農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)不足點(diǎn)的改進(jìn)

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摘要：民生問題是國家的重大問題，而民生問題中，農(nóng)村飲水安全與人民生活息息相關(guān)，要引起我們廣泛的重視。本文就淺談下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問題及解決這些問題采取的相應(yīng)的舉措。

關(guān)鍵字：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè);問題;解決措施；農(nóng)村飲水

安全工程建設(shè);存在的問題現(xiàn)在全國水污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，如何保證農(nóng)村飲水的安全是現(xiàn)在急需解決的問題。而要確保農(nóng)村飲水的安全，就需要政府主導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。而水利部黨組也要把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，綜合各個方面的有利因素保證飲水安全工程順利的進(jìn)行。

一、目前我國部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問題

（一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量低劣

目前部分農(nóng)村飲水工程建設(shè)不僅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置較低而且結(jié)構(gòu)形式十分簡單。一方面，是由于政府的重視程度不夠，用于水利工程的投資資金不足。比如，2006-2008年，飲水工程前期工作勘測設(shè)計費(fèi)中下達(dá)的投資計劃達(dá)380億，而用在農(nóng)村飲水工程的勘測設(shè)計費(fèi)按規(guī)定占4%一5%，但實際僅占1.67%。由于經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)計力度就不夠，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就低，對工程質(zhì)量及工程進(jìn)度有著直接影響。另一方面，農(nóng)村飲水工程的施工隊伍素質(zhì)不高，施工技術(shù)不好，也嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。

（二）水源受工農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷地提高，人們生活質(zhì)量的提升，農(nóng)村水源遭受污染的現(xiàn)象卻越來越嚴(yán)重。污染源除了畜牧養(yǎng)殖糞便外，還有來自生活污水以及農(nóng)藥化肥等。除此之外，造成農(nóng)村水源污染的還有數(shù)量龐大的工業(yè)污水。由于政府監(jiān)督力量不夠，有些缺乏社會責(zé)任感的工廠企業(yè)，將工廠的污水不經(jīng)過污水處理或處理不達(dá)標(biāo)就就直接排入地下或附近河流，導(dǎo)致許多地區(qū)水源污染過于嚴(yán)重。由于水源被污染了，直接導(dǎo)致農(nóng)村的飲用水出現(xiàn)細(xì)菌、重金屬等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象而不能飲用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料表明，截止2010年底，農(nóng)村污水排放量已經(jīng)超過90億噸，這樣更加加劇了我國水資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。

（三）飲水工程建設(shè)規(guī)劃不合理

飲水工程規(guī)劃是否科學(xué)合理非常重要。而規(guī)劃中為了確定安全合適的水源，這就需要工程師進(jìn)行相關(guān)嚴(yán)格的抽水化驗和實踐考察，具體問題具體分析。而且工程師還必須明確地下水和地表水作為主要的飲水水源，它們的比例應(yīng)綜合考慮各方面因素而定，不能僅憑經(jīng)驗或當(dāng)?shù)厝嗣裢扑]。因為地下水和地表水各有優(yōu)劣。地下水優(yōu)點(diǎn)是不易污染，而缺點(diǎn)不僅有水量不穩(wěn)定，而且水中含鐵錳氟等元素且不易處理，除此之外使用地下水還可能導(dǎo)致地面建筑沉降。而地表水不僅水量較為穩(wěn)定，而且對于有害物質(zhì)的處理方法也相對簡單、成熟以及處理成本也較低，但缺點(diǎn)就是更容易被污染。目前農(nóng)村飲水工程建設(shè)后運(yùn)行維護(hù)機(jī)制并不健全。首先，農(nóng)村飲水工程的維護(hù)需要經(jīng)費(fèi)，而維護(hù)經(jīng)費(fèi)往往得不到基本保障。其次，農(nóng)村飲水工程維護(hù)管理制度不健全，導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障后不僅上報不及時，而且故障設(shè)備長期得不到維修或維修周期過長，極大地影響了農(nóng)村供水的質(zhì)量。

