農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀分析

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摘要：本文在闡述了張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上，分析了張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；現(xiàn)狀；甘州區(qū)

隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的增多、工程投入的加大，基于農(nóng)村集中水廠以及錯(cuò)綜復(fù)雜的供水管網(wǎng)為農(nóng)村群眾輸送衛(wèi)生、潔凈、健康的飲用水，讓農(nóng)村的飲水安全實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興增添動(dòng)力。

1張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的必要性

張掖市甘州區(qū)農(nóng)村開(kāi)展集中供水工程以來(lái)取得了良好的成效，為了農(nóng)村飲水安全工程的可持續(xù)發(fā)展，要清晰認(rèn)知到發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的必要性。

1.1規(guī)避重復(fù)建設(shè)，節(jié)省成本

開(kāi)展集中供水工程之后，農(nóng)村供水工程實(shí)際建設(shè)中的人均成本投入會(huì)比分散供水至少減少一半[1]。集中供水工程同以往的一村一井工程不同，其節(jié)省了更多新打水源機(jī)井的成本，所有受益的村不用再單獨(dú)成立工程管理工作相關(guān)機(jī)構(gòu)，減少管理工作者的人數(shù)和對(duì)應(yīng)費(fèi)用，供水成本得以有效降低，老百姓獲得更多的實(shí)惠。

1.2有效節(jié)約與保護(hù)水源

供水廠的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了集中供水，每個(gè)用水戶都會(huì)安裝計(jì)量水表，依據(jù)水表的計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)，提升了人民群眾的節(jié)水意識(shí)。人們對(duì)水源更加愛(ài)護(hù)與節(jié)約，培養(yǎng)了其健康的用水習(xí)慣。

1.3對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配與共享

基于集中供水工程項(xiàng)目的建設(shè)，新打出來(lái)的深水井能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)水源來(lái)進(jìn)行集中供水，避免因?yàn)轱嬘盟粔驖崈舳鴮?dǎo)致的各種疾病。以往農(nóng)村飲用水的水源通常都是大口井、手壓井，沿山灌區(qū)用的是澇池水、水窖水等，飲用水質(zhì)量非常差，容易導(dǎo)致疾病，而集中供水工程的開(kāi)展，不但保證了充足的水量，而且水質(zhì)也滿足國(guó)家人飲衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)藥費(fèi)用方面的開(kāi)支數(shù)量得以減少，降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，改變了農(nóng)村群眾相關(guān)的生活習(xí)慣，很多農(nóng)戶開(kāi)始使用洗衣機(jī)以及熱水器等，農(nóng)村人居環(huán)境得以有效改善。

1.4實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的運(yùn)行管理

開(kāi)展集中供水之后，因?yàn)楣┧こ痰臄?shù)量得以減少，供水規(guī)模得以有效拓展，降低了管理工作的成本，集中供水工程實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理，發(fā)揮出更為良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，張掖市甘州區(qū)水務(wù)部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)工作，從農(nóng)村安全飲水工程投入建設(shè)至今，從最初目標(biāo)“喝上水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂群盟焙汀坝煤盟?。在農(nóng)村用水安全工程開(kāi)展的基礎(chǔ)上，鞏固了工程建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)。但一些規(guī)模較小的集中供水工程覆蓋面積非常有限，水源的水質(zhì)、數(shù)量等都無(wú)法保證，并且因?yàn)楣こ虡O為分散，不便于日常維護(hù)管理，無(wú)法把飲用水安全工程的長(zhǎng)期效益充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)深入研究，及時(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)展的觀念，對(duì)優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行整合，提出高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、大規(guī)模的農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)思路，管理工作當(dāng)中也逐漸趨向于城市化。供水運(yùn)營(yíng)工作逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，對(duì)整個(gè)農(nóng)村人飲安全工程進(jìn)行有效規(guī)范與發(fā)展。但在農(nóng)村人飲工程建設(shè)工作實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。

