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農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)的改革

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農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)的改革

摘要:隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷完善,農(nóng)民的生活水平不斷提高,對(duì)飲用水安全越來(lái)越重視。飲用水安全工程不僅關(guān)系人們?nèi)粘I钣盟馁|(zhì)量,更關(guān)系廣大農(nóng)民的身體健康。文章通過(guò)對(duì)福建省將樂(lè)縣農(nóng)村飲用水安全工程完工后管護(hù)工作進(jìn)行分析與研究,對(duì)其運(yùn)營(yíng)管護(hù)過(guò)程提出一些建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建后運(yùn)營(yíng)管護(hù);相關(guān)改革與發(fā)展

1將樂(lè)縣農(nóng)村飲水安全工程基本情況

將樂(lè)縣共有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水安全工程建設(shè)已經(jīng)基本完成,還剩部分供水工程正在進(jìn)行全面的鞏固提升,全縣共建成集中式供水工程200余處,其中,千噸萬(wàn)人以上的集鎮(zhèn)供水工程共7處。通過(guò)不斷地建設(shè)與改造,樂(lè)縣的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目已經(jīng)形成了相當(dāng)大的規(guī)模,而且部分規(guī)?;畯S采用智能化的設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步保障了將樂(lè)縣農(nóng)村飲水安全工程的安全運(yùn)行。

2將樂(lè)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)的形式

將樂(lè)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式正在不斷的探索發(fā)展中,運(yùn)營(yíng)管護(hù)形式多種多樣,能夠針對(duì)不同的規(guī)模采用不同的飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)形式,大致可以分為以下幾類:①政府依托集鎮(zhèn)供水工程成立獨(dú)立自來(lái)水廠進(jìn)行管理;②政府組建供水保障辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水工程管理;③集鎮(zhèn)水廠承包給個(gè)人管理;④村集體自行管理[1]。這幾類運(yùn)營(yíng)管護(hù)都屬于小規(guī)模的維護(hù)工作,不能實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立運(yùn)營(yíng),需要政府的大力支持。目前,運(yùn)營(yíng)較好的是郊區(qū)管網(wǎng)延伸的供水工程,項(xiàng)目建成后移交由縣水廠管理,日常維護(hù)工作也是通過(guò)縣自來(lái)水廠進(jìn)行把控和管制,完全實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

3將樂(lè)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)中存在的問(wèn)題

3.1水源保護(hù)地劃定不全面,保護(hù)困難

目前,將樂(lè)縣經(jīng)相關(guān)部門劃定的水源保護(hù)地僅縣水廠及部分集鎮(zhèn)水廠劃定飲水水源保護(hù)區(qū)共9處,村級(jí)供水工程的水源地基本由村民自行劃定。近年來(lái),由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),人口異地搬遷,部分集鎮(zhèn)、行政村所在地人口增加較多,已劃定的水源保護(hù)地集雨面積不夠,需要增加水源點(diǎn)。由于將樂(lè)縣為福建省林業(yè)重點(diǎn)縣,商品經(jīng)濟(jì)林比重較大,新增項(xiàng)目水源地或多或少地包含商品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)一步增加了水源地保護(hù)區(qū)的劃定工作,造成大部分水資源保護(hù)地的規(guī)劃不能按照實(shí)際情況進(jìn)行,不能全面滿足當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生活用水的需求。

3.2水處理工藝不規(guī)范,出廠水水質(zhì)不穩(wěn)定

目前,將樂(lè)縣農(nóng)村供水工程水源水質(zhì)按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)評(píng)價(jià)為Ⅱ類水。出廠水按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)檢測(cè)主要存在問(wèn)題是菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群,渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、色度、pH值等指標(biāo)超標(biāo)。由于水處理不規(guī)范,僅采用人工或簡(jiǎn)易的加藥設(shè)備投放消毒劑,造成消毒劑殘留物量沒(méi)得到有效控制,很難保證出廠水的水質(zhì)穩(wěn)定。加之村民的用水習(xí)慣,不愿意使用消毒劑,造成部分供水工程的處理不能完全按照“沉淀—過(guò)濾—消毒”步驟處理。

3.3工程完工后管護(hù)問(wèn)題

水費(fèi)收取過(guò)程沒(méi)有很好的規(guī)劃,應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)的情況分別進(jìn)行討論,入戶水表安裝不到位,可能對(duì)水費(fèi)收取過(guò)程造成很大的阻礙,也可能在一定程度上帶來(lái)浪費(fèi),造成供水量不足,給農(nóng)村飲水安全工程完工后管控工作的帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。由于近年來(lái)政府采取易地扶貧搬遷及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人口異地搬遷集鎮(zhèn)所在地的水量不足及缺乏良好的節(jié)約用水習(xí)慣,進(jìn)一步加劇了用水矛盾。

3.4備用水源問(wèn)題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用水源建設(shè)是當(dāng)前非常重要的問(wèn)題,需要通過(guò)各地區(qū)各部門的共同合作來(lái)完成,但是當(dāng)前的備用水源還沒(méi)有得到落實(shí),一些備用水源的建設(shè)還在進(jìn)行中,面對(duì)水量不足或干旱天氣,還沒(méi)有很好的解決對(duì)策。

4解決農(nóng)村飲水安全工程存在問(wèn)題的對(duì)策

4.1多部門聯(lián)合解決水源地劃定及制度保護(hù)措施

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程出現(xiàn)的各種問(wèn)題,需要各地區(qū)各部門的聯(lián)合來(lái),加強(qiáng)水源備用工程的建設(shè),提高各地區(qū)水源地規(guī)劃的合理性,對(duì)當(dāng)?shù)氐乃匆?guī)劃予以支持和保護(hù),保證飲水安全工程的順利運(yùn)行。

4.2規(guī)范水處理工藝,提升出廠水合格率

要讓農(nóng)民了解水源安全處理方面的知識(shí),使農(nóng)民接受此類消毒方式,并且不斷完善當(dāng)前的消毒處理方式,采用新型智能化加藥處理設(shè)備進(jìn)行水質(zhì)消毒。通過(guò)不斷的改革創(chuàng)新,使樂(lè)縣的飲用水水質(zhì)得到明顯提高。

4.3使用智能化凈水設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造

智能化凈水設(shè)備相較于傳統(tǒng)的的凈水工藝主要有以下優(yōu)點(diǎn):①安裝方便,只需在供水主管上安裝一臺(tái)凈水器,升級(jí)改造快;②管理便捷,設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)反沖洗,操作簡(jiǎn)單,減少勞動(dòng)力等。目前,將樂(lè)縣鞏固提升過(guò)程中已經(jīng)使用了部分智能化設(shè)施,并獲得了用戶的一致好評(píng)。

4.4積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目建設(shè),在一定程度上擴(kuò)大本地區(qū)水廠的規(guī)模,對(duì)相關(guān)管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行更新與改造,讓更多的農(nóng)民受益,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),提高管理人員的綜合能力與素質(zhì),統(tǒng)一相關(guān)水廠的管理,不斷進(jìn)行改革改造,讓水的處理過(guò)程朝著更加智能化的方向發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

文章針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問(wèn)題,提出了一些解決問(wèn)題的建議與措施,希望能提高有關(guān)部門的重視,做好當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]文書龍.農(nóng)村飲水安全與供水工程管理[J].湖北農(nóng)機(jī)化,2019(12):24.

作者:李元琳 單位:鄭州西亞斯學(xué)院