交通安全管理問題及對策
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摘要：隨著城市的不斷發(fā)展，城市交通越來越繁榮，交通安全管理工作也受到了更多的重視。但是，城市交通管理涉及因素較多，如道路規(guī)劃、車輛管理、人員管理等，非常復(fù)雜多樣，這導(dǎo)致城市交通安全管理工作存在諸多問題。基于此，文章對這些問題進(jìn)行了剖析，并提出有針對性的對策以供參考，希望能為城市地區(qū)未來交通安全管理工作提供借鑒與參考。
關(guān)鍵詞：城市；交通安全管理；問題及對策
現(xiàn)如今大量的農(nóng)村人口往城市遷移，很多發(fā)達(dá)城市人口承載量已超出原有城市規(guī)劃，大量的人口對城市交通安全管理工作也帶來了巨大的壓力，但交通安全管理工作對于整個(gè)城市治理、穩(wěn)定具有重要意義，需要深入剖析其復(fù)雜多樣的工作內(nèi)容，找到合理有效的對策。
1交通安全管理的重要性
1.1防止交通安全事故出現(xiàn)
交通安全是社會穩(wěn)定、城市治理的追求，從每一條交通干線、樞紐的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，無不滲透著安全的理念，最終目的是保證交通安全。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，城市的擴(kuò)大，人們的收入不斷增加，使得私家車輛增多，造成交通事故發(fā)生率極高，城市擁堵現(xiàn)象越來越堵，交通污染越來越嚴(yán)重。尤其是交通事故一旦發(fā)生，往往對人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成重大打擊。由此可見，交通安全管理工作是城市管理、社會治理的重要工作、核心工作，需要充分做好交通安全管理各項(xiàng)工作。
1.2提高社會整體效率
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開人與人之間的有效溝通、對物品的快速交換，而這些都依賴四通八達(dá)的交通網(wǎng)。尤其是目前物流行業(yè)快速崛起，已滲透到各行各業(yè)、每家每戶，這不僅有效的提高人們物質(zhì)文化生活水平，也提高了社會運(yùn)行的整體效率。道路交通安全管理工作是確保社會整體效率提高的基石，需要國家、社會、公眾的共同重視。
2交通安全管理的特點(diǎn)
2.1復(fù)雜及多樣性
首先，隨著車輛的增多，車輛駕駛?cè)藛T也明顯增多，其素質(zhì)及能力良莠不齊，導(dǎo)致交通事故發(fā)生率急劇上升，如何有效的降低交通事故發(fā)生率，交通事故發(fā)生后應(yīng)如何快速處理將事故影響降到最低，是交通安全管理工作的工作重點(diǎn)之一。其次，城市交通擁堵現(xiàn)象也非常嚴(yán)重。從全世界范圍來看，能夠徹底解決交通擁堵問題的城市幾乎不存在，不過是將擁堵程度降到最低。在一些西部城市，交通污染問題也初見端倪，霧霾、極端惡劣天氣都是幾十年積累導(dǎo)致的，這類問題的解決難度很大。就拉薩地區(qū)來說，以往的交通安全管理工作相對簡單，但隨著城市的發(fā)展，各類問題會逐步出現(xiàn)，需要積極參考東部沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。不論是交通事故，還是交通擁堵及交通污染，其發(fā)生的原因是多種多樣的，處理、解決的方式也十分復(fù)雜，善后工作也具有相當(dāng)大的難度。交通安全管理工作要應(yīng)對以上出現(xiàn)的所有問題，其工作的特點(diǎn)是十分復(fù)雜及多樣的。
2.2快速反應(yīng)性
上文提及的三種類型的交通安全管理問題，尤其是交通事故問題，相關(guān)人員必須在事故發(fā)生后快速到達(dá)事故現(xiàn)場，快速偵查并制定處理方案，穩(wěn)定事故現(xiàn)場秩序并將損失降到最低?？焖俜磻?yīng)不僅是降低事故人身及財(cái)產(chǎn)的損失的要點(diǎn)，也是確保道路通行，不妨礙整個(gè)交通樞紐運(yùn)行的必備條件。對于交通擁堵與交通污染問題，雖然很難快速解決，但其處理也是刻不容緩的。
2.3常規(guī)工作與非常規(guī)工作的有效融合
