí)際退水按取水許可要求退至潘三礦污水處理站，與報(bào)告書有一定區(qū)別，報(bào)告書退水方案需進(jìn)一步完善。
1.2.4取水影響評(píng)估報(bào)告書提出擬建項(xiàng)目取水規(guī)模460萬m3，與取水許可允許的最大取水量一致。2011年蚌埠閘上游來水約88.7億m3，潘三電廠取水量?jī)H占蚌埠閘上游來水量的0.05%，項(xiàng)目取水對(duì)淮干徑流量的影響較小，未引起水資源開發(fā)利用程度大的提高；盡管2011年蚌埠閘來水屬偏枯年份，但蚌埠閘上淮河年最低水位仍可達(dá)到16.6m，項(xiàng)目取水對(duì)蚌埠閘下水資源狀況、對(duì)取水口下游的功能區(qū)納污能力影響均較小，不影響區(qū)域工農(nóng)業(yè)、生活以及航運(yùn)的正常用水。與報(bào)告書論證結(jié)論一致，因此報(bào)告書取水影響分析具有一定的科學(xué)性和合理性。
1.2.5退水影響評(píng)估報(bào)告書指出外排水對(duì)泥河水質(zhì)影響不大，對(duì)泥河水的使用功能不會(huì)造成影響，泥河兩岸不存在地下水用水戶，在泥河中下游也沒有重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)點(diǎn)和水生生物保護(hù)要求，因此退水不會(huì)對(duì)泥河生態(tài)產(chǎn)生影響。項(xiàng)目實(shí)際退水按項(xiàng)目取水許可要求直接送至潘三礦污水處理站，經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入廠址附近的泥河，經(jīng)自凈后排入淮河，沒有對(duì)周邊水資源狀況、水環(huán)境狀況和其他用水戶產(chǎn)生明顯影響。由此可見，實(shí)際運(yùn)行條件下盡管建設(shè)項(xiàng)目退水方式與報(bào)告書不同，但退水影響和報(bào)告書中退水影響基本一致，可認(rèn)為報(bào)告書中退水影響分析具有一定的合理性。
1.2.6節(jié)水措施評(píng)估由用水方案評(píng)估可知，報(bào)告書中提出的用水指標(biāo)符合設(shè)計(jì)規(guī)范中的節(jié)水要求，所計(jì)算出的潘集煤矸石電廠平均耗水率為0.79m3/s•GW，我國建設(shè)火電廠有關(guān)規(guī)范規(guī)定，帶冷卻塔循環(huán)供水系統(tǒng)的火電廠設(shè)計(jì)平均耗水率為0.6～0.8m3/s•GW，建設(shè)項(xiàng)目的平均耗水率達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)范節(jié)水要求的上限，與目前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和國內(nèi)同行業(yè)相比，尚具有很大的節(jié)水潛力。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行時(shí)除新水利用率較報(bào)告書低外，其他用水指標(biāo)均高于報(bào)告書中用水指標(biāo)，說明實(shí)際運(yùn)行中較好地落實(shí)了報(bào)告書中的節(jié)水措施，報(bào)告書中節(jié)水措施合理有效。
1.2.7水資源保護(hù)措施評(píng)估鑒于建設(shè)項(xiàng)目取水可能對(duì)論證區(qū)水資源、水體功能及相關(guān)因素均產(chǎn)生一定的影響，為將此類影響降低到最小程度，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域水資源可持續(xù)利用，在工程施工期和運(yùn)行期應(yīng)采取相應(yīng)的水資源保護(hù)措施，報(bào)告書提出合理布置和使用內(nèi)部設(shè)施、減緩電廠水污染措施、保障區(qū)域水功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、保護(hù)地下水資源、水量平衡監(jiān)督管理措施等工程措施，水資源量保護(hù)措施、加強(qiáng)電廠用水節(jié)水和環(huán)保措施等非工程措施，目前各項(xiàng)水資源保護(hù)措施運(yùn)行良好，說明報(bào)告書論證結(jié)果真實(shí)可靠，提出的水資源保護(hù)措施合理有效。
1.2.8取退水影響補(bǔ)償措施評(píng)估報(bào)告書中提出建設(shè)項(xiàng)目取退水對(duì)周邊水資源狀況、水環(huán)境狀況和其他用水戶基本無影響，特枯年份為保證電廠的正常運(yùn)行對(duì)農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)居民生活用水和其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水造成的損失，經(jīng)由政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極實(shí)施應(yīng)急補(bǔ)水措施，業(yè)主分?jǐn)傁鄳?yīng)費(fèi)用。截至目前，建設(shè)項(xiàng)目取退水沒有對(duì)周邊水資源狀況、水環(huán)境狀況和其他用水戶產(chǎn)生明顯影響，且沒有遇到特枯年份，與報(bào)告書一致，說明報(bào)告書論證結(jié)果真實(shí)可靠，提出的取退水影響補(bǔ)償措施合理。
2結(jié)論和建議
2.1結(jié)論通過對(duì)潘集煤泥矸石電廠水資源論證后評(píng)估，水資源論證報(bào)告書對(duì)電廠的取用水、退水方案，取退水影響，節(jié)水及水資源保護(hù)各項(xiàng)措施等方面進(jìn)行了全面的分析和論證，除個(gè)別論證結(jié)論需重新調(diào)整外，大部分論證結(jié)論正確，總體而言報(bào)告書結(jié)論與項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況較為一致，報(bào)告書具有一定的科學(xué)性、可行性和有效性。
