施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理策略
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摘要:隨著社會(huì)的快速發(fā)展，建筑項(xiàng)目工程受到的關(guān)注度也越來(lái)越高，而且越來(lái)越影響著人們的生活，建筑工程的安全問(wèn)題關(guān)系著人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。目前，我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)還存在著許多問(wèn)題，通過(guò)分析做好施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全管理工作的重要性和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，探究做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理工作的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理工作;重要性;問(wèn)題;對(duì)策
0引言
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展較快，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作受到越來(lái)越多人的關(guān)注，國(guó)家提出“安全發(fā)展”的理念，把加強(qiáng)公共安全建設(shè)、提高安全生產(chǎn)水平作為國(guó)家的重點(diǎn)安全工作。但是近年來(lái)，建筑安全事故經(jīng)常發(fā)生，建筑行業(yè)被列入高危行業(yè)之一，為了響應(yīng)國(guó)家政策，也為了堅(jiān)守安全生產(chǎn)的工作原則———治理隱患、防范事故、標(biāo)本兼治、重在治本，明確安全生產(chǎn)方針。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，需要全社會(huì)作出努力，齊抓共管，這才能創(chuàng)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全管理格局。
1做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理工作的重要性
建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理由建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位五個(gè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成，五個(gè)單位相互聯(lián)系、相互依存，每個(gè)單位都必須遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定和相關(guān)法律規(guī)定，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要由施工單位和監(jiān)理單位承擔(dān)，施工單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、操作規(guī)程的制定和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，而外部監(jiān)管是由監(jiān)理單位來(lái)進(jìn)行的。施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理單位不直接指揮生產(chǎn)作業(yè)，但是對(duì)施工人員的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，通過(guò)全方位的監(jiān)控，消除在施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各種不安全因素。近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步逐漸加快，建筑行業(yè)的發(fā)展也隨著加快腳步，由于施工過(guò)程中的施工人員復(fù)雜、數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)、組織性差、文化水平不一、技術(shù)水平參差不齊、安全意識(shí)較差等原因，加大了監(jiān)理工作的難度。監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)除了明確質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)外，最重要的是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，減少一般事故，一般工傷事故也要控制在小范圍內(nèi)。安全問(wèn)題關(guān)系著經(jīng)濟(jì)效益的提升、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系著對(duì)社會(huì)的影響，因此，做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理工作既保障了施工人員的生命安全，又保證了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定。
2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
2．1安全生產(chǎn)管理體系不健全
據(jù)調(diào)查，一些建筑工程項(xiàng)目在安全人員配備方面不充足，經(jīng)常在進(jìn)行施工檢查時(shí)，臨時(shí)拼湊，沒(méi)有一支專門的團(tuán)隊(duì)來(lái)完成檢查工作，更沒(méi)有經(jīng)過(guò)逐級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。許多建筑施工企業(yè)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用沒(méi)有詳細(xì)的投資計(jì)劃，也查不到相關(guān)的安全管理賬目記錄，現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的整理比較混亂，沒(méi)有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)或者專人對(duì)檔案進(jìn)行歸檔，好多資料有造假的現(xiàn)象，有的檔案是空白的，甚至有的安全管理負(fù)責(zé)人對(duì)施工狀況一無(wú)所知。
2．2施工審查不嚴(yán)格
一些監(jiān)理單位的審查人員對(duì)安全管理的強(qiáng)制性條文以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致對(duì)強(qiáng)制性條文產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，出現(xiàn)錯(cuò)審、漏審的情況。由于施工審查機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員對(duì)規(guī)章制度、條文規(guī)范理解有偏差、認(rèn)識(shí)不到位，為了滿足業(yè)主的不合理要求，趕時(shí)間完成任務(wù)，只是通過(guò)印象中的記憶審圖，沒(méi)有做到認(rèn)真細(xì)致，導(dǎo)致勘察人員和設(shè)計(jì)人員在下一步的操作中出現(xiàn)問(wèn)題。加上審查人員總是抱著臨時(shí)抱佛腳的態(tài)度，對(duì)自身素質(zhì)要求不高，比如在工作中，不能站在全方位的角度思考問(wèn)題，對(duì)圖紙衍生出的問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真觀察、不重視，導(dǎo)致審查質(zhì)量大大降低。
2．3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂
在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的情況是車輛亂停放、安全通道設(shè)置不合理、沒(méi)有專門的消防安全通道、消防器材數(shù)量不足，甚至有的器材已經(jīng)陳舊不堪等，監(jiān)理檢查對(duì)這些情況視而不見、得過(guò)且過(guò)。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志缺失、安全防護(hù)用品不齊全，現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生臟亂，不符合施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，而監(jiān)理細(xì)則不完善，沒(méi)有針對(duì)性管理。
3做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理工作的對(duì)策
3．1建立健全監(jiān)理責(zé)任體系
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的特點(diǎn)，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理責(zé)任制度，配備齊全的監(jiān)理人員，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，責(zé)任到人。在進(jìn)行審查工作時(shí)，對(duì)于施工方案和安全措施要有詳細(xì)的計(jì)劃，做好相關(guān)的賬目記錄，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理資料要有專人整理歸檔，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)處理，做到勤巡視，勤處理，并做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄。
3．2嚴(yán)格施工審查過(guò)程
認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理的強(qiáng)制性條文以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待審圖認(rèn)真細(xì)致，在工程開工之前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)施工項(xiàng)目的安全保證體系進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查安全管理?xiàng)l例、安全管理制度的完整性等，站在全方位的角度思考問(wèn)題，提高審查質(zhì)量。
3．3做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境檢查
施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛放置、安全設(shè)施的設(shè)置要合理并符合標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查時(shí)，還要注意臨時(shí)用電是否安全合乎規(guī)范、排水系統(tǒng)是否通暢、防護(hù)措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)、易燃物品是否儲(chǔ)藏安全、警示標(biāo)志是否安放合理等。
3．4做好施工線現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài)檢查
每至節(jié)假日，將安全檢查工作列為常態(tài)化管理，比如，某施工監(jiān)理單位在每周四組織安全檢查，要邀請(qǐng)建設(shè)單位的代表參加，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員也要參加，其他特殊情況的檢查工作另行安排，并制定相應(yīng)的賞罰制度。為了降低施工安全事故的發(fā)生，在節(jié)假日要加強(qiáng)監(jiān)理人員的巡查，比如國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)前后，做好全面檢查，將全面安全工作列為常態(tài)化管理。
3．5做好施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器設(shè)備的安全管理
在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的是大型機(jī)器設(shè)備的使用，監(jiān)理將塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和附著式升降機(jī)作為安全管理的重點(diǎn)，一方面，監(jiān)理的工作是審核設(shè)備制造企業(yè)的資質(zhì)和租賃企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備的技術(shù)資料等。另一方面，在施工開始前，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，檢查設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，監(jiān)理人員組織施工單位和設(shè)備安裝單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收。再者，對(duì)塔吊的安全管理，在塔吊安裝之前的準(zhǔn)備工作，監(jiān)理人員要檢查審核安裝人員的上崗證，確保對(duì)應(yīng)無(wú)誤，審核塔吊的整個(gè)安裝過(guò)程。第四方面，對(duì)施工電梯的安全管理，施工電梯的使用周期比較長(zhǎng)，運(yùn)行比較頻繁，監(jiān)理單位要更加注意電梯安裝時(shí)的連接是否可靠。第五方面，附著式升降腳手架的安全管理，監(jiān)理在腳手架安裝的整個(gè)過(guò)程中要全程旁站，監(jiān)督安裝的每一個(gè)安裝步驟，安裝后進(jìn)行調(diào)試，驗(yàn)收合格后，要填寫“大中型施工機(jī)械、安全許可驗(yàn)收手續(xù)表”，監(jiān)理進(jìn)行審核確認(rèn)后，再投入使用，嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)步驟，不可馬虎行事。對(duì)于小型機(jī)械設(shè)備的安全操作，監(jiān)理人員針對(duì)各類施工機(jī)械是否完好無(wú)損以及安全防護(hù)裝置是否齊全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3．6做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全狀態(tài)的檢查
在召開監(jiān)理例會(huì)時(shí)，把“以人為本”的理念作為重點(diǎn)，要求施工單位把不安全因素提上日程，平時(shí)注意人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，注重觀察人的精神狀態(tài)以及所處施工環(huán)境的安全狀態(tài)。
4結(jié)語(yǔ)
建筑行業(yè)具有特殊性，生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，危險(xiǎn)源比較多，工作人員的流動(dòng)性也比較大，近幾年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故經(jīng)常發(fā)生，人員財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)的安全管理工作非常重視，對(duì)監(jiān)理單位在工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理方面所承擔(dān)的責(zé)任和工作內(nèi)容制定了相關(guān)規(guī)范，因此建筑行業(yè)必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理工作提高重視，這關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展，只有相關(guān)部門通力合作，才能做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全管理工作。
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作者：李豪 董繼祥 單位：信陽(yáng)市方圓工程建設(shè)監(jiān)理有限公司