交通安全管理問題解決十分復(fù)雜且多樣，處理起來也要快速反應(yīng)，此類非常規(guī)工作需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力。因此，我們必須多總結(jié)非常規(guī)工作，形成固定的流程及程序，讓部分非常規(guī)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)工作，這樣才能使今后的工作更有效、更快速的開展。同樣，有關(guān)人員也要繞到事故問題發(fā)生的背后，找到其發(fā)生的根源，制定相關(guān)的規(guī)章制度及預(yù)防措施，減少此類問題的發(fā)生。
3交通安全管理存在的問題
3.1交通安全管理資金比較匱乏
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，包括拉薩在內(nèi)的很多城市的交通安全管理資金比較匱乏，原因在于無法對未知事故發(fā)生進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，安全管理工作預(yù)算編制自然很難精準(zhǔn)。同時(shí)，對于如何治理交通擁堵、交通污染等問題，也需要一系列復(fù)雜的措施，需要整體規(guī)劃，多方協(xié)調(diào)，一方面需要的資金量比較大，一方面也難以準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)估，資金分配難以精確到為。交通安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要投入巨大的人力、物力、財(cái)力方能有效的減少交通事故、避免交通擁堵、防止交通污染，更好的完成各項(xiàng)交通安全管理工作。
3.2交通安全管理人員素質(zhì)偏低
由于交通安全管理資金不足，管理人員數(shù)量不多，素質(zhì)不高，直接導(dǎo)致制度規(guī)定難以落實(shí)或?qū)嵤┬Ч荒鼙ＷC，并且管理部門不重視對管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，致使團(tuán)隊(duì)成員技能水平難以提升，缺乏經(jīng)驗(yàn)積累，最終影響工作效果。對此，相關(guān)部門必須結(jié)合交通安全管理工作的特點(diǎn)，建立穩(wěn)定的管理人員團(tuán)隊(duì)，吸引高素質(zhì)的管理人才，提升團(tuán)隊(duì)綜合技能水平。
3.3交通安全管理制度有待完善
交通安全管理部門未能制定合理的管理制度，難以有效完成各項(xiàng)交通管理工作，有些部門甚至沒有落實(shí)安全責(zé)任制，各部門及部門內(nèi)部的人員責(zé)任不明確、相互推諉，最終致使交通安全管理問題增多。
3.4道路交通現(xiàn)場巡視力度不夠
由于現(xiàn)場管理人員數(shù)量較少，在道路交通管理中，難免存在缺人、空位等情況，從而導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。由于缺少人手，相關(guān)部門也很難及時(shí)預(yù)防和處理事故。此外，人員的不足也會對巡視人員造成很大壓力，使得巡視人員無法仔細(xì)開展各項(xiàng)工作。
3.5駕駛?cè)藛T交通安全意識淡薄
私家車的普及導(dǎo)致駕駛員數(shù)量明顯增加，但其整體素質(zhì)卻良莠不齊，很多駕駛?cè)藛T長時(shí)間疲勞駕駛，對道路限速標(biāo)志不重視超速行駛，大型裝載卡車普遍存在超載問題，以上行為都給道路交通安全帶來了極大隱患。
3.6道路通行安全條件有待改善
在部分城市尤其是老城區(qū)、居民聚集區(qū)，交通道路通行條件較差。老城區(qū)普遍規(guī)劃不合理，道路預(yù)留寬度不夠，自行車、電動(dòng)車、三輪車等非機(jī)動(dòng)車輛過多，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車輛道路寬度不足，經(jīng)常非機(jī)動(dòng)車擠占機(jī)動(dòng)車道的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
4交通安全管理的優(yōu)化對策
4.1增加交通安全管理資金投入
