加油站工程建設中安全管理問題
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摘要：隨著人們生活質量的不斷提升，私家車的數(shù)量逐漸增多，因此需要建設一定數(shù)量的加油站以滿足車輛的用油需求。但是加油站工程在建設的過程中由于人為管理等因素，會產(chǎn)生嚴重的安全隱患，不僅無法滿足用油需求，對于社會的發(fā)展也會造成不利影響。主要研究加油站工程建設安全管理中存在的問題，并提出有效的解決辦法。
關鍵詞：加油站；工程建設；安全管理；問題探討
在我國，加油站數(shù)量的激增，為廣大車主帶來了極大的便利。但是相關部門也應該注意到加油站設施存在易燃易爆的危險性，嚴重可能引發(fā)社會恐慌。因此，為了能夠將加油站風險降到最低，就需要在實際建設加油站工程的過程中，注意安全管理問題，提升加油站工程建設的總體質量，在滿足施工安全和建設安全的同時，推動社會的發(fā)展和進步。
1加油站的安全隱患分析
首先是作業(yè)過程中容易發(fā)生的隱患。在我國，進入加油站工作的人員大多是零散的兼職人員；人們生活水平越來越高，購買私家車的人也存在素質參差不齊的狀態(tài)。因此，進入加油站的人員安全意識相對不足。一些客戶可能會穿著容易產(chǎn)生靜電的服飾走進加油站，或是加油的時候沒有及時熄火導致冒油、漏油，甚至一些素質相對較低的人員進入加油站后依然吸煙，這樣不僅是對自己不負責任，更是沒有考慮到社會的安全建設和發(fā)展。其次是計量作業(yè)過程中存在的安全隱患。工作人員在對油罐中儲存的油進行計量操作時，一旦違規(guī)操作或是計量不規(guī)范，就會導致油氣或油品遭遇意外，從而引發(fā)重大的火災事故?；蛘呤窃趯嶋H的計量工作中，操作人員由于疏忽，身體的某個部位或是手無意間觸碰到油品，甚至使肺部吸入大量油氣，都會對身體造成不良影響，甚至是引發(fā)重大的安全責任事故。最后是汽車糟車泄油過程中引發(fā)的安全事故。泄油油量一旦超過油罐的容量或者某個設備連接松動的時候，油品就會發(fā)生泄漏從而發(fā)生冒油的事故。甚至一旦發(fā)生意外，車輛極易發(fā)生滑動，使工作人員陷入險情。
2加油站安全管理的特點
2.1復雜性
加油站安全管理的復雜性體現(xiàn)在其管理內容的繁瑣和復雜。其中包含油品的管理和控制、設備的維護和安全管理、事故排查以及安全監(jiān)測、資金安全管理、電器和各項基礎設施的管理以及加油站員工培訓工作等。而且由于加油站的場地基本選擇安置在室外，再加上業(yè)務流程的復雜性，使得管理手段和各環(huán)節(jié)的關鍵點眾多，一旦經(jīng)受外界的侵害極容易發(fā)生變動，從而引發(fā)重大的安全事故。因此強化對加油站工程建設的安全管理是極其重要的。
2.2鏈條性
加油站中各項技術和環(huán)節(jié)的管理都是層層相扣的，具有一定的相關性和鏈條性。例如，在實際的安全管理過程中，人員的培訓、設備的檢測和整改、信息的反饋和加工等環(huán)節(jié)都是有先后順序的，一旦打破順序，就會造成管理工作的無序化，從而形成一個閉式的管理模式[1]。
2.3不可預見性
由于私家車的數(shù)量每天都在增長，因此加油站中的人員流動和車輛流動的頻率很大。再加上工作人員和客戶自身安全意識普遍不足，常常會因為一些細小的原因造成安全隱患，因此對加油站工程建設的過程中存在不可預見性。
2.4隱蔽性
正如前文所說，汽油和柴油由于本身具有易燃、易揮發(fā)等特定，還具有容易產(chǎn)生靜電的特性，安全管理本身就存在難度。而且工作人員對汽油和柴油等油品即使每天都檢測，但是也無法立刻檢測出其濃度。這種隱蔽性也為加油站工程建設的安全管理帶來負擔。
3加油站工程建設安全管理存在的問題
3.1施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)意識相對淡薄
負責承建加油站工程的施工單位一般都具有相關的建設經(jīng)驗和安全資質，但是卻存在安全施工意識單薄的情況。首先就是一些施工單位為了能夠減少成本支出，故意選擇市場中一些廉價的勞動力，這些施工人員的專業(yè)技能相對不足，安全意識也比較低，無法辨別施工方法的優(yōu)劣，也不具備相應的自我保護意識；其次是一些施工單位為了追趕施工進度，沒有做好相應的安全技術落實工作，再加上施工流程監(jiān)管不到位等，為加油站的安全建設帶來了重大施工隱患。