2.1設(shè)計(jì)不合理

在人飲工程的實(shí)際建設(shè)中，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入探析，兼顧農(nóng)村用水現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展需求，所設(shè)計(jì)的供水規(guī)模比較大，在集中水廠完成建設(shè)并且投入使用之后，發(fā)現(xiàn)實(shí)際用水的數(shù)量規(guī)模并不大[2]。已經(jīng)建成的很多水廠，在運(yùn)行幾年之后，水廠的全面供水量也并不多，其實(shí)際作用無(wú)法獲得充分發(fā)揮，合格的飲用水難以進(jìn)行有效供應(yīng)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)生嚴(yán)重浪費(fèi)，設(shè)施出現(xiàn)閑置，設(shè)備處于低效率的運(yùn)行狀態(tài)中。折舊費(fèi)用比較高，運(yùn)行管理的成本偏高，導(dǎo)致水價(jià)偏高，農(nóng)民不用集中供水或者盡量少用，自來(lái)水無(wú)法進(jìn)行全面供應(yīng)，導(dǎo)致水廠的運(yùn)行出現(xiàn)惡性循環(huán)，最終致使水廠難以運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2管理工作落實(shí)不到位

很多水廠未實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行，未設(shè)置專業(yè)、專門(mén)的管理工作者，欠缺對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)工作落實(shí)不到位，未根據(jù)專業(yè)化要求進(jìn)行消毒等，水質(zhì)難以保證。

2.3未建立合理的水價(jià)制度

因?yàn)樗畠r(jià)高，農(nóng)村居民難以轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)觀念，不愿意繳納水費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本收費(fèi)，欠缺專用資金對(duì)飲水安全工程實(shí)施必要的維修與保養(yǎng)，影響集中供水廠的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4集中供水水廠的運(yùn)行費(fèi)用高

集中供水水廠的運(yùn)行費(fèi)用偏高，導(dǎo)致水廠在開(kāi)始運(yùn)行的時(shí)候其成本偏高，對(duì)于水廠來(lái)講無(wú)形中增加了成本費(fèi)用的投入。

3發(fā)展建議

相關(guān)工作者應(yīng)積極參與到工程前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行管理等相關(guān)工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)張掖市甘州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作提出以下建議：強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集中供水水源地的有效保護(hù)，并且對(duì)水質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，對(duì)水質(zhì)凈化與消毒相關(guān)工作進(jìn)行有效落實(shí)，保證水廠供水水質(zhì)的安全。建議市、區(qū)水務(wù)局對(duì)所有農(nóng)村集中供水廠的健康運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效規(guī)范，有效保證供水和服務(wù)工作。積極構(gòu)建合理有效的水價(jià)制度，并進(jìn)行相應(yīng)的成本核算，實(shí)現(xiàn)全成本水價(jià)的良性發(fā)展[3]。政府部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村供水電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的政策，對(duì)農(nóng)村供水廠的電價(jià)予以相應(yīng)優(yōu)惠。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)營(yíng)管理工作者的培訓(xùn)考核，為水廠的良性運(yùn)行提供必要的人力、技術(shù)等支持。強(qiáng)化集中供水廠的服務(wù)意識(shí)，對(duì)其服務(wù)工作進(jìn)行有效規(guī)范，為農(nóng)戶提供良好的服務(wù)。加強(qiáng)宣傳，提升農(nóng)戶安全、節(jié)水用水的意識(shí)。加強(qiáng)管理，積極構(gòu)建良性的運(yùn)行體系。將農(nóng)村集中供水覆蓋范圍內(nèi)的其他小型供水工程關(guān)閉，為集中供水廠長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良性的運(yùn)行發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，相關(guān)工作者要對(duì)供水方案進(jìn)行及時(shí)有效的完善，并且探討能夠進(jìn)行長(zhǎng)期運(yùn)行的用水管理工作機(jī)制，堅(jiān)持管理和建設(shè)工作的有序開(kāi)展，基于對(duì)管理工作機(jī)制的創(chuàng)新，提升管理水平，讓農(nóng)村集中供水安全工程得以有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾身體健康保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]趙揚(yáng)，張建生.張掖市甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全改建工程地質(zhì)狀況研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，(32).

[2]陳寧，周福銘.張掖市甘州區(qū)上三灌區(qū)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，(19).

[3]孫淑云.農(nóng)村飲水安全工程存在的問(wèn)題及解決措施[J].山西農(nóng)經(jīng)，2018，(24).

作者：羅新會(huì) 單位：張掖市甘州區(qū)安陽(yáng)水利管理所