地方政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)交通安全管理的實(shí)際需求，在原預(yù)算方案的基礎(chǔ)上加大資金注入，同時(shí)對資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。一方面，要加大對交通安全管理現(xiàn)場人員的投入，減少交通事故發(fā)生率；另一方面，要對一些破舊道路、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級改造，提高道路安全等級，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4.2提升交通安全管理人員素質(zhì)
針對目前交通安全管理人員素質(zhì)偏低的問題，相關(guān)部門必須在提升交通安全管理人員素質(zhì)上下足功夫，加強(qiáng)交通安全管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，提高管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)水平。一方面，要加強(qiáng)理論知識培訓(xùn)，讓管理人員熟悉、熟記相關(guān)條文規(guī)范，掌握安全管理的各種技巧，從而更好的用理論指導(dǎo)實(shí)踐。一方面還要加強(qiáng)實(shí)踐技能的訓(xùn)練，規(guī)范安全管理問題處理方法手段，模擬事故現(xiàn)場，做到文明執(zhí)法。
4.3建立健全交通安全管理制度
出于交通安全管理工作的需要，相關(guān)部門要在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行不斷的優(yōu)化及修正，根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善交通安全制度，讓每一項(xiàng)工作由非常規(guī)操作變成常規(guī)操作，做到有法可依、有章可循。要建立嚴(yán)格而又完善的交通安全責(zé)任制，讓每一個(gè)相關(guān)部門都明確自身的職責(zé)，相互之間更好的開展協(xié)調(diào)與配合，共同做好交通安全管理工作。
4.4加大道路交通現(xiàn)場巡視力度
相關(guān)部門與工作人員應(yīng)依據(jù)交通安全管理制度，根據(jù)實(shí)際情況的需要，配備足夠的現(xiàn)場巡視管理人員，對現(xiàn)有道路路段進(jìn)行巡視、管理和檢查，要定期做好對道路巡查、事故處理的工作日志，不斷收集工作過程中的問題與，建立嚴(yán)密的交通事故突發(fā)應(yīng)急機(jī)制，并且要重視一線管理人員的寶貴意見，從而不斷調(diào)整宏觀治理規(guī)劃。
4.5加強(qiáng)交通安全法律知識培訓(xùn)
針對駕駛?cè)藛T的安全意識淡薄的問題，也應(yīng)采取有效對策?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，繼續(xù)細(xì)化駕駛證考證方案，并加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)駕駛員理論知識培訓(xùn)，使得駕駛?cè)藛T熟練應(yīng)對各種突發(fā)情況，在面對特殊情況時(shí)也知道哪些能做，哪些不能做，要有一定的行為約束。
4.6改善道路交通通行安全條件
針對老城區(qū)和居民聚集區(qū)等地方道路安全等級偏低的問題，要因地制宜，合理規(guī)劃，有效設(shè)計(jì)。交通安全管理部門可以調(diào)研東部先進(jìn)城市的規(guī)劃策略，對商貿(mào)區(qū)、老城區(qū)及居民聚集區(qū)進(jìn)行綜合治理，考慮本地的實(shí)際情況，加強(qiáng)安全等級，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
5結(jié)束語
交通安全管理工作對整個(gè)社會的發(fā)展和進(jìn)步起著重要作用，雖然該項(xiàng)工作十分復(fù)雜多樣，問題解決也十分棘手，但在保護(hù)人們生命和財(cái)產(chǎn)安全方面的作用無可取代。因此，相關(guān)部門及社會各界必須給予高度重視，本文所提及的各項(xiàng)對策，相關(guān)部門在落實(shí)的過程中必須因地制宜、實(shí)地考察，采取各種有效措施提高管理工作能力與水平，預(yù)防各類交通事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會整體效率的提高。
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作者:尼桑拉 單位:西藏警官高等?？茖W(xué)校治安系交通管理教研室