二、解決農(nóng)村飲用水工程建設(shè)問題的措施

（一）加強(qiáng)水源防護(hù)工作

為了保證飲水的安全要加強(qiáng)飲用水的凈化。而凈化飲用水是治標(biāo)不治本的問題，為了保障飲水的安全，必須從源頭上做好防護(hù)工作。首先，因為工業(yè)污水是重要的污染來源，所以要重點(diǎn)抓。一方面，加大對污水的處理。政府適當(dāng)給予部分補(bǔ)助以鼓勵污染企業(yè)聯(lián)合起來建立污水處理廠并且政府要加強(qiáng)對企業(yè)處理污水的監(jiān)督。為了達(dá)到對企業(yè)處理污水的監(jiān)督作用，可以將整個污水處理廠的監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與環(huán)保部門和其它污水廠連接成廣域監(jiān)控系統(tǒng)。另一方面，政府除要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督外，還要加大對亂排污或凈化處理不合格的企業(yè)的處理力度。其次，通過各種途徑減少生活污水及農(nóng)藥化肥對水源的污染作用。為了減少生活污水及農(nóng)藥化肥對水源的污染作用，一方面，需要提高農(nóng)民群眾對水資源的保護(hù)意識。農(nóng)民只有樹立了水資源的保護(hù)意識，才能自覺不亂排放生活污水以及不亂丟日常垃圾入地表水。與此同時，為了減少化肥農(nóng)藥對水源的污染，不僅要提倡不亂捕殺農(nóng)作物益蟲益鳥，而且還要合理搭配種植各種農(nóng)作物保證農(nóng)作物質(zhì)量同時減少使用化肥農(nóng)藥。另一方面，不僅要養(yǎng)成農(nóng)戶不亂排生活污水，不亂丟垃圾的良好習(xí)慣，而且還要進(jìn)一步完善農(nóng)村排水排污管道及積極有效處理生活垃圾，避免生活污水，垃圾污染水源。最后，加強(qiáng)對水源的保護(hù)工作。確定好水源保護(hù)區(qū)后，要對水源進(jìn)行保護(hù)。為了保護(hù)水源免遭污染，可以在水源旁設(shè)立明顯警示標(biāo)志牌，警示人們不要污染水源。并且安排具體工作人員定期或不定期巡視以保護(hù)水源。而為了使員工認(rèn)真負(fù)責(zé)，要把責(zé)任區(qū)域落實到每個員工。

（二）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測與后期維護(hù)工作

為了確保水源的安全，除了加強(qiáng)對水源的防護(hù)之外，還要加強(qiáng)對水源的監(jiān)測，所以衛(wèi)生行政部門要聯(lián)合飲水工程相關(guān)部門建立完善的水質(zhì)監(jiān)測中心。質(zhì)檢工作人員要持有健康證和上崗證并對供水水質(zhì)不僅要定期定時嚴(yán)格監(jiān)測，而且要對供水網(wǎng)進(jìn)行定期抽查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)供水要求不達(dá)標(biāo)時，應(yīng)督促飲水工程企業(yè)改善水源或提高設(shè)備裝置的凈化水性能，保證群眾的飲水安全。除了做好水源安全的防護(hù)和檢測外，也要加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)，政府要增大資金投入，確保飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量，做到每一個環(huán)節(jié)滴水不漏的同時，要加強(qiáng)對設(shè)備的后期維護(hù)工作，因為設(shè)備的后期維護(hù)工作是影響農(nóng)村飲水工程安全建設(shè)成敗的重要因素之一。在后期維護(hù)工作中，要建立健全設(shè)備管理與后期維護(hù)制度，定期對設(shè)備工作狀態(tài)進(jìn)行檢查和詳細(xì)記錄，一旦出現(xiàn)故障，要及時上報并及時進(jìn)行維修，保證群眾供水連續(xù)性。

三、結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全是廣大農(nóng)民群眾迫切需要解決的一項利國利民的水利工程，需要黨中央、國務(wù)院高度重視增大資金投入，提高農(nóng)村飲水工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，同時加大對水源的防護(hù)和檢測工作給農(nóng)民群眾提供安全的水源。與此同時，要加大對農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)工作，保障農(nóng)村飲水的連續(xù)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王恩斌，論山區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理存在的問題及建議[J].黑龍江水利科技，2014（11）.

作者:曾祥蓮 單位:桃源縣水利局村鎮(zhèn)供水管理站