高層住宅消防安全管理要點(diǎn)
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高層建筑已經(jīng)成為大城市經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志，除了普遍的商用高層建筑，越來越多的高層住宅走進(jìn)普通百姓的生活中。高層住宅指十層及十層以上的居住建筑，由于高層住宅區(qū)普遍存在涉及到的居民多導(dǎo)致管理難度大，物業(yè)不夠規(guī)范導(dǎo)致安全設(shè)施維護(hù)不當(dāng)以及存在私自改建消防通道等現(xiàn)象，導(dǎo)致存在嚴(yán)重的安全隱患。
一、高層住宅火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)
之所以將高層住宅作為單獨(dú)探討的重點(diǎn)，是由高層住宅特殊的建筑結(jié)構(gòu)和高人口密度導(dǎo)致的火災(zāi)撲救工作難度大等原因決定的：
1.火勢蔓延速度快。
高層住宅由于是用于居住的建筑，存在大量易燃物，加之建筑中設(shè)有眾多的樓梯間、管道井、電梯井等豎向管道井，一旦形成煙囪效應(yīng)，將對火災(zāi)撲救造成很大的困難。
2.疏散困難。
由于高層住宅人口稠密，建筑層數(shù)過多，信息傳達(dá)很難像低層建筑那樣迅速，僅僅依靠疏散通道和有限的管理人員，很難實(shí)現(xiàn)短時(shí)間的人員疏散工作。
3.撲救難度大。
當(dāng)火災(zāi)著火點(diǎn)發(fā)生在高層時(shí)，將直接導(dǎo)致許多消防設(shè)備難以企及，消防力量很難直接對著火點(diǎn)進(jìn)行直接的控制和撲救。
4.水系統(tǒng)管網(wǎng)復(fù)雜。
由于高層住宅涉及到的居住單位較多，不同用途的設(shè)施較多，導(dǎo)致供水量較多，供水管道錯(cuò)綜復(fù)雜，且不同用途的管道供水壓力也不同，這直接導(dǎo)致進(jìn)行消防滅火時(shí)管道連接工作難度增大。
5.小區(qū)路面硬度不夠，不利于消防作業(yè)。
由于高層住宅多為高檔次住宅小區(qū)，大量的公共綠地導(dǎo)致難以為大型消防車提供登高作業(yè)所需的堅(jiān)硬地面。
二、高層住宅消防安全存在的隱患
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)高層住宅消防安全存在的安全隱患是多方面的，不僅是硬件上的不達(dá)標(biāo)，更是態(tài)度上的主觀安全意識淡薄，不僅僅是管理人員的消極怠慢，更是住戶自身的大意。
1、消防安全意識淡薄
這種消防安全意識淡薄體現(xiàn)在高層住宅的管理方和大廈住戶兩方面。一方面，在利益驅(qū)使下，高層住宅管理方心存僥幸，在消防設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)投入上偷工減料，以次充好，導(dǎo)致許多設(shè)備布置不合理，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用，在設(shè)備日常維護(hù)上，能應(yīng)付就應(yīng)付，不能以積極的態(tài)度面對消防安全的管理工作。對業(yè)主違規(guī)改造住宅大廈消防結(jié)構(gòu)的行為不能及時(shí)制止，缺少行之有效的監(jiān)管制度，導(dǎo)致工作在消防安全管理第一線的工作人員態(tài)度懶散，沒能真正重視起消防安全問題；另一方面，大廈業(yè)主缺少相關(guān)安全常識，對自己的合理權(quán)利不能堅(jiān)決捍衛(wèi)，縱容了管理方的不合理行為，同時(shí)，在日常生活中，不注意對消防設(shè)備的愛護(hù)，缺少自救常識，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難冷靜自救。
2、消防設(shè)施存在諸多問題
這是由于長期消防安全意識淡薄導(dǎo)致的硬件設(shè)施的問題。許多物業(yè)為了充分獲取經(jīng)濟(jì)效益，將小區(qū)消防安全通道改建為停車場；私自關(guān)閉消防電梯電源或是消防供水閥門；消防設(shè)施損毀或丟失后不能及時(shí)更換、補(bǔ)充；消防通道指示標(biāo)識、消防設(shè)施標(biāo)識不規(guī)范或丟失；火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)失靈；沒有設(shè)立專門的消防控制中心值班室等等，都為高層建筑的火災(zāi)埋下了重大隱患。
三、高層住宅消防安全管理要點(diǎn)
1、完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)檢查和懲處力度
我國目前還未建立起完善的法律體系，許多方面還存在法律漏洞，這就需要有關(guān)部門加緊立法工作，對于高層住宅等場所的消防工作做出明確規(guī)定，對各單位所需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行劃分，通過立法的形式加強(qiáng)各方的責(zé)任意識，真正重視起消防安全管理。同時(shí)，作為監(jiān)管部門，需要公安消防機(jī)構(gòu)聯(lián)合質(zhì)檢部門、工商部門多方聯(lián)動(dòng)，共同對轄區(qū)內(nèi)的包括高層住宅在內(nèi)的建筑進(jìn)行消防設(shè)施的檢查，確保相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)備、消防通道等符合有關(guān)規(guī)定，對于不合理的建筑單位責(zé)令整改，對于屢教不改的單位進(jìn)行懲治。
