化工安全生產(chǎn)問題及措施探討
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摘要：近幾年化工業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了較大的社會影響。我國化工生產(chǎn)過程中，過于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了安全問題，還有企業(yè)抱有僥幸心理，對存在的安全隱患一拖再拖，易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。該文著重對化工安全生產(chǎn)過程中存在的安全問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并提出相應(yīng)的解決諸多問題的對策，以提升化工安全生產(chǎn)水平，減少人員傷亡，降低社會影響，保持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn)；安全生產(chǎn)；存在問題
化工是國家重要的產(chǎn)業(yè)支柱之一，對促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較大的作用，是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，也與人民的生活息息相關(guān)。但是，化工存在一定的特殊性，其原材料、產(chǎn)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn)，其加工工藝常常存在高溫、高壓的條件，已造成火災(zāi)、爆炸、重大環(huán)境污染等事故，對周圍環(huán)境和社會產(chǎn)生較大的影響。
1化工安全生產(chǎn)過程中存在的問題分析
1.1制度體系不健全
根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)及同行業(yè)的調(diào)研情況，多數(shù)化工企業(yè)在安全管理方面的制度不健全，缺乏科學(xué)性、合理性。如有些企業(yè)過分注重生產(chǎn)經(jīng)營效益，未建立安全管理制度體系，安全管理依靠員工經(jīng)驗(yàn)，或建立的安全管理體系不健全，缺少安全管理的要素或環(huán)節(jié)；還有些企業(yè)依照別家單位的安全管理體系，照葫蘆畫瓢，未結(jié)合自身企業(yè)的經(jīng)營、人力、工藝等實(shí)際情況建立安全管理制度體系，造成安全管理制度體系不符合企業(yè)實(shí)際，無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，還存在一些企業(yè)的安全管理制度體系未有效執(zhí)行的情況，不能充分地發(fā)揮安全管理制度體系的作用。
1.2員工意識淡薄
我國由于大環(huán)境的影響，多數(shù)化工企業(yè)的車間人員知識水平較低，對安全的認(rèn)識不足，個體安全防護(hù)意識不足，對安全生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險意識不到，更不會采取一定的措施控制安全風(fēng)險。還有部分員工存在僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的可能造成安全生產(chǎn)事件或事故的因素、行為、狀態(tài)等情況不能及時處理。企業(yè)對員工的安全意識培育不夠重視，化工企業(yè)常常注重產(chǎn)品，關(guān)注企業(yè)經(jīng)營效益和眼前利益，缺乏遠(yuǎn)見，往往會忽略產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的員工的安全教育培訓(xùn)，特別是私人的小工廠更是如此。
1.3部門間配合不協(xié)調(diào)
安全是整個企業(yè)的事情，安全生產(chǎn)需要企業(yè)各個部門合理配合，懂得工藝才能識別風(fēng)險，識別風(fēng)險才能評價風(fēng)險，評價風(fēng)險才能采取相應(yīng)的控制措施。這需要技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、安全部門以及相關(guān)部門的配合、協(xié)作。但目前國內(nèi)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)往往只是安全部門在管理，其他部門尚未發(fā)揮自身的作用，可能造成發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的延遲，也無法及時控制風(fēng)險的擴(kuò)大。
1.4安全監(jiān)督力度不足
我國的化工企業(yè)安全監(jiān)督力度不足，不能夠有效監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)。多數(shù)企業(yè)的安全管理和安全監(jiān)督常常設(shè)置在一個部門，即企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督同為一組人，這使得安全監(jiān)督的作用大大弱化，無法對自身的管理行為進(jìn)行監(jiān)督。另外，多數(shù)企業(yè)的安全監(jiān)督體制不健全，監(jiān)督人員和設(shè)備等多數(shù)企業(yè)尚未配置齊全，未開展有效的安全監(jiān)督。
2化工安全生產(chǎn)過程中問題的應(yīng)對措施
2.1健全管理制度體系
管理制度是規(guī)范企業(yè)管理行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是管理行為的基本標(biāo)準(zhǔn)要求?；ぐ踩a(chǎn)應(yīng)建立健全安全管理制度體系，明確職責(zé)分工，規(guī)范流程，規(guī)定安全管理內(nèi)容、方法，統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開展，也利于安全管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理制度體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)自身情況，依據(jù)業(yè)務(wù)開展情況、組織機(jī)構(gòu)、人員配置情況，建立適用于該單位的安全管理制度體系，提高安全管理制度體系的合理性、適宜性和科學(xué)性，同時還應(yīng)加強(qiáng)對于安全管理制度體系運(yùn)行的監(jiān)控，提升安全管理制度體系的有效執(zhí)行。