3.2現(xiàn)場的安全管理不到位
加油站施工現(xiàn)場的安全管理是一個相對動態(tài)的過程，其中有不少不安定因素。其一，在加油站工程施工過程中，由于一部分工程項目被分包出去，使得最終的管理不受控。尤其是中標的施工單位只負責收費和協(xié)調等工作，為了節(jié)約成本資金，安全措施落實得不夠到位。其二是施工單位在施工現(xiàn)場配置的人力資源不足，作業(yè)人員在沒有按規(guī)定執(zhí)行施工計劃的基礎上，還僅憑經(jīng)驗施工，導致安全管理環(huán)節(jié)十分薄弱。
3.3施工單位的執(zhí)行和監(jiān)管工作不到位
就目前來說，在加油站工程建設的過程中，很多施工單位沒有遵守預先的成本預算和施工方案，導致在實際的施工過程盲目縮短工期，使原本就相對緊迫的工期更加緊張，在無形中也加重了施工人員的工作壓力，增大的安全隱患。同時，加油站工作人員需要對施工人員進行安全設施的建設，防止其在高空、動點、動火工作中出現(xiàn)安全事故。但是很多施工單位并沒有在施工現(xiàn)場設置安全的防護措施，監(jiān)管和執(zhí)行力度不足，因此無法將安全隱患扼殺在搖籃中[2]。
4加油站工程建設安全管理的必要措施
4.1選擇優(yōu)質的承包商
首先，應該盡量選擇信譽好、施工質量高的施工團隊作為承包商。由于加油站工程建設中施工管道和各項工藝的施工難度都相對較大，因此還需要選擇一些具有相關施工經(jīng)驗的單位，以保證加油站工程建設的萬無一失。條件允許的話應該選擇石油系統(tǒng)中的施工單位，保證施工人員和管理人員對石油建設系統(tǒng)有一個基本的了解。其次，應該嚴格選擇工程監(jiān)理單位?？疾毂O(jiān)理單位的信譽質量等，考察其是否具有完善的責任制度，以保證加油站工程建設的安全和施工進度，從而實現(xiàn)互利互惠的建設發(fā)展模式。
4.2做好安全培訓的基礎性工作
首先應該實施項目經(jīng)理的考核制度。招標企業(yè)每年都需要對施工企業(yè)進行定期的培訓指導，指導的內容包括石油企業(yè)的施工標準、建筑法律法規(guī)以及企業(yè)安全考核規(guī)定等。重點培訓企業(yè)中項目的經(jīng)理人，使其具備完善的上崗機制，從而促進加油站工程建設的安全性。其次在施工人員進場前應該做好安全教育培訓，使其具備充足的安全責任意識，保證對自己負責的工作和施工項目負責，在保障自身安全建設的同時，提升加油站工程建設的總體質量，防止發(fā)生安全事故。
4.3加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管工作
第一，應該加強組織審查，招標企業(yè)、施工單位和監(jiān)理單位需要組織專家對加油站工程項目進行綜合審查，內容包括人員配置、安全措施、設備維護以及應急方案等，確保各項條件都達標之后才能開展實際的建設工作。第二，規(guī)范處理手腳架的搭接工作，為了防止出現(xiàn)人員意外傷害，在落實保護措施的過程中應該加強對監(jiān)理人員的指導和培訓工作，做好安全保護措施的細節(jié)處理，從而落實安全施工。第三，加強對高空作業(yè)的管理。在加油站工程的建設中，比較常見的施工類型就是高空作業(yè)，因此加強對高空作業(yè)的安全管理，能夠有效防止出現(xiàn)人員傷害。例如，按照要求為每一位施工人員分發(fā)安全帽；按規(guī)定系掛繩等[3]。
5結語
綜上所述可知，加油站工程在建設的過程中存在嚴重的安全隱患，不僅嚴重威脅了施工人員的安全，對社會的發(fā)展也會造成不利影響。因此在實際的建設工程中，應該選擇優(yōu)質的承包商，做好安全培訓的基礎性工作，加強現(xiàn)場監(jiān)理，從而有效提升加油站工程建設的質量。
參考文獻
[1]郭明若.加油站安全管理問題探討[J].山東工業(yè)技術，2013，（12）：60.
[2]張麗.加油站工程建設安全管理存在的問題與對策[J].建筑安全，2013，28（11）：7-8.
[3]冷朝暉.加油站安全管理的問題及對策研究[J].科協(xié)論壇（下半月），2013，（7）：143-145.
作者:王媛 單位:成都天投中油能源有限公司投資部