2、完善高層住宅區(qū)的消防制度和管理體系
首先要填補(bǔ)高層住宅的消防安全管理制度的空白，制定出詳細(xì)的消防工作職責(zé)、消防工作例會(huì)、消防器材維護(hù)管理、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、消防工作考評與獎(jiǎng)懲等針對于工作在消防安全管理第一線工作人員的工作細(xì)則，要求所有工作流程必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，對每天的檢查情況（包括相關(guān)會(huì)議記錄、消防設(shè)備損毀丟失情況以維護(hù)情況、火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)及消除情況等）進(jìn)行記錄，建檔管理；制定出針對高層住宅業(yè)主的居民防火公約等，定期開展對工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和針對居民的消防安全知識科普宣傳，有條件的可以考慮成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)。
3、加大消防經(jīng)費(fèi)的投入
對消防安全管理工作的重視體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，除了相關(guān)制度的完善，還需要切實(shí)的經(jīng)濟(jì)投入。對消防設(shè)備的定期維護(hù)、設(shè)立專門的消防控制指揮室、進(jìn)行消防工作的獎(jiǎng)懲等工作都離不開資金的支持。大廈管理者可以設(shè)立專門服務(wù)于高層住宅消防工作的專項(xiàng)資金，也可鼓勵(lì)居民進(jìn)行捐資，切實(shí)將每一分錢都用于消防安全的管理工作中。
4、提高對住宅社區(qū)的消防監(jiān)督檢查水平
消防監(jiān)督檢查是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，不能單純依靠公安消防機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性檢查，更要以積極主動(dòng)的態(tài)度進(jìn)行自我檢查、自我監(jiān)督。由于高層住宅通常設(shè)有各式消防設(shè)施，從常見的消防栓到科技含量較高的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，這對相應(yīng)的檢查監(jiān)管工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求，需要設(shè)置經(jīng)過專門培訓(xùn)的專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管。
5、提高業(yè)主的防滅火能力
通過大量的實(shí)例證明，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，許多人身財(cái)產(chǎn)安全損失是可以通過當(dāng)事人冷靜處理而減少甚至避免的。但業(yè)主往往不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識，這就需要物業(yè)管理部門加強(qiáng)消防安全重要性和火災(zāi)自救常識的宣傳教育。通過業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、發(fā)放宣傳單等多種方式進(jìn)行教育，切實(shí)提高業(yè)主的使用消防設(shè)備的能力、冷靜面對火災(zāi)并合理選擇逃生路線的能力等。同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)主在自家室內(nèi)也準(zhǔn)備消防設(shè)備，做到全民防火。
6、加強(qiáng)滅火實(shí)戰(zhàn)演練
再多的宣傳教育也不如切實(shí)的消防演練來得有效，為了實(shí)現(xiàn)防火常態(tài)化，真正實(shí)現(xiàn)面對突發(fā)火災(zāi)可以做到冷靜思考應(yīng)對，最好的辦法就是定期舉行消防演習(xí)，使業(yè)主熟悉消防通道的位置、安全疏導(dǎo)時(shí)有序進(jìn)行等，做到面對火災(zāi)心中有數(shù)，知道哪些事情可以做，哪些事情不應(yīng)該做。結(jié)語總之，由于高層住宅的建筑結(jié)構(gòu)特殊，同時(shí)人口密度大，給消防安全管理工作帶來了很大的難度。正因?yàn)槿绱?，更?yīng)該充分重視其消防安全管理工作。一方面應(yīng)加強(qiáng)消防安全意識，完善相關(guān)管理制度；另一方面，在日常注意相關(guān)設(shè)備的維護(hù)和使用技能的培訓(xùn)，對接觸相關(guān)消防安全知識和自救演習(xí)，遇到突發(fā)事件冷靜處理，只有形成這樣全民重視，全民參與的氛圍，才能真正做到將生命財(cái)產(chǎn)安全損失降到最低。
作者：李志海