2.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提升認(rèn)識
作業(yè)人員是化工安全生產(chǎn)過程中的重要因素和環(huán)節(jié)，人的不安全行為也是造成生產(chǎn)安全事故的重要因素之一。因此，加強(qiáng)化工企業(yè)安全人員教育，提升安全意識，對提高安全生產(chǎn)管理水平有重要意義。安全培訓(xùn)應(yīng)分內(nèi)容、分層級進(jìn)行培訓(xùn)。對于企業(yè)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)政策、法規(guī)、事故處理、安全生產(chǎn)職責(zé)等內(nèi)容。對于具體技術(shù)作業(yè)人員，應(yīng)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、技術(shù)技能培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、個體防護(hù)能力、個體應(yīng)急能力等培訓(xùn)。對于安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)知識培訓(xùn)、安全管理技能、安全法律法規(guī)、應(yīng)急基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容。對于安全監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督知識培訓(xùn)、技術(shù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)利用好培訓(xùn)的手段，不斷提升員工技能，提高安全意識，從員工個體層面降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.3完善安全生產(chǎn)文化
文化是企業(yè)整體面貌的體現(xiàn)，也是影響企業(yè)發(fā)展的潛在因素，同時也是時刻影響企業(yè)員工價值觀、作業(yè)行為的重要因素。好的企業(yè)文化會逐步引導(dǎo)員工正確的行為和價值觀；好的企業(yè)安全文化，會促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提升，也能夠促使員工時刻注意安全；好的企業(yè)安全文化，會使得員工從被動采取防范措施，到主動發(fā)現(xiàn)安全隱患和風(fēng)險，主動規(guī)避安全風(fēng)險，避免人身傷亡和健康損害；好的企業(yè)安全文化，應(yīng)由企業(yè)的安全部門、宣傳部門等部門相互配合，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)所處的地理位置，建立符合企業(yè)實(shí)際、貼合企業(yè)環(huán)境習(xí)慣的安全文化，從文化層面約束企業(yè)員工包括管理層的行為、思想，從而全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理，避免事故多發(fā)。
2.4促進(jìn)部門協(xié)調(diào)工作
企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開企業(yè)各部門、各崗位的相互配合與協(xié)作，安全生產(chǎn)同樣也需要企業(yè)各部門的協(xié)作與配合，如安全費(fèi)用的支出離不開財務(wù)部門的支持，安全風(fēng)險的識別離不開具體業(yè)務(wù)部門的參與，安全的導(dǎo)向離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持。企業(yè)安全管理不僅僅是安全部門的事情，更是整個企業(yè)各部門的工作。促進(jìn)各部門協(xié)作，首先，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，有領(lǐng)導(dǎo)的帶頭，下面的各部門、基層員工才會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意愿去配合或者合作某些事項，有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭，各部門的管理層才全面考慮各部門的優(yōu)劣，借助其他部門的力量解決大的問題。其次，各部門協(xié)作需要良好的企業(yè)文化和獎懲制度，合作就涉及到分工，涉及到成績的歸屬，涉及到造成不良后果的處理，這需要良好的企業(yè)文化來引導(dǎo)，也需要科學(xué)的獎懲制度去獎勵或懲罰。
2.5做好風(fēng)險防范
安全的本質(zhì)是防范風(fēng)險，化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理首先就是根據(jù)企業(yè)實(shí)際，結(jié)合工藝流程，識別存在的安全風(fēng)險，評估風(fēng)險的等級及后果，根據(jù)企業(yè)可接受的能力，制定企業(yè)可接受的措施。安全的首要目的就是風(fēng)險防范，防治因風(fēng)險引起安全生產(chǎn)事故。做好風(fēng)險防范首先要科學(xué)、合理地識別風(fēng)險，采用先進(jìn)的風(fēng)險識別方法和技術(shù)，全面識別風(fēng)險，科學(xué)評價風(fēng)險，并根據(jù)人、財、物的實(shí)際制定控制措施。
3結(jié)語
化工安全生產(chǎn)管理，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真分析本企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題，針對行業(yè)的共性問題參考同行業(yè)的高水平企業(yè)，針對存在的特性問題，可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際，制定可行的控制措施，健全安全管理制度體系，強(qiáng)化人員技能，建立良好的企業(yè)安全文化，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保化工行業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展。
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作者：吳倩倩 單位：江蘇中安科技服務(wù)有